建筑工程招標(biāo)控制價(jià)及施工成本控制

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摘要：本文從分析招標(biāo)控制價(jià)基本情況入手，說明了建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的重要性，圍繞著施工前招標(biāo)管理存在不足，成本控制方案不夠科學(xué)有效，以及施工成本控制管理人員綜合素養(yǎng)方面不符合要求方面，介紹了建筑工程項(xiàng)目施工成本控制的難點(diǎn)，并提出了一系列科學(xué)可行的施工成本控制策略，為強(qiáng)化企業(yè)造價(jià)控制效果提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)控制價(jià)；施工成本；控制 

建筑工程項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)日益加大，導(dǎo)致工程造價(jià)管理難度較大，建筑企業(yè)采用招投標(biāo)的方式爭(zhēng)取工程建設(shè)權(quán)，這在一定程度上會(huì)壓縮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)活動(dòng)過程中，對(duì)于工程質(zhì)量提出了較高要求，還要注重合理控制好施工造價(jià)成本，強(qiáng)化造價(jià)管理活動(dòng)實(shí)施效果，在發(fā)現(xiàn)施工中存在不合理現(xiàn)象時(shí)及時(shí)加以有效解決和控制，降低經(jīng)濟(jì)損失，并且監(jiān)督好工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，更好保障建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

一、建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的重要性

1.招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)在建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中，能夠針對(duì)投標(biāo)最高價(jià)格加以限定，有效減少投標(biāo)人不合理高價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)際設(shè)定招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，是從工程量計(jì)價(jià)規(guī)定入手的，這是指按照國(guó)家、省級(jí)、行業(yè)等方面制定的計(jì)價(jià)方法，招標(biāo)人結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際需求，遵照建筑施工圖紙開展計(jì)算工作，從而形成最高投標(biāo)限價(jià)。

2.作用招標(biāo)控制價(jià)在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中占據(jù)重要地位，能夠合理掌控好項(xiàng)目的投標(biāo)情況，盡可能優(yōu)化工程項(xiàng)目造價(jià)成本。招標(biāo)控制價(jià)實(shí)際應(yīng)用中，可以起到良好的效果。（1）有效控制好最高限定價(jià)。在招標(biāo)控制價(jià)的支持下，可以針對(duì)建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格的上限進(jìn)行合理控制，避免上限過高的情況發(fā)生。招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)定，是根據(jù)市場(chǎng)中材料價(jià)格、工程招標(biāo)圖紙以及工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐囊?guī)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息所決定的。最高限定價(jià)的控制，在減少投標(biāo)人串通圍標(biāo)形成的投標(biāo)價(jià)格虛高情況方面發(fā)揮著積極作用，盡可能降低招標(biāo)人的投資風(fēng)險(xiǎn)。（2）減少違法行為的發(fā)生。做好招標(biāo)控制價(jià)的合理編制工作，能夠開展施工計(jì)劃、投資效益是否合理性的判斷工作，有效增加建筑工程項(xiàng)目的透明度和公開度，減少暗箱操作、尋租等違法行為，更好保障建筑工程項(xiàng)目施工順利開展。（3）更好維護(hù)業(yè)主的切身利益。開展招標(biāo)控制價(jià)確定活動(dòng)，能夠針對(duì)設(shè)計(jì)概念投資情況進(jìn)行檢驗(yàn)，觀測(cè)其是否和施工圖紙的設(shè)計(jì)成果之間保持著較高一致性，這樣能夠給業(yè)主提供良好的支持，便于業(yè)主全面結(jié)合自身的實(shí)際情況，確定施工圖是否需要修改，從而開展標(biāo)準(zhǔn)降低決策或者追加投資的決策，更好滿足業(yè)主的需求。通過招標(biāo)控制價(jià)，還能夠開展投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性判斷活動(dòng)，減少報(bào)價(jià)不合理產(chǎn)生的惡意競(jìng)爭(zhēng)。

二、建筑工程項(xiàng)目施工成本控制的難點(diǎn)

1.施工前招標(biāo)管理存在不足建筑工程施工之前要開展招標(biāo)活動(dòng)，包含專業(yè)分包、勞務(wù)分包、施工材料招標(biāo)活動(dòng)，從中選擇質(zhì)量過硬、性價(jià)比更高的廠商，促進(jìn)工程項(xiàng)目能夠采用最低的施工成本，從而創(chuàng)造出更高利潤(rùn)空間。很多建筑工程企業(yè)沒有充分關(guān)注到供應(yīng)商招標(biāo)管理的重要意義，市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)不夠到位，全面論證管理效果不佳，在招標(biāo)選擇方面的考量不全面，不利于后續(xù)施工活動(dòng)的有效開展，容易導(dǎo)致工期延誤、資金周轉(zhuǎn)不強(qiáng)的情況。

2.成本控制方案不夠科學(xué)有效建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)活動(dòng)中實(shí)施成本控制工作，需要有完善的成本控制方案作為支撐，然而現(xiàn)實(shí)中工程項(xiàng)目缺少相應(yīng)的成本方案，或者說施工成本控制方案不夠科學(xué)合理、行之有效。沒有細(xì)致合理的施工成本控制方案作為前提，會(huì)影響到工程參與人員失去施工成本造價(jià)控制意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，從而無法良好保障工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

3.管理人員綜合素養(yǎng)有待提升招標(biāo)控制價(jià)確定后，開展建筑工程項(xiàng)目施工成本控制活動(dòng)，需要有大量管理人員作為支持，更好從事和開展各項(xiàng)管理活動(dòng)，推進(jìn)成本控制工作取得良好成效，更好優(yōu)化工程項(xiàng)目成本造價(jià)?，F(xiàn)實(shí)中，很多建筑工程管理人員在專業(yè)能力和專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)以及質(zhì)量意識(shí)方面不符合工程施工要求，無法更好保障施工成本控制效果。

三、建筑工程招標(biāo)控制價(jià)和施工成本控制策略

推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)活動(dòng)順利開展，要不斷強(qiáng)化施工成本造價(jià)控制效果，合理降低工程項(xiàng)目施工成本，促進(jìn)施工環(huán)節(jié)取得良好進(jìn)展，在保障工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí)，還能夠提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1.嚴(yán)格審核施工圖紙建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，施工圖紙是重要依據(jù)，會(huì)直接影響到項(xiàng)目施工作業(yè)的具體環(huán)節(jié)開展情況。工程作業(yè)之前，要做好施工圖紙的全面審核工作，包含分析和研究圖紙、細(xì)致審核圖紙內(nèi)容以及準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)意圖。審核圖紙活動(dòng)進(jìn)行中，業(yè)主單位要從多個(gè)角度和層次分析和審核建筑工程圖紙，確保施工圖紙符合實(shí)際施工項(xiàng)目情況，符合建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)需求，確保整個(gè)施工圖紙具備較高的科學(xué)性和合理性。實(shí)際審核施工圖紙時(shí)，在發(fā)現(xiàn)施工圖紙和現(xiàn)實(shí)情況不相符情況時(shí)，要在第一時(shí)間開展充分交流和溝通活動(dòng)，保持溝通渠道的順暢性，明確施工需求情況，使得施工圖紙更好支持工程作業(yè)。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審核活動(dòng)進(jìn)行中，都要能夠深入到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施勘察活動(dòng)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位和施工單位之間的聯(lián)系，著重面向工程項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行探討，持續(xù)完善和優(yōu)化施工圖紙，更好執(zhí)行工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制工作，推進(jìn)施工建設(shè)活動(dòng)順利開展。

2.管控工程招投標(biāo)階段造價(jià)工作建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制活動(dòng)進(jìn)行中，要切實(shí)管控好招投標(biāo)階段的造價(jià)情況，主要是核算好項(xiàng)目工程可以獲取到的經(jīng)濟(jì)效益，明確建設(shè)項(xiàng)目的可操作性。建筑企業(yè)應(yīng)事先編制好工程造價(jià)的標(biāo)底，結(jié)合整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)情況，設(shè)置好合適的底標(biāo)價(jià)格，不斷提高招投標(biāo)環(huán)節(jié)的科學(xué)性。管控好工程招標(biāo)階段，建筑企業(yè)要能夠結(jié)合自身建設(shè)能力、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目建設(shè)方案，制定出科學(xué)可行的招標(biāo)方案，同時(shí)還要明確好招標(biāo)文件的編寫活動(dòng)，掌控好招標(biāo)文件的質(zhì)量。工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫質(zhì)量，會(huì)給建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，還會(huì)影響到招標(biāo)方的最終獲益情況。招投標(biāo)階段造價(jià)控制工作進(jìn)行中，需要高度重視編制招標(biāo)文件的編寫活動(dòng)，從建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā)，采取科學(xué)有效的實(shí)施手段，增強(qiáng)管控工作的規(guī)范性和合理性。招標(biāo)文件的編寫，要確保事先做好充分全面的現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，著重把控好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、氣候條件以及施工狀況信息，從整體性把握好施工情況。在審核圖紙環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)其中有不良情況，要能夠及時(shí)和業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位之間保持著友好合作，合理檢查和更改好圖紙的不足。對(duì)于招標(biāo)文件版本來說，需要注重順應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3.強(qiáng)化施工造價(jià)成本管理控制效果建筑工程項(xiàng)目施工作業(yè)涉及較多方面的內(nèi)容，開展施工造價(jià)成本管控工作，需要關(guān)注到給其造成影響的社會(huì)因素，加大造價(jià)管控力度，增強(qiáng)造價(jià)成本控制的先進(jìn)性和合理性。具體開展施工造價(jià)成本管控時(shí)，首先，要關(guān)注到建筑工程施工材料、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等方面的造價(jià)情況，設(shè)立相應(yīng)的成本控制部門，依據(jù)施工造價(jià)，在施工過程中有效進(jìn)行成本控制。其中著重管控好材料價(jià)格的收集和整理工作，面向施工材料、施工機(jī)械設(shè)備、人力資源等方面的市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)；著重對(duì)施工材料在施工中數(shù)量上的數(shù)據(jù)對(duì)比，建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬，分析原材料實(shí)際用量與造價(jià)中數(shù)量差異，通過比對(duì)，分析原因。在數(shù)據(jù)材料高度管控活動(dòng)進(jìn)行中，通過直接成本強(qiáng)化資產(chǎn)資金管控效果，形成科學(xué)性的成本管控體系，更高程度上應(yīng)對(duì)突發(fā)性的市場(chǎng)變動(dòng)，從而更好提升建筑工程成本管控的價(jià)值水平。其次，還要著重管理好施工技術(shù)和施工工藝手段，應(yīng)對(duì)好工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，開展技術(shù)監(jiān)督和管理活動(dòng)，促進(jìn)成本控制活動(dòng)保持在良好狀態(tài)，提升經(jīng)濟(jì)效益。最后，切實(shí)建設(shè)高水平的成本造價(jià)人才團(tuán)隊(duì)。建筑企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)的工程造價(jià)人才，定期開展人才培訓(xùn)活動(dòng)，在專業(yè)性培訓(xùn)過程中，強(qiáng)化造價(jià)人員的專業(yè)技能，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還要成立起科學(xué)系統(tǒng)的考核和培訓(xùn)機(jī)制，在核實(shí)人才綜合能力后才能夠讓其走上工作崗位之中。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)人員還要具備強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，能夠樹立起較強(qiáng)的成本控制意識(shí)和理念，全面落實(shí)好工程造價(jià)管理工作。

四、結(jié)語

在招標(biāo)控制價(jià)的作用下，業(yè)主對(duì)建筑基準(zhǔn)價(jià)方面的影響降低，還能夠?qū)⑵渥鳛橥稑?biāo)人投標(biāo)行為的良好參考。投標(biāo)人通過招標(biāo)控制價(jià)可以真正認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目具體情況和真實(shí)實(shí)力，并結(jié)合最高限定價(jià)格完成報(bào)價(jià)單的自主形成活動(dòng)，減少盲目投標(biāo)混亂市場(chǎng)的情況?，F(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目要合理掌控好招標(biāo)控制價(jià)，切實(shí)強(qiáng)化好成本控制效果，從而獲取更大經(jīng)濟(jì)效益。

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作者：康春花 單位：福建金鼎建筑發(fā)展有限公司