建筑工程施工合同管理及風險控制探討
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摘要：近年來，建筑工程事業(yè)不斷地推動我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，在實施建筑項目的過程中，合同管理是貫穿始末的主軸線，具有比較明顯的系統(tǒng)性和全程性。但是在實際的建筑工程中，現(xiàn)場情況變化莫測，毋庸置疑，合同管理風險仍然是存在的，并且這些風險對于建筑工程項目的執(zhí)行產(chǎn)生了消極的影響，提高合同管理工作的質(zhì)量與效率能夠在一定程度上降低這些風險。本文對建筑工程施工現(xiàn)場合同管理的意義與風險的表現(xiàn)形式進行簡要分析，并且提出了加強對建筑工程施工現(xiàn)場合同管理及風險控制的幾點建議，以期為合同管理提供新的思路。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；合同管理；風險控制
建筑工程施工現(xiàn)場是非常復雜的，它的復雜性來自于各方面因素。其中，如何提高建筑工程施工現(xiàn)場的合同管理工作效率，和應對風險控制能力的準確把握，對建筑施工單位來說是一個嚴峻考驗。
1建筑工程施工現(xiàn)場合同管理的價值
社會在飛速發(fā)展，建筑施工單位要立足生存，就必須追求利益最大化。因此，對建筑工程施工合同實行科學有效地管理能夠保證建筑工程項目中各項工作有條不紊地開展。諸如：項目施工、各項設(shè)備安裝與調(diào)試、工程維修等的順利完成。進而能夠?qū)ζ髽I(yè)的長遠利益進行保障?？傊?，對企業(yè)的發(fā)展具有重大的作用與價值。具體來講，其作用分為如下幾個方面：第一，合同管理屬于建筑工程施工管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，有效的合同管理工作能夠提高建筑工程的整體管理質(zhì)量。承包商要根據(jù)與發(fā)包商之間簽訂的合同來施工，當合同管理工作缺乏效率與質(zhì)量時，工程整體的質(zhì)量必然會被影響，其成本控制工作必然也會受到波及，同時建筑施工風險也會增加。因而，對合同進行科學有效地管理既可以對整體施工情況進行把控，又可以確保建筑工程如期完成；第二，合同管理可以對施工中可能出現(xiàn)的各種行為進行預判和規(guī)范。就合同內(nèi)容而言，工程施工項目中發(fā)包方與承包方之間的各種權(quán)利與義務都已經(jīng)被明確規(guī)定。此外，從法律的角度來講，合同本身具有法律效力，既能夠?qū)Πl(fā)包方與承包商雙方約束保障，又能夠在建筑工程發(fā)生糾紛時提供合理依據(jù)。例如，在實際的建筑工程施工過程中，倘若發(fā)包方的行為違反了合同中的某項條款，那么承包商就可以利用法律武器來維護自己的利益，要求對方承擔法律責任。所以，在開展施工合同管理工作時，可以利用合同來強化施工管理的力度，要求發(fā)包方與承包方都按照合同中的相關(guān)內(nèi)容對各自的行為進行規(guī)范，進而營造出建筑工程施工行業(yè)的健康環(huán)境。
2關(guān)于建筑工程施工現(xiàn)場合同管理風險控制的幾點思考
2.1投標時期
在建筑施工項目中，施工單位需要開展投標工作才能獲得合同。步驟一：招標前。施工單位必須先行了解發(fā)包方的實力情況、經(jīng)營風格，目的影響等需求。明確簽訂合同的各種條件，所謂知己知彼，百戰(zhàn)百勝，功課做充足便是成功了一半，為今后順利投標打下堅實的基礎(chǔ)。步驟二：投標中。施工企業(yè)需要對招標文件進行深入、全方位的分析，對合同中的各項條款涉及范圍進行細化，弄清楚本單位在施工現(xiàn)場中需要履行的責任和義務。同時還要對招標的人進行了解，對招標文件的內(nèi)容進行消化吃透。重點需要對施工單位建筑工程項目的施工圖紙進行分析，對施工現(xiàn)場的合同條款內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容進行研究，以此提高企業(yè)投標工作的高中率。步驟三：中標后。立即組織到建筑工程施工現(xiàn)場開展實地考察工作，對工程項目的設(shè)計圖紙審查到位，確定建筑項目的工程量，深入研究建筑工程施工現(xiàn)場合同中的各項條款，以雙方協(xié)商的方式來確定子項單價以及技術(shù)措施費用等，確定最優(yōu)的投標方案，以期使得合同在簽訂之后能夠科學、有效地控制合同管理的風險。以福建怡佳環(huán)?？萍加邢薰镜拿妨幸瑲羲钚蕴可a(chǎn)項目為例：該項目于2018年1月19日備案，計劃投入3000w。項目分為兩期進行實施，計劃于第一階段租用標準廠房，建設(shè)年產(chǎn)能力3600噸椰殼凈水活性炭生產(chǎn)線；計劃于第二階段新建年產(chǎn)能力7200噸椰殼凈水活性炭生產(chǎn)線。該項目在投標時期，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認真細致地做好各項準備工作，以致得到認可，順利地獲得合同。
2.2合同談判與簽約時期
“中標”就意味著施工單位具備了建筑工程合同的資質(zhì)，施工企業(yè)應當對合同的談判與簽約階段重點關(guān)注。結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場的真實狀況來對合同內(nèi)容進行審查，將合同中的各項條款所有可能涉及到的風險一一進行明確，并以此為依據(jù)制定合適的風險控制方案，進而完成建筑工程承包合同的簽訂工作。在這一時期，承包單位的工作重點在于對合同內(nèi)容的認知、審閱與相關(guān)責任的明確。承包單位需要在開展相關(guān)工作時注意協(xié)調(diào)監(jiān)督、管理與控制三者之間的關(guān)系。在合同談判時期，施工單位應當靈活使用談判策略，在單位內(nèi)選擇具有豐富經(jīng)驗的工作人員或者外聘專業(yè)的談判人士去完成關(guān)鍵的談判工作，提高合同談判的工作質(zhì)量。清晰明了地把發(fā)包方與承包單位之間的權(quán)利與責任進行規(guī)定，防止日后出現(xiàn)業(yè)主單方對承包方的行為實施約束的狀況，確保合同的質(zhì)量在整體上有所提升。此外，為了更好地實施合同管理工作，施工方可以創(chuàng)辦專門負責落實合同管理工作的部門，對合同管理中存在的風險進行有效地控制。
2.3履行合同時期
在建筑工程施工現(xiàn)場的合同中，承包方與發(fā)包方各自的權(quán)力與義務都被明確規(guī)定，而他們各自具備的權(quán)力和義務又是通過履行合同來實現(xiàn)的。鑒于建筑工程項目通常都具有建設(shè)周期長、施工項目復雜等特點，有時甚至會出現(xiàn)變更部分條款、解除或者終止合同的情況，這就使得合同履行工作表現(xiàn)出明顯的系統(tǒng)性與持續(xù)性，因而對管理者也提出了更高的要求。另外，就施工單位而言，其地位在施工現(xiàn)場是比較主動的，需要充分發(fā)揮自身長處，主動收集關(guān)于自身權(quán)利、義務變動的有關(guān)證明，整理相應的索賠資料等，以提高承包方的權(quán)利，保證其利益不受侵犯。
2.4提高合同履行過程中管理的動態(tài)性
近年來，隨著信息技術(shù)領(lǐng)域的突飛猛進，信息技術(shù)在企業(yè)日常管理中的應用也愈發(fā)廣泛，而企業(yè)的合同管理工作也不例外。很多企業(yè)在管理上突破傳統(tǒng)模式，與時俱進地引進專業(yè)的信息管理系統(tǒng)，該平臺全部電腦實操，自動生成，實現(xiàn)合同供應商審核準入、簽訂合同、用料審批、支付貨款等各種環(huán)節(jié)，大大提高工作效率和節(jié)省了人工成本，可謂是一舉兩得的好辦法。以合同為基準創(chuàng)建動態(tài)的合同管理平臺，對相關(guān)的合同業(yè)務開展標準化的管理，橫向上實現(xiàn)了業(yè)務協(xié)同，縱向上實現(xiàn)了上下級管理，實現(xiàn)價值，使得這項工作日趨規(guī)范化、標準化、程序化與系統(tǒng)化。此平臺還可與財務系統(tǒng)、物料采購系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)等對接，控制合同管理工作的成本。
3結(jié)束語
據(jù)以上內(nèi)容可知，建筑工程施工合同在建筑企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，既是對承包單位與發(fā)包方之間的責任進行明確的基礎(chǔ)，也是承包單位與發(fā)包方各種行為的依據(jù)。合同管理是建筑施工工程中的關(guān)鍵內(nèi)容，主要在于其明確地體現(xiàn)了項目承包單位與發(fā)包方之間的利益關(guān)系。因而在合同管理中的投標階段、談判與簽約階段、履行合同階段都需要加強管理，相關(guān)的工作人員要樹立風險意識，降低合同管理中存在的各項風險。發(fā)展是第一要務，衷心希望各建筑施工單位在國泰民安的大環(huán)境下，不斷完善，銳意前進，乘著改革開放的春風，迎接更美好的明天！
參考文獻
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作者：毛莉娜 單位：三明市梅列區(qū)發(fā)展和改革局
