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黨組織領(lǐng)導是國有企業(yè)重要之事,根據(jù)國企黨組織參與企業(yè)治理的情況來看,其在治理過程中發(fā)揮的作用也很明顯。由于國有企業(yè)與生俱來的政治優(yōu)勢,因此在企業(yè)治理的過程中發(fā)揮的作用也更強,可以起到良好的帶頭作用。與此同時,國有企業(yè)在成長的過程中也伴隨一系列的挑戰(zhàn),隨著公司治理的不斷完善,為了國企黨組織能夠更好的參與公司治理領(lǐng)導企業(yè),國企黨組織在黨建活動中需要進行創(chuàng)新,將企業(yè)員工的力量凝聚,最大限度的團結(jié)群眾的力量,建立規(guī)范化和制度化的治理方案。
一、黨組織在企業(yè)治理中發(fā)揮的作用
1.政治引領(lǐng)。政治引領(lǐng)是指對黨
的統(tǒng)領(lǐng)堅持到底,對各項部署要求進行落實,發(fā)揮黨組織在企業(yè)治理中政治引領(lǐng)地位,加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導,為國有企業(yè)后續(xù)的發(fā)展提供理論指導,使企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展層面有更強的競爭力、創(chuàng)新力、發(fā)展力。
2.溝通協(xié)調(diào)。在關(guān)懷溝通層面上,通過建立關(guān)懷溝通機制,促進公司與員工的溝通,堅持以人為本,使員工對公司具備歸屬感,增強集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,在黨內(nèi)形成良好的氣氛,不僅會影響和凝聚各方面力量,而且可以通過形成推動公司健康發(fā)展的合力來進一步促進公司治理的完善。在組織協(xié)調(diào)層面上,國有企業(yè)由于其特殊性質(zhì),使得其具有優(yōu)勢,因為黨的組織宗旨、原則、紀律的存在,使得其具備組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,而組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢對于企業(yè)決策起著至關(guān)重要的作用。其組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢體現(xiàn)在:一是黨組織具有強化執(zhí)行力的作用。二是可以增進各部門之間的協(xié)調(diào)性,使各部門的配合更加默契,有利于企業(yè)的發(fā)展。
3.監(jiān)督問責。在責任追究層面上,市場經(jīng)營能夠有序正常運營以及人員效能得到最大發(fā)揮的最大保障就是黨在其中起到監(jiān)督作用。隨著國有企業(yè)的不斷變革發(fā)展,為了黨和國家的政策能在國有企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行,國企企業(yè)必須堅持黨組織的監(jiān)督作用不動搖,時刻關(guān)注不落實的事以及人,提升黨組織監(jiān)督的針對性以及實效性。首先,需要加強日常監(jiān)督,履行職責,責任得到層層落實,積極展開約談、批評教育等具有監(jiān)督性質(zhì)的活動,在事情發(fā)生之前及時糾正,降低損失。其次,黨組織必須堅持執(zhí)紀必嚴,違紀必究的原則,對觸犯紀律的事必須嚴肅處理以及追究,將管落實到“真”、“嚴”、“敢”、“長”,從上級到下級層層傳導,責任層層落實。隨著公司治理的不斷完善,黨組織在國有企業(yè)治理中所起到的監(jiān)督作用越發(fā)凸顯:《違反“四個專項”相關(guān)制度行為處罰辦法》規(guī)章在“四個專項”治理相關(guān)要求的背景下得到制定,這有利于公司管理水平的近一步提升,對公司風險管理制度的落實起到保障作用,此項規(guī)定同時為違規(guī)承擔責任提供了依據(jù)。在制度落實層面上,國有企業(yè)是鞏固我黨執(zhí)政地位至關(guān)重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國企黨組織、黨員干部一方面需要嚴格以黨員的標準要求自己,時刻反省自己和檢討自己,對各項規(guī)章制度進行嚴格落實。另一面需要在國有企業(yè)內(nèi)部深化黨風廉政建設(shè)、嚴肅執(zhí)紀問責,加強黨組織的監(jiān)督問責作用,不斷完善制度,堅持標本兼治。
4.社會責任。在企業(yè)經(jīng)營層面上,由于黨員的模范帶頭作用,國企黨組織可以在企業(yè)治理中起到教育引領(lǐng)、典型引路的作用。通過挖掘和培養(yǎng)典型人物,發(fā)揮引領(lǐng)作用,形成良好的工作氛圍。國企黨建活動的開展可以為公司的發(fā)展帶來積極影響,特別是在企業(yè)面臨瓶頸需要攻堅克難的時候,黨組織各個黨員起到了重要的促進作用,為企業(yè)發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。例如在中國電信,黨員在存量攻堅保衛(wèi)戰(zhàn)中起到了帶頭作用,給公司帶來良好的成績,收入一再創(chuàng)下新高。國企黨組織在黨建活動中對社會主義核心價值觀的宣傳,可以為使公司的文化氛圍變得健康向上以及公平公正。由于黨組織參與公司的治理,嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行,使得管理公信力得到提升,對員工的重視也有所提升。在公共服務層面上,由于黨員的模范帶頭作用,在給公司內(nèi)部帶來進步的同時,也會為客戶帶來更好的服務體驗。眾所周知,國有企業(yè)的特殊性質(zhì)使得其具備一般企業(yè)所不具備的社會資源,所以承擔的社會責任也較大,因此“共產(chǎn)黨員志愿服務”活動在國企中會得到定期開展,這不僅起到樹形象、作表率的作用,而且可以使得企業(yè)利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮其主觀能動性,帶動非國有企業(yè)積極投身到公共事業(yè)謀福利的事情中去,這極具社會影響力。
二、國有企業(yè)開啟黨建創(chuàng)新工作的現(xiàn)狀
1.對國企黨建創(chuàng)新工作缺乏全面正確的認知。在實際開展黨建創(chuàng)新工作的時候,許多的國有企業(yè)并不能對這項工作有一個全面認知,黨組織在國企治理中存在弱化以及邊緣化的趨勢。在實際工作期間,重業(yè)務工作的開展而忽視黨建創(chuàng)新工作的開展是一些基層工作人員常會出現(xiàn)的狀態(tài),因為傳統(tǒng)思想的根深蒂固而使得在黨建工作開展的時候出于被動狀態(tài),為過去所牽絆。與此同時,國企黨組織中存在工作熱情不高,工作形式化的狀態(tài)。
2.黨建工作制度缺乏完善性。在公司治理不斷完善的過程中,國企黨組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展是必然趨勢。雖然隨著國企的不斷變革發(fā)展,其黨建工作制度也在逐步改善,但缺乏完善性,在內(nèi)部激勵機制、績效考核工作中,一些國有企業(yè)還有待對其進行進一步完善和發(fā)展。
三、提升國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新性的重要舉措
對于探索黨建創(chuàng)新活動,我們需要從多方面探索新的方法,本文從理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法載體創(chuàng)新三個方面來探討公司治理完善過程中國有企業(yè)黨建活動創(chuàng)新機制的研究。
1.理念創(chuàng)新。在公司治理不斷完善的背景下,正確的思想觀念對于國企黨組織黨建創(chuàng)新工作效率的提升至關(guān)重要。在思想上做到創(chuàng)新,做到黨建創(chuàng)新“四個融入工作”。一是融入經(jīng)營管理理念,將經(jīng)營管理與黨建創(chuàng)新相互融合,使國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不僅涉及到自身發(fā)展過程中遇到的難點問題、銷售服務中遇到的重點問題、涉及到員工利益的實際問題以及有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的任務目標,還需要將黨建創(chuàng)新工作中遇到的問題以及對創(chuàng)新工作的整體要求納入到規(guī)劃之中;反過來黨建創(chuàng)新工作也需要將國有企業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃考慮到,保證黨建創(chuàng)新工作不脫離經(jīng)營管理。二是融入安全教育內(nèi)容,安全永遠作為第一需要考慮的因素,在黨建創(chuàng)新工作中需要嚴格把控,特別是在重大節(jié)日開展黨建活動需要考慮到安全因素,排除安全隱患。三是融入工作實效的方式,檢驗在黨建活動期間國有企業(yè)是否具備完善的管理機制,以及開展的黨建創(chuàng)新活動以及創(chuàng)新工作方式是否具備實效性,與企業(yè)當前及未來的發(fā)展目標是否相符。這可以使黨建創(chuàng)新工作的有效性得到保障的同時也可以使黨組織內(nèi)部的工作職能得到強化。四是融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,為了使黨建創(chuàng)新工作更加高效,在開展黨建創(chuàng)新工作時需要緊密依托大數(shù)據(jù),傳遞黨建創(chuàng)新工作需要達到的標準及要求,使信息的傳遞更加公開透明,打破時間地點的限制。
2.機制創(chuàng)新。為了使國企黨組織更加合理有效,必須對其機制進行創(chuàng)新。在國有企業(yè)中,黨組織既需要為國企的發(fā)展提供服務又需要為黨服務,這需要在黨建創(chuàng)新中,將企業(yè)的發(fā)展與黨建工作相結(jié)合,改進和完善企業(yè)黨建工作機制的路徑,主要可從如下四個方面進行改進和完善。一是堅持黨政領(lǐng)導“雙向進入,交叉任職”的機制,雙向進入、交叉任職可以保證黨員干部在決策時具有主動權(quán)。為此,交叉任職制度需要首先在國企中建立,使黨員干部進入決策層;其次為了對重大決策問題進行處理,需要討論機制,讓法人治理層與黨組織對參與進來,保證決策在考慮經(jīng)濟利潤的同時充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導;最后企業(yè)的方針決策需要符合國家相關(guān)政策要求。二是建立以制度規(guī)范提升黨建工作的機制,制度作為黨建工作的依據(jù),決定國企黨組織黨建創(chuàng)新時需要依據(jù)規(guī)章制度辦事,基于制度建設(shè)的重要性,首先在黨建創(chuàng)新中需要要求黨員意識到黨的制度的重要性,對黨的制度加強宣傳;其次,領(lǐng)導干部需要樹立責任意識,依法行權(quán),承擔自己的職責;再其次,要對國有企業(yè)中的黨員同志加強原則性意識教育,及時糾偏。三是建立創(chuàng)先爭優(yōu)和企業(yè)內(nèi)部激勵的長效機制,創(chuàng)先爭優(yōu)代表黨組織致力于不斷進步,而內(nèi)部激勵機制的建立有利于讓黨員同志創(chuàng)先爭優(yōu)更具動力,促使其不斷提高自身素質(zhì)。對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動機制的建立,首先必須與經(jīng)營活動相結(jié)合,保證創(chuàng)先爭優(yōu)的同時促進企業(yè)的發(fā)展;其次可以利用典型模范的帶頭作用對先進的人或事進行積極的宣傳;再其次通過物質(zhì)或精神激勵等內(nèi)部激勵來使黨員創(chuàng)優(yōu)爭先更加積極。四是建立以人為本的企業(yè)文化建設(shè)新機制,企業(yè)的文化機制關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展是否具有活力,以人為本作為科學發(fā)展觀的核心,在國企黨建創(chuàng)新工作中必須將1}‘大職工的利益始終放在核心位置,以人為本的文化機制有利于企業(yè)的發(fā)展。在對企業(yè)文化進行機制建設(shè)時,需要培育企業(yè)共同理想及目標,將社會主義核心價值觀與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,將職工的經(jīng)濟利益放在企業(yè)文化建設(shè)培育中,促進企業(yè)的發(fā)展。
3.方法載體創(chuàng)新。合適的載體是黨組織建設(shè)方法發(fā)揮效用的關(guān)鍵,對于黨建創(chuàng)新載體可以根據(jù)當前的發(fā)展趨勢,從數(shù)字黨建、人文黨建等方面進行創(chuàng)新。數(shù)字黨建指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立企業(yè)內(nèi)部的黨建數(shù)據(jù)庫,充分利用企業(yè)內(nèi)部資源建立起電子郵件網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全體黨員同志;人文黨建指黨建工作的本質(zhì)就是為人民謀利益,代表1}‘大人民群眾的根本利益,因此在進行黨建創(chuàng)新工作的時候要以人為本,落實于基層。具體體現(xiàn)為在黨建服務中貫徹“為人民服務”的意識,提升黨組織的服務功能,將黨建工作與企業(yè)實際情況相結(jié)合,將人民群眾的評價作為評判黨建工作成效的最高衡量標準。
作者:周石桃 單位:廣西師范大學