大學生參與高校管理改革策略

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摘要：分析了目前大學生參與高校管理存在的學生參與意識不高，參與層次和內(nèi)容有限，效用不高等問題，從觀念到體制方面提出了解決對策，以保障大學生參與學校管理。

關(guān)鍵詞：大學生；高校管理；學校管理

1大學生參與高校管理的含義及主要內(nèi)容

大學生參與高校管理的含義是：在校大學生通過各種形式和途徑參與高校管理活動中與自身學習和生活有關(guān)的管理、決策以及設(shè)計規(guī)劃。大學生參與高校管理主要包的內(nèi)容括：①參與高校學生生活管理，例如學生公寓管理，學生食堂管理等活動。②參與高校教學活動管理，例如教師教育教學評價等活動。③參與學校宏觀管理。

2大學生參與高校管理的困境

2．1學生參與態(tài)度消極

調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，大部分學生對參與學校管理并不熟悉，態(tài)度并不積極，甚至是漠不關(guān)心。他們認為自己只是大學校園的一個過客，沒有必要去參與學校管理，只需要服從校方安排，消極待命，順利畢業(yè)。很少有學生主動要求參與到學校管理，即使有，也是迫于學院壓力或者是為了加學分，參與態(tài)度很消極。

2．2學生實際參與內(nèi)容有限，層次不高

學生參與的范圍和內(nèi)容都非常有限，學生的參與大部分僅僅集中在與學生日常生活密切相關(guān)的淺層次管理上，例如學生宿舍管理、食堂質(zhì)量監(jiān)督以及教師教學質(zhì)量評價等。在更高層面的決策上，基本沒有學生參與。

2．3學生自身存在局限性，效用不高

在參與高校管理過程中，大學生本身也存在一定的局限性。①學校管理是一項復(fù)雜的工作，學生不具備管理相關(guān)的知識水平、才能和經(jīng)驗閱歷，容易“紙上談兵”。②大學生由于自身能力有限，容易造成感情用事，產(chǎn)生不良后果。③學生在做出一些決策時，容易顧及眼前利益而做出不利于長遠發(fā)展的決定。

2．4缺乏相關(guān)制度和機制保障

目前，我國有關(guān)大學生參與學校管理的法律法規(guī)不完善、不配套、不明確。沒有明確仔細規(guī)定大學生如何參與學校管理，參與學校管理的哪些方面以及大學生參與管理的法律法規(guī)實施細則。這就導(dǎo)致了大學生參與學校管理的可操作降低和實踐性降低。另外，從調(diào)研結(jié)果來看，我國大部分高校沒有專門的機構(gòu)和制度來保障執(zhí)行大學生參與學校管理。只是由一些管理學生工作的機構(gòu)代為執(zhí)行，甚至有的高校只是在校園管理辦法中書面提到，實際上并未落實。

3加強大學生參與高校管理的改進措施

3．1轉(zhuǎn)變各方觀念，增強學生參與意識

①應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念下的“學生的主要任務(wù)是學習”。學校管理者從觀念上真正接受大學生參與學校管理，尤其是在有關(guān)學生自身發(fā)展方面的工作，更加應(yīng)該充分聽取學生的想法和見解，以便更好地完善學生管理工作。②教師也應(yīng)當積極轉(zhuǎn)變觀念，肯定學生參與高校管理的重要性，認可和信任學生的參與行為。為學生提供參與高校管理的機會和平臺。③作為學生家長，應(yīng)當鼓勵學生積極主動參與到學校管理中去，要學會用合理合法的方式去表達自己的觀點，爭取自己的權(quán)益。④作為參與主體的大學生，也應(yīng)全面增強主動參與高校管理的意識。改變一直以來依賴家長、老師和學校的習慣。加強自我管理和參與學校管理意識。

3．2豐富學生參與內(nèi)容，提高參與層次

3．2．1學生代表模式。學生代表模式是指由在校大學生通過公開選舉產(chǎn)生的學生代表參與學校管理事物，在學校管理決策、表決中占有一定比例。為學校同學生之間搭建一個良好的溝通平臺，加強學校領(lǐng)導(dǎo)決策層面同基層學生的交流。

3．2．2書記見面會、院長見面會模式。書記、院長見面會模式不是新的模式，但是卻需要用新的方法保證執(zhí)行。在此模式下，書記或者院長在每個固定的周期內(nèi)接待來訪學生，學生可以不報院系姓名，只反映情況，提出見解。

3．2．3有償參與模式。為進一步鼓勵學生參與到學生不感興趣或者不愿意花費精力去參與的項目，采用有償參與的模式。

3．3加強培訓學習，提高學生參與水平

由于大學生受年齡以及心智發(fā)育特點，加上缺乏社會實踐經(jīng)驗。很容易出現(xiàn)熱情有余，而能力不足的現(xiàn)象。作為校方管理者應(yīng)當對學生給予適當?shù)呐嘤柟ぷ?，以提高學生的參與水平。例如，①舉行新生思想動員大會，使每位大學生從一入學就牢牢樹立起參與意識，以主人翁的積極心態(tài)去參與學校管理。②定期舉行以院系為單位的主題培訓，使學生明確參與內(nèi)容和方式。③在學生參與高校管理中設(shè)立職位，讓學生輪流參與，并且定期進行交流總結(jié)，鼓勵學生參與。

3．4完善法律體系，創(chuàng)建長效機制

我國沒有明確的法律規(guī)章制度來保障和約束大學生參與高校管理，存在很多缺陷。例如，有些高校沒有將大學生參與列入常規(guī)管理工作中，只有一些臨時性管理辦法；甚至有些高校內(nèi)部的制定的管理辦法與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)相抵觸。因此，應(yīng)該盡快建立高校大學生參與管理的建設(shè)建設(shè)進程，實現(xiàn)依法參與。目前，在大學生參與管理的方式上還沒有形成制度化和規(guī)范化的管理，要想真正實現(xiàn)大學生參與學校民主管理，必須在完善的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，形成有效的運行機制，要從制度上予以保障。因此，高校必須建立一個穩(wěn)定的機制，和相應(yīng)的監(jiān)督管理機構(gòu)來保障保障大學生參與的穩(wěn)定性和長久性。

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［3］孫佩瑜．高校管理中學生的參與權(quán)研究［J］．高教探索，2007，（3）．

作者：張英 單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學