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水利投資對國民經(jīng)濟的作用研討

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水利投資對國民經(jīng)濟的作用研討

水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,是整個農(nóng)村經(jīng)濟的生命線,對于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災(zāi)害等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,還能改善農(nóng)林牧漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強其抵抗自然災(zāi)害的能力,提高糧食、木材、牲畜、淡水產(chǎn)品及各種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資,能有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、確保糧食產(chǎn)量,使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到不斷的加強,并促使農(nóng)副產(chǎn)品的增收,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。此外,作為農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投資中的重要方面,水電投資改善農(nóng)村環(huán)境,促進地方經(jīng)濟發(fā)展上也有著顯著的成效。

擴大內(nèi)需,促進第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對于國民經(jīng)濟促進作用的一個很重要的表現(xiàn),就是通過擴大內(nèi)需,拉動國民經(jīng)濟的增長。

(一)對工業(yè)的促進作用

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要工業(yè)的支持,而水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總投資需求量大,投資總額大,對于拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的作用。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料,以及運輸、機械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運作,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠拉動工業(yè)需求,促進包括下游的發(fā)電、航運等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,對國民經(jīng)濟增長有著極大的促進作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從2010年以來,對于工業(yè)增加值的拉動,水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資作用已經(jīng)超過1000億,而隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加,水利投資對工業(yè)增加值的拉動作用也在不斷加大。

(二)對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用

在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金總額大,就需要有良好的融資平臺和渠道,對于金融保險業(yè)的的需求,使水利投資對其發(fā)展也產(chǎn)生了促進作用。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資還可以促進交通運輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外,水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境,促進周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進國民經(jīng)濟發(fā)展

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直以其巨大的外部效應(yīng)和非經(jīng)濟效應(yīng)促進著國民宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資能夠通過資源的配置推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。建國初,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點是防治洪澇災(zāi)害,水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資一直以水資源和防洪工作為主,經(jīng)過多年的建設(shè),我國地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強,水利的工作重點隨之轉(zhuǎn)移到水資源的優(yōu)化配置上。由于我國地域遼闊,氣候多樣,致使水資源嚴重短缺且時空分布不均,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會需求,各地用水矛盾問題也日益尖銳,因此加強在水資源工程調(diào)配上的建設(shè)也愈加重要。南水北調(diào)工程東、中、西三條調(diào)水路線的建設(shè)將長江、黃河、淮河、海河構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局,規(guī)劃調(diào)水規(guī)模巨大,實現(xiàn)了全國水資源的南北、東西調(diào)配,協(xié)調(diào)了各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。增加有關(guān)水資源調(diào)配的水利基礎(chǔ)設(shè)施投資能很好地緩解各地的用水矛盾,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進區(qū)域性地方經(jīng)濟的發(fā)展。

結(jié)語

水利作為國民經(jīng)濟命脈中的一個重要手段一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點,對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能有效地促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,因而,當前應(yīng)不斷完善我國水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),適度籌集水利建設(shè)資金,充分利用水利對于國民經(jīng)濟的促進作用。但在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,也應(yīng)考慮到水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,以“民生水利、生態(tài)水利、平安水利”為目標,依據(jù)科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟、環(huán)境、和社會三者之間的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。(本文作者:張建章 單位:石家莊市水利水電工程處)