工程造價(jià)全過程動態(tài)管理探究2篇
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1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
一個項(xiàng)目的成功，最初設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制，主要是合理地編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)概算的編制程序較為簡單，其計(jì)算精度也不如施工圖預(yù)算。但初步設(shè)計(jì)階段編制的設(shè)計(jì)概算是工程投資最高限額，他影響建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，并且是控制建設(shè)資金的依據(jù)，是選擇設(shè)計(jì)方案的重要標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是搞好工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。這個階段如果設(shè)計(jì)人員與造價(jià)工程師共同工作，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，就可以在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時(shí)綜合考慮經(jīng)濟(jì)等多方面因素，這要求造價(jià)人員有一定的設(shè)計(jì)專業(yè)知識，對初步設(shè)計(jì)階段的估算盡量做到不高估冒算,與實(shí)際接近,還要實(shí)時(shí)地對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行跟進(jìn),適時(shí)編制設(shè)計(jì)概算,做到概算不超估算。初步設(shè)計(jì)規(guī)定了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)用大約僅占投資額的百分之一，但對整個工程建設(shè)造價(jià)的影響很大，能達(dá)到百分之七十五到百分之九十，所以在設(shè)計(jì)階段就做好造價(jià)管理是整個工程建設(shè)的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)方要保證方案的深度，確保在實(shí)施中設(shè)計(jì)方案的可行性，要有強(qiáng)烈的市場競爭意識，積極參與設(shè)計(jì)招標(biāo)。建設(shè)單位為能夠得到更高質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案，可以積極推行限額設(shè)計(jì)，如果設(shè)計(jì)人員也能掌握部分造價(jià)知識熟悉預(yù)算定額，對工程造價(jià)的控制也是極好的。工程建設(shè)各方要在方案確定后，嚴(yán)格的去執(zhí)行，不能因?yàn)檫@樣那樣的理由要求更改設(shè)計(jì)。
2招投標(biāo)階段對造價(jià)管理的控制
首先應(yīng)該重視招標(biāo)文件的編制。一份編寫嚴(yán)密準(zhǔn)確的招標(biāo)文件可以有效保證得到一份合理合法的建設(shè)工程合同造價(jià)，能夠更有效的控制工程造價(jià)。因此要求招標(biāo)文件中對工程價(jià)款結(jié)算的約定必須全面、明確；招標(biāo)文件所提供的工程量清單也一定要按圖紙?jiān)敿?xì)編制，完整表達(dá)每個子目的工作內(nèi)容，做到工程量無偏差，項(xiàng)目無漏項(xiàng)，避免在項(xiàng)目實(shí)施階段有過多的變更；另外在進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)時(shí)可在招標(biāo)文件中約定，投標(biāo)單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際做出投資控制規(guī)劃，促使他們切實(shí)履行控制投資的職責(zé)。工程招標(biāo)應(yīng)杜絕議標(biāo)或變相議標(biāo)，宜采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，對直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款必須要有詳細(xì)的約定。中標(biāo)后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同，它是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,直接影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及投資。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定施工單位，目的是為保證項(xiàng)目投資、提高工程質(zhì)量。在招標(biāo)過程中能夠稍加注意就能夠有效加強(qiáng)對成本的控制：首先應(yīng)理性看待低價(jià)中標(biāo)，在建筑行業(yè)普遍推行的工程量清單計(jì)價(jià)模式與合理低價(jià)中標(biāo)模式下，要避免投標(biāo)單位為實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)而進(jìn)行的惡意競爭，認(rèn)清合理低價(jià)的前提，必須是保證工程質(zhì)量和確保工期；其次在招標(biāo)過程中要堅(jiān)持三原則：公平公正公開，對施工單位資質(zhì)嚴(yán)格審查，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)包，合理控制成本；再次要對工程項(xiàng)目合同有足夠的重視，條款斟酌，不單限于合同條款合理合法，在制定關(guān)于工期、價(jià)款調(diào)整、結(jié)算方式、爭議處理等對造價(jià)影響較大的條款是更要慎重詳細(xì)，爭取形成有利于合理低價(jià)的條款。
3施工階段的造價(jià)是工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)
施工階段合理地利用有限的人力、物力、財(cái)力，合理有效的控制工程造價(jià)，能取得較好的投資效益。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，導(dǎo)致工程價(jià)格發(fā)生變化的情況多種多樣，主要是由工程變更引起的，變更主要有設(shè)計(jì)變更，例如設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)錯誤，工程環(huán)境變化導(dǎo)致設(shè)計(jì)修改等；還有現(xiàn)場簽證，例如項(xiàng)目在實(shí)施過程中有工程量的增減，項(xiàng)目工程施工進(jìn)度發(fā)生了變化等。施工階段的造價(jià)控制重點(diǎn)通常在施工圖預(yù)算的審核，現(xiàn)場簽證的重要性往往被忽略。實(shí)際工程中，施工單位以低價(jià)中標(biāo)，再在現(xiàn)場簽證上做文章使得工程造價(jià)屢屢提高的現(xiàn)象非常多見?，F(xiàn)場簽證一般需要施工單位、監(jiān)理、業(yè)主三方共同簽字蓋章才能生效，凡合同中明確的內(nèi)容或預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項(xiàng)目不得隨意簽證。一個好的施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)該能提高施工進(jìn)度，便于施工，對工程造價(jià)的影響不大。但在實(shí)際工程中，便于施工和工程造價(jià)往往矛盾重重,施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，從便于施工的角度出發(fā)，站在自己的立場考慮，若我們對此不加以重視,在審核施工組織計(jì)劃時(shí)考慮不夠全面的話,很容易造成造價(jià)失控，而片面追求施工進(jìn)度的現(xiàn)象，還容易留下質(zhì)量和安全隱患。施工方案的優(yōu)劣直接對施工質(zhì)量帶來影響,也會對工程造價(jià)帶來一定的影響，在施工的階段,除了要對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查之外,還要審查施工專題方案,提出相應(yīng)優(yōu)化對策,使得人財(cái)物在施工現(xiàn)場發(fā)揮應(yīng)有的作用。對施工方案的審查在確定其是否科學(xué)合理的同時(shí),還要審核施工方案所需要造價(jià),進(jìn)行預(yù)控:選取施工方案時(shí),同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益；嚴(yán)格的控制措施費(fèi)用,在保障施工質(zhì)量的和安全的基礎(chǔ)上,最大限度的減少不必要的施工技術(shù)和措施；保障合同工期合理安排施工進(jìn)度,避免由于搶進(jìn)度趕工期造成額外費(fèi)用。
4做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理工作
建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理的結(jié)算階段作為造價(jià)管理的最后階段非常重要，為準(zhǔn)確真實(shí)的反應(yīng)工程造價(jià)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)請工作經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工程師對施工單位所編工程結(jié)算書進(jìn)行審查，工程結(jié)算工作實(shí)施的好壞直接影響著到造價(jià)管理最終執(zhí)行效果，實(shí)踐證明經(jīng)審查的工程結(jié)算價(jià)可以在編制的工程造價(jià)基礎(chǔ)上降低十到二十個百分點(diǎn)。做好結(jié)算工作的基礎(chǔ)是讓基層的造價(jià)人員深入工程施工現(xiàn)場，全面了解工程施工過程，掌握工程量變更情況、現(xiàn)場材料變更情況等。同時(shí)整理好相關(guān)資料，做好有效準(zhǔn)備工作尤其是各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的簽證,為結(jié)算提供充分依據(jù)。資料齊全,內(nèi)容屬實(shí),結(jié)算工作才會順利進(jìn)行。結(jié)算時(shí)按照竣工圖紙，一一核準(zhǔn)工程量,做到不缺項(xiàng)漏項(xiàng)錯項(xiàng)。綜上，工程造價(jià)的控制與管理并不獨(dú)立，造價(jià)控制是整個項(xiàng)目管理過程的核心，貫穿整個工程項(xiàng)目涉及工程多個方面，并且在項(xiàng)目建設(shè)各階段有工作內(nèi)容和方法也不同，各階段對整個項(xiàng)目投資的影響也是不一樣的?？刂乒こ淘靸r(jià)需要工程建設(shè)各方共同努力，這是管理人員的職責(zé)，也是施工人員的職責(zé)，在今后實(shí)際的工作中，我們不僅要重視施工階段的造價(jià)管理和結(jié)算審核階段的造價(jià)管理，也要注意加強(qiáng)項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，從源頭上控制工程造價(jià)，爭取取得更顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
作者：姚蘭 單位：河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院
第二篇：工程造價(jià)全過程控制問題探究
1工程造價(jià)全過程控制中出現(xiàn)的問題
1.1忽略事前管理
在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，對前期造價(jià)的控制往往不重視論證，中間的造價(jià)控制又忽略了經(jīng)濟(jì)評價(jià)的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目可行性分析深度不足的情況，使得接下來的工程設(shè)計(jì)中，經(jīng)常會發(fā)生內(nèi)容變更、遺漏的情況。再加上造價(jià)分析過于片面，資金不合理利用現(xiàn)象增多，相關(guān)單位又受經(jīng)驗(yàn)管理的思想影響，將重點(diǎn)放在施工階段，導(dǎo)致整體工程事前管理不夠完善，設(shè)計(jì)深度不足，設(shè)計(jì)概算質(zhì)量始終不能符合標(biāo)準(zhǔn)。
1.2經(jīng)濟(jì)技術(shù)相分離
在工程造價(jià)過程中，很少能夠同時(shí)兼顧技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性。部分設(shè)計(jì)人員為了保證工程能夠按時(shí)在工期內(nèi)完成，不愿意對造價(jià)方法進(jìn)行創(chuàng)新，一些先進(jìn)的創(chuàng)新理念不能夠很好地融入到設(shè)計(jì)方案中，設(shè)計(jì)的不同備選方案，也基本上都是沿用傳統(tǒng)、保守的設(shè)計(jì)，沒有根據(jù)實(shí)際情況對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析比較。造價(jià)人員的方案設(shè)計(jì)一般是依據(jù)施工藍(lán)圖、相關(guān)方案、材料采購總額等相關(guān)資料，并沒有對現(xiàn)場實(shí)際情況和施工人員的技能素質(zhì)進(jìn)行直接了解，在施工階段又缺乏與設(shè)計(jì)人員的交流，使造價(jià)成本上升，工程造價(jià)難以控制。
1.3發(fā)包環(huán)節(jié)缺乏有效銜接
施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，很難避免銜接不及時(shí)的現(xiàn)象。尤其是在工程各個環(huán)節(jié)的過渡階段，經(jīng)常會出現(xiàn)推諉等不配合的情況，引起工程工期延長、工作效率低、工程效益下降等問題?？辈煸O(shè)計(jì)單位在進(jìn)行審核的過程中，通常只關(guān)注工程是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，忽略了工程的成本控制和施工技術(shù)問題。施工單位在施工時(shí)，為了趕上工期，忽視了施工順序的重要性，致使工序混亂、工期反而延長。分包商則為了縮短工期，不按照正確的圖紙進(jìn)行施工，只顧搶工期以節(jié)約成本。
1.4招標(biāo)管理機(jī)制不完善
我國的建設(shè)工程項(xiàng)目主要是依靠招標(biāo)制度進(jìn)行施工單位選擇，但是現(xiàn)階段的招標(biāo)管理機(jī)制并不完善，使一些建設(shè)工程項(xiàng)目在招標(biāo)中產(chǎn)生不當(dāng)競爭的現(xiàn)象，給工程造價(jià)埋下了嚴(yán)重的隱患。一些建設(shè)單位的定價(jià)過低，工程造價(jià)失去了真實(shí)性、有效性，導(dǎo)致施工單位偷工減料、轉(zhuǎn)嫁成本，大大降低了工程的質(zhì)量。
1.5竣工結(jié)算階段糾紛
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)也是最重要環(huán)節(jié)，我國工程項(xiàng)目在竣工結(jié)算階段產(chǎn)生糾紛嚴(yán)重。在項(xiàng)目竣工結(jié)算中，經(jīng)常會出現(xiàn)施工承包方在結(jié)算書中多算、隨意更改工程量、套取材料差價(jià)，或是發(fā)包方不斷砍價(jià)、故意延長結(jié)算時(shí)間等情況，造成工程造價(jià)難以確定，項(xiàng)目工程使用延后，致使竣工階段糾紛不斷。
2工程造價(jià)全過程控制方法
2.1工程前期造價(jià)控制
在工程前期造價(jià)控制中要對項(xiàng)目的投資進(jìn)行合理估算。首先對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，從多個方面進(jìn)行調(diào)查、研究和分析，并對項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測，通過科學(xué)的研究預(yù)測，來避免錯誤的投資決策，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的投資估算，預(yù)測出未來將要使用的全部費(fèi)用，充分保證預(yù)測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，使工程設(shè)計(jì)的方案、投資方案及經(jīng)濟(jì)結(jié)果能夠達(dá)到預(yù)期效果。投資估算要由專業(yè)人員進(jìn)行編制，保證內(nèi)容能夠在反映正常造價(jià)水平的基礎(chǔ)上，留有一定余地，并符合項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)，在完成編制后交由專家進(jìn)行審查，以確保其科學(xué)合理，能夠適應(yīng)現(xiàn)階段使用要求。建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)是投資估算之后的又一重要環(huán)節(jié)，它是可行性研究的核心?？茖W(xué)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)能夠合理規(guī)劃資金的使用，了解實(shí)際財(cái)務(wù)能力，協(xié)調(diào)企業(yè)與國家之間的利益。其主要評價(jià)過程，是先收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再明確財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，最后建立評級體系，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)。
2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
計(jì)算工程各個環(huán)節(jié)所需材料用量，并將數(shù)據(jù)與同類工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，分析兩者之間的差異性，并找出造成差異性的原因，及時(shí)進(jìn)行反饋，完善設(shè)計(jì)內(nèi)容。將設(shè)計(jì)文件交由專業(yè)人員進(jìn)行審核，保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理。幫助業(yè)主增進(jìn)對材料、設(shè)備的信息進(jìn)行了解，增加計(jì)劃優(yōu)化的約束性。對設(shè)計(jì)進(jìn)行合理論證，保證其經(jīng)濟(jì)適用性，使工程造價(jià)更加科學(xué)化，以減少成本。
2.3項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制
在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，要盡量保證招標(biāo)的公平公開，注重施工方的信譽(yù)和業(yè)績，并采用工程量清單模式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。在中標(biāo)后要積極完善施工合同，保證合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等的條款清晰具體，確定雙方的風(fēng)險(xiǎn)范圍，避免施工中發(fā)生問題時(shí)，出現(xiàn)相互推諉的情況。在施工中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定合理使用資金，明確工程總造價(jià)和各環(huán)節(jié)造價(jià)，對未來的資金使用進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，避免資金浪費(fèi)。盡量減少工程設(shè)計(jì)變更，如果遇到必須要進(jìn)行變更的情況，需要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，并加大審批力度，避免隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容以提高造價(jià)的現(xiàn)象。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場所用材料價(jià)格及相關(guān)費(fèi)用簽證做好記錄，嚴(yán)格控制材料價(jià)格和質(zhì)量，在材料采購時(shí)要根據(jù)材料清單進(jìn)行采購，并對多家材料價(jià)格進(jìn)行比較，擇優(yōu)購買。將施工過程中技術(shù)性相對較強(qiáng)的部分交由技術(shù)水平高的企業(yè)進(jìn)行施工，注意工程量的合理劃分，在實(shí)施造價(jià)控制時(shí)，盡量采用固定總價(jià)閉口合同模式，以降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
2.4竣工結(jié)算階段
建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方在工程竣工結(jié)算階段到現(xiàn)場核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性。認(rèn)真審核工程量，避免重復(fù)計(jì)量和虛假計(jì)量，對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格審核，查看相關(guān)變更資料，并與現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行比對，檢查在設(shè)計(jì)變更中，合同內(nèi)容是否存在修改痕跡，工程量是否符合實(shí)際情況等。
3結(jié)論
工程造價(jià)全過程控制是工程管理中的重要內(nèi)容，對于提高工程效益有著重要的作用?，F(xiàn)階段工程造價(jià)全過程控制中還存在著一定缺陷，需要不斷改進(jìn)完善控制方法，積極研究創(chuàng)新，嚴(yán)格控制施工前期、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，減少工程投資，提高工程效益，確保工程的順利進(jìn)行。
作者：龍翠娟 單位：中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司
