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摘要:生態(tài)水利是按照生態(tài)學(xué)原理,遵循生態(tài)平衡的法則,從生態(tài)的角度出發(fā)進(jìn)行水利工程建設(shè),只有實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相和諧,樹立人類命運(yùn)共同體理念和人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀、山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀、聚焦靶心、綜合施策,保護(hù)優(yōu)先、規(guī)劃先行,才能達(dá)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)上的雙贏,推進(jìn)青海水利建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生態(tài)水利;人水和諧;西干渠工程;移民安置;區(qū)域環(huán)境;防治區(qū)
近年來,青海省牢固樹立“大水利”、“大生態(tài)”的觀念,積極順應(yīng)新時(shí)期、新形勢和現(xiàn)代化建設(shè)對水資源、水環(huán)境和生態(tài)的需求,切實(shí)轉(zhuǎn)變治水思路,變工程水利為資源水利,變粗放式治水為生態(tài)式治水,力求人水和諧。
1生態(tài)水利概述
生態(tài)水利就是研究水利與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系;水資源的開發(fā)與利用對生態(tài)環(huán)境的影響、水利工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)演變的關(guān)系;水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和配置中,在高水資源的有效利用水平、節(jié)約用水的條件下,保證生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)和良性發(fā)展的途徑和措施。
因此,生態(tài)水利是把人和水體作為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的要素來考慮,照顧到人和自然對水利的共同需求,通過建立有利于促進(jìn)生態(tài)水利,工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)的運(yùn)作機(jī)制,達(dá)到水生態(tài)系統(tǒng)改善優(yōu)化、人與自然和諧、水資源可持續(xù)利用、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。
2引大濟(jì)湟西干渠工程
2.1工程概況
青海省引大濟(jì)湟西干渠工程項(xiàng)目區(qū)位于大通縣北川河西岸和湟中縣湟水南北岸,項(xiàng)目區(qū)涉及大通回族土族自治縣、湟中縣兩縣,面積2885km2,占湟水流域面積的17.9%。據(jù)2010年各縣統(tǒng)計(jì)年鑒資料,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)總?cè)丝跒?9.66萬人,其中農(nóng)業(yè)人口42.60萬人,城鎮(zhèn)人口7.06萬人。耕地總面積91.17萬畝,其中灌溉面積18.46萬畝。工業(yè)增加值104.5億元(工業(yè)企業(yè)位于甘河工業(yè)園區(qū),其它溝道無工業(yè))。牲畜總頭數(shù)63.67萬頭(只),其中大牲畜14.50萬頭、羊32.48萬只、豬16.69萬頭。該工程解決項(xiàng)目區(qū)飲用水困難問題,可將西干渠灌區(qū)現(xiàn)狀旱地改為水澆地,提高人均收入,對項(xiàng)目區(qū)群眾脫貧致富,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
引大濟(jì)湟西干渠工程具有戰(zhàn)線長,施工點(diǎn)多,施工難度大等特點(diǎn),如何在施工期間做環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),西干渠工程建設(shè)實(shí)施不但可以改善灌區(qū)生態(tài)環(huán)境、增加荒坡植被覆蓋率、減少水土流失;還可以增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?,促進(jìn)地方無污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,具有較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益。因此,在開工建設(shè)前根據(jù)工程實(shí)際情況,針對于項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境保護(hù)做出來詳細(xì)的規(guī)劃和切實(shí)可行的保護(hù)措施。
2.2工程對環(huán)境的主要不利影響:
(1)工程建設(shè)對原地貌植被擾動(dòng)和破壞造成新增水土流失;
(2)施工棄渣和廢水排放對周圍環(huán)境的影響;
(3)施工期對人群健康影響及工程移民安置對區(qū)域環(huán)境的影響;
(4)工程運(yùn)行期由于灌溉供水對下游河道生態(tài)的影響;
(5)工程運(yùn)行期灌溉對灌區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量的影響;
2.3工程在建設(shè)中的主要環(huán)境保護(hù)措施:
(1)工程建設(shè)期生態(tài)保護(hù)措施;
(2)施工廢水、環(huán)境空氣、噪聲污染等防治措施;
(3)施工期固體廢棄物處理措施;
(4)施工期人群健康保護(hù)及移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)措施;
(5)運(yùn)行期對下游河流保護(hù)措施;
(6)運(yùn)行期對灌區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)控預(yù)防措施;
2.4在引大濟(jì)湟西干渠工程的實(shí)施過程中,為了保證在工程建設(shè)過程中對項(xiàng)目區(qū)環(huán)境不致造成嚴(yán)重破壞,將整個(gè)水土流失和環(huán)境保護(hù)防治責(zé)任范圍劃分為:明渠段防治區(qū)、隧洞進(jìn)出口防治區(qū)、土石料場防治區(qū)(砼骨料場、塊石料場)、棄土、棄碴場防治區(qū)、生產(chǎn)生活管理防治區(qū)、施工道路防治區(qū)、灌區(qū)配套工程防治區(qū)七個(gè)防治區(qū)。明確責(zé)任和防治范圍,建立完整的規(guī)章制度和檢查制度,定期或不定期檢查各個(gè)防治區(qū)對生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)情況,加大對生態(tài)保護(hù)不力單位的處罰力度,并在年終進(jìn)行獎(jiǎng)罰,使得工程施工對周邊環(huán)境的破壞程度降到最低。
2.5在具體實(shí)施中,主要從以下幾方面入手,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理力度,使工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
(1)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作。進(jìn)一步研究黑泉水庫壩址以下生態(tài)環(huán)境用水需求,制定水庫運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境用水和下泄調(diào)度方案,確保寶庫河和北川河生態(tài)及環(huán)境用水;應(yīng)對渠首區(qū)、渠系及其建筑物區(qū)、棄渣區(qū)、施工道路區(qū)、土石料場區(qū)、臨時(shí)工程區(qū)等采取工程和生物防治措施,達(dá)到水土保持方案確定的水土流失治理標(biāo)準(zhǔn)和要求;完善局部排水不暢地區(qū)排水系統(tǒng),加強(qiáng)經(jīng)常性水鹽管理,落實(shí)地下水和土壤檢測,防止發(fā)生土壤次生鹽漬化。經(jīng)常性檢測黑泉水庫下游寶庫河一、二、三水電級站尾水水質(zhì)水量,并安裝油水分離器,以免水質(zhì)不達(dá)標(biāo)造成水環(huán)境污染,保護(hù)下游生態(tài)基流。
(2)加強(qiáng)水環(huán)境管理與保護(hù)工作。加強(qiáng)用水管理和節(jié)水措施。建立灌區(qū)和城鎮(zhèn)供水節(jié)水機(jī)制,落實(shí)灌區(qū)渠系節(jié)水工程與管理措施,嚴(yán)格用水指標(biāo)。
(3)針對環(huán)境敏感點(diǎn),完善環(huán)保措施設(shè)計(jì),落實(shí)施工期“三廢”及噪聲防治措施。
(4)落實(shí)建設(shè)單位對環(huán)境管理與監(jiān)測措施。
(5)項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。
(6)適時(shí)邀請環(huán)境管理部門對項(xiàng)目施工期間對工程施工和移民工作環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。
3結(jié)語
生態(tài)水利建設(shè)是一項(xiàng)利在當(dāng)代,達(dá)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)上的雙贏,就要將生態(tài)水利建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)納入工作計(jì)劃,部門配合、合力共建。隨著環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展,落實(shí)環(huán)境保護(hù)落實(shí)促使水利水電工程環(huán)境保護(hù)效果將成為今后水利水電工程的重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
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[2]楊玉霞,閆莉,張建軍,等.引大濟(jì)湟總干渠工程對大通河水生生態(tài)環(huán)境的影響及對策[J].水生態(tài)學(xué)雜志,2012,33(1):32-36.
作者:王昌勛 單位:青海引大濟(jì)湟工程綜合開發(fā)中心