淺析城市軌道交通運營管理精選(九篇)

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第1篇：淺析城市軌道交通運營管理范文

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通 運營管理 信息化

1 引言

近年來國家大力發(fā)展城市軌道交通建設(shè)，截止2017年1月初，全國已有28個城市開通地鐵運營，運營里程3600多公里。隨著城市軌道交通運營里程的增加，企業(yè)運營管理急需信息化技術(shù)作為支撐。由于軌道交通企業(yè)具有一定的綜合性，涉及產(chǎn)業(yè)眾多，整個企業(yè)數(shù)據(jù)信息量大，將信息化手段運用于城市軌道交通企業(yè)的運營管理之中，有利于促進城市軌道企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2 城市軌道企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，就我國城市軌道交通企業(yè)的信息建設(shè)現(xiàn)狀看，仍然處于初步建設(shè)階段。第一，雖然目前系統(tǒng)建設(shè)工作在不斷推進，但是系統(tǒng)相對獨立，缺乏有機聯(lián)系，在企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、交換等環(huán)節(jié)存在問題；第二，對于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部各個部門之間數(shù)據(jù)格式相對不夠統(tǒng)一，企業(yè)內(nèi)部各部門之間的有效協(xié)作受到嚴(yán)重阻礙。第三，數(shù)據(jù)雜余問題較為嚴(yán)重，在沒有進行合理規(guī)劃之時，同一類數(shù)據(jù)信息在不同系統(tǒng)中重復(fù)存儲，重復(fù)占據(jù)系統(tǒng)存儲空間，并且為企業(yè)管理部門人員增添不必要的負(fù)擔(dān)。第四，數(shù)據(jù)管理控制能力相對較弱，缺乏完整的數(shù)據(jù)鏈條把控，對城市軌道企業(yè)發(fā)展有不利影響。最后，由于系統(tǒng)不完善，數(shù)據(jù)信息的收集、處理、匯總能力較弱，不能與信息化進行完整融合。

3 城市軌道企業(yè)信息化具體建設(shè)

3.1 城市軌道交通信息化建設(shè)目標(biāo)

在城市軌道企業(yè)信息化的發(fā)展策略上，應(yīng)該參考國內(nèi)外城市軌道交通企業(yè)在目前已有的信息化發(fā)展經(jīng)驗，吸取他們的教訓(xùn)，根據(jù)各城市軌道交通的實際情況，以公司整體發(fā)展布局為目標(biāo)，在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，技術(shù)集成和基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用需求等多方面制定未來信息化發(fā)展藍圖，達到幫助城市軌道交通公司規(guī)劃一個協(xié)同辦公的信息化基礎(chǔ)環(huán)境的目的。

在實行有效規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)中心和存儲平臺，統(tǒng)一各部門的硬件運行環(huán)境，并建立一個簡潔、有效、可靠、安全的城市軌道交通信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公自動化，統(tǒng)一管理、開發(fā)和利用城市軌道交通建設(shè)和運營等多方面的信息資源。運用大數(shù)據(jù)分析來協(xié)助城市軌道交通企業(yè)的運營管理，從而不斷提高城市軌道交通管理、設(shè)備維護、領(lǐng)導(dǎo)決策的效率和水平。

3.2 城市軌道交通信息化建設(shè)內(nèi)容

在城市軌道交通企業(yè)的信息化建設(shè)中，根據(jù)企業(yè)流程主要包括三個層次的計算機系統(tǒng)：生產(chǎn)系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)。

首先，生產(chǎn)系統(tǒng)是城市軌道交通的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，比如完成城市軌道交通運營的控制調(diào)度系統(tǒng)等。其中，生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時管理和決策的數(shù)據(jù)來源，主要包括客流、票務(wù)、車輛調(diào)度數(shù)據(jù)，是日常業(yè)務(wù)信息的集合。管理系統(tǒng)系統(tǒng)主要面向企業(yè)的管理層，主要內(nèi)容是對各類基礎(chǔ)信息資料的管理、共享、利用以及在業(yè)務(wù)流程的驅(qū)動下，信息的合理流動和處理流程；決策支持系統(tǒng)則是運用相應(yīng)分析模型對管理信息資源進行綜合的處理和分析，從中發(fā)展軌道交通運行的相應(yīng)規(guī)律，幫助領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)決策。

具體到系統(tǒng)類型，城市軌道交通信息系統(tǒng)是面向管理層和普通員工的管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，建設(shè)內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)通信平臺建設(shè)、服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲平臺建設(shè)，以及辦公自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資料查詢系統(tǒng)、財務(wù)及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、委外維保管理系統(tǒng)、機電設(shè)備預(yù)測維護及專家診斷管理系統(tǒng)、運營數(shù)據(jù)信息分析處理系統(tǒng)、經(jīng)營資源管理系統(tǒng)等軟件分系統(tǒng)的建O。每項系統(tǒng)都由企業(yè)內(nèi)部的各項部門員工進行單獨負(fù)責(zé)管理。在建設(shè)單獨系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將各個系統(tǒng)進行有效聯(lián)合，形成專業(yè)的數(shù)據(jù)鏈條，以供企業(yè)內(nèi)部參考提供依據(jù)。

3.3 城市軌道交通信息化總體設(shè)計原則

目前，在我國北上廣港等發(fā)達地區(qū)的城市軌道交通運營已經(jīng)有30年的時間，已經(jīng)有了部分的成功經(jīng)驗，綜合已有的經(jīng)驗來看，對于信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該本著“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施，實用為主，技術(shù)先進”的原則。

首先，注重城市軌道交通建設(shè)的分階段性，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃，綜合考慮系統(tǒng)建設(shè)的總體要求，全面梳理城市軌道交通業(yè)務(wù)流程，建立初步模型。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，分期分批地進行系統(tǒng)建設(shè)，先建設(shè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐層次平臺系統(tǒng)，做好系統(tǒng)集成的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，搭建好技術(shù)框架。企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前和未來一段時間的發(fā)展需要，緊密結(jié)合自己的工作內(nèi)容，以實用為原則，充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)資源、業(yè)務(wù)資源、信息資源和環(huán)境資源，專門進行開發(fā)設(shè)計。最后，在系統(tǒng)規(guī)劃過程中，要充分利用當(dāng)前存在的先進技術(shù)和方法，保證企業(yè)使用信息化系統(tǒng)的充分和穩(wěn)定。

4 信息化運用于城市軌道交通企業(yè)運營管理經(jīng)濟效益評價

將大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺運用到城市軌道交通企業(yè)運營之中，加強企業(yè)運營管理的信息化建設(shè)。從整個企業(yè)的經(jīng)濟效益而言，可以讓企業(yè)及時獲取軌道交通各方面的運營信息，提高企業(yè)運營管理工作的效率，實現(xiàn)企業(yè)運營管理的高效化，智能化，信息化。同時作為一個服務(wù)性質(zhì)企業(yè)，將信息技術(shù)投入到城市軌道交通的日常運營中，有利于提高運營乘客服務(wù)質(zhì)量，在客流量較大時，保證票務(wù)售出的及時和準(zhǔn)確，車輛調(diào)動的快速準(zhǔn)確。最終，日常運營的所有數(shù)據(jù)進入系統(tǒng)之后，將為企業(yè)進一步的投資決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

5 結(jié)語

任何一個企業(yè)和行業(yè)的信息化建設(shè)都不能一蹴而就，當(dāng)前城市軌道交通建設(shè)正處于快速發(fā)展時期，城市軌道企業(yè)內(nèi)部運營管理是一個循序漸進的過程，需要數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)，思想，管理以及內(nèi)部組織架構(gòu)相互融合。城市軌道交通企業(yè)運營管理人員應(yīng)該緊跟當(dāng)前信息化的發(fā)展浪潮，提升自身專業(yè)能力的同時，深入了解企業(yè)的業(yè)務(wù)和信息化的數(shù)據(jù)發(fā)展方向，基于大數(shù)據(jù)平臺下加強城市軌道交通企業(yè)運營管理的信息化建設(shè)，充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的有機融合，最終實現(xiàn)價值創(chuàng)造的目標(biāo)。

參考文獻

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第2篇：淺析城市軌道交通運營管理范文

關(guān)鍵詞：軌道交通；工程造價；設(shè)計階段；控制

Abstract: in this paper, respectively, from the initial planning, engineering design and engineering track traffic on the implementation of the three stages of the project cost control measures and methods, with emphasis on the design phase of the project cost control analysis. Effects of rail transportation planning, construction scale and standard form, line, line laying depth, distance between stations, the station scale, standardized design, equipment localization and bidding and construction management to control and reduce project cost.

Keywords: urban rail transit; project cost control; design stage

中圖分類號：C913.32文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

1引言 隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，現(xiàn)代城市人口流動數(shù)量急速增加、城市地域面積不斷擴大，城市交通堵塞問題也日益突出。交通事故、汽車噪音污染、汽車尾氣污染等對人們的工作和生活帶來非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。城市軌道交通是解決城市交通矛盾的有效手段，作為一種大容量的城市公共交通系統(tǒng)，具有速度快、安全、準(zhǔn)時、舒適等特點，軌道交通特別適合于客運量需求大、建設(shè)用地緊張的城市中心區(qū)域。我國近年來的軌道交通建設(shè)十分活躍，目前已有多個城市開通軌道交通或有在建工程項目。軌道交通項目建設(shè)周期長、投資巨大，因此研究如何控制工程項目造價、降低造價，把有限的資金管好、用好，具有重要的理論價值和實際意義。

2 軌道交通工程各階段造價控制

本文將從軌道交通工程前期規(guī)劃階段、工程設(shè)計階段、工程實施階段三個階段出發(fā)分析各個階段軌道交通工程造價控制，全過程跟蹤控制軌道交通工程造價。并重點分析工程設(shè)計階段造價控制的關(guān)鍵措施及方法。

2.1 前期規(guī)劃階段工程造價控制

前期規(guī)劃階段是指工程項目從預(yù)可行性研究到總體設(shè)計完成止的工程建設(shè)階段。一個工程項目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行將直接影響到整個工程造價。一般數(shù)據(jù)表明投資決策階段對工程造價的影響度達到 80%。因此，要控制工程造價，必須做好前期工程造價管理。在可行性研究階段，采用不同的專業(yè)概算定額或估算指標(biāo)，重點結(jié)合已建軌道交通城市的造價指標(biāo)進行分析，細(xì)致做好各專業(yè)的投資估算，形成投資最高限額，以便為建設(shè)前期階段提供一個合理的造價目標(biāo)與控制保障。

2.1.1做好前期規(guī)劃階段用地控制工作

控制軌道交通工程造價，首先要做好城市軌道交通的線網(wǎng)規(guī)劃。城市軌道交通是由若干條線路組成的一個系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，各線路之間互相交叉，同時設(shè)有車輛段和停車場等設(shè)施。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，如不控制好城市軌道交通規(guī)劃用地,容易造成施工前的大量征地拆遷工作。工程實踐表明征地拆遷費用在工程項目總投資中占有較大比例，因而規(guī)劃部門一定要控制好城市軌道交通用地，避免將來建設(shè)時的大量拆遷，從而降低工程總造價，達到控制工程造價的目的。

2.1.2合理確定工程建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn) 城市軌道交通建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從實際出發(fā)，在滿足客流需求的基礎(chǔ)上要保證安全、可靠、經(jīng)濟、實用。建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估和審批軌道交通項目工程可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設(shè)的客觀尺度。建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)定得過高，會脫離實際情況和財力、物力的承受能力，增加工程造價；建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)定得過低，將會妨礙技術(shù)進步，影響城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活水平的改善。因此，地鐵工程的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從目前城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平實際出發(fā)，區(qū)別不同城市、不同地區(qū)合理確定。合理的建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)能夠起到提高軌道交通運營效益，控制工程造價、指導(dǎo)工程建設(shè)投資的作用。

2.2 設(shè)計階段工程造價控制

設(shè)計階段一般是指工程開始施工之前，設(shè)計者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)、經(jīng)濟要求，擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。在項目投資決策完成后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。建設(shè)項目設(shè)計費一般只占到建設(shè)項目工程全壽命期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響程度占到75%以上。一般認(rèn)為，初步設(shè)計階段對建設(shè)項目投資的影響約為15%，技術(shù)設(shè)計階段對建設(shè)項目投資的影響約為35%，施工圖設(shè)計階段對建設(shè)項目投資的影響約為20%。很顯然，設(shè)計階段的造價控制對提高工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，控制軌道交通工程造價的關(guān)鍵是在工程設(shè)計階段。2.2.1 科學(xué)合理地確定線路敷設(shè)方式 軌道交通工程按線路敷設(shè)形式一般分地下盾構(gòu)、地上高架和地面平設(shè)三種形式，而這三種線路敷設(shè)形式的工程造價差別也較大。一般情況下，地上高架線是地下線造價的1/4～1/3，地面線又是高架線造價的1/3～1/2，地面線為地下線的1/10左右。因此，在規(guī)劃設(shè)計軌道交通時，一定要因地制宜，正確選擇線路類別。在能建地面線的時候，不建高架線，在能建高架線的時候，不建地下線，以此來達到節(jié)省投資、降低運營成本的目的.且地面線不僅節(jié)省軌道交通工程建設(shè)成本，又有利于降低后期運營維護成本，同時又方便乘客的出行。 2.2.2 合理選擇地下線埋深 地鐵的埋深與地下地質(zhì)情況、城市地面建筑等息息相關(guān)，同時兼顧防空要求，必須綜合考慮各種因素，選擇合理埋深。首先從結(jié)構(gòu)安全性出發(fā)，地鐵埋深要滿足結(jié)構(gòu)安全性要求，并使開挖引起的變形不影響地表及地面建筑物。其次就是要從經(jīng)濟合理性出發(fā)，地鐵埋深不宜太深，埋深增加將大幅增加工程建設(shè)成本和后期運營維護成本，尤其是將增加電梯、通風(fēng)、空調(diào)及排水設(shè)施的運營和維護成本。地下線埋深的選擇總的原則上是在保證結(jié)構(gòu)安全、洞室穩(wěn)定的前提下,盡量采用較小的埋深，且盡量保證隧道穿越均一的土層。 2.2.3 合理確定車站的站間距離 一般情況下，軌道交通工程車站的站間距越小,需設(shè)置的車站數(shù)量就越多,車站工程造價就越高；車站站間距越大，會增加乘客的步行距離，影響乘客出行。且單個車站上的客運總量也會增加，有可能會增大各車站主體工程的規(guī)模，增加通風(fēng)、空調(diào)等相關(guān)設(shè)備工程投資及后期運營維護成本，但車站數(shù)量可以減少,車站的總造價可以適當(dāng)降低。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況而定，建議平均站間距為1200～1400m較為適宜。 2.2.4 合理確定車站規(guī)模 車站規(guī)模與車站客運量密切相關(guān)，車站出入口設(shè)置要根據(jù)車站周邊交通、商業(yè)、住宅及乘客出行方式等綜合考慮。車站規(guī)模過大將引起車站土建工程成本的增加，也會引起車站相關(guān)設(shè)備投資增加，車站利用效率降低；車站規(guī)模過小雖然可以降低工程總投資，但是車站不能滿足乘客流量的需求，存在較大安全隱患，且不利于后期的物業(yè)開發(fā)。同時，在商業(yè)密集及乘客流量較大的區(qū)域，車站設(shè)置要綜合考慮后期商業(yè)開發(fā)，充分利用后期商業(yè)開發(fā)，吸引投資，降低管理成本，控制工程造價?？傮w來說如果少設(shè)雙層站廳，減少地下運營房間和設(shè)備用房，在保證使用功能的前提下適當(dāng)減小車站尺寸，必將節(jié)省大量的工程建設(shè)和運營維護成本。

2.2.5 采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計

在條件允許情況下，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計能夠保證結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全可靠及經(jīng)濟合理，并能夠降低軌道交通運營階段的維修成本。標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)尺寸、建筑材料的采用能夠提高人力、物力的使用效率，提高軌道交通項目建設(shè)的效益。同時標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計能夠降低設(shè)計成本和縮短設(shè)計時間，能夠通過標(biāo)準(zhǔn)化提高結(jié)構(gòu)構(gòu)件的可替換性，方便維修、養(yǎng)護，從而降低維修成本。

2.2.6盡量采用國產(chǎn)化設(shè)備 軌道交通是一項周期長、投資大的項目，尤其進口設(shè)備價格昂貴，地方財力難以承受，如果使用國外貸款，限于貸款條件規(guī)定，必須要用相當(dāng)一部分貸款用于購置貸款國的設(shè)備產(chǎn)品。長此以往，不僅浪費了國內(nèi)廠家的生產(chǎn)能力、增加建設(shè)成本，而且今后還必須依賴貸款國的零配件進行維修，而這些零配件的價格又往往是很貴的壟斷價，將直接導(dǎo)致運營成本的上升，造成資金使用的惡性循環(huán)。而車輛以及設(shè)備系統(tǒng)(包括供電系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、給排水和環(huán)控系統(tǒng)、自動扶梯及電梯等)在項目總投資中所占比例很大，因此軌道交通技術(shù)裝備國產(chǎn)化程度的高低對造價有很大影響，如能采用國內(nèi)設(shè)備，對節(jié)約投資、降低造價將起到非常大的作用。

2.3 實施階段工程造價控制

城市軌道交通既不同于國家鐵路，也不同于一般的市政工程。其建設(shè)具有投資巨大、專業(yè)復(fù)雜、涉及行業(yè)眾多、建設(shè)周期長等特點。軌道交通工程的實施階段是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段，對工程造價的直接影響大。而實施階段的造價控制管理包括招標(biāo)管理、施工管理及結(jié)算管理等等，實施階段也是是建設(shè)項目全過程造價控制管理中最難、最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，具有涉及面廣、綜合性強等特點。

2.3.1 加強招標(biāo)管理，規(guī)范投標(biāo)活動

工程項目的招投標(biāo)是項目實施階段的首要環(huán)節(jié),是確定工程合同造價、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵。其次，深入推行工程量清單計價的招標(biāo)管理，企業(yè)實行招投標(biāo)時，其中標(biāo)價即為合同價，工程量清單造價一次性包死，結(jié)算時一般不作調(diào)整，由于材料、施工條件等變化引起的造價風(fēng)險，應(yīng)全部由工程承包單位承擔(dān)，以達到控制項目投資的目的。最后，風(fēng)險轉(zhuǎn)移管理也是是降低和有效控制軌道交通工程造價的重要因素之一。軌道交通建設(shè)往往會發(fā)生設(shè)計變更，因而應(yīng)制定嚴(yán)格的設(shè)計變更審批制度，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，將造價風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商及工程保險機構(gòu)。在招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、合同內(nèi)容中有明確的條款規(guī)定,并采用施工圖“捆綁”招標(biāo)的方法，以達到轉(zhuǎn)移風(fēng)險的目的，這也是降低和控制造價的一種有效辦法。

2.3.2 嚴(yán)格施工管理，控制工程投資

嚴(yán)把施工管理關(guān)，降低工程成本，是控制工程造價的重要內(nèi)容之一。盡管這一階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性卻很大，因而應(yīng)從組織管理、技術(shù)管理、經(jīng)濟措施、合同管理等多方面采取措施,以避免工程結(jié)算超過立項批復(fù)投資，達到有效控制工程造價的目的。

3 結(jié)束語

控制軌道交通工程造價，應(yīng)本著“安全、可靠、適用、經(jīng)濟”的原則，加強軌道交通建設(shè)項目管理，采用先進的設(shè)計理念，引進新的軌道交通運營系統(tǒng)，采用先進的科學(xué)技術(shù)，提高軌道交通設(shè)備的國產(chǎn)化，改變軌道交通建設(shè)和運營管理的體制和經(jīng)營理念，使其健康快速發(fā)展。同時在軌道交通建設(shè)項目的實施過程中，業(yè)主對工程造價的控制應(yīng)貫穿于項目實施的全過程。要充分發(fā)揮各自的職能，嚴(yán)格進行招標(biāo)、施工及竣工結(jié)算的控制，做到技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，促進軌道交通工程造價管理水平的提高。

參考文獻：

第3篇：淺析城市軌道交通運營管理范文

關(guān)鍵詞： 高職院校 社會服務(wù)功能 實踐

開展有高職院校特色的社會服務(wù)是“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”的客觀要求。這表明，提高社會服務(wù)功能是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，它既是高職教育服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任，又是高職院校自身發(fā)展的迫切需要。

近年來，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托自身日益增強的辦學(xué)能力，堅持立足區(qū)域經(jīng)濟社會與軌道交通行業(yè)企業(yè)開展社會服務(wù)，將社會服務(wù)能力建設(shè)項目列入國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)方案，始終注重社會服務(wù)功能的發(fā)揮與提升，同時在服務(wù)中推動了學(xué)院的內(nèi)涵式發(fā)展，提升了學(xué)院的辦學(xué)實力和辦學(xué)聲譽。

一、高職院校社會服務(wù)的內(nèi)涵

教學(xué)、科研、服務(wù)社會已經(jīng)成為現(xiàn)代大學(xué)的三大功能。正所謂“人才培養(yǎng)是立校之本，科學(xué)研究是強校之路，社會服務(wù)才是興校之策”?？梢娙谌肷鐣?、服務(wù)社會、推動和引導(dǎo)社會發(fā)展是現(xiàn)代大學(xué)不可推卸的使命和功能。高校的社會服務(wù)的涵義有廣義、狹義之分。廣義的社會服務(wù)是指高校的社會功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、直接為社會服務(wù)等。狹義的社會服務(wù)是指高校直接為社會所做的具體服務(wù)，如科技服務(wù)、教育服務(wù)等。本文所談及的社會服務(wù)屬狹義范圍的社會服務(wù)概念。

高職院校屬技能教學(xué)型高校，社會服務(wù)的特征與高職教育的特征密不可分，具有鮮明的區(qū)域性和行業(yè)性特征。示范性高職院校社會服務(wù)功能的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在三個方面：一是滿足行業(yè)、企業(yè)的人力資源開發(fā)和各類崗前、職后、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)需求，為行業(yè)、社會開展各類培訓(xùn)服務(wù)；二是滿足區(qū)域或行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)需求，為行業(yè)、企業(yè)提供各類應(yīng)用技術(shù)服務(wù)；三是以社會實踐基地為依托，提供全方位的職業(yè)技術(shù)服務(wù)。目前，《國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃》對高職院校社會服務(wù)又賦予了新的內(nèi)涵：一是超越了區(qū)域性的空間范疇，要求增強高職院校向區(qū)域外的輻射力；二是增加了新的社會服務(wù)內(nèi)容，明確了高職院校要積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展對口支援與交流，提供師資培訓(xùn)和促進區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容。

二、高職院校發(fā)揮其社會服務(wù)功能的實踐形式及成效

高職院校要發(fā)揮其社會服務(wù)功能，是和自身的辦學(xué)能力密切相關(guān)的，也是與其所處的區(qū)域情況相關(guān)的。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為廣東省唯一一所培養(yǎng)軌道交通、鐵路等特有專業(yè)人才的全日制普通高職院校，近年來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)背景深厚和政府支持重視的雙重優(yōu)勢，堅持借外力壯實力、聯(lián)企業(yè)強內(nèi)涵的發(fā)展路子，對學(xué)院的社會服務(wù)進行科學(xué)準(zhǔn)確的定位，結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，面向行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)了大量緊缺專門人才，在崗員工繼續(xù)教育、技術(shù)服務(wù)、志愿服務(wù)和院校對口支援等方面積極開展社會服務(wù)，形成了多類服務(wù)形式。

（一）開展應(yīng)用技術(shù)研究和新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)，技術(shù)服務(wù)顯潛力。學(xué)院以廣州市創(chuàng)新學(xué)術(shù)團隊、教師工作室等為載體，搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化、院校科研信息等三個管理平合，助推教師與行業(yè)企業(yè)合作，積極開展技術(shù)服務(wù)。近年來，教師主持承擔(dān)市級以上教學(xué)改革與橫向技術(shù)課題53項，完成校企合作橫向科技項目13項、科技攻關(guān)項目3項、應(yīng)用技術(shù)咨詢與服務(wù)項目37項、7項研究獲國家實用新型專利，研發(fā)“掌中寶文檢儀”、“藤條削節(jié)機”等產(chǎn)品5項，為中小企業(yè)開發(fā)機械零件新工藝10項，其中與廣州中車軌道有限公司合作完成了“城市軌道車輛機電一體化變頻空調(diào)機組”的研制項目，并已投入重慶二號地鐵線上使用；軌道系專業(yè)團隊開發(fā)的“受電弓”保護裝置獲發(fā)明專利和鐵道部生產(chǎn)許可證，在韶關(guān)機務(wù)段、石家莊機務(wù)段等單位推廣使用；“電力機車電路”、“制動機”教學(xué)軟件獲多項省部級以上教學(xué)軟件一、二等獎，并在廣鐵集團下屬各機務(wù)段、華東交通大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院推廣使用。

（二）開展多層次、多形式、多對象的各級各類技能培訓(xùn)，教育培訓(xùn)反響好。學(xué)院與廣鐵集團、廣州地鐵、廣東鐵路建設(shè)投資集團有限公司（以下簡稱省鐵投）等企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，組建了廣鐵集團、廣州地鐵、深圳地鐵、香港地鐵、省鐵投、海南粵海鐵路、遠成物流、東方標(biāo)準(zhǔn)信息有限公司等8個企業(yè)冠名訂單班，形成依訂單招生、按需求培養(yǎng)，以“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”為特征的訂單培養(yǎng)模式。現(xiàn)有在校訂單生近1000人，近三年培養(yǎng)訂單生3270人，占畢業(yè)生總數(shù)的64.8%。訂單畢業(yè)生中，90%成為鐵路機車司機、動車組司機和機車檢修主要骨干，部分學(xué)生成為車間主任等中層技術(shù)干部和管理干部，培養(yǎng)出廣州地鐵首席司機龍威，廣鐵集團第一位“和諧號”高速動車組司機陳炳根，畢業(yè)一年即晉升為港鐵軌道交通（深圳）公司站務(wù)主任的許曼玲等一批優(yōu)秀畢業(yè)生。學(xué)院現(xiàn)已成為珠三角地區(qū)、港澳高速鐵路、城際軌道、城市地鐵等行業(yè)企業(yè)高素質(zhì)高級技能型專門人才的定點培養(yǎng)單位。

學(xué)院建有城市軌道交通車輛、城市軌道交通運營管理、電氣化鐵道技術(shù)、數(shù)控技術(shù)（大功率機車制造方向）等6個重點專業(yè)及專業(yè)群，擁有先進的實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備、優(yōu)秀的雙師型專業(yè)教師隊伍；擁有廣東省高職院校唯一的鐵路特有工種技能鑒定站，擁有國家職業(yè)技能鑒定所，可開展65個鐵路特有和社會通用工種的職業(yè)培訓(xùn)與鑒定，設(shè)有鐵道部機車司機資質(zhì)培訓(xùn)基地、鐵道部客運列車長培訓(xùn)基地、鐵道部紅十字救護員培訓(xùn)基地、鐵道部復(fù)退軍人技能培訓(xùn)基地、廣州鐵路（集團）公司崗位技能培訓(xùn)與提升基地等6個軌道交通類培訓(xùn)基地；設(shè)有廣東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)點、廣州市工業(yè)交通專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、廣州市“雙轉(zhuǎn)移”定點培訓(xùn)機構(gòu)、廣州市紅十字會培訓(xùn)基地等4個社會通用工種培訓(xùn)基地。近四年，為區(qū)域經(jīng)濟社會與軌道交通行業(yè)企業(yè)員工開展培訓(xùn)達4萬人。其中面向行業(yè)企業(yè)開展機車司機、車隊長、鐵道部紅十字救護員、企業(yè)培訓(xùn)師、安檢員、CTC調(diào)度員、列車員、數(shù)控機床操作員及接觸網(wǎng)工等培訓(xùn)達16724人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)404人次，復(fù)退軍人轉(zhuǎn)業(yè)學(xué)歷教育525人，在崗人員高等學(xué)歷教育4000多人。良好的培訓(xùn)質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度，獲得了行業(yè)企業(yè)和社會各界的廣泛好評，被廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予“特種作業(yè)培訓(xùn)工作優(yōu)秀獎”，被廣州人力資源與社會保障局授予“2006―2008年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地表揚單位”，被廣鐵集團評為“優(yōu)秀職業(yè)技能鑒定站”等榮譽稱號。

（三）開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，彰顯鮮明的自身特色。學(xué)院積極開展以鐵路春運服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”活動、服務(wù)“廣交會”活動等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)工程。學(xué)院是全國最早開展春運服務(wù)的高校，從2001年始，學(xué)院將春運社會實踐活動納入人才培養(yǎng)方案，組織學(xué)生服務(wù)春運，練崗位技能、強職業(yè)素養(yǎng)，連續(xù)十年共選拔16860名大學(xué)生服務(wù)廣州地區(qū)春運，累計達914800人/天，服務(wù)旅客每年達千萬人次，尤其在2008年廣州地區(qū)鐵路春運抗擊冰災(zāi)，2010年春運首次實名制售票、驗票和武廣高鐵客運專線開通工作中發(fā)揮了重要作用，贏得了鐵路部門、省、市領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外旅客及社會各界的高度評價和廣泛贊譽，連年榮獲“廣州地區(qū)春運工作先進單位”、“廣州十大杰出志愿服務(wù)集體”、“廣東省大中專學(xué)生志愿者‘三下鄉(xiāng)’社會實踐先進單位”等榮譽稱號。學(xué)院《春運社會實踐育人成果》獲全國優(yōu)質(zhì)教育成果一等獎及全國高校學(xué)生工作研討會優(yōu)秀成果特等獎，春運服務(wù)已成為學(xué)院服務(wù)社會的一大“亮點”。

（四）開展對口支援與交流，實現(xiàn)資源共享獲得好評。學(xué)院作為省內(nèi)最早開設(shè)鐵道運輸專業(yè)的院校，多次接待省內(nèi)開辦同類專業(yè)的院?？疾觳f(xié)助解決辦學(xué)難題。學(xué)院對外開放實驗實訓(xùn)場所和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，廣泛開展合作交流，2008年開始承擔(dān)廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院學(xué)生考取鐵路客運值班員職業(yè)資格證書的培訓(xùn)和考證組織工作，對1000多名學(xué)生進行實操訓(xùn)練，考證通過率平均達到86.3％。近年，學(xué)院先后與羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所粵西高職院校簽訂對流合作協(xié)議，在教師培訓(xùn)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、專業(yè)和課程建設(shè)與改革、教學(xué)管理等方面進行積極交流與合作，為對口院校舉辦6場教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式研討會，2場課程建設(shè)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)管理干部和教師人數(shù)208人次，并在學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、科研攻關(guān)、職業(yè)技能競賽等方面開展實質(zhì)性合作，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生336人，受到對口支援學(xué)院的一致好評。

綜上所述，近年來，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院在堅持發(fā)揮學(xué)院社會服務(wù)功能方面狠下工夫，為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，并取得了顯著成效。所以，發(fā)揮社會服務(wù)功能已逐漸成為廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一個重要的辦學(xué)特色。

三、高職院校進一步提高社會服務(wù)功能的思考

現(xiàn)代經(jīng)濟社會的快速發(fā)展要求勞動者素質(zhì)和能力隨著核心科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和普及相應(yīng)提高，職業(yè)教育的社會服務(wù)職能是要在教學(xué)和科研中具有前瞻性和先進性，不僅要承擔(dān)起為“用明天的技術(shù)，培養(yǎng)今天的人才，為未來服務(wù)”的重任，而且要研究新技術(shù)、開發(fā)新課程、傳播新技能，為社會、為企業(yè)提供廣泛、及時、實用、超前的服務(wù)。這種廣義的服務(wù)理念以經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場調(diào)整的考驗為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保持與社會、與企業(yè)建立融洽、共贏的關(guān)系，也才能夠在服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的同時發(fā)展自己，為自身的發(fā)展提供更廣闊的空間。

高職院校社會服務(wù)功能的進一步提高，必須依靠高職院校自身的理念創(chuàng)新、內(nèi)涵提升和資源整合等作為基礎(chǔ)條件，增強實力以獲得行業(yè)企業(yè)的支持，在為自身的發(fā)展獲得好處的同時，也提供給企業(yè)有價值的、稀缺的人力、物質(zhì)資源，拓展互利共贏的發(fā)展空間，增強各自的核心競爭力。

（一）樹立正確的辦學(xué)定位和辦學(xué)指導(dǎo)思想是高職院校進一步提高社會服務(wù)功能的根本保證。一所高職院校能否有效地實現(xiàn)自己的社會服務(wù)功能，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子是否有一個正確的辦學(xué)定位和辦學(xué)指導(dǎo)思想。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來能很好地發(fā)揮社會服務(wù)功能，逐步提高其在廣東省和廣州市的影響效應(yīng)，根本原因在于班子對學(xué)院定位準(zhǔn)確，始終把為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)作為它的辦學(xué)宗旨，立足廣州、面向全國、輻射華南與港澳軌道交通行業(yè)企業(yè)，堅持高等職業(yè)教育辦學(xué)方向，建立機制提升教師服務(wù)企業(yè)的水平，搭建繼續(xù)教育的信息化平臺滿足區(qū)域社會終身學(xué)習(xí)需要，主動適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全方位提升學(xué)院辦學(xué)實力，因此才有學(xué)院的發(fā)展，才有學(xué)院的興旺。

（二）提升高職院校的內(nèi)涵建設(shè)，增強其社會服務(wù)功能。高職院校發(fā)揮好自身的社會服務(wù)職能是其內(nèi)涵建設(shè)的重要方面，也是其發(fā)揮引領(lǐng)作用的具體體現(xiàn)。高職院校要進一步增強其社會服務(wù)功能，必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，注重培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，建設(shè)高質(zhì)量“雙師型”師資隊伍，提升內(nèi)涵建設(shè)，在積極為社會服務(wù)的同時為自身的發(fā)展提供更多的支持、更廣闊的發(fā)展空間。

廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院在已取得的成績的基礎(chǔ)上，將利用校企合作形成的緊密型辦學(xué)體制機制，以校企合作發(fā)展為主線，以專業(yè)建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)模式改革、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，建立起以學(xué)生學(xué)習(xí)能力、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)為主要維度的學(xué)生學(xué)業(yè)考核與評價體系，健全以企業(yè)滿意、畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量為核心指標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，有效引導(dǎo)教師教學(xué)觀、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量觀、教學(xué)質(zhì)量觀的改變，教育教學(xué)改革深入、覆蓋到人才培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)，合力培養(yǎng)品德高尚、技能精湛、創(chuàng)新奮進的高素質(zhì)高級技能型專門人才，整體提升綜合辦學(xué)實力和社會服務(wù)能力，校企一體為發(fā)展中國特色軌道交通高職教育探索新路，為珠三角一體化建設(shè)和廣州建設(shè)國家中心城市提供人才與智力支撐。

（三）整合資源拓展社會服務(wù)領(lǐng)域，全方位提升服務(wù)能力。加強資源有效整合，發(fā)揮各方面的積極性，拓展社會服務(wù)領(lǐng)域，全面系統(tǒng)推進是高職院校進一步提高其社會服務(wù)功能的有效途徑。

廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合自身的辦學(xué)能力，以政府在資金與政策方面的支持為保障，加強資源整合，積極拓展社會服務(wù)領(lǐng)域，力爭在落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008―2020年）》和實現(xiàn)廣東經(jīng)濟的再次騰飛中作出貢獻。學(xué)院將依托華南地區(qū)軌道交通職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定中心、廣州地區(qū)中小型企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、廣東省軌道交通職教資源共享中心等3個中心，繼續(xù)拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要及國家軌道交通大發(fā)展所需的高技能和新技術(shù)培訓(xùn)項目；以教師工作室為載體，結(jié)合專業(yè)建設(shè)與企業(yè)需求開展技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)，開展送教、送技術(shù)上門活動；創(chuàng)新社會服務(wù)形式，搭建社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，依托學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)課程集成100個課程培訓(xùn)資源包，實現(xiàn)實時化繼續(xù)教育；建立技術(shù)服務(wù)信息資源庫，為企業(yè)量身提供各類培訓(xùn)菜單與針對性的技術(shù)服務(wù)；深化對粵西3所高職院校的對口支援工作，開展國際交流合作，在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生、共建專業(yè)與課程、共享優(yōu)質(zhì)教育資源方面取得較好進展，擬在新疆、海南地區(qū)建立2所左右對口支援院校，將建設(shè)成果輻射全國甚至國外；以進一步明確服務(wù)理念、完善服務(wù)模式為突破口，繼續(xù)做好大學(xué)生志愿服務(wù)工程，成為展示學(xué)院形象的“閃亮名片”。

學(xué)校的社會服務(wù)能力建設(shè)是一項長期的重要任務(wù)，也是高職院校的重要社會責(zé)任。我們深信，隨著國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃的推進，各高職院校積極探索出富有各自特色的社會服務(wù)模式，高職院校整體的社會服務(wù)能力、輻射能力將會不斷增強。

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