淺談工程預(yù)算工作中的弊端及應(yīng)對(duì)方法

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摘要：在建筑工程中，工程的預(yù)算工作是會(huì)對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益有直接影響的因素，因此，從根本上來(lái)講，工程的預(yù)算工作是施工企業(yè)最大化經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。為了獲得最可觀的經(jīng)濟(jì)利益的回報(bào)，施工企業(yè)通常會(huì)把工程的預(yù)算工作放在十分重要的位置來(lái)對(duì)待，進(jìn)行合理及時(shí)的工程預(yù)算是工程的第一個(gè)目標(biāo)。然而，工程的預(yù)算工作具有全過(guò)程性，伴隨整個(gè)工程的開(kāi)始、進(jìn)程和結(jié)束，在經(jīng)濟(jì)水平上支撐整個(gè)工程建設(shè)。但是同時(shí)，工程的預(yù)算工作也不是那么簡(jiǎn)單的，其中存在著很多的問(wèn)題和需要注意的方面，也需要提供相應(yīng)的應(yīng)付舉措。筆者在本文中淺談工程預(yù)算在整個(gè)工程建設(shè)中存在的弊端，并且提供其對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；弊端；措施

1引言

工程預(yù)算對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的重要性不言而喻，其對(duì)施工企業(yè)想要獲取的目標(biāo)收益也是影響甚深，那么為了獲得科學(xué)合理的工程預(yù)算就成了首要問(wèn)題。為了達(dá)成這一目標(biāo)，相關(guān)的工程預(yù)算的管理工作就應(yīng)該得到大力的重視，主動(dòng)去了解和熟悉工程預(yù)算中的弊端，就能夠大大的做到心中有數(shù)，預(yù)先了解到具體哪些方面需要多加防范和做好預(yù)備措施，針對(duì)特定的劣勢(shì)問(wèn)題或者方面，實(shí)行特定的針對(duì)性舉措，從根本上解決問(wèn)題和劣勢(shì)方面，從而為進(jìn)一步的工程建設(shè)步驟的設(shè)定、工程合約的達(dá)成、引進(jìn)資金和完工預(yù)算等一系列工作做好鋪墊和預(yù)設(shè)，為這些工作提供有效的依據(jù)。

2工程預(yù)算的概念

工程預(yù)算指的是在工程的建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)預(yù)設(shè)的建筑設(shè)計(jì)中工程基礎(chǔ)、目標(biāo)成果、各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用的指標(biāo)和市場(chǎng)參考價(jià)等詳細(xì)的預(yù)知信息，從而對(duì)整體工程的所有建筑工作的總體投資額的計(jì)算。在整體工程中，工程預(yù)算占有重要的地位、其中對(duì)工程的具體建設(shè)計(jì)劃、招標(biāo)計(jì)劃、工程拉動(dòng)的投資額度、動(dòng)工協(xié)議的簽訂等都有一定的影響力。此外，工程預(yù)算也可以作為對(duì)工程的合理性和實(shí)踐程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)。那么，工程預(yù)算的管理工作是首要解決的部分，其中具體涉及到的是工程預(yù)算的合理控制和確定適宜的工程造價(jià)。

3工程建設(shè)中工程預(yù)算存在的弊端

3.1在我國(guó)，目前的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所要求的綜合管理的理念尚不成熟，在預(yù)算管理中這種綜合管理的理念是十分重要的，也是我國(guó)建筑工程中所要達(dá)到的目標(biāo)。對(duì)于整體的綜合管理理念的缺乏也是工程預(yù)算的主要的弊端。另外，在整個(gè)設(shè)計(jì)、施工和建筑過(guò)程中缺少一份統(tǒng)一、高效的造價(jià)系統(tǒng)，工作涉及到多方的參與，但是涉及的多方面缺乏足夠的溝通和交流，那么就會(huì)影響工作的進(jìn)程，影響到下一步的對(duì)工程的更加精細(xì)化的計(jì)算和預(yù)測(cè)，但是沒(méi)有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)可以用來(lái)參考，所以會(huì)造成投資額和具體的工程涉及不相匹配的現(xiàn)象。涉及所需花費(fèi)過(guò)高而投資額不足或者投資過(guò)高而涉及效果欠佳等尷尬的情況的出現(xiàn)。3.2現(xiàn)在我國(guó)的大部分工程建設(shè)企業(yè)通常是在企業(yè)內(nèi)部安排人員來(lái)進(jìn)行工程的預(yù)算，這雖然在一定程度上節(jié)約了一些成本但是由于這些人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，從而使得工程預(yù)算工作不能有效地起到作用，給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)質(zhì)上是更大的損失而非利益。所以，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該為工程聘請(qǐng)合格的工程預(yù)算人員，這樣才能保證公正預(yù)算的有效性和管理的合理性，才能為企業(yè)的接下來(lái)的工作指導(dǎo)和指示。理論上來(lái)講企業(yè)必須聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的工程預(yù)算人員，但是實(shí)際調(diào)查顯示，只有少量的大型的建筑企業(yè)才具備相應(yīng)的條件來(lái)安排專(zhuān)門(mén)的工程預(yù)算人員來(lái)進(jìn)行工程預(yù)算。而且，在實(shí)際工作中，工程預(yù)算人員的工作都被限制在工程伊始階段，當(dāng)工作人員剛剛熟悉工程項(xiàng)目能夠完善工程的預(yù)算結(jié)果時(shí)工作就已經(jīng)被終止了。所以，對(duì)工程預(yù)算的專(zhuān)門(mén)人才的要求很高，工期就相當(dāng)?shù)亩虝?，人員流動(dòng)性也很大，給工程預(yù)算工作提出了很大的挑戰(zhàn)。

4加強(qiáng)工程預(yù)算管理的措施

4.1工程預(yù)算工作的難度高，專(zhuān)業(yè)要求也很?chē)?yán)格，工程預(yù)算人員的要求也很苛刻。因?yàn)楣こ填A(yù)算工作的重要性很高，再加之進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)常常需要專(zhuān)業(yè)人員獨(dú)立處理工程建設(shè)中很多專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)難題等等，若是工程預(yù)算人員的管理水平或者專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠高，很難完成這些挑戰(zhàn)，再加之目前我國(guó)工程預(yù)算中普遍存在的缺乏溝通和交流等弊端，對(duì)工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平更是要求甚高。企業(yè)在施工前一定要安排專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)關(guān)的工程預(yù)算管理者來(lái)負(fù)責(zé)工程的預(yù)算工作，對(duì)其水平應(yīng)該進(jìn)行考核和審查，專(zhuān)業(yè)水平過(guò)關(guān)的預(yù)算管理人員是進(jìn)行工程預(yù)算的首要條件。如果有條件的話，施工企業(yè)還應(yīng)該形成一套合理高效的管理系統(tǒng)。4.2提高工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)項(xiàng)目投資成本的預(yù)估管理、施工圖紙的預(yù)估管理、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的預(yù)估管理以及完工額度預(yù)估管理是工程預(yù)算管理的主要方面。企業(yè)對(duì)工程的預(yù)算管理并不能袖手旁觀，應(yīng)該形式動(dòng)態(tài)管理。工程預(yù)算管理是會(huì)隨著施工過(guò)程動(dòng)態(tài)變化的，因此應(yīng)該對(duì)其過(guò)程的產(chǎn)生的一些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理和控制，防止給工程造成嚴(yán)重的破壞。4.3建立并完善工程預(yù)算的預(yù)警體系。工程預(yù)算管理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工作，設(shè)計(jì)的方面和內(nèi)容很廣很深，因此我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)該特別關(guān)注工程的預(yù)算管理相關(guān)的一系列工作，建立健全工程預(yù)算的預(yù)警體系能夠有效地減少施工過(guò)程中的各種問(wèn)題的發(fā)生，從而協(xié)助工程預(yù)算管理工作。一旦發(fā)生超開(kāi)支或者低于開(kāi)支水平的時(shí)候，及時(shí)的按照規(guī)則和方案進(jìn)行處理，同時(shí)，應(yīng)該將資源的利用率最大化，實(shí)現(xiàn)資源的最低浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資和使用最大匹配。

5結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)講，工程預(yù)算對(duì)工程的直接經(jīng)濟(jì)獲益有著直接的影響，是企業(yè)施工的經(jīng)濟(jì)支撐和動(dòng)力，其重要性是不言而喻的。但是就目前的情況來(lái)看，我國(guó)的工程預(yù)算管理仍存在很多的問(wèn)題和弊端，所以提高工程預(yù)算的管理水平是當(dāng)前的首要任務(wù)。筆者在本文中僅僅提出一些主要并且有效的對(duì)應(yīng)辦法，隨著工程預(yù)算工作的日漸成熟，會(huì)產(chǎn)生更多的問(wèn)題，更多行之有效的辦法是非常關(guān)鍵的。工程預(yù)算工作的完善能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的利益好處，隨其不斷地完善，也能促進(jìn)企業(yè)工程的不斷發(fā)展進(jìn)步。

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作者:葛君 單位:陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司