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工程管理的不到位,沒有使用經(jīng)濟(jì)合理的施工方法,致使工程工期落后,現(xiàn)場安排的混亂造成人力物力的浪費(fèi),增加了施工成本。也有些企業(yè)僅僅重視施工過程中的成本管理,往往忽視了在設(shè)計階段的管理,更忽視了在投標(biāo)階段的管理,在投標(biāo)階段,工程部也財務(wù)部緊密配合才能更好的控制成本。故在各階段,都需要各部門的緊密配合,才能有效的控制成本。
當(dāng)前,我國的工程管理大部分使用項(xiàng)目經(jīng)理管理制。但在項(xiàng)目管理部存在著各責(zé)任部門分而不和的現(xiàn)象。工程部只管施工,關(guān)注的是施工工藝和施工方法等技術(shù),采購部只負(fù)責(zé)對建筑材料的采購,辦公室只負(fù)責(zé)人員的工資福利等管理工作,這樣看起來職責(zé)分工明確,責(zé)任落實(shí)到位,但是卻忽視了相互的配合和交叉管理,極大的影響了成本的管理。管理人員自身也不完全具備綜合知識,理論性強(qiáng)而經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足、經(jīng)驗(yàn)豐富但缺乏理論等現(xiàn)象無處不在,管理人員本身也沒有很強(qiáng)的責(zé)任心和主人翁責(zé)任感,所以在工程管理人員中兼具理論與實(shí)踐,責(zé)任與高尚的人員實(shí)在不多。
工期成本是指建筑施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)合同約定的工期目標(biāo)而采取的措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。有些施工項(xiàng)目由于工程管理的不當(dāng),致使工程延期,不但延期造成了費(fèi)用的增加,同時加大了企業(yè)的資金壓力,拖后了應(yīng)收工程款的到位,而且還要因?yàn)楣て谕涎釉獾郊追降乃髻r。有的施工企業(yè)在某一工程的前階段管理渙散,到中后期又進(jìn)行趕工期,前期的渙散導(dǎo)致費(fèi)用的浪費(fèi),后期的趕工比起正常施工,費(fèi)用大大的增加。施工現(xiàn)場材料管理不善,造成了很大的浪費(fèi)。一項(xiàng)具體的建筑工程,材料費(fèi)占整個工程的百分之五十以上,材料的管理直接影響到工程的利潤,所以加大對材料的計劃和節(jié)約。但在施工的過程中,由于責(zé)任落實(shí)不到位,或則采保不分家,就會造成嚴(yán)重的材料流失。而工地現(xiàn)場亂扔、亂領(lǐng)、亂用材料的情況也時有發(fā)生,有些該回收的材料也沒有進(jìn)行回收,有的因?yàn)橹贫炔粐?yán),某些保管員私自把材料另作他用。小型建筑工具亂放亂扔,不進(jìn)行二次使用,浪費(fèi)嚴(yán)重,材料閑置浪費(fèi),材料丟失現(xiàn)象都影響著建筑施工成本。
近年來,由于對建筑市場的要求提高,對企業(yè)產(chǎn)值也提出了高要求。建筑企業(yè)為了承接相應(yīng)產(chǎn)值的工程,不惜接收建設(shè)方較為苛刻的條件要求,承包不良工程。有一定的工程,雖然通過招標(biāo)選擇到合理的中標(biāo)單位,但在簽合同時,壓低價格,比如按照08定額計價后再下浮,有的施工企業(yè)明知不合理不公平,但還是接受了。有些工程表面上進(jìn)行公平公正的招投標(biāo)形式,但也有招標(biāo)人與投標(biāo)人相互勾結(jié),惡性競爭或者投標(biāo)單位先串通好,再進(jìn)行圍標(biāo),以不合理價中標(biāo),但也產(chǎn)生很大一筆不明費(fèi)用,造成成本的增加。建筑施工成本控制的措施與建議:
1提高工程管理人員自身的素質(zhì)
工程管理的優(yōu)劣在于人,人的優(yōu)劣在于綜合素質(zhì)的高低,只有提高管理人員自身綜合素質(zhì),優(yōu)化工程管理與組織,才能有效的控制施工成本。施工單位定期的送不同崗位的人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)理論知識,不時的接受外面的新鮮知識,了解新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。企業(yè)經(jīng)常對單位管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,避免工程尋租現(xiàn)象的發(fā)生。在工程中實(shí)行有經(jīng)驗(yàn)的帶沒經(jīng)驗(yàn)的,理論性強(qiáng)的給理論基礎(chǔ)差的同志上課補(bǔ)習(xí),形成互幫互助的局面,提高管理效率,降低施工成本。公司在每個工程結(jié)束后,組織全企業(yè)職工進(jìn)行學(xué)習(xí),作為一個典型的案例進(jìn)行分析,好的地方在哪里,需要改進(jìn)的地方在哪里,如果按照最優(yōu)化的管理,成本還可以節(jié)約多少,若果采用新技術(shù)新工藝,成本又如何,按實(shí)就地學(xué)習(xí),這樣顯得實(shí)實(shí)在在,不空洞,不抽象,經(jīng)驗(yàn)深刻。
2加強(qiáng)企業(yè)部門之間的相互配合,責(zé)權(quán)利相結(jié)合
企業(yè)里各部門是一個整體,需要相互協(xié)調(diào)和配合才能取得好的成績。財務(wù)部與工程部密切配合,項(xiàng)目部知道本項(xiàng)目財務(wù)狀況,有利于工期的安排和材料的采購。在工程項(xiàng)目部,項(xiàng)目經(jīng)理是決策的核心和項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人,這就需要項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的各負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)權(quán)利的交代,既相互獨(dú)立,又相互配合,負(fù)責(zé)技術(shù)的和負(fù)責(zé)采購的及時溝通,負(fù)責(zé)財務(wù)的要與負(fù)責(zé)技術(shù)的和負(fù)責(zé)材料采購的經(jīng)常聯(lián)系,這樣,相互之間形成一個不可分離的整體又各負(fù)其責(zé)。
3加強(qiáng)對合同的管理,建立成本控制體系
合同是承建方進(jìn)行施工和結(jié)算的法律依據(jù),這就需要建筑施工企業(yè)采取有效的合同措施,加強(qiáng)對合同的管理。與工程相關(guān)的建設(shè)方和承建方均需要增強(qiáng)風(fēng)險意思,在合同里較為詳細(xì)的寫明可能發(fā)生的各種情況而采取措施的方法,比如材料人工價格發(fā)生了變化進(jìn)行材料調(diào)差的一個決定,這就減少了在結(jié)算時的糾紛。甲乙雙方在訂立合同時,一定要遵循公平、公開、公正、合理的原則,各級造價管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對造價的管理,特別是對地方材料信息的更新。對工程建立成本控制系統(tǒng),編制內(nèi)部責(zé)任預(yù)算和核算書,分析評估和傳遞內(nèi)部各相關(guān)責(zé)任單位的業(yè)績,業(yè)績好的繼續(xù)努力,業(yè)績差的就努力趕超,形成相互競爭機(jī)制,保障了成本開支的情況,避免了資金的浪費(fèi)和重復(fù)。同時要求加強(qiáng)對材料的管理,嚴(yán)禁材料的浪費(fèi)和積壓。
所以,施工成本管理并非獨(dú)立存在,而是各部門相互配合的結(jié)果,這就需要加強(qiáng)全過程全方位的管理,努力提高管理人員的綜合素質(zhì),建立健全內(nèi)部控制體系,有效控制成本。(本文作者:熊平、蔣煒瑋 單位:長江師范學(xué)院、涪陵市政工程管理處)