公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村成人教育建設(shè)

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村成人教育建設(shè)范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村成人教育建設(shè)

[摘要]我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多且綜合素質(zhì)不高。想要帶動我國農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,對農(nóng)村人力資源的合理開發(fā),是促進(jìn)其發(fā)展的必要條件之一。因此,國家及政府相關(guān)部門應(yīng)該積極關(guān)注對農(nóng)村人力資源的開發(fā)和合理利用,完善和更新農(nóng)村成人教育,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化等方面的優(yōu)勢和特點能夠被充分發(fā)掘出來。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;人力資源;成人教育;開發(fā)研究

1我國農(nóng)村教育與人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀

1.1剩余勞動力過多,總體素質(zhì)不高

據(jù)相關(guān)資料顯示,雖然我國農(nóng)村人口的數(shù)量逐年呈遞減狀態(tài),但農(nóng)村人口的實際數(shù)量仍然在我國總?cè)丝诘谋壤姓加休^大份額。就現(xiàn)階段來看,農(nóng)村人口基數(shù)大,在人力資源上存在一定的優(yōu)勢,但由于受傳統(tǒng)觀念的影響,個體經(jīng)營生產(chǎn)的方式,已經(jīng)在農(nóng)村人口的思想觀念中根深蒂固,且大部分人認(rèn)為教育對其是無關(guān)輕重的,認(rèn)為只有農(nóng)業(yè)勞動才能換取收入,是賺取生活費的唯一經(jīng)濟(jì)來源。這也直接造成了農(nóng)民的觀念、綜合素質(zhì)、專業(yè)技能方面較為落后,而這也直接導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)受教育的程度整體偏低,一定程度上延緩了農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。

1.2人力資源開發(fā)落后,制度缺失

在我國,農(nóng)村的人力資源開發(fā)目前還處于初級階段。由于傳統(tǒng)觀念和個體生產(chǎn)方式的影響,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民絕大多數(shù)沒有接受過與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)民的意識水平影響了專業(yè)水平的滯后。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏專業(yè)的技術(shù)人才,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員分配結(jié)構(gòu)不合理。由于多數(shù)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,留守農(nóng)村的多半是婦女兒童,抑或是年老體弱的老人,這也是導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的原因之一。長期以來,雖然我國在推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上投入了不少精力,也取得了一定的成就,但由于城鄉(xiāng)差別,系統(tǒng)制度缺失,很多改革在實際應(yīng)用中仍然是杯水車薪。比如,城鄉(xiāng)戶籍差別,農(nóng)村子女和城市子女顯然無法得到一樣的福利待遇。致使人才不愿意進(jìn)入農(nóng)村,從而也拉大了城鄉(xiāng)差距。

2農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村成人教育間的關(guān)系

2.1農(nóng)村教育是提升農(nóng)村人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)

農(nóng)村成人教育的質(zhì)量和綜合素質(zhì)是提升農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要途徑,以過去的經(jīng)驗來看,我國現(xiàn)有的農(nóng)村教育發(fā)展體系是從以往城市教學(xué)中的教育體系中演變而來的,雖然取得了一定成績,但由于參與教育的對象在之后的工作生活中國并不從事農(nóng)產(chǎn)業(yè),而在實際教育中并沒有完全考慮和普及到培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才上。因此,要想提升農(nóng)村人力資源水平就必須完善和建立中國特色社會主義的農(nóng)村教育體系。

2.2農(nóng)村人力資源開發(fā)依賴農(nóng)村成人教育

農(nóng)村人力資源的開發(fā)依賴于農(nóng)村成人教育,而農(nóng)村成人教育的綜合水平是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。由此觀之,兩者的作用是相互的。農(nóng)村成人教育能夠為農(nóng)村人力資源的開發(fā)拓寬道路,而農(nóng)村人力資源的開發(fā)程度又能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就農(nóng)村基礎(chǔ)教育而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能僅靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來獲取收益了。簡單來說,開展農(nóng)村成人教育的目的就是要把實施教育的重心放在農(nóng)村勞動人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)上,從真正意義上培養(yǎng)農(nóng)村人才。

3成人教育在農(nóng)村人力資源開發(fā)中的措施

3.1健全農(nóng)村教育體系

我國農(nóng)村教育與城市教育相比,仍然存在著差異。由于對農(nóng)村教育的基礎(chǔ)教育投入較小,使得農(nóng)村教育的整體意識水平偏低,文盲率偏高。一定程度延緩了農(nóng)村整體的發(fā)展?;诖?,國家政府及相關(guān)部門應(yīng)該加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,明確相關(guān)部門的職責(zé),共同建立健全農(nóng)村教育體系,增加對農(nóng)村教育的支持力度。對于成人教育要擴大教學(xué)范圍,不能只把注意力放在“掃盲”上,普及和宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的觀念,開設(shè)適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)課程,注重理論和技術(shù)的結(jié)合,培養(yǎng)能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)型職業(yè)人才。除此之外,相關(guān)部門需要加大對農(nóng)業(yè)的資金和人員的投入,保證對于農(nóng)村教育投入的教育經(jīng)費不能與城市差異過大。當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)合其他相關(guān)部門不斷建立健全農(nóng)村教育體系。從最大程度上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),讓農(nóng)村教育人的發(fā)展進(jìn)程能更好地符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2建立專項農(nóng)村成人教育保障機制

近年來,隨著全民教育意識的不斷普及,我國對于教育的投資也是大幅度增加,但就目前的實際情況來看,對于農(nóng)村成人教育的資金支持力度仍然不能支撐其發(fā)展的實際需求。對此,政府及相關(guān)部門應(yīng)該需建立專項農(nóng)村成人教育保障機制。對用于進(jìn)行成人教育專項資金進(jìn)行??顚m椆芾?,加強對于資金流通環(huán)節(jié)的審核,防止經(jīng)費被挪用。與此同時,政府各部門對農(nóng)村教育投入的經(jīng)費按需分配,除了注重對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)之外,可以酌情將部分閑散資金運用到拓寬人力資源的渠道上,鼓勵企業(yè)用人單位對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵社會資本投入教育領(lǐng)域、支持私人辦學(xué),從而促使農(nóng)村成人教育的形式多樣化,從根本上保障農(nóng)村成人教育的健康發(fā)展。

3.3將農(nóng)村人力資源開發(fā)作為長期目標(biāo)

“人才強國”戰(zhàn)略,是我國第十九次全國代表大會上提出的一項重要舉措。我國作為農(nóng)業(yè)大國,要順應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展需求,各級政府及相關(guān)職能部門應(yīng)該把提升農(nóng)村人力資源開發(fā)作為今后的工作重心,切實將農(nóng)村人力資源的潛力充分發(fā)掘出來,完善農(nóng)村成人教育,從而促使農(nóng)村人力資源水平提高。對推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程、縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧社會有重要意義,實現(xiàn)農(nóng)村人才的可持續(xù)發(fā)展。

3.4培養(yǎng)農(nóng)村終身教育意識

影響我國農(nóng)村地區(qū)落后的一個主要原因是,農(nóng)民的思想意識受傳統(tǒng)思想模式的限制,對學(xué)習(xí)缺乏熱情。隨著全民學(xué)習(xí)意識的不斷深入,農(nóng)村的發(fā)展也要跟上其步伐,通過相關(guān)部門盡快統(tǒng)籌規(guī)劃好農(nóng)村學(xué)習(xí)的硬件設(shè)施及場所,為廣大農(nóng)民群眾搭建學(xué)習(xí)的平臺,尤其是對職業(yè)學(xué)校的投入,使這類具有專業(yè)技能培訓(xùn)水平的學(xué)校在教育資源數(shù)量上向成人教育的方向靠攏。采用多種形式激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣。通過普及終身學(xué)習(xí)的重要性,改變農(nóng)民群眾以往守舊而故步自封的意識,樹立積極向上的學(xué)習(xí)意識。

4結(jié)語

綜上所述,隨著現(xiàn)代社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,成人教育已經(jīng)成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人力資源的開發(fā)程度是促進(jìn)和帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重要保障。通過健全農(nóng)村教育體系、建立專項農(nóng)村成人教育保障機制,把農(nóng)村人力資源開發(fā)作為長期目標(biāo)以及培養(yǎng)農(nóng)村終身教育意識。從而為農(nóng)村人力資源的開發(fā)提供保障,更好地促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]周景偉.農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2018(03).

[2]胡欽行.淺析鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村人力資源開發(fā)[J].中國市場,2019(03).

[3]孫學(xué)立.農(nóng)村人力資源供給視角下鄉(xiāng)村振興問題研究[J].理論月刊,2018(05).

[4]祝養(yǎng)浩.農(nóng)村人力資源開發(fā)困局與解決對策[J].鄉(xiāng)村科技,2018(10).

[5]白宇.我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀、問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技,2018(17).

作者:任睿 單位:衡水學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院