淺談低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)
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黨的十八大以來，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染加重以及全球氣候變暖等一系列自然生態(tài)危機(jī)，以習(xí)為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，從新的歷史起點(diǎn)和全局高度做出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。在黨的報(bào)告中，指出，人與自然是生命共同體，要推進(jìn)綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生有共同的環(huán)境背景，共同的倫理價(jià)值觀，在邏輯關(guān)系上相互耦合，互有側(cè)重，相互支持，共同指引人與自然的和諧相處之道。
雖然在現(xiàn)今社會(huì)，生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在了政府文本和媒體報(bào)道中，但是實(shí)際上兩者之間最初并沒有建立完整、堅(jiān)實(shí)的理論聯(lián)系。薛建明較早地關(guān)注到了生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)在理論聯(lián)系上的學(xué)術(shù)空白，并在《生態(tài)文明與低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)》一書中提出該問題。在該書中，作者從價(jià)值同構(gòu)、理論互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)路徑三個(gè)角度構(gòu)建了兩大理論體系的互動(dòng)關(guān)系，是生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)秀論著。全書共包含十個(gè)章節(jié)內(nèi)容，第一章：藍(lán)色星球掀起生態(tài)風(fēng)暴，主要總結(jié)和列舉了當(dāng)前人類文明發(fā)展面臨的兩大根本性問題：生態(tài)災(zāi)害和資源枯竭。闡明了這兩大問題對(duì)人類社會(huì)的深刻影響，以及亟須人類反思的工業(yè)文明缺陷。重大現(xiàn)實(shí)問題往往是重大理論和制度創(chuàng)新的誘因和條件，第二章內(nèi)容從人類文明發(fā)展的角度將生態(tài)文明作為原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后又一新的人類文明形態(tài)，以呼應(yīng)第一章中關(guān)于生態(tài)危機(jī)和資源枯竭的論述。第三章從溫室效應(yīng)、全球氣候變暖和高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨的窘境等視角引出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路——低碳經(jīng)濟(jì)，并詳細(xì)論述了其概念、特征以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。第四章中，作者構(gòu)建了生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)的理論鏈接，從價(jià)值同構(gòu)、理論互動(dòng)與支持以及制度設(shè)計(jì)和理念實(shí)現(xiàn)三個(gè)角度構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明的理論鏈接。第五章內(nèi)容從法律保障體系、政策支持體系以及國際合作三個(gè)角度論述了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。第六章內(nèi)容則分別介紹了發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和舉措，并重點(diǎn)介紹了我國低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展過程中的舉措和政策走向。第七章聚焦于低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)與低碳城市，闡述了低碳城市的規(guī)劃、構(gòu)成和實(shí)現(xiàn)路徑，并介紹了發(fā)達(dá)國家在低碳城市建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。第八章內(nèi)容主要關(guān)注了低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)與低碳文化，包括低碳文化的內(nèi)涵、特征、建設(shè)路徑和實(shí)現(xiàn)載體。第九章內(nèi)容關(guān)注低碳生活，包括生活中的碳足跡問題以及各種低碳生活的有益借鑒。第十章內(nèi)容以江蘇省淮安市為例，介紹了我國地方城市在生態(tài)文明建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的思路和舉措。全書章節(jié)邏輯關(guān)系緊密，層層遞進(jìn)，較為全面地闡述了生態(tài)文明建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的理論演化和政策實(shí)踐。
《生態(tài)文明與低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)》一書回顧了近代以來全球生態(tài)環(huán)境的演變狀況，得到一個(gè)基本結(jié)論：無休止的資源開發(fā)、無節(jié)制的污染排放已經(jīng)成為工業(yè)文明繼續(xù)前進(jìn)和發(fā)展的巨大障礙，要跨越這一障礙，人類文明必須在形式、特征和內(nèi)容上進(jìn)行本質(zhì)性的變革，開啟全新的生態(tài)文明時(shí)代。該書從文明興衰的角度對(duì)比工業(yè)文明和生態(tài)文明，并指出生態(tài)文明是人類文明繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后又一全新的人類文明形態(tài)。能源是工業(yè)文明發(fā)展的血液和動(dòng)力，但由此而來的對(duì)化石能源的瘋狂開采和使用，也正在深刻地改變著地球自然生態(tài)系統(tǒng)的碳循環(huán)。在地球漫長演變過程中形成的碳平衡被打破后，溫室效應(yīng)、全球變暖、海平面上升、氣候異常等各種生態(tài)和自然災(zāi)害頻發(fā)，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類的生存和發(fā)展。低碳、環(huán)保正逐漸成為人們生產(chǎn)和生活的基本準(zhǔn)則和要求。生態(tài)文明從更加宏觀的層面指明了工業(yè)文明的未來演化和發(fā)展方向，而低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于工業(yè)文明內(nèi)部，其最終將成為推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明演化和發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。該書以人類工業(yè)文明所產(chǎn)生的生態(tài)危機(jī)和環(huán)境災(zāi)害為著力點(diǎn)，從人類文明演化角度和全新的生態(tài)哲學(xué)視角對(duì)生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了理論構(gòu)建和補(bǔ)充，這是全書中值得思考和借鑒的部分。
《生態(tài)文明與低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)》一書中的重要理論創(chuàng)新和探索是構(gòu)建了生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)的理論鏈接。隨著現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，學(xué)科門類、方向的劃分越來越細(xì)，也客觀上導(dǎo)致了不同學(xué)科和理論之間的隔絕。因此，不同學(xué)科、不同理論之間建立學(xué)術(shù)溝通和理論鏈接常常會(huì)成為學(xué)術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)著力點(diǎn)。該書從價(jià)值同構(gòu)、理論互動(dòng)與支持以及制度設(shè)計(jì)和理念實(shí)現(xiàn)三個(gè)角度對(duì)生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了理論鏈接，是全書中一個(gè)重要的思想理論創(chuàng)新和探索。在價(jià)值同構(gòu)層面，該書認(rèn)為生態(tài)文明的構(gòu)建需要低碳經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則需要生態(tài)文明從宏觀層面做出前瞻性的指導(dǎo)。在理論層面，生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)都是為了克服發(fā)展過程中的資源、環(huán)境、生態(tài)問題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。在實(shí)踐層面，兩者都是圍繞著新能源、新生產(chǎn)生活方式以及新經(jīng)濟(jì)模式展開。倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，加速人類文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵。在理論互動(dòng)與支持方面，該書認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)模式與生態(tài)文明理念實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)實(shí)踐與發(fā)展理論的互動(dòng)與支持。新的發(fā)展理念催生了全新的發(fā)展模式，而新的發(fā)展模式又是新的發(fā)展理念不斷豐富和完善的重要實(shí)踐支撐。生態(tài)文明的建設(shè)依賴于低碳經(jīng)濟(jì)這種生態(tài)化、低能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而生態(tài)文明的興起不僅為低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供了理論支持，也為低碳技術(shù)的創(chuàng)新、低碳政策和法律支持的完善提供了動(dòng)力支持。在低碳經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)與生態(tài)文明理念實(shí)現(xiàn)方面，需要從社會(huì)、個(gè)體、國家、技術(shù)層面共同努力，實(shí)現(xiàn)兩者在制度設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)路徑上的協(xié)同和統(tǒng)一。在國家層面需要構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行的宏觀管理體制；在社會(huì)層面，要加強(qiáng)意識(shí)引導(dǎo)，努力構(gòu)建全社會(huì)乃至全球的共識(shí)；在個(gè)人層面，需要構(gòu)建推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)的行為規(guī)范；在技術(shù)層面，要積極構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的政策和制度安排。歷史的潮流無法阻擋，生態(tài)文明理論的提出和興起恰逢我國加速推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段，這從根本上決定了兩者之間的不可分割性。
2017年10月18日，在黨的報(bào)告中指出：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。而“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，因此生態(tài)文明建設(shè)注定是中華民族偉大復(fù)興的必然選擇和必由之路。由此，筆者提出以下幾點(diǎn)思考：（1）工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換是中華民族復(fù)興的歷史機(jī)遇?？v觀人類歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，緊緊追隨人類文明發(fā)展步伐是國家興盛、民族興旺的關(guān)鍵。工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換恰好與中華民族偉大復(fù)興匯合和重疊，這是中華民族的偉大歷史機(jī)遇。要把握好這次歷史機(jī)遇，需要我們從長遠(yuǎn)角度、戰(zhàn)略層面和全局視野謀劃生態(tài)文明建設(shè)與民族復(fù)興的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使兩者之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)、協(xié)同推進(jìn)。（2）建設(shè)生態(tài)文明是中華民族復(fù)興的必由之路。我國現(xiàn)階段也面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，這些都是制約和束縛民族復(fù)興的生態(tài)約束，建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國，可以破解當(dāng)前的生態(tài)約束，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興。同樣受制于生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，我國的生態(tài)空間受到極大的限制和壓縮，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須為國家和社會(huì)發(fā)展預(yù)留充足的生態(tài)空間，建設(shè)生態(tài)文明能最大化地?cái)U(kuò)展和恢復(fù)我國的生態(tài)空間，為中華民族的偉大復(fù)興提供生態(tài)空間，因此生態(tài)文明建設(shè)是民族復(fù)興的必由之路。我國具有建設(shè)生態(tài)文明的一系列基礎(chǔ)條件和綜合優(yōu)勢，我國擁有全球最大的綠色能源市場和最大的綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)我國社會(huì)主義制度強(qiáng)調(diào)以人為本、人與自然和諧相處的理念是我國建設(shè)生態(tài)文明的最大制度優(yōu)勢。整體而言，建設(shè)生態(tài)文明是我國實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史機(jī)遇和必由之路，民族復(fù)興是目標(biāo)，低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明是手段和路徑。三者交互融合，必將在中國歷史的演變中留下深刻的印記。
隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的深入以及低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)理論需要不斷適應(yīng)和融入不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、不同生活層面、不同社會(huì)維度，因此無論是在理論還是政策方面都需要我們持續(xù)探索和創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新形勢下生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新特點(diǎn)?！渡鷳B(tài)文明與低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)》出版于2012年，雖然距今已有8年之久，但是該書中對(duì)生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)間理論聯(lián)系的論述以及低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑如低碳城市、低碳文化、低碳生活等對(duì)現(xiàn)今理論研究和政策實(shí)踐仍有積極的指導(dǎo)意義。
作者：周琦 單位：上海建橋?qū)W院