國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)存在的問題

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摘要：隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,會(huì)計(jì)信息使用者的范圍也在逐漸增大，因此人們對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的要求也越來越高。良好的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理不僅可以為企業(yè)提升強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)是促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要依據(jù)?，F(xiàn)階段，我國企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的外部環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，進(jìn)而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)造成了一定的沖擊。本文就實(shí)現(xiàn)我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)過程中存在的各類問題進(jìn)行分析，同時(shí)闡述了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，以優(yōu)化企業(yè)管理，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo);問題;對(duì)策

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論體系的根本，同時(shí)又是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本理論的重要組成部分，只有對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行明確，才能夠更好的建立會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。由于國有企業(yè)并不是以盈利為唯一目的的特殊性企業(yè)，所以其必須密切監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為與活動(dòng)運(yùn)行程序，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，為國有企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持久發(fā)展提供有利條件。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)決定著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，它不僅是會(huì)計(jì)理論研究的邏輯開端，同時(shí)又是會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐的契合點(diǎn)。因此，針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究不容小覷，自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)也在不斷的呈上升趨勢(shì)，通過不斷與國際化社會(huì)的互動(dòng)，我國經(jīng)濟(jì)已然在世界上取得了一定的地位。在2011年，兩會(huì)所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使得中國企業(yè)加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的步伐，而這一發(fā)展方式的改進(jìn)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生，使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，一些經(jīng)濟(jì)弊端由此形成，因此，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也就顯得尤為重要。其轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要目的是為擴(kuò)大內(nèi)部需求提供有力保障，并不斷提升科技創(chuàng)新的整體水平和升級(jí)結(jié)構(gòu)，為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)要求建立強(qiáng)大的會(huì)計(jì)體系，以此來適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展方向，同時(shí)為廣大中小型企業(yè)以及大型企業(yè)中的投資者、供應(yīng)商、客戶、職工以及相關(guān)人員及時(shí)提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)概述

目前，我國對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)這一問題的探討并未放松，在1969年美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)曾發(fā)表了《基本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論說明》這一政策，因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)被定義為一個(gè)固定的信息系統(tǒng)。而這一信息系統(tǒng)的落實(shí)主要是明確有價(jià)值的信息，并為企業(yè)帶來實(shí)用型的信息且具有非常重要意義所產(chǎn)生的信息系統(tǒng)。而我們所說的信息系統(tǒng)，必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)才能滿足信息系統(tǒng)的需求，從而使這個(gè)信息系統(tǒng)達(dá)到真正的決策效果。十八世紀(jì)時(shí)期，國外對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)多數(shù)是以圍繞決策和價(jià)值進(jìn)行定義的，針對(duì)這一理論也產(chǎn)生了兩大派系，既“決策有用學(xué)派”以及“受托責(zé)任學(xué)派”。決策有用學(xué)派主要認(rèn)為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是向會(huì)計(jì)信息的使用者提供有用的信息即可，也就是說會(huì)計(jì)只需要對(duì)潛在的投資者和信貸者以及其他信息使用者提供有利于投資決策信息即可。而受托責(zé)任學(xué)派主要認(rèn)為，會(huì)計(jì)的目標(biāo)只需要以適當(dāng)?shù)姆绞絹碛行Х从呈芡腥说呢?zé)任即可，既履行受托人的受托義務(wù)，也就是會(huì)計(jì)工作者向委托人報(bào)告受托人的一切經(jīng)營活動(dòng)以及活動(dòng)成果，以掌握該企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)。其兩種派系的依據(jù)各不相同，前者的依據(jù)屬于資源的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在分離后，在資本市場(chǎng)的介入下，資源所有者對(duì)受托資源的有效管理程度就會(huì)降低，進(jìn)而更加關(guān)注投資的企業(yè)在資本市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)，這一學(xué)派更強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性，非常形式化；而后者“受托責(zé)任學(xué)派”更加實(shí)質(zhì)化，受托責(zé)任是會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的根本，其資源的所有者如將資源的經(jīng)營管理權(quán)委托于受托人，與此同時(shí)會(huì)通過相關(guān)的法律法規(guī)以及合約慣例等來約束受托人的行為規(guī)范性，這一學(xué)派更強(qiáng)調(diào)信息的可靠性。兩種學(xué)派是互有關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)目標(biāo)，在一定的條件下，會(huì)計(jì)行為活動(dòng)的有效性是會(huì)計(jì)信息與使用者相溝通的橋梁，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不僅為企業(yè)和企業(yè)外部的利害關(guān)系提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，同時(shí)要滿足企業(yè)各個(gè)方面經(jīng)濟(jì)決策的需求，因此，作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行程序一定要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的監(jiān)督下高效完成，所以，明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益全面提高尤為重要。

二、國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)存在的現(xiàn)狀問題分析

1.缺乏明確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作目標(biāo)定位

現(xiàn)階段，我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門頒布了一系列與企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作相關(guān)聯(lián)的制度準(zhǔn)則，這些制度的產(chǎn)生對(duì)各大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算工作和財(cái)務(wù)報(bào)告也提出了明確的要求，使得會(huì)計(jì)管理工作逐漸規(guī)范化、科學(xué)化以及合理化。例如，財(cái)政部門的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等，其內(nèi)容都制定了中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范性，以此來加強(qiáng)中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理工作。對(duì)于中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定和實(shí)施，更有利于會(huì)計(jì)規(guī)范價(jià)值信息的決策以及正確選擇會(huì)計(jì)方法程序，從而建立健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)理論體系。但目前由于大型國有企業(yè)與中小型國有企業(yè)間的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、組織結(jié)構(gòu)等方面存在很大差距，因此，兩者間在會(huì)計(jì)信息方面的需求也有很大差別，這一問題的產(chǎn)生導(dǎo)致多數(shù)中小型國有企業(yè)無法正確認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值和定位，嚴(yán)重阻礙財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.缺乏健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度

大多數(shù)國有企業(yè)以股份公司和上市公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)作為自身發(fā)展的參考依據(jù)，并以此來制定一系列的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，但缺乏對(duì)股份公司與上市公司的理解。由于股份公司與上市公司的運(yùn)行模式，包括資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等方面與國有企業(yè)的運(yùn)行模式存在很大的差異，如果一味的按照股份公司和上市公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)作為發(fā)展動(dòng)力，只會(huì)使得國有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，導(dǎo)致國有企業(yè)無法健康、穩(wěn)定且可持續(xù)發(fā)展。此外，國有企業(yè)缺乏高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)能力且專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員無視企業(yè)會(huì)計(jì)制度，因此，無法按照企業(yè)財(cái)會(huì)的規(guī)章制度來規(guī)范自身的行為，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

三、國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)對(duì)策研究

1.合理規(guī)劃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生

多數(shù)國有企業(yè)在管理上只重視系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，卻忽視了財(cái)務(wù)控制能力的重要性，這也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的重要因素之一。因此，國有企業(yè)一定要結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際情況，對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理采取正確的防范措施，合理規(guī)劃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方針，以實(shí)現(xiàn)理想的企業(yè)管理效果。雖然企業(yè)的利率存在一定的升降趨勢(shì)，但這一升降問題取決于中央銀行，而國有企業(yè)的運(yùn)行趨勢(shì)仍處于有章可循的趨勢(shì)中，也就是說國有企業(yè)雖然無法在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)解決利率上升或下降現(xiàn)象，但可以通過建立“政策研究室”來全面分析和跟蹤當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，從而更好的了解和掌握當(dāng)時(shí)的利率、匯率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等諸多方面的實(shí)際變化情況，以此利用投資、籌資以及利潤(rùn)分配等多元化的財(cái)務(wù)調(diào)配方式來防范企業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理所產(chǎn)生的危害。如人民幣的利率處于下降趨勢(shì)，國有企業(yè)可以采取借新債還舊債的方法進(jìn)行成本節(jié)流；如人民幣的利率處于上升趨勢(shì)，外貿(mào)企業(yè)就可以利用外匯交易市場(chǎng)采取套期保值政策；如由于物價(jià)過高而產(chǎn)生的通貨膨脹現(xiàn)象，國有企業(yè)就可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整債務(wù)比例，以削減貨幣的比重值；如因自然災(zāi)害產(chǎn)生嚴(yán)重的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，國有企業(yè)就必須要提高自身財(cái)力的整體預(yù)防水平，合理配置保險(xiǎn)種類，以此來確保國有企業(yè)健康、持久發(fā)展。

2.建立健全的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失

國有企業(yè)的主要管理結(jié)構(gòu)包括外部管理體系與內(nèi)部管理體系兩大管理機(jī)制。但目前由于外部管理體系的建設(shè)尚未健全，又受到內(nèi)部管理體系的約束，導(dǎo)致國有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的過程中受到不同程度問題的阻礙。因此，國有企業(yè)應(yīng)針對(duì)這一現(xiàn)象結(jié)合自身管理結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的治理手段，以降低企業(yè)不同程度上的經(jīng)濟(jì)損失。首先，國有企業(yè)的經(jīng)營管理者一定要建立健全的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)來規(guī)范自身的長(zhǎng)期行為；其次，國有企業(yè)還應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)市場(chǎng)，以培養(yǎng)出高素質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)人員，使其擁有一定的職業(yè)能力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)提供有力保障；最后，建立健全的激勵(lì)體系，不僅隨時(shí)檢查和監(jiān)督國有資產(chǎn)，同時(shí)為股東們的權(quán)益提供合法保障，有效防止股東們的利益受到損害，以此來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)。

3.優(yōu)化企業(yè)管理制度，提高企業(yè)工作效率

為了盡快實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的偉大目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)管理制度，提高企業(yè)工作效率極為重要。首先，應(yīng)先從降低成本著手，國有企業(yè)一定要全方位研究對(duì)成本造成影響的各項(xiàng)活動(dòng)，并嚴(yán)格控制不良因素產(chǎn)生的成本損失，以達(dá)到降低成本的效果，包括日常所應(yīng)用到的各類會(huì)計(jì)報(bào)表，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格要求相關(guān)人員對(duì)報(bào)表的使用，這對(duì)降低成本有著很好的引導(dǎo)作用。其次，要實(shí)施內(nèi)部重組方法與內(nèi)部創(chuàng)業(yè)方法，內(nèi)部重組方法是指國有企業(yè)利用重組模式來簡(jiǎn)化自身的運(yùn)作模式，這一方法的實(shí)施不僅及時(shí)提高組織的針對(duì)性和有效性，同時(shí)降低并協(xié)調(diào)成本，使得企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化和提升；而內(nèi)部創(chuàng)業(yè)法是指國有企業(yè)對(duì)自身的實(shí)際情況與現(xiàn)有資源狀況相結(jié)合，并對(duì)內(nèi)部組織進(jìn)行創(chuàng)新，以此來開發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng)。最后，實(shí)施激勵(lì)方法，實(shí)際調(diào)查表明，在企業(yè)管理制度中，激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)管理必不可少的組成部分，在工作過程中，采取激勵(lì)方法是提高工作效率的有效措施，合理設(shè)置激勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)高效完成。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理想的目標(biāo)，必須要重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)所存在的諸多問題，詳細(xì)分析各項(xiàng)問題并逐一解決問題。通過結(jié)合自身的實(shí)際情況，采取針對(duì)性的解決措施，合理設(shè)定目標(biāo)范圍，做出防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效方案，并建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)管理結(jié)構(gòu)，以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，因此只有不斷對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)，從而全面發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的職能，為國有企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，并為國有企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

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作者:曾阿蓉 單位:貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司