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摘要:隨著行政事業(yè)單位經(jīng)濟體制改革的日趨完善,財務(wù)會計管理制度也亟需健全和完善,財務(wù)管理是政府職能部門工作中極為重要的一個環(huán)節(jié),其管理水平將直接影響著政府部門職能的履行,對行政事業(yè)單位管理水平和效率的提升意義重大。文章對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析,對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理策略進行探討。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;管理
行政事業(yè)單位是我國社會組織的重要類型,其主要職責(zé)是服務(wù)群眾,傳達貫徹黨的各項方針路線。而財務(wù)會計管理是行政事業(yè)單位的一項重要工作內(nèi)容,能夠產(chǎn)生較大的積極作用,推動行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。在未來一段時間內(nèi),要對現(xiàn)階段的財務(wù)會計管理體系不斷健全和完善,提升管理水平和效率。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理現(xiàn)狀分析
1.財務(wù)會計管理制度不完善
相較于企業(yè)來講,行政事業(yè)單位在財務(wù)管理制度建設(shè)方面還存在著諸多的問題,沒有獲得足夠重視,依然依據(jù)傳統(tǒng)形式開展管理工作。如沒有合理設(shè)置崗位,不相容職務(wù)的分設(shè)要求沒有真正落實,沒有明確劃分職責(zé)等,缺乏相互制約的財務(wù)監(jiān)督機制。沒有規(guī)范開展會計核算工作,不能夠嚴謹設(shè)置賬目,這樣會計信息失真問題就很容易出現(xiàn)。
2.對財務(wù)會計管理不夠重視
因為行政事業(yè)單位自身的特點屬性限制,大部分行政事業(yè)單位沒有充分重視財務(wù)會計管理工作,行政事業(yè)單位的主要職能是服務(wù)人民,國家財政直接下?lián)苓\行經(jīng)費,因此,一些領(lǐng)導(dǎo)、基層人員就不夠重視財務(wù)會計管理工作。且行政事業(yè)單位運行過程中,很多會計人員沒有發(fā)揮財務(wù)管理職能,將會計記賬、報賬作為全部工作內(nèi)容,不能及時創(chuàng)新工作方法,造成財務(wù)會計管理工作流于形式。
3.使用單位預(yù)算控制不足
經(jīng)濟活動的順利實施要以預(yù)算管理工作為基礎(chǔ)。但是受管理體制等諸多方面的影響,部分事業(yè)單位預(yù)算控制能力不強,導(dǎo)致較多問題出現(xiàn)于行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動中,對行政事業(yè)單位正常運行造成了不利影響。具體來講,體現(xiàn)在以下方面:財務(wù)支出隨意性較大,部分行政事業(yè)單位的報銷或支出只需要有領(lǐng)導(dǎo)簽字即可,這樣就影響到財務(wù)控制有效性,行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作缺乏計劃,不利于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的開展,而且降低了資金的使用效率。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的作用
財務(wù)會計管理是行政事業(yè)單位的核心工作,其工作水平會對單位、部門的整體生存發(fā)展造成直接影響。具體來講,財務(wù)會計管理指的是行政事業(yè)單位結(jié)合相關(guān)的政策法規(guī),對資金有計劃、合理的籌集與使用,有效監(jiān)督、核算、控制本單位的經(jīng)濟活動,以便能夠順利完成各項計劃與任務(wù)。從大局角度考慮,行政事業(yè)單位財務(wù)會計活動開展質(zhì)量可以將我國財政秩序狀況反映出來,關(guān)系到國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此,財務(wù)會計管理對事業(yè)單位發(fā)展具有重要的作用,需要采取相應(yīng)措施,對財務(wù)會計管理工作有效強化,以便更加有序的開展各項財務(wù)活動,促進我國經(jīng)濟的整體進步與發(fā)展。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理策略
財務(wù)會計管理在行政事業(yè)單位中占主導(dǎo)地位。新時期行政事業(yè)單位要積極創(chuàng)新財務(wù)會計管理工作,推動行政事業(yè)單位的整體深化改革,將有限的財務(wù)資金充分利用起來,發(fā)揮最大效益。
1.健全完善財務(wù)資金績效考核制度
要結(jié)合我國行政事業(yè)單位的具體情況,對財務(wù)資金績效考核制度大力革新與完善,提升公共資金使用效益,采取一系列措施,強化收入支出的預(yù)算管理,監(jiān)督預(yù)算具體實施過程,發(fā)揮制度機制的約束作用。對于財務(wù)工作人員來講,則需要緊密依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作,對財政資金有效節(jié)約,將資金的使用效益充分發(fā)揮出來,避免國有資金流失問題出現(xiàn),擴大社會經(jīng)濟效益,促進自身的有序進步。
2.強化審計監(jiān)督作用
進入新時期后,由于行政事業(yè)單位的改革深化,財務(wù)會計管理工作中的諸多問題與不足突顯出來,因此,就需要做好財務(wù)會計審計監(jiān)督工作。相關(guān)機構(gòu)部門可以與專業(yè)的審計部門聯(lián)合起來,定期、不定期抽查行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作,將日常工作中出現(xiàn)的問題與不足及時找出來并予以糾正,充分發(fā)揮監(jiān)督效用。在這個過程中,雙方機構(gòu)要構(gòu)建密切合作關(guān)系,打破部門壁壘,積極共享信息資源,發(fā)揮合力,促使審計質(zhì)量得到不斷提升,推動我國行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作上一個新臺階。
3.建立完善的單位財政報告制度
行政事業(yè)單位改革與發(fā)展工作的實施,主要以財務(wù)報告為依據(jù)。因此建立詳細的、完整的、全面的財政報告制度體系是一個單位改革和發(fā)展的重要保證。在此基礎(chǔ)上,還需要客觀公正的分析評價各種財務(wù)會計管理活動,提升效益回報、風(fēng)險控制分配工作的水平和質(zhì)量。要對各種預(yù)算項目大力改革和優(yōu)化,促使行政事業(yè)單位工作效率得到不斷的提升。
4.構(gòu)建現(xiàn)代化會計信息系統(tǒng)
建立現(xiàn)代化的會計信息系統(tǒng)是時展的需要,也是行政事業(yè)單位做好財務(wù)會計管理工作的需要。不僅可以進行高效的系統(tǒng)的財務(wù)分析,還能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題,堵住漏洞,降低成本,提高工作效率。
5.強化會計基礎(chǔ)工作,建立相應(yīng)的獎懲制度
做好財務(wù)管理工作的關(guān)鍵就是要全面提升人員素質(zhì),行政事業(yè)單位要有針對性的定期經(jīng)常的舉辦各類培訓(xùn)教育活動,增強會計人員的會計基礎(chǔ)知識與能力,避免流于形式,提高培訓(xùn)的實效性。對業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核不合格的管理人員及時更換,對不參加培訓(xùn)考核者,需要給予相應(yīng)的處罰。通過這一系列措施的運用,增強財務(wù)會計人員的責(zé)任意識與學(xué)習(xí)意識,能夠自我努力,不斷提升個人業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制意識等。同時,行政事業(yè)單位也需要綜合運用一系列方式方法,包括外部審計、財政檢查等,對本單位的會計核算程序積極了解,對會計預(yù)算編制合理、核算規(guī)范并且業(yè)務(wù)水平高的管理人員給予相應(yīng)的獎勵措施。增加其工作的責(zé)任心與使命感,提高管理水平。綜上所述,財務(wù)會計管理創(chuàng)新是行政事業(yè)單位發(fā)展中非常重要的一個方面,結(jié)合現(xiàn)階段工作實施中出現(xiàn)的問題,需要采取針對性的措施,如嚴格落實各項財政管理制度,規(guī)范財政收支,提升財政資金使用效益等。對于會計財務(wù)人員來講,要增強自身責(zé)任意識,結(jié)合時展腳步,不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,積極掌握與使用先進的財務(wù)會計管理辦法,提升工作水平與工作效率,促使行政事業(yè)單位的改革與發(fā)展步伐不斷加快。
參考文獻:
[1]黎云霞.事業(yè)單位財務(wù)會計管理創(chuàng)新的幾點思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013(15).
作者:王春玲 單位:秦皇島市北戴河區(qū)節(jié)水辦公室