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一、水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法
1.1靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析
不考慮資金時(shí)間價(jià)值的方法被稱為是靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析。這種方法是指在投資、效益和年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算時(shí),不把時(shí)間價(jià)值納入到考慮范圍內(nèi)。優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)單、直觀,運(yùn)用方便。缺點(diǎn)是這種方法由于沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值,使得投資靜止,無(wú)法根據(jù)時(shí)間變化。相關(guān)的實(shí)例表明,這種方法容易積壓資金和物資,增加基本建設(shè)投資。
1.2動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析
考慮資金的時(shí)間價(jià)值則是動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析方法。運(yùn)用這種方法時(shí),需要明確工程項(xiàng)目基準(zhǔn)年、經(jīng)濟(jì)計(jì)算期和報(bào)酬率等相關(guān)信息。因?yàn)樗こ堂磕晁冻龅馁M(fèi)用以及所獲得的收益各不相同,所以對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析至關(guān)重要。利用動(dòng)態(tài)分析法獲得的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)資料能夠全面的體現(xiàn)出項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效果,對(duì)于項(xiàng)目的可行性研究將會(huì)更為有效、科學(xué)。
1.2.1動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析的主要方法
共有4種方法:①效益費(fèi)用比法,這種方法主要是利用工程效益以及工程費(fèi)用之比來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析;②凈效益法。它是利用整個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)算期范圍內(nèi)的效益與費(fèi)用之差來(lái)進(jìn)行分析;③內(nèi)部回收率法。這種方法主要是基于對(duì)工程回收投資能力的分析進(jìn)行的。它能夠直觀明確的展示出工程的獲得效益的能力,對(duì)于投資人方案的選擇有著較為明顯的作用;④投資回收年限法。這種方法往往能通過(guò)列表計(jì)算求得,指工程基本建成后,各年累計(jì)折算效益等于累計(jì)折算費(fèi)用的年限。
1.2.2動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)各種計(jì)算方法比較。
1)效益費(fèi)用比法。這種方法與經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論相符,概念也是比較明晰的。然而,運(yùn)用這種方法對(duì)同一工程不同規(guī)模的方案進(jìn)行比較時(shí)則較為困難。此時(shí),必須要與增值效益費(fèi)用比法相結(jié)合才能進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
2)凈效益法還可以分為現(xiàn)值法以及年費(fèi)用法。運(yùn)用現(xiàn)值法比較簡(jiǎn)單、方便。但是,對(duì)于一些較大的數(shù)字則并不能有效的進(jìn)行計(jì)算,容易出現(xiàn)數(shù)字錯(cuò)誤。凈效益法中的年費(fèi)用法計(jì)算數(shù)字相較現(xiàn)值法小,不容易出現(xiàn)數(shù)字錯(cuò)誤。這種方法的一大優(yōu)點(diǎn)就是當(dāng)比較方案經(jīng)濟(jì)計(jì)算期不相同、使用其他方法有困難時(shí),可以使用該方法。
3)內(nèi)部回收率即指內(nèi)部報(bào)酬率,它可以較為明確直觀的顯示出工程的效益,為投資人的決策提供直觀的基礎(chǔ)。這也是內(nèi)部回收率法的一大優(yōu)點(diǎn),此外,運(yùn)用這一方法還不用提前選擇折算率。這種方法固然有一定的優(yōu)點(diǎn),但是當(dāng)用于同一工程不同規(guī)模方案的對(duì)比時(shí),則會(huì)顯示出弊端。
4)投資回收年限法也有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是概念清楚明確。運(yùn)用這種方法,當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行方案的取舍、決定時(shí),它就能夠提供比較清晰明確的方向。
二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的注意事項(xiàng)
對(duì)水利工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),要考慮到項(xiàng)目不同的經(jīng)濟(jì)類型,依照經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算的原則來(lái)進(jìn)行。另外,對(duì)于有些工程項(xiàng)目,可以在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析、費(fèi)用效果分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)上下功夫。這些就要事先考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,然后針對(duì)性的選擇分析內(nèi)容。水利工程進(jìn)行分析評(píng)價(jià)時(shí),要追求評(píng)價(jià)深度。此時(shí),可以依靠建設(shè)項(xiàng)目決策工作中的不同階段的要求來(lái)確定。對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)等階段的分析評(píng)價(jià)可以簡(jiǎn)化一點(diǎn),但是在項(xiàng)目可行性研究階段,就應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)、全面的評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、財(cái)務(wù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等多個(gè)方面。當(dāng)前,許多工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只考慮到建設(shè)期,而忽視了運(yùn)行期,嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。因此,水利工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)必須摒棄這種錯(cuò)誤觀念,要將建設(shè)期以及運(yùn)營(yíng)期都納入到考慮范圍內(nèi)。對(duì)于建設(shè)期的評(píng)價(jià)工作應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況;而運(yùn)營(yíng)期間則需要依據(jù)工程屬性,根據(jù)工程實(shí)際壽命等信息來(lái)予以開(kāi)展。
三、水利工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)的不確定性分析
3.1敏感性分析
工程建設(shè)中,往往會(huì)由于種種因素產(chǎn)生一定的工程誤差,而這種誤差則會(huì)直接影響到工程的計(jì)算,影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的效果。因此,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),必須要從微觀考慮,認(rèn)真仔細(xì)的分析這些細(xì)微的誤差,有效地分析出具體的影響,從而在一定程度上保證經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有效性。在對(duì)這些誤差進(jìn)行分析時(shí),可以選擇單方面的也可以從多方面進(jìn)行考慮,具體要依據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行。
3.2概率分析
水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)具有一定的難度。雖然前期不能準(zhǔn)確的確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的有關(guān)參數(shù),但是可以依據(jù)一定的概率分析來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如,水利工程受水文影響大,那么實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)就可以根據(jù)歷年有關(guān)的水文信息,進(jìn)行相應(yīng)的分析,研究一定的概率,推算出多年的水文狀態(tài),根據(jù)推算結(jié)果,對(duì)水利工程運(yùn)行期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行確立。因此,概率分析也是確保水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有效的一個(gè)重要內(nèi)容。
四、結(jié)語(yǔ)
水利工程的投資建設(shè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全及國(guó)家的安全,具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則是利用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本原理和一般計(jì)算方法,解決水利工程建設(shè)中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。它對(duì)于水利工程的建設(shè)不僅起到理論指導(dǎo)作用,還能夠切實(shí)地解決水利工程中遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此,有關(guān)單位及人員必須要加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的研究力度,完善經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手段,確保經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確可靠,從而確保水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:張楨浦 單位:貴州水利實(shí)業(yè)有限公司