淺談工程項目成本核算及管控

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摘要:園林建設(shè)是改善城市環(huán)境，提升城市空氣質(zhì)量的重要舉措，對于全面推進我國城市現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用。隨著工業(yè)化水平的不斷提升，我國經(jīng)濟水平顯著提升，但同時也誘發(fā)了環(huán)境污染問題，作為以生態(tài)和環(huán)保為主的園林建設(shè)企業(yè)，應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任，不斷拓展園林建設(shè)項目和服務(wù)產(chǎn)品，為城市綠化做出更多貢獻。在新時期，園林建設(shè)行業(yè)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，行業(yè)競爭愈加激烈，要保證園林建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，應(yīng)重視加強成本管理，工程項目成本核算是園林建設(shè)企業(yè)成本管控中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加強成本核算和管控，可以實現(xiàn)成本的合理歸集和分配，有利于降本增效，幫助企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。工程項目成本核算與成本預(yù)測、計劃分析、成本管控等環(huán)節(jié)密切相關(guān)，是企業(yè)實施有效成本管理的過渡性環(huán)節(jié)，可以為企業(yè)項目決策提供科學(xué)依據(jù)。本文就園林建設(shè)企業(yè)工程項目成本核算進行探析，通過分析園林企業(yè)建設(shè)項目成本核算中存在的問題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，從提升成本管控水平、完善成本核算體系、創(chuàng)新成本核算等方面進行論述。

關(guān)鍵詞:工程項目;成本核算;管控;研究

一、工程項目成本核算概述

(一)園林建設(shè)工程項目成本核算內(nèi)涵成本核算是建筑企業(yè)加強項目管理的重要手段，主要是采用科學(xué)的核算方法對項目施工過程中的人、設(shè)備、物料等各種成本消耗按照一定的對象進行分配和歸集，以計算出項目總成本和單位成本，成本核算可以為項目成本管理提供真實的成本數(shù)據(jù)資料。園林建設(shè)過程中以項目的單位工程為核算對象，核算的內(nèi)容主要包括項目施工中產(chǎn)生的主輔料、周轉(zhuǎn)材料、構(gòu)配件等的攤銷費、施工設(shè)備租賃費、人工費等各項費用的總和。

(二)工程項目成本構(gòu)成、核算對象1、園林工程項目成本構(gòu)成園林企業(yè)要科學(xué)的開展成本核算，需明確項目核算成本構(gòu)成及核算對象。成本構(gòu)成，主要包括直接成本和間接成本，其中直接費用是指園林建設(shè)施工中直接發(fā)生的費用支出，如人工費、設(shè)備費、材料費及其他直接費用；間接費用主要是園林建設(shè)過程中為組織和管理工程所發(fā)生的全部支出。2、園林工程項目成本核算對象以園林建設(shè)工程項目為例，在成本核算時可以把單位工程作為核算對象，也可以根據(jù)園林建設(shè)工程項目的規(guī)模、類型、施工地點、工期等來靈活劃分成本核算對象，在劃分成本核算對象時需結(jié)合成本控制的要求。

(三)工程項目成本核算的必要性第一，園林建設(shè)企業(yè)通過對項目成本進行核算，可以明晰施工項目全環(huán)節(jié)所投入的各類成本費用，進而挖掘降低工程綜合成本的潛力，實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化；同時，通過科學(xué)的核算，企業(yè)可以對比分析多個施工企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與承包合同的盈虧，可以促使園林企業(yè)找差距、求創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)施工水平和質(zhì)量。第二，通過對項目進行成本核算，可以幫助企業(yè)對工程項目實施動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)項目施工中存在的不足，并進行合理調(diào)整，優(yōu)化資源配置。第三，成本核算是一項系統(tǒng)性的工作，建筑企業(yè)在對項目進行核算時，核算結(jié)果是否準確、科學(xué)，直接影響成本計劃、成本分析以及成本預(yù)測，可以說成本核算結(jié)果對建筑企業(yè)的經(jīng)營決策具有一定導(dǎo)向作用。

二、工程項目成本核算中存在的問題

(一)成本核算意識薄弱成本核算意識薄弱是影響工程項目成本核算的主觀因素，項目管理者如果缺乏成本核算及管控意識，則成本管理效果將大打折扣。以某園林建設(shè)企業(yè)為例，該單位在項目管理中實行責(zé)任制管理制度，由項目負責(zé)人對工程項目的質(zhì)量、安全、成本、進度等負責(zé)，但是作為項目負責(zé)人，在實際管理工作中更多關(guān)注的是工程項目的實施進度，以及施工質(zhì)量等顯性要素，而對于成本管理重視度不夠，忽視成本核算對項目整體效益的影響，這造成影響項目建設(shè)成本的潛在因素不能及時識別和規(guī)避，造成工程項目施工成本上升。此外，在工程項目開展過程中，沒有通過科學(xué)的成本核算，對人員、材料等進行合理分配和歸集，施工工序設(shè)計不合理等也導(dǎo)致項目成本增加。

(二)缺乏權(quán)責(zé)利相結(jié)合的成本管理體系就當前部分園林建設(shè)企業(yè)的成本管理情況來看，工程項目管理全過程協(xié)調(diào)性不足，各部處于相互割裂狀態(tài)。如園林建設(shè)企業(yè)預(yù)算部門主要負責(zé)成本計劃的制定、成本預(yù)測分析，項目經(jīng)理及其他協(xié)助施工部門負責(zé)施工現(xiàn)場的成本控制，財務(wù)部門負責(zé)成本核算；由于各部門權(quán)責(zé)細化不足，協(xié)調(diào)性不強，導(dǎo)致在成本管理過程中各部門出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，職能部門的責(zé)任無法有效落實，影響成本核算和管控效率及質(zhì)量。

(三)成本核算體制不健全園林建設(shè)企業(yè)缺乏完善的成本核算體系，影響成本核算的效率。主要表現(xiàn)在以下方面：其一，全面預(yù)算管理不足，部分施工企業(yè)在項目預(yù)算時缺乏全面性，沒有將與項目成本核算相關(guān)的所有環(huán)節(jié)及重要崗位人員如施工監(jiān)管人員、技術(shù)人員及工程施工人員均納入預(yù)算管控范圍，這使得無法實現(xiàn)對項目的協(xié)同管理；此外，施工前期缺乏對項目成本數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，導(dǎo)致成本估算與實際出入較大，在編制和分解成本預(yù)算時不重視以估算成本數(shù)據(jù)為依據(jù)，使得預(yù)算編制及成本預(yù)算分解不合理；預(yù)算編制期間對市場內(nèi)外環(huán)境變化分析不足，沒有以項目成本特點為依據(jù)確定工程施工過程中各環(huán)節(jié)人、財、物的消耗標準的，造成實際執(zhí)行偏離預(yù)算。其二，成本預(yù)算執(zhí)行力度不足，部分施工企業(yè)缺乏完善的成本費用管控體系，費用報銷制度和預(yù)算支出流程設(shè)計缺乏合理性，從而導(dǎo)致項目施工中出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。其三，預(yù)算指標設(shè)計量化不足。部分園林建設(shè)企業(yè)，對于預(yù)算指標設(shè)計的重視度不夠，僅僅將預(yù)算指標作為評估工程進度的一項數(shù)據(jù)，忽視預(yù)算指標的設(shè)置，導(dǎo)致預(yù)算指標細化、量化不足，沒有明確分配至具體的工序環(huán)節(jié)，導(dǎo)致成本核算難度大。

(四)數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺乏精確性，成本費用不實以某園林建設(shè)企業(yè)為例，要確保成本核算的精準性，需以真實、完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐，事前對項目產(chǎn)值、設(shè)備利用情況、物資消耗情況、人力勞動消耗情況等進行全面統(tǒng)計，然而部分企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確性不足，僅僅由總公司財務(wù)部采用傳統(tǒng)單一的成本核算方法進行集中統(tǒng)一核算，各分公司成本核算人員僅編制簡單的成本分配報表，對分攤成本進行二次分配，不進行獨立核算，這種成本核算模式使得總公司對各分公司的成本管控嚴重弱化，無法做到事前、事中成本管控；同時由于分公司核算人員專業(yè)水平有限，對于分項的成本核算準確性也無法保證，最終影響項目的真實成本，總公司也無法掌握準確的項目成本情況，核算精度不足，使得會計信息失真，增加核算難度。此外，部分工程項目會計人員的權(quán)力有限，無法實時掌握工程項目施工情況和成本結(jié)算情況，因而影響工程結(jié)算準確性，造成收入與成本不對等；部分項目的結(jié)算周期較長，存在長期掛賬情況，成本費用不實，影響成本核算效果。

三、提升工程項目成本核算與管控的有效對策

(一)加強成本核算人員的專業(yè)化培養(yǎng)隨著園林建設(shè)企業(yè)的不斷發(fā)展完善，工程項目涵蓋的范圍擴大化、成本構(gòu)成更加多元、成本核算方法更加多樣，這對核算人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。基于此，園林建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視建立長效培訓(xùn)機制，重塑成本核算觀念，培養(yǎng)專業(yè)化核算人才。其一，建筑企業(yè)要樹立科學(xué)的成本理念，提升成本管控意識，將質(zhì)量提升和價值創(chuàng)造作為企業(yè)成本管理的導(dǎo)向標，重視制定科學(xué)的成本核算目標。建筑企業(yè)在成本核算過程中，應(yīng)注意對項目全過程成本數(shù)據(jù)的搜集和統(tǒng)計工作，并據(jù)此作為成本規(guī)劃的重要數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)企業(yè)的精益成本管理，提升成本核算的精確度。其二，重視培養(yǎng)專業(yè)化成本核算人才，園林建設(shè)企業(yè)可以定期組織專題培訓(xùn)會，制定詳細的培訓(xùn)計劃，對成本核算人員進行專業(yè)化指導(dǎo)，如指導(dǎo)成本核算人員如何正確劃分各種費用支出的界限，如何遵循規(guī)范的成本核算程序、如何確定成本核算對象、如何對各種費用進行歸集和分配。園林企業(yè)可以定期對成本核算人員的業(yè)務(wù)能力進行考評，了解員成本核算工作的薄弱環(huán)節(jié)，并進行針對性的指導(dǎo)，以調(diào)動核算人員的學(xué)習(xí)積極性，從而提升企業(yè)整體成本核算水平和效率。

(二)構(gòu)建完善的費用管控體系，加強直接費用管理1、人工費用控制人工費用是項目施工過程中的直接費用支出，主要包括在園林建設(shè)項目施工過程中施工現(xiàn)場制作構(gòu)件、運力以及配料等人員的工資、福利等，在核算人工費用時應(yīng)注意包括以下內(nèi)容：基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助性工資、職工福利、工人勞動保護費。對于人工費的控制應(yīng)從以下方面做起：1)實行定崗定編，工程項目施工過程中可以根據(jù)項目目標合理分配崗位人員，避免冗員，同時根據(jù)工作人員能力分配施工指標，以達到能力和工作質(zhì)量、數(shù)量的匹配，構(gòu)建完善的人員結(jié)構(gòu)，可以在保證施工質(zhì)量和效率的前提下合理降低人工成本；2)定額控制，工程項目管理人員可以將項目總目標細化，分配到個人，制定定額控制標準，保證發(fā)揮最大價值。3)實施激勵制度，通過實施激勵機制可以大大提升工程項目的投入產(chǎn)出率，在制定施工激勵標準時要遵循“按勞分配，效益優(yōu)先”的原則。2、材料費用控制園林建設(shè)企業(yè)在開展工程施工項目過程中，對于材料費的核算，應(yīng)注意以預(yù)決算中計入直接費用的項目為判定依據(jù)，施工材料費是指直接用于施工所發(fā)生的材料耗費，材料費的核算內(nèi)容主要包括采購原價、材料運輸中產(chǎn)生的相關(guān)費用、采購費、保管費；明確材料費的核算對象后，要依據(jù)相關(guān)標準對材料費合理分配和歸集。材料費的管控應(yīng)注意以下方面：1)以項目為單位，集中采購。工程項目采購負責(zé)人在采購時，應(yīng)以項目實際情況為依據(jù)，對各環(huán)節(jié)所需材料進行統(tǒng)計、匯總，然后集中采購，通過集中采購可以有效避免因重復(fù)采購、多頭采購而導(dǎo)致的采購成本上升問題；2)重視對采購人員的動態(tài)跟蹤監(jiān)督，規(guī)范采購審批，采購工作應(yīng)由兩人以上完成，并對采購全流程進行動態(tài)監(jiān)督，防范采購人員謀私行為；3)與材料供應(yīng)商建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，采購負責(zé)人應(yīng)綜合評估多家材料供應(yīng)商的資質(zhì)情況，對材料的價格和質(zhì)量進行綜合評估，選擇信譽狀況良好的最佳供應(yīng)商建立長期合作，以此取得材料供應(yīng)商的價格折扣或優(yōu)惠。4)建立現(xiàn)場監(jiān)督制度，在材料使用過程中，對材料的領(lǐng)取、使用進行實名登記，并監(jiān)督使用，制定材料領(lǐng)取限額標準，以防止材料濫用。

(三)明確成本核算指標工程項目在核算過程中，需要以成本計劃為依據(jù)，并設(shè)置科學(xué)的核算指標。項目成本核算完成以后，要對比分析成本計劃與核算結(jié)果，確保核算結(jié)果能真實反饋成本計劃執(zhí)行情況，例如，以核算某設(shè)備臺班費用支出為例，在核算時要注意設(shè)備計劃費用支出與實際臺班費用支出的比值情況，并以此作為此類設(shè)備使用費核算指標，如此可以實現(xiàn)機械設(shè)備利用率的如實反映，避免忽視核算報表的情況，從而保證核算的科學(xué)性和精準性。

(四)創(chuàng)新成本核算方法核算方法的選擇是影響成本核算結(jié)果的關(guān)鍵，進而影響成本管控質(zhì)量。傳統(tǒng)的相對粗放的成本核算方法，無法實現(xiàn)有效的精益成本管理，因此園林建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)重成本核算方法的創(chuàng)新，以提升核算的精準性和科學(xué)性。企業(yè)要實現(xiàn)成本管控由粗放型向精細化、集約化方向轉(zhuǎn)變，應(yīng)重視采用分步法、分類法、分批法、品種法、ABC成本法等五種方法進行核算，如園林建設(shè)在項目施工中，可以采用目標成本法，層層分解、細化成本指標，將成本責(zé)任分配到具體的部門或者崗位；園林建設(shè)企業(yè)也可以采用作業(yè)成本法進行核算，如以某具體施工項目為基本單位，通過對項目開展過程中各個作業(yè)模塊成本資源消耗情況進行全面分析及動態(tài)跟蹤，以實現(xiàn)項目全過程的管控和監(jiān)督，再通過關(guān)聯(lián)各個成本動因及作業(yè)單位，對成本費用進行科學(xué)的歸集和分配，及時發(fā)現(xiàn)并處理成本異常問題，找出非增值或者成本消耗嚴重的環(huán)節(jié)，對其流程設(shè)計進行優(yōu)化，以提升成本的價值創(chuàng)造效果，進而實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造與資源消耗的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(五)科學(xué)設(shè)置成本核算科目園林建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視科學(xué)設(shè)置成本科目，可以根據(jù)工程項目的施工特點和管理需求，設(shè)置明細成本科目，落實明細成本核算，如此可以有效避免由于成本項目過多，而導(dǎo)致成本核算的難度；企業(yè)可以適當合并一些發(fā)生次數(shù)較少的成本項目，對于涉及金額較大且持續(xù)發(fā)生的成本費用支出，可設(shè)立單獨成本科目進行核算。企業(yè)科學(xué)的設(shè)置核算科目，可以為核算工作提供便利，提升核算效率。

(六)健全審計監(jiān)督體系，實施責(zé)任制管理園林建設(shè)企業(yè)加強成本管控，需要建立完善的監(jiān)督機制，加強對項目實施全過程的監(jiān)督和管控，以保證全環(huán)節(jié)成本投入規(guī)范性，避免資源浪費等造成項目成本上升。第一，建立項目動態(tài)跟蹤體系，在工程項目施工過程中，企業(yè)可以根據(jù)施工進度情況靈活調(diào)整成本投入，如可以依據(jù)項目施工的真實成本來及時調(diào)整項目預(yù)算總投入，并將調(diào)整后的預(yù)算上傳至財務(wù)核算部門，然后項目財務(wù)負責(zé)人再依據(jù)新的預(yù)算標準來調(diào)整工程進度，確保工程實際進度與核算進度相協(xié)調(diào)。第二，建立項目審計機制，項目審計人員定期對項目施工進度、施工預(yù)算情況進行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行匯報，并制定解決方案，以確保預(yù)算與實際執(zhí)行一致。第三，實施責(zé)任制管理，項目負責(zé)人可以將整個項目劃分為多個單元(環(huán)節(jié))，各個單位制定負責(zé)人，負責(zé)人對該段施工質(zhì)量、施工進度、成本效益等情況負責(zé)，有錯必糾，強化施工約束。

四、結(jié)束語

成本核算與管控是現(xiàn)代企業(yè)強化內(nèi)部管理的重要手段，對于企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。新時期，人們對于建筑質(zhì)量和效益提出了更高的要求，與此同時行業(yè)競爭也在不斷加劇，基于此，園林建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視加強工程項目成本核算和管控，尋求成本投入與效益產(chǎn)出的最佳配比，實現(xiàn)企業(yè)價值管理目標。加強成本核算，對成本進行合理分配和歸集，以確保企業(yè)資源的最優(yōu)化利用。園林建設(shè)企業(yè)通過實施成本核算，可以擴大項目成本管控的范圍，實現(xiàn)從單一成本控制到整體綜合成本控制的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的成本管控質(zhì)量和水平。傳統(tǒng)的粗放型管理已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，建筑企業(yè)要重視提升工程項目核算準確性和科學(xué)性，為工程項目高質(zhì)量、高效益開展奠定基礎(chǔ)，通過對建設(shè)項目各環(huán)節(jié)成本費用進行分析，可以減少無效投入，重視增值環(huán)節(jié)投入，以產(chǎn)生價值效益，有利于提升企業(yè)建設(shè)水平。

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作者：耿濤 單位：北京東方園林環(huán)境股份有限公司