農(nóng)村飲水安全工程的后期維護(hù)和管理

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摘要：隨著的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，隨著國家對農(nóng)村飲水安全工程的不斷投入，它將成為惠及千家萬戶的民心工程?？茖W(xué)的用水觀念和現(xiàn)代化的維護(hù)管理模式將使其更加完善，使其最大的發(fā)揮效能，造福一方百姓。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程存在問題維護(hù)和管理

正文：

一、長清區(qū)的概況

長清區(qū)位于山東省中部，東依泰山，西鄰黃河，據(jù)濟(jì)南市22公里，是泰山隆起邊緣，地形呈東南高，西北低的傾斜地勢，由東南向西北依次為山區(qū)丘陵，山前平原和洼地。主要有黃河，南北大沙河水系，還有玉符河水系，清水河等河流。

二、長清區(qū)農(nóng)村自來水的現(xiàn)狀

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民心工程、德政工程，各級政府千方百計(jì)籌措資金，讓老百姓吃上干凈衛(wèi)生的自來水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2016年12月31日，全區(qū)共有623個(gè)自然村，共建設(shè)規(guī)?；泄┧こ?3處，連片供水工程32處，單村供水工程110處，規(guī)模42648m3/d，實(shí)際受益人口30.8萬人。形成了沿黃平原地區(qū)規(guī)模化水廠為主的供水體系，南部山區(qū)形成了連村供水工程和單村供水相結(jié)合的供水體系。其中，萬德水廠等工程項(xiàng)目，因運(yùn)行時(shí)間長，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低維護(hù)養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等原因，需要維修改造。

三、當(dāng)前農(nóng)村飲水存在的主要問題

3.1工程設(shè)施方面(1)已建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水保證率不高。長清區(qū)原有的工程多數(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水規(guī)模小，以單村供水居多，用水方便程度和水源保證率都不高。入戶管網(wǎng)老化嚴(yán)重，原有工程鋪設(shè)管道材質(zhì)大部分為小白龍和U-PVC，管道老化損毀嚴(yán)重，特別是山區(qū)地形變化較大的地區(qū)，壓力變化較大，管道基本已經(jīng)無法使用，近幾年建設(shè)的規(guī)?；斑B片供水工程出廠壓力較大，原有村內(nèi)管網(wǎng)材質(zhì)較低，無法與主管網(wǎng)對接，導(dǎo)致長清區(qū)部分已建工程入村入戶率低。已建的有些供水工程，由于缺乏有效的政策資金支持，缺少科學(xué)規(guī)劃和有效管理，存在水資源開采利用不合理、工程標(biāo)準(zhǔn)和利用率低、用水方便程度和保證率低的問題。(2)工程建后的管理不到位工程建后的管理不到位，主要表現(xiàn)為管理責(zé)任不明確、管理機(jī)制不活、制度不健全、水價(jià)不到位、水費(fèi)計(jì)收難、工程運(yùn)行管理和維修經(jīng)費(fèi)不足等，這些問題有可能導(dǎo)致大量工程管理不善，效益不能充分發(fā)揮，甚至過早報(bào)廢的嚴(yán)重影響，加強(qiáng)村村通自來水工程管理是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。3.2水質(zhì)保障方面長清區(qū)原有水源保護(hù)措施不到位，多數(shù)村內(nèi)沒有專門的排水溝渠。村鎮(zhèn)居民區(qū)因缺乏排水設(shè)施，水源地離居住地近，缺少必要的保護(hù)措施，水質(zhì)合格率低。已建飲水工程無水質(zhì)凈化處理設(shè)施，部分飲水工程未配備消毒設(shè)施，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低。因工程建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，供水工程均未配備水質(zhì)檢測設(shè)備，所有工程均不具備日常水質(zhì)監(jiān)測能力。3.3運(yùn)行維護(hù)方面有些工程規(guī)模小，管理意識淡薄，管理規(guī)章制度不完善，特別是連片及單村供水工程由村內(nèi)指定一名水管員管理或村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職，未進(jìn)行人員培訓(xùn)，導(dǎo)致不少工程不能發(fā)揮其效益甚至報(bào)廢，群眾吃水重新返困。管道損毀嚴(yán)重，管網(wǎng)漏損率高，供水成本高，水費(fèi)收繳難度大，工程無維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，收繳的水費(fèi)難以保證工程正常維修和更新改造。甚至有一些供水工程不收水費(fèi)，群眾吃“低價(jià)水、大鍋水、福利水”。這些都不利于供水條件的改善和服務(wù)水平的提高。

四、如何維護(hù)

1更改設(shè)計(jì)，使其更加適宜現(xiàn)代水廠的需要。根據(jù)《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《濟(jì)南市農(nóng)村自來水工程建設(shè)管理辦法》結(jié)合《濟(jì)南市長清區(qū)農(nóng)村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃》等，結(jié)合長清區(qū)飲水安全工程的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)赜盟男枨髞磉M(jìn)行設(shè)計(jì)。2增加投入，改造滯后的狀態(tài)萬德水廠：更換潛水泵1臺、污水泵1臺套等。廣里連片：更換潛水泵1臺套、浮球液位控制系統(tǒng)1套等。荊莊連片：新建機(jī)井1座等供水工程內(nèi)部設(shè)備完善配套等。書堂峪供水工程：更換部分村內(nèi)供水管網(wǎng)、維修更換水表井等針對工程老齡化問題，國家也投入了部分專項(xiàng)資金，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)在的需求，還需要各級財(cái)政加大投入，否則水廠管道及設(shè)備得不到及時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)，關(guān)鍵是群眾將喝不上安全放心的飲用水。

五、如何管理

1、健全組織、完善農(nóng)村飲水管理體農(nóng)村飲水安全工程目的是讓群眾喝上安全放心的飲用水，為此，區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長，水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、供電等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員的長清區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水建設(shè)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，責(zé)成各水利站具體抓這項(xiàng)工作，各村（社區(qū)）要有一名負(fù)責(zé)同志具體分管自來水建設(shè)管理，再配備一名兼職管理員，具體負(fù)責(zé)自來水的有關(guān)設(shè)施的維護(hù)、管理及供水等，并形成制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。2加強(qiáng)管理，確保人人喝上安全用水（1）長清農(nóng)村飲水工程不能完全滿足生產(chǎn)、生活用水需要，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了部分規(guī)?；髽I(yè)，這就加劇了水污染的嚴(yán)峻性，且多數(shù)地方地表水化肥、農(nóng)藥殘留，尤其是有大理石廠的更是污水遍地，污染河道，使一些水的有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。這就要求我們要積極參與，想出有效的對策，來解決這些難題。（2）加強(qiáng)水資源保護(hù)實(shí)施地下水保護(hù)行動(dòng)，在全區(qū)劃定地下水限采區(qū)，禁采區(qū)，嚴(yán)格控制地下水開發(fā)，對東部，南部山區(qū)水源地進(jìn)行有效涵養(yǎng)和保護(hù)，封山育林，防止水土流失。在水源的選擇上，要注意遠(yuǎn)離污染源，即遠(yuǎn)離廁所等，同時(shí)，要加強(qiáng)防護(hù)，禁止一切可能造成污染的活動(dòng)，保障飲水安全。（3）完善供水配套設(shè)備盡量選擇一些既便于操作又能保證飲水安全的設(shè)備，除泥沙雜質(zhì)、消毒、自動(dòng)調(diào)控水量為一體的供水設(shè)備，同時(shí)還要經(jīng)常定期對水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，以保證水質(zhì)的安全。3發(fā)展規(guī)模化供水實(shí)踐證明分散簡易的集中式供水，既浪費(fèi)資源又很難確保用水的安全。針對長清的地勢來說，東南是丘陵地區(qū)，而西北是平原地勢，可在平原地帶因地制宜的推行規(guī)?；┧?，連片供水。

結(jié)束語

總之，社會(huì)是不斷進(jìn)步的，農(nóng)村飲水安全事業(yè)也是在不斷發(fā)展的，存在一定的問題也是在所難免的，這就需要我們有關(guān)人員在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之成長為一個(gè)造福人民的偉大工程。

參考文獻(xiàn)

[1]秦建明，許娜平陰縣飲水安全工作的做法。濟(jì)南水利學(xué)會(huì)第四屆優(yōu)秀論文集，2006,12

作者:盧圣杰 單位:濟(jì)南市長清區(qū)文昌街道辦事處水利站