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(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系
農(nóng)村文化陣地建設(shè),健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。三級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定公共文化服務(wù)體系實(shí)施意見(jiàn),各級(jí)基層文化陣地使用率和服務(wù),公共文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的保障機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“戶戶通”工程,廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)。在2009年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)2009年農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)50%,并以有線電視用戶網(wǎng)為載體,建設(shè)覆蓋農(nóng)尋址數(shù)字廣播應(yīng)急系統(tǒng)、農(nóng)民網(wǎng)校、電子圖書館、遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村數(shù)字影院等,搭建以廣電網(wǎng)絡(luò)為核心的數(shù)字化信息服務(wù)平臺(tái)。
(二)挖掘溫江文化資源,獨(dú)特人文氣息的西部新城
一、強(qiáng)化維權(quán)職責(zé),切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
積極維護(hù)婦女合法權(quán)益。加強(qiáng)婦女法制宣傳教育,提高婦女學(xué)法用法能力,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。深入開展調(diào)查研究,重點(diǎn)關(guān)注女干部的政治權(quán)利等問(wèn)題,積極反映女干部職工的利益訴求,配合做好《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展“婦女健康行動(dòng)”,組織開展婦科專項(xiàng)身體檢查、辦理婦科重大疾病保險(xiǎn)等工作,切實(shí)關(guān)心婦女身心健康,適時(shí)舉辦婦女健康講座。
二、深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,不斷增強(qiáng)婦女組織活力
著力加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為加強(qiáng)婦女自身建設(shè)的首要任務(wù),努力用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝婦聯(lián)干部,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,著力提高運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法研究解決實(shí)際問(wèn)題的能力,著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),為提高婦女工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
著力加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。把加強(qiáng)班子建設(shè)作為重點(diǎn),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的氛圍,努力造就一支政治上靠得住,工作上有本領(lǐng),作風(fēng)上過(guò)硬、群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、開展活動(dòng)經(jīng)常性
1.充分發(fā)揮婦女在“五個(gè)”建設(shè)中的積極作用。認(rèn)真開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)婦女教育培訓(xùn)工作,全面提高婦女素質(zhì),不斷激發(fā)她們參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)造活力。
2.積極與對(duì)口村聯(lián)系,深入推進(jìn)婦女“巾幗建功”活動(dòng),與勞動(dòng)保障所配合為婦女富余勞動(dòng)力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù).發(fā)展幫助困難婦女兒童的公益事業(yè),引導(dǎo)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
3.維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善科學(xué)有效的婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制,扎實(shí)開展“六五”普法宣傳,教育引導(dǎo)婦女增強(qiáng)公民意識(shí)、強(qiáng)化公民責(zé)任,提高婦女依法行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的能力,推進(jìn)男女平等基本國(guó)策和婦女的合法權(quán)益在各個(gè)領(lǐng)域中真正得到落實(shí)。
4.繼續(xù)加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪和反家庭暴力工作,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門開展掃黃打非、禁毒、防邪工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實(shí)市委、市政府的工作部署,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力服務(wù)城市發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),艱苦奮斗,務(wù)實(shí)干事,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、活動(dòng)目標(biāo)
按照“保穩(wěn)促調(diào)提升發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境提升作風(fēng)”的總體要求,圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生”這一主題,著力為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的難題,切實(shí)為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供保障,扎實(shí)推進(jìn)關(guān)乎民生的民心工程,并實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、方法步驟
第一階段:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長(zhǎng),街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志,街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記毛香蘭同志,街道黨工委副書記江禮新同志為副組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三服務(wù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)“三服務(wù)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),確?!叭?wù)”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
第二階段:認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十二屆八次全會(huì)和全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)精神,廣泛開展以“我在‘雙爭(zhēng)先’、‘ 三服務(wù)’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動(dòng),通過(guò)在街道辦公網(wǎng)“工學(xué)論壇”開展“我為‘三服務(wù)’獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)和干部作風(fēng)專題討論等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第三階段:制定措施,迅速行動(dòng)。根據(jù)今年工作計(jì)劃,結(jié)合市委、市政府的工作要求及前段時(shí)期收集的各種問(wèn)題和意見(jiàn)建議,深刻剖析原因,明確工作方向,制定具體措施,迅速采取行動(dòng),為企業(yè)、項(xiàng)目和群眾搞好服務(wù),解決難題。同時(shí),結(jié)合活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作水平。
第四階段:總結(jié)完善,健全機(jī)制。各職能科室和相關(guān)各線對(duì)“三服務(wù)”活動(dòng)情況進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)活動(dòng)中的遇到具體問(wèn)題和創(chuàng)新做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和總結(jié)提升,建立健全“三服務(wù)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、具體措施
(一)主動(dòng)服務(wù)、大力幫扶、抓緊協(xié)調(diào),全力做好服務(wù)企業(yè)工作。
1、全面開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街”戰(zhàn)略,把工業(yè)作為黨工委、辦事處的中心工作,集中精力抓實(shí)抓好。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制及重點(diǎn)項(xiàng)目包干責(zé)任制,通過(guò)定人員、定目標(biāo),定獎(jiǎng)罰,層層落實(shí)責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)罰與企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施完成等情況進(jìn)行掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的主動(dòng)性,積極性。
2、積極深化“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)。深入貫徹全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,抓住市委市政府“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)契機(jī),廣泛宣傳近期上級(jí)和我市出臺(tái)的“工業(yè)提升 條”、“保穩(wěn)促調(diào) 條”、“房地產(chǎn) 條”等涉企優(yōu)惠政策,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政策的宣傳和解讀,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)職責(zé),解決一批企業(yè)反映的急難事項(xiàng)。全力完成市委市政府“千名干部進(jìn)千企”交辦任務(wù),促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)信心、穩(wěn)定生產(chǎn)、積極發(fā)展,從而推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)提升跨越發(fā)展。
3、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)。在街道現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有規(guī)模、市場(chǎng)前景、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,?電器、 電器為龍頭,對(duì)街道機(jī)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育;以 服飾、 服飾為基礎(chǔ),大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持以泰格化工為龍頭的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)容;積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)以“ ”、“ ”為龍頭的一批高新技術(shù)項(xiàng)目盡早落地、建成投產(chǎn)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌興企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)、提高知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì) 服飾有限公司等企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),保進(jìn)企業(yè)由貼牌加工型向自主品牌型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷銷售模式轉(zhuǎn)型成功。支持企業(yè)參加各種展會(huì)、開展質(zhì)量管理和品牌申報(bào)認(rèn)證,提高品牌知名度和市場(chǎng)占有率,爭(zhēng)創(chuàng) 名牌產(chǎn)品、 著名商標(biāo)。
4、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、 各級(jí)安生生產(chǎn)文件精神,健全組織,完善制度,強(qiáng)化宣傳,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),力爭(zhēng)全年無(wú)重大安全事故發(fā)生。積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,抓實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)工作。
(二)抓緊謀劃、積極爭(zhēng)取、強(qiáng)力推進(jìn),全力做好服務(wù)項(xiàng)目工作。
1、切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的水平和實(shí)效。要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)和考核力度,開動(dòng)腦筋,拓寬思路,提高謀劃水平。建立健全街道干部項(xiàng)目謀劃與申報(bào)考核制,將項(xiàng)目申報(bào)率、入庫(kù)率與年底綜合考核掛鉤,鼓勵(lì)街道干部積極謀劃和包裝工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)的重大項(xiàng)目,確保提出一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。
2、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。各職能科室、相關(guān)各線要及時(shí)收集有關(guān)項(xiàng)目信息,積極與上級(jí)有關(guān)部門開展有效對(duì)接,盡力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目落戶轄區(qū)。同時(shí),做好項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造積極有利條件。
3、扎實(shí)推進(jìn) 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù),倒排工作計(jì)劃,做到計(jì)劃早安排、任務(wù)早落實(shí),辦法早謀劃,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,確保計(jì)劃任務(wù)的按期完成。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)考核辦法,繼續(xù)對(duì)年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行包干負(fù)責(zé),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作班子,責(zé)任到人。采取切實(shí)有效措施,加大政策處理力度,強(qiáng)化城北綠化帶、 路、 路以北地塊、 路等的征遷工作力度,確保城市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。做好土地規(guī)劃、調(diào)整和利用文章。探索“零土地”發(fā)展模式,積極盤活閑置土地,充分利用 集團(tuán)公司原豐足水泥廠閑置用地,重新規(guī)劃 畝工業(yè)用地,建設(shè)虎霸創(chuàng)業(yè)園,為工業(yè)發(fā)展提供更大空間。抓好 村百廿稱 多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎(chǔ)工作。在鄭村村召開農(nóng)民飲用水工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣“鄭村經(jīng)驗(yàn)”,確保完成 個(gè)以上村的農(nóng)民飲用水入戶。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓當(dāng)前、務(wù)實(shí)推進(jìn),全力做好服務(wù)民生工作。
1、著力實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是加大低收入農(nóng)戶素質(zhì)培訓(xùn)力度。對(duì)一些有條件有能力缺少技術(shù)的農(nóng)戶開展知識(shí)講座和技能培訓(xùn),同時(shí)鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。二是扎實(shí)推進(jìn)脫貧安置小區(qū)的配套設(shè)置建設(shè)工作。安置好靈泉村脫貧安置小區(qū) 戶 名居民,并加快推進(jìn)小區(qū)道路硬化、排污設(shè)施、綠化工程、電力設(shè)備、公用設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)工作,更好改善居民生活環(huán)境。三是進(jìn)一步做好干部結(jié)對(duì)幫扶工作。成立低收入農(nóng)戶幫扶結(jié)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定街道低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際制定脫貧規(guī)劃,實(shí)行街道干部、村干部、黨員掛聯(lián)結(jié)對(duì)幫扶。制定低收入農(nóng)戶奔小康工程考核辦法,對(duì)機(jī)關(guān)干部和村干部實(shí)行幫扶考核,幫助幫扶結(jié)對(duì)的農(nóng)戶制定年度增收計(jì)劃,并將考核結(jié)果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制上,探索“多對(duì)一”幫扶體系,同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)力量,使整個(gè)社會(huì)都來(lái)關(guān)心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)工作。對(duì)于集中村上報(bào)的 年特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模,帶動(dòng)村內(nèi)一定農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧龍頭企業(yè)等。
2、切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工作。貫徹落實(shí) 市柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,抓住當(dāng)前至3月底的有利時(shí)機(jī),集中精力,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),全力推進(jìn)“三疏二改”工作,促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。繼續(xù)實(shí)施“食用菌進(jìn)山”和“蔬菜基地外移”工程,爭(zhēng)取食用菌種植量突破 萬(wàn)袋,確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在 萬(wàn)畝。成立街道土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,鼓勵(lì)開展農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。二是積極推進(jìn)“312”新農(nóng)村綠化運(yùn)動(dòng)。大力宣傳,積極發(fā)動(dòng),加大考核積極,保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù),并做好綠化樹苗查漏補(bǔ)缺、管護(hù)和督查工作,切實(shí)保證種植質(zhì)量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查,做好早稻播種的技術(shù)培訓(xùn),開展技術(shù)服務(wù),并抓好農(nóng)水基礎(chǔ)項(xiàng)目的開工建設(shè)工作。四是扎實(shí)做好農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)。將農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)與實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”、低收入農(nóng)戶奔小康工程相結(jié)合,以“訂單培訓(xùn)”的方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無(wú)縫對(duì)接圍。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)社會(huì)工作。一是做好弱勢(shì)群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調(diào)查,認(rèn)真審核低保申請(qǐng),確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發(fā)為契機(jī),全面核查街道轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況,落實(shí)殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長(zhǎng)廊建設(shè),完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施,為入院老人提供更加優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境。二是做好計(jì)生對(duì)象服務(wù)工作。組織各村社區(qū)及街道干部開展計(jì)劃生育“走千家”宣傳活動(dòng),面對(duì)面宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策。安排名醫(yī)對(duì)各村社區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕檢服務(wù),并免費(fèi)發(fā)放各類避孕藥具。對(duì)外來(lái)育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕檢服務(wù)并進(jìn)行及時(shí)反饋。為未婚男女、安排生育對(duì)象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來(lái)流動(dòng)人口、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員舉辦6期以上的計(jì)劃生育培訓(xùn)班。為外來(lái)流動(dòng)人口提供上門服務(wù)。在民聲社區(qū)建好新型生育文化園區(qū)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各科室要把開展“三服務(wù)”服務(wù)活動(dòng)、進(jìn)一步完善工作服務(wù)機(jī)制,作為學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)精神的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力以赴,轉(zhuǎn)變作風(fēng),細(xì)致扎實(shí)地深入企業(yè)、項(xiàng)目、群眾,了解他們的呼聲和要求,幫助協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題與困難,形成工作與作風(fēng)共同提高的良好局面。
2、細(xì)化操作、務(wù)求實(shí)效。機(jī)關(guān)各科室在開展“三服務(wù)”活動(dòng)中,既要細(xì)致扎實(shí)地做好鼓舞信心、政策宣傳等工作,更要把工作的著力點(diǎn)入在破解難題上,積極尋找對(duì)策,創(chuàng)新工作載體,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,完成交辦任務(wù),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、明確操作程序、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各類事項(xiàng)“事事有交待,件件有回音”。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《 》,以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),確保 按時(shí)脫貧。
三、目標(biāo)任務(wù)
2020年12月31日前,對(duì)全村 貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過(guò)“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,力爭(zhēng)2020年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)2020年內(nèi) 奔小康。
四、脫貧攻堅(jiān)主要方式
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1. 經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo) 植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2. 蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
3.勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。
4. 養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶基礎(chǔ),從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖來(lái)走向致富路。
5.技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載休,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
通過(guò)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范勞動(dòng),貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過(guò)示范帶動(dòng),使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)有力確保保障幫扶
對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的,及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給與相應(yīng)救助。做好“一對(duì)一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。
五、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由 為組長(zhǎng), 為副組長(zhǎng),縣、鎮(zhèn)駐村干部,村、社干部為成員的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高職工政治思想素質(zhì)
該中心黨總支首先把思想政治工作放在首位,結(jié)合實(shí)際
情況,定期組織該中心工作人員學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市制定的社會(huì)保障、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面的政策和法規(guī),及時(shí)傳達(dá)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的有關(guān)工作要求和指示,并落實(shí)成效工作。為使離內(nèi)退休職工思想政治工作貼近老年工作,更好地發(fā)揮黨支部在離內(nèi)退休職工思想政治工作中的核心作用,文體娛樂(lè)中的組織作用,解決鄰里矛盾和調(diào)解民事糾紛中的協(xié)調(diào)作用,采取支部成員包保責(zé)任制,定期上門有關(guān)服務(wù),與老同志、黨員職工一起學(xué)習(xí)交流,加深了解,增進(jìn)感情。同時(shí)正面引導(dǎo)離退休干部,崇尚科學(xué)文化,配發(fā)適應(yīng)老年人特點(diǎn)的學(xué)習(xí)材料,該中心為2名離退休干部訂閱了《安徽日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊。其次,還積極主動(dòng)地做好離內(nèi)退休職工思想政治工作,尤其是該中心主任房加慶同志帶領(lǐng)工作人員多次深入走訪到老職工家中向職工講明形勢(shì),通報(bào)情況,廣泛聽取職工們對(duì)本部門的意見(jiàn)和建議,掌握了解他們思想和生活狀況及一些困難要求,摸清脈搏,幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)日常走訪與老同志溝通了情況,交流了思想,聯(lián)絡(luò)了感情,密切了與老同志們之間的關(guān)系,由于該中心對(duì)職工的思想政治工作確實(shí)做到了細(xì)致、周密,全年從未出現(xiàn)離內(nèi)退職工越級(jí)和重復(fù)上訪事例,為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化管理意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量
該中心高度重視離內(nèi)退休職工管理和服務(wù)工作,在制度和途徑上創(chuàng)新,使工作開展有力度,有成效和辦法。全體工作人員嚴(yán)格按照各自崗位職責(zé)辦事,做到服務(wù)規(guī)范,約束有章,同時(shí)建立健全職工管理服務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度,定期向建委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,及時(shí)反映工作中所存在問(wèn)題和要求,以及老同志們所反映的無(wú)法解決的疑難問(wèn)題,最后形成共識(shí)的方案開展工作。在平時(shí)工作中按照建委領(lǐng)導(dǎo)要求,真情管理,親情服務(wù),對(duì)來(lái)訪來(lái)電者熱情接待,接訪,服務(wù)周到,態(tài)度和諧,耐心傾聽,百問(wèn)不厭,基本上做到事事有落實(shí),件件有結(jié)果,全年共接待來(lái)訪者30余人(次),接電40余人(次),解決大小疑難問(wèn)題20余件,深得老職工的好評(píng)。
三、扎實(shí)有效地做好托管日常具體工作
該中心在實(shí)際工作中更加貼心照顧老職工,本著求真
務(wù)實(shí)、多干實(shí)事、扎實(shí)穩(wěn)妥地做好一些具體工作。一是堅(jiān)持正常工作秩序和節(jié)假日值班制度,隨時(shí)隨地為老職工提供親情服務(wù);二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,管好用好托管中心財(cái)務(wù),并核算好職工公積金及年金;三是每月按期不誤地向市社保局交納內(nèi)退職工“三金”保險(xiǎn)費(fèi);四是每月制好職工的工資并按時(shí)兌發(fā);五是及時(shí)為11名老同志辦理特殊病種年審及醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作;六是適時(shí)辦理7人(次)職工工傷醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷事宜;七是辦理5名異地居住內(nèi)退職工異地醫(yī)療登記手續(xù);八是熱心幫助6名異地居住退休職工養(yǎng)老金年審工作;九是多次去市檔案局辦理8名居住上海職工檔案復(fù)印工作;十是協(xié)助市社保局為72名內(nèi)退職工辦理養(yǎng)老和醫(yī)療統(tǒng)一社會(huì)卡工作;十一是堅(jiān)持春節(jié)慰問(wèn)制度,年初對(duì)全體內(nèi)退職工及離休老同志進(jìn)行了新春佳節(jié)慰問(wèn)活動(dòng);通過(guò)全體工作人員的共同努力,做到對(duì)老職工管理與服務(wù)到位,有愛(ài)心,責(zé)任心,因此老同志對(duì)我們工作給予高度評(píng)價(jià)。
總之,該中心在20*年做了一些實(shí)實(shí)在在的事,但與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定的差距,有待于我們不斷改進(jìn)優(yōu)化。今后我們將以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,熱情服務(wù),不斷強(qiáng)化內(nèi)退職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作,推動(dòng)我中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二*年建委托管中心工作計(jì)劃
一、堅(jiān)持以人為本,不斷加強(qiáng)工作人員政治理論學(xué)習(xí),樹立強(qiáng)烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感。
二、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于對(duì)離、內(nèi)退休職工管理政策和法規(guī),不斷增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,使處理問(wèn)題和解決問(wèn)題能力逐漸提高。
三、不斷加強(qiáng)黨總支、黨支部的政治建設(shè)和思想建設(shè),充分發(fā)揮其黨總支的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范作用。
四、進(jìn)一步做好離、內(nèi)退休人員的思想政治工作,及時(shí)走訪了解思想和家庭情況;并做好他們思想疏導(dǎo)工作,幫助有困難的老同志排憂解難。
一、復(fù)查的項(xiàng)目及費(fèi)用
復(fù)查的項(xiàng)目是已在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案的《三等活塞式壓力計(jì)標(biāo)準(zhǔn)裝置》、《檢定游標(biāo)量具標(biāo)準(zhǔn)器組》、《檢定測(cè)微量具標(biāo)準(zhǔn)器組》、《檢定指示量具標(biāo)準(zhǔn)器組》四項(xiàng),計(jì)量檢定人員到期換證、培訓(xùn)四人(次)共9項(xiàng)費(fèi);標(biāo)準(zhǔn)資料用款約等費(fèi)用共計(jì)壹萬(wàn)壹千伍百元左右。
二、申報(bào)
1、申報(bào)時(shí)間:20__年4月19日—28日
2、根據(jù)《通知》精神和《JJF1033—20__計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)合格證書》的企業(yè)應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查申請(qǐng)表》,一式兩份報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處,并同時(shí)提供計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量重復(fù)性考核記錄和隨機(jī)近期檢定原始記錄兩份復(fù)印件。
三、準(zhǔn)備階段
1、時(shí)間:20__年4月29日—9月30日。
2、根據(jù)《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》規(guī)定的考核內(nèi)容:記錄標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備、管理制度、環(huán)境條件、人員等五項(xiàng)53條的要求,分別做好如下工作:
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查工作計(jì)劃表
序號(hào)
項(xiàng)目
數(shù)量
完成時(shí)間
相關(guān)部門、人員
備注
1
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告
4項(xiàng)
20__.7.30前
質(zhì)檢處、計(jì)量科
2
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器送(請(qǐng))檢
全部
按周期計(jì)劃
質(zhì)檢處、計(jì)量科
3
編制《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量重復(fù)性考核記錄》
全部
20__.8.30前
質(zhì)檢處、計(jì)量科
4
建立健全管理制度
全部
20__.7.30前
質(zhì)檢處、計(jì)量科
5
編制《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄》
全部
20__.7.30前
質(zhì)檢處、計(jì)量科
6
計(jì)量檢定員證書換證、培訓(xùn)
四人次
20__.7.30前
7
環(huán)境、衛(wèi)生
現(xiàn)場(chǎng)考核前
8
計(jì)量器具現(xiàn)場(chǎng)自查
現(xiàn)場(chǎng)考核前
相關(guān)生產(chǎn)車間
3、20__年5月,技術(shù)監(jiān)督局對(duì)我企業(yè)內(nèi)部開展計(jì)量檢定工作的環(huán)境條件、設(shè)施等進(jìn)行初步考察。(時(shí)間技術(shù)監(jiān)督局另行通知)
4、20__年6月30日至7月30日,由技術(shù)監(jiān)督局組織對(duì)我企業(yè)的初審。
四、現(xiàn)場(chǎng)考核
1、考核時(shí)間9月底前后(具體時(shí)間根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通知)
2、質(zhì)檢處相關(guān)負(fù)責(zé)人全過(guò)程陪同現(xiàn)場(chǎng)考核人員,并做好接待工作。
五、總結(jié)
根據(jù)復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)考核情況,認(rèn)真總結(jié)以便今后更好地開展計(jì)量工作。
二、減排措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
建立政府主導(dǎo)、主管部門監(jiān)督、企業(yè)實(shí)施的污染減排工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。
明確政府、部門及企業(yè)的污染減排責(zé)任。制定污染減排實(shí)施方案,建立健全污染減排組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要建立健全污染減排組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確污染減排的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)行污染減排行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排各項(xiàng)措施。落實(shí)污染減排的責(zé)任。市政府與各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)層層簽訂污染減排責(zé)任書。
(二)控制增量。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)順序等管理制度,嚴(yán)格控制建設(shè)高耗能、高污染企業(yè)。加強(qiáng)項(xiàng)目源頭審批管理??刂菩略龈吆哪堋⒏呶廴拘陆?xiàng)目。落實(shí)限制高耗能、高污染產(chǎn)品入口、電價(jià)彌補(bǔ)、上市企業(yè)環(huán)保核查等各項(xiàng)政策。電力、熱力、鋼鐵、建材和糧食加工等高耗能、高污染行業(yè),裝置使用20蒸噸/小時(shí)以上鍋爐的建設(shè)項(xiàng)目,必需同步裝置石灰石/石膏法、雙堿法、氨法、氧化鎂法、半干法和列入《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄》和《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境維護(hù)技術(shù)目錄》及其它國(guó)家推薦的且與除塵設(shè)備獨(dú)立,穩(wěn)定脫硫效率達(dá)80%以上專業(yè)脫硫設(shè)施,并同步安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。
加快淘汰落后生產(chǎn)能力。依照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》全面落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、造紙等高能耗、高污染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。
增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。積極推行清潔生產(chǎn)。依法對(duì)超標(biāo)、超總量排污及使用和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。支持一批重點(diǎn)高能耗、高排放企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)特別是上市企業(yè)創(chuàng)建環(huán)境友好型和環(huán)保信用型企業(yè)。
對(duì)逾越總量控制指標(biāo)的縣(市)和企業(yè),落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)前置審批制度。建設(shè)項(xiàng)目不允許突破我市的總量控制指標(biāo)。采取限批措施,暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。由國(guó)家、省、市審批的建設(shè)項(xiàng)目和年排放化學(xué)需氧量(COD20噸以上、排放二氧化硫(SO210噸以上的建設(shè)項(xiàng)目,其新增污染物排放量,必需到市級(jí)環(huán)保部門審核、備案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、竣工必需經(jīng)過(guò)環(huán)保部門審批、驗(yàn)收,并確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
(三)削減存量。
特別是城鎮(zhèn)污水處置廠建設(shè)。 年,加強(qiáng)污水處置設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。大力推進(jìn) 江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目。 江流域水污染防治規(guī)劃中的城鎮(zhèn)污水處置廠、重點(diǎn)污染源治理工程必需開工建設(shè),并完成年度建設(shè)目標(biāo)。
其實(shí)際處置污水量不得低于設(shè)計(jì)能力的60%新建污水處置廠的縣(市)污水處置費(fèi)要同步達(dá)到0.80元/噸以上。加快污水處置配套管網(wǎng)的建設(shè)和改善。新建及已經(jīng)投運(yùn)的鄉(xiāng)村污水處置廠。
加強(qiáng)脫硫設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行管理。新建燃煤電廠(含企業(yè)自備電廠)必需嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境維護(hù)“三同時(shí)”制度。脫硫設(shè)施的運(yùn)行率不得低于95%并建立健全脫硫設(shè)施移交、運(yùn)行及煤質(zhì)分析、脫硫劑使用情況的基礎(chǔ)資料檔案。
確保生產(chǎn)生活用水平安。依法取締或關(guān)閉飲用水源地一、二級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域污染防治。加快實(shí)施松花江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃中的飲用水源地綜合防治項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管。
提高污染減排監(jiān)控水平。燃煤電廠和鄉(xiāng)村污水處置廠等重點(diǎn)污染減排企業(yè)及國(guó)控重點(diǎn)企業(yè),建立并完善減排監(jiān)控體系。加快污染減排環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。必需裝置在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
每月至少進(jìn)行1次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。其中,加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。承擔(dān)減排任務(wù)的企業(yè)。燃煤電廠每季度至少監(jiān)測(cè)1次。監(jiān)測(cè)結(jié)果要與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比和分析,并匯總上報(bào)。
每月至少進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)檢查,加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度。重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)。燃煤電廠、鄉(xiāng)村污水處置廠等重點(diǎn)污染減排企業(yè)實(shí)行駐廠式監(jiān)督,并定期上報(bào)污染減排設(shè)施運(yùn)行情況,確保污染減排設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施及污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行,依法按上限處罰;涉及發(fā)電企業(yè)享受的國(guó)家脫硫電價(jià)優(yōu)惠政策的建議取消其享受的優(yōu)惠政策;對(duì)超標(biāo)排放及未取得排污許可證的依法停產(chǎn)治理。
懲辦污染減排工作先進(jìn)典型,加大污染減排的宣傳力度。發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。曝光未完成污染減排任務(wù)及違法排污的企業(yè)。市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)全市。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署全市污染減排工作,市政府污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。減排工作組設(shè)在市環(huán)保局。
密切配合,各級(jí)政府和有關(guān)部門要各司其職。齊抓共管,大力推進(jìn) 年全市主要污染物總量減排工作。
(一)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)管理新常態(tài)下,郵政管理局與企業(yè)之間,要在法治的保障下,公開透明的打交道。依法健全完善“權(quán)力清單”與“負(fù)面清單”。__管局監(jiān)管職能,劃定企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界,切實(shí)作到“有法可依,違法必究”。建立健全法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)法律顧問(wèn),重點(diǎn)在行政決策、行政許可、行政處罰等方面提供法律咨詢,出具法律意見(jiàn),確保行政行為合法適當(dāng)。
(二)建章立制,完善管理。下發(fā)《__郵政管理局郵政普遍服務(wù)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,落實(shí)工作職責(zé),細(xì)化人員分工,制定規(guī)章規(guī)程。通過(guò)規(guī)章制度規(guī)范工作人員的行為,落實(shí)工作職責(zé),保障和提升郵政普遍服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾多樣化用郵需求。
(三)做好經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批工作。郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)審批事項(xiàng)下放后,我局將切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),按照修訂后的《郵政企業(yè)設(shè)置和撤銷郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理規(guī)定》、《郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》做好行政審批工作。我局將堅(jiān)持總量控制原則,密切關(guān)注企業(yè)改革動(dòng)態(tài),在國(guó)家局和省局的指導(dǎo)下依法開展經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批,確保市場(chǎng)變革期秩序不亂、服務(wù)不降、百姓權(quán)益不受侵害。
(四)做好郵政社會(huì)監(jiān)督工作。今年,我局下發(fā)了《__市郵政特邀監(jiān)督員管理實(shí)施辦法(暫行)》,將繼續(xù)做好監(jiān)督員的管理、調(diào)整工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和分類指導(dǎo),不斷提高監(jiān)督能力。每月定期報(bào)送監(jiān)督員匯總報(bào)表,定期向省局反饋有關(guān)監(jiān)督信息,定期向企業(yè)反饋有關(guān)問(wèn)題,抓好企業(yè)整改落實(shí)。積極組織監(jiān)督員開展監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)使社會(huì)監(jiān)督的作用落到實(shí)處。
(一)開展郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)檢查,依法組織開展法定業(yè)務(wù)開辦專項(xiàng)治理行動(dòng)。認(rèn)真梳理政策法規(guī),提高執(zhí)法水平。全面學(xué)習(xí)《郵政法》《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》《郵政機(jī)要通信服務(wù)規(guī)范》《__省寄遞安全管理辦法》,找好執(zhí)法抓手。今年將集中全局力量,對(duì)我市101所郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋檢查。重點(diǎn)從“兩條紅線”、郵政普遍服務(wù)法定業(yè)務(wù)、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及寄遞安全上進(jìn)行檢查。制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,對(duì)信件、印刷品、包裹的寄遞和郵政匯兌業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查企業(yè)未開辦全部法定業(yè)務(wù)的,或者發(fā)現(xiàn)有違法行為,將要求企業(yè)整改。
(二)依法組織開展重點(diǎn)題材紀(jì)念郵票銷售服務(wù)監(jiān)督檢查。抽查不低于全年發(fā)行總套數(shù)的30%。按照省局部署在每套郵票銷售當(dāng)日組織開展監(jiān)督檢查并形成檢查記錄,及時(shí)收集、整理并反饋有關(guān)信息。
(三)以高度政治責(zé)任感做好機(jī)要通信監(jiān)管工作。20__年,我局將加大對(duì)郵政機(jī)要通信企業(yè)執(zhí)行《郵政機(jī)要通信服務(wù)規(guī)范》、《郵政機(jī)要通信保密管理規(guī)定》的宣貫力度,并以專項(xiàng)監(jiān)督檢查為抓手,以機(jī)要通信機(jī)構(gòu)設(shè)置、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、營(yíng)業(yè)服務(wù)、投遞服務(wù)等為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)郵政機(jī)要通信企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,確保嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保密制度。
(四)加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家局和省局部署,在全市組織開展郵政專用標(biāo)志車輛和專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)查處社會(huì)冒用郵政車輛和郵政企業(yè)違法使用專用車輛的行為。做好專用標(biāo)志車輛的備案管理工作。
(五)開展無(wú)法投遞郵件和無(wú)著郵件處置情況專項(xiàng)檢查工作。我局將在上半年對(duì)本地區(qū)郵政企業(yè)處置無(wú)法投遞郵件和無(wú)著郵件情況開展一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定處置無(wú)著郵件,企業(yè)內(nèi)部處理相關(guān)規(guī)定是否完善、落實(shí)是否到位等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)及時(shí)整改。
(六)做好郵政行業(yè)“掃黃打非”工作。我局將按照“掃黃打非”工作的有關(guān)要求,加強(qiáng)與地方“掃黃打非”主管部門的聯(lián)系,配合開展各專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)督查郵件(快件)收寄驗(yàn)視環(huán)節(jié)和郵政企業(yè)報(bào)刊接辦銷售環(huán)節(jié)落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況,確保寄遞渠道安全暢通。
(一)加大普服宣傳力度,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。今年,我局開展了“郵政服務(wù)之星”的評(píng)選工作。我局充分借助《__晚報(bào)》的宣傳平臺(tái)作用,將流程細(xì)化為企業(yè)推選、管局篩選、市民投票、表彰獎(jiǎng)勵(lì)4個(gè)階段。首先由企業(yè)自行推薦候選人并呈報(bào)事跡材料,由管局初選優(yōu)秀候選人在《__晚報(bào)》上刊登,市民通過(guò)寄遞選票、網(wǎng)頁(yè)投票和微信二維碼掃描的方式進(jìn)行投票,最后由管局根據(jù)市民投票情況評(píng)選出6名“郵政服務(wù)之星”,并在20__年全市郵政工作會(huì)議上予以表彰。今年年底,我局將繼續(xù)開展行業(yè)評(píng)選工作,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
(二)加快郵政與電子商務(wù)融合。結(jié)合__市創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市的有利契機(jī),主動(dòng)與商務(wù)局等單位做好銜接,聯(lián)合建立郵政與電商合作機(jī)制,探索郵政寄遞__特色果蔬、海產(chǎn)品新模式,充分激發(fā)郵政對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,促進(jìn)郵政業(yè)、電商、農(nóng)副業(yè)三方協(xié)同發(fā)展。
(三)積極推動(dòng)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、園區(qū)。我局將積極落實(shí)《__省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)
》、《__省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014-2030年)》有關(guān)郵政便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)規(guī)定,與房管局物業(yè)管理辦公室聯(lián)系,爭(zhēng)取地方相關(guān)部門支持,大力推動(dòng)郵政便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、園區(qū),解決投遞員進(jìn)小區(qū)難的問(wèn)題,充分發(fā)揮郵政基本公共服務(wù)功能,推動(dòng)普遍服務(wù)進(jìn)一步深化服務(wù)、不斷增加惠民服務(wù)。(一)全面利用信息系統(tǒng)開展日常工作。我局將利用“普遍服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“國(guó)家郵政局行政執(zhí)法管理系統(tǒng)”和“普遍服務(wù)行政審批系統(tǒng)”信息系統(tǒng)開展行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰、監(jiān)督員管理等工作,并切實(shí)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要利用系統(tǒng)開展監(jiān)督員管理工作,監(jiān)督員調(diào)整的相關(guān)信息應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間完成錄入。
(二)利用郵票發(fā)行監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)紀(jì)特郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管。我局將及時(shí)跟蹤網(wǎng)點(diǎn)變動(dòng)情況,做好核實(shí)備案。督促郵政企業(yè)向社會(huì)公布網(wǎng)點(diǎn)分布情況,結(jié)合實(shí)際情況錄入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
(一)建立普遍服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系。今年,我局將委托第三方對(duì)營(yíng)業(yè)服務(wù)、全程時(shí)限、末端投遞等進(jìn)行定期測(cè)評(píng),對(duì)其普遍服務(wù)是否合標(biāo)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),提出改進(jìn)意見(jiàn),使企業(yè)對(duì)自身服務(wù)水平的升降有客觀參照并加以改進(jìn)。
(二)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅信報(bào)箱驗(yàn)收工作。一是繼續(xù)向本市開發(fā)建設(shè)單位發(fā)放驗(yàn)收通知書,并跟進(jìn)驗(yàn)收工作,使“小報(bào)箱、大民生”這一惠民工程落到實(shí)處;二是考察智能信報(bào)箱的應(yīng)用,通過(guò)推動(dòng)智能信報(bào)箱的建設(shè),解決郵政、快遞“最后一公里”的問(wèn)題。初步確定在高校、機(jī)關(guān)試點(diǎn),并逐步在全市推廣。
(三)進(jìn)一步爭(zhēng)取地方政府加大對(duì)郵政企業(yè)的政策和資金支持。積極對(duì)接郵政企業(yè)和各級(jí)政府,促進(jìn)加大對(duì)提升普遍服務(wù)、便民服務(wù)、交郵合作、村郵站建設(shè)等政策和資金扶持力度。通過(guò)召開普遍服務(wù)會(huì)議等形式,認(rèn)真聽取郵政企業(yè)需求意見(jiàn),梳理確定重點(diǎn)扶持業(yè)務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步與郵政企業(yè)共同爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門對(duì)郵政服務(wù)工作的政策支持,促進(jìn)郵政新型服務(wù)發(fā)展。
一、主動(dòng)溝通協(xié)作,不斷優(yōu)化婦幼保健工作環(huán)境。
首先要正視困難、抓住機(jī)遇,通過(guò)各種途徑與方式大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾健康的重要作用,提升婦幼衛(wèi)生工作的社會(huì)共識(shí),積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門更加重視、關(guān)心和支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是要繼續(xù)主動(dòng)當(dāng)好主管局的業(yè)務(wù)技術(shù)參謀,鞏固提高實(shí)施“母嬰健康工程”項(xiàng)目工作成果,特別是針對(duì)工作重點(diǎn)與難點(diǎn),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出工作建議,以制定落實(shí)相應(yīng)的工作措施,保障各項(xiàng)工作有序開展。三是要通過(guò)下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、召開座談會(huì)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的思想認(rèn)識(shí),把婦幼衛(wèi)生納入單位工作的重要議事日程,更加關(guān)心、支持婦幼人員做好崗位工作,從組織上保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、注重健教實(shí)效,進(jìn)一步加大對(duì)健康教育的投入。
不斷提高婦女兒童的保健意識(shí),高度重視并自覺(jué)參與衛(wèi)生保健工作,是搞好衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。一要把健康教育作為自身的專業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿^大的服務(wù)品牌,在人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)一步加大投入力度,按統(tǒng)一計(jì)劃、共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的要求,做好健教工作。二逐步規(guī)范“孕婦學(xué)校、育兒學(xué)?!苯逃?,不斷改進(jìn)教育方式,提高教育實(shí)際效果,城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦健康知識(shí)和家長(zhǎng)教育率達(dá)90%,做好健教效果評(píng)價(jià)和教育登記工作。三繼續(xù)利用廣播、報(bào)紙、黑板報(bào)等開展保健知識(shí)宣教,進(jìn)一步發(fā)揮電話通訊便利的優(yōu)勢(shì),為保健對(duì)象提供健教咨詢服務(wù)。四針對(duì)初、高中女生的生理心理發(fā)育特點(diǎn)以及影響婦女健康的主要因素,進(jìn)一步重視在學(xué)校、社區(qū)開展婦幼保健知識(shí)講座,普及衛(wèi)生保健知識(shí)、提高自我保健能力。五在進(jìn)一步做好門診保健對(duì)象健教資料分發(fā)的同時(shí),利用基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)、婚姻登記窗口、托幼機(jī)構(gòu)等途徑,發(fā)放各式健教宣傳資料,努力擴(kuò)大健教覆蓋面。
三、狠抓工作重點(diǎn),提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量。
按“抓好二個(gè)系管、加強(qiáng)二個(gè)篩查、控制二個(gè)死亡”的基本要求,不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量,保障孕產(chǎn)婦和兒童健康安全。一認(rèn)真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實(shí),進(jìn)一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理,不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù),提高保健服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),及時(shí)提出工作建議,鞏固提高婦幼保健各項(xiàng)數(shù)質(zhì)量指標(biāo)。二孕產(chǎn)婦保健要繼續(xù)以高危篩查為抓手,把孕產(chǎn)婦高危篩查管理作為重中之重的工作來(lái)抓,切實(shí)落實(shí)好每位孕婦初篩評(píng)和縣級(jí)高危篩查。高危篩查要按保健常規(guī)把好質(zhì)量關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害健康因素,努力避免漏篩錯(cuò)篩現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)篩出的高危孕婦做到及時(shí)報(bào)告或反饋,按分級(jí)管理原則落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重度高危繼續(xù)實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)管、專人負(fù)責(zé)、專案管理,認(rèn)真落實(shí)追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護(hù)送、定點(diǎn)分娩、接診救治等措施,努力控制高危因素而致的不良后果。三兒童保健要以體弱兒篩查為重點(diǎn),注重發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題和健康問(wèn)題利用,提高兒保工作的吸引力和認(rèn)同度?;鶎訉?duì)篩出的體弱兒,要盡可能動(dòng)員家長(zhǎng)接受一次較為全面的復(fù)查,并按保健常規(guī)做好保健管理工作。要抓住小學(xué)入學(xué)需驗(yàn)《兒童健康檔案》的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步抓好托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。
四、面向農(nóng)村基礎(chǔ),加強(qiáng)基層?jì)D幼保健基礎(chǔ)工作。
農(nóng)村婦幼保健是整個(gè)工作的重點(diǎn),也是影響全縣婦幼衛(wèi)生工作水平的主要因素,必須繼續(xù)予以高度重視。一由所領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)基層?jì)D幼保健的檢查指導(dǎo),對(duì)基層工作指導(dǎo)在人力、制度、分配等方面予以保障,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。婦兒保科要根據(jù)現(xiàn)有人員相對(duì)穩(wěn)定基層指導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于4次。二繼續(xù)實(shí)行基層?jì)D幼人員季會(huì)制度,以定期總結(jié)交流工作情況,布置各階段工作任務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步重視宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)引導(dǎo),不斷提高工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,扎實(shí)做好崗位工作。三采取專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等方式,對(duì)基層?jì)D幼人員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治、孕產(chǎn)婦和兒童保健常規(guī)、產(chǎn)科并發(fā)癥的處理等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高她們的業(yè)務(wù)水平。四第二季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科質(zhì)量進(jìn)行一次調(diào)查指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。第四季度對(duì)基層孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎(chǔ)情況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查,以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工作措施。五進(jìn)一步完善與基層的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制,幫助基層拓展婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目,提高基層?jì)D幼保健服務(wù)的二個(gè)效益。同時(shí)要關(guān)心基層?jì)D幼人員的工作和學(xué)習(xí),盡力為基層提供服務(wù),幫助基層克服工作中遇到的困難。六努力擴(kuò)展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面,按排5~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展婦女病查治工作,在人力、技術(shù)、物力等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作予以全力支持。按公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,爭(zhēng)取在西屏鎮(zhèn)農(nóng)村開展婦女病查治,提高婦女的健康水平。
五、重視經(jīng)濟(jì)核算,不斷完善分配制度改革措施。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算管理,實(shí)施成本效益核算制度,不斷完善分配改革制度,是充分調(diào)動(dòng)全所人員工作積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。一全年業(yè)務(wù)總收入爭(zhēng)取達(dá)到230萬(wàn),藥品收入的占比不超過(guò)50%。藥品的采購(gòu)與使用按質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、合法的要求,切實(shí)做到因需用藥,盡力避免因醫(yī)藥費(fèi)用較高而帶來(lái)的負(fù)面影響。二財(cái)務(wù)既要按合理成本支出的要求,又要適應(yīng)現(xiàn)行的財(cái)政管理體制,繼續(xù)做好收支成本核算工作。各科室所的物資、必須填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)行按需定人采購(gòu)、定人保管、定人發(fā)放、并建立物資帳。各科室所需物資應(yīng)定人填單領(lǐng)取,財(cái)務(wù)做好發(fā)放登記和數(shù)額統(tǒng)計(jì),逐步實(shí)行成本核算。三認(rèn)真處理好分配上集體與個(gè)人的關(guān)系,按事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)務(wù)制度提留事業(yè)發(fā)展基金,在財(cái)力資源上支撐事業(yè)的不斷發(fā)展。勞務(wù)獎(jiǎng)金的分配繼續(xù)實(shí)行定崗定員定責(zé),將管理、技術(shù)、質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、完成保健工作等作為分配要素,按效率優(yōu)先、兼顧公平的原則處理好分配關(guān)系。