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為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的文件精神,全面落實(shí)20*年“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”工作要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為總要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為主線,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制較大以上事故,努力減少一般事故,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、排查治理范圍和內(nèi)容
(一)排查治理范圍:重點(diǎn)為礦山、建筑施工、儲(chǔ)存使用?;返裙さV企業(yè);鍋爐、電梯、壓力容器、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、技術(shù)裝備、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況。
4、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、容器、運(yùn)輸工具的完好狀況。
5、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的建檔、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控預(yù)警制度落實(shí)情況。
6、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
7、安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況,“不放過”執(zhí)行情況。
8、易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)品排查、防范、治理等情況。
三、工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,確保重大事故隱患整改率達(dá)到100%,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各工作片、園區(qū)辦、城建辦分工負(fù)責(zé)、密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
五、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(20*年5月10日前):各行政村、企事業(yè)單位要明確責(zé)任、落實(shí)專人,完成工作部署。工作方案、排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員于5月15日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
(二)全面排查治理階段(20*年全年)
1、第一階段(20*年5月15日前):各行政村、企事業(yè)單位對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行全面隱患排查治理,堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要列出整改計(jì)劃,做到人員、責(zé)任、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、第二階段(20*年5月15日至9月底):圍繞汛期和奧運(yùn)會(huì)期間安全,做好礦山、水庫、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。
3、第三階段(20*年10月至12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和天氣多變特點(diǎn),開展工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等隱患排查治理,防范遏制事故的發(fā)生。
(三)督促檢查階段(20*年11月至12月):鎮(zhèn)安委會(huì)將組織人員對(duì)相關(guān)辦公室、工作片以及行政村、企事業(yè)單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)縣安委辦。
關(guān)鍵詞:安全管理 必要性 方法途徑
1.現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必要性分析
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,基于企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐的加快,企業(yè)安全管理工作也逐步由定性管理走向定量管理,各種先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及管理方法也在實(shí)踐中得到了廣泛應(yīng)用。再加上企業(yè)安全管理目標(biāo)的確認(rèn),在目標(biāo)分解、開展、落實(shí)及考核的過程中,企業(yè)安全管理的整體水平不斷提升。而在科學(xué)、有效的安全管理工作中,企業(yè)各方面的關(guān)系將得到有效協(xié)調(diào),企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門以及每一名崗位員工都可以被納入到目標(biāo)管理體系當(dāng)中,在明確自身崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)崗位職能、地位及作用的發(fā)揮,來為企業(yè)各項(xiàng)管理、運(yùn)營及業(yè)務(wù)活動(dòng)的有序開展奠定良好基礎(chǔ),使企業(yè)可以以較強(qiáng)的內(nèi)部管理基礎(chǔ)參與到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。
那么,實(shí)踐中,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)通過哪些具體的方法及途徑來推動(dòng)安全管理工作的有效落實(shí)?
2.現(xiàn)代企業(yè)安全管理的方法途徑研究
要在實(shí)踐中提升企業(yè)安全管理的整體水平,首先要在企業(yè)內(nèi)部建立起相對(duì)濃厚的安全管理的文化氛圍,在積極倡導(dǎo)生命安全管理的基礎(chǔ)上,牢牢把握安全管理工作中的主要矛盾,并強(qiáng)化對(duì)不同安全隱患的有效管理。
2.1構(gòu)建良好的安全管理文化氛圍
積極向上的企業(yè)安全文化是推進(jìn)安全管理工作有效落實(shí)的重要基石。而企業(yè)安全管理文化又必須以企業(yè)發(fā)展的實(shí)際為基礎(chǔ)條件,從企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)自身發(fā)展的根本要求出發(fā),將企業(yè)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為落腳點(diǎn),在始終堅(jiān)持安全價(jià)值這一核心觀念的基礎(chǔ)上,把安全作為企業(yè)各項(xiàng)工作開展的基本前提,利用安全績(jī)效的導(dǎo)向作用來推進(jìn)企業(yè)安全文化的有效果構(gòu)建。但實(shí)踐中,企業(yè)進(jìn)行安全管理文化氛圍構(gòu)建的時(shí)候,需要將從以下四方面出發(fā):
第一,企業(yè)安全管理文化需要是一種本質(zhì)性的安全,保證安全管理是以“人”為中心,而非以“物”或者是“事”為中心,突出人在安全管理工作中的作用與地位;
第二,企業(yè)安全管理文化應(yīng)當(dāng)是一種學(xué)習(xí)性的文化,以期通過良好的安全管理文化來鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)各種安全知識(shí)和安全技能進(jìn)行學(xué)習(xí)和應(yīng)用,在不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的基礎(chǔ)上,不斷豐富安全管理的內(nèi)容,提供安全管理的水平;
第三,企業(yè)安全管理文化應(yīng)該是一種卓越性的文化種類,將獲取卓越成效作為企業(yè)安全管理工作的基本目標(biāo),通過一流的安全管理工作推進(jìn)企業(yè)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
第四,企業(yè)安全管理文化應(yīng)當(dāng)是一種全員性質(zhì)的文化類型,需要將企業(yè)內(nèi)部每一名員工都納入到安全管理體系當(dāng)中,在發(fā)揮每一名崗位職工安全管理職能的基礎(chǔ)上,推進(jìn)企業(yè)安全管理工作的全面且有效落實(shí)。
2.2積極倡導(dǎo)生命安全管理
基于現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作中安全管理、崗位職責(zé)、安全壓力以及安全生產(chǎn)等方面的不對(duì)稱,其安全管理工作必須咱“安全”這一問題上堅(jiān)持刨根問底的理念,事中做到以人為本,真正將人作為企業(yè)安全管理的動(dòng)力、主體和最終目的,把各項(xiàng)管理活動(dòng)都作為有生命的有機(jī)管理。在立足人本性質(zhì)的基礎(chǔ)上,著眼于企業(yè)內(nèi)部“人”的需求,以期通過對(duì)安全管理動(dòng)力的把握,將生命置于重要的位置,進(jìn)而借助于對(duì)安全管理理念的全面宣導(dǎo),來實(shí)現(xiàn)本質(zhì)性的安全管理。
2.3牢牢把握安全管理的主要矛盾
把握好企業(yè)安全管理工作的主要矛盾是推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)安全管理有序開展的基礎(chǔ)。尤其是在企業(yè)運(yùn)營處于相對(duì)安全且平穩(wěn)狀態(tài)的條件下,企業(yè)越應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部安全管理的問題加以重視。當(dāng)然,問題的解決要求企業(yè)必須把握主要矛盾,若是主要矛盾無法得到有效解決,其他管理工作開展的再有效也可以說是無濟(jì)于事。所以企業(yè)安全管理必須在時(shí)刻保持警惕狀態(tài)的條件下,認(rèn)真且仔細(xì)地觀察,以期從細(xì)節(jié)問題中發(fā)現(xiàn)各種傾向性的不安全因素,隨時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行把握,進(jìn)而通過對(duì)主要矛盾的準(zhǔn)確判斷來組織企業(yè)安全管理,提升安全管理水平。
2.4強(qiáng)化對(duì)安全隱患的有效管理
對(duì)安全隱患的管理也是現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作的重要組成部分。實(shí)踐中,企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門都需要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行必要的安全隱患排查,并根據(jù)排查的結(jié)果來對(duì)隱患進(jìn)行必要的處理與清除。當(dāng)然,這種對(duì)安全管理隱患的有效管理要求企業(yè)必須對(duì)“查”與“除”這兩個(gè)環(huán)節(jié)都加以重視,并在企業(yè)內(nèi)部建立起一套行之有效的隱患處理機(jī)制,對(duì)不同部門和不同崗位的職責(zé)進(jìn)行明確,并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行全程的管理與監(jiān)控,通過排查發(fā)現(xiàn)清除復(fù)查的閉環(huán)式的處理模式來進(jìn)行安全隱患管理,確保每一項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患都可以及時(shí)地被處理和清除。
結(jié) 論
總之,在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營、發(fā)展和建設(shè)進(jìn)程中,安全問題始終是值得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行關(guān)注的關(guān)鍵問題?,F(xiàn)代企業(yè)必須從思想觀念上轉(zhuǎn)變對(duì)安全管理的基本認(rèn)識(shí),對(duì)安全管理與經(jīng)濟(jì)管理的問題進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)而通過良好的安全文化氛圍、有效的安全管理手段來推進(jìn)企業(yè)安全管理工作的全面落實(shí)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè) ;安全文化;發(fā)展;必要性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),因此要重視以人為本的管理理念。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè).培養(yǎng)員工的安全防范意識(shí).切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)的質(zhì)量和效果.使企業(yè)逐步建立一套體現(xiàn)自身特質(zhì)的企業(yè)文化理念體系。不斷增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力。推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建議的必要性
1.企業(yè)安全文化建設(shè)體現(xiàn)了和諧社會(huì)以人為本的價(jià)值觀。堅(jiān)持以人為本.實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。近年來.我國煤礦安全事故頻發(fā).通過加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)工作.提煉出以職工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)的安全價(jià)值觀體系。激發(fā)員工的敬業(yè)精神.體現(xiàn)以人為本的人性化管理理念。形成 “關(guān)愛生命、安全生產(chǎn)、關(guān)注安全”的企業(yè)氛圍。堅(jiān)持以人為本就要保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的生命安全與身心健康。要加大推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的力度.從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支持。
2.企業(yè)安全文化建設(shè)可以推進(jìn)社會(huì)的安全發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。安全發(fā)展是其中一個(gè)必不可少的因素。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視對(duì)于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)用支持。改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境.引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,提高機(jī)械化及自動(dòng)化水.減少誘發(fā)安全事故的因素。和諧社會(huì)的構(gòu)建需要調(diào)動(dòng)社會(huì)全員的參與。需要社會(huì)各個(gè)行業(yè)的身體力行。它關(guān)系到廣大人民的根本利益 ,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。加強(qiáng)安全文化建設(shè).使安全生產(chǎn)落到實(shí)處。從而推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的安全發(fā)展。
二、企業(yè)安全文化要有強(qiáng)烈的針對(duì)性、完美的藝術(shù)性及時(shí)效性
不同的安全觀念與行為反映到企業(yè),在不周的層次中隨著時(shí)問的推穆而發(fā)生不同的變化和反映,有的效矢才會(huì)收到良好的教果,這就要求企業(yè)安全文化必須要育強(qiáng)烈的針對(duì)性。企業(yè)安全文化是文學(xué)藝術(shù)的一個(gè)分支,它是文學(xué)藝術(shù)的一個(gè)組成音盼,使人們?cè)诿?享受中悟出安全生產(chǎn)的道理來,從中受到教育和啟迪,它必須講究完美的藝術(shù)性。一個(gè)藝術(shù)性較強(qiáng)的作品能給人一種美的享受.令人柬記不忘。這說明完美的文學(xué)藝術(shù)輔品感人之探。企業(yè)安全文化是為企業(yè)安皇服務(wù)的一種獨(dú)特文化.要有超前意識(shí),緊跟時(shí)代的節(jié)拍,拖拍或滯后的作品雖能在某一程度上也起一定作用,但它失去了應(yīng)有的價(jià)值,理所當(dāng)然它更具有較強(qiáng)的時(shí)效性。
三、企業(yè)安全文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵步驟
1.與企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略 緊密結(jié)合。企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略與安全文化是相輔相成的關(guān)系,制定和推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展 戰(zhàn)略的過程就是安全文化創(chuàng)新的過程。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) ,必須要有優(yōu)秀的企業(yè)安全文化來支撐和引領(lǐng) ,如果把企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略比做一列前行的火車,企業(yè)安全文化則是這列火車的引擎。是驅(qū)動(dòng)思想變革、理念提升、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、習(xí)慣轉(zhuǎn)變等諸多安全發(fā)展戰(zhàn)略支撐要素的根本動(dòng)力。因此,企業(yè)安全文化建設(shè)的核心任務(wù)就是提升企業(yè)的安全戰(zhàn)略執(zhí)行力 ,使企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略得到有效貫徹和實(shí)施 ,為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展戰(zhàn)略提供動(dòng)力支持和精神源泉。
2.與經(jīng)營管理深度融合。企業(yè)安全文化源 于實(shí)踐又服務(wù) 于實(shí)踐 ,在企業(yè)安全文化建設(shè)與發(fā)展過程中,我們強(qiáng)化業(yè)安全文化在企業(yè)經(jīng)營管理 中的地位 ,發(fā)揮與促進(jìn)企業(yè)安全文化 與企業(yè)經(jīng)營管理工作的深度融合。把企業(yè)安全文化的觀念用制度的形式規(guī)定下來 ,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理 的全過程 。在管理方法上 ,要加強(qiáng)人本管理 、自主管理、民主管理;在管理方式上既有制度的約束,又有價(jià)值觀的影響;制度標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值準(zhǔn)則同步協(xié)調(diào),激勵(lì)約束與安全文化導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過企業(yè)安全文化的建設(shè)與發(fā)展,不斷地提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
3.以人為本,提高員工安全意識(shí)。實(shí)施安全文化建設(shè)的主體是企業(yè)員工 ,有些員工對(duì)安全存有僥幸心理。操作不按規(guī)范進(jìn)行。而員工的受教育程度、知識(shí)儲(chǔ)備以及業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等都與安全文化工作密切相關(guān)。因此加強(qiáng)安全文化建設(shè)。就要以人為本,加強(qiáng)員工自身素質(zhì)的提高.強(qiáng)化安全意識(shí)的培養(yǎng)??梢越M織員工開展安全理念宣傳講座 ,組織員工集體式學(xué)習(xí).并對(duì)學(xué)習(xí)心得進(jìn)行交流討論.提高安全覺悟。強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。使每個(gè)員工在上崗前都熟練掌握本崗位的安全知識(shí)及操作規(guī)范。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。消除安全隱患。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是員工作業(yè)的場(chǎng)所。也是最容易發(fā)生事故的地方。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理。為構(gòu)建安全文化氛圍提供硬件保障。要加大資金投入力度.改善工作環(huán)境,消除安全隱患。可以在生產(chǎn)車間。張貼安全標(biāo)語,營造濃厚的安全文化氛圍。安監(jiān)員要有高度的責(zé)任心,加強(qiáng)安全監(jiān)督工作,為安全生產(chǎn)構(gòu)筑防線。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境的巡查和監(jiān)督,設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并消除,為安全生產(chǎn)提供有力保障。
5.與員工安全發(fā)展和諧統(tǒng)一。促進(jìn)企業(yè)全面安全發(fā)展,培育一支高素質(zhì)技能的員工隊(duì)伍是企業(yè)安全文化建設(shè)與發(fā)展的根本任務(wù)。我們?cè)谄髽I(yè)安全文化建設(shè)與發(fā)展過程中,要牢牢地把握員工隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本任務(wù),堅(jiān)持以人為本、安全文化育人,用安全的愿景鼓舞人,用科學(xué)的機(jī)制激勵(lì)人 ,用安全文化的環(huán)境熏陶人。努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展與員工和諧發(fā)展相統(tǒng)一,為員工搭建發(fā)展平臺(tái) ,提供發(fā)展機(jī)會(huì),挖掘創(chuàng)造潛能,激發(fā)積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神。尊重員工的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)員工不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力 ,實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與企業(yè)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。從基層文化做起 ,發(fā)動(dòng)員工廣泛參與,上下同心、全員共建 ,使全體員工主動(dòng)參與了解企業(yè)安全文化建設(shè)與發(fā)展的內(nèi)容,形成共謀企業(yè)安全文化建設(shè)與發(fā)展的良好氛圍。
四、結(jié)束語
企業(yè)因文化而繁榮 ,生產(chǎn)因安全文化而強(qiáng)大。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化會(huì)使員工隊(duì)伍素質(zhì)技能不斷提高 ,經(jīng)營管理水平持續(xù)提升;企業(yè)形象迅速增強(qiáng) ,從而促進(jìn)企業(yè)全面、快速可持續(xù)發(fā)展。因此,在新的歷史時(shí)期,要大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)與發(fā)展 ,努力做到用安全文化塑造員工,用安全文化管理員工,用安全文化指揮員工,為企業(yè)的科學(xué)安全發(fā)展提供取之不盡,用之不竭的安全文化動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
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為加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)主動(dòng)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)企業(yè)工會(huì)主動(dòng)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度,同時(shí)聘請(qǐng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生顧問及時(shí)指導(dǎo)參與企業(yè)工作。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)區(qū)總工會(huì)。
二、指導(dǎo)思想
貫徹*總書記關(guān)于*工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要批示精神,全國工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)會(huì)議以及省工會(huì)維權(quán)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮廣大職工在安全衛(wèi)生工作中的主力軍作用,依法組織企業(yè)職工參與本單位安全衛(wèi)生工作的民主管理、民主監(jiān)督。探索建立參與——協(xié)商——監(jiān)督的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大職工的安全健康合法權(quán)益,推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、自我完善的職業(yè)安全衛(wèi)生工作機(jī)制,建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系,為支持引導(dǎo)企業(yè)和諧健康發(fā)展,建設(shè)“平安*”作貢獻(xiàn)。
三、基本目標(biāo)
四、主要內(nèi)容
企業(yè)工會(huì)主動(dòng)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作主要內(nèi)容是:平等協(xié)商、簽訂合同、查找隱患、跟蹤落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)。
平等協(xié)商:成立由職工(工會(huì))、企業(yè)行政(業(yè)主)雙方組成的企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合委員會(huì)),經(jīng)雙方授權(quán),就需要由企業(yè)整改的,或需要通過技術(shù)改造、建章立制等辦法解決的勞動(dòng)安全衛(wèi)生重大問題進(jìn)行平等協(xié)商,取得一致,對(duì)有關(guān)整改等事項(xiàng)作出書面決定。
簽訂合同:在聯(lián)合委員會(huì)平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,修訂完善集體合同中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款,同時(shí)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同。
查找隱患:由企業(yè)工會(huì)組織廣大職工通過使用安全檢查提示卡等手段排查事故隱患,發(fā)動(dòng)職工提出勞動(dòng)安全衛(wèi)生的合理化建議等。發(fā)現(xiàn)的隱患屬于崗位、班組、車間所整改的,由崗位、班組、車間整改,或由企業(yè)工會(huì)(工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織)發(fā)出《勞動(dòng)安全衛(wèi)生隱患整改意見書》督促整改。
跟蹤落實(shí):聯(lián)合委員會(huì)對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
持續(xù)改進(jìn):經(jīng)過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂合同、跟蹤落實(shí)等四個(gè)環(huán)節(jié),建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作自我約束、自我完善機(jī)制。
五、主要工作環(huán)節(jié)
(一)建立職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會(huì)(或聯(lián)合小組)
職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“聯(lián)合委員會(huì)”)是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的協(xié)商機(jī)制和咨詢機(jī)制,是企業(yè)和職工雙方開展職業(yè)安全衛(wèi)生平等協(xié)商的平臺(tái),是企業(yè)工會(huì)參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作、維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益的載體。
聯(lián)合委員會(huì)按照對(duì)等原則建立。由代表企業(yè)方的委員(簡(jiǎn)稱“行政委員”)和代表工人的委員(簡(jiǎn)稱“工人委員”)組成,其中至少有一半應(yīng)為工人委員。行政委員由企業(yè)主或行政選派;工人委員由工會(huì)選派或工人直接推選,工人委員應(yīng)有工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)委員及一線生產(chǎn)工人的代表。
聯(lián)合委員會(huì)成員中代表企業(yè)和工人的雙方都至少有1名首席委員,前者由企業(yè)主授權(quán)指定他(他們)的權(quán)利與責(zé)任,后者由工人方或工會(huì)授權(quán)指定。首席委員要經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),在委員會(huì)中起關(guān)鍵性作用,工人方首席委員一般由工會(huì)主席或工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員擔(dān)任。
對(duì)于不同規(guī)模的非公有制企業(yè),聯(lián)合委員會(huì)的成員數(shù)有所不同,一般按以下數(shù)量組成:職工人數(shù)在25至100人之間的,聯(lián)合委員會(huì)成員至少由2名委員組成;在100至200人之間的,至少由4名委員組成;在200至300人之間的,至少由6名委員組成;在300人以上的,視企業(yè)具體人數(shù)而定,但不少于8名;若人數(shù)在25人以下,則由工人推選的1名安全代表行使安全檢查監(jiān)督職能,安全代表的權(quán)責(zé)類同于委員會(huì)。
聯(lián)合委員會(huì)的職權(quán):一是就企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生問題進(jìn)行平等協(xié)商;二是提出消除危險(xiǎn)的書面建議,并在企業(yè)行政認(rèn)可后跟蹤建議的履行,驗(yàn)收整改情況;三是在協(xié)商基礎(chǔ)上,提出協(xié)議草案;四是職工傷亡事故、職業(yè)危害與職業(yè)病、職工拒絕工作等事件的調(diào)查,并提出處理意見;五是協(xié)商與企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作有關(guān)的其它問題,向企業(yè)和工人提出改進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生的建議。
聯(lián)合委員會(huì)在運(yùn)行過程中堅(jiān)持平等原則。委員會(huì)可由兩位首席委員輪流主持。委員會(huì)至少每2個(gè)月開一次會(huì),若企業(yè)存在隱患,會(huì)議次數(shù)可隨時(shí)根據(jù)需要增加。每次會(huì)議議程應(yīng)當(dāng)在開會(huì)1周前擬定下發(fā),委員會(huì)必須保持有會(huì)議記錄。委員會(huì)成員工作報(bào)酬應(yīng)由企業(yè)支付。企業(yè)主應(yīng)向委員會(huì)提供工作條件。
聯(lián)合委員會(huì)要有相應(yīng)的工作制度和工作程序:包括工作會(huì)議制度、安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故及職業(yè)危害調(diào)查制度、隱患整改驗(yàn)收制度、拒絕工作事件調(diào)查制度、委員會(huì)會(huì)務(wù)公開制度等。除明確的相應(yīng)制度外,聯(lián)合委員會(huì)可以根據(jù)企業(yè)的具體情況,結(jié)合企業(yè)原有規(guī)章制度,自行安排具體工作細(xì)節(jié)內(nèi)容。
(二)應(yīng)用“一卡一書”,查找隱患,提出意見
“一卡”是指根據(jù)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)理論,參照國家現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合不同崗位的生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)而編制的“安全檢查提示卡”,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,解決在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查過程中查什么、怎么查的問題。“一書”是指針對(duì)發(fā)出的隱患問題而由企業(yè)工會(huì)提出整改意見的“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見書”。
“安全檢查提示卡”的應(yīng)用。一是現(xiàn)場(chǎng)檢查。職工對(duì)照提示卡的提示內(nèi)容進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題可在卡中較直觀地反映記錄下來;二是現(xiàn)場(chǎng)警示教育。將安全提示內(nèi)容公布在相應(yīng)工作場(chǎng)所醒目之處,對(duì)員工進(jìn)行安全警示,便于職工進(jìn)行自我安全教育。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,能在崗位、班組、車間中改進(jìn)的,就地改進(jìn),也可由企業(yè)工會(huì)組織下發(fā)“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見書”,提出整改意見。對(duì)難以改進(jìn)的,可通過工人委員提交聯(lián)合委員會(huì)協(xié)商。
(三)平等協(xié)商,簽訂協(xié)議,跟蹤落實(shí)
聯(lián)合委員會(huì)就職工查找出來的重大隱患,或企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生重大問題,或職工關(guān)心的勞動(dòng)保護(hù)問題,進(jìn)行平等協(xié)商。對(duì)于協(xié)商一致的事項(xiàng),能改進(jìn)的就實(shí)施改進(jìn)。不能馬上改進(jìn)的,需要形成書面協(xié)議。書面協(xié)議既可形成備忘錄或紀(jì)要備查,也可修改集體合同條款或簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同。修改集體合同條款或簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同的,由聯(lián)合委員會(huì)提出草案,提交職工(代表)大會(huì)審議通過,由企業(yè)主和工會(huì)主席(代表職工)簽訂,條款中的內(nèi)容要盡可能地細(xì)化和量化。書面協(xié)議形成后,聯(lián)合委員會(huì)應(yīng)定期檢查協(xié)議內(nèi)容的執(zhí)行落實(shí)情況,確保條款履行和兌現(xiàn)。
六、工作要求
企業(yè)工會(huì)組織主動(dòng)參與安全衛(wèi)生工作,是安全生產(chǎn)管理工作在新形勢(shì)下的深化和發(fā)展,要將“主動(dòng)參與”作為事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,努力形成黨政重視、工會(huì)運(yùn)作、部門配合、企業(yè)實(shí)施、職工參與的推進(jìn)格局和有人管事、有章理事、有錢辦事的推進(jìn)機(jī)制。為此,要求各級(jí)、各部門認(rèn)真做到以下幾點(diǎn):
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的落腳點(diǎn),是企業(yè)與職工利益的共同結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,形成安全生產(chǎn)聯(lián)合管理的責(zé)任體系,齊抓共管,共同推動(dòng)企業(yè)建立和健全自我約束、自我完善的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作機(jī)制。
關(guān)鍵詞 油田建設(shè);本質(zhì)安全;八個(gè)轉(zhuǎn)變
安全建設(shè)是油田發(fā)展的永恒主題。油田員工的安全觀念還存在 "要我安全" 的被動(dòng)意識(shí)上,而真正實(shí)現(xiàn)油田安全發(fā)展的是本質(zhì)安全,即每位油田員工都自發(fā)地在觀念、操作規(guī)程、紀(jì)律、制度上進(jìn)行安全生產(chǎn)。而如果每一位油田員工都樹立安全工作首先是為了自己的觀念,能夠自覺關(guān)心、呵護(hù)自己的生命安全,自覺遵守各中安全操作規(guī)程、安全制度、勞動(dòng)紀(jì)律,讓自己平安度過每一天,只有達(dá)到了這個(gè)程度,油田才能談得上真正意義上的安全。為此,筆者從以下八個(gè)方面,談?wù)勅绾未龠M(jìn)油田的本質(zhì)安全發(fā)展。
1 做好制度管理向自主管理轉(zhuǎn)變
過去在原油生產(chǎn)過程中通常是運(yùn)用安全管理制度來控制危險(xiǎn)和預(yù)防事故,這是一種粗放式的被動(dòng)管理方法。制度管理的目的是管人,卻往往管了人管不了思想,也管不了條件的變化。我們要改變傳統(tǒng)的行政命令和條條框框?qū)T工積極性、創(chuàng)造性的束縛。現(xiàn)在講"自主"管理,并不是不要"制度","自主"的真諦是在于充分發(fā)揮各級(jí)管理干部、員工的積極性、主動(dòng)性,讓他們自覺主動(dòng)地參與到各項(xiàng)管理中,具備自覺遵守規(guī)章制度的意識(shí),具備自主的安全理念,具備充分的安全技能,真正做到"我要安全、我會(huì)安全、我能安全"。只有全體員工的自警、自律意識(shí)和自防、自救能力增強(qiáng)了,才能形成自主管理,才能提高管理效益,達(dá)到搞好安全生產(chǎn)的目的。
2 做好向下級(jí)指揮上級(jí)轉(zhuǎn)變
讓少數(shù)人管多數(shù)人難,而讓多數(shù)人管少數(shù)人易。生產(chǎn)管理中,下級(jí)往往對(duì)安全隱患最有發(fā)言權(quán)。崗位員工是油田安全生產(chǎn)的直接操作者和實(shí)現(xiàn)者。要充分發(fā)揮每個(gè)員工的主人翁精神,讓最基層的干部工人在安全管理中享有至高無上的權(quán)力:只要不具備安全生產(chǎn)條件,干部工人可以拒絕上級(jí)的違章指揮命令。員工只要發(fā)現(xiàn)不利于企業(yè)的事情,隨時(shí)向上反映。過去總是上級(jí)要求什么員工便做什么,管理層對(duì)員工"干涉不安全行為"也重視不夠。現(xiàn)在,傳統(tǒng)的"長官意志"指揮安全生產(chǎn)的時(shí)代已經(jīng)過去。只要是下級(jí)給我們提出的問題和要求,我們都應(yīng)立即下去解決。
3 做好向激勵(lì)性制度轉(zhuǎn)變
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,員工價(jià)值觀念發(fā)生明顯變化,更加看重自己在組織中的價(jià)值以及自我實(shí)現(xiàn)和是否得到尊重。激勵(lì)形式有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。一定要對(duì)安全工作做得好的、發(fā)現(xiàn)隱患問題多的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其實(shí)把錢花在安全獎(jiǎng)勵(lì)上比花在事故賠償上要節(jié)約的多。獎(jiǎng)勵(lì)那些能夠遵章守紀(jì)、嚴(yán)格踐行安全制度、防患于未然、能夠化險(xiǎn)為夷的員工,在員工中形成"只有安全才能受到尊敬"的榮譽(yù)觀,才能激勵(lì)員工的自主創(chuàng)造性,激發(fā)員工參與安全管理的熱情。而欣賞則是一種不用花錢的精神激勵(lì),它只需要一聲贊美、一個(gè)信任的眼神、一句及時(shí)的肯定。如果只有懲罰,再完美的安全制度也會(huì)使員工產(chǎn)生排斥感。我們要把制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在正面引導(dǎo)、良性激勵(lì)上,既滿足了人所期望的高層次需求,也起到一定的預(yù)防作用。
4 做好向重在事前預(yù)防轉(zhuǎn)變
事后處理的目的是為了警戒他人,事前預(yù)防的目的重在保護(hù)當(dāng)事人,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后處理。在安全管理中,我們每個(gè)人都是當(dāng)事人、都是責(zé)任人,為了每個(gè)人的安全,我們必須把警覺意識(shí)前移、把防范關(guān)口前移、把安全措施前移,在基層、崗位上下功夫,把事前管理做好,切實(shí)做到安全風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)見、安全隱患事前治理、安全措施事前落實(shí)。
5 做好向受控狀態(tài)轉(zhuǎn)變
"防范狀態(tài)"總有疲勞和隨時(shí)放松的可能性,只有"受控狀態(tài)"才能達(dá)到科學(xué)的判斷和管理。這就要求我們建立和完善員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和規(guī)范化操作,引導(dǎo)和規(guī)范員工在整個(gè)生產(chǎn)過程中的一些良好習(xí)慣的養(yǎng)成,將防范事故發(fā)生變?yōu)橐?guī)范員工整個(gè)作業(yè)過程的行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和在控,使人員、裝備、程序、操作、質(zhì)量等都處于受控狀態(tài)。例如,錦州采油廠熱注作業(yè)一區(qū)的目標(biāo)設(shè)定就充分體現(xiàn)了"過程控制"的思想,是通過嚴(yán)格的過程控制來保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有人、機(jī)、環(huán)境等處于受控狀態(tài),才是最好的防范。
6 做好從被動(dòng)參與向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變
現(xiàn)在擺在我們各級(jí)管理人員面前的問題是怎樣調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)員工主動(dòng)參與安全管理。這仍然是"安全工作為了誰"的延伸,強(qiáng)調(diào)的是自我作用。我們員工隊(duì)伍來自全國各地,生活習(xí)慣、文化程度、行為特點(diǎn)千差萬別,部分員工自身存在著違章的傾向性,有著十分嚴(yán)重的僥幸心理和習(xí)慣做法,他們感到多少次、多少年都是這樣做的,都沒出事,因此不按安全規(guī)定制度去做。這也正是制約安全生產(chǎn)的一大癥結(jié)所在。我們的最終目標(biāo)是:讓安全成為全體員工的一種習(xí)慣。如果用良好的安全氛圍和系統(tǒng)的安全文化對(duì)員工進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo),使安全成為每一個(gè)崗位員工的自覺意識(shí)和自覺行動(dòng),才能真正把安全工作變成員工自己的第一需要和內(nèi)在要求。
7 做好從組織行為向團(tuán)隊(duì)行為轉(zhuǎn)變
組織行為是一種管理行為,是以管理者的思想行為來影響協(xié)調(diào)他人行為的一個(gè)過程,屬于直線型管理。過去我們?cè)谥贫葓?zhí)行、落實(shí)方面,多采用監(jiān)督、檢查、考核等外部強(qiáng)制手段,員工大多處于被動(dòng)接受和遵照?qǐng)?zhí)行,容易出現(xiàn)對(duì)制度的不理解、不落實(shí)、落實(shí)不到位等情況。加上中國傳統(tǒng)文化與人情社會(huì)的背景帶來的一些節(jié)儉、方便、靈活的群體意識(shí),不同程度地影響制度的全面落實(shí)。無數(shù)實(shí)踐證明,要保證企業(yè)安全、高效、有序運(yùn)行,必須要有一支擁有相同的價(jià)值理念,并且遵循相同的行為準(zhǔn)則的員工隊(duì)伍。一個(gè)團(tuán)隊(duì)的安全習(xí)慣和安全行為,久而久之就能形成具有影響力和凝聚力的團(tuán)隊(duì)安全文化,進(jìn)而變成強(qiáng)大的執(zhí)行力。
8 做好從流程防范向技術(shù)防范轉(zhuǎn)變
油田的設(shè)備條件與人體的器官一樣,在外部條件發(fā)生變化時(shí)也會(huì)出現(xiàn)問題。這就要求我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、問題。設(shè)備、工況、條件和經(jīng)驗(yàn)不是絕對(duì)可靠的。目前錦州采油廠熱注作業(yè)一區(qū)比較注重前期技術(shù)防范投入。項(xiàng)目前期在工程建設(shè)、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等硬件方面的設(shè)計(jì),充分考慮了正常和異常情況下的風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)允許風(fēng)險(xiǎn)度很低,安全防范等級(jí)高,即使發(fā)生事故也可以防止事態(tài)的擴(kuò)大。因此,要防止設(shè)備流程、工作流程失控,就要加大安全科技投入和技術(shù)更新,采用先進(jìn)實(shí)用的安全技術(shù)和科學(xué)手段,實(shí)行多級(jí)防范、前置防范、技術(shù)防范,全面提升安全可靠等級(jí)和保險(xiǎn)系數(shù)。
9 結(jié)束語
"八個(gè)轉(zhuǎn)變"的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新了安全責(zé)任觀,更新了安全事故觀,是在安全領(lǐng)域的拓展和升華。通過"八個(gè)轉(zhuǎn)變"進(jìn)行創(chuàng)新管理,就一定實(shí)現(xiàn)油田和諧發(fā)展的目標(biāo)。
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[2] 汪曉文;甘肅石油經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)考量——以永登縣為例[J];開發(fā)研究;2010年03期
為了防御現(xiàn)代威脅,大多數(shù)組織不是采用安全即服務(wù)(SaaS)就是購買邊界解決方案,甚至是將兩者不協(xié)調(diào)地組合。但這些方法通常伴隨著這樣那樣的局限,最終導(dǎo)致策略架構(gòu)、報(bào)告、管理和成本等多個(gè)方面形成戲劇化的冗余,并留下了眾多疑惑,我們?nèi)绾尾拍懿灰誀奚踩院统杀緸榇鷥r(jià)而獲得兼具靈活性和全面覆蓋的安全。
SaaS廠商也許告訴您一切皆可以通過云服務(wù)實(shí)現(xiàn),然而,大多數(shù)組織目前并不準(zhǔn)備采用或者說全面采用SaaS。邊界廠商則會(huì)認(rèn)為硬件設(shè)備可以提供最佳的安全覆蓋保障和保護(hù)。但現(xiàn)實(shí)中。當(dāng)企業(yè)要求更加深入的覆蓋(例如,覆蓋分支機(jī)構(gòu)和移動(dòng)員工)以及更多的靈活性時(shí)往往意味著更多的成本開支。所以,企業(yè)其實(shí)無需拘謹(jǐn)于一些外部的觀念,而應(yīng)該從企業(yè)實(shí)際的需求出發(fā),您會(huì)發(fā)現(xiàn)真正融合了二者優(yōu)勢(shì)的混合安全解決方案才是現(xiàn)代企業(yè)安全的保障。
威脅正呈現(xiàn)一個(gè)趨勢(shì),大部分?jǐn)?shù)據(jù)竊取和泄露皆源于Web通道。最明顯的例子是最近的“極光”攻擊,谷歌及其他公司遭遇了基于Web的攻擊并被竊取了敏感數(shù)據(jù)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。Web是一個(gè)不斷增長的數(shù)據(jù)泄露載體,犯罪分子使用垃圾郵件將用戶引向惡意Web網(wǎng)站,并且他們還會(huì)利用Web 2.0的動(dòng)態(tài)性質(zhì)推出更多新的和復(fù)雜的安全威脅。Websense安全實(shí)驗(yàn)室的研究表明,57%的數(shù)據(jù)竊取攻擊是經(jīng)由Web進(jìn)入。
一個(gè)有效的安全解決方案,需要同時(shí)保護(hù)人站威脅和出站數(shù)據(jù)泄露,并簡(jiǎn)化了部署、策略管理及用戶維護(hù)過程。此外,SaaS產(chǎn)品的安全需要等同于邊界解決方案,并可以作為統(tǒng)一政策、管理和報(bào)告架構(gòu)的一部分。組織不應(yīng)該接受的安全門檻較低的SaaS產(chǎn)品。同樣.如果一個(gè)公司沒有預(yù)算為其所有的分部部署邊界解決方案,該公司的安全也不應(yīng)受到損害。 許多安全公司對(duì)SaaS技術(shù)進(jìn)行了收購,這樣他們就擁有一條代表著這一被大肆宣傳的技術(shù)的產(chǎn)品線。但是這類舉措并沒有帶來本質(zhì)的改變。他們的確為客戶提供了一個(gè)新選擇,但他們很快會(huì)發(fā)現(xiàn),就像邊界解決方案一樣,SaaS并不是適合每一個(gè)企業(yè)。在某些情況下。SaaS部署模型也許工作得更好,但總有一些例外和個(gè)案中,邊界解決方案才是最合理的選擇。事實(shí)上,在許多環(huán)境中。我們有絕對(duì)的理由將SaaS和邊界解決方案相結(jié)合與分層。然而大多數(shù)安全廠商并沒有選擇采取相對(duì)應(yīng)的手段來解決眼前的問題,而是忽略這些個(gè)案。如果仔細(xì)觀察看他們的產(chǎn)品線,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們?nèi)栽谝罂蛻粼赟aaS和邊界解決方案之間進(jìn)行選擇,這些公司忽視了客戶真正的需要。結(jié)果就是,客戶需要花費(fèi)大量的精力、時(shí)間和金錢用于比較分析這兩種部署模式。安全廠商亦樂見其成,“SaaS產(chǎn)品還是盒子產(chǎn)品”已經(jīng)是一些銷售人員的口頭禪。事實(shí)上,進(jìn)行這樣的選擇或?qū)Ρ瓤紤]是巨大的時(shí)間浪費(fèi)!
Forrester研究公司分析師TonathanPenn最近表示:“客戶應(yīng)該可以按照他們的需要選擇所喜歡的交付模式,就像是選擇實(shí)施方案一樣。目前看來,現(xiàn)在的套件并不能滿足這個(gè)趨勢(shì)?!?今天,企業(yè)必須確保他們的所有員工都受到相同的保護(hù),無論當(dāng)他們?cè)诳偛?、遠(yuǎn)程工作或在某一個(gè)分支機(jī)構(gòu)時(shí),且不僅是提供基于Web的入站惡意威脅防護(hù),同樣還能整合的策略以防止出站數(shù)據(jù)泄露。此外,無論是在辦公室或是遠(yuǎn)程工作中,整個(gè)組織都無需犧牲對(duì)安全質(zhì)量和連續(xù)性的要求。
那么什么是真正的混合部署?
大部分安全軟件廠商所稱的“混合”其實(shí)只是“云查找”,這意味著該產(chǎn)品只是將數(shù)據(jù)從本地客戶端或設(shè)備發(fā)送到云端進(jìn)行分析,然后返回結(jié)果。這一方式擁有太多的缺陷,包括無法洞察動(dòng)態(tài)Web 2.0網(wǎng)站內(nèi)容、登陸后的內(nèi)容、SSL內(nèi)容等。真正的混合功能其實(shí)允許企業(yè)在兩個(gè)不同的點(diǎn)上同時(shí)部署邊界解決方案或云方案,并執(zhí)行集中地安全管理、報(bào)告和策略。讓一個(gè)策略可在全球多個(gè)實(shí)施點(diǎn)執(zhí)行并擁有一套報(bào)告體系,這就減少了時(shí)間、復(fù)雜性和開銷以及管理不同系統(tǒng)的成本。它還確保安全政策在整個(gè)組織得到執(zhí)行統(tǒng)一,以防護(hù)最先進(jìn)的混合式攻擊。它的靈活性使安全部署可以輕松地適應(yīng)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的變化,而不必重新調(diào)整整個(gè)投資或安全架勢(shì)。
1.1微型企業(yè)的類型
石總場(chǎng)北泉鎮(zhèn)地處石河子市北郊,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類工礦商貿(mào)微型企業(yè)1500家之多,其中工礦貿(mào)微型企業(yè)600家以上,微型工礦貿(mào)企業(yè)的類型主要有塑料回收、造粒、加工,畜牧養(yǎng)殖,食品加工,農(nóng)副產(chǎn)品收購及加工,廢品回收,機(jī)械加工及修理,建筑及建材加工,磚廠及砂石料場(chǎng)等行業(yè)。除磚廠及砂石場(chǎng)等企業(yè)外,其它大部分都分布在場(chǎng)鎮(zhèn)所在地不足3km的范圍內(nèi),業(yè)主90%以上是10年來從內(nèi)地各省份來疆的移民,大多是家庭企業(yè),用工多在3至10人之間且人員極不穩(wěn)定等。
1.2微型企業(yè)的經(jīng)營情況
微型企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)方面的重要作用,不僅體現(xiàn)在現(xiàn)在總量方面,也體現(xiàn)在以后的增量方面。通過調(diào)查,塑料造粒和塑料加工微型企業(yè)做的好的年產(chǎn)值在百萬元以上,一般的年產(chǎn)值也在30萬元左右;農(nóng)副產(chǎn)品收購及加工、磚廠及砂石場(chǎng)等其他微型行業(yè)的年產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)值;如果平均每家按20萬元計(jì)算,年產(chǎn)值將達(dá)12000萬多元甚至更多;用工平均每家按7人計(jì)算可容納4200人以上人員就業(yè)。場(chǎng)鎮(zhèn)的微型企業(yè)數(shù)量和就業(yè)崗位也會(huì)隨之增多。2012年場(chǎng)鎮(zhèn)GDP28.5個(gè)億,可見微型企業(yè)產(chǎn)值總量在其中也有一席之地,微型企業(yè)在場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、觖決就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定方面做出了貢獻(xiàn)。
2石總場(chǎng)北泉鎮(zhèn)微型企業(yè)存在的問題
2.1微型企業(yè)技術(shù)和設(shè)備較落后
以塑料制品的造粒企業(yè)為例,其生產(chǎn)工藝流程為原料粉碎-清洗-甩干-預(yù)熱-加熱-擠出-冷缺-切粒-包裝,所檢查治理整頓的百家企業(yè)中用煤炭明火預(yù)熱和電加熱并用的設(shè)備占設(shè)備總量的95%以上,全部用電預(yù)熱-加熱的不足5%;95%以上設(shè)備機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分無防護(hù)設(shè)施,有的為提高工效私自改變皮帶輪直徑其高速振蕩把機(jī)座螺栓拔出仍就工作等;95%以上用電不符合規(guī)范要求:如線路在無任防護(hù)措施搭在鐵器上使用且混亂、金屬箱無接地保護(hù)、使用漏開少或用空開和刀閘代替漏關(guān)等缺乏工作保護(hù);基本上無消防設(shè)施、設(shè)備,個(gè)別有幾具滅火器的也已失效等;住家(宿舍)、原料堆場(chǎng)、生產(chǎn)崗位、產(chǎn)成品四位一體等??梢姲踩a(chǎn)保障能力嚴(yán)重不足。
2.2微型企業(yè)業(yè)主和就業(yè)人員綜合素質(zhì)較低
微型企業(yè)業(yè)主90%以上都是近十年從內(nèi)地移民到本地的民工,普遍為初中文化程度,通過自己幾年的辛勤勞動(dòng)積累第一桶金后開辦的一家微型企業(yè),他們邊干邊學(xué),目前所有的這些安全生產(chǎn)管理知識(shí)是從一個(gè)個(gè)教訓(xùn)中學(xué)得的,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);就業(yè)人員大部分也都是內(nèi)地來疆的人員,其文化程度較高和素質(zhì)較好的都到了大中或小型企業(yè),來微型企業(yè)的只有文化程度較低和素質(zhì)較次一些人員,由于這些人員工作又極不穩(wěn)定,企業(yè)業(yè)主不愿意出資培訓(xùn),只是現(xiàn)場(chǎng)傳授,因此造成了微型企業(yè)業(yè)主和就業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低,也為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
2.3微型企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)較差
由于微型企業(yè)業(yè)主和就業(yè)人員特定的歷史原因,因而造成微型企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)差。微型企業(yè)技術(shù)含量低、投入少、產(chǎn)品質(zhì)量要求不高、市場(chǎng)需求量較大等特點(diǎn),造成了微型企業(yè)的迅速倔起,同時(shí)也給當(dāng)?shù)卣畮砹税踩a(chǎn)隱患和現(xiàn)實(shí)的安全問題。如2012年9月,轄區(qū)內(nèi)一個(gè)體養(yǎng)殖場(chǎng)私自改變?nèi)λ藿ㄔO(shè)規(guī)劃在10KV高壓線下建圈宿,承建人員在焊接屋頂鋼架時(shí)因操作不慎觸電身亡;2012年4月,轄區(qū)內(nèi)一個(gè)體塑料造粒廠老板,在操作設(shè)備時(shí)不慎把手?jǐn)D傷造成終身殘疾;2012年3月,轄區(qū)內(nèi)一個(gè)體塑料造粒廠老板之子,在操作設(shè)備不慎把腳擠傷造成終身殘疾等等。這些不僅給企業(yè)業(yè)主造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也給受害者帶來不可彌補(bǔ)的痛苦,更甚者是給場(chǎng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定造成一定的不良因素。
3結(jié)論與建議
石總場(chǎng)北泉鎮(zhèn)微型企業(yè)治理整頓活動(dòng)共下達(dá)整改通知書143份,其中限期整改通知書22份、強(qiáng)制停工整改通知書110份、強(qiáng)制停電停工整改通知書7份、強(qiáng)制封門停工整改通知書4份,所治理整頓過的微型企業(yè),其電器設(shè)施、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分、消防設(shè)施和器材、現(xiàn)場(chǎng)管理等都有質(zhì)的改變,業(yè)主和就業(yè)者的安全生產(chǎn)意識(shí)都有提高。上述表明,雖然微型企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)出少、就業(yè)人數(shù)有限,但是匯集成一個(gè)群體,微型企業(yè)對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)就具有越來越重要的作用。政府相關(guān)部門要抓好微型企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,微型企業(yè)本身也要做好安全生產(chǎn)管理工作,這樣才能發(fā)展和管理好微型企業(yè),促進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)平安穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);安全;教育;可持續(xù)發(fā)展
安全是煤礦管理永恒的主題,安全宣傳教育工作對(duì)于優(yōu)化安全管控,提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。文章結(jié)合企業(yè)安全宣教工作實(shí)際,圍繞推進(jìn)安全可持續(xù)化發(fā)展核心要求,從提升職工安全意識(shí),規(guī)范安全行為,強(qiáng)化安全控制,改進(jìn)安全管理四個(gè)方面對(duì)安全宣傳教育工作提出了一些意見和建議。
一、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展核心要求,做好“三面夾擊”,在安全意識(shí)上實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變
思想決定行為。如何使職工從“要我安全”向“我要安全”的自覺轉(zhuǎn)變,可以從以下三個(gè)方面展開。
1、加強(qiáng)正面引導(dǎo),強(qiáng)化理念滲透
大力宣傳“生命高于一切,一切服從安全”為核心的“1+6”安全理念,樹立“安全可控、事故可防”的積極思想。圍繞安全理念開展形勢(shì)宣講、安全故事征集、外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),深入貫徹落實(shí)“白國周班組管理法”“手指口述”安全確認(rèn)法等先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)、方法,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)一步延伸拓展。
2、加強(qiáng)側(cè)面幫化,深化親情談訪
充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),支部書記、工會(huì)主席、女工協(xié)管員根據(jù)所在單位、所包隊(duì)組實(shí)際情況,深入到違章、違紀(jì)人員家中開展親情談訪工作,算算違章、違紀(jì)的“六筆帳”,即經(jīng)濟(jì)帳、政治帳、親情帳、名聲帳、自由帳、生命帳,從側(cè)面使職工自覺認(rèn)識(shí)到,違章違紀(jì)“不值”,為了家庭的幸福和個(gè)人生命安全“三思而行”,減少和杜絕違章、違紀(jì)行為。
3、加強(qiáng)反面教育,細(xì)化案例學(xué)習(xí)
收集、整理歷年事故案例,按照事故類別,細(xì)化學(xué)習(xí)方案。一方面要組織開展全員學(xué)習(xí),增強(qiáng)全員安全意識(shí);在此基礎(chǔ)上,要做好針對(duì)性的學(xué)習(xí),分系統(tǒng)、分崗位開展事故案例的針對(duì)性學(xué)習(xí),并且要組織討論、交流、“現(xiàn)身說法”等活動(dòng),增強(qiáng)職工的參與意識(shí)和認(rèn)知程度,通過血淋淋的事故案例讓職工“不敢違章、不去違章”。
二、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展核心,用好“四駕馬車”,在安全行為上實(shí)現(xiàn)“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變
從職工言行、紀(jì)律規(guī)范、崗位操作、職工風(fēng)貌、工作作風(fēng)等方面開展準(zhǔn)軍事化管理,抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)四個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)職工安全行為由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。
1、學(xué)習(xí)經(jīng)?;?/p>
一是針對(duì)井下隊(duì)組、地面生產(chǎn)、管理部室三個(gè)層面的不同職能,大力開展“學(xué)習(xí)型班組”、“學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)”、“學(xué)習(xí)型部室”建設(shè),人人建立學(xué)習(xí)檔案,周周更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,季季開展學(xué)習(xí)考核。二是建立“輪崗換位”實(shí)驗(yàn)制度,挑選個(gè)別隊(duì)組、單位作為“實(shí)驗(yàn)班”,開展“輪崗換位考核制”,促進(jìn)職工業(yè)務(wù)技能的全面發(fā)展和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,使職工全面素質(zhì)提升。
2、培訓(xùn)實(shí)效化
一是要因人而異。根據(jù)受培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)原因、年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)、人員性質(zhì)組成等不同,在內(nèi)容、形式、時(shí)間、知識(shí)集散程度上做到“口味適中”。二是要因時(shí)而異。根據(jù)培訓(xùn)所處的時(shí)段,除“規(guī)定動(dòng)作”,要加入對(duì)安全形勢(shì)教育、會(huì)議精神宣傳等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)講解,提要求,鼓干勁,增強(qiáng)職工的信心。三是因崗而異。根據(jù)受培訓(xùn)人員所在崗位性質(zhì)的不同,重點(diǎn)對(duì)崗位規(guī)程進(jìn)行細(xì)化講解,培訓(xùn)結(jié)束后要解決“三個(gè)問題”,即“應(yīng)該怎么做”“為什么要這樣做”“不這么做會(huì)怎樣”三個(gè)問題。
3、考核公平化
建立健全安全管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,完善考核標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考評(píng)機(jī)制,建立動(dòng)態(tài)的良性循環(huán)機(jī)制。一是在考核內(nèi)容上要全面、動(dòng)態(tài)。安全不僅包括井下安全,也包括地面安定。在考核內(nèi)容上,要分塊分區(qū)分系統(tǒng),同時(shí)要及時(shí)更新考核內(nèi)容,動(dòng)態(tài)考核,避免內(nèi)容不更換,考核走形式。二是在考核形式上要靈活、多樣。考核形式要體現(xiàn)變化性和多樣性,既要查資料,也要重現(xiàn)場(chǎng),既可由檢查組統(tǒng)一考核評(píng)分,可也由受檢單位互檢互評(píng),既可定期檢查,也可動(dòng)態(tài)抽查,多種方式結(jié)合,全方位督促和推進(jìn)基層安全工作的開展和完善。三是在考核評(píng)比上要公開、透明。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、宣傳欄等載體公示考核結(jié)果,增強(qiáng)職工群眾的參與度,提高考核結(jié)果的公信度,形成和建立良性考核評(píng)比機(jī)制,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
4、激勵(lì)兩級(jí)化
在安全隱患排查、安全違章查處、安全建言獻(xiàn)策、安全攻關(guān)創(chuàng)新等方面建立不同層級(jí)的激勵(lì)制度。一是精神激勵(lì)要常態(tài)化。對(duì)及時(shí)制止違章、查處隱患等人員進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì),利用報(bào)紙、廣播、新聞等媒體宣傳報(bào)道大力宣傳其先進(jìn)事跡;二是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)層級(jí)化。根據(jù)所獲榮譽(yù)的級(jí)別、對(duì)公司安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)、對(duì)成本效益上的節(jié)約等等方面進(jìn)行不同層級(jí)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),提高職工的主人翁意識(shí)和集體歸屬感。
三、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展的中心要求,建好“五大體系”,在安全控制上實(shí)現(xiàn)“處理事故”向“清除隱患”的轉(zhuǎn)變
事實(shí)表明,任何一個(gè)隱患的事前治理,不僅可以避免災(zāi)難的發(fā)生,而且成本和代價(jià)也最小,效果也最明顯。為此,重點(diǎn)要依托和構(gòu)建以下五大體系:
1、安全責(zé)任體系
堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰生產(chǎn),誰負(fù)責(zé);誰操作,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任的壓力傳遞,使各層級(jí)責(zé)任分明,目標(biāo)清晰,規(guī)范安全管理和操作的責(zé)任主體,建構(gòu)“金字塔”型的安全責(zé)任管理體系。
2、教育培訓(xùn)體系
以提升員工素質(zhì)和優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,使安全培訓(xùn)服務(wù)于安全生產(chǎn)。一方面,要加大全員素質(zhì)培訓(xùn),做好安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升職工基本安全素質(zhì)。二是針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員,開展資格證培訓(xùn),確保應(yīng)持證人員持證率100%。三是對(duì)重點(diǎn)崗位人員,開展常態(tài)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為規(guī)范管理和規(guī)范操作提供素質(zhì)保證。
3、監(jiān)督管控體系
一方面以群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核,在區(qū)隊(duì)、班組和員工中建立安全利益共同體和互?;タ貦C(jī)制;如建立安全抵押制,形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的利益共同體,形成安全工作共同維護(hù)的良好局面。一方面以井下人員定位考勤管理系統(tǒng)為依托,建立了安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。
4、“三違”幫教體系
健全幫教制度,建立幫教場(chǎng)所,開展有針對(duì)性的幫教轉(zhuǎn)化工作,構(gòu)建形成“五七一五三”幫教模式。開展“違章大王”向“安全先進(jìn)”典型選樹活動(dòng),一方面掌握違章易發(fā)人員和事故多發(fā)工種的情況,一方面通過正面選樹,深化“三違”幫教成效,做到分區(qū)域,分專業(yè),全面覆蓋、各司其職,措施及時(shí)、準(zhǔn)確到位、效果明顯的幫教體系。
5、建立考核分析體系
在績(jī)效考核中加大安全工作的權(quán)重,并按照職務(wù)、崗位等不同情況實(shí)施安全結(jié)構(gòu)工資制和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核機(jī)制,每名員工的安全考核情況每月在網(wǎng)上公布,用經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)員工規(guī)范管理、規(guī)范操作的自覺性。
四、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展的中心要求,搞好“三化建設(shè)”,在安全管理上實(shí)現(xiàn)“粗放型”向“智能型”的轉(zhuǎn)變
1、信息化
在安全宣教形式上,要突破常規(guī)思維,加大硬件設(shè)施投入,構(gòu)建“全礦一張網(wǎng)”的信息化格局。建立職工(塵肺?。┙】禉n案,完善職工就醫(yī)信息,便于及時(shí)掌控職工病情,避免因疾病造成的安全隱患。建立社區(qū)居民電子檔案,對(duì)各樓層、各單元進(jìn)出人員實(shí)時(shí)掌控,保護(hù)小區(qū)居民切身安全。建立井下人員定位及工作面工作情況實(shí)行電子監(jiān)控,建立(井下—地面)和(地面-地面)視頻通話設(shè)備,隨時(shí)調(diào)整決策部署,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
2、集約化
在安全宣教上,圍繞“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”,提高安全可持續(xù)的中心要求,以點(diǎn)帶面,形成“開放、協(xié)作”的工作運(yùn)行機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,避免“各掃門前雪”的“廣而散”的局面。
3、精細(xì)化
安全宣傳教育要做到精細(xì)化,需要做好三個(gè)方面:一是深入基層調(diào)研。了解職工關(guān)注的熱點(diǎn)、喜歡的形式,這樣才能“對(duì)癥下藥”,避免“對(duì)牛彈琴”,有功無果。二是反向逆推定方案。要以實(shí)際效果為考量,從結(jié)果向源頭分析推理而后制定宣教實(shí)施方案,確定宣教形式和流程步驟,避免形式主義。三是細(xì)節(jié)上精益求精。在環(huán)節(jié)的具體設(shè)計(jì)上,要精益求精,注重引導(dǎo)和啟發(fā),避免“灌輸式”“填鴨式”,根據(jù)內(nèi)容或開展喜聞樂見的文藝活動(dòng),或開展辯證說理的訪談,或開展逃生演練等形式在細(xì)節(jié)上求精,力求有針對(duì)性,并能夠取得預(yù)定的效果,使職工群眾受到教育和啟發(fā)。
加強(qiáng)安全宣傳教育工作,構(gòu)建安全宣教大聯(lián)動(dòng)格局,對(duì)推動(dòng)企業(yè)和諧健康發(fā)展,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),要不斷發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作理論,構(gòu)建形成安全宣傳教育長效機(jī)制,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)又好又快和諧發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),牢固樹立正確的安全生產(chǎn)觀
近年來,公司通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中,公司領(lǐng)導(dǎo)始終沒有放松對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,投入了大量的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施到位,公司各單位無一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)安全文化是作為企業(yè)一種新型管理理論的價(jià)值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,每年通過開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),將“安全第一、預(yù)防為主”的觀念滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,非常重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量,有力地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。公司已連續(xù)多年榮獲兵團(tuán)、師、市“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),師、市“安康杯競(jìng)賽先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2011年,公司又順利通過了自治區(qū)文明單位的檢查驗(yàn)收,已連續(xù)16年保持了“自治區(qū)文明單位” 榮譽(yù)稱號(hào)。
二、加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于增強(qiáng)安全防范意識(shí)
加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全防范意識(shí),主要表現(xiàn)在超前意識(shí)、 長遠(yuǎn)意識(shí)、 全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、 人本意識(shí)、 效率意識(shí)六個(gè)方面。公司黨委一班人深刻認(rèn)識(shí)到:搞好企業(yè)安全生產(chǎn),必須從源頭抓起,尤其是在準(zhǔn)噶爾大酒店、六師賓館兩個(gè)“消防安全重點(diǎn)單位”,一定要加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入力度,預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,公司所屬的兩家賓館投入消防等安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá) 50多萬元,有效地避免了火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部員工深刻認(rèn)識(shí)到:健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織管理,明確與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;②堅(jiān)持按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把企業(yè)安全管理工作落到實(shí)處;③建立健全企業(yè)獎(jiǎng)罰制度,把企業(yè)安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績(jī)考評(píng)、晉職(級(jí))掛鉤,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能,堵塞企業(yè)安全管理漏洞。
四、加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制
在實(shí)踐工作中,準(zhǔn)噶爾物資公司注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要更是建立長效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善公司有關(guān)的安全管理制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”,通過企業(yè)安全文化“軟管理”,促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀,從而理解和執(zhí)行企業(yè)各級(jí)管理者的決策,自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),建立公司安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的目的。
五、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),有利于實(shí)施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理
通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確保企業(yè)預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展,我們必須做好以下幾方面的工作:一是要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,確立企業(yè)安全目標(biāo);二是要對(duì)企業(yè)安全問題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)安全隱患;三是要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)也是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)工作之一