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一、匯報(bào)的基本形式
匯報(bào)沒有什么特別固定的形式和嚴(yán)格的要求,一般來說,只要抓住重點(diǎn),如實(shí)簡要地匯報(bào)出來,崐使要求匯報(bào)者滿意,達(dá)到匯報(bào)的目的就行了。匯報(bào)就其形式來講,可分為口頭匯報(bào)和文字匯報(bào)。
㈠口頭匯報(bào)的要求是思路清晰、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、語言簡練、節(jié)奏適中、吐字清楚、聲情并崐茂??陬^匯報(bào)一般采取歸納式匯報(bào),效果較好。
文字匯報(bào)的要求是條理清晰、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、文字簡練、內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、文理通順。
文字匯報(bào)一般采取全面式、專題式匯報(bào)。
二、匯報(bào)的基本內(nèi)容
匯報(bào)的內(nèi)容非常豐富,本人認(rèn)為,匯報(bào)的基本內(nèi)容應(yīng)包括下列幾項(xiàng):
㈠基本情況
⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況:人口、面積、村委、自然村、
工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、人均收入、資源情況、名勝古跡、風(fēng)土人情、物產(chǎn)特征、傳奇故事等。
⒉地稅所基本情況:⑴人員情況:本所共有多少人、男女比例、黨團(tuán)員數(shù)量、文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)崐構(gòu)、每個(gè)人的基本特征等。⑵任務(wù)情況:上級(jí)分配計(jì)劃數(shù)、截止月份完成數(shù)、占計(jì)劃數(shù)的比例、與同期或鄰期相比增減情況、占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的比例、
占國民收入的比例等。⑶稅源情況:總戶數(shù),其中:國有戶數(shù)、納稅情況、所占比例;集體戶數(shù)、納稅情況、所占比例;私營企業(yè)戶數(shù)、納稅情況、所占比例;個(gè)人工商業(yè)戶戶數(shù),納稅情況、所占比例。另外在匯報(bào)稅源情況時(shí),要將重點(diǎn)稅源、一般稅源、潛在稅源反映出來。⑷其它情況:房屋、交通通訊、辦公條件等。
㈡工作任務(wù)完成情況
⒈稅收任務(wù)完成情況:分析任務(wù)完成的原因,有利因素有哪些、不利因素有哪些、在組織稅收收入中采取了哪些措施等。
⒉正確執(zhí)行稅收政策情況:稅收政策的貫徹執(zhí)行情況、有無棚架梗阻的現(xiàn)象、有無攤派截留稅款的現(xiàn)象等。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
本年度商品銷售收入為萬元,比上年增加萬元。其中,商品流通企業(yè)銷售實(shí)現(xiàn)萬元,比上年增加5.5%,商辦工業(yè)產(chǎn)品銷售萬元,比上年減少10%,其它企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)萬元,比上年增加43%。全年毛利率達(dá)到14.82%,比上年提高0.52%。費(fèi)用水平本年實(shí)際為7.7%,比上年升高0.63%。全年實(shí)現(xiàn)利潤萬元,比上年增長4.68%。其中,商業(yè)企業(yè)利潤萬元,比上年增長12.5%,商辦工業(yè)利潤萬元,比上年下降28.87%。銷售利潤率本年為4.83%,比上年下降0.05%。其中,商業(yè)企業(yè)為4.81%,上升0.3%。全部流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為128天,比上年的110天慢了18天。其中,商業(yè)企業(yè)周轉(zhuǎn)天數(shù)為60天,比上年的53天慢了7天。
(二)主要財(cái)務(wù)情況分析
1.銷售收入情況
通過強(qiáng)化競爭意識(shí),調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大銷售范圍,促進(jìn)了銷售收入的提高。如南一百貨商店銷售收入比去年增加296.4萬元;古都五交公司比上年增加396.2萬元。
2.費(fèi)用水平情況
全局商業(yè)的流通費(fèi)用總額比上年增加144.8萬元,費(fèi)用水平上升0.82%其其中:
①運(yùn)雜費(fèi)增加13.1萬元;
②保管費(fèi)增加4.5萬元;
③工資總額3.1萬元;
④福利費(fèi)增加6.7萬元;
⑤房屋租賃費(fèi)增加50.2萬元;
從變化因素看,主要是由于政策因素影響:
①調(diào)整了“三資”、“一金”比例,使費(fèi)用絕對值增加了12.8萬元;
②調(diào)整了房屋租賃價(jià)格,使費(fèi)用增加了50.2萬元;
③企業(yè)普調(diào)工資,使費(fèi)用相對增加80.9萬元。扣除這三種因素影響,本期費(fèi)用絕對額為905.6萬元,比上年相對減少10.2萬元。費(fèi)用水平為6.7%,比上年下降0.4%。
3.資金運(yùn)用情況
年末,全部資金占用額為萬元,比上年增加28.7%。其中:商業(yè)資金占用額萬元,占全部流動(dòng)資金的55%,比上年下降6.87%。結(jié)算資金占用額為萬元,占31.8%,比上年上升了8.65%。其中:應(yīng)收貨款和其他應(yīng)收款比上年增加548.1萬元。從資金占用情況分析,各項(xiàng)資金占用比例嚴(yán)重不合理,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)“三角債”的清理工作。
4.利潤情況企業(yè)利潤比上年增加萬元,主要因素是:
(1)增加因素:
①由于銷售收入比上年增加804.3萬元,利潤增加了41.8萬元;
②由于毛利率比上年增加0.52%,使利潤增加80萬元;
③由于其他各項(xiàng)收入比同期多收43萬元,使利潤增加42.7萬元;
④由于支出額比上年少支出6.1萬元,使利潤增加6.1萬元。
(2)減少因素:
①由于費(fèi)用水平比上年提高0.82%,使利潤減少105.6萬元;
②由于稅率比上年上浮0.04%,使利潤少實(shí)現(xiàn)5萬元;
③由于財(cái)產(chǎn)損失比上年多16.8萬元,使利潤減少16.8萬元。以上兩種因素相抵,本年度利潤額多實(shí)現(xiàn)萬元。
(三)存在的問題和建議
1.資金占用增長過快,結(jié)算資金占用比重較大,比例失調(diào)。特別是其他應(yīng)收款和銷貨應(yīng)收款大幅度上升,如不及時(shí)清理,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生很大影響。因此,建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引起重視,應(yīng)收款較多的單位,要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抽出專人,成立清收小組,積極回收。也可將獎(jiǎng)金、工資同回收貸款掛鉤,調(diào)動(dòng)回收人員積極性。同時(shí),要求企業(yè)經(jīng)理要嚴(yán)格控制賒銷商品管理,嚴(yán)防新的三角債產(chǎn)生。
2018年上半年,辦事處工會(huì)委員會(huì)在辦事處黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以公司2018年工會(huì)工作總體要求為指導(dǎo),圍繞辦事處的經(jīng)營管理目標(biāo),認(rèn)真履行工會(huì)職能,積極發(fā)揮工會(huì)組織在員工思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)中的作用,增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力,推進(jìn)了辦事處商業(yè)化轉(zhuǎn)型。工會(huì)將工作重心放在“營造溫馨、活躍的工作氛圍,創(chuàng)建家園式辦事處”上,以創(chuàng)造更加和諧的工作環(huán)境為目標(biāo),積極開展了上半年各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織、制度建設(shè),保障工會(huì)民主職能作用的切實(shí)發(fā)揮
1、注重與辦事處黨委工作協(xié)調(diào)一致
為保證工會(huì)工作始終與黨委中心工作保持協(xié)同一致,辦事處工會(huì)建立并嚴(yán)格執(zhí)行定期和重大事項(xiàng)的溝通、匯報(bào)制度,每季度向辦事處黨委匯報(bào)工作情況,組織開展重要活動(dòng)及時(shí)聽取、采納辦事處黨委的意見。這些措施的制定和落實(shí),從制度上保證辦事處工會(huì)民主建設(shè)及各項(xiàng)有關(guān)工作始終不偏離辦事處黨委的中心工作。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,相關(guān)工作也得以有效實(shí)施。
2、注重建立各項(xiàng)工作制度、定期檢查制度執(zhí)行情況
辦事處工會(huì)在公司工會(huì)制定的制度基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了辦事處工會(huì)各項(xiàng)制度細(xì)則,保障了工會(huì)民主建設(shè)工作的規(guī)范運(yùn)作。并通過嚴(yán)格執(zhí)行、定期檢查,以落實(shí)制度實(shí)效。
二、暢通上下溝通渠道,使工會(huì)民主建設(shè)工作對辦事處商業(yè)化轉(zhuǎn)型起到重要促進(jìn)作用
1、發(fā)揮工會(huì)組織“橋梁”作用,增進(jìn)上下良好溝通
辦事處工會(huì)聯(lián)系群眾、暢通渠道,傾聽員工利益訴求,在促進(jìn)辦事處黨委與員工之間的溝通與了解方面,充分發(fā)揮了“橋梁”作用。工會(huì)關(guān)心職工,貼近群眾,不斷梳理干群關(guān)系,暢通交流渠道,搭建溝通平臺(tái),利用意見箱、座談會(huì)、無記名問卷調(diào)查、走訪談心等方式,為員工創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓員工充分表達(dá)自己的心聲、提出自己的訴求。
為適應(yīng)商業(yè)化業(yè)務(wù)需要,在公務(wù)用車和交通費(fèi)用管理方面,工會(huì)充分聽取員工的利益需求,推動(dòng)辦事處對相關(guān)管理辦法的調(diào)整和改革,最終達(dá)到使基層員工滿意的良好效果,調(diào)動(dòng)了員工工作積極性。
2、發(fā)揮工會(huì)組織“紐帶”作用,促進(jìn)員工觀念轉(zhuǎn)變
辦事處工會(huì)充分發(fā)揮了“紐帶”作用,促使員工主動(dòng)與辦事處轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要聯(lián)系在一起。工會(huì)民主建設(shè)始終圍繞中心工作,想方設(shè)法,充實(shí)手段和形式,使員工轉(zhuǎn)變觀念,心系發(fā)展,積極適應(yīng)辦事處黨委提出的新要求。
三、不斷探索和實(shí)踐符合辦事處實(shí)際的民主管理、民主監(jiān)督形式,依法維護(hù)員工合法權(quán)益
1、促進(jìn)民主決策,以多種方式征詢員工對辦事處重大決策的意見
在辦事處黨委的引導(dǎo)下,工會(huì)積極促進(jìn)員工參與辦事處的各項(xiàng)重大決策,相信和依靠員工,充分尊重員工意見。工會(huì)利用意見箱、座談會(huì)、無記名問卷調(diào)查、雙向選擇、為中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部打分、走訪談心、背對背談話等多種多樣的方式,時(shí)時(shí)處處為民主管理廣開言路,營造暢所欲言的環(huán)境。辦事處領(lǐng)導(dǎo)與員工共商辦務(wù)大事,耐心、真誠地與員工對話,大大拉近了黨群干群之間的距離,加深了相互理解和信任。
通過廣泛開展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng),提高了員工民主參與的積極性。為抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),工會(huì)廣泛動(dòng)員和組織全體員工投身辦事處的改革與發(fā)展,圍繞如何強(qiáng)化經(jīng)營管理手段、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制、提高經(jīng)營效益等各個(gè)方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出自己獨(dú)到的見解。在辦事處成立九周年之際,工會(huì)組織了“學(xué)習(xí)紅旗渠精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,為辦事處商業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展多做貢獻(xiàn)”的座談會(huì),員工結(jié)合赴紅旗渠參觀學(xué)習(xí)的體會(huì),為辦事處轉(zhuǎn)型發(fā)展各抒己見、暢所欲言。類似這樣的方式,極大地鼓舞了廣大員工,較好地發(fā)揮了員工的聰明才智,提高了員工民主參與的熱情。
2、支持民主監(jiān)督,通過“辦務(wù)公開”等形式,促進(jìn)辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)
在辦事處黨委的推動(dòng)下,工會(huì)積極支持員工行使民主監(jiān)督權(quán)利,保障員工監(jiān)督渠道的暢通,廣大員工對于辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)重要事務(wù)擁有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),以此促進(jìn)辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過“辦務(wù)公開”、簽署“廉政目標(biāo)責(zé)任書”等形式,做到公開透明、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,使黨員干部警鐘長鳴,為辦事處商業(yè)化業(yè)務(wù)“保駕護(hù)航”。
3、維護(hù)員工權(quán)益,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)的“職工利益代表”作用
辦事處勝利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,是廣大員工的根本愿望和要求,符合員工的根本利益。同樣,員工對辦事處轉(zhuǎn)型發(fā)展的擁護(hù)和支持,與辦事處對員工利益的關(guān)切和維護(hù)是密不可分的。辦事處工會(huì)作為“職工利益代表”,扎根于群眾之中,深入了解和準(zhǔn)確把握員工的根本利益和真實(shí)意愿,把依法保障員工當(dāng)前的切身利益,與長遠(yuǎn)利益緊密結(jié)合起來,悉心關(guān)懷員工冷暖,促進(jìn)員工福利待遇改善,從而更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大員工謀發(fā)展、干事業(yè)、求實(shí)績的工作熱情。
四、以“穩(wěn)健、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”為指導(dǎo),以人為本,促進(jìn)辦事處企業(yè)文化建設(shè)
1、以人為本,營造團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的工作氛圍
工會(huì)以“穩(wěn)健、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”的文化為指導(dǎo),從提升辦事處發(fā)展軟實(shí)力入手,通過 “走廊文化”建設(shè)等形式,營造濃郁的文化氛圍,用良好的工作環(huán)境影響員工,真正發(fā)揮企業(yè)文化“春風(fēng)化雨,潤物無聲”的作用。同時(shí),工會(huì)通過組織開展“羽毛球比賽”、“撲克牌比賽”等多種員工喜聞樂見的文體活動(dòng),促進(jìn)員工間的交流和溝通,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)辦事處凝聚力和向心力。
2、鼓勵(lì)員工努力提高自身素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)與辦事處共同發(fā)展
一、工會(huì)組織建設(shè)工作有新突破
我會(huì)堅(jiān)持以“黨建指導(dǎo)工建,工建服務(wù)黨建”的原則,按照全總“組織起來,全面維權(quán)”的工作方法,積極探索研究我縣工會(huì)組建工作新途徑新模式,全面推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)組織覆蓋面,增強(qiáng)了工會(huì)組織的感召力和凝聚力。
2、抓各級(jí)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。共組織工會(huì)干部培訓(xùn)班2次,組織專題研討3個(gè),外出參觀1次。有效地提高了各級(jí)工會(huì)干部運(yùn)用科學(xué)理論,分析和解決工會(huì)實(shí)際問題的能力,不斷提高工會(huì)干部參與社會(huì)事務(wù)、開展群眾工作、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的本領(lǐng)。特別是在抓好今年全縣鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)干部的換屆選配工作中,做到配齊、配強(qiáng)、配好各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,并抓好基層新任工會(huì)主席、工會(huì)干部培訓(xùn)。
3、積極完善基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極加強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、基層企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)建設(shè),做到職工基本情況明,建立工會(huì)工作資料檔案,做到工作臺(tái)帳記錄詳細(xì)。同時(shí),按照全總“六好”標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)組織建設(shè)。到目前止,我縣建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)五家,燈塔、藍(lán)口、仙塘等三個(gè)中心鎮(zhèn)都成立了鎮(zhèn)級(jí)總工會(huì),其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了工會(huì)工作委員會(huì),并全部掛牌,同時(shí),配備了工會(huì)兼職干部,由黨群副書記兼任工會(huì)主席。
4、積極開展創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模xx縣”擁軍優(yōu)屬工作。努力做好雙擁工作任務(wù)的完成,增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)。
二、職工維權(quán)工作有新進(jìn)展
我會(huì)能牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
1、努力維護(hù)職工勞動(dòng)保障權(quán)益。我會(huì)以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《工資協(xié)議》、《集體合同》為契機(jī),緊緊抓住建立健全勞動(dòng)合同制度和以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同制度建設(shè),努力推動(dòng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度,提高勞動(dòng)合同簽訂率,著力把農(nóng)民工、女職工在內(nèi)的職工就業(yè)質(zhì)量、工資支付情況、勞動(dòng)保護(hù)狀況、“五金”繳納情況等納入勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂內(nèi)容。上半年共簽訂勞動(dòng)合同63份,工資集體協(xié)商19份。
2、及時(shí)反映職工訴求。半年來,我會(huì)不斷完善職工利益的訴求表達(dá)機(jī)制,健全工會(huì)定期向黨委匯報(bào)工作制度及工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度。建立工會(huì)與人大的匯報(bào)溝通機(jī)制,進(jìn)一步暢通和拓寬職工利益訴求表達(dá)渠道,通過勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制平臺(tái),引導(dǎo)職工以理性合法方式,充分表達(dá)職工利益訴求、反映工會(huì)的意見和主張。今年共召開各種聯(lián)席會(huì)議制度6次,解決問題3個(gè),有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益,從源頭上保障了職工的根本利益,為創(chuàng)建和諧東源作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、善于學(xué)習(xí)
但是與實(shí)踐卻又有很大的一段距離。本不是學(xué)習(xí)電力專業(yè)的因此從事電力行業(yè)后,大學(xué)給了一些基本的理論知識(shí)。一切對于我來說就都是新的具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì),快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作崗位,不得不一切從頭學(xué)起。雖然大多數(shù)時(shí)候,學(xué)非所用,但是有一個(gè)良好的自學(xué)習(xí)慣。從剛開始的多經(jīng)會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理和日常賬務(wù)處理,以及后來的供電所報(bào)賬會(huì)計(jì),都虛心向當(dāng)時(shí)的主辦會(huì)計(jì)和其他人學(xué)習(xí),自己盡快拿到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,工作中也很勤奮、細(xì)心,幾年的工作中沒有出現(xiàn)過失。從事秘書工作后,工作中積極學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識(shí),努力學(xué)習(xí)公司各部門的業(yè)務(wù)知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種有關(guān)群眾工作的文件及會(huì)議精神,熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針;認(rèn)真學(xué)習(xí)了工會(huì)法、勞動(dòng)法、電力法等法律法規(guī),為日常處置群眾事務(wù),做好、調(diào)解、法律事務(wù)及合同管理等工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);除此外還積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)知識(shí)、營業(yè)管理、計(jì)算機(jī)知識(shí)、公文寫作等知識(shí),極大豐富了自己的頭腦。學(xué)習(xí)是人一生的大事,也是一種樂趣。通過學(xué)習(xí),感受和獲取了很多新的知識(shí),從此也打開了一扇通往新的知識(shí)世界的大門;也因?yàn)橛兄己玫淖詫W(xué)習(xí)慣和如此之多的知識(shí)積累,使得我工作中更善于舉一反三,工作能力不時(shí)增強(qiáng),個(gè)人也日趨自信。
二、敏于思考
體現(xiàn)的人的精神活動(dòng)狀態(tài)和知識(shí)豐富水平。不時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),思考是一種力。也積極思考工作中、行業(yè)中存在問題,結(jié)合工作實(shí)際,善于深入基層實(shí)地,開展調(diào)查研究。針對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、多產(chǎn)業(yè)變革、電費(fèi)回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的問題,敏于思考,增強(qiáng)和同事的溝通,掌握了大量的第一手資料,認(rèn)真撰寫了內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該有個(gè)“度”重構(gòu)企業(yè)用工制度之設(shè)想》臺(tái)區(qū)精細(xì)化考核的五個(gè)問題》淺議預(yù)付費(fèi)ic卡電能計(jì)量裝置推廣中的問題和對策》農(nóng)電公司發(fā)展趨勢預(yù)想》淺談農(nóng)村電費(fèi)郵政批扣業(yè)務(wù)推廣過程中的問題和對策》等多篇論文,發(fā)表在各類各級(jí)雜志刊物上,并被多家在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載,具有一定的影響力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是勤學(xué)敏思,結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實(shí)中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和,并相互切磋,結(jié)下了深厚的友誼,成為了人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動(dòng)才有意義。深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀,針對無符合實(shí)際、具有可操作性的現(xiàn)行考核方法,結(jié)合公司實(shí)際,結(jié)合文件上的指導(dǎo)性意見,勝利設(shè)計(jì)了一套農(nóng)電工工資考核模版,并實(shí)用至今。三、勤于工作學(xué)思的結(jié)果體現(xiàn)于工作業(yè)績。自調(diào)入辦公室工作以來,工作能力和業(yè)績不時(shí)提升。
努力提高辦文、辦會(huì)水平,一是不時(shí)增強(qiáng)文字功底。資料的寫作要求盡可能的詳盡、準(zhǔn)確,積極向領(lǐng)導(dǎo)和其他部門學(xué)習(xí),仔細(xì)分析上級(jí)機(jī)關(guān)的資料,多進(jìn)行換位思考,努力提高寫作水平。堅(jiān)持讀書看報(bào),收看新聞。堅(jiān)持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質(zhì)量。虛心與同事交流寫作體會(huì),汲取有益經(jīng)驗(yàn)。幾年來,辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事們關(guān)心、支持、協(xié)助下,承辦了各種文字資料,主要有:起草了公司每年工作演講;撰寫了辦公室年度及半年工作總結(jié),公司領(lǐng)導(dǎo)的講話、總結(jié)、匯報(bào)資料等;做好了每月信息的撰寫、上報(bào)工作,每月及時(shí)撰寫上報(bào)信息。參與總經(jīng)理辦公會(huì)議及其他專題會(huì)議,做好會(huì)議記錄,并起草了相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)組織了公司二級(jí)單位的信息員培訓(xùn),提高了基層信息報(bào)送質(zhì)量。此外還勤于動(dòng)筆,就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考,撰寫了近六十篇文章,并見之于各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體、雜志、報(bào)刊。
發(fā)明性地開展工作。工作中,二是牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨時(shí)提醒自己牢固樹立服務(wù)意識(shí),不時(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量,努力做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。工作中堅(jiān)決服從公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任的安排安排;辦文細(xì)、辦事穩(wěn);領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖快、貫徹落實(shí)快、具體操作快;熟練掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作和使用。起草領(lǐng)導(dǎo)講話、草擬工作匯報(bào)、下達(dá)通知時(shí),仔細(xì)校對、認(rèn)真核實(shí)。對于要印發(fā)的文件,尤其是上行文,每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對,最后送給辦公室主任把關(guān),減少了出錯(cuò)的幾率,保證了文件準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。嚴(yán)守機(jī)密,工作中堅(jiān)持做到辦事扎實(shí),努力把公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任交辦的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。幾年來,積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關(guān)和綜合業(yè)務(wù)工作,協(xié)助主任做好了每年的年初職代會(huì)、工作會(huì)等大型會(huì)務(wù)布置,協(xié)助主任抓好了公司計(jì)劃生育管理工作,完善了辦公室各項(xiàng)制度和資料,為辦公室的規(guī)范化管理、勞動(dòng)競賽和規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。完成本職工作的同時(shí),對領(lǐng)導(dǎo)和組織上交辦的其他工作任務(wù),都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好,并力求做到緊急事馬上辦,優(yōu)先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出,已經(jīng)成為辦公室的業(yè)務(wù)骨干,0708被評(píng)為公司“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。
維護(hù)企業(yè)、員工的合法權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定。三是不時(shí)強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作暨社保擴(kuò)面動(dòng)員會(huì)議精神,扎實(shí)做好今年的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定社保擴(kuò)面工作實(shí)施意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針,以全民社保為目標(biāo),以《勞動(dòng)合同法》、國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》等法律、法規(guī)和制度為依據(jù),進(jìn)一步加快企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的推進(jìn)步伐,維護(hù)好廣大勞動(dòng)者和離退休人員的合法權(quán)益,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
集中人力、集中精力,奮戰(zhàn)紅五月,確保完成市政府下達(dá)我鎮(zhèn)的全年社保擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。
1、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。5月10日前落實(shí)好參保單位和參保職工名冊;5月20日前完成市交目標(biāo)任務(wù)。
2、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。5月6日前完成目標(biāo)任務(wù)的分解下達(dá);面上抓好宣傳發(fā)動(dòng)及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;5月20日實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,月底前全面完成市交任務(wù)。(具體任務(wù)數(shù)附后)
三、擴(kuò)面重點(diǎn)
1、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。鎮(zhèn)列統(tǒng)企業(yè)有雇工的個(gè)體工商戶,及其他應(yīng)保未保的用人單位。
2、工傷保險(xiǎn)。以加工等季節(jié)性行業(yè)單位,商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)性行業(yè)單位,以及其他應(yīng)保未保的用人單位。
3、失業(yè)保險(xiǎn)。管理規(guī)范、經(jīng)營正常、人員穩(wěn)定的用人單位。
4、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。以村黨員干部、專業(yè)戶、獨(dú)生子女戶、純女戶和大齡農(nóng)民等群體作為重點(diǎn)擴(kuò)面對象,輻射和帶動(dòng)其他群體。鼓勵(lì)單位部門可參保對象積極主動(dòng)投保.
四、實(shí)施步驟
整個(gè)社保擴(kuò)面工作共分五個(gè)階段進(jìn)行
1、排查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月1日至5月7日),對各村、各單位的應(yīng)保對象進(jìn)行排查摸底。建立健全用人單位信息臺(tái)帳和參保單位信息臺(tái)帳,明確重點(diǎn)擴(kuò)面單位;鎮(zhèn)召開動(dòng)員大會(huì),分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù);利用各種宣傳載體和形式,開展宣傳工作。
2、用人單位、村(居)委會(huì)申報(bào)登記階段(5月8日至5月10日)。用人單位、村(居)委會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)政府下達(dá)的擴(kuò)面目標(biāo),落實(shí)參保人員,并將營業(yè)執(zhí)照(法人登記證)和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、新增參保人員名冊和身份證復(fù)印件等資料交鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。
3、征繳階段(5月11日至5月31日)。各村、各單位對參保對象實(shí)行繳費(fèi),由鎮(zhèn)督組每5天召開一次會(huì)議,掌握情況,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,會(huì)辦問題;對落實(shí)參保人員未繳費(fèi)的單位(村、居委會(huì)),要及時(shí)組織人員上門督促催辦;對未落實(shí)參保人員的,要責(zé)令限期申報(bào)。
4、職能部門強(qiáng)制征繳完善階段(6月1日至6月10日)。對經(jīng)多次催促應(yīng)保未保的用人單位,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門請求依法強(qiáng)制征繳;對未按規(guī)定參保的用人單位,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期整改,逾期不改正的,依法實(shí)施處罰。
5、檢查驗(yàn)收階段(6月11日至6月20日)。鎮(zhèn)社保擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,深入到用人單位和村(居)委會(huì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考核評(píng)比,考核評(píng)比結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
五、相關(guān)要求
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社保擴(kuò)面工作,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)和諧下圩建設(shè)。各村、單位要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議,組織督查檢查。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各村、各單位在排查摸底的基礎(chǔ)上,迅速將擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,明確任務(wù)和要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、分片包干、責(zé)任到人,各單位干部、職工、教師每人必須完成至少1個(gè)投保任務(wù)。鎮(zhèn)分工人員要認(rèn)真督促,協(xié)助村、單位做好工作,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
近年來,××縣在農(nóng)村流動(dòng)黨員中深入開展以“情系家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn),真情服務(wù)促發(fā)展”為主題的流動(dòng)黨員智力回流活動(dòng),通過加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索出一條以服務(wù)促回流的新路子,收到初步成效。
打牢基礎(chǔ),全面掌控流動(dòng)黨員智力資源??h鄉(xiāng)兩級(jí)按“知識(shí)型”、“財(cái)力+能力型”、“體力+見識(shí)型”三類建立流動(dòng)黨員信息庫,定期更新信息。同時(shí),將致富能力強(qiáng)、社會(huì)工作能力強(qiáng)的流動(dòng)黨員列為智力資源的重點(diǎn),建立個(gè)人檔案,安排專人聯(lián)系。全縣重點(diǎn)跟蹤管理的流動(dòng)黨員對象共126名。為使流動(dòng)黨員人流心不流,始終納入組織管理中,該縣開通了26部熱線電話,建立了5個(gè)流動(dòng)黨員qq群,本文來源:文秘站 通過這些平臺(tái),基層黨支部做到 “三個(gè)通報(bào)”,流動(dòng)黨員實(shí)行“三個(gè)匯報(bào)”,即黨支部定期通報(bào)重大工作、重要活動(dòng)、重大決策;流動(dòng)黨員定期匯報(bào)行蹤、匯報(bào)思想、匯報(bào)工作。
立足實(shí)際,服務(wù)促進(jìn)流動(dòng)黨員智力回流。通過教育服務(wù),吸引智力回流。抓住流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),依托縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校加強(qiáng)政治教育,依托“陽光工程”、“再就業(yè)工程”等加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),幫助提高致富本領(lǐng)。僅網(wǎng)今年就組織流動(dòng)黨員集中培訓(xùn)班53期次,累計(jì)培訓(xùn)800多人次。通過創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)智力回流。在資金、政策、證照辦理等方面提供服務(wù),支持流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)發(fā)展。東山峰管理區(qū)南山村流動(dòng)黨員王茂庭在區(qū)黨委支持下,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦有機(jī)茶廠,吸納40多名村民就業(yè),實(shí)現(xiàn)年銷售收入300多萬元。通過幫扶服務(wù),促進(jìn)智力回流。開展機(jī)關(guān)黨員與流動(dòng)黨員“連心幫扶”活動(dòng),實(shí)行“一幫一”或“多幫一”,全縣共結(jié)成幫扶對子687個(gè),為流動(dòng)黨員解決各類問題1027個(gè)。
激發(fā)熱情,積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員發(fā)揮作用。注重把綜合素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的流動(dòng)黨員納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍。近年來,共有87名流動(dòng)黨員進(jìn)入了支村兩委班子。注重挖掘流動(dòng)黨員中的優(yōu)秀典型,對帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的流動(dòng)黨員,進(jìn)行大力宣傳,對做出突出貢獻(xiàn)的流動(dòng)黨員,在選任干部時(shí)優(yōu)先考慮,在選舉各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí)重點(diǎn)推薦。注重考核激勵(lì)。在流動(dòng)黨員中開展 “我為家鄉(xiāng)提一條有價(jià)值信息、辦一件實(shí)事、引一個(gè)項(xiàng)目、幫帶一個(gè)貧困戶”的 “四個(gè)一”主題活動(dòng),年底考核評(píng)比,激勵(lì)流動(dòng)黨員發(fā)揮作用。
為認(rèn)真做好我縣社會(huì)保障工作,完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)保障監(jiān)督工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,今天州檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦到我縣檢查指導(dǎo)社會(huì)保障監(jiān)督工作。在此,我謹(jǐn)代表XX縣社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予XX社會(huì)保障監(jiān)督工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我就XX縣開展社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
一、檢查調(diào)研情況
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人民政府辦公室《關(guān)于開展全州社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作的通知》精神,更好地摸清家底,堵塞漏洞,找準(zhǔn)問題,把社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作搞得更好、更完善,我縣及時(shí)抽調(diào)人事勞動(dòng)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政、地稅、人行、郵政等部門人員組建綜合調(diào)研檢查組,于2004年3月24日召開了全縣社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了有關(guān)文件精神,對工作日程作了布置安排。調(diào)研檢查組在參保單位自查的基礎(chǔ)上,對參保單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對存在問題的單位下達(dá)了整改補(bǔ)繳通知,限期進(jìn)行了整改,社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效。具體是:
(一)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
1.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)調(diào)研情況。我縣養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與地稅部門在征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、勞動(dòng)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局聯(lián)發(fā)的財(cái)社字〔1998〕6號(hào)文件。每年初,社保機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年最低繳費(fèi)工資,核定各參保企業(yè)的繳費(fèi)人數(shù)的工資總額并提供給地稅部門,地稅部門根據(jù)社保機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)在征收時(shí)核定各企業(yè)的繳費(fèi)申報(bào)表,然后開出憑證征收,在當(dāng)年內(nèi)企業(yè)若有人員增減變動(dòng),社保機(jī)構(gòu)及時(shí)書面或者電話通知地稅部門,每月末社保機(jī)構(gòu)憑地稅部門收入收據(jù)做帳。由于州縣兩級(jí)地稅部門、社保機(jī)構(gòu)在收繳上的考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,地稅部門只要完成當(dāng)年核定的征收任務(wù),就把收入賬門封存,企業(yè)繳納養(yǎng)老基金全部要求用現(xiàn)金繳納存入地稅部門的過渡戶,到次年啟封賬門后再把過渡戶的基金轉(zhuǎn)入收入戶,致使當(dāng)年已收到位的基金有一大部分反映不出來,當(dāng)年收繳的數(shù)據(jù)不真實(shí)。
2.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程規(guī)范情況及內(nèi)控制度建立健全情況。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,對基金實(shí)行“收支兩條線”管理,配備專職的會(huì)計(jì)和出納人員,基金的收支、預(yù)算、決算和各類收繳臺(tái)帳嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定和要求操作。建立健全各種工作流程內(nèi)控制度和規(guī)章制度,加強(qiáng)與地稅部門和財(cái)政部門的溝通聯(lián)系,主動(dòng)配合地稅部門追收基金。
3.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。每月末,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將地稅部門收在基金轉(zhuǎn)入戶的基金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶,支出時(shí)由社保機(jī)構(gòu)填制社會(huì)保障基金用款計(jì)劃表,報(bào)財(cái)政部門核實(shí)后撥款,財(cái)政從基金專戶撥款到社保機(jī)構(gòu)的支出戶,到年末將社保機(jī)構(gòu)收戶和支出戶上的所有余額全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。截止2004年3月,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余544萬元,定期存款300萬元,其余全部在活期存款上,目前定期存款的300萬元(是社保機(jī)構(gòu)認(rèn)為結(jié)余較大,長期放在活期上會(huì)影響基金的增值,向財(cái)政部門提出后由財(cái)政部門轉(zhuǎn)存定期的)。
4.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)。截止2003年,全縣企業(yè)職工都參加社會(huì)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn),現(xiàn)有參保戶數(shù)49戶,在職職工1119人,離退休人員——人,并已納入社會(huì)化管理。
5.已破產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)、職工總數(shù)、提前退休人數(shù)。到目前為止,我縣沒有破產(chǎn)企業(yè)。
6.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)情況和社會(huì)保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付情況。(1)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。對養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檢查,在編制“社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清冊”,委托地稅部門征收或自己征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整、更改繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比率,導(dǎo)致增提、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問題。各繳費(fèi)單位已按照規(guī)定辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記,每年均核定各企業(yè)的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),欠費(fèi)情況和補(bǔ)交欠費(fèi)情況報(bào)地稅部門,由各企業(yè)填報(bào)申報(bào)表進(jìn)行征收。通過深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地稽核檢查,2002年中發(fā)現(xiàn)4戶參保單位涉及335位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)346195元,導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)114244元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)3835元,生育保險(xiǎn)費(fèi)2271元;個(gè)人少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)27696元。2003年中發(fā)現(xiàn)5戶參保單位涉及389位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)1241988元,導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)310497元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)13207元,生育保險(xiǎn)費(fèi)8301元;個(gè)人少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)99359元。目前,已向需要補(bǔ)繳的企業(yè)發(fā)出整改補(bǔ)繳通知,限期進(jìn)行整改。(2)對養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付的檢查情況。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在確定和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇時(shí),嚴(yán)格按照各類相關(guān)的政策規(guī)定執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)違反政策增發(fā)或拖欠、減發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇、侵犯保險(xiǎn)對象合法權(quán)益的情況,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和放機(jī)構(gòu)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇全部合規(guī)合法。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
1.醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程及內(nèi)控制度建立健全情況。我縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)改啟動(dòng)之初就從強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作入手抓好基礎(chǔ)管理工作。首先,規(guī)范了就醫(yī)流程和醫(yī)保中心工作流程,方便了患者就醫(yī)和參保單位到醫(yī)保中心辦理醫(yī)保業(yè)務(wù);其次,建立健全醫(yī)保中心內(nèi)部管理規(guī)章制度。中心內(nèi)設(shè)5室即辦公室、業(yè)務(wù)室、審核室、結(jié)算室、財(cái)務(wù)室,形成了崗位不混、職責(zé)明確、相互監(jiān)督、密切配合的內(nèi)部牽制制度,確保了基金的運(yùn)行安全。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行,基金收支實(shí)行“收支兩條線”管理。醫(yī)保中心在我縣國有商業(yè)銀行(農(nóng)行)開設(shè)了“收入戶”、“支出戶”和“財(cái)政專戶”進(jìn)行核算?!笆杖霊簟贝婵钤履┘皶r(shí)繳入“財(cái)政專戶”,發(fā)生支出時(shí),由醫(yī)保中心報(bào)計(jì)劃、財(cái)政部門審核后從“財(cái)政專戶”撥款到“支出戶”使用,并建立了醫(yī)保中心、開戶銀行、財(cái)政三方對帳機(jī)制,按月對帳,做到帳帳相符。結(jié)余的醫(yī)?;馃o購買國債情況。
3.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)情況。截止2003年底,全縣應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)在職職工和退休人員共205戶6374人,實(shí)際參保178戶5740人,參保率達(dá)90%。按照逐步擴(kuò)大,階段實(shí)施,分批參保的方法,基本實(shí)現(xiàn)了“廣覆蓋”目標(biāo)。
4.醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付情況。
(1)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。在檢查醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收醫(yī)保費(fèi)情況時(shí),我縣醫(yī)保中心在2002年、2003年兩個(gè)年度征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)過程中,無擅自調(diào)整、更改繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比率,不存在增提、減免醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)情況。在檢查繳費(fèi)單位申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)情況過程中,對報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,并進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,2002-2003年,發(fā)現(xiàn)14戶參保單位涉及809位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)1760239.10元,導(dǎo)致單位少繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)105614.35元,個(gè)人少繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)35204.78元。(2)醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定和支付情況。我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付嚴(yán)格按照屏政發(fā)〔2001〕37號(hào)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,符合政策規(guī)定,無違反政策、亂開口子、擅自擴(kuò)大基金開支范圍和拖欠、少報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、侵犯保險(xiǎn)對象合法權(quán)益的情況,支付的醫(yī)療保險(xiǎn)完全合規(guī)合法。
(三)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
1.嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范基金管理運(yùn)行。實(shí)行出納、會(huì)計(jì)兩人負(fù)責(zé)制,各自設(shè)立自己的帳務(wù)。實(shí)行月末出納與銀行、出納與會(huì)計(jì)對帳制,季末由財(cái)政與會(huì)計(jì)再進(jìn)行一次帳務(wù)相核,做到帳務(wù)日清月結(jié),出入清晰明了。自2000年以來,我縣就一直遵守“基金收支兩條線”管理,“收支戶”從未出現(xiàn)過支取現(xiàn)金,季末全部上繳地方財(cái)政,不留余額;“支出戶”用于平時(shí)發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)救濟(jì)金,始終遵循專款專用,未發(fā)生挪用和用于平衡其它支出的現(xiàn)象。
2.參保單位自查情況。綜合匯總參保單位交來的《XX省職工社會(huì)保險(xiǎn)年繳費(fèi)工資清冊》、《繳費(fèi)工資總額核查表》,2002年參保39戶976人,交失業(yè)保險(xiǎn)金219274.35元;2003年參保39戶965人,交失業(yè)保險(xiǎn)金218574.30元。大圍山賓館、大圍山風(fēng)景區(qū)、石油公司分別解體,未列入檢查對象;郵政、電信、農(nóng)行三家金融部門由州級(jí)檢查,致使參保單位、人員、所交金額與當(dāng)年報(bào)表數(shù)字不相吻合。
3.稽查小組采取“拉網(wǎng)式”稽查結(jié)果。抽調(diào)相關(guān)人員組成稽查小組,對參保單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查,鑒于有些單位只提供幾個(gè)月的工資花名冊,甚至僅供某月。這樣就只有采取推算出某單位的工資總額,當(dāng)然也有個(gè)別單位態(tài)度非常誠懇,全面提供所需的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證。通過稽核人員認(rèn)真細(xì)致的核定,排除已解體的單位,最后的核查結(jié)果為:2002年參保戶39戶976人,發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及439位參保人員少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)744698.44元,導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)14893.97元;職工個(gè)人少繳7446.98元,合計(jì)22340.95元。2003年參保戶39戶992人,發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及444位參保人員少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)1626669元,導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)32533.38元;職工個(gè)人少繳16266.69元,合計(jì)48800.07元。
(四)民政部門城市居民最低生活保障資金檢查調(diào)研情況。民政局在開展工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市低保條例》、《關(guān)于做好下崗職工基本生活保障工作的通知》(國發(fā)〔2004〕8號(hào)),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,按照公正、公平、公開的原則,認(rèn)真做好城市居民最低生活保障工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,配備專職人員??h人民政府在財(cái)政困難的情況下,每年都將低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算,并配備了低保工作的專職人員;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、互相溝通,維護(hù)國有企業(yè)下崗職工的基本生活問題,保證低保資金按時(shí)足額發(fā)放;三是本著公正、公平、公開的原則,做好低保對象家庭收入的測算工作,在調(diào)查測定家庭收入中,嚴(yán)格按照《XX省民政廳城市居民最低生活保障工作規(guī)定的通知》精神,深入細(xì)致地對低保對象家庭收入進(jìn)行合格測定;四是多輪啟動(dòng),多渠道幫助下崗職工和失地農(nóng)民,解決生活問題。由于城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地后,政府幫助失地農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非問題,符合低保條件的納入低保對象,符合招干招工條件的錄用時(shí)優(yōu)先照顧。近幾年來,政府已解決了部分城鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民的子女就業(yè)就學(xué)問題,并對享受低保后家庭仍然困難的下崗職工實(shí)行副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶制度。
(五)地方稅務(wù)局社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研情況
1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收合法、合規(guī)性及轉(zhuǎn)存“收入戶存款”或“財(cái)政專戶存款”情況。地方稅務(wù)局自1998年8月承擔(dān)全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)以來,按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《XX省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《實(shí)施辦法》,逐步健全、完善和規(guī)范了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收、結(jié)報(bào)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,不斷加大了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收力度。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收過程中,嚴(yán)格按照社保中心提供的征收清冊按月向用人單位和從業(yè)人員征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對繳費(fèi)人的繳費(fèi)申報(bào)與繳費(fèi)清冊進(jìn)行核對,及時(shí)糾正錯(cuò)誤繳費(fèi)申報(bào)。征收方式采取銀行繳款和現(xiàn)金繳納,銀行繳款方式征收的費(fèi)款直接通過微機(jī)或手工開具《XX省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳款通知書》,按日繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶;現(xiàn)金繳納方式的費(fèi)款,針對其金額和業(yè)務(wù)量較小、繳費(fèi)時(shí)間不固定等特點(diǎn),在銀行開設(shè)過渡賬戶,于月終連同利息,一次性開具繳款書,繳入社保中心“收入戶存款”賬戶。對于所征收的費(fèi)款月終結(jié)統(tǒng)計(jì)時(shí),均已全額繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶,無截留和提取征收費(fèi)、管理費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。費(fèi)款的結(jié)報(bào)采取與稅款相同的結(jié)報(bào)制度,由縣局計(jì)會(huì)股進(jìn)行審核和監(jiān)督并聯(lián)合監(jiān)察室進(jìn)行不定期的檢查,保證了費(fèi)款的安全完整,杜絕了隱瞞和轉(zhuǎn)移收入的現(xiàn)象。
2.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)履行情況。在征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),嚴(yán)格按照社保中心提供的繳費(fèi)清冊中各繳費(fèi)企業(yè)及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù),按月向用人單位和從業(yè)人員征收費(fèi)款。同時(shí),建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收臺(tái)帳、欠費(fèi)臺(tái)帳和繳費(fèi)(欠費(fèi))大戶臺(tái)帳,詳細(xì)反映各繳費(fèi)戶繳費(fèi)情況,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)費(fèi)源征收情況和欠費(fèi)戶欠繳費(fèi)情況。對于欠費(fèi)企業(yè),每月按其經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)能力、財(cái)務(wù)收支狀況分別以相應(yīng)的方式和力度進(jìn)行催繳。
3.與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作銜接及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)、定額征收情況。按時(shí)向社保中心報(bào)送基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)快報(bào)月報(bào)表,及時(shí)核對收入情況,保證收入數(shù)字統(tǒng)計(jì)的正確性。與社保中心共同開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稽核和擴(kuò)面工作,詳細(xì)了解和掌握繳費(fèi)企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)參保和繳費(fèi)情況。聯(lián)同社保中心加大欠費(fèi)清繳力度,已回收的欠費(fèi)在很大程度上彌補(bǔ)了各企業(yè)因資金困難無法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)形成的每月新欠。2002-2003年,分別完成年計(jì)劃繳費(fèi)任務(wù)154.76%和100.39%,保證了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)、足額入庫。
(六)財(cái)政部門社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
縣財(cái)政局嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,認(rèn)真落實(shí)州財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理暫行辦法的通知》精神,分別在國有商業(yè)銀行開設(shè)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城市居民最低生活保障基金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)基金、離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)、6個(gè)財(cái)政專戶,對基金進(jìn)行了核算管理,并認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等財(cái)政法規(guī),保證專戶社會(huì)保障基金的安全與完整。
1.社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,每月及時(shí)辦理社會(huì)保障資金的繳存、撥付業(yè)務(wù),實(shí)行統(tǒng)一管理,按資金種類分別建帳,分賬核算,定期、不定期地向政府報(bào)告財(cái)政專戶的收支和結(jié)余情況,接受審計(jì)部門的審計(jì)和勞動(dòng)保障等主管部門及社會(huì)的監(jiān)督,經(jīng)常與銀行和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行對帳,核對財(cái)政專戶內(nèi)資金的收支和結(jié)余情況。社會(huì)保障基金財(cái)政專戶由出納、會(huì)計(jì)管理、印章分管、職責(zé)分明。財(cái)政專戶基金沒有截留、擠占、挪用和用于平衡財(cái)政預(yù)算,也沒有與其他預(yù)算內(nèi)外資金調(diào)劑使用。
2.社會(huì)保障基金財(cái)政專戶與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)票據(jù)傳遞情況。每月初,財(cái)政社保部門認(rèn)真審核社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃,審核無誤后,按時(shí)將基金撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu),兌現(xiàn)到保障對象,月終,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)將所收基金及利息,繳入財(cái)政專戶,財(cái)政部門及時(shí)做帳,季末,財(cái)政社保部門將財(cái)政專戶利息單,復(fù)印后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做帳,確?;鸾痤~一致。
(七)開戶銀行及發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用銀行檢查調(diào)研情況
開戶銀行在工作中,認(rèn)真組織財(cái)務(wù)人員及經(jīng)辦人學(xué)習(xí)文件精神,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),在受理各有關(guān)行政、企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí),做到配合單位,企業(yè)財(cái)務(wù)人員按時(shí)、按量、上劃和支會(huì)參保人員,在外地居住的離退休人員協(xié)助辦理銀行卡,款到及時(shí)入賬,保證異地人員支取生活費(fèi)及各項(xiàng)費(fèi)用。
(八)對郵政部門離退休費(fèi)用異地匯款業(yè)務(wù)檢查調(diào)研情況
郵政部門受理代匯款業(yè)務(wù)手續(xù)完備,嚴(yán)格按照郵政業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程開展工作。XX郵政異地匯款業(yè)務(wù)具有規(guī)范性和安全性。在自離退休人員生活費(fèi)發(fā)放以來,能夠嚴(yán)格按照郵政規(guī)章制度,按照與社保部門的協(xié)定開展工作,從未發(fā)生過故意拖欠離退休人員生活費(fèi)發(fā)放時(shí)限,故意拖欠匯款時(shí)間,沒有截留、擠占、挪用、貪污離退休費(fèi)用的情況。實(shí)現(xiàn)??顚?chǔ),開創(chuàng)業(yè)務(wù)存儲(chǔ)賬戶。使用匯款發(fā)放離退休人員生活費(fèi)時(shí),存儲(chǔ)于我縣郵政儲(chǔ)蓄賬戶中,實(shí)行異地內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)算。從而,保證完成了異地離退休人員生活費(fèi)的發(fā)放。多年來,我縣尚未發(fā)生過離退休人員有理由申告郵政部門的現(xiàn)象,真正體現(xiàn)了郵政部門離退休人員生活費(fèi)發(fā)放迅速、準(zhǔn)確、安全、方便,實(shí)現(xiàn)了既安全,又方便,既簡單,又快捷,既保密,又守信,“人民郵政為人民的服務(wù)宗旨”。
二、主要做法
(一)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)保障監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣于2002年9月26日成立了由縣人民政府縣長任主任,人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,民政、司法、藥監(jiān)辦、人行、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、地稅、總工會(huì)、煙草公司、一中、人民醫(yī)院、自來水廠、電力公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣級(jí)社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室,并結(jié)合實(shí)際和工作需要,及時(shí)調(diào)整了委員會(huì)成員。辦公室指定專人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),及時(shí)向委員會(huì)主任、副主任匯報(bào)工作進(jìn)展情況,解決工作中遇到的問題,做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓,確保了檢查調(diào)研工作的順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益
檢查組不論走到哪里,在工廠、在企業(yè),都及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳社會(huì)保障有關(guān)政策,特別是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對于一些不理解社會(huì)保障政策的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),耐心、細(xì)致地講解有關(guān)政策,并贈(zèng)閱有關(guān)文件,組織人員到公共場所發(fā)放宣傳資料,增強(qiáng)了社會(huì)保障意識(shí),維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管
積極配合稅務(wù)部門收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),認(rèn)真核對相關(guān)數(shù)據(jù),做到應(yīng)收盡收,共同制定清欠計(jì)劃,保證養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)、足額入庫;配合民政部門做好低保工作,保證低保資金的合理使用;配合銀行、郵政、財(cái)政部門管理好基金,保證基金的安全、完整和離退休人員工資的按時(shí)、足額發(fā)放。幾個(gè)部門齊抓共管,及時(shí)交換信息,相互溝通,為檢查調(diào)研工作提供了有力的保證。
(四)建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制,確保社會(huì)保障工作的順利實(shí)施
自稅務(wù)局承當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收以來,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及《實(shí)施辦法》管理基金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,地稅征收后進(jìn)入財(cái)政專戶,再由財(cái)政專戶劃撥養(yǎng)老金支出費(fèi),其他保險(xiǎn)費(fèi)的支出都制定嚴(yán)格的管理辦法,避免基金的流失,確保了社會(huì)保障工作的順利實(shí)施。
三、存在的問題
(一)社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)問題突出
隨著“五大保險(xiǎn)”的全面開展,不同程度地影響了企業(yè)的繳費(fèi)能力,加之企業(yè)過分依賴“兩個(gè)確?!闭?,導(dǎo)致部分企業(yè)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)問題日益突出。一方面,由于企業(yè)效益普遍不佳,無力繳納社會(huì)保險(xiǎn),部分企業(yè)不僅未補(bǔ)繳欠費(fèi),反而發(fā)生新的欠費(fèi),造成惡性循環(huán);另一方面,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏公仆意識(shí),無視職工利益,彰顯現(xiàn)實(shí)成績,以各種理由拒絕繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),致使養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)不斷加大。此外,盡管生育保險(xiǎn)基金額不大,但多數(shù)企業(yè)都因享受不到此項(xiàng)待遇而以各種理由拒絕繳納。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)“續(xù)?!惫ぷ麟y度大
一是隨著縣內(nèi)企業(yè)改制步伐的加快,部份企業(yè)改制后,出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員,但由于政策上對“續(xù)保”缺少相應(yīng)的制衡機(jī)制,企業(yè)的大部分人員沒有及時(shí)續(xù)保,使參保人員流失較大;二是非國有企業(yè)還存在著勞動(dòng)用工不規(guī)范的問題,職工人數(shù)及工資總額難以核實(shí),加之參保意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)雖然有很大的擴(kuò)面空間,但工作較難開展。
四、整改措施及下一步的工作重點(diǎn)
(一)整改措施
針對社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真的疏理和分析研究,并制定了相應(yīng)的整改措施。社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)方面,一是利用會(huì)議形式,召集企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員、勞資人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參保意識(shí)和繳費(fèi)意識(shí);二是積極履行職責(zé),社保機(jī)構(gòu)人員及時(shí)向地稅部門提供企業(yè)欠費(fèi)的相關(guān)資料和有關(guān)情況,社保機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察、基金監(jiān)督、財(cái)政、地稅等部門組成工作組深入到欠費(fèi)企業(yè),督促欠費(fèi)企業(yè)補(bǔ)繳欠費(fèi);三是對欠費(fèi)大戶,且參保人員年齡已達(dá)到國家法定退休年齡的人員,采取“補(bǔ)一退一”的辦法,清欠歷年欠費(fèi)(例如:XX大理石廠、縣茶廠、雙龍茶廠)。
社會(huì)保險(xiǎn)“續(xù)?!狈矫妫皇羌哟蟪擎?zhèn)個(gè)體工商戶及自謀職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)權(quán)利和義務(wù)的宣傳力度,對與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后的人員,按個(gè)體戶的性質(zhì)“接續(xù)”養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;對不按時(shí)“接續(xù)”養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,逾期不予補(bǔ)繳中斷年度的養(yǎng)老金;二是定期不定期地對參保企業(yè)的職工人數(shù)和工資總額進(jìn)行稽核。查閱企業(yè)會(huì)計(jì)原始憑證后,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)繳費(fèi)工資總額現(xiàn)象的,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
通過對全縣53戶企業(yè)進(jìn)行全面的社會(huì)保障監(jiān)督調(diào)研檢查,查出2002年度14戶參保單位少報(bào),漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)工資總額2190330.50元,個(gè)人少報(bào)繳費(fèi)工資總額1622456.50元,因少報(bào)基數(shù)需補(bǔ)繳金額185234元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)114244元,失業(yè)保險(xiǎn)22340.95元,醫(yī)療保險(xiǎn)42525.05元,工傷保險(xiǎn)3853元,生育保險(xiǎn)2271元。查出2003年度14戶參保單位少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資總額6172599元,個(gè)人少報(bào)繳費(fèi)工資總額4097333元,因少報(bào)基數(shù)需補(bǔ)繳金額578458.15元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)409856元,失業(yè)保險(xiǎn)48800.07元,醫(yī)療保險(xiǎn)98294.08元,工傷保險(xiǎn)13207元,生育保險(xiǎn)8301元。限期進(jìn)行整改的企業(yè)15戶,現(xiàn)已補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位11戶,補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)344028.91元。
(二)下一步的工作重點(diǎn)
一、勤奮工作,努力做好本職工作
一年以來,號(hào)召全科室工作人員根據(jù)自身工作需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升學(xué)習(xí)能力,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。一年來,綜合科主要工作實(shí)績:1、深入調(diào)研,結(jié)合縣情制訂了切合我縣實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。2、抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,向上爭取資金取得新進(jìn)展。鑒于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)總量較小,相對薄弱,服務(wù)業(yè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)急需上級(jí)扶持,一年來,我科從工作實(shí)際出發(fā),始終把爭取上級(jí)投資工作擺在重要工作位置上,在委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,利用一切可能的機(jī)會(huì)跑市進(jìn)省,匯報(bào)工作、聯(lián)絡(luò)感情、加深友誼、尋求支持,通過不斷接觸,連續(xù)匯報(bào),密切跟蹤,贏得信任,國家擴(kuò)大內(nèi)需以來我科從醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、人口計(jì)生、公檢法司等社會(huì)事業(yè)發(fā)展全國投資約1500億元中,爭取到投資2289.5萬元,列全市前茅。3、重大項(xiàng)目取得新突破。今年以來,我們向上申報(bào)中央投資項(xiàng)目52個(gè),申報(bào)省旅游規(guī)劃的旅游景區(qū)、景點(diǎn)共12個(gè),市重大重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè),市2012年民心工程項(xiàng)目5個(gè);編制完成了全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)。還完成了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和縣級(jí)綜合醫(yī)院及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)的儲(chǔ)備工作;2012年基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃編報(bào);縣環(huán)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等。4、圓滿完成對縣政協(xié)十屆三次會(huì)議提案和縣十四屆人大三次會(huì)議建議的答復(fù),并在工作中積極爭取,基本完成了我縣政務(wù)網(wǎng)升級(jí)改造,初步解決了運(yùn)行不暢問題。
二、堅(jiān)持依法辦事,做到公正公開
嚴(yán)格把好政府投資關(guān)。政府投資項(xiàng)目安排堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)”的原則,規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,完善投資項(xiàng)目責(zé)任制,優(yōu)化方案,降低投資,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境影響重大的社會(huì)公眾普遍關(guān)注的公益性建設(shè)項(xiàng)目,采取征詢會(huì)、聽證會(huì)、上網(wǎng)公布征求意見等方式廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見,對不該上的政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格控制。提高政府投資效益,積極當(dāng)好政府參謀。
三、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立公仆形象
工作中,我們時(shí)刻注意自己和單位的對外形象,牢固樹立一切從人民的利益出發(fā),全心全意為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)決克服和制止“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。嚴(yán)格按照辦事指南的要求,做到上班衣冠整潔,談吐文明禮貌,辦公室整潔干凈,環(huán)境優(yōu)美。對外來辦事人員,笑臉相迎,熱情接待,服務(wù)周到,辦事程序簡便快捷,凡辦事材料手續(xù)基本齊全,按照服務(wù)承諾,當(dāng)即就辦,遇有特殊情況也不能超過服務(wù)承諾期限。材料手續(xù)不齊全,暫不能辦的事,也要耐心解釋,盡量使來發(fā)改委辦事人員高興而來,滿意而去。
四、踏踏實(shí)實(shí)工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績
“天下大事,必作于細(xì)”。對于一名機(jī)關(guān)工作人員來說,細(xì)節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量,也是考量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標(biāo)準(zhǔn),因此,我們的工作一切向一流看齊,工作不推諉、不扯皮,學(xué)會(huì)干實(shí)事,干好每件具體小事,從制發(fā)每一份文件,測算每一個(gè)指標(biāo),申報(bào)每一個(gè)項(xiàng)目做起,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、規(guī)范有序。切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,處處體現(xiàn)辦事速度和工作效率,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
五、堅(jiān)持廉潔自律,老老實(shí)實(shí)做人
在工作生活中,我們一直堅(jiān)持嚴(yán)格要求,廉潔自律,勤政為民,奉行“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”精神,決不“吃拿卡要”,不利用職務(wù)之便為他人謀取利益,決不做其他違反廉潔自律規(guī)定的事情,堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)工作,老老實(shí)實(shí)做人,自覺接受組織的監(jiān)督。
六、圍繞中心工作,努力做好服務(wù)
級(jí)別:SCI期刊
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