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青春,就應(yīng)揮灑汗水。
作為新人,我經(jīng)歷了市場體制改革的元年。第一天我來到局里報(bào)道時(shí)候得知我分到了泗涇市場監(jiān)督管理所,當(dāng)我乘坐所長的車子從局里到所里的時(shí)候我思緒萬千,百感交集,心中又激動(dòng)又忐忑,路上所長問了我們一些問題,讓我深深感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)對我們的重視與關(guān)心,“根植沃土、服務(wù)基層”的組織教誨愈加明晰。
工作了一段時(shí)間后,我漸漸理解了“上面千根線,下面一根針”這句話,在基層工作繁多,任務(wù)之重,所里同志都卯足的勁去完成工作,對于新來的我感同身受,在緊張的工作氣氛中我感受到了所班子和前輩們的關(guān)懷,對于剛來什么都不懂的我,有時(shí)候不僅幫不了忙反而會越幫越忙,但是他們并沒有對我有任何的不滿,反而是更細(xì)心的教導(dǎo)我并耐心的糾正我的錯(cuò)誤,讓我對錯(cuò)誤有了深刻的認(rèn)識??吹筋I(lǐng)導(dǎo)和前輩作出的榜樣,對于新人的我更是要努力,青春無限好,就應(yīng)撒汗水,堅(jiān)定了我的基層之路。
風(fēng)采,用工作證明自己。
在這近一年的工作中,我前后分別負(fù)責(zé)了所里的藥化、特種設(shè)備、認(rèn)證、和計(jì)量等條線工作。剛開始我負(fù)責(zé)藥化工作,對檢查工作很激動(dòng)感覺自己有種崇高的工作,反而忽略的檢查本身的內(nèi)容,往往對專業(yè)的知識缺乏導(dǎo)致現(xiàn)場檢查的時(shí)候不夠仔細(xì),在一次又一次錯(cuò)誤中,我得到了成長,我明白了我要補(bǔ)充知識,我漸漸靜下心來,學(xué)習(xí)藥品和化妝品相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)知識,在科室老師和所班子、前輩們的指點(diǎn)下,慢慢的對這份工作有了一定認(rèn)識。
就在我剛剛工作上軌道的時(shí)候,在一次的所務(wù)會中,我知道我要分管特種設(shè)備和認(rèn)證等條線工作,可能對于當(dāng)時(shí)的心里是抗拒的,但是作為一名青年人,此時(shí)不奮斗又等待何時(shí)呢?我毅然決然的向所班子表示認(rèn)真按時(shí)的完成條線任務(wù)。經(jīng)過了之前的藥化工作后,我學(xué)會了干好一件事情要先學(xué)習(xí),我得到了所班子的大力支持,讓我去了局里的執(zhí)法大隊(duì)中學(xué)習(xí),在這個(gè)為期兩周的學(xué)習(xí)里,我學(xué)到很多專業(yè)知識。
“保安全、惠民生、促發(fā)展”安全一直是我們局第一位,特種設(shè)備安全更是重中之重,在泗涇鎮(zhèn)的特種設(shè)備種類多,數(shù)量多,事故多的情況,我更是要打起萬分的精神,積極完成科室、所里和鎮(zhèn)里的任務(wù),在空閑的時(shí)候加大對企業(yè)的日常監(jiān)管,做到社會監(jiān)督(投訴、舉報(bào)),企業(yè)自治(自查報(bào)告)和行政監(jiān)管(現(xiàn)場檢查)多維度監(jiān)管模式。與此同時(shí),宣傳安全知識(針對人民群眾)、督促企業(yè)安全培訓(xùn)(針對特種設(shè)備使用單位的員工)和舉行安全教育會議(針對特種設(shè)備使用單位的負(fù)責(zé)人)等舉措共同消除特種設(shè)備隱患,規(guī)范企業(yè)使用特種設(shè)備,引起企業(yè)負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備安全的重視,正真的做到“安全隱患必須要消除”。
奉獻(xiàn),在艱難中前行。
在泗涇市場監(jiān)督管理所工作的這一年里,我看到了太多的感動(dòng),所里的班子和前輩們用自己行動(dòng)演示著基層干部的幸苦,他們那種甘于吃苦、安于清貧的敬業(yè)精神一直感動(dòng)著我,使我走出了固有“出淤泥而不染”的孤傲,他們也盡量把一些好的工作方法告訴我,讓我在總結(jié)他們經(jīng)驗(yàn)和親歷實(shí)踐的基礎(chǔ)成了任務(wù)。在有一次,一件投訴讓我焦頭爛額,不知所措的時(shí)候,我的帶教老師,吳玉林副所長認(rèn)真仔細(xì)的教我的哪里做的不到位,然后耐心的幫助我完成了這件投訴。就是他們一次次的教導(dǎo)之下我的成長更快,我對工作的信心也更的強(qiáng)大。
基層執(zhí)法工作就像拿著米去做賊,吃力不討好的,開始我怎么也不理解,后來我漸漸悟出了其中的道理。我們是直接面對的是人民群眾,可能會遇到人民群眾的不理解。有一次在晚上的大聯(lián)動(dòng)行動(dòng)中,我們參與去取締燒烤攤位的時(shí)候,燒烤攤的一位老板娘莫名其妙的就自己坐在地上撒潑,我們對此一點(diǎn)辦法都沒有,圍觀的群眾更是起哄說我們打人,當(dāng)時(shí)我的內(nèi)心中多么想向大家解釋我們并沒有打人,我們只是取締一家無證無照的燒烤店,既不會讓周圍的居民受油煙的影響也能保證轄區(qū)居民的用餐安全,但是我忍耐下來了,雖然我知道群眾不理解我們,但是我們身為國家一名光榮的執(zhí)法人員,我們有理由保證轄區(qū)人民安全。
感恩,用點(diǎn)點(diǎn)滴滴回報(bào)。
2018年,我局按照國家局和省委、省政府統(tǒng)一部署,全面強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè),深入開展“七五”普法,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制和“放管服”改革任務(wù),全面提升依法監(jiān)管行政水平。主要工作亮點(diǎn)如下:
一、全面實(shí)現(xiàn)“四辦”改革要求
全面推行一網(wǎng)辦、一窗辦、簡化辦、馬上辦“四辦”措施,探索實(shí)行“上門辦、現(xiàn)場辦”,制定下發(fā)了《甘肅省食品**監(jiān)管“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》,多次召開專題會議傳達(dá)“放管服”改革工作精神,研究解決“放管服”改革中的突出問題。2018年,我局70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部依托甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線辦理,在省直部門率先實(shí)現(xiàn)了辦事事項(xiàng)100%“一窗辦”和“最多跑一次”,基本實(shí)現(xiàn)“不見面審批”,并持續(xù)向“最好一次都不跑”目標(biāo)邁進(jìn)。在“四辦”的基礎(chǔ)上,部分增加了“現(xiàn)場辦、上門辦”服務(wù),形成“零跑路”審批模式和“4+2”服務(wù)品牌。同時(shí)將行政許可、行政處罰和質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)納入共享目錄,實(shí)現(xiàn)了各級政府部門信息共享。
二、大力激發(fā)公平競爭內(nèi)在動(dòng)力
我局持續(xù)清查妨礙市場公平競爭的規(guī)范性文件,先后3次組織規(guī)范性文件清理,共清理規(guī)范性文件119個(gè),廢止23件,宣布失效7件,印發(fā)的規(guī)范性文件全部進(jìn)行法制和公平競爭審核,均向省政府法制辦予以報(bào)備,規(guī)范性文件審查報(bào)備率100%,受到政府法制部門到表揚(yáng)。持續(xù)推進(jìn)行政審批改革,對7類事項(xiàng)合并進(jìn)行辦理,5類事項(xiàng)的現(xiàn)場檢查予以合并,取消9類事項(xiàng)的現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),精簡辦事材料116條,清理取消各類證明文件74項(xiàng),優(yōu)化壓縮審批環(huán)節(jié)144個(gè),辦事時(shí)限整體壓縮30.23%。出臺了進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)利企便民的23條措施,從放寬市場準(zhǔn)入、開辟綠色通道 、取消現(xiàn)場核查、合并現(xiàn)場檢查、精簡辦事材料、壓縮審批時(shí)限等方面實(shí)施具體舉措,努力破除阻止企業(yè)公平競爭的政策限制。
三、著力構(gòu)筑**監(jiān)管法治思維
全面貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,突出關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、脫產(chǎn)培訓(xùn),案件聽證會、案審會等形式以案學(xué)法、以案釋法,領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和運(yùn)用法律解決問題的能力不斷增強(qiáng)。制定印發(fā)《甘肅省食品**監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》和《2018年法治宣傳教育工作考評細(xì)則》等,對31項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分工并逐項(xiàng)落實(shí),干部考核增加“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)內(nèi)容,有力形成**監(jiān)管領(lǐng)域“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+**普法”方式,開辟“甘肅**監(jiān)管·法行天下”專欄,形成全維普法全體參與的新態(tài)勢。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí) 我局成立“電氣火災(zāi)綜合治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長: 張國輝
副組長: 張守清
徐業(yè)風(fēng)
喬芳芳
王國臣
成 員: 局機(jī)關(guān)全體成員
嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,逐級量化工作目標(biāo)和工作時(shí)限,全面落實(shí)主體責(zé)任。9月11日,召開安全生產(chǎn)工作會議,開展電氣火災(zāi)綜合治理工作動(dòng)員,制定了《泰來縣市監(jiān)局電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》,進(jìn)一步明確了工作內(nèi)容和工作步驟,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工參與電氣火災(zāi)綜合治理工作。各部門、各分所在結(jié)合實(shí)際工作的基礎(chǔ)上,分別制定電氣火災(zāi)綜合治理計(jì)劃,組織專業(yè)人員,進(jìn)行有針對性的安全用電用氣檢查等工作,形成了“橫向到邊、縱向到底”的全方位電氣安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)安全檢查,排除電氣隱患
1.嚴(yán)查單位內(nèi)部電氣違法行為。嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為;嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線電纜及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患。
2.加強(qiáng)電氣安全隱患治理。嚴(yán)查各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所用電安全管理制度是否完善、執(zhí)行到位;是否存在電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足、私拉亂接電線、使用無證或“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴(yán)查未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題。
3.強(qiáng)化重大會議電氣檢查。開展消防安全大檢查,特別是針對電瓶車充電、施工作業(yè)用電等開展地毯式檢查,落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,切實(shí)做好電氣安全管理和保障安全供排水工作。
4.及時(shí)整改電氣安全隱患。對單位內(nèi)部重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位進(jìn)行電氣安全檢查8次,發(fā)現(xiàn)個(gè)別科室存在臨時(shí)接線、電源箱接線不規(guī)范等電氣火災(zāi)隱患4處?,F(xiàn)均已整改落實(shí),并要求相關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)巡查和維護(hù),確保萬無一失。
三、加大宣傳教育,營造安全氛圍 堅(jiān)持教育先行,預(yù)防為主的原則,大力開展消防安全知識宣傳活動(dòng)。一是多樣化開展電氣安全宣傳。懸掛“消防安全”、“安全生產(chǎn)”等宣傳橫幅5條、宣傳畫報(bào)6幅、電子屏字幕3條,安全信息4條,認(rèn)真組織各分所開展《中華人民共和國消防法》等消防安全知識宣傳,向全體職工重點(diǎn)宣傳四個(gè)能力等消防安全知識,全面提升廣大職工的消防安全意識。二是組織新增2名安全管理人員參加市安全協(xié)會主辦的培訓(xùn)考試,獲證后上崗。組織各部門、各分所消防安全培訓(xùn)2次,不斷提升職工安全意識和安全防護(hù)能力。三是加強(qiáng)對外部人員的消防安全教育,重點(diǎn)對管道施工單位人員的電氣使用安全、動(dòng)火作業(yè)安全等知識的宣傳和監(jiān)督檢查,確保施工安全。
四、開展消防演練,筑牢安全防線
9月12日,我局進(jìn)行了消防知識培訓(xùn)、火災(zāi)疏散急救演練、滅火器實(shí)射演練與室外消火栓操作演練活動(dòng)。全員及相關(guān)分所安全管理人員30余人參加了本次活動(dòng)。通過親身感受、親自參與,職工們進(jìn)一步掌握了正確使用消防器材、正確撲救電氣火災(zāi)的方法和技能,以及在辦公樓失火的情況下人員緊急疏散和救援的知識,真正意識到火災(zāi)防范的重要性,增強(qiáng)了火災(zāi)預(yù)防以及應(yīng)變能力。
五、健全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo) 嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作,健全安全管理長效機(jī)制。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)的措施、制度貫穿于安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,并將電氣火災(zāi)治理等消防工作納我局年度綜合考核,切實(shí)加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督。同時(shí),不斷完善電氣管理等安全生產(chǎn)制度,不斷完善從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理辦法,不斷改進(jìn)重要設(shè)備的操作規(guī)程,不斷補(bǔ)充各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,杜絕消防隱患,確保消防安全。全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固加強(qiáng)綜合治理成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定,確保無消防安全事故發(fā)生。
(2021年4月30日修訂版)
1 抽樣方法
在企業(yè)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。
抽查樣品基數(shù)應(yīng)滿足抽樣數(shù)量。
對抽查批以包裝箱為抽樣單元從1開始順序編號,按隨機(jī)數(shù)獲得3個(gè)樣本單元號,從抽查批中取出相應(yīng)的3個(gè)包裝箱,從每箱中抽取4個(gè)最小銷售包裝樣品,共計(jì)12個(gè),其中9個(gè)作為檢驗(yàn)樣品,3個(gè)用于備樣。
產(chǎn)品銷售包裝未完全密封的,抽樣后裝入潔凈塑料袋(由受檢方提供)中密封包裝。對于無銷售包裝的散裝衛(wèi)生紙,抽取4kg樣品,檢樣和備樣各2kg,抽樣后裝入潔凈塑料袋(由受檢方提供)中密封包裝。
隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、隨機(jī)數(shù)骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。
抽樣單上應(yīng)提供如下信息:
1.衛(wèi)生紙的質(zhì)量等級:優(yōu)等品、一等品、合格品
2.執(zhí)行2018版本標(biāo)準(zhǔn)的,還需確認(rèn)原料類別:原生木漿(纖維)、原生非木漿(纖維)、原生混合漿(纖維)、回用漿(纖維)
2 檢驗(yàn)依據(jù)
本次抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法依據(jù)見表1-表2,2019年7月1日之前生產(chǎn)的產(chǎn)品按GB/T 20810-2006 《衛(wèi)生紙(含衛(wèi)生紙?jiān)垼窓z驗(yàn),2019年7月1日及之后生產(chǎn)的產(chǎn)品按GB/T 20810-2018 《衛(wèi)生紙(含衛(wèi)生紙?jiān)垼窓z驗(yàn)。
表1 GB/T 20810-2006《衛(wèi)生紙(含衛(wèi)生紙?jiān)垼窓z驗(yàn)項(xiàng)目
序號
檢驗(yàn)項(xiàng)目
檢驗(yàn)依據(jù)
檢驗(yàn)方法
重要程度分類
A類a
B類b
1
細(xì)菌菌落總數(shù)c
GB/T 20810-2006 4.2
GB/T 20810-2006 附錄A
2
大腸菌群c
GB/T 20810-2006 4.2
GB/T 20810-2006 附錄A
3
金黃色葡萄球菌c
GB/T 20810-2006 4.2
GB/T 20810-2006 附錄A
4
溶血性鏈球菌c
GB/T 20810-2006 4.2
GB/T 20810-2006 附錄A
5
橫向吸液高度(成品層)
GB/T 20810-2006 4.1
GB/T 20810-2006 6.4、
GB/T 461.1-2002
6
抗張指數(shù)(縱橫平均)
GB/T 20810-2006 4.1
GB/T 20810-2006 6.5、
GB/T 12914-2008
7
柔軟度(成品層縱橫平均)
GB/T 20810-2006 4.1
GB/T 20810-2006 6.6、
GB/T 8942-2016
8
塵埃度
GB/T 20810-2006 4.1
GB/T 20810-2006 6.8、
GB/T 1541-2013
a極重要質(zhì)量項(xiàng)目。
b重要質(zhì)量項(xiàng)目。
c微生物項(xiàng)目不合格不進(jìn)行復(fù)檢。
表2 GB/T 20810-2018《衛(wèi)生紙(含衛(wèi)生紙?jiān)垼窓z驗(yàn)項(xiàng)目
序號
檢驗(yàn)項(xiàng)目
檢驗(yàn)依據(jù)
檢驗(yàn)方法
重要程度分類
A類a
B類b
1
細(xì)菌菌落總數(shù)c
GB/T 20810-2018 5.3
GB/T 20810-2018 附錄C
2
大腸菌群c
GB/T 20810-2018 5.3
GB/T 20810-2018 附錄C
3
金黃色葡萄球菌c
GB/T 20810-2018 5.3
GB/T 20810-2018 附錄C
4
溶血性鏈球菌c
GB/T 20810-2018 5.3
GB/T 20810-2018 附錄C
5
D65亮度d
GB/T 20810-2018 5.1
GB/T 20810-2018 6.3、
GB/T 7974-2013
6
橫向吸液高度(成品層)
GB/T 20810-2018 5.1
GB/T 20810-2018 6.4、
GB/T 461.1-2002
7
抗張指數(shù)
GB/T 20810-2018 5.1
GB/T 20810-2018 6.5、
GB/T 24328.3-2009
8
柔軟度(成品層縱橫平均)
GB/T 20810-2018 5.1
GB/T 20810-2018 6.6、
GB/T 8942-2016
9
可遷移性熒光物質(zhì)e
GB/T 20810-2018 5.1
GB/T 20810-2018 6.7、
GB/T 27741-2011
10
灰分
GB/T 20810-2018 5.1
GB/T 20810-2018 6.8、
GB/T 742-2018
11
重金屬含量(砷)f
GB/T 20810-2018 5.2
GB/T 20810-2018 6.14
GB/T 24991-2010
12
重金屬含量(鉛)f
GB/T 20810-2018 5.2
GB/T 20810-2018 6.14
GB/T 24992-2010
a極重要質(zhì)量項(xiàng)目。
b重要質(zhì)量項(xiàng)目。
c微生物項(xiàng)目不合格不進(jìn)行復(fù)檢。
d 印花、染色的衛(wèi)生紙和衛(wèi)生紙?jiān)埐豢己薉65亮度。
e回用漿(纖維)衛(wèi)生紙和衛(wèi)生紙?jiān)埐粶y可遷移性熒光物質(zhì)。
f僅針對回用漿(纖維)衛(wèi)生紙和衛(wèi)生紙?jiān)垺?/p>
凡是注日期的文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的文件,其最新版本適用于本細(xì)則。
3 判定規(guī)則
3.1依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 20810-2006 《衛(wèi)生紙(含衛(wèi)生紙?jiān)垼罚ㄟm用于2019年7月1日之前生產(chǎn)的產(chǎn)品)
GB/T 20810-2018 《衛(wèi)生紙(含衛(wèi)生紙?jiān)垼罚ㄟm用于2019年7月1日及之后生產(chǎn)的產(chǎn)品)
現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求
3.2判定原則
經(jīng)檢驗(yàn),所檢驗(yàn)項(xiàng)目全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求,判定為被抽查產(chǎn)品未發(fā)現(xiàn)不合格;檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格,判定為被抽查產(chǎn)品不合格。當(dāng)產(chǎn)品存在A類項(xiàng)目不合格時(shí),屬于嚴(yán)重不合格。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定,但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市各級政府及市場監(jiān)管局關(guān)于雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的部署要求,助力“放管服”改和營商環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)一步深化、創(chuàng)新“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管部門內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管方式常態(tài)化、抽查檢查精準(zhǔn)化,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善我局內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,整合我局各業(yè)務(wù)條線雙隨機(jī)抽工作,做到“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”,確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化。圍繞市場主體信用等級,區(qū)分不同信用風(fēng)險(xiǎn)水平大力實(shí)施差異化隨機(jī)抽查。縣局年度抽查企業(yè)占比達(dá)到3%以上(其中省局安排的抽查任務(wù)占比為0.5%),抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%,并確保抽査檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理到位、聯(lián)合懲戒到位。
二、主要工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步完善“一單兩庫”。縣局按照省局出臺的最新清單,認(rèn)真梳理各業(yè)務(wù)條線的抽事項(xiàng),做到監(jiān)管事項(xiàng)無遺漏;要本著“誰建立、誰管理”的原則,結(jié)合行業(yè)分類、重點(diǎn)領(lǐng)城和監(jiān)管工作需求,對檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新平臺中已標(biāo)注的檢查對象名錄庫。綜合考慮執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際、內(nèi)部職能劃分、執(zhí)法人員專長等因素,提升分類標(biāo)注的科學(xué)性,提高人員匹配的精準(zhǔn)性、抽查檢查的高效性。
(二)規(guī)范抽查檢查工作程序??h局根據(jù)上級要求和工作實(shí)際,統(tǒng)籌制定2021年度抽査工作計(jì)劃,并進(jìn)行公示,嚴(yán)格按照計(jì)劃組織開展抽查檢查,確保完成年度抽企業(yè)占比3%的目標(biāo)。各相關(guān)股、所、對要根據(jù)年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃,科學(xué)合理地組織實(shí)施抽查檢查,抽取的過程要確保公開、公正。對每期抽査制定的實(shí)施方案,要及時(shí)向社會公開。
(三)推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合抽查,提升監(jiān)管效能。按照上級部門要求,我局內(nèi)部要堅(jiān)持做到“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”,積極開展系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合抽查,針對檢查事項(xiàng)相近、行業(yè)類別相同或同一檢查對象涉及多個(gè)業(yè)務(wù)條線檢查事項(xiàng)的,要開展內(nèi)部聯(lián)合抽查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,切實(shí)減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。要突出對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的抽查,守住安全底線和紅線;要充分運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類結(jié)果,區(qū)分不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)施差異化監(jiān)管,提高“雙隨機(jī)”抽的精準(zhǔn)性和震懾力,推進(jìn)智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用和發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置工作。各相關(guān)股、所、隊(duì)要按照“誰檢査、誰錄入、誰公開”的原則,及時(shí)錄入抽查檢查結(jié)果并公示,接受社會監(jiān)督,增強(qiáng)市場主體的主體自律意識,提高其守法經(jīng)營的自覺性。要加大隨機(jī)抽查后續(xù)處置力度,對抽中發(fā)現(xiàn)的問題要建立工作合帳,確保后續(xù)處理到位。涉及有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的要及時(shí)抄告、移送,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān),防止后續(xù)監(jiān)管脫節(jié)。各相關(guān)股、所、隊(duì)在每次抽查結(jié)束后,要及時(shí)將后續(xù)處理結(jié)果錄入平合,并以書面形式報(bào)送縣局信用監(jiān)管股,由縣局統(tǒng)一上報(bào)上級部門,市局將把后續(xù)處理反饋情況作為對各地年度考核指標(biāo)。
(五)加大宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)度。要加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的輿論宣傳,通過官網(wǎng)、政策解讀、宣傳海報(bào)、公益廣告等多種形式,將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重要意義、操作流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)等向社會講清、講到位,提高企業(yè)認(rèn)知度,促進(jìn)全社會對監(jiān)管對象、政府監(jiān)管行為的監(jiān)督.要下大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在年度培訓(xùn)計(jì)劃中安排好隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺操作使用培訓(xùn),提高各級執(zhí)法檢查人員“一專多能”的執(zhí)法檢查水平和解決實(shí)際問題能力,解決平臺使用不練、報(bào)廢方案多的問題。要充分認(rèn)識隨機(jī)抽查是一項(xiàng)新的監(jiān)管理念和方式,規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),要以新出臺的工作規(guī)范為抓手,務(wù)必抓好對各部門規(guī)范化建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷強(qiáng)化工作流程,真正做到依法行政、陽光執(zhí)法。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立由縣局局長王永平同志任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,信用監(jiān)管股、市場和合同監(jiān)管股、知識產(chǎn)權(quán)和廣告股、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、特監(jiān)股、質(zhì)檢股、標(biāo)準(zhǔn)股、價(jià)格監(jiān)管股等相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣局信用監(jiān)管股,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,結(jié)合我縣實(shí)際制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施我局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,確保取得實(shí)效。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的整體效應(yīng),強(qiáng)化監(jiān)管工作融合,完善條線監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與調(diào)度。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。對未履行、不當(dāng)履行、違法履行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管職責(zé)的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí),要堅(jiān)持“盡職照單免責(zé),失職照單問責(zé)”原則,執(zhí)法檢查人員要嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,檢查對象未被抽到或抽到時(shí)未查出問題,只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的,免予追究相關(guān)責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市局將按照市政府安排部署,適時(shí)組成督導(dǎo)組到各縣區(qū)開展督導(dǎo)檢查,查找問題不足,督促整改落實(shí)??h局也將加大督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)召開會議調(diào)度,定期深入基層督導(dǎo)檢查,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)注重情況反饋。各相關(guān)股、所要及時(shí)報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況,認(rèn)真梳理抽查中遇到的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。
學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知
各市場監(jiān)督管理所、金城江區(qū)各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)):
根據(jù)《河池市市場監(jiān)督管理局 河池市教育局關(guān)于開展2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》(河市監(jiān)發(fā)〔2021〕5號)精神,結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化工作要求,為加強(qiáng)2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)開展校園守護(hù)行動(dòng),預(yù)防和控制群體性食物中毒事件的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查時(shí)間
春季、秋季開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)。
二、檢查對象
學(xué)校校園及其周邊200米范圍內(nèi)食品經(jīng)營單位,包括學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、有供餐服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu)以及校外面向?qū)W生經(jīng)營的餐飲服務(wù)提供者、食品銷售經(jīng)營者。
三、工作目標(biāo)
要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程(2020版)》要求,切實(shí)做好春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作,圍繞庫存原料清查、原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等,結(jié)合學(xué)校食堂及校外供餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出重點(diǎn),開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要督促限期整改;對未及時(shí)采取措施消除食品安全隱患的,視情形對法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談;對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。
四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)學(xué)校食品安全自查制度落實(shí)情況。要督促學(xué)校、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,切實(shí)提高食品安全意識和保障能力,按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《廣西學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》等要求,每月組織開展不少于一次的內(nèi)部自查,消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防校園食品安全事故發(fā)生。
各類學(xué)校必須在開學(xué)前一周內(nèi)完成食品安全自查工作,并填寫《2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表》(附件1),全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和問題,學(xué)校應(yīng)立即采取整改措施,并及時(shí)復(fù)核整改結(jié)果。
(二)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票情況。各市場監(jiān)督管理所在專項(xiàng)檢查中要以進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票為重點(diǎn),督促學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、進(jìn)貨臺賬管理制度,如實(shí)記錄采購食品的具體信息,保存相關(guān)憑證。重點(diǎn)對冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行檢查,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡痪邆錂z驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報(bào)告的,不得采購加工銷售。對未履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)、索證索票不齊全的學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者要依法加大查處力度,著力解決食品安全責(zé)任追溯問題。
(三)食品留樣規(guī)范情況。根據(jù)河池市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》的通知(河教督委辦〔2021〕4 號)文件要求,各市場監(jiān)督管理所對學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題進(jìn)行針對性的檢查與指導(dǎo)。對照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程(2020版)》(桂市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕97號)查看是否按規(guī)定落實(shí)食品留樣制度,是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具,是否按品種配備足夠數(shù)量的帶蓋密閉專用留樣容器,留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄是否完整合規(guī)。對不按要求進(jìn)行食品留樣的,提出書面整改要求。
(四)“明廚亮灶”及互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”開展情況。根據(jù)《河池市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)(2020-2022年)工作任務(wù)分解表》要求,積極推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”,讓學(xué)校食堂食品加工制作過程實(shí)現(xiàn)陽光操作和透明化管理。大力推廣通過將視頻信息接入智慧市場監(jiān)管平臺、學(xué)校或教育部門網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺等方式,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加強(qiáng)對學(xué)校“明廚亮灶”進(jìn)行檢查指導(dǎo),對學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達(dá)到100%的要及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),積極推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達(dá)50%以上。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各市場監(jiān)督管理所要以春秋季學(xué)校開學(xué)食品安全工作作為食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),結(jié)合疫情防控具體要求,認(rèn)真研究,制定檢查工作計(jì)劃,及早部署,狠抓落實(shí),防止重大食品安全事故的發(fā)生確保專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置
要加強(qiáng)學(xué)校食品安全輿情監(jiān)測,凡是出現(xiàn)輿情報(bào)道的,必須從嚴(yán)從快處置,及時(shí)上報(bào)處置情況。要嚴(yán)格落實(shí)食物中毒事件報(bào)告制度,在春秋季開學(xué)期間,一旦發(fā)生食物中毒事件的,要在獲悉事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)以最快的方式逐級上報(bào)。要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作,盡快查明事件原因,做好輿情監(jiān)測與引導(dǎo),盡可能減少事件造成的損失和影響。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高安全意識
要結(jié)合實(shí)際,采取推廣運(yùn)用餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)APP、召開專題會議、通報(bào)典型案例、發(fā)放宣傳材料等形式,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、校外供餐單位等從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn),切實(shí)提高食品安全責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和底線意識。
(四)做好總結(jié)和信息報(bào)送工作
1.按《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》要求,請各市場監(jiān)督管理所于3月7日前將學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題整改情況工作匯報(bào)報(bào)送食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
2.請各市場監(jiān)督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質(zhì)材料(加蓋公章)及下發(fā)的責(zé)令整改通知書、監(jiān)督意見書、整改情況報(bào)告等材料(掃描件)報(bào)送食品餐飲安全監(jiān)督管理股:
(1)2021年春秋季開學(xué)食品安全專項(xiàng)檢查工作總結(jié);
(2)2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表(附件2);
(3)2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬(附件3)。
3.請各市場監(jiān)督管理所于4月6日前將學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表(附件4)報(bào)送至食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
4.請金城江區(qū)各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))將2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表(附件1)填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報(bào)送區(qū)教育局備案。
區(qū)市場監(jiān)管局:韋仕瑛,2250266,郵箱:jcjfdacyg@163.com;
區(qū)教育局:梁良,2287958,郵箱:aqb7958@126.com。
附件:1.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表
3.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬
4.學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
河池市金城江區(qū)市場監(jiān)督管理局 河池市金城江區(qū)教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季學(xué)校食堂食品安全自查表
學(xué)校名稱(蓋章): 檢查時(shí)間:
檢查項(xiàng)目
檢 查 內(nèi) 容
自查結(jié)果
食品
安全
管理
是否建立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制
是否建立健全學(xué)校食品安全管理組織機(jī)構(gòu),明確并落實(shí)食品安全責(zé)任
是否配備專職食品安全管理人員
是否制定有食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案
是否開展經(jīng)常性檢查
是否開展“明廚亮灶”和“色標(biāo)管理”建設(shè)
是否建立家長委員會,讓家長代表參與校內(nèi)膳食管理
許可
情況
是否按《食品經(jīng)營許可證》規(guī)定內(nèi)容合法經(jīng)營
食堂
環(huán)境
是否定期清潔, 保持良好環(huán)境
是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施
是否設(shè)有足夠的通風(fēng)和排煙裝置
健康
管理
及培訓(xùn)
從業(yè)人員是否持有效體檢合格證明上崗
是否建立從業(yè)人員健康管理檔案
是否組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案
是否對食堂員工實(shí)行每日上崗前健康檢查,做好檢查結(jié)果記錄
索證
索票
及臺賬
管理
是否建立采購查驗(yàn)和索證索票制度,相關(guān)記錄是否按月裝訂保存,以備查驗(yàn)
食品原料進(jìn)出臺賬管理是否規(guī)范健全,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)
使用的冷凍冷藏食品,是否有相關(guān)的檢驗(yàn)合格證或其他合格證明。
特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚欠裼袡z驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報(bào)告
清洗
消毒
是否配備消毒設(shè)施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用
使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷凍設(shè)備中是否做到成品、半成品、原料分開存放,并明顯標(biāo)識
是否落實(shí)食品留樣制度(0-8℃冷藏密封狀態(tài)下,每個(gè)品種留樣量125克以上,留樣48小時(shí),留樣時(shí)間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄完整合規(guī))
是否落實(shí)職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規(guī)定
食品添加劑使用是否達(dá)到專柜存放、專人負(fù)責(zé)要求
備注:學(xué)校建檔備查,并報(bào)教育主管部門備案(局屬學(xué)校上報(bào)市教育局)。
附件2
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
情況匯總表
填報(bào)單位(公章): 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
填報(bào)人: 聯(lián)系手機(jī):
學(xué)校自查情況
開展自查(家)
自查發(fā)現(xiàn)問題(家)
完成整改(家)
餐飲服務(wù)單位檢查情況
大類
檢查項(xiàng)目細(xì)類
學(xué)校食堂
校外供餐單位
校內(nèi)餐飲服務(wù)單位
校園周邊餐飲服務(wù)單位
獲證食堂數(shù)(家)
開餐食堂數(shù)(家)
檢查食堂數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
一、許可管理
1.食品經(jīng)營許可證合法有效,經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證一致
2.場所設(shè)置、布局與許可核定內(nèi)容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經(jīng)營場所顯著位置
4.監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明,健康證明真實(shí)有效
三、制度管理
6.建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品召回等食品安全管理制度(落實(shí)食品安全主體責(zé)任,開學(xué)前開展食品安全自查自糾)
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負(fù)責(zé)人知曉食品安全責(zé)任,有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明
10.具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄
11.從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,雙手清潔,保持個(gè)人衛(wèi)生
五、環(huán)境衛(wèi)生
12.食品經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生
13.烹飪場所配置排風(fēng)設(shè)備,定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
15. 衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生,定期清理
六、原料控制
16. 查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明,企業(yè)如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證。特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚轵?yàn)是否有檢驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報(bào)告
17. 原料外包裝標(biāo)識符合要求,按照外包裝標(biāo)識的條件和要求規(guī)范貯存,并定期檢查,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品(重點(diǎn)檢查庫存和已開封的食品原料)
18. 食品添加劑存放和使用應(yīng)符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時(shí)相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規(guī)范
21. 制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標(biāo)識,按標(biāo)識區(qū)分使用(分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具)
22. 專間內(nèi)由明確的專人進(jìn)行操作,使用專用的加工工具
23. 在專間或?qū)S貌僮鲌鏊庸す?yīng)相應(yīng)的品種
24. 食品留樣符合規(guī)范
25. 食品配送應(yīng)符合要求(餐飲服務(wù)提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標(biāo)識、儲存、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)符合要求)
26. 有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運(yùn)輸
八、設(shè)施設(shè)備維護(hù)
27. 專間內(nèi)配備專用消毒(含空氣消毒)、冷藏、冷凍、空調(diào)等設(shè)施,設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
28. 食品處理區(qū)配備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設(shè)施
29. 食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并保持清潔
31. 圍護(hù)設(shè)施與排水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施,并運(yùn)轉(zhuǎn)正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒,炊具、用具用后洗凈,保持清潔
校園及周邊食品經(jīng)營單位檢查情況
檢查單位(家)
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)(家)
抽檢情況
檢查中開展監(jiān)督抽檢(批次)
檢出問題
(批次)
行政處罰情況
約談責(zé)任人(人)
下達(dá)責(zé)令整改通知書(監(jiān)督意見書)(份)
吊銷許可證(張)
取締無證經(jīng)營(家)
立案數(shù)(件)
罰沒金額(萬元)
移送司法機(jī)關(guān)案件(起)
注:口頭責(zé)令整改不計(jì)入此表。計(jì)入整改的須相應(yīng)提供責(zé)令整改通知書或者監(jiān)督意見書、整改情況證明材料。
附件3
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
整改臺賬
填報(bào)單位(公章): 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
填報(bào)人: 聯(lián)系手機(jī):
序號
被責(zé)令整改單位
(含下達(dá)監(jiān)督意見書單位)
責(zé)令整改通知書
(監(jiān)督意見書)
下達(dá)時(shí)間
是否完成整改
是否提交整改報(bào)告
注:按照附件1下達(dá)責(zé)令整改通知書(監(jiān)督意見書)份數(shù)記錄臺賬。
附件4
學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
填報(bào)單位: 填報(bào)人: 填報(bào)日期:
未持《食品經(jīng)營許可證》學(xué)校食堂情況
序號
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未持證原因
1
金城江區(qū)(例)
白土鄉(xiāng)xx學(xué)校
未達(dá)辦理《食品經(jīng)營許可證》條件,正在整改
2
……
持《小餐飲登記》證學(xué)校食堂情況
序號
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未辦食品經(jīng)營許可證原因
1
2
……
未實(shí)施明廚亮灶學(xué)校食堂情況
序號
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未實(shí)施原因
1
2
……
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”情況
轄區(qū)持證學(xué)校食堂總數(shù)
已實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)
“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率
未實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”原因
一年來,市場規(guī)范監(jiān)管股做了大量的工作,工作既有成績也有特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
一、主要工作
全面落實(shí)了“三項(xiàng)整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共開展以“三項(xiàng)整治”工作為重點(diǎn)的各類市場專項(xiàng)整治工作16次,其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治6次,組織保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治2次,組織開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作3次,省局“三項(xiàng)整治”督查組在對我局“三項(xiàng)整治”工作進(jìn)行檢查后,對此項(xiàng)工作給予了充分肯定;開展了鹽業(yè)市場專項(xiàng)檢查,切實(shí)整頓規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序;對流通領(lǐng)域的成品油進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)管,對全縣的成品油進(jìn)行了兩次質(zhì)量抽檢;組織開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng);加強(qiáng)了蠶繭市場管理,進(jìn)一步規(guī)范了蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿錢廢舊收購站點(diǎn)進(jìn)行了全面清查,規(guī)范了廢舊市場收購秩序;對轄區(qū)煤礦、非煤礦山、旅游景點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,消除了部分安全隱患;對新進(jìn)駐我縣的5家保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管,規(guī)范了經(jīng)營行為;全年共辦理違法違章經(jīng)濟(jì)案件6件,其中兩件免予經(jīng)濟(jì)處罰;開展了服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管調(diào)研工作,形成了“完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建和諧社會的調(diào)研論文”;在食品安全、農(nóng)資監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)管“關(guān)口前移”,初步建立了行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)管“三位一體”的食品安全和農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制;成功地籌辦了漢陰200*年“三月三”商品貿(mào)易大會,積累了辦會經(jīng)驗(yàn);積極投入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)工作,全面擔(dān)負(fù)了分解給我局的各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。
二、工作特點(diǎn)
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罰款、規(guī)費(fèi)收入任務(wù),以點(diǎn)帶面地促使了各項(xiàng)工作的順利完成;
2、加強(qiáng)了橫向協(xié)作。在搞好自體工作的同時(shí),加強(qiáng)了股室間的協(xié)作,增進(jìn)了信息共享,改變了“各自為陣”的思維及工作方式;
3、促進(jìn)了縱向溝通。在股所之間不僅僅充當(dāng)上傳下達(dá)的“二傳手”,不重復(fù)安排工作并盡量少交辦工作,可以不交辦的盡量不交辦,能不督催的盡量不督催,實(shí)實(shí)在在地從業(yè)務(wù)及心理上減少他們的壓力,利用協(xié)助、檢查工作的機(jī)會,加強(qiáng)溝通交流,了解其工作、思想狀態(tài),從現(xiàn)實(shí)的方面幫助解決困難。
關(guān)鍵詞:教學(xué)檔案管理;獨(dú)立學(xué)院;舉措
獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)方面,擔(dān)當(dāng)著重大的作用,因此對于獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案管理是非常重要的。這些教學(xué)檔案的管理,是對整個(gè)學(xué)院教學(xué)過程的重點(diǎn)記錄,對整個(gè)學(xué)院的教學(xué)工作進(jìn)行和發(fā)展提高,都有著促進(jìn)作用。
一、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案的范圍和內(nèi)容
獨(dú)立學(xué)院檔案是日常教學(xué)中收集下來的文字或者圖片和視頻等形式的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)信息的保留,對于獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)工作時(shí)有很大的促進(jìn)作用。主要的信息內(nèi)容包括,教學(xué)的培養(yǎng)內(nèi)容,包括教學(xué)的文件、制度、計(jì)劃、大綱、進(jìn)度、調(diào)查表等,課程表、教研記錄和試卷等,業(yè)務(wù)方面有各方面的建設(shè)項(xiàng)目資料,優(yōu)秀的成果、教材,學(xué)籍,優(yōu)秀教案展示等,并且包括畢業(yè)動(dòng)向信息。
二、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前的獨(dú)立學(xué)院的檔案管理,由于教學(xué)評估工作的重視,教學(xué)檔案的管理也得到完善。首先教學(xué)檔案的范圍得到確立,都包含有教學(xué)的機(jī)制、新辦學(xué)模式相關(guān)的課程和教學(xué)內(nèi)容。大概分為九類如綜合類、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)類、學(xué)籍類、課程類、畢業(yè)和教材等相關(guān)內(nèi)容。其次獨(dú)立學(xué)院的各種日常管理教學(xué)相關(guān)的計(jì)劃、大綱、日歷等,都是當(dāng)前的檔案內(nèi)容。有些獨(dú)立學(xué)院的競賽、訓(xùn)練和實(shí)驗(yàn)等教學(xué)方面,同時(shí)有教師方面的活動(dòng),都在當(dāng)代獨(dú)立學(xué)院檔案建設(shè)得到體現(xiàn)。
三、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案管理存在的主要問題
(一)檔案意識薄弱,對教學(xué)檔案工作不夠重視
在獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案相關(guān)人員,對于教學(xué)檔案的意識相當(dāng)薄弱,只關(guān)注到自我日常的教學(xué)工作和研究上來,把教學(xué)檔案的收集僅僅當(dāng)成與自己工作無關(guān)的事情,對于該上交的教學(xué)檔案等信息,都認(rèn)為是屬于自我成果保護(hù),所有內(nèi)容并不完全,經(jīng)常把自己的教學(xué)資料,自己保管,或者上交不全面。
(二)教學(xué)檔案管理制度不夠完善,落實(shí)不到位
獨(dú)立學(xué)院教學(xué)模式開啟的時(shí)間比較晚,這樣相應(yīng)的教學(xué)檔案管理建設(shè)不夠全面,很多相關(guān)的細(xì)則也不夠全面,這就導(dǎo)致教學(xué)檔案的規(guī)范性不夠。管理收集人員與教師上交人員,都對于相關(guān)教學(xué)檔案內(nèi)容明細(xì),表示不明確,上交內(nèi)容不夠正規(guī)。這就導(dǎo)致了獨(dú)立學(xué)院的這種被動(dòng)且不定期的收集方式,非常不利。對于性格的教學(xué)檔案管理人員的培訓(xùn)和監(jiān)督,也是不都的。
(三)教學(xué)檔案缺乏系統(tǒng)性、完整性
獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案收集時(shí),由于在意識上,管理人員和教師對教學(xué)檔案上交的意識和相關(guān)知識的不完全,導(dǎo)致上交的檔案不夠齊全。很多獨(dú)立學(xué)院沒有專門的人員,來處理檔案收集、整理、管理工作,導(dǎo)致教學(xué)檔案資料沒有規(guī)范性,十分散亂。檔案館內(nèi),沒有進(jìn)行科學(xué)的編目處理,未按照正常的圖書管理來進(jìn)行分類,不利于查閱,檢索工作的詞條處理,更是沒有。同時(shí)教學(xué)檔案上交的形式也是單一的,都是紙質(zhì)文件為主。
(四)管理手段相對落后
獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案管理,并沒有和社會發(fā)展程度相接軌,當(dāng)今已經(jīng)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主的信息社會了,所有資料信息管理工作,都幾乎已經(jīng)全面或者部分信息化了。獨(dú)立學(xué)院總的教學(xué)檔案管理,這種以紙質(zhì)形式作為主要存檔方式,這種手工管理的方法,并沒引入電子信息管理,同時(shí)不僅導(dǎo)致呈現(xiàn)形式的單一化,借閱形式等,都會因?yàn)殡娮有畔⒌默F(xiàn)代化不足,而帶來不便,這種教學(xué)檔案管理手段落后性,需要改變。
(五)管理隊(duì)伍力量薄弱
獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案管理,大部分都是由某個(gè)管理人員進(jìn)行兼并職務(wù)參與,而沒有進(jìn)行專職專設(shè)。這就導(dǎo)致管理人員的專業(yè)知識不夠全面,不能對整個(gè)管理工作很好的處理。不僅不知道歸檔的程序,更是對于教學(xué)檔案收集的資料各方面內(nèi)容和形式上的要求,了解的不夠詳盡。這就使得獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案管理工作過程中,出現(xiàn)各種紕漏百出的狀況。這種管理隊(duì)伍薄弱的現(xiàn)象,彼此從人員配備開始。
(六)獨(dú)立學(xué)院的特色凸顯不夠
獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案主要資料是教學(xué)過程中的紙質(zhì)資料,這些檔案材料不能很好的體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的新常態(tài)化的要求,對當(dāng)前新形勢了解不夠的話,就很難使得獨(dú)立學(xué)院發(fā)展?jié)摿凸芾砀镄露?。同樣對于人才的相關(guān)鼓勵(lì),也是必須的。這就對獨(dú)立學(xué)院的整個(gè)辦學(xué)特色,要有充分的了解。
三、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案管理建設(shè)的有效途徑
(一)廣泛宣傳,全院動(dòng)員,增強(qiáng)檔案管理意識
獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案管理意識,必須動(dòng)員所有人,經(jīng)過一系列的改造宣傳,對檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行專門的培訓(xùn),包括內(nèi)容、法規(guī)、點(diǎn)評等方式,這種教學(xué)檔案的管理,就是要從全面的參與方、收集人員的思念和概念的植入。宣傳的范圍,也是這些意識薄弱,才帶來一些了問題。
(二)建立規(guī)章,依法科學(xué)管理教學(xué)檔案
制度是一切事情規(guī)范的利器,獨(dú)立學(xué)院中有了制度的存在,才能有實(shí)現(xiàn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。通過制度不僅突出了準(zhǔn)則,更能夠讓教學(xué)檔案管理的理念深入人心。這樣在收集管理工作中,才能夠更標(biāo)準(zhǔn)。還需要制定出相關(guān)辦法、細(xì)則,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理檔案上交有賞有罰。
(三)建設(shè)合理、高素質(zhì)的專兼職管理隊(duì)伍。
獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該針對教學(xué)檔案管理,編排相關(guān)的專職工作負(fù)責(zé)人,并且通過培訓(xùn)和專業(yè)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)檔案管理的綜合管理。從多種存檔形式和索引的規(guī)范化出發(fā),使得存檔查閱更加便捷,同時(shí)負(fù)責(zé)人員的工作熱情和工作態(tài)度,必須是積極向上的,這樣才能使得專兼職管理教學(xué)檔案工作,更加順利的進(jìn)行。
(四)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案的信息化管理
當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代了,獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案管理的信息化也應(yīng)該更加普遍。例如用網(wǎng)絡(luò)存儲電子教學(xué)檔案,對材料接收、存儲用直接的掃描方式,這些電子數(shù)據(jù)的存儲,不僅利于空間節(jié)約,更有利于編目工作的進(jìn)行。更可以成了信息系統(tǒng),從而使得整個(gè)教學(xué)檔案管理工作,更加系統(tǒng)化、一體化。
(五)全方位展現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的特色
獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃是一定自我特色的,有著競賽優(yōu)勢,或者課程管理優(yōu)勢,因此獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)檔案管理也是有自我特色的,例如實(shí)踐特色培養(yǎng)檔案,就可以存入學(xué)生參加競賽獲獎(jiǎng)之類的檔案保存,還可以有畢業(yè)生優(yōu)秀成果,學(xué)生科研資料等。
(六)開發(fā)教學(xué)檔案信息資源,加快教學(xué)檔案管理共享步伐
教學(xué)檔案的存檔管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提下,讓所有的學(xué)生和教學(xué)工作者,可以查閱,提高教學(xué)檔案的利用率,這樣才能實(shí)現(xiàn)存檔共享的價(jià)值意義。
參考文獻(xiàn):
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[3]熊躍萍.論高校二級教學(xué)檔案管理與教學(xué)評估資料的一體化建設(shè)[J].中國校外教育,2008,(2).
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、監(jiān)管推動(dòng)的原則,牢固樹立服務(wù)農(nóng)村、惠及農(nóng)民的宗旨,積極探索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的途徑和方法,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),切實(shí)保障廣大人民群眾的飲食用藥安全和健康權(quán)益。
二、考核內(nèi)容
食品藥品監(jiān)督管理員的職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。
(二)協(xié)助市藥品監(jiān)督管理局及時(shí)了解全市食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用情況和質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
(三)收集全市食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量問題投訴,并及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。
(四)按時(shí)、按要求上報(bào)食品藥品監(jiān)督管理工作資料和報(bào)表。
(五)協(xié)助市食品藥品監(jiān)督管理局開展食品藥品監(jiān)督檢查工作。
(六)按時(shí)參加市食品藥品監(jiān)督管理局組織召開的相關(guān)會議、培訓(xùn)和其他活動(dòng)。
(七)監(jiān)督市食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法人員的行政行為,對全市食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法工作提出合理化建議。
(八)督促轄區(qū)內(nèi)涉藥機(jī)構(gòu)及時(shí)上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告。
(九)協(xié)助完成市食品藥品監(jiān)督管理局交辦的其它工作任務(wù)。
三、考核組織
(一)考核時(shí)間:每年12月份。
(二)考核工作由市食品藥品監(jiān)督管理局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
(三)食品藥品監(jiān)督管理員由市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行考核評議。
(四)為使考核工作公平、公正,考核結(jié)果以適當(dāng)?shù)男问接枰怨尽?/p>
四、獎(jiǎng)懲辦法
按照百分制考評方案,依次評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。得分在90分以上者為優(yōu)秀;得分70-89分者為稱職;得分在60—69分者為基本稱職;得分在60分以下者為不稱職。
(一)對年度考核為優(yōu)秀等次的食品藥品監(jiān)督管理員通報(bào)表揚(yáng),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)有下列情況之一的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):
1、敢于同違法行為作斗爭,維護(hù)正常藥品流通秩序事跡突出的;
2、在改善藥品監(jiān)督管理或服務(wù)方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策且被采納的;