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論文摘要:本文在對天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢分析的基礎(chǔ)上,針對開發(fā)區(qū)企業(yè)對貨糟運j{r公共信息平臺的需求,闡述了建設(shè)貨物運輸公共信息平臺的必要性,提出構(gòu)建貨物運輸公共信息平臺的目標(biāo),并對貨糟運輸公共信息平臺的架構(gòu)和系統(tǒng)功能進行了設(shè)計。
天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速增長,其中第二、三產(chǎn)業(yè)增長較為迅速,且第二產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位。第二產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)和本產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品(原料)進行加工的部門,原材料的采購、原材料及產(chǎn)品的倉儲和運輸是第二產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié),所以貨物運輸對開發(fā)區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。建設(shè)“天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)貨物運輸公共信息平臺”是開發(fā)區(qū)促進貨物運輸發(fā)展的必要因素。
1貨物運輸公共信息平臺的需求分析
通過對天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)30家企業(yè)(其中加工制造企業(yè)12家,物流企業(yè)9家,貨代企業(yè)9家)建設(shè)公共物流信息平臺的調(diào)研,結(jié)合調(diào)研情況和問卷的反饋,表明:66.7%企業(yè)表示非常需要,86.7%的企業(yè)表示愿意嘗試,并對信息平臺建設(shè)提出了各自的建議。企業(yè)對貨物運輸信息平臺的需求主要集中在以下幾個方面。
企業(yè)對這些服務(wù)需求程度分為5級,由低到高用1~5來表示,當(dāng)需求程度達到4以上視為非常需要。
(1)企業(yè)非常需要貨物運輸公共信息平臺,特別是倉庫管理與信息查詢查詢服務(wù),貨物實時跟蹤服務(wù)和運輸資源查詢與服務(wù),如圖1所示。
(2)企業(yè)比較愿意使用公共信息平臺,希望通過信息平臺及時掌握關(guān)于貨物運輸?shù)挠杏眯畔?,從目前情況來看,貨物運輸中信息不流暢,嚴(yán)重影響了企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和運輸成本的降低。
2貨物運輸公共信息平臺的建設(shè)目標(biāo)
貨物運輸公共信息平臺是一個貨物運輸信息交互的基礎(chǔ)平臺,促進了企業(yè)之間的合作,為用戶提供一體化的貨物運輸信息服務(wù),從而提高工作效率,降低運輸成本。
它的主要目標(biāo)如下。
(1)貨物運輸公共信息平臺是在政府統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和主持下建設(shè),保證平臺的有效鏈接性和可行性,為企業(yè)提供貨物運輸方面的服務(wù)信息。(2)政府介入管理,對進入平臺的企業(yè)進行資質(zhì)評估和管理,增加平臺可信度。(3)政府在構(gòu)建一個統(tǒng)一的、開放的貨物運輸公共信息平臺的同時,應(yīng)該出臺與之相配套的法律法規(guī)來規(guī)范公用信息平臺的運作。(4)貨物運輸公共信息平臺通過整合貨物運輸信息資源,成為連接有運輸需求的企業(yè)和運輸企業(yè)的橋梁紐帶,使企業(yè)能夠更好的選擇最適合的合作企業(yè),提高貨物運輸效率,降低需求了運輸成本。(5)使企業(yè)能夠及時掌握有用的貨物運輸信息,合理安排運輸行程,減少回程的空駛率。(6)借助貨物實時跟蹤可以及時掌握貨物運輸途中的情況。(7)企業(yè)能夠及時方便地監(jiān)管倉庫中的貨物。(8)促進電子商務(wù)的發(fā)展。
3貨物運輸公共信息平臺設(shè)計
3.1信息平臺功能設(shè)計
(1)綜合信息服務(wù)。
以web站點的形式實現(xiàn),企業(yè)只要通過intemet聯(lián)接到信息平臺web站點上,就可以獲取站點上提供的關(guān)于貨物運輸?shù)男畔ⅰ?/p>
(2)會員資信管理系統(tǒng)。
貨物運輸公共信息平臺是政府建立的引導(dǎo)、扶持、規(guī)范開發(fā)區(qū)貨物運輸業(yè)的基礎(chǔ)性公益網(wǎng)絡(luò)平臺,為了維持信息平臺的良好運行,保證平臺的可信度,政府對進入信息平臺的企業(yè)必須進行資質(zhì)審查和信譽度管理。
(3)信息與查詢系統(tǒng)。
信息與查詢系統(tǒng)主要是為貨和車、貨和倉庫能夠獲得最合適的搭配提供便利,提高交易的效率和準(zhǔn)確率。主要包括:①車輛信息;②貨源信息,③倉庫信息。
(4)貨物跟蹤系統(tǒng)。
①貨物信息查詢。會員企業(yè)(包括發(fā)貨方,承運方)可以通過貨物運輸公共信息平臺查詢在途貨物的數(shù)量、狀態(tài)、當(dāng)前的位置、估計到達時間、交貨時間、送貨責(zé)任車輛和人員等。查詢作業(yè)簡便迅速,信息及時準(zhǔn)確。②車輛管理與調(diào)度。利用地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、現(xiàn)代通信等技術(shù)可以監(jiān)控在途車輛的運行狀態(tài),在車輛出現(xiàn)意外事故時進行必要的遙控操作,對車輛進行調(diào)度指揮。另一方面車車輛可以對管理中心傳送意外消息、貨到通知、確認收貨人已收貨、工作請求等信息。
(5)倉庫管理系統(tǒng)。
貨主可以通過倉庫管理系統(tǒng)下達出入庫指令,打印收費通知;可以實時查詢貨物庫存量,存貨狀態(tài),貨位信息等;可實時監(jiān)控委托訂單的執(zhí)行狀態(tài),如已入庫,上架等。貨主還可以自定義多種警告發(fā)生條件,如庫存量低于安全庫存、收貨完成等,并可選擇多種告警方式,如email,傳真等。當(dāng)情況發(fā)生時,系統(tǒng)將自動以客戶要求的通知方式,向客戶發(fā)出告警或通知。
[關(guān)鍵詞] 技術(shù)競爭情報;企業(yè);技術(shù)預(yù)見
[中圖分類號] C304 [文獻標(biāo)識碼] A 文章編號:1671-0037(2014)01-40-2
1 技術(shù)競爭情報的概念
技術(shù)競爭情報是指能給組織的競爭地位帶來重大影響的外部科學(xué)或技術(shù)的威脅、機會或發(fā)展的信息,以及對這些信息的獲取、監(jiān)控、分析、前瞻和預(yù)警。技術(shù)競爭情報是競爭情報理論和方法在科技領(lǐng)域的應(yīng)用[1]。技術(shù)競爭情報包括:國家、區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理法規(guī)情報、技術(shù)發(fā)展趨勢及預(yù)測情報、技術(shù)市場情報、專利情報、國內(nèi)外新興技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用情報、科技成果產(chǎn)業(yè)化情報、競爭對手新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用及動態(tài)跟蹤、監(jiān)測、評估和反饋情報等。企業(yè)通過對技術(shù)競爭情報進行系統(tǒng)、及時和準(zhǔn)確的搜集和分析,就可以預(yù)警和掌控在科技激烈競爭環(huán)境中的科技變遷和發(fā)展趨勢,抓住技術(shù)變革的機遇,從而在新一輪的技術(shù)競爭中搶占先機,或者對將給自身帶來威脅的技術(shù)變革做出早期預(yù)警。技術(shù)競爭情報通過對技術(shù)競爭情報分析,對國家、區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理解法規(guī),對技術(shù)發(fā)展趨勢進行研判和預(yù)測,對企業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用作出前瞻性的思考、預(yù)測和決策,能夠降低或杜絕企業(yè)因盲目投資技術(shù)項目開發(fā)、引進和應(yīng)用帶來的技術(shù)、市場和社會風(fēng)險及損失。
2 企業(yè)技術(shù)預(yù)見及領(lǐng)域
企業(yè)技術(shù)預(yù)見是指企業(yè)專門技術(shù)預(yù)見組織機構(gòu)或委托技術(shù)預(yù)見中介機構(gòu),就企業(yè)未來可能應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)、新技術(shù)與應(yīng)用的經(jīng)濟、科技與社會環(huán)境及發(fā)展趨勢進行科學(xué)預(yù)測,為企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及技術(shù)開發(fā)決策等工作服務(wù)的一項科技活動。企業(yè)技術(shù)預(yù)見是技術(shù)預(yù)見的一個重要領(lǐng)域,企業(yè)技術(shù)預(yù)見是技術(shù)預(yù)見的主體[2]。
近20年來,企業(yè)技術(shù)預(yù)見方興未艾,上世紀(jì)90年代,伴隨各國政府對技術(shù)預(yù)見活動的日趨重視,許多跨國公司在技術(shù)預(yù)見方面非?;钴S,一些大型公司紛紛建立了自己的未來研究機構(gòu),并將研究成果用于戰(zhàn)略規(guī)劃,如飛利浦、朗訊技術(shù)公司、西門子公司、豐田公司等都在這個時期建立了與技術(shù)預(yù)見有關(guān)的機構(gòu)。企業(yè)技術(shù)預(yù)見從共性角度分析可以概括以下七大領(lǐng)域。一、競爭環(huán)境分析;二、技術(shù)戰(zhàn)略研究;三、關(guān)鍵技術(shù)分析;四、技術(shù)監(jiān)測;五、技術(shù)評估;六、預(yù)期經(jīng)濟分析;七、營銷戰(zhàn)略分析。
3 技術(shù)競爭情報在企業(yè)技術(shù)預(yù)見的作用
3.1 技術(shù)競爭情報能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用提供決策依據(jù)
企業(yè)技術(shù)預(yù)見歸根到底是一項對未來選擇某項技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。應(yīng)用技術(shù)競爭情報,能促進這項戰(zhàn)略決策科學(xué)化。企業(yè)技術(shù)預(yù)見的一個重要作用,就是促進企業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用的戰(zhàn)略決策的科學(xué)化。這項戰(zhàn)略決策能否實現(xiàn)科學(xué)化,關(guān)乎企業(yè)技術(shù)進步的質(zhì)量乃至企業(yè)的生存,而技術(shù)競爭情報恰恰是做好企業(yè)技術(shù)預(yù)見工作的一塊重要基石,如果沒有這塊重要基石,企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用的戰(zhàn)略決策的科學(xué)化就缺乏根基。深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司是中國領(lǐng)先的高科技醫(yī)療設(shè)備研發(fā)制造廠商,也是全球醫(yī)療設(shè)備的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者之一。公司堅持以客戶和市場為中心,在深圳、北京、南京,美國西雅圖、新澤西,瑞典斯德哥爾摩設(shè)有研發(fā)中心?!笆袌鍪欠较虮P,研發(fā)是發(fā)動機”,公司建立起一整套完善的客戶調(diào)研、研發(fā)評估體系,通過準(zhǔn)確把握市場方向、掌握用戶需求,為用戶開發(fā)具有最優(yōu)性能價格比的產(chǎn)品。他們在企業(yè)技術(shù)預(yù)見領(lǐng)域另一個特色,是將知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),一方面,主動利用專利文獻提供的新技術(shù)、新產(chǎn)品信息,正確引進專利技術(shù),尊重他人知識產(chǎn)權(quán);另一方面,運用專利制度挖掘科技創(chuàng)新、保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),形成自己獨特的市場競爭優(yōu)勢[3]。
應(yīng)用技術(shù)競爭情報是企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用決策的基礎(chǔ),沒有這個基礎(chǔ),企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用決策,就是無源之水,無本之木。
3.2 技術(shù)競爭情報能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用提供外部技術(shù)監(jiān)視
“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!逼髽I(yè)技術(shù)預(yù)見及其成果,一定是在通過大量“知彼”的技術(shù)競爭情報的分析、研究和預(yù)測過程中產(chǎn)生的。對企業(yè)外部技術(shù)進行長期、動態(tài)的監(jiān)視,有賴于發(fā)揮技術(shù)競爭情報在企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用決策中的作用,這是因為企業(yè)技術(shù)預(yù)見一旦離開了企業(yè)外部技術(shù)監(jiān)視,那么企業(yè)技術(shù)預(yù)見工作就會陷入盲人摸象的窘境,企業(yè)技術(shù)預(yù)見的科學(xué)性、預(yù)見性和準(zhǔn)確率就會大打折扣。企業(yè)在未來開發(fā)、引進和應(yīng)用某項新技術(shù),需要外部技術(shù)監(jiān)視,如企業(yè)對國內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)發(fā)展趨勢的監(jiān)視;對國家、區(qū)域的科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理法規(guī)的監(jiān)視,對創(chuàng)新性、突破性、關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)、引進和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景等狀況的監(jiān)視等,從而為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用的決策服務(wù)。例如中國鋁業(yè)鄭州研究院始終致力于重大、關(guān)鍵、共性和前瞻性的競爭情報研究,先后組織開展了對越南、印度、印尼、沙特、澳大利亞等海外各種類型資源的情報研究,制定實施了走出去戰(zhàn)略和資源國際化戰(zhàn)略,相繼開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)加工海外鋁土礦的專有技術(shù),形成我國鋁工業(yè)選礦成套技術(shù)和裝備,使我國成為世界上唯一掌握鋁土礦選技術(shù)的國家,選礦技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平,為我國鋁工業(yè)科技進步和河南省地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻[4]。充分應(yīng)用外部技術(shù)監(jiān)視的技術(shù)競爭情報,這是做好企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用工作的一個法寶。
3.3 技術(shù)競爭情報能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用提供風(fēng)險預(yù)警
企業(yè)技術(shù)預(yù)見的成果,既包括對所預(yù)見技術(shù)的采納和應(yīng)用,同時也包含對所預(yù)見技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險預(yù)警,這能使企業(yè)回避因盲目開發(fā)、引進和應(yīng)用新技術(shù)而帶來的技術(shù)、市場和社會的風(fēng)險,后者的技術(shù)預(yù)見成果及其應(yīng)用顯得更為重要。美國著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼得稱技術(shù)創(chuàng)新是“毀滅性的”,因為一種新技術(shù)的興起往往意味著舊技術(shù)的過時。企業(yè)技術(shù)預(yù)見工作要達成的一個重要目標(biāo),就是要防范企業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用的風(fēng)險,如市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險等,而這種風(fēng)險的防范,離不開應(yīng)用技術(shù)競爭情報。實踐表明,企業(yè)不重視技術(shù)競爭情報工作,忽視新技術(shù)引進和應(yīng)用的風(fēng)險防范,將會給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。如1994年我國11家企業(yè)與日本松下公司聯(lián)合投資的45條錄像機生產(chǎn)線建成之后,卻因為VCD技術(shù)的興起,而引起產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷,中日雙方損失慘重。這一后果正是沒有密切監(jiān)視技術(shù)發(fā)展趨勢,匱乏技術(shù)與市場風(fēng)險預(yù)警因素造成的,因為早在幾年前,VCD技術(shù)已露端倪了[5]。任何企業(yè)開發(fā)、引進和應(yīng)用一項新技術(shù),都是一把雙刃劍,只看到它的積極因素,而對其消極因素采取視而不見的態(tài)度,終將會使企業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用遭遇極大技術(shù)與市場風(fēng)險及損失。因此,應(yīng)用技術(shù)競爭情報,能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用提供有效的風(fēng)險預(yù)警。
4 應(yīng)用技術(shù)競爭情報服務(wù)企業(yè)技術(shù)預(yù)見的對策
4.1 提高技術(shù)競爭情報意識
技術(shù)競爭情報是做好企業(yè)技術(shù)預(yù)見工作的一個重要的信息資源。技術(shù)競爭情報是支撐企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用決策的一個重要因素,企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用只有在“知己知彼”的前提下,才能做到百戰(zhàn)不殆。評估行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢、預(yù)測行業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展方向、預(yù)警應(yīng)用新技術(shù)可能出現(xiàn)的變化、分析現(xiàn)有和潛在競爭對手技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用的能力、動向和趨勢,為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用保駕護航,這是從事技術(shù)競爭情報工作應(yīng)當(dāng)履行的神圣職責(zé)。因此,企業(yè)要做好技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用工作,就要不斷強化技術(shù)競爭情報的意識。
4.2 加強企業(yè)技術(shù)競爭情報組織機構(gòu)建設(shè)
加強企業(yè)技術(shù)競爭情報組織機構(gòu)建設(shè),這是應(yīng)用競爭情報服務(wù)企業(yè)技術(shù)預(yù)見工作的一個有益舉措。技術(shù)密集型的大型企業(yè),要建立專門技術(shù)競相爭情報組織機構(gòu),選拔、任用技術(shù)競爭情報分析、研究和科技信息檢索等專業(yè)技術(shù)人才充實企業(yè)技術(shù)競爭情報人才隊伍,參與制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、未來關(guān)鍵技術(shù)分析與監(jiān)測、重大技術(shù)項目評估與甄別等企業(yè)技術(shù)預(yù)見工作;中小企業(yè)要積極同國家或地方專業(yè)科技情報機構(gòu)建立企業(yè)技術(shù)競爭情報戰(zhàn)略聯(lián)盟合作組織,在優(yōu)勢互補、合理分工、利益共享和風(fēng)險共擔(dān)的原則指導(dǎo)下,積極探索多種長效、穩(wěn)定的產(chǎn)研技術(shù)競爭情報合作機制,有效推進中小企業(yè)技術(shù)競爭情報和企業(yè)技術(shù)預(yù)見工作的持續(xù)開展。
4.3 建立企業(yè)技術(shù)競爭情報數(shù)據(jù)庫
隨著計算機技術(shù)和Internet技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)庫資源日益豐富,這為建立企業(yè)技術(shù)競爭情報數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造了良好條件。數(shù)據(jù)庫是技術(shù)競爭情報研究中收集資料的主要方式之一,其特點是信息存儲量大、內(nèi)容全面和檢索、查詢方便。利用計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備訪問全球的信息資源網(wǎng),技術(shù)競爭情報收集、分析與研究人員可以了解國內(nèi)外同行業(yè)最新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用動態(tài),通過深入、快速、準(zhǔn)確地查詢、分析、研究國內(nèi)外同行技術(shù)競爭情報,能有效為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用提供決策服務(wù)。建立企業(yè)技術(shù)競爭情報數(shù)據(jù)庫要重應(yīng)用,要切實起到為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用決策服務(wù)的作用。
4.4 人力培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)競爭情報人才
企業(yè)開展技術(shù)預(yù)見工作,難點在于培養(yǎng)技術(shù)競爭情報人才。企業(yè)技術(shù)競爭情報人才是一種復(fù)合型人才,既要有良好的理工科背景,還要掌握企業(yè)技術(shù)競爭情報的專業(yè)知識和能力,尤其要學(xué)習(xí)和掌握技術(shù)競爭情報研究的一般方法,如科技文獻收集、檢索方法、信息計量類方法、技術(shù)圖表分析等方法。企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)競爭情報人才,一是要重視對技術(shù)競爭情報人員的培訓(xùn),聘請國內(nèi)外技術(shù)競爭情報研究專家來企業(yè)講學(xué),讓他們掌握企業(yè)技術(shù)競爭情報和技術(shù)預(yù)見的一般原理和工作流程;二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才在企業(yè)技術(shù)競爭情報、技術(shù)預(yù)見實際工作中增長才干,不斷提高他們企業(yè)技術(shù)競爭情報、技術(shù)預(yù)見綜合素質(zhì)和工作業(yè)績。
4.5 加強技術(shù)競爭情報成果的應(yīng)用
加強技術(shù)競爭情報成果的應(yīng)用,一是企業(yè)科技情報專業(yè)技術(shù)人員要面向技術(shù)開發(fā)部門,使企業(yè)技術(shù)競爭情報與技術(shù)開發(fā)工作有機結(jié)合,從根上改變技術(shù)競爭情報研究與技術(shù)開發(fā)“兩張皮”的不良現(xiàn)象;二是技術(shù)競爭情報成果要在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售部門、人員之間交流與分享,要通過印發(fā)技術(shù)競爭情報簡報、報告等形式傳播技術(shù)競爭情報成果,為企業(yè)技術(shù)預(yù)見服務(wù);三是要促進企業(yè)技術(shù)競爭情報需求與反饋循環(huán),即技術(shù)競爭情報需求――收集――分析――結(jié)論――傳播――應(yīng)用――反饋的循環(huán)。企業(yè)技術(shù)競爭情報應(yīng)用的過程,也是為企業(yè)技術(shù)預(yù)見及新技術(shù)開發(fā)、引進和應(yīng)用工作服務(wù)的過程。[7]
參考文獻:
[1]張永超主編:《競爭情報創(chuàng)新與發(fā)展》,第5頁,北京航空航天大學(xué)出版社,2006年7月,第1版.
[2]姚先橋:“企業(yè)技術(shù)預(yù)見及對策研究”,《第六屆全國技術(shù)預(yù)見研討會文集》,第233頁.
[3]張永超主編:《競爭情報創(chuàng)新與發(fā)展》,第19頁,北京航空航天大學(xué)出版社,2006年7月,第1版.
[4]沈麗容著:《競爭情報――中國企業(yè)生存的第四要素》,第9頁,北京圖書館出版社,2003年3月,第1版.
[5]姚先橋:“競爭情報與企業(yè)自主創(chuàng)新”,張永超主編《競爭情報創(chuàng)新與發(fā)展》,第281頁,北京航空航天大學(xué)出版社,2006年7月,第1版.
如今科技進步已成為經(jīng)濟增長的主要源泉。從現(xiàn)在到2020年,我國處于人均gdp從1000美元向3000美元發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的階段。經(jīng)驗表明,處于這一時期的國家和地區(qū)可能出現(xiàn)兩種發(fā)展前景,一種是重視引進、消化、吸收上積累自身科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)能力,最終實現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長和社會進步,順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,如韓國、臺灣;一種是滿足于技術(shù)引進的短平快、拼資源、拼勞力和資本依賴,不重視技術(shù)能力的開發(fā),導(dǎo)致經(jīng)濟徘徊不前,甚至社會動蕩不安,如南美一些國家。在這樣的環(huán)境下,通過實證的方法研究中國的基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)進步以及經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,并提出相應(yīng)的對策建議,具有一定的意義。
1 科技與經(jīng)濟發(fā)展
科學(xué)技術(shù)對社會和經(jīng)濟發(fā)展的作用可以追溯到李斯特[1] 的研究:“每個國家的現(xiàn)在是建立在以前的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的改進、完善和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的,這些構(gòu)成了現(xiàn)在社會人類可資利用的智力資產(chǎn),而每個國家現(xiàn)在的生產(chǎn)率和它能夠獲得和使用的智力資產(chǎn)以及增加這些智力資產(chǎn)的能力密切相關(guān)”;“不存在與物理、機械、化學(xué)、數(shù)學(xué)、工業(yè)設(shè)計等科學(xué)無關(guān)的工業(yè);在科學(xué)研究中也沒有任何發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和過程不會對工業(yè)和生產(chǎn)產(chǎn)生任何作用,因此在制造業(yè)發(fā)達的國家里,自然科學(xué)和社會科學(xué)一般也很普及?!?/p>
縱觀發(fā)達國家的發(fā)展軌跡,不難發(fā)現(xiàn)英國的崛起依靠的是紡織、煉鐵、航運以及水力等工業(yè)部門生產(chǎn)技術(shù)的革命,美國的發(fā)展則是依靠石油、鋼鐵和電力等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)技術(shù)的進步,德國19世紀(jì)末化學(xué)工業(yè)部門的發(fā)展則是第一個以科學(xué)研究為基礎(chǔ)實現(xiàn)追趕的工業(yè)部門[2]。narin等的研究表明,近年美國的公共科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系不斷增強,最近oecd的一份報告也指出“在知識社會中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步之間的關(guān)系在不斷強化”[3]。
創(chuàng)新是連接科技與經(jīng)濟的重要因素,對于20世紀(jì)末的后來者來說,他們沒有機會在新的產(chǎn)業(yè)中進行重大創(chuàng)新追趕甚至超越發(fā)達國家,而只能沿著發(fā)達國家的技術(shù)路徑進行模仿和學(xué)習(xí)。dosi[4] 等通過對比研究韓國、臺灣與巴西、墨西哥的追趕過程發(fā)現(xiàn),60年代的韓國、臺灣還落后于巴西和墨西哥,然而90年代他們成功的追上了發(fā)達國家,而后者卻仍停留在發(fā)展中國家的行列。rapini研究發(fā)現(xiàn)韓國和臺灣的發(fā)展中存在以下明顯的特征:科學(xué)產(chǎn)出和技術(shù)產(chǎn)出之間高度相關(guān),其科學(xué)水平和技術(shù)能力是同步增強的;同時經(jīng)濟增長和科技產(chǎn)出之間也存在高度的相關(guān)性。他們并不是如逆向的線性模型(注:指一些學(xué)者推斷發(fā)展中國家的科技與經(jīng)濟發(fā)展有別于發(fā)達國家“基礎(chǔ)科學(xué)資源配置—技術(shù)進步—經(jīng)濟發(fā)展”的模式,而是呈現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展—技術(shù)進步—基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展”的逆線性模式。) 所說,等到經(jīng)濟發(fā)展了才去增加科技的投入,在他們追趕的最初階段就已經(jīng)非常重視科技資源的分配。
對于發(fā)展中國家來說,bell和pavitt[5] 的研究指出,考慮到技術(shù)創(chuàng)造和變革中的知識需求,現(xiàn)代社會生產(chǎn)能力和技術(shù)能力之間的差距無法自動逾越,因此單純依靠外來的技術(shù)建立大規(guī)模的工廠并不能提高技術(shù)引進國的技術(shù)能力,積極的學(xué)習(xí)對于克服后發(fā)劣勢非常重要,起步階段模仿的作用非常大。cimoli和dosi[6] 指出,把技術(shù)引進和學(xué)習(xí)結(jié)合起來后,從模仿到創(chuàng)新只是一個過程的兩個方面。模仿的效果和內(nèi)在的技術(shù)能力有關(guān),起步階段和追趕過程中都需要一個較強的技術(shù)吸收能力。
2 基礎(chǔ)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)
中國的傳統(tǒng)文化里有技術(shù)而無科學(xué),中國古代的發(fā)明大多為技術(shù)而非科學(xué),真正的科學(xué)觀念沒有深入人心,而我們常說的科技一詞很容易使人們忽視科學(xué)與技術(shù)的區(qū)別。嚴(yán)格來講,科學(xué)和技術(shù)是兩個不同的研究主體。按照國家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論,一般來說大學(xué)和研究機構(gòu)負責(zé)科學(xué)研究,而企業(yè)專注于技術(shù)開發(fā)。區(qū)分科學(xué)與技術(shù)對我們研究發(fā)展中國家特別是中國的問題有很大幫助,因為在發(fā)達國家中科學(xué)與技術(shù)之間的相互作用較好,在成為科學(xué)強國的同時也成為技術(shù)開發(fā)的強國和經(jīng)濟強國,這種情況在發(fā)展中國家卻不成立。由于起步階段科學(xué)技術(shù)非常落后,急欲發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展中國家大多數(shù)對技術(shù)相當(dāng)?shù)闹匾暎A(chǔ)科學(xué)研究則更多的是和關(guān)系國家經(jīng)濟軍事安全的學(xué)科聯(lián)系在一起,對和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)密切相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)研究支持不足。
pavitt[7] 在研究“為何基礎(chǔ)研究對于經(jīng)濟發(fā)展很重要”時指出,基礎(chǔ)研究越來越重要不僅是因為它是技術(shù)進步的直接來源,而且它是對科技人員的一種很好的科學(xué)訓(xùn)練,可以提高其科研技能,同時科學(xué)成果也常會有很多意想不到的應(yīng)用。rosenberg[8] 在討論企業(yè)緣何從事基礎(chǔ)研究時指出,基礎(chǔ)研究是進入信息網(wǎng)絡(luò)的“入場券”,正如cohen和levinthal[9] 討論研發(fā)的兩面性(創(chuàng)新和學(xué)習(xí))時所說的這是一種開發(fā)吸收能力的有效方式。對于發(fā)展中國家來說,在發(fā)展的最初階段科學(xué)研究的主要作用在于創(chuàng)新過程中的學(xué)習(xí),隨著一個國家的發(fā)展和進步,r&d過程中學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的程度會有所變化。
除了增強技術(shù)吸收能力以外,科學(xué)研究在經(jīng)濟發(fā)展過程中還扮演了另外幾個重要角色:
(1)科學(xué)研究相當(dāng)于一個“探測儀”,的科學(xué)研究可以探測國外科學(xué)研究的進展以及可資利用的科技資源,可以檢測到對本國經(jīng)濟發(fā)展可能有用的新技術(shù)。因此,即使在暫時無法介入的行業(yè)中保持一定科學(xué)研究也是非常必要的。(2)國家的科研能力的提高是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和保證,它為進入和發(fā)展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)提供必要的知識。perez和soete[10] 指出,公共的科學(xué)研究降低了新興行業(yè)的進入門檻,是抓住機會窗口進行追趕的必要條件。(3)科學(xué)知識和增長之間還存在更加微妙和復(fù)雜的關(guān)系,如科學(xué)進展改善了國民的健康狀況。(4)現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要產(chǎn)生在發(fā)達國家,發(fā)展中國家的引進和模仿必須考慮技術(shù)在新的環(huán)境中(國家發(fā)展階段、居民收入和消費水平、人口結(jié)構(gòu)等)的適應(yīng)性而進行改進,在一個技術(shù)發(fā)展越來越依靠科學(xué)的時代,這個技術(shù)改進過程包含了更多的科學(xué)內(nèi)涵。
對于科學(xué)和技術(shù)的關(guān)系,不同的學(xué)者得出不同的結(jié)論。rosenberg認為科學(xué)是外生的,技術(shù)領(lǐng)先于科學(xué);klevorick等則指出,基礎(chǔ)科學(xué)研究為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了“技術(shù)機會”。因此,企業(yè)非常重視追蹤大學(xué)和科學(xué)機構(gòu)的研究進展。當(dāng)然對于不同的工業(yè)部門來說,基礎(chǔ)研究提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要性是不同的。事實上在知識經(jīng)濟社會中,技術(shù)發(fā)展越來越依賴于科學(xué)的發(fā)展,技術(shù)范式的變革由科學(xué)推動的作用更加明顯。而技術(shù)的發(fā)展對于促進科學(xué)研究的作用也日益顯著。nelson和rosenberg認為科學(xué)和技術(shù)之間存在強烈的相互作用,科學(xué)研究既是技術(shù)發(fā)展的“先導(dǎo)”,同時又是技術(shù)發(fā)展的“追隨者”??茖W(xué)的技術(shù)化和技術(shù)的科學(xué)化發(fā)展趨勢,使科學(xué)進步與技術(shù)進步互為前提,互相推動,促進了科學(xué)技術(shù)連續(xù)體的形成。
科學(xué)和技術(shù)的相互作用非常重要,但其在發(fā)展中國家和發(fā)達國家具有不同的特征。對發(fā)展中國家來說,停滯和低速發(fā)展的一個重要原因可能就是科學(xué)和技術(shù)之間不能協(xié)調(diào)發(fā)展。bernardes和albuquerque[11] 對120國家的實證研究表明,經(jīng)濟水平越發(fā)達,科學(xué)向技術(shù)轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化效率越高。
3 實證研究
國內(nèi)外學(xué)者的研究成果都表明科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著,而眾多國家的實踐經(jīng)驗也很好的驗證了這個結(jié)論。然而在我國到底科學(xué)技術(shù)在多大程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展?這種促進作用的潛力還有多大,我們通過何種方式可以更大的挖掘這種潛力促進經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展?這是我們感興趣的問題。從前人的理論研究可以看出,科學(xué)和技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展起著非常重要的作用,但是這種促進作用又不是一種簡單的確定性函數(shù)關(guān)系,而且我國人口眾多,各地區(qū)發(fā)展水平差異很大。我們希望通過對我國30個省(市、自治區(qū))連續(xù)的樣本數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)隱含在數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計關(guān)系。
3. 1 數(shù)據(jù)收集和處理
我們選擇了中國除香港、臺灣、澳門、重慶(在所選時間段內(nèi),行政劃分有所變動,造成各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的不一致,故沒有入選)外的30個省(市、自治區(qū))1992-2002年間發(fā)表的人均國際科技論文數(shù)量(以后簡稱人均論文,用pp表示)、人均國內(nèi)授權(quán)專利數(shù)量(以后簡稱人均專利,用pt表示)以及人均gdp(用gdp表示)數(shù)據(jù)進行實證研究(注:由于筆者數(shù)據(jù)搜集的條件所限,這里的數(shù)據(jù)為1992-1994,1997和1999,2000-2002三個時間段共8個年份的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源為各年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》。)。國際科技論文(ei,sci,istp三大檢索系統(tǒng)收錄)用來衡量基礎(chǔ)科學(xué)研究水平,科技論文是一個最為常用的表征基礎(chǔ)科學(xué)研究水平的指標(biāo),然而由于國內(nèi)發(fā)表的科技論文水平和質(zhì)量參差不齊,我們選擇國外三大檢索收錄的科技論文數(shù)作為衡量指標(biāo),它代表了該地區(qū)高水平的科學(xué)產(chǎn)出,是眾多衡量指標(biāo)中較為滿意的一個。某一地區(qū)的技術(shù)水平用人均專利產(chǎn)出來衡量,這也是衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的一個最常用指標(biāo)[12]。人均gdp則是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的一個最為方便的指標(biāo),考慮到通貨膨脹和價格變動的影響,我們用工業(yè)品出廠指數(shù)(1985=100)對人均gdp數(shù)據(jù)進行了平減。當(dāng)然,科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,這三個指標(biāo)無法反映出三者關(guān)系的全貌,但作為科學(xué)研究的探索,無疑可以為我們提供非常有益的參考。
3. 2 基于panel data的固定效應(yīng)模型
本文的研究范圍為中國30個省(市、自治區(qū))的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展水平,因此是基于“省份-時間”的數(shù)據(jù)組合,建立固定效應(yīng)影響的模型進行估計。30個省的資料基本上反映了中國科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟問題的全貌,然而不同省之間由于經(jīng)濟、科技實力又存在著區(qū)域差異,固定效應(yīng)模型可以較好地反映這種差異。此模型與單獨的截面數(shù)據(jù)模型或時間序列模型相比,不但可以描述某一時期樣本數(shù)據(jù)的規(guī)律,還可以觀察隨著時間產(chǎn)生的變化,更好的捕捉科學(xué)和技術(shù)交互作用的影響?;谝陨蠑?shù)據(jù),我們用最小二乘虛擬變量模型(lsdv)建立了下面這個一般的線性panel data模型:
gdp[,it]=eα[,i]+β[,1]pp[,it]+β[,2]pt[,it]+μ[,it]
i=1,2…30,t=1,2…8
其中g(shù)dp[,it],pp[,it]和pt[,it]是第i個省在1992-2002年間第t年的人均gdp,人均國際科技論文和人均國內(nèi)授權(quán)專利觀測值向量;μ[,it]是隨機干擾項8×1向量;e是8×1單位向量,α[,i]是待估計參數(shù),它反映了不同省份之間的個體影響。在應(yīng)用eviews3.0軟件的分析中,我們采用了white一致性標(biāo)準(zhǔn)差和協(xié)方差以減少由于截面數(shù)據(jù)造成的異方差影響,回歸結(jié)果見表1。
表1 無交叉項的回歸結(jié)果 自變量 因變量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.016352 0.006262 2.611031 0.0095
pt 0.134681 0.019732 6.825603 0.0000
pp×pt fixed
effect(略)
r-squared 0.888487 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.871867 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.058777 sum squared 0.718575
resid
f-statistic 1657.250 durbin- 1.642963
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
從回歸結(jié)果可以看出,調(diào)整后的r[2]等于0.8885,表明模型的擬合效果較好,dw值為1.6429,根據(jù)判定法殘差序列基本不存在自相關(guān),從整體上講該模型的效果不錯。
從回歸結(jié)果來分析,科學(xué)水平和技術(shù)水平的提高均會顯著地促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,然而基礎(chǔ)科學(xué)研究和技術(shù)進步對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻存在很大的差異。人均科學(xué)論文每增加1個百分點,地區(qū)的人均gdp可上升0.016個百分點;人均擁有的授權(quán)專利每增加一個百分點,該地區(qū)的人均gdp可上升0.134個百分點,由此可見技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻要遠遠大于基礎(chǔ)科學(xué)研究對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。分析原因,主要是改革開放以來中國經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上是通過技術(shù)引進和二次創(chuàng)新獲得成功的,基礎(chǔ)科學(xué)研究能力還很薄弱,由基礎(chǔ)科學(xué)研究開始進行技術(shù)創(chuàng)新進而產(chǎn)業(yè)化的源頭重大創(chuàng)新能力在大部分領(lǐng)域中還不具備。另一個可能的原因是雖然科學(xué)和技術(shù)是兩個緊密聯(lián)系的主體,但基礎(chǔ)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力二者是不同的主體完成的,基礎(chǔ)科學(xué)研究水平到技術(shù)能力的建立不是自動發(fā)生的。國外的經(jīng)驗表明科學(xué)和技術(shù)水平相互促進和提高,科學(xué)和技術(shù)的良好互動可以進一步促進經(jīng)濟水平的提高;反之,很可能會阻礙經(jīng)濟的健康發(fā)展,這種情況在科技實力較低的發(fā)展中國家中較為常見。因此我們對模型進行了修正,考慮了科學(xué)和技術(shù)相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的影響,修正后的模型為:
gdp[,it]=eα[,i]+β[,1]pp[,it]+β[,2]pt[,it]+β[,3]pp[,it]×pt[,it]+μ[,it]
i=1,2…30 t=1,2…8
其中pp[,it]×pt[,it]反映了科學(xué)和技術(shù)的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的影響,其他各項含義同模型1。回歸結(jié)果見表2。 表2 有交叉項的回歸結(jié)果 自變量 因變量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.069491 0.011837 5.870763 0.0000
pt 0.135956 0.017232 7.889929 0.0000
pp×pt -0.012114 0.002327 -5.205433 0.0000
fixed effect
(略)
r-squared 0.912233 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.898665 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.052270 sum squared 0.565559
resid
f-statistic 1075.756 durbin- 2.092203
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
從回歸結(jié)果可以看出,修正后的模型調(diào)整后的r[2]為0.8986,表明模型的擬合效果優(yōu)于模型1;dw值為2.0922,根據(jù)判定法殘差序列不存在自相關(guān)。各方面來看,模型2都更好地反映了數(shù)據(jù)間的關(guān)系。
對比兩個模型的回歸結(jié)果我們發(fā)現(xiàn),在模型2中考慮了交叉項的影響之后,回歸的結(jié)果和模型1產(chǎn)生了很大的變化。技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的影響有所增強,人均授權(quán)專利的系數(shù)從0.1347上升到0.1359,即人均擁有的授權(quán)專利每增加一個百分點,該地區(qū)的人均gdp可上升0.1359個百分點。人均科技論文的系數(shù)變化很大,從0.0164變?yōu)?.0695,新增交叉項的系數(shù)為-0.012,這說明在模型1中由于沒有考慮科學(xué)和技術(shù)的相互作用影響,明顯的低估了基礎(chǔ)科學(xué)研究對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。產(chǎn)生這個結(jié)果的原因是,在我國科學(xué)和技術(shù)的相互作用機制不夠健全,在一定的技術(shù)水平下,基礎(chǔ)科學(xué)研究水平的提高反而影響了經(jīng)濟水平的進步。
以上的實證結(jié)果表明,中國科學(xué)與技術(shù)的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻與經(jīng)典的理論不符,與國外發(fā)達國家的經(jīng)驗亦不一致。造成這個現(xiàn)象的一個重要原因就是我國的基礎(chǔ)科學(xué)研究以高校和政府的研究機構(gòu)為主體,財政撥款始終是基礎(chǔ)科學(xué)研究資金的主要來源,科學(xué)資源分配制度也不盡完善,造成長期以來基礎(chǔ)科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展脫節(jié),與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)。因此,基礎(chǔ)科學(xué)研究的提高消耗了社會的科技資源,卻沒有對社會的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的貢獻。改進這一狀況,從短期來講就要促進企業(yè)和科研機構(gòu)之間的交流合作,促進基礎(chǔ)科學(xué)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的相互作用關(guān)系;從長期來看,則要繼續(xù)推進科技管理體制的完善。
此外從實踐上來看,我國企業(yè)的規(guī)模較小、技術(shù)水平較低,大多數(shù)企業(yè)是依靠引進-模仿的方式建立最初的技術(shù)能力。雖然經(jīng)過了近年來的迅速發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)仍不具備自主研究開發(fā)核心技術(shù)的能力;我國的工業(yè)尤其是制造業(yè)總體基礎(chǔ)較弱,不可能采取一步到位的發(fā)展路子。我國近幾年的成功實踐也是由于成功地實現(xiàn)了適合我國國情的“引進——改進——創(chuàng)新”的二次創(chuàng)新過程,更注重硬件設(shè)備和生產(chǎn)線的引進,長期不能形成自主的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),而只能完成技術(shù)含量相對較低的組裝、制造等環(huán)節(jié)。中國的企業(yè)雖然已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)鏈條,但是處于低附加值的環(huán)節(jié)。但是那些成功實現(xiàn)追趕和跨越的國家經(jīng)驗之一就是,他們更注重引進專利、技術(shù)許可證等軟技術(shù),較少引進生產(chǎn)線等硬件設(shè)施;注重引進國外處于研究開發(fā)階段后期、尚未商業(yè)化的技術(shù),這樣能使他們快速形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),走上自主創(chuàng)新之路。在日益開放的國際環(huán)境下,我們有更多的途徑和方式學(xué)習(xí)借鑒國外先進科技成果。但是,僅僅依靠引進技術(shù)是無法滿足我國自身發(fā)展對科技的需求的。實踐一再證明,核心技術(shù)是買不來的,技術(shù)創(chuàng)新能力是買不來的。中國科技進步必須牢牢建立在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上,充分利用全球科技資源,提高自主創(chuàng)新能力。
4 結(jié)論和建議
從上述研究可以看出,總體上來說我國各省(市、自治區(qū))的科學(xué)、技術(shù)促進了經(jīng)濟的發(fā)展,技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用遠遠大于基礎(chǔ)科學(xué)研究所起的作用?;A(chǔ)科學(xué)研究有待于和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展進而和經(jīng)濟發(fā)展更緊密地結(jié)合起來,而技術(shù)進步需要和基礎(chǔ)科學(xué)研究相結(jié)合,完成從二次創(chuàng)新到一次創(chuàng)新地轉(zhuǎn)變,形成自主創(chuàng)新能力。具體分析30省市的數(shù)據(jù)可知多數(shù)省市的科學(xué)研究、技術(shù)能力以及經(jīng)濟發(fā)展還停留在一個比較初級的階段,三者的和諧發(fā)展將有助于我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟實力的進一步提高。從理論分析的角度看,較為理想的情形是基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)進步緊密的結(jié)合起來,二者對經(jīng)濟發(fā)展起到直接的促進作用,同時二者的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展也起到非常重要的正面影響。面對現(xiàn)狀,我們可以從以下方面進行改變:
(1)在保證科技財政投入總量的基礎(chǔ)上,建立合理的科技管理決策機制,完善科技資源分配制度,改革科技成果評價制度。我國科技管理體制改革進展較慢,一個重要原因就是科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化有其自身的特點,科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)性和公益性決定了科學(xué)研究機構(gòu)不能像企業(yè)那樣成為自負盈虧的主體。因此探索構(gòu)建適合我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策及其組織結(jié)構(gòu)和運行機制成為一個關(guān)系科技和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。
論文關(guān)鍵詞:韓國創(chuàng)新型國家區(qū)域創(chuàng)新體系產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)濟增長方式
論文摘要:從創(chuàng)新型國家的定義入手,指出了創(chuàng)新型國家應(yīng)具備的四個基本特征,接著對韓國作為創(chuàng)新型國家的四個特征進行具體闡述。在分析韓國建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)上,對嘉興構(gòu)建創(chuàng)新型城市的初步探索進行了闡述。
韓國是從一個落后國家發(fā)展成為創(chuàng)新型國家的成功范例。1962年,韓國人均GDP只有82美元,與我國當(dāng)時水平大體相當(dāng)。到了2005年,韓國達到12000美元,等于我國的l0倍,現(xiàn)在韓國人口只有4700萬,經(jīng)濟總量卻大致相當(dāng)于我國40%。在半導(dǎo)體、汽車、鋼鐵、電子、信息、通訊等眾多領(lǐng)域,韓國雖然都比我國起步晚,但技術(shù)能力和國際競爭力已經(jīng)走到我們前面。在過去的幾十年中,韓國始終堅持以國家意志為先導(dǎo)、以企業(yè)創(chuàng)新為主體、以市場需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目的、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵的科技創(chuàng)新模式,不斷加大科技投入力度,努力提升本國的自主創(chuàng)新能力水平,成功實現(xiàn)了由一個經(jīng)濟非常落后的農(nóng)業(yè)國向位于世界前沿的創(chuàng)新型國家的轉(zhuǎn)型,為廣大發(fā)展中國家樹立了一種后進國家趕超西方發(fā)達國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略典范,也為嘉興建設(shè)創(chuàng)新型城市提供了啟示與借鑒。
1韓國創(chuàng)新型國家的主要特征
國際上把那些將科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強大競爭優(yōu)勢的國家稱之為創(chuàng)新型國家。而作為創(chuàng)新型國家,應(yīng)至少具備以下4個基本特征:一是創(chuàng)新資金投入必須達到一定標(biāo)準(zhǔn)。目前的創(chuàng)新型國家,研究與發(fā)展資金投入占國民生產(chǎn)總值的比重都在2%以上。二是科技創(chuàng)新必須成為促進國家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,創(chuàng)新綜合指數(shù)必須明顯高于其他國家。三是必須要有很強的自我創(chuàng)新能力。目前的創(chuàng)新型國家,對引進技術(shù)的依存度均在30%以下。四是創(chuàng)新產(chǎn)出高。世界公認的20個創(chuàng)新型國家擁有的發(fā)明專利總數(shù)占到全世界的99%if]。根據(jù)瑞士國際管理開發(fā)研究院的數(shù)據(jù),韓國的科學(xué)競爭力從2004年排名第19位上升至2006年的第12位。國家技術(shù)競爭力也從2004年的第l9位提升至2006年的第6位。韓國已經(jīng)成為經(jīng)合發(fā)展組織中的創(chuàng)新型國家并得到國際認可。
在創(chuàng)新型國家建設(shè)中,韓國采取的是典型的政府主導(dǎo)型的科技發(fā)展模式,韓國各級政府鼓勵吸引外資和引進技術(shù)來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過“官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)開發(fā)”行為,提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)的水平和效率,使韓國的區(qū)域創(chuàng)新體系突飛猛進,取得了令世界矚目的業(yè)績。韓國作為創(chuàng)新型國家,其主要特征表現(xiàn)為:
I.1增加對創(chuàng)新資金的投入
韓國的科技經(jīng)費一直保持相當(dāng)高的水平,從80年代以來,韓國政府每年增加科研預(yù)算,R&D占GDP的比重一直呈遞增的趨勢,以2005年為例,韓國2005年國內(nèi)的研發(fā)總額(包括政府、公共部門和民間的)為24.15萬億韓元,占GDP的2.99%,居世界第7位,研發(fā)投資高于美國(2.68%)、德國(2.49%)、法國(2.16%)等主要發(fā)達國家。從2005年至2006年增加了14.2%,超過了同期總預(yù)算的5.9%。政府還加強對技術(shù)創(chuàng)新的資金支援,主要形式有政策性金融扶持和技術(shù)開發(fā)基金等形式,政策金融中包括了政府財政撥款和各種政策性貸款。
1.2科技創(chuàng)新成為促進國家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略
韓國歷屆政府都十分重視高科技開發(fā),從1982年確立“科技立國”的戰(zhàn)略開始,總統(tǒng)每季度主持召開·次“科技振興大會”,制定和調(diào)整科技政策。1999年,政府通過了《科學(xué)技術(shù)革新特別法》,決定設(shè)立以總統(tǒng)為首的國家科學(xué)技術(shù)委員會,負責(zé)協(xié)調(diào)政府各部門提出的科研計劃,強化國家對科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。進入新世紀(jì)之后,為了應(yīng)對日益激烈的國際科技競爭格局,韓國對科技創(chuàng)新體制和科技發(fā)展戰(zhàn)略進行了大幅度的調(diào)整,明確提出了“第二次科技立國”的口號,并從國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀科技管理體制、科技研發(fā)投資體制等方面進行了一系列改革,強力推進韓國的科技振興政策。
1.3具有很強的自我創(chuàng)新能力
從2O世紀(jì)8O年代末開始,韓國企業(yè)紛紛設(shè)立技術(shù)研究所,加強獨創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品核心技術(shù)的獨立研究開發(fā)。不僅企業(yè)附設(shè)的技術(shù)研究所由20世紀(jì)80年代初的47家猛增至1999年的4121家,企業(yè)研究人員由數(shù)千人增至近9萬人;企業(yè)的R&D投入也由1989年的約28億美元增至1997年的約133億美元,在國家總投入中所占的比重自90年代以來每年都達80%以上,超過美、日、德等發(fā)達國家。韓國的大企業(yè)是其技術(shù)研究開發(fā)的主力,在企業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)投資中大企業(yè)占83.1%,中小企業(yè)所占比重相對較小,為16.9%。但是,中小企業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)投資占其銷售額的2.61%,高于大企業(yè)1.98%的比例。且在中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)方式中,70.2%為獨立開發(fā),22.9%為合作開發(fā)。這表明中小企業(yè)獨立技術(shù)研究開發(fā)活動日益活躍。
1.4創(chuàng)新產(chǎn)出高
韓國科技創(chuàng)新的一個顯著特點是研發(fā)與生產(chǎn)不脫節(jié)。根據(jù)市場需要確定研發(fā)項目,集中力量搞對國家經(jīng)濟拉動作用大和市場潛力大的科學(xué)技術(shù),做到有所為,有所不為。據(jù)統(tǒng)計,韓國新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期是世界最快的。目前,韓國在研發(fā)方面的一些指標(biāo)已達到發(fā)達國家的水平,在2002年企業(yè)研究人員每千人注冊的專利數(shù)居世界第一位。由于研發(fā)投入的增加,2006年韓國科技工作者根據(jù)《專利合作條約(PET)》提出的國際專利申請為4747件,排世界第6位。2005年,被全球科學(xué)文獻引用的韓國科學(xué)家論文數(shù)量居世界第14位(共23048篇)。2005年由于韓國產(chǎn)品質(zhì)量的提高激發(fā)了海外對于韓國技術(shù)的需求,韓國技術(shù)出口額達到16.2億美元,年增長l4.7%。
2韓國建設(shè)創(chuàng)新型國家的主要經(jīng)驗
2.1政府強有力的政策支待
韓國走的是“引進一消化吸收一創(chuàng)新”的發(fā)展道路,其中韓國政府起到了不可替代的作用,它十分注重從宏觀層次上把握和調(diào)控科技的系統(tǒng)化發(fā)展,充分保證韓國科技發(fā)展的連續(xù)性和速度。歸納起來,韓國政府為提高國家科技創(chuàng)新能力所采用的政策措施包括:
一是適度引進、注重消化吸收的政策。在引進先進技術(shù)同時,大力發(fā)展本國的技術(shù)力量,并不斷開發(fā)自主技術(shù),提高國家整體技術(shù)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。在技術(shù)引進方式上,嚴(yán)格禁止一攬子引進成套技術(shù)設(shè)備的做法,鼓勵企業(yè)有選擇地引進一些關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備。
二是對技術(shù)開發(fā)實施稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策主要包括了技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金制度、技術(shù)及人才開發(fā)費稅金減免制度,以及新技術(shù)推廣投資稅金減免制度等。為確保政府的稅收支援政策落到實處,通過修改國家有關(guān)規(guī)定,將技術(shù)開發(fā)組織(企業(yè)研究所等)作為法定支持對象確定下來。
三是靈活運用政府采購政策。韓國法律規(guī)定各部門可以在高出國外同類產(chǎn)品價格的情況下,優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。為支持中小企業(yè)發(fā)展,對一些中小企業(yè)開發(fā)的新技術(shù),政府實施收購,并出資支持中試和產(chǎn)業(yè)化;政府也要求國有企業(yè)優(yōu)先采購國產(chǎn)產(chǎn)品。法律還規(guī)定,公共機關(guān)要參照本部門預(yù)算和年度工作計劃制定采購中小企業(yè)產(chǎn)品計戈,報國會審議后予以公布。
2.2完善的激勵機制和技術(shù)創(chuàng)新體系
韓國政府通過必要的政府鼓勵和科技創(chuàng)新資金的支持,在很短的時間內(nèi),形成了獨具韓國特色的科技創(chuàng)新體系。這些年,韓國對科技創(chuàng)新的經(jīng)費投人都在不斷增加。正是這種“舉國體制”,使得韓國能夠在很短的時間內(nèi)建立起龐大的技術(shù)儲備,有重點地選擇科技突破項目,并且形成了高科技規(guī)?;a(chǎn)業(yè)鏈。此外,韓國政府確立了科技政策調(diào)整思路,科技開發(fā)戰(zhàn)略由過去的跟蹤模仿向創(chuàng)造性的一流科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變,國家研發(fā)管理體制由過去部門分散型向綜合協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變,科研開發(fā)由強調(diào)投入和拓展研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)向提高研究質(zhì)量和強化科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,國家研究開發(fā)體制通過引入競爭機制,由政府資助研究機構(gòu)為主向產(chǎn)學(xué)研均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2.3擁有一批技術(shù)創(chuàng)新能力強的大企業(yè)
韓國經(jīng)濟一個顯著特點正是大企業(yè)在技術(shù)進步中起著“發(fā)動機”的作用。韓國諸如汽車、半導(dǎo)體、石化、造船、鋼鐵、家電等具有世界競爭力的產(chǎn)業(yè)中,創(chuàng)新主體無不都是大企業(yè)。在近年來統(tǒng)計的世界100家大工業(yè)公司中,韓國占了6家,名列世界第6位,僅次于美、日、德、英、法。正是有了這批大企業(yè),才能聚集人才、匯聚資金,不斷研制出具有世界先進水平的新產(chǎn)品。韓國政府還通過危機管理,不斷提高企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo),推動企業(yè)增加創(chuàng)新的投入。如在提高韓國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力過程中,政府制定了汽車工業(yè)長期發(fā)展計劃,指令三家汽車生產(chǎn)商——現(xiàn)代、起亞和大宇在發(fā)展過程中不時地向政府匯報情況。韓國政府的汽車計劃非常具體,如本地的車型必須是世界最新車型,國產(chǎn)化率至少要達到95%,生產(chǎn)成本不能高手2000美元,等等。這些高目標(biāo)對于當(dāng)時的汽車廠商形成了“危機”和“壓力”,推動了韓國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)能力的提升,最終使得創(chuàng)新能力迅速增強。
2.4選擇重點領(lǐng)域進行突破,以局部技術(shù)優(yōu)勢帶動國家整體科技進步.
韓國在推動本國技術(shù)創(chuàng)新能力時,并不是齊頭并進的,而是選擇若干個對本國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步具有重要戰(zhàn)略支撐作用的科技領(lǐng)域進行重點投入,支持該領(lǐng)域的企業(yè)進行重點科技攻關(guān),盡可能地在局部領(lǐng)域形成科技創(chuàng)新突破,進而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和國家整體科技實力提升。如在1982年,韓國實施“核心技術(shù)開發(fā)事業(yè)”,確定半導(dǎo)體、計算機、機械和化工等領(lǐng)域作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點進行扶植。1991年,韓國政府又提出了長達lO年的“先導(dǎo)技術(shù)開發(fā)事業(yè)”,確定17項高新技術(shù)研究項目作為國家優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。1997年,韓國制定并實施了《科技革新五年計劃》,確定信息技術(shù)、生命科學(xué)、環(huán)境技術(shù)、能源技術(shù)、機電一體化和系統(tǒng)工程、新材料等六大領(lǐng)域作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。在2000年度的韓國國家科學(xué)技術(shù)委員會通過的(2025年構(gòu)想:韓國科技發(fā)展長遠規(guī)劃》中,再次將信息技術(shù)、材料科學(xué)、生命科學(xué)、機械電子學(xué)、能源與環(huán)境科學(xué)等列為韓國未來的主要科技發(fā)展方向?!?在進行重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新過程中,韓國又非常重視基礎(chǔ)科學(xué)研究對產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破的支撐作用。
3嘉興構(gòu)建創(chuàng)新型城市的初步探索
嘉興1998年明確提出了科教興市的發(fā)展戰(zhàn)略,2004年以來,根據(jù)浙江省統(tǒng)一部署,開展了刨建科技強市和科技強縣活動,2006年,嘉興市委、市政府作出了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》,把構(gòu)建創(chuàng)新型城市作為“十一五”乃至2020年經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。近年來,嘉興在構(gòu)建創(chuàng)新型城市方面進行了以下多方面有效探索:
3.1科技投入大幅增加
2000年嘉興市全社會科技經(jīng)費投入總額為8.4億元,占GDP比重為1.55%,其中企業(yè)技術(shù)開發(fā)費6.5億元,占銷售收入比例為1.2%。2005年,嘉興市全社會科技經(jīng)費投入為29.9億元,比2000年增長256%,占GDP比重為2.59%,比2000年增加1.04%,其中企業(yè)技術(shù)開發(fā)費支出上升為24.9億元,占銷售收入比例為1.21%,比2000年增長0.01%。若按照國際通行的R&D經(jīng)費分析,2005年全市R&D經(jīng)費支出為13.8億元,比上年增長47.4%,R&D經(jīng)費占GDP比例為1.19%,比上年增長27.9%,位居全省11個地級城市的第3位。目前,嘉興已初步形成了以財政資金為引導(dǎo),企業(yè)為主體的多渠道科技投入體系。
3.2不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效形式
嘉興產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的最大特點是引進大院名校打造創(chuàng)新高地?!笆濉逼陂g先后引進清華大學(xué)長三角研究院、中科院嘉興應(yīng)用中心、同濟大學(xué)浙江分院,并與烏克蘭國家科學(xué)院共建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。目前,嘉興共引進國際國內(nèi)大院名校共建創(chuàng)新載體35家,實施研發(fā)項目169個。此外,全市有2000多家企業(yè)與全國200多所高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。嘉興網(wǎng)上技術(shù)市場不斷完善,上網(wǎng)企業(yè)達到4000多家,每年成交項目數(shù)百項,成為企業(yè)與高校、科研院所交流合作的重要平臺。
3.3加快建設(shè)多元區(qū)域創(chuàng)新體系
一是加強科技孵化器建設(shè),全市形成“1+7”科技孵化器網(wǎng)絡(luò),其中市科技孵化器已命名為國家級科技孵化器,五縣二區(qū)都建設(shè)一個具有特色的科技孵化器,總面積達26萬平方米,在孵企業(yè)共200多家;二是培育企業(yè)研究中心,目前全市共有21家省級企業(yè)研究中心,57家市級企業(yè)研發(fā)中心,目標(biāo)是所有億元以上銷售額的企業(yè)都要構(gòu)建企業(yè)研發(fā)中心;三是大力發(fā)展區(qū)域(行業(yè))科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,為中小企業(yè)服務(wù);四是產(chǎn)業(yè)集群與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,涌現(xiàn)出6個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地,占省內(nèi)總量的31.4%。
3.4高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展
目前,全市擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)28家,省級高新技術(shù)企業(yè)98家,市級高新技術(shù)企業(yè)145家。2005年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值24.81億元,比2004年增長52.8%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為4.82%,雖然比2004年增長23.6%,但離創(chuàng)新型城市的目標(biāo)25%存在相當(dāng)大的差距。
4韓國建設(shè)創(chuàng)新型國家的經(jīng)驗對嘉興的若干啟示
(1)正確處理政府主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用的關(guān)系,在實踐中走出嘉興特色的自主創(chuàng)新道路
韓國從2O世紀(jì)8O年代初走上創(chuàng)新推動的發(fā)展道路,當(dāng)時人均GDP為4300多美元,從起步到基本建成創(chuàng)新型國家花了25年左右的時間。韓國經(jīng)驗啟示我們,在技術(shù)創(chuàng)新的初期階段,政府強力推動的確發(fā)揮了非常重要的作用,但當(dāng)科技實力發(fā)展到一定程度后,就必須建立起一套有利于科技創(chuàng)新的競爭機制,必須使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。_6政府的主導(dǎo)作用主要不是體現(xiàn)在資源的配置,而是體現(xiàn)在創(chuàng)新環(huán)境的營造和創(chuàng)新制度的有效供給。2006年,嘉興人均GDP已超過5000美元,客觀上已經(jīng)踏上建設(shè)創(chuàng)新型城市的歷史起點,科學(xué)地發(fā)揮政府在建設(shè)創(chuàng)新型城市中的主導(dǎo)作用應(yīng)切實抓好三件大事:一是政府工作的著力點從項目管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫仍O(shè)計;二是引導(dǎo)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的重點放在大力提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力;三是典型示范,探索實施創(chuàng)新型企業(yè)試點工程。
(2)把建立創(chuàng)新型城市與大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
韓國建設(shè)創(chuàng)新型國家的道路凸現(xiàn)兩個亮點,一是科技立國戰(zhàn)略,二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度調(diào)整。20世紀(jì)8O年代實施“第一次科技立國”戰(zhàn)略期內(nèi),韓國的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展半導(dǎo)體、計算機、機械和化工等產(chǎn)業(yè);新世紀(jì)初實施“第二次科技立國”戰(zhàn)略期內(nèi),則突出發(fā)展信息技術(shù)、新材料、生命科學(xué)、機械電子、能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè),這種科技戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的高度統(tǒng)一和相互聯(lián)動是韓國建設(shè)刨新型國家的成功經(jīng)驗?!闻d傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,其中紡織、服裝、皮革業(yè)占制造業(yè)的33.8%,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值只占工業(yè)增加值的4.82%。從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)看,2005年一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為7.3:58.8:33.9,第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低。因此,借鑒韓國建設(shè)創(chuàng)新型國家的經(jīng)驗,必須把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放到十分重要的位置,著力提高兩個比重,一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重,二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重。
論文關(guān)鍵詞:科技活動經(jīng)費籌集擬合GM(1,1)中部地區(qū)
一、前言
知識經(jīng)濟是一種以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟形態(tài),知識其基礎(chǔ)地位與作用越來越受到人們的重視,與之相對應(yīng)的是科技進步對經(jīng)濟、社會生活的推動作用與日俱增。而以知識的創(chuàng)造、傳播為主要功能的高等學(xué)校由于具有強大的科研優(yōu)勢,在承擔(dān)這種責(zé)任的時候,人們一方面看到其在科學(xué)研究和科技活動所占有獨特而重要的地位,同時,也將目光轉(zhuǎn)向其在知識創(chuàng)造和傳播中的效率問題。對此的研究較多的是分析高??萍纪度氍F(xiàn)狀問題、分析科技投入績效問題、分析科技投入優(yōu)化問題。從分析結(jié)果看,目前高校中存在較多突出的問題,如科研經(jīng)費資金投人的總量偏低1)中部地區(qū),資金投人的渠道相對較單一,科研資金取向不明確,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等。本文以中部地區(qū)高校為對象,就其高校科技投入進行比較分析,并通過建立擬合的方程,以期為高??萍纪度氲姆较蚝鸵?guī)模提供理論預(yù)測。
二、數(shù)據(jù)
本文根據(jù)中國科技統(tǒng)計年鑒指標(biāo)體系,選取科技活動經(jīng)費籌集為比較指標(biāo)。本文所指的科技活動經(jīng)費籌集指標(biāo)是指從各種渠道籌集到的計劃用于科技活動的經(jīng)費,包括政府資金、企業(yè)資金、事業(yè)單位資金、金融機構(gòu)貸款、國外資金和其他資金等。其中政府資金是指從各級政府部門獲得的計劃用于科技活動的經(jīng)費,包括科學(xué)事業(yè)費、科技三項費、科研基建費、科學(xué)基金、教育等部門事業(yè)費中計劃用于科技活動的經(jīng)費以及政府部門預(yù)算外資金中計劃用于科技活動的經(jīng)費等;企業(yè)資金是指從自有資金中提取或接受其他企業(yè)委托的、科研院所和高校等事業(yè)單位接受企業(yè)委托獲得的,計劃用于科研和技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費論文的格式。不包括來自政府、金融機構(gòu)及國外的計劃用于科技活動的資金;金融機構(gòu)貸款是指從各類金融機構(gòu)獲得的用于科技活動的貸款。
在我國科技活動經(jīng)費籌集總額等于研究與開發(fā)機構(gòu)、大中型工業(yè)企業(yè)和高等學(xué)?;I集總額。鑒于研究對象,本文只選取中部六省高校科技活動經(jīng)費籌集進行比較分析。
表1 2002-2007中部高校科技活動經(jīng)費籌集總額 單位:萬元
2002
2003
2004
2005
2006
2007
山西
29063
33136
44258
48351
59131
61761
安徽
98281
128792
134039
147387
162395
170922
江西
11487
22252
43921
55768
69987
77608
河南
18712
27230
35346
58133
61709
85451
湖北
140410
172428
226692
254727
274954
331945
湖南
101478
113873
132662
138201
關(guān)鍵詞:“雙師型”教師師資隊伍建設(shè)
“雙師型”教師概念的提出,是在以往職業(yè)教育中重理論、輕實踐,重知識的傳授、輕能力培養(yǎng)和知識的應(yīng)用,師資隊伍建設(shè)和評價上偏重理論水平的情況下,為了強調(diào)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性,促使理論教學(xué)和實踐教學(xué)正確定位,有機結(jié)合,適應(yīng)以能力培養(yǎng)為主線的職教理念而提出來的??v觀人們對“雙師型”教師的理解,基本內(nèi)涵有二點:一是認為教師既能從事理論教學(xué),也能從事實踐教學(xué);二是認為教師既能擔(dān)任教師,也能擔(dān)任專業(yè)技術(shù)人員。簡言之,“雙師型”教師應(yīng)同時擁有“教師資格證書”和“專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書”。而目前我國職業(yè)學(xué)校教師基本上都是在學(xué)科型人才培養(yǎng)模式下造就出來的,從學(xué)校到學(xué)校,缺少企業(yè)工作經(jīng)歷。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審政策規(guī)定,難以獲取專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書。故將既具有一定理論知識,又有相應(yīng)的專業(yè)實踐技能,既可擔(dān)任理論教學(xué),又可擔(dān)任實訓(xùn)教學(xué),雖無雙職業(yè)資格證書,但已具備了雙師素質(zhì)的教師稱為“雙師型”教師。如何建設(shè)一支“雙師型”教師隊伍,是全面提高職教教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。
一“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)
1.教學(xué)能力
(1)具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ);(2)能勝任本專業(yè)兩門以上課程的教學(xué),并熟悉相關(guān)課程的內(nèi)容;(3)能主編所任課程的教學(xué)大綱,參編相關(guān)課程的教學(xué)大綱;(4)勝任與專業(yè)相關(guān)的實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計的組織與指導(dǎo)工作;(5)能運用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)進行教學(xué),教學(xué)效果良好,受到學(xué)生和同行好評;(6)具有教育、教學(xué)管理的基本能力。
2.教研能力
(1)能承擔(dān)綜合課程開發(fā)工作,并編寫課程教材;(2)積極探索高職教育教學(xué)規(guī)律,進行教育教學(xué)改革;(3)具有較高的學(xué)術(shù)水平,能撰寫質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,其研究成果能指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)和解決教學(xué)實際問題。
3.專業(yè)實踐能力
(1)具有一定的工藝能力、設(shè)計能力以及技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)能力,并有技術(shù)開發(fā)或設(shè)計成果;(2)具有中級技工以上的生產(chǎn)操作能力,獲職業(yè)資格證書或相應(yīng)技術(shù)等級證書;(3)具有勝任專業(yè)工作的能力,并有一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗,具有加工工藝、實驗及創(chuàng)新能力。
二“雙師型”師資隊伍建設(shè)的途徑和措施
“雙師型”師資隊伍建設(shè),一要對現(xiàn)有教師進行職業(yè)培訓(xùn);二要從生產(chǎn)、科研第一線聘請高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員;三要制訂利于教師向“雙師”方向發(fā)展的政策措施。
1.利用假期安排專業(yè)教師到企業(yè)、科研單位進行專業(yè)實踐
通過專業(yè)實踐,教師可以了解自己所從事專業(yè)目前在生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,在教學(xué)中及時補充反映生產(chǎn)現(xiàn)場的新技術(shù)、新工藝;教師也可帶著教學(xué)中的一些問題,向有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員請教,在他們的幫助下提高、推廣和應(yīng)用新技術(shù)開發(fā)的能力。
2.加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理
規(guī)范實踐性課程的教學(xué)、檢查與考核,突出工藝與技能操作能力的培養(yǎng)。指導(dǎo)教師在指導(dǎo)課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計和實訓(xùn)教學(xué)中,應(yīng)結(jié)合實際,真題真做,在實踐教學(xué)中提高教師的專業(yè)實踐技能。
3.鼓勵專業(yè)課教師積極參加實驗室建設(shè)
專業(yè)課教師在相關(guān)實驗室建設(shè)過程中熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)和性能,參與設(shè)備的安裝與調(diào)試,鍛煉教師的動手能力和技術(shù)開發(fā)能力。
4.組織教師參加職業(yè)技能及教育部組織的師資培訓(xùn)
鼓勵教師考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書或技師資格證書,提高教師的專業(yè)水平、科研開發(fā)與撰寫學(xué)術(shù)論文的能力。
5.鼓勵教師到生產(chǎn)廠礦收集資料,參與“產(chǎn)學(xué)研”科研項目
通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合將新設(shè)備、新知識、新技術(shù)、新工藝的推廣和應(yīng)用與教學(xué)緊密結(jié)合在一起,達到提高教師科技開發(fā)能力和創(chuàng)新能力的目的。
6.通過外聘,建立一支穩(wěn)定的兼職教師隊伍
積極聘請相關(guān)企、事業(yè)單位中有豐富實踐經(jīng)驗和教學(xué)能力的工程技術(shù)人員來校做兼職教師,一方面可以將生產(chǎn)、科研第一線的新技術(shù)、新工藝及社會對從業(yè)人員素質(zhì)的新要求帶到學(xué)校;另一方面,他們在和學(xué)校教師共同進行教學(xué)活動的交流中,可以促進專業(yè)課教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,建設(shè)一支相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍,改善高職教師結(jié)構(gòu),以適應(yīng)人才培養(yǎng)和專業(yè)變化的要求。
一、完善創(chuàng)新體制。使日本成為世界一流的創(chuàng)新基地
(一)建立知識創(chuàng)新激勵機制
1、采取多種形式,鼓勵研究人員積極從事創(chuàng)新研究。通過修改專利法第35條,使研究人員可以簽訂合同方式確定研究成果的報酬與獎勵,以此激勵科研人員積極從事創(chuàng)造發(fā)明;通過廢除發(fā)明補貼封頂?shù)囊?guī)定,鼓勵研究人員積極進行知識創(chuàng)新;通過增加競爭性資金比重、以公開招標(biāo)方式分配政府科研經(jīng)費、根據(jù)知識創(chuàng)新實際業(yè)績優(yōu)先分配研究經(jīng)費等方式,激勵研究人員的創(chuàng)造熱情。
2、充實社會表彰制度。定期表彰在“產(chǎn)、官、學(xué)”合作活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀科研人員,并以此鼓勵更多年輕人到大學(xué)、公共研究機構(gòu)從事知識創(chuàng)新工作。
(二)建立考核科研成果的“綜合性評價指標(biāo)體系”,引導(dǎo)研究人員重視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
根據(jù)《國家研究開發(fā)評價大綱指針》,日本計劃制定了一個包括專利轉(zhuǎn)讓業(yè)績、共同研究、開業(yè)實績等內(nèi)容在內(nèi)的“綜合性評價指標(biāo)體系”,該體系不僅針對單位研發(fā)工作的評估,也包括針對對科研人員的工作業(yè)績評估,獲取知識產(chǎn)權(quán)則是研究成果評價的重要指標(biāo)。評價指標(biāo)對基礎(chǔ)研究的評估主要從是否有助于社會科技進步的角度予以評價。評價指標(biāo)將研究業(yè)績與研究經(jīng)費分配掛鉤,對轉(zhuǎn)讓技術(shù)多、獲得專利收入多的科研人員,在研究經(jīng)費分配上優(yōu)先考慮。日本希望通過“綜合性評價指標(biāo)體系”,將大學(xué)和公共研究機構(gòu)研究人員的思想意識從過于“重視論文”轉(zhuǎn)到“也重視知識產(chǎn)權(quán)”上來。
(三)完善大學(xué)、公共研究機構(gòu)的科研環(huán)境,推進世界級研究開發(fā)
2004年日本整合了大學(xué)、公共研究機構(gòu)設(shè)置,形成了15個各具特色、并擁有大型設(shè)施和研究手段的學(xué)科研究基地。如高能加速器研究所、極地研究所、宇宙科學(xué)研究所、遺傳學(xué)研究所、核聚變研究所等。
1、開發(fā)世界最先進的分析、計測儀器。由于諾貝爾化學(xué)獎獲得者田中耕一的研究成果幾乎都是憑借專用分析儀、計測儀等獲取實際數(shù)據(jù)而得,所以,日本決心開發(fā)世界最先進的分析、計測技術(shù),并促其實用化,以便為日本能創(chuàng)造世界最先進的科研成果提供基礎(chǔ)保障。
2、為大學(xué)和公共研究機構(gòu)的知識創(chuàng)造提供高水平信息服務(wù)。通過創(chuàng)建論文、書報雜志與專利情報綜合信息數(shù)據(jù)庫、學(xué)術(shù)情報網(wǎng)、實現(xiàn)大學(xué)與專利電子圖書館(IPDL)專線聯(lián)網(wǎng)等,使研究人員能通過電子圖書館、民間專利信息網(wǎng)、文獻數(shù)據(jù)庫等各種途徑,充分掌握和利用現(xiàn)有的專利信息;編制專利申請軟件,以便大學(xué)、公開研究機構(gòu)以及企業(yè)進行專利申請;建立信息收集和研究系統(tǒng),并加強綜合科學(xué)技術(shù)會議與專利廳之間的密切合作,扎實做好知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)查、分析工作,促進大學(xué)、公共研究機構(gòu)、各種學(xué)會、協(xié)會之間的研究信息交流,使研究成果和有關(guān)學(xué)術(shù)論文得到最廣泛、最高效的利用。
3、為順利使用專利發(fā)明創(chuàng)造條件。日本特別就“國費原資專利發(fā)明”(即用國家資金獲得的專利發(fā)明)制定了許可使用指南,以確保研究人員在科研活動中能順利、自由地使用已有專利發(fā)明而不必擔(dān)心侵權(quán)。
(四)建立研究人員流動機制
在大學(xué)和公共研究機構(gòu)實行聘任制,公開競聘,競爭上崗,使富有創(chuàng)造性的優(yōu)秀人才能充分展示其才華。
二、使大學(xué)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的新源頭
為了確保日本產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,使日本的科技創(chuàng)新能領(lǐng)導(dǎo)世界科技發(fā)展潮流,近兩年來,日本在努力夯實基礎(chǔ)研究方面下足了功夫,除加大基礎(chǔ)研究投入之外,重點就是改革和完善大學(xué)的教學(xué)、科研體制,健全從知識創(chuàng)新到研究成果產(chǎn)業(yè)化各階段的大學(xué)知識創(chuàng)新機制。
(一)推動大學(xué)設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)總部”,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的一元化管理體制
從技術(shù)發(fā)明、專利申請到技術(shù)轉(zhuǎn)讓及專利使用費收取等知識產(chǎn)權(quán)管理的整個流程來看,知識產(chǎn)權(quán)交由統(tǒng)一的機構(gòu)管理才是最有效的。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略總體要求,日本文部科學(xué)省制定并實施了《大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部推進計劃》,自2003年起,借國立大學(xué)行政法人化改革之際,促使各國立大學(xué)設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)總部”,并在資金上加以扶持。
“知識產(chǎn)權(quán)總部”主要負責(zé)制定和完善大學(xué)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)基本政策,統(tǒng)管整個大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理及利用的各環(huán)節(jié),發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司令部的作用,有機整合內(nèi)部資源,并加強與校外組織機構(gòu)的橫向合作,對大學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)進行一體化管理,從而在大學(xué)形成一種良性的知識產(chǎn)權(quán)循環(huán)機制。知識產(chǎn)權(quán)總部的運作方式不搞統(tǒng)一模式,各大學(xué)可根據(jù)各自特點,制定各自的總體設(shè)想。
大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部不僅為大學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、經(jīng)營管理提供了組織保障,同時為大學(xué)創(chuàng)造了一種促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的良好氛圍和環(huán)境。目前,日本已有43所大學(xué)建立了知識產(chǎn)權(quán)總部,另外還有許多大學(xué)正在積極籌建。大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部特別注重聘用有經(jīng)驗的民間企業(yè)人士和律師,截止2005年4月,在總共1400名工作人員中,約560名來自大學(xué)外部。
(二)以“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機構(gòu)(TLO)”為核心,構(gòu)建大學(xué)研究成果轉(zhuǎn)讓機制
“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機構(gòu)”是利用大學(xué)內(nèi)相關(guān)研究成果中派生的技術(shù),經(jīng)過專利申請和市場化營銷,以專利許可形式向民間企業(yè)提供技術(shù)的中介機構(gòu)。它與知識產(chǎn)權(quán)總部有所不同,它是財團法人,是政策實施機構(gòu),有的TLO可以橫跨幾所大學(xué)。
日本政府不僅對TLO事業(yè)計劃給予積極財政援助,還通過對已設(shè)立的TLO進行業(yè)績評估,強化大學(xué)TLO的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制。2004年,日本政府通過業(yè)績評估,選定了7家技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)績突出者作為“超級TLO"進行重點扶持,使它們對其他TLO機構(gòu)形成專業(yè)性補充,同時也賦予它們?yōu)槠渌鸗LO機構(gòu)培訓(xùn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓人才的功能,以便整體提升技術(shù)轉(zhuǎn)讓人員的實施能力。
TLO機構(gòu)的設(shè)置,拉近了大學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的距離,使得產(chǎn)業(yè)界特別是眾多中小企業(yè)得以通過承接大學(xué)研究成果提升技術(shù)水平,也使大學(xué)服務(wù)于社會、促進產(chǎn)業(yè)進步的社會功能得到充分體現(xiàn)。
三、促使企業(yè)不斷提高研究開發(fā)層次
日本是世界上申請專利最多的國家,而大多數(shù)專利都是企業(yè)從事研究開發(fā)的結(jié)果。1990和1997年,日本企業(yè)研究開發(fā)費占銷售額的比重分別為2.78%和2.85%,其中制造業(yè)企業(yè)分別為3.52%和3.677%,均處于世界領(lǐng)先水平。但與歐美相比,無論是數(shù)量還是質(zhì)量日本都還存在不足,而且日本企業(yè)
多持有改良專利,基礎(chǔ)專利很少。因此,政府更注重推動企業(yè)不斷提升研發(fā)層次,通過提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量,獲取具有國際競爭力的高級創(chuàng)新成果。
一是鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)、事業(yè)發(fā)展、研究開發(fā)三位一體的綜合經(jīng)營戰(zhàn)略。使企業(yè)通過運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確保事業(yè)優(yōu)勢,并以研究成果為基礎(chǔ),展開商品生產(chǎn)與服務(wù)。
二是推動企業(yè)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,多創(chuàng)造高質(zhì)量的基礎(chǔ)專利。積極鼓勵企業(yè)以IT技術(shù)為中心,圍繞微電子技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、計算機技術(shù)、生物技術(shù)和新材料、新能源技術(shù)等,多進行有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)研發(fā),不斷開發(fā)領(lǐng)先世界水平的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,從而提高研發(fā)效率。
三是引導(dǎo)企業(yè)運用專利地圖開展戰(zhàn)略性研究開發(fā)。2004年起,日本開始學(xué)習(xí)美國的做法,以“專利地圖”形式引導(dǎo)企業(yè)進行戰(zhàn)略性研發(fā)。政府根據(jù)專利技術(shù)動向、市場動向等,定期制定“專利地圖”,將企業(yè)研發(fā)引向有可能獲取核心專利的技術(shù)開發(fā)上。
四是鼓勵企業(yè)將專利標(biāo)準(zhǔn)化。如果一項專利能成為行業(yè)、地區(qū)甚至世界標(biāo)準(zhǔn),就能確保競爭優(yōu)勢。所以日本不僅要求企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn),還鼓勵企業(yè)去積極創(chuàng)造和制定標(biāo)準(zhǔn),多進行能成為國際標(biāo)準(zhǔn)的專利技術(shù)開發(fā)。
四、摸索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的產(chǎn)官學(xué)合作新模式
過去,日本為維護大學(xué)的學(xué)術(shù)性研究,一直禁止企業(yè)向大學(xué)科研項目投資。1998年日本開始轉(zhuǎn)變政策,不僅廢除了禁止學(xué)術(shù)機構(gòu)接受企業(yè)基金的限令,而且還采取包括稅制優(yōu)惠措施在內(nèi)的多種手段,積極促進企業(yè)或個人向大學(xué)、公共研究機構(gòu)提供科研經(jīng)費。由于參與大學(xué)的科研項目確能提高企業(yè)的核心競爭力,也能使企業(yè)的研發(fā)成果升值,所以日本越來越多的企業(yè)開始積極參與大學(xué)研究,大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合進行技術(shù)開發(fā)的勢頭越來越猛,合作能力也越來越強。目前,希望與大學(xué)聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)越來越多,計劃與大學(xué)加強協(xié)作的企業(yè)已達52%1~2上,其中46%是大型企業(yè)。2004年,日本東京工業(yè)大學(xué)啟動的“革新研究推進機制”,就是聯(lián)合多家企業(yè)進行的一種新嘗試,目前進行的是社會所急需的50個課題的開發(fā),其中包括納米微型機、新一代機器人等項目。
為了更好地落實知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略,日本政府正努力推動產(chǎn)官學(xué)合作開發(fā)向以知識產(chǎn)權(quán)為核心的方向發(fā)展。
(一)明確共同研究、委托研究規(guī)則
政府要求大學(xué)在與企業(yè)實施共同研究、委托研究時,要明確表明其想法和要求;在進行涉及商業(yè)機密等信息交易以及向企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利時,要明確交易規(guī)則。政府還通過完善契約合同文本和應(yīng)用操作目錄等方式,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)合作雙方重視知識產(chǎn)權(quán)問題。目前,日本已經(jīng)就“商業(yè)機密等信息處理問題”、“共同研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題”、“向民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利許可權(quán)問題”、“與國內(nèi)外大學(xué)研究人員合作產(chǎn)生之知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利關(guān)系處理問題”等制訂出具體的契約合同文本及操作應(yīng)用指南。
(二)建立產(chǎn)學(xué)合作研究的保守秘密機制
為防止共同研究時發(fā)生泄密現(xiàn)象,日本政府對參與研究的各方制定了嚴(yán)格的守秘規(guī)則。政府還要求大學(xué)與參與課題研究的研究生、博士后等簽訂合同,明確契約關(guān)系,以促其履行守秘義務(wù)。
(三)鼓勵大學(xué)和公共研究機構(gòu)從研究開始階段就積極與企業(yè)進行合作,以便研究開發(fā)關(guān)鍵項目
政府一方面鼓勵大學(xué)和公共研究機構(gòu)多向社會開放,主動介紹、宣傳研究內(nèi)容和研究成果,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開講座和學(xué)會、協(xié)會等途徑,加強與社會的交流與溝通,并向企業(yè)開放研究開發(fā)設(shè)施,積極為企業(yè)培養(yǎng)急需人才;同時也鼓勵企業(yè)允許大學(xué)和公共研究機構(gòu)利用企業(yè)的研發(fā)條件和專利信息,以提高研發(fā)質(zhì)量,并規(guī)定企業(yè)對研發(fā)成果可以優(yōu)先使用。
(四)明確規(guī)定國立大學(xué)作為行政法人可以憑專利技術(shù)獲得股份
政府鼓勵大學(xué)以專利技術(shù)積極參與風(fēng)險運作,鼓勵具有獨立行政法人資格的研究開發(fā)機構(gòu)也能采取同樣做法加強與企業(yè)方的合作。
(五)為產(chǎn)學(xué)合作確立評價機制
用“綜合性評價指標(biāo)體系”對大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部、TLO的活動業(yè)績進行評估,定期公布評價結(jié)果,根據(jù)評價結(jié)果分配研究資源,同時也為企業(yè)選擇合作對象提供參考。
(六)以優(yōu)惠稅制、補貼、無息或低息貸款方式對企業(yè)參與大學(xué)研發(fā)給予資金支持
【關(guān)鍵詞】科研導(dǎo)師制;食品科學(xué)與工程專業(yè);創(chuàng)新意識;實踐能力
近年來,深化本科教育教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升人才培養(yǎng)水平已成為高等教育關(guān)注的焦點。在國家方針的指引下,各大高校正積極推行教育教學(xué)改革,探索新型人才培養(yǎng)模式,其中最具代表性的是本科生導(dǎo)師制。本科生導(dǎo)師制是以促進本科生的全面發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)學(xué)生個性發(fā)展的特殊需要為其配備專門的導(dǎo)師,并給予個別指導(dǎo)的育人模式。迄今,本科生導(dǎo)師制已發(fā)展形成了如全程導(dǎo)師制、年級導(dǎo)師制、科研導(dǎo)師制、思想政治教育導(dǎo)師制、全員導(dǎo)師制和優(yōu)秀學(xué)生導(dǎo)師制等多種模式[1]。其中,本科生科研導(dǎo)師制是學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,通過參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃、各類科技學(xué)術(shù)競賽、導(dǎo)師的科研項目或畢業(yè)論文(設(shè)計)等多種方式進行科學(xué)研究,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力和科研能力[2]。
本文作者結(jié)合所在專業(yè)的特點,詳細論述了食品科學(xué)與工程專業(yè)實施本科生科研導(dǎo)師制的必要性、實施途徑和需要注意的問題。通過對食品科學(xué)與工程專業(yè)本科生科研導(dǎo)師制的探討,將為我國食品工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)實踐創(chuàng)新型本科人才提供一種可供借鑒的教育教學(xué)模式。
1 食品科學(xué)與工程專業(yè)實施本科生科研導(dǎo)師制的必要性
1.1 實施本科生科研導(dǎo)師制是推進高等教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求
提高教育教學(xué)質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強國的基本要求,也是實現(xiàn)建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。目前,本科教學(xué)過程中的科研培訓(xùn)是最為薄弱的環(huán)節(jié),學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強,已成為影響和制約高等教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過實施本科生科研導(dǎo)師制,實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃,探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,有利于提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,對高等教育教學(xué)改革具有巨大的推動作用。
1.2 實施本科生科研導(dǎo)師制可滿足食品工業(yè)發(fā)展對實踐創(chuàng)新人才的需求
食品工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),食品工業(yè)的發(fā)展依賴于科技的進步和實踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。然而,當(dāng)前本專業(yè)培養(yǎng)的人才還不能完全適應(yīng)食品工業(yè)發(fā)展的需要。通過實施本科生科研導(dǎo)師制,積極探索高等院校與科研院所、食品企業(yè)等合作共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和實踐教育基地,同時建設(shè)開放共享的大學(xué)生科研實踐平臺,指導(dǎo)學(xué)生開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練,提高大學(xué)生解決實際問題的能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,以更好地滿足食品工業(yè)發(fā)展對實踐創(chuàng)新人才的需要。
1.3 實施本科生科研導(dǎo)師制是食品科學(xué)與工程專業(yè)培養(yǎng)實踐創(chuàng)新人才的必然要求
食品科學(xué)與工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)掌握食品科學(xué)與工程領(lǐng)域的基本原理和基本技能,能在食品的生產(chǎn)、加工、流通中從事生產(chǎn)技術(shù)管理、品質(zhì)控制、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品銷售、工程設(shè)計方面工作,以及能在與食品科學(xué)與工程有關(guān)的部門從事食品或相關(guān)產(chǎn)品的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、檢驗檢疫、教育教學(xué)方面工作,具有創(chuàng)新意識、實踐能力和科研能力的應(yīng)用型本科人才。因而,食品科學(xué)與工程專業(yè)對于所培養(yǎng)人才的實踐性和創(chuàng)新性均提出了很高的要求。通過實施本科生科研導(dǎo)師制,可滿足本專業(yè)對實踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需求。
2 食品科學(xué)與工程專業(yè)實施本科生科研導(dǎo)師制的途徑
2.1 通過指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施本科生科研導(dǎo)師制
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃是本科生個人或團隊在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主完成創(chuàng)新性研究項目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目或創(chuàng)業(yè)實踐項目。在國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的引導(dǎo)下,各省、學(xué)校都開始設(shè)立與之相關(guān)的基金項目,鼓勵校內(nèi)教師擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的導(dǎo)師,并積極聘請企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實踐,共同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃可為本科生科研導(dǎo)師制的實施提供載體,導(dǎo)師在項目設(shè)計、項目實施、研究報告撰寫、成果(學(xué)術(shù))交流等環(huán)節(jié)對學(xué)生進行指導(dǎo),并在此過程中充分調(diào)動學(xué)生的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和團隊協(xié)作精神。
2.2 通過指導(dǎo)學(xué)生參加各類科技學(xué)術(shù)競賽實施本科生科研導(dǎo)師制
各類科技學(xué)術(shù)競賽也可作為本科生科研導(dǎo)師制實施的平臺,學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下從事與食品相關(guān)的項目研究或新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā),并最終以學(xué)術(shù)論文或科技發(fā)明制作的形式展現(xiàn)出來,可極大激發(fā)學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性。在各類科技學(xué)術(shù)競賽中,最具影響力的就是“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽,其在推動高校學(xué)生參與學(xué)術(shù)科技實踐、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、深化高校素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了積極作用,在高校和社會上產(chǎn)生了良好的影響。
2.3 通過指導(dǎo)學(xué)生參與導(dǎo)師的科研項目實施本科生科研導(dǎo)師制
食品科學(xué)與工程專業(yè)的教師都或多或少承擔(dān)著各類科研項目,可為本科生科研導(dǎo)師制的實施提供良好的平臺。學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行科學(xué)研究,能接觸到最新的食品學(xué)科發(fā)展前沿和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和科研能力的同時,還能深化學(xué)生對于專業(yè)的認知,培養(yǎng)學(xué)生對于專業(yè)的情感和熱愛。此外,導(dǎo)師以其人格魅力和嚴(yán)謹踏實的科研作風(fēng)感染學(xué)生,與學(xué)生共建良好的交流和科研氛圍,對于拔尖本科人才留校讀研從事可延續(xù)性研究也具有深遠的影響。
2.4 通過指導(dǎo)本科生的畢業(yè)論文(設(shè)計)實施科研導(dǎo)師制
本科畢業(yè)論文(設(shè)計)是本科人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),在培養(yǎng)學(xué)生探究真理,進行科學(xué)研究的基本訓(xùn)練,提高綜合能力、專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新精神等方面具有重要的作用。本科畢業(yè)論文水平的高低已成為檢驗人才培養(yǎng)水準(zhǔn)的重要指標(biāo)。目前,絕大多數(shù)高校都將本科畢業(yè)論文(設(shè)計)安排在大四階段進行,由于學(xué)生處于考研、就業(yè)等壓力下,很難安心完成任務(wù),造成近年來本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的水平較低[3]。通過實施本科生科研導(dǎo)師制,讓部分學(xué)生在大三階段就進入實驗室從事科學(xué)研究,導(dǎo)師也能在科研選題、資料收集、開題、科學(xué)研究、中期檢查、論文撰寫、答辯等各環(huán)節(jié)有充足的時間對學(xué)生進行分類指導(dǎo),可有效提升本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的質(zhì)量。
3 食品科學(xué)與工程專業(yè)實施本科生科研導(dǎo)師制時應(yīng)注意的問題
3.1 加強本科教學(xué)科研平臺建設(shè),構(gòu)建資源共享機制
實施本科生科研導(dǎo)師制,首先依賴于本科教學(xué)科研平臺的建設(shè),需加強國家級、省級食品工程實驗教學(xué)示范中心和專業(yè)課實驗室的建設(shè)力度。同時依托與本地高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、科研院所和食品企業(yè)等的平臺,建設(shè)校外大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實習(xí)基地,以此構(gòu)建多層次、全方位的科研實踐平臺。此外,還需發(fā)揮本校綜合性大學(xué)的優(yōu)勢,打破學(xué)院與專業(yè)間的界限,實現(xiàn)重點實驗室、分析測試中心、教學(xué)實驗示范中心等的資源共享機制,搭建多元化的人才培養(yǎng)平臺。
3.2 提高教師業(yè)務(wù)水平和科研實踐能力,建立完善的導(dǎo)師選擇機制
實施本科生科研導(dǎo)師制,還依賴于教師業(yè)務(wù)水平和科研實踐能力的不斷提升。應(yīng)建設(shè)專門的教師發(fā)展培訓(xùn)中心,有計劃地開展教師培訓(xùn),不斷提升教師的業(yè)務(wù)水平。應(yīng)強化對教師實踐經(jīng)歷的要求,建立教師定期到食品企業(yè)開展社會實踐、掛職鍛煉、科學(xué)研究,以及參加海外學(xué)習(xí)考察等的機制。利用校企合作和海外交流的平臺,鼓勵教師參與產(chǎn)業(yè)化項目,促進科技成果轉(zhuǎn)化,提升教師的科研實踐能力。同時,應(yīng)建立完善的科研導(dǎo)師選擇機制,從師德、學(xué)術(shù)和實踐創(chuàng)新水平等方面進行導(dǎo)師選拔,必要時可聘用具有豐富實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)創(chuàng)新人才作為校外導(dǎo)師,不斷豐富師資隊伍的結(jié)構(gòu)和教師資源。
3.3 以培養(yǎng)實踐創(chuàng)新人才為目標(biāo),提升學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力與科研能力
在本科生科研導(dǎo)師制的實施過程中,應(yīng)堅持學(xué)生主體和教師主導(dǎo)的原則,在科研選題、項目申報、實驗過程、數(shù)據(jù)處理與論文撰寫等各個環(huán)節(jié)中,導(dǎo)師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,積極培養(yǎng)學(xué)生主動探索、思考問題和解決問題的科研素養(yǎng)。同時,應(yīng)該將本科生科研導(dǎo)師制與其他導(dǎo)師制區(qū)分開來,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力與科研能力。需要將學(xué)生科研、社會實踐和創(chuàng)業(yè)教育有機結(jié)合起來,鼓勵學(xué)生積極參與科研活動,早進課題、早進實驗室、早進團隊,為今后從事科學(xué)研究和就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
3.4 加強過程管理,建立健全本科生科研導(dǎo)師制的管理制度和評價體系
在本科生科研導(dǎo)師制的實施過程中,應(yīng)建立有效的管理機制,如由學(xué)校組建管理委員會并制定各項細化的管理制度,在學(xué)生和科研導(dǎo)師的遴選、科學(xué)研究過程、安全保障等各個方面對本科生和導(dǎo)師進行監(jiān)管,以進一步規(guī)范科研實踐過程,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時,應(yīng)建立合理的本科生科研導(dǎo)師制的評價體系,從專業(yè)實踐、文獻資料收集、科研項目申報、生產(chǎn)工藝研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、、專利申請、科研獲獎、學(xué)位論文等多個方面對學(xué)生進行綜合評價,更全面合理地衡量人才的培養(yǎng)質(zhì)量。此外,還需完善優(yōu)秀本科生科研導(dǎo)師的評選表彰制度,重點表彰在實踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)中做出突出貢獻的優(yōu)秀教師。
4 結(jié)語
本科生科研導(dǎo)師制是多層次本科生導(dǎo)師制的運行模式之一。實施本科生科研導(dǎo)師制,對于推進高等教育教學(xué)改革,推動食品工業(yè)發(fā)展,滿足食品科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)需求都具有重要的意義。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃、各類科技學(xué)術(shù)競賽、導(dǎo)師的科研項目、本科畢業(yè)論文(設(shè)計)等都可作為本科生科研導(dǎo)師制實施的載體和平臺。在本科生科研導(dǎo)師制的實踐過程中,需加強科研平臺建設(shè),不斷提高導(dǎo)師的科研水平,建立完善的管理制度和評價體系,以培養(yǎng)實踐創(chuàng)新人才為目標(biāo),不斷提升學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力與科研能力。
【參考文獻】
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