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一、防洪工作
我鎮(zhèn)地處**山區(qū),是洪旱災(zāi)害易發(fā)地區(qū),全鎮(zhèn)總面積232.5平方公里,境內(nèi)有**五條河流。?。ǘ┬退畮?kù)6座(其中石井水庫(kù)屬?gòu)U庫(kù)),萬(wàn)方以上的當(dāng)家塘23處,其中十萬(wàn)方左右的大塘7處,194處小塘壩縱橫分布13個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)。因此我鎮(zhèn)的防洪任務(wù)十分繁重,今年防汛一定要堅(jiān)持“安全第一,以防為主,防重于搶,常備不懈”的工作方針,全鎮(zhèn)上下要立足防大汛、抗大災(zāi),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真做好今年防汛搶險(xiǎn)工作。
(1)水庫(kù):轄區(qū)內(nèi)有**等六座水庫(kù)(其中石井水庫(kù)屬?gòu)U庫(kù))。上述工程是我鎮(zhèn)骨干水工程,更是防汛的重中之重,在汛期應(yīng)保證在日雨量231毫米的情況下,大壩不得出現(xiàn)險(xiǎn)情;做到遇設(shè)計(jì)洪水水位時(shí),確保水庫(kù)安全,琵琶莊、南山澇兩水庫(kù)是近年除險(xiǎn)工程,未經(jīng)受過(guò)特大暴雨的考驗(yàn),榨樹(shù)澇、龍口澇兩座水庫(kù)今年被立為三類水庫(kù),石井水庫(kù)水庫(kù)導(dǎo)流涵嚴(yán)重?fù)p壞,險(xiǎn)情更為嚴(yán)重。因此,今年汛期必須認(rèn)真做好觀察,嚴(yán)控超蓄,要求水庫(kù)管理人員在汛期必須嚴(yán)陣以待,堅(jiān)守崗位,做到24小時(shí)值班。
(2)大小塘壩工程:全鎮(zhèn)大小塘壩217處,汛期萬(wàn)方以上的當(dāng)家塘,按照縣防指要求在日雨量100毫米的情況下不倒埂、不潰缺,一般山塘根據(jù)現(xiàn)狀,限控蓄水位,嚴(yán)禁超蓄或“帶病”運(yùn)行。各村、組在汛期要認(rèn)真做好各自工程檢查工作,對(duì)存在有工程隱患和險(xiǎn)情的要嚴(yán)密注視,要準(zhǔn)備足夠的人力、物力用于突發(fā)性搶險(xiǎn),特別是近年興修的**形等一批重點(diǎn)蓄水工程要更加注意巡視,嚴(yán)密監(jiān)視,要控制蓄水水位、工程要確定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保水利設(shè)施安全渡汛。
(3)防護(hù)堤工程:鎮(zhèn)內(nèi)**五條河,兩岸防護(hù)堤是古代干砌河卵石河堤,河堤迂回曲折,迎流沖段甚多,河堤年久失修,沿堤缺口較多,形成空懸堤腳,防洪任務(wù)重。為此,沿河各村在汛期一定要按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求做好、做細(xì)、做實(shí)。加強(qiáng)護(hù)岸巡防,對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段做到應(yīng)急有人、應(yīng)變有方案、有措施。特別是濂溪河流域的**等村必須做到重點(diǎn)防守,特別對(duì)一些重點(diǎn)地段,要確定專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,暴雨期間做到24小時(shí)值班。
(4)山區(qū)泥石流地質(zhì)災(zāi)害:我鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地區(qū),目前發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害點(diǎn)有四處,其中鳳坑災(zāi)害點(diǎn)在省市掛牌,近年來(lái)在各級(jí)的關(guān)心支持下人員基本搬遷,但生產(chǎn)仍在進(jìn)行。因此我們不可忽視麻痹,要高度重視,在暴雨時(shí)要時(shí)刻注意。**橋等4處隱患點(diǎn)是今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)防控的對(duì)象,因此一定要認(rèn)真對(duì)待,制定詳細(xì)周密的預(yù)防方案,各點(diǎn)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),確定專人觀察,加強(qiáng)值班巡邏。遇特況,及時(shí)組織好群眾轉(zhuǎn)移,以確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(5)集鎮(zhèn)防汛應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)防洪特殊要求,在五月底前做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)幾條排水溝渠清淤,保持排水暢通,協(xié)統(tǒng)安全調(diào)度,做好防洪搶險(xiǎn)預(yù)案。
(6)廠礦企業(yè)防洪
**錢塘鉬礦,由于在礦區(qū)內(nèi)建設(shè)沒(méi)有結(jié)束,尾礦壩、護(hù)坡及其它工程設(shè)施未經(jīng)受大暴雨的考驗(yàn),特別尾礦壩工程是防汛工作的重中之重。因此,錢塘集團(tuán)應(yīng)根據(jù)水土保持方案和防汛要求,結(jié)合本礦自身的情況,編制切實(shí)可行的防洪預(yù)案,組織成立應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)隊(duì),確定專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)值班,確保各類工程安全渡汛。
**鉛鋅礦應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)做好防洪預(yù)案,組織成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),在暴雨期間,加強(qiáng)值班,確保各工程安全。
二、抗旱工作
在做好防洪工作的同時(shí),切不可放松抗旱工作,要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),科學(xué)合理地做好蓄水保水工作,做到有汛防汛,有旱抗旱,有備無(wú)患。要立足于“有災(zāi)無(wú)災(zāi),寧可信其有;大災(zāi)小災(zāi),寧可信其大”的思想。因此,從現(xiàn)在起必須做好以下幾個(gè)方面工作:
1、進(jìn)一步做好蓄水工程的蓄水保水工作,重點(diǎn)是水庫(kù)和各村當(dāng)家塘壩工作,要求科學(xué)合理,做好調(diào)度,洪旱兼治,防汛抗旱一起抓。在保證工程安全的前提下,力爭(zhēng)多蓄水、蓄好水,保證農(nóng)田用水。
2、加強(qiáng)對(duì)灌溉壩、堰工程管理:**眾多河流,水資源極為豐富。抗旱期間,各村要加強(qiáng)對(duì)灌溉壩、堰的工程管理,強(qiáng)化職責(zé),積極發(fā)揮自己的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,充分發(fā)揮灌溉壩、堰設(shè)施的作用,為抗旱做好服務(wù)。
3、加強(qiáng)近年興建抗旱井工程管理,充分發(fā)揮其抗旱作用。對(duì)現(xiàn)有的抗旱井工程進(jìn)行一次全面維修,以便更好地發(fā)揮作用。
4、做好抗旱機(jī)械設(shè)備檢修、養(yǎng)護(hù),一旦發(fā)生旱情能很好地發(fā)揮作用。
5、農(nóng)田灌溉用水要有抗大旱的思想準(zhǔn)備,一定要堅(jiān)持先用河水、活水,后用塘水、庫(kù)水原則,更好地發(fā)揮有限水資源的效益。
三、主要措施
1、從思想上強(qiáng)化防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。
防汛抗旱工作不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能否持續(xù)、快速、健康發(fā)展,更是為地方構(gòu)建和諧的重要表現(xiàn),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),事關(guān)大局,決不可掉以輕心。要從講政治、講大局的高度來(lái)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹“防重于搶、立足于抗”的方針,增強(qiáng)超前意識(shí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建好防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
鎮(zhèn)政府今年調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)工程責(zé)任制,同時(shí)鎮(zhèn)組建了一支以基干民兵為骨干力量的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各行政村、各廠礦企業(yè)也要根據(jù)各自防汛抗旱特點(diǎn)和任務(wù),因地制宜,成立組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人,措施落實(shí),職責(zé)明確。
3、加強(qiáng)汛前檢查,做好汛期值班安排,確保水利工程安全渡汛。
汛前鎮(zhèn)政府對(duì)全鎮(zhèn)水庫(kù)、大塘以上蓄水工程進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)格控制汛期蓄水水位,做好汛期24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)雨情水勢(shì)的觀察,落實(shí)好渡汛和應(yīng)急方案,確保汛期工程安全渡汛,要求有防汛任務(wù)的村和廠礦企業(yè)單位將汛期值班人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員名單上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
4、加強(qiáng)工程管理,做好防汛抗旱兼顧。
水工程能否發(fā)揮效益,關(guān)鍵在一個(gè)管字。一個(gè)工程管好了,就能發(fā)揮效益,各村組在做好防汛工作的同時(shí),均不可忽視蓄水防暑工作,沒(méi)有專人管理的工程要確定專人管理,嚴(yán)格實(shí)行一把鍬放水制度。
5、防汛所需物資準(zhǔn)備要落實(shí)到位。
鎮(zhèn)政府針對(duì)今年的防汛任務(wù)特點(diǎn),已籌備部分麻包、紡織袋、木樁、毛竹、彩條布等物資,要求各行政村、廠礦企業(yè)重點(diǎn)工程和險(xiǎn)工地段也要準(zhǔn)備足夠的防汛物資,以確保防汛搶險(xiǎn)有充分的物資。
四、災(zāi)后救災(zāi)及生產(chǎn)安排
1、根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,對(duì)于出現(xiàn)洪旱致災(zāi)嚴(yán)重的村組,重點(diǎn)做好人、畜飲用水和糧食的安排,切實(shí)保障好人民群眾災(zāi)后的日常生活需求,確保地方穩(wěn)定。
2、認(rèn)真組織對(duì)出現(xiàn)重災(zāi)村組的查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)放在因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、毀壞河堤、村組道路、農(nóng)田絕收、特重災(zāi)戶及其它方面的損失情況;對(duì)于因旱致災(zāi)嚴(yán)重的村組,隨時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展,及時(shí)采取相應(yīng)的抗災(zāi)措施,把查實(shí)核實(shí)的重點(diǎn)放在糧食減產(chǎn)情況、牲畜死亡情況及重點(diǎn)受災(zāi)戶的統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤上報(bào)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門。
3、根據(jù)村組核災(zāi)后的災(zāi)情數(shù)據(jù),做好災(zāi)后恢復(fù)重建,災(zāi)民生活安排,制定各種有效的生產(chǎn)自救措施,確保災(zāi)民的基本生活不出問(wèn)題,確保受災(zāi)村組無(wú)大疫,力爭(zhēng)將災(zāi)害損失降到最低限度。
五、縣、鎮(zhèn)直有關(guān)部門的職責(zé)分工
1、公安派出所:維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織群眾有序撤離和轉(zhuǎn)移,組織對(duì)交通和人員的調(diào)度指揮。
2、武裝部:組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),根據(jù)搶險(xiǎn)需要及時(shí)投入。
3、財(cái)政所:負(fù)責(zé)預(yù)備搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)
4、文化站:報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的好人好事,把握救災(zāi)輿論導(dǎo)向,做好宣傳工作。
5、城建站:負(fù)責(zé)做好集鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)工作。
6、農(nóng)供電:優(yōu)先保證救災(zāi)和搶險(xiǎn)用電,組織搶修受災(zāi)供電設(shè)備。
7、電信局:保證通信暢通。
8、紀(jì)檢:負(fù)責(zé)督查防汛搶險(xiǎn)工作紀(jì)律執(zhí)行情況,對(duì)違紀(jì)違規(guī)工作人員嚴(yán)肅處理。
9、民政辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)洪、旱災(zāi)情核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),協(xié)助有關(guān)村組緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,妥善安排災(zāi)民生活。
10、農(nóng)綜站:掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),擬定技術(shù)方案,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)自救。制定防洪搶險(xiǎn)抗旱工作預(yù)案,提供雨情和水情預(yù)報(bào),為黨委、政府做好參謀,及時(shí)對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的水利工程拿出處理措施,組織實(shí)施。做好災(zāi)后水毀水利、道路工程災(zāi)情上報(bào)和修復(fù)工作。
11、林業(yè)站:做好防汛搶險(xiǎn)的木材、毛竹等材料的籌備調(diào)運(yùn)。
12、衛(wèi)生院:做好救災(zāi)人員和災(zāi)民的疾病防治工作。
13、土地所:做好鳳坑、水南山、麻嶺、哺口四處泥石流易發(fā)地貌觀測(cè),協(xié)助村組做好人員緊急疏散和安置。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)搞好三條主要公路沿線,即S317線、城步線、X093線及機(jī)關(guān)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村級(jí)活動(dòng)中心的清潔衛(wèi)生,并以點(diǎn)帶面,促使全鄉(xiāng)生活環(huán)境優(yōu)美整潔。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子
成立鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作措施
我鄉(xiāng)環(huán)境整治實(shí)行“政府統(tǒng)籌、資金單列,以村為主、部門聯(lián)動(dòng)”的工作方針。各村村、支兩委與鄉(xiāng)人民政府簽訂環(huán)境整治責(zé)任書,負(fù)責(zé)本村地域的衛(wèi)生清掃和保潔工作,其工作績(jī)效作為年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)屬各單位及駐鄉(xiāng)直管單位自覺(jué)參與、積極資助并聯(lián)系路段搞好公路沿線的衛(wèi)生大掃除。具體措施為:
1、專款專用。資金來(lái)源:①1000人以上的大村每年從轉(zhuǎn)移支付中提取4000元,1000人以下的村提取3000元由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一調(diào)配使用。②鄉(xiāng)屬單位資助。根據(jù)實(shí)際情況,鄉(xiāng)屬單位每年支持環(huán)境整治資金標(biāo)準(zhǔn)為:信用社3000元,中學(xué)3000元,中心小學(xué)1000元,成龍學(xué)校1000元,小學(xué)500元,云龍山小學(xué)500元,衛(wèi)生院2000元,計(jì)生辦2000元,畜牧站500元,農(nóng)技站500元,國(guó)土所500元。以上資金由鄉(xiāng)財(cái)稅所代收代管,設(shè)專門賬戶,專款專用。
2、以村為主分段包干。各村、各單位各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本院落及周邊的衛(wèi)生清掃及垃圾清運(yùn)。三條主馬路沿線分段包干,船埠頭、龍家亭、司馬塘(包括步城線)3個(gè)村為一段,桐梓塘、黃栗山2個(gè)村為一段,村為一段,楊梅沖村為一段,車塘觀村為一段,共5段。分段包干到人,與鄉(xiāng)政府簽訂合同,勞務(wù)費(fèi)從環(huán)境整治專項(xiàng)資金中支付,每月每段500元(車塘觀村自負(fù)),垃圾車等用具各村自備。
3、垃圾統(tǒng)一清運(yùn)。各村、各單位選好位置,建立垃圾池,教育居民把垃圾倒入池內(nèi),并定時(shí)清運(yùn)垃圾。三條主馬路沿線的垃圾清運(yùn)由鄉(xiāng)政府與承包方簽訂合同,統(tǒng)一處理(機(jī)關(guān)單位和龍家亭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的垃圾自行處理),每月至少清運(yùn)一次,費(fèi)用從環(huán)境整治專項(xiàng)資金中列支。
4、鄉(xiāng)屬單位聯(lián)系路段大掃除。三條主馬路沿線每季度搞一次清潔衛(wèi)生大掃除,按路段劃分給各鄉(xiāng)屬單位清掃,具體時(shí)間由鄉(xiāng)政府通知。各單位要自備清掃工具,把所聯(lián)系路段兩旁可視范圍內(nèi)的垃圾清掃集中到垃圾池中或用斗車拖走處理。衛(wèi)生路段所在村村干部和保潔人員要配合清掃并提供斗車拖運(yùn)垃圾。衛(wèi)生路段和聯(lián)系單位的分配情況列表附后。
5、檢查評(píng)比。采取平時(shí)督查和月末檢查相結(jié)合的辦法評(píng)比,評(píng)比結(jié)果張榜公布,并以文件形式通報(bào)到各單位和行政村。
一、基本情況
**鎮(zhèn)**村**山滑坡體下有**山、三個(gè)村民組,有農(nóng)戶57戶。該區(qū)為二選系石灰?guī)r出露區(qū),巖溶較為發(fā)育,構(gòu)造復(fù)雜,滑體為第四系殘坡積巖**年6月份該滑坡曾發(fā)生滑動(dòng),但至目前為止滑坡體尚未發(fā)生大的水平位移,也未給下側(cè)的村莊和農(nóng)田造成直接損失。
二、存在隱患
滑坡發(fā)生滑動(dòng)后,經(jīng)馬鞍山市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站調(diào)查,滑坡體呈扇形,軸線長(zhǎng)約75米,滑坡后部出現(xiàn)大量漏水,滑坡體巖性為紅色并粘土,該巖層干時(shí)呈硬塑狀,遇水后呈軟塑、流塑狀?;w最大厚度約2米,平均厚度2—3米,估算總體積約8000立方米。目前,滑體暫時(shí)處于穩(wěn)定狀態(tài),但在長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)暴雨的條件下,將有隨時(shí)發(fā)生滑動(dòng)的可能,產(chǎn)生的泥石流將給村莊和良田造成嚴(yán)重危害,給村民帶來(lái)重大的損失。
三、汛期防治預(yù)案
通過(guò)對(duì)滑坡檢查,為做到“安全第一,防范于未然”,今年汛期應(yīng)認(rèn)真做好如下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。汛期為加強(qiáng)對(duì)水南山滑坡點(diǎn)的監(jiān)控防治工作,鎮(zhèn)組建了以鎮(zhèn)、村、組三級(jí)參加的監(jiān)測(cè)工作組,明確責(zé)任,任務(wù)到人。在汛期確定專人加強(qiáng)對(duì)滑體的監(jiān)測(cè)觀察,特別是在暴雨季節(jié),實(shí)行24小時(shí)值班巡查報(bào)告制度,認(rèn)真做好對(duì)滑坡點(diǎn)觀察、情況上報(bào)及資料匯總工作。
2、做好宣傳,增強(qiáng)村民防范認(rèn)識(shí)。對(duì)位于滑坡下側(cè)的村民,要廣泛做好宣傳工作。特別是遇緊急情況時(shí)向村民傳授如何避險(xiǎn)應(yīng)急搶救等知識(shí),以及預(yù)警、報(bào)警、人員緊急疏散線路的演練,使村民提高防范認(rèn)識(shí),以減少滑體對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的危害。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞全面提高社會(huì)火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,全面開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,成立我市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):熊勇軍
副組長(zhǎng):桂濱、徐起金、吳軍
成 員:市消防安全委員會(huì)成員單位
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防大隊(duì),由吳軍同志兼任辦公室主任,辦公室成員為林君、上官翔飛、康凌峰、劉小偉、李龍軍、季凱、劉國(guó)華。
三、階段劃分
今冬明春火災(zāi)防控工作自2017年11月25日至2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,分3個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2017年11月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門召開(kāi)專門會(huì)議,制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)組織實(shí)施階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市消防大隊(duì)定期通報(bào)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提升防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、主要工作任務(wù)和內(nèi)容
(一)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前,摸清全市消防控制室及其從業(yè)人員底數(shù),完成排查建冊(cè),做到“底數(shù)清、情況明”;單位主體責(zé)任得到全面壓實(shí),人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施完好率達(dá)到85%、消防控制室持證上崗率達(dá)到95%。二是開(kāi)展基礎(chǔ)排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)有消防控制室的單位進(jìn)行排摸,分類建立花名冊(cè),花名冊(cè)應(yīng)包含微型消防站、消防設(shè)施、責(zé)任人、管理人、消控室值班人、維保單位、聯(lián)絡(luò)方式等信息。三是強(qiáng)化主體責(zé)任。要在前期排查整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任,落實(shí)人防技防物防措施。督促各單位在全國(guó)“兩會(huì)”前開(kāi)展一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣線路檢測(cè)、一次消防演練、一次全員培訓(xùn)。
(二)推進(jìn)居住出租房(合用場(chǎng)所)消防安全綜合整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前,全市10人以上出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100%,明年全國(guó)“兩會(huì)”前,全市3人以上10人以下出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100%。二是明確整治重點(diǎn)。按照《浙江省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省居住出租房消防安全綜合整治工作方案的通知》(浙消安委〔2017〕4號(hào))文件要求,持續(xù)推進(jìn)居住出租房(合用場(chǎng)所)消防安全綜合整治工作,重點(diǎn)整治住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。三是實(shí)施綜合治理。各有關(guān)單位、部門要聯(lián)合建立健全居住出租房(合用場(chǎng)所)管理工作行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)各自職責(zé)分工,密切協(xié)作,共同做好居住出租房(合用場(chǎng)所)消防安全綜合治理工作。
(三)推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治和老舊小區(qū)整治工作。針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。3月底前,完成電氣線路改造(套管)20萬(wàn)米;90%的大型勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所完成安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),95%的農(nóng)村家庭、100%老舊小區(qū)完成安裝漏電保護(hù)裝置。二是部門聯(lián)合檢查。電力、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人社等部門聯(lián)合開(kāi)展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí),提高群眾安全意識(shí),有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。三是整治老舊小區(qū)。加強(qiáng)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),安裝火災(zāi)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置等技防措施,并結(jié)合實(shí)際,將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問(wèn)題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵(lì)安裝漏電保護(hù)裝置。四是開(kāi)展消防檢查。重點(diǎn)檢查單位、物業(yè)服務(wù)單位是否制定并落實(shí)安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請(qǐng)持證電工上崗,是否定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),是否及時(shí)整改電氣隱患問(wèn)題。
(四)深化電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理工作。一是明確工作目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”前,10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的電動(dòng)車集中停放點(diǎn)。二是實(shí)施綜合治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、職能部門要聯(lián)合推動(dòng)居民小區(qū)、自建房和出租房聚集區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域和智能充電裝置,并配備消防設(shè)施,落實(shí)專人巡查看護(hù)。
(五)深化高層建筑消防安全綜合治理工作。一是明確工作目標(biāo)。年底前,要針對(duì)存在隱患的高層建筑,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,明確整改期限,做到“除患必盡”。全國(guó)兩會(huì)前,解決消防設(shè)施癱瘓、消控室無(wú)人值班等問(wèn)題。二是推進(jìn)“樓長(zhǎng)”制度。要深入推進(jìn)高層公共建筑消防安全專職經(jīng)理人和高層住宅“樓長(zhǎng)”制度,消防部門負(fù)責(zé)對(duì)消防專職經(jīng)理人、樓長(zhǎng)開(kāi)展全員培訓(xùn),督促其落實(shí)日常消防安全管理,確保每幢建筑有人管、會(huì)管理。
(六)開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所基礎(chǔ)排摸。一是明確工作目標(biāo)。年底前,摸清全市易燃易爆場(chǎng)所底數(shù),完成排查建冊(cè),做到“底數(shù)清、情況明”。二是強(qiáng)化評(píng)估工作。要開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所危害評(píng)估工作,修訂易燃易爆事故應(yīng)急處置總體預(yù)案,明確工作職責(zé)、值班備勤、等級(jí)響應(yīng)、緊急聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。安監(jiān)、消防部門要督促指導(dǎo)易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組,依法督促各類易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全職責(zé),確保消防設(shè)施完好有效。
(七)加速公共消防設(shè)施及基礎(chǔ)建設(shè)。各有關(guān)職能單位要強(qiáng)化市政消火栓建設(shè)維護(hù),落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)、排查測(cè)試,確保完好率達(dá)到98%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)行業(yè)部門要督促建強(qiáng)專職消防隊(duì)、微型消防站,符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊(duì)、50%以上隊(duì)員持證上崗,行業(yè)主管部門和大型企業(yè)建成企業(yè)專職消防隊(duì),配備足額的政府專職消防隊(duì)員和消防文員。
(八)落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。一是明確工作目標(biāo)。明年3月底前,80%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是制定工作標(biāo)準(zhǔn)。制定消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn),在已經(jīng)納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完善消防安全“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)。三是健全工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省消防條例》,指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全消防安全組織,確定消防安全管理人員,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施,組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。四是加強(qiáng)信息采集。利用數(shù)字化、信息化手段,充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端,逐步推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件,加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦。
(九)全面營(yíng)造消防安全宣傳濃厚氛圍。一是加強(qiáng)消防常識(shí)宣傳。利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介,大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能;用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái),提高目標(biāo)人群關(guān)注度和社會(huì)影響力;印制、張貼重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖,最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。二是抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,策劃組織消防宣傳進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員集聚區(qū)等有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng),發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)氣候寒冷、風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災(zāi)危險(xiǎn)性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn),將冬春火災(zāi)防控作為當(dāng)前消防安全工作的重點(diǎn),逐一明確具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門要科學(xué)謀劃,周密部署,確保冬春火災(zāi)防控工作有序開(kāi)展。各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織研判轄區(qū)消防安全形勢(shì),定期帶隊(duì)檢查,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。市消防安全委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,組織開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。公安、消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好消防安全相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、消防工作站、村(居)委會(huì)等基層力量,進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治。
一、為了確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)治安防范多層網(wǎng)絡(luò)作用,提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進(jìn)一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè),完善各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),規(guī)范中心的軟件資料,認(rèn)真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三、進(jìn)一步深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建成果,開(kāi)展好平安單位,平安景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。
四、加強(qiáng)綜治督查力度。促進(jìn)群防群治工作和三級(jí)治安聯(lián)防的有效開(kāi)展,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置,開(kāi)展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),制定好各項(xiàng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,加強(qiáng)活動(dòng)組織建設(shè),寫好活動(dòng)記錄和總結(jié)。.
六、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,開(kāi)展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結(jié)合。定期摸排信_(tái)_功、信人員,調(diào)解矛盾糾紛,化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè),制度建設(shè)和治安哨卡的設(shè)施建設(shè)。
八、加強(qiáng)村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務(wù)水平。
九、規(guī)范綜治軟件資料,量化軟件各項(xiàng)指標(biāo),提高全鎮(zhèn)綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平,全年實(shí)行百分制考核,平時(shí)檢查督查占20%,半年檢查占30%,年終檢查占50%。
1、各村(社區(qū))支部書記、村長(zhǎng)聽(tīng)取安排綜治工作會(huì)議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查,各村(社區(qū))1年摸排矛盾糾紛不得少于6起;建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實(shí),哨卡值班記錄不得脫漏,綜治各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、充實(shí)。
4、加強(qiáng)綜治督查力度,促進(jìn)綜治工作的深入開(kāi)展。分管綜治的負(fù)責(zé)人和綜治辦的全體同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。季度總評(píng)打分,列入年終考評(píng)占20%;半年檢查占30%;年終檢查占50%,并把季度、半年、年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
5、獎(jiǎng)勵(lì)分:信息和典型材料報(bào)送后,已被采用按級(jí)別加分,鎮(zhèn)采用加0.5分,縣采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)2分,縣表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1分,獎(jiǎng)勵(lì)總分累計(jì)不超過(guò)10分。
6、懲處分:例會(huì)簽到,信息報(bào)送,各類報(bào)表列入懲處分即扣分,例會(huì)及開(kāi)會(huì)每缺1人次扣0.5分,每次每缺一類報(bào)表扣0.5分,發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪每起扣2分。夜間值班督查情況,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),每次扣1分,黃牌警告扣2分,積分直接列入年終考評(píng)(各村發(fā)生可防性案件超過(guò)3起扣1分,5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳,要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿,宣傳記錄和材料要相符。
十、加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,簽定周邊協(xié)議,共建平安和諧新農(nóng)村。
十一、深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),打造良好的宣傳氛圍,開(kāi)展“五五普法宣傳”和法制進(jìn)村、進(jìn)校園活動(dòng)。
十二、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理,開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪活動(dòng)。
一、整治重點(diǎn)
結(jié)合我縣實(shí)際,第二輪專項(xiàng)整治要緊盯財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出不及時(shí),違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項(xiàng)目和違反政府采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo)等規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目,虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯今年摘帽的三個(gè)省定貧困村,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
二、整治時(shí)間
2017年7月至10月。
三、整治措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將專項(xiàng)整治內(nèi)容作為縣紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)月檢查的重點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)各檢查組要圍繞重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和移送問(wèn)題線索,推進(jìn)專項(xiàng)整治落到實(shí)處。關(guān)于虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)察局另派檢查組專項(xiàng)清理整治。
責(zé)任單位:黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室、脫貧攻堅(jiān)各檢查組
完成時(shí)限:2017年10月底前
(二)抓好線索排查。對(duì)黨的十以來(lái)涉及三個(gè)專項(xiàng)治理方面的問(wèn)題存量線索(包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索)進(jìn)行大起底、大清理、大排查,建立專門臺(tái)賬,按照干部管理權(quán)限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財(cái)政、農(nóng)辦、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等主責(zé)部門對(duì)接,對(duì)今年以來(lái)各部門牽頭開(kāi)展督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行篩查,并建立專門臺(tái)賬交相關(guān)辦案組核查。
責(zé)任單位:案件監(jiān)督管理室
完成時(shí)限:2017年10月底前
(三)嚴(yán)格紀(jì)律審查。深化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)查處行動(dòng)。通過(guò)自辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦等方式,集中查處一批扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)案件。對(duì)扶貧領(lǐng)域“”問(wèn)題禁而不絕,發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
完成時(shí)限:2017年10月底前
(四)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。配合市紀(jì)委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅(jiān)為主題的“陽(yáng)光問(wèn)廉”節(jié)目,對(duì)輿論監(jiān)督曝光的問(wèn)題,迅速核實(shí)、公開(kāi)回應(yīng)。加強(qiáng)輿情收集,強(qiáng)化對(duì)扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
完成時(shí)限:2017年12月底前
(五)持續(xù)通報(bào)曝光。堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,凡是查處的扶貧領(lǐng)域典型案件,一律內(nèi)部通報(bào)或公開(kāi)曝光。每季度點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案件,案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)選取案件進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),縣紀(jì)委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。
責(zé)任單位:案件監(jiān)督管理室、縣紀(jì)委宣傳部
完成時(shí)限:每季度第一個(gè)月15日前
四、工作要求
(一)層層壓實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,既要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題露頭就打,堅(jiān)決查處,形成震懾;又要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和再監(jiān)督再檢查作用,壓緊壓實(shí)主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題的主責(zé)部門和單位要重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題線索不移送的要堅(jiān)決查處問(wèn)責(zé)。
我鎮(zhèn)境內(nèi)**村**地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、**村水南山地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、**村**地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和**村楓樹(shù)檔一戶山坡切土。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,任務(wù)重。
二、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)國(guó)土所、安監(jiān)站、**、經(jīng)發(fā)辦、工會(huì)、衛(wèi)生院、民政辦、社會(huì)保障事務(wù)所、供電所、電信局等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組的重要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生的情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急調(diào)用種類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)國(guó)土所辦公室),辦公室主任由鎮(zhèn)分管土地領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由領(lǐng)導(dǎo)成員單位和有關(guān)行政村負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由**牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由**衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由鎮(zhèn)武裝部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地行政村牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由鎮(zhèn)國(guó)土所牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù),搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地村委會(huì)牽頭,鎮(zhèn)民政辦、工會(huì)、社會(huì)保障事務(wù)所等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現(xiàn)賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由鎮(zhèn)廣播站牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援,醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民從參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、應(yīng)急救援體系及演練
(一)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援以地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的村委會(huì)為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。
(二)鎮(zhèn)國(guó)土所根據(jù)個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際情況,制定應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn),根據(jù)救援的需要,由**鎮(zhèn)突發(fā)性地址災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)組隨時(shí)調(diào)集全鎮(zhèn)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府值班室電話:**
鎮(zhèn)國(guó)土所值班電話:**
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生村委會(huì)應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土所,鎮(zhèn)政府并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生村委會(huì)應(yīng)在事故發(fā)生后短時(shí)間內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)政府和國(guó)土所。
(二)事故行政村必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,所在地村組要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)值班人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,同時(shí)立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,及時(shí)、不效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的具體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。
總體目標(biāo)為三年翻一番,五年翻兩番。按照“突破大項(xiàng)目主攻開(kāi)發(fā)區(qū),立足高品位建設(shè)旅游城”的要求,到2015年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到100億元,財(cái)政收入突破20億元,確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、領(lǐng)先全市平均水平,力爭(zhēng)擠進(jìn)沿江第一方陣,進(jìn)入全省一類縣,努力把青陽(yáng)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名的有色金屬材料基地、全國(guó)重要的非金屬材料基地、省內(nèi)重要的機(jī)械加工基地、國(guó)內(nèi)知名的旅游接待基地。
二、主要工作重點(diǎn)
(一)加快推進(jìn)空間布局。
我縣位于《規(guī)劃》“一軸雙核兩翼”的一軸上,屬于三大組團(tuán)“銅池樅產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”(建設(shè)世界級(jí)有色金屬產(chǎn)業(yè)基地),承接集中區(qū)建設(shè)有很大布局空間。在加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容升級(jí)的基礎(chǔ)上,確定從縣城沿103省道和318國(guó)道呈y型空間布局,在丁橋沿103省道至新河老山一線規(guī)劃建設(shè)12.18平方公里的有色金屬產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū),在木鎮(zhèn)沿318國(guó)道至喬木規(guī)劃建設(shè)10平方公里的非金屬材料產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū),整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到55平方公里。規(guī)劃建設(shè)3個(gè)2平方公里的特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新開(kāi)辟一條青陽(yáng)童埠至銅陵的通道,以更加便利的交通優(yōu)勢(shì)吸引承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)就是工業(yè)主攻三大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造四大板塊。
國(guó)內(nèi)知名的有色金屬材料基地:規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)值為30-50億元,中遠(yuǎn)期目標(biāo)達(dá)到50-100億元?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)7戶,產(chǎn)值9.89億元,已形成10-20億元產(chǎn)能。主要產(chǎn)品有銅桿、數(shù)據(jù)線、鉛合金等。目前重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)有鼎勝礦業(yè)、大九華銅業(yè)、九華金潤(rùn)、九華銅材、金邦銅業(yè)、金陽(yáng)電器、金田通訊等。
全國(guó)重要的非金屬材料基地:規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)值為30-50億元,中遠(yuǎn)期目標(biāo)為50-100億元。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)43戶,總產(chǎn)值11.66億元,已形成10-20億元產(chǎn)能,其中采選業(yè)36戶,產(chǎn)值8.86億元,非金屬礦制品業(yè)7戶,產(chǎn)值2.8億元。主要產(chǎn)品:方解石120萬(wàn)噸、方解石粉145萬(wàn)噸、白云石406萬(wàn)噸、輕燒白云石9.5萬(wàn)噸、氧化鈣67萬(wàn)噸、石灰石122萬(wàn)噸。目前重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)有:皖南礦業(yè)(方解石)、英格瓷顏料(方解石粉)、寶宏礦業(yè)(白云石)、興國(guó)礦業(yè)(輕燒白云石)、恒基鈣業(yè)(氧化鈣)、元進(jìn)來(lái)龍礦業(yè)(石灰石)等。
省內(nèi)重要的機(jī)械加工基地:規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)值為30-50億元,中遠(yuǎn)期目標(biāo)為50-100億元?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)16戶,產(chǎn)值10.34億元。主要產(chǎn)品有閥門、水泵、礦山機(jī)械、農(nóng)機(jī)具、叉車和汽車配件等。目前重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)有:方興實(shí)業(yè)公司、天平機(jī)械公司、馬東機(jī)械公司、錚遞閥門、昌利鍛造、富萊茵汽配、華瑞汽配等。
國(guó)內(nèi)知名的旅游接待基地:旅游服務(wù)業(yè)是青陽(yáng)富民重要產(chǎn)業(yè)之一,旅游服務(wù)業(yè)收入為22.8億元。近期發(fā)展目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30-50億元,中遠(yuǎn)期目標(biāo)為50-100億元。目前重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為:九華國(guó)際養(yǎng)生園、九華旅游工藝品展示中心、龍泉?jiǎng)倬陈糜尉皡^(qū)、星級(jí)賓館、新型物流業(yè)等。
下步承接產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)就是一方面繼續(xù)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),進(jìn)行產(chǎn)品上下游配套和延伸,形成產(chǎn)業(yè)鏈;一方面發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)規(guī)改造,進(jìn)一步提高現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,重點(diǎn)打造有色金屬加工、非金屬深加工、裝備制造業(yè)三大百億產(chǎn)業(yè)集群。
(三)加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)劃布局,重點(diǎn)建設(shè)以下產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),包括青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)、園中園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等共計(jì)55平方公里。
1、安徽省青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)有“一主兩輔”園區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃擴(kuò)建,總建設(shè)規(guī)劃面積達(dá)到26.84平方公里,其中主園區(qū)15.24平方公里,木鎮(zhèn)、新河園區(qū)11.6平方公里,主要承接非金屬材料、機(jī)械制造、有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)。
2、規(guī)劃建設(shè)青陽(yáng)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)。在鄰近銅陵市的丁橋和新河老山新選擇規(guī)劃建設(shè)青陽(yáng)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū),規(guī)劃建設(shè)面積12.18平方公里,主要承接銅材加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)和機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。
3、規(guī)劃建設(shè)三個(gè)特色園中園。在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)招商引資規(guī)劃建設(shè)特色園中園。
一是在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東河園規(guī)劃建設(shè)2平方公里寧波園,重點(diǎn)承接汽車配件項(xiàng)目,現(xiàn)已有富萊茵汽配、日隆機(jī)械等企業(yè)入園。
二是在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)木鎮(zhèn)園規(guī)劃建設(shè)2平方公里鑄造產(chǎn)業(yè)園,利用產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),重點(diǎn)引進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。
三是在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新河園規(guī)劃建設(shè)2平方公里緊固件產(chǎn)業(yè)園,主要承接緊固件(標(biāo)準(zhǔn)件)等加工制造企業(yè)。
4、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)各具特色的工業(yè)集中區(qū),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(四)加快推進(jìn)招商引資。
一是突出產(chǎn)業(yè)和“園中園”招商。圍繞規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)板塊,把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)配套能力作為招商引資的重要方向,廣泛開(kāi)展招商宣傳推介活動(dòng),充分利用青陽(yáng)資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、大企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭,形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。專門制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“園中園”招商優(yōu)惠政策,“園中園”建設(shè)上采取靈活多樣的方式,可以政企共建、政商共建、政建企用、企業(yè)自建等多種方式。
二是突出以商招商。圍繞縣內(nèi)企業(yè)擴(kuò)規(guī)轉(zhuǎn)型,有針對(duì)性地對(duì)接國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán),主動(dòng)加強(qiáng)股份合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、弱強(qiáng)聯(lián)合,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。同時(shí),充分發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用,以商招商,以商帶商。
三是突出領(lǐng)導(dǎo)一線招商。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作隊(duì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作站建設(shè),以更大的力度在江浙滬有重點(diǎn)的招商,創(chuàng)新招商方式,圍繞產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、園區(qū)招商,以資源換產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目配資源。積極開(kāi)展網(wǎng)上招商,發(fā)展招商,實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)猩?,廣泛開(kāi)辟招商渠道。
四是突出央企招商。繼續(xù)加強(qiáng)央企對(duì)接,在已完成20億簽
約任務(wù)的基礎(chǔ)上,跟蹤做好金田通信與中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)合作的數(shù)據(jù)線纜、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)、北京有色設(shè)計(jì)研究總院和鼎勝鎢鉬礦的合作、中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)合作的年產(chǎn)20萬(wàn)噸生鐵鑄造和鎂產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)在央企招商合作上取得新突破。同時(shí),全力抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,緊盯國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的變化,圍繞重點(diǎn)投資方向,盡快在城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、交通、水利、節(jié)能減排等領(lǐng)域,謀劃編報(bào)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的適合對(duì)路的項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的獲批成功率。三、加強(qiáng)政策支持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、品牌環(huán)境。充分發(fā)揮青陽(yáng)作為“安徽省首屆文明縣城、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、安徽省平安縣、安徽省雙擁模范縣、全國(guó)綠化先進(jìn)縣和最佳投資環(huán)境縣及浙商最佳投資城市”的品牌效益,打造一流的產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境。
2、政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于支撐示范區(qū)建設(shè)的政策,建立健全財(cái)政支持、稅收支持、金融促進(jìn)、要素支持等方面的政策措施。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管工業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管綜治副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),由綜治、教委、公安、工商、電管、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心等職能部門參加的?!皟蓵?huì)”消防安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、深入開(kāi)展 “兩會(huì)”期間的安全檢查
在單位開(kāi)展自檢自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)分別于3月1日,3月11日開(kāi)展由綜治、教委、公安、工商、電管、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心等職能部門參加的安全檢查活動(dòng)檢點(diǎn)為:?jiǎn)挝粌?nèi)部消防安全制度的落實(shí)情況,值班巡邏人員是否盡職盡責(zé);用火用電安全措施是否落實(shí);消防設(shè)施是否定期進(jìn)行維修保養(yǎng)、運(yùn)行是否正常;易燃可燃物是否及時(shí)進(jìn)行清理,消防通道和安全疏散通道是否暢通;是否存在火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否已經(jīng)整改;確實(shí)整改不了的火災(zāi)隱患是否采取了切實(shí)有效的安全防范措施等。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)大部分單位可以按照要求整改并清除安全隱患。
三、加大可燃易燃物清理工作力度,深入開(kāi)展消防安全宣傳和教育工作
繼續(xù)加大清理易燃可燃物的工作力度,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的清理工作,做到定人、定崗、定責(zé)。使社區(qū)和農(nóng)村的可燃物得到全面、徹底清理,避免節(jié)日期間因突況引發(fā)火災(zāi)事故。
我鎮(zhèn)利用村級(jí)宣傳欄張貼農(nóng)村消防安全知識(shí),和滅火小常識(shí)。共張貼宣傳畫98張,宣傳材料150張。
四、多種形式義務(wù)消防隊(duì)要做好滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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