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近年來(lái),在審計(jì)投資實(shí)踐中,審計(jì)人員以工程施工招標(biāo)文件,施工合同為主線,主要的建筑材料,人工,機(jī)械等審計(jì)工作中,對(duì)項(xiàng)目的直接成本審計(jì)效果良好,但作為構(gòu)成直接成本的一部分———措施成本,往往在審計(jì)工作中重視不夠,特別是對(duì)臨時(shí)設(shè)施的審核膚淺。與直接工程費(fèi)不同,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)常常是說(shuō)不清的費(fèi)用,一般發(fā)生在工程開(kāi)工之前,這些臨時(shí)設(shè)施在賬目中不明確,需要審計(jì)人員在工作中認(rèn)真篩選,尋找線索。它有兩部分內(nèi)容,一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時(shí)性工程;二是建設(shè)方自行施工所發(fā)生的臨建支出。在對(duì)這筆費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)時(shí),需要關(guān)注。a.招投標(biāo)及施工合同。為了建設(shè)項(xiàng)目施工的順利展開(kāi),或有施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的如臨時(shí)專用公路或其他項(xiàng)目,在招標(biāo)文件或招標(biāo)答疑記錄中有記錄的,必須依據(jù)合同來(lái)處理,要看是否包含在整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中。若包括在內(nèi),又不是工程變更,都不能增加到臨時(shí)設(shè)施成本中。b.施工現(xiàn)場(chǎng)。大量的臨時(shí)設(shè)施施工完結(jié)后,臨設(shè)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)場(chǎng)已被拆除,但審計(jì)人員也可以在施工現(xiàn)場(chǎng)找到一些痕跡。例如,懸掛起重機(jī)基礎(chǔ)大小,審計(jì)人員可判斷懸索的大致規(guī)格,起重量,從而查定臨時(shí)設(shè)施的安裝方案與施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合要求。需要說(shuō)明的是,在臨時(shí)設(shè)施的審查過(guò)程中,通過(guò)實(shí)地查看調(diào)查,確認(rèn)臨時(shí)設(shè)施施工的真實(shí)性;同時(shí),更要對(duì)臨時(shí)設(shè)施施工的必要性進(jìn)行審查,看是否存在建設(shè)單位故意為了提高臨時(shí)設(shè)施成本,以彌補(bǔ)所謂“低價(jià)”的現(xiàn)象,是否存在實(shí)用性不大或者關(guān)聯(lián)度不高的臨建項(xiàng)目,以提高項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)和績(jī)效評(píng)估的有效性。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)方法
2.1分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算方法,是將建設(shè)工程項(xiàng)目分成若干組,然后再將有關(guān)聯(lián)的或者相鄰的項(xiàng)目劃為同組來(lái)進(jìn)行審查,原因是雖然工程量不同,但是對(duì)有些項(xiàng)目有相似或者相同的計(jì)算基礎(chǔ),通過(guò)同組中的其他項(xiàng)目工程量進(jìn)行對(duì)比判斷是否合理。分組計(jì)算方法可極大地提高工程量審計(jì)速度,因而廣泛地應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中。
2.2比較審計(jì)法
工程造價(jià)審計(jì)中的比較審計(jì)法指的是通過(guò)已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行類比分析,通過(guò)對(duì)比對(duì)此工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。如果是相同設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,僅僅是不同的建筑面積,可以用兩個(gè)施工分項(xiàng)的工程量,其面積比基本相同的規(guī)定,比較各子項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)在每平方米建筑面積造價(jià),如果是基本一致,那么工程造價(jià)的審計(jì)應(yīng)該是合理的。相反的話,就表明有問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。此外,如果同一被審計(jì)的項(xiàng)目和參考項(xiàng)目建筑面積相同,但不同的設(shè)計(jì)圖紙,如在房架,磚墻、磚柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照?qǐng)D紙和簽證單進(jìn)行計(jì)算。
2.3篩選審計(jì)法
對(duì)于建筑面積、建筑高度不同,但其構(gòu)造相似的建筑,可依據(jù)二者的分部工程量,勞動(dòng)力的數(shù)量和每平方米的成本差異不大,造價(jià)審計(jì)人員可以收集這三種變量的相關(guān)資料進(jìn)行歸納與總結(jié),并依據(jù)人工,工程量和平米造價(jià)這三個(gè)基本項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。這些優(yōu)先的基本指標(biāo),用這幾個(gè)基本指標(biāo)對(duì)每一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行篩選,沒(méi)有選中的就不審計(jì)了,選中的顯示不包含子項(xiàng)目的建筑面積范圍內(nèi)的。應(yīng)該有嚴(yán)格的審核和其子項(xiàng)目。篩選審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)是快速,簡(jiǎn)單和易于理解,在審核中可快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且容易掌握。只是,篩選審計(jì)法一般只適用于不具備全面審計(jì)條件的建筑工程。
2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的審計(jì)。根據(jù)通用圖集或?qū)ㄖこ淌┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn),一般在地面以上的結(jié)構(gòu)最穩(wěn)定,應(yīng)將審計(jì)集中在審核預(yù)算、決算成本,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┮罁?jù)。還有局部不相同的部分、工程設(shè)計(jì)修改和工程變更部分可以使用一個(gè)單獨(dú)的審查單元。此方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短,準(zhǔn)確性好,易判斷。但這種方法只適用于標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙為依據(jù)的建設(shè)工程,因此相對(duì)比較狹窄。
3結(jié)語(yǔ)
1.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的成本控制意識(shí)
為了更好的加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理,首先要確保工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具有很好的成本控制意識(shí),并可以將其靈活的運(yùn)用到日常的工程管理過(guò)程中。建筑工程的成本控制與所有的部門(mén)和管理隊(duì)伍中的每一個(gè)人都息息相關(guān)?;诖?,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)需要不斷的將成本控制意識(shí)傳遞給工程中的每一個(gè)人。這樣可以很好的調(diào)動(dòng)所有人員的工作積極性,使其可以認(rèn)真的對(duì)待自己的工作,深刻了解成本控制的重要性和意義,進(jìn)而形成完整全局工程造價(jià)控制體系。此外,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則,除了發(fā)揮自身的監(jiān)督職責(zé)外,對(duì)于所有的事情應(yīng)不分大小,自己應(yīng)該首先做出表率,帶領(lǐng)全部的員工進(jìn)行積極的投入到工作中。
1.2投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理
工程造價(jià)控制與管理貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程中,而在投資決策階段而言,其對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)具有重大的影響,其決策的內(nèi)容對(duì)于工程造價(jià)的走向具有重要的影響。此外,投資階段的工程造價(jià)的控制與管理還會(huì)對(duì)后序工程的各個(gè)階段帶來(lái)巨大的影響。為了更好的做好投資階段的工程造價(jià)控制與管理,首先需要做好工程項(xiàng)目資料的收集,并對(duì)所收集到的資料的可靠性和準(zhǔn)確性進(jìn)行詳細(xì)的分析,確保投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,然后工作人員需要掌握大量的信息資料和統(tǒng)計(jì)資料,并對(duì)這些已知資料進(jìn)行綜合分析,以更好的為工程項(xiàng)目的論證服務(wù)。為了避免投資的過(guò)程中的盲目性,工程項(xiàng)目決策層需要專業(yè)的財(cái)務(wù)、工程技術(shù)等部門(mén)的專業(yè)人士對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證,并進(jìn)行集體的決策。
1.3設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用在工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中斐然占據(jù)了很小的一部分,但是其對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程具有重要的影響。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的好壞不僅決定了建筑工程項(xiàng)目的藝術(shù)感和質(zhì)量,而且對(duì)于工程造價(jià)控制與管理的效果具有重要的作用?;诖?,我們需要對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理給予足夠的重視。為了達(dá)到這一目標(biāo),我們可以從以下幾個(gè)部分著手。(1)建立公平招投標(biāo)制度。建設(shè)單位獲得好的設(shè)計(jì)方案的關(guān)鍵和前提是選擇一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位。為此,建設(shè)單位需要建立一套系統(tǒng)、完善的和公平的招投標(biāo)制度。在招投標(biāo)過(guò)程中需要對(duì)參加招投標(biāo)的所有設(shè)計(jì)單位的資歷進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量符合要求。此外,在招標(biāo)的環(huán)節(jié)中,需要選取多種投標(biāo)的方案,通過(guò)將其進(jìn)行綜合對(duì)比來(lái)選出最為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。(2)工程招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制與管理。建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)招投標(biāo)的方式主要是為了通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制來(lái)選拔最為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案和施工單位,既在成本最低的情況下,使工程的質(zhì)量得到最好的保證。①招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,需要對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)單位和申請(qǐng)人的工程業(yè)績(jī)、資質(zhì)、擬投入技術(shù)和資金、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)以及有無(wú)不良行為記錄等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審查。②在標(biāo)底的確定上,首先需要本著雙贏的原則,以最合理的價(jià)格來(lái)進(jìn)行中標(biāo)的基礎(chǔ)上,綜合的考慮投標(biāo)單位的資質(zhì)情況、施工能力、社會(huì)信譽(yù)、業(yè)績(jī)和設(shè)備狀況等情況,以確保挑選一個(gè)最優(yōu)秀的工程單位。③合理定標(biāo)、簽訂合同。根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)于中標(biāo)單位進(jìn)行條款的簽訂,簽訂的工期要符合雙方的要求,盡量減少日后發(fā)生糾紛。(3)可實(shí)行限額設(shè)計(jì)。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平的高低對(duì)工程項(xiàng)目的工期和費(fèi)用具有重要的影響,也對(duì)工程完工后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益產(chǎn)生重大的影響。鑒于上述原因,我們可以采取限額設(shè)計(jì)的方法來(lái)促使設(shè)計(jì)人員樹(shù)立高度的責(zé)任感,進(jìn)而使其認(rèn)真地對(duì)待工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工作,通過(guò)不斷的實(shí)踐最終使工程項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量都得到很好的控制。(4)加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作。在建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)該首先對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的審核,并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行及時(shí)的修正,以更好的提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量,進(jìn)而避免由于設(shè)計(jì)失誤和不周所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
1.4工程項(xiàng)目施工階段與竣工階段的工程造價(jià)控制與管理
項(xiàng)目施工階段過(guò)程中要對(duì)施工所用材料的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行審查,并且要對(duì)材料費(fèi)用的支出進(jìn)行合理的控制。材料的質(zhì)量和價(jià)格作為工程造價(jià)管理的核心,對(duì)于工程的質(zhì)量具有深遠(yuǎn)的影響。建設(shè)單位需要對(duì)于建材行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的了解,只有這樣才可以盡可能的降低工程造價(jià)。在施工的過(guò)程中,工程方案的變更是時(shí)有發(fā)生的,尤其是工程的變更可能使工程造價(jià)超出了預(yù)定的范圍,這就要求建設(shè)單位需要聯(lián)合監(jiān)理單位來(lái)共同完善工程簽證的管理操作,建筑杜絕假證、偽證明的實(shí)施,確保簽證的實(shí)事求是性和真實(shí)性。在工程施工過(guò)程中,工作人員需要注意對(duì)施工記錄進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并牢記存檔,以為工程竣工后的結(jié)算提供準(zhǔn)確的依據(jù)。施工的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些意外情況的發(fā)生,所以工作人員要保證工程記錄的準(zhǔn)確性,對(duì)施工階段的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的記錄,避免乙方在工程結(jié)算過(guò)程中提出過(guò)分的要求。
2結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)的工程施工階段的工程造價(jià)管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對(duì)立的利益主體,在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定、定額和管理辦法等,但對(duì)文件的解釋和理解難達(dá)成共識(shí),合作關(guān)系緊張,給工程結(jié)算管理帶來(lái)了許多困難。
目前,國(guó)際上開(kāi)始探討一種新的合作關(guān)系,即“伙伴關(guān)系”。尤其是英國(guó)、香港等地,正將這一理念貫穿于工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作中。在工程造價(jià)管理工作中,訂立合約的雙方,通過(guò)各自的代表,商定共同的目標(biāo),找到解決爭(zhēng)端的方法,分享共同的收益。
在長(zhǎng)期的工程實(shí)踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對(duì)雙贏理念的認(rèn)同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過(guò)共同合作實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo),在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價(jià)管理中引入雙贏理念,即投資者達(dá)到預(yù)期收益,承包商獲得合理的期望利潤(rùn)。例如,雖然從合同上講,業(yè)主(工程師)沒(méi)有義務(wù)向承包商提供幫助,但從工程建設(shè)的大局來(lái)說(shuō),業(yè)主幫助承包人也就是幫助自己,這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠,而且承包人對(duì)某些似是而非、模棱兩可的機(jī)會(huì),還可以基于友好考慮而主動(dòng)放棄。達(dá)到雙贏,對(duì)投資者和承包商都提出了較高的要求。要實(shí)現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買(mǎi)方和賣(mài)方的關(guān)系,在某種意義上說(shuō)也具有了共同獲利的合作關(guān)系。因此,要求雙方合作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有較高的透明度。另外,按國(guó)際慣例和成功經(jīng)驗(yàn),在工程項(xiàng)目建設(shè)中委托專業(yè)中介咨詢機(jī)構(gòu),可以保證雙贏模式的實(shí)施。
二、工程項(xiàng)目成本控制與分析
工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法如下:
(1)工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心,分層管理,分級(jí)核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成,將“四費(fèi)”落實(shí)到經(jīng)營(yíng)、勞資、材料、機(jī)械各部門(mén),進(jìn)行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立激勵(lì)約束機(jī)制。
(2)做好成本核算。工程開(kāi)工前,按照施工圖紙做好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機(jī)械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算做好對(duì)比,制定出人材機(jī)的成本目標(biāo)。若實(shí)行包工不包料的分包形式,人工費(fèi)用可一次包死,不再調(diào)整,此項(xiàng)支出即為固定值。
(3)工程竣工后,進(jìn)行成本核算。做好竣工結(jié)算,調(diào)整可調(diào)的價(jià)差,在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本分析,做好竣工成本分析資料,為今后的類似工程提供參考依據(jù)。
三、改革和完善工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法
計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法的改革和完善是工程造價(jià)管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法改革和完善的思路應(yīng)該是:統(tǒng)一量,放開(kāi)價(jià),指導(dǎo)費(fèi)。真正市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制是通過(guò)價(jià)值規(guī)律來(lái)起作用的,價(jià)值規(guī)律這只看不見(jiàn)的的另機(jī)手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場(chǎng)的供給與需求。工程價(jià)格若真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場(chǎng)的供求,就有可能通過(guò)企業(yè)成長(zhǎng)與破產(chǎn)來(lái)維持市場(chǎng)的均衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場(chǎng)為取向的,對(duì)于工程造價(jià)的確定不可能游離于經(jīng)濟(jì)體制改革之外,因此,建筑工程造價(jià)的管理必須以市場(chǎng)為取向,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,最終建立以市場(chǎng)形成工程價(jià)格的機(jī)制。
四、建立工程造價(jià)信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)
由于建筑工程造價(jià)其自身計(jì)價(jià)的復(fù)雜性和建筑產(chǎn)品的特殊性,建筑產(chǎn)品價(jià)格往往要經(jīng)過(guò)估算、概算、預(yù)算、決算等多次階級(jí)的計(jì)算,才能最后確定。因此,建筑產(chǎn)品價(jià)格難于控制。目前生產(chǎn)資料價(jià)格在國(guó)內(nèi)大面積放開(kāi),向市場(chǎng)價(jià)格體系轉(zhuǎn)變的進(jìn)展速度加快,工程造價(jià)更難以控制。因此,工程建設(shè)的各個(gè)部門(mén)在呼喚著信息咨詢服務(wù)業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府通過(guò)制定法規(guī)政策來(lái)宏觀引導(dǎo)和管理市場(chǎng)、調(diào)控市場(chǎng),應(yīng)該與從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)從政府部門(mén)中分離出來(lái),由社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān)。按照“工程造價(jià)社會(huì)化”的構(gòu)想,在工程造價(jià)形成過(guò)程中,信息咨詢服務(wù)業(yè)起著主要的導(dǎo)向作用,它既可以成為企業(yè)決策反饋靈敏高效信息,又可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供一定的服務(wù),還可以成為溝通政府、企業(yè)、市場(chǎng)三者之間的橋梁,它可以把市場(chǎng)的供求關(guān)系、價(jià)格信息反饋給政府,為政府制定宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)。當(dāng)今信息時(shí)代,市場(chǎng)價(jià)格瞬息萬(wàn)變,企業(yè)掌握的價(jià)格越來(lái)越準(zhǔn)確。企業(yè)的主動(dòng)權(quán)就越來(lái)越大,效益就越好。因此,可以說(shuō)發(fā)展工程造價(jià)信息咨詢服務(wù)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;問(wèn)題;措施
1.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要性
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)非常艱巨的工作。要想保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性,就不僅僅是需要審核的工作者擁有深厚的建筑方面的專業(yè)技能,如熟悉施工圖紙、施工工藝、人員安排等方面的技能,而且還需要審核工作者具備高尚的職業(yè)道德水平和溝通技能,使審核工作的順利完成有了技術(shù)和職業(yè)水準(zhǔn)兩方面的保證。
建筑工程的工程施工期間的成本核算是整個(gè)工程預(yù)結(jié)算的重要組成部分。尤其伴隨著新清單規(guī)范《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)的正式實(shí)施,施工期中結(jié)算直接作為工程最終結(jié)算的組成部分,施工期間的結(jié)算顯得更為重要。在這期間的造價(jià)預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)是施工單位和業(yè)主簽訂的建筑工程項(xiàng)目合約,在這個(gè)基礎(chǔ)上再根據(jù)真實(shí)的操作狀況以及相關(guān)的影響原因,正確的、合理的、科學(xué)的審核建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算,為項(xiàng)目最終結(jié)算提供有理支持。
2.當(dāng)前建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的常見(jiàn)問(wèn)題
2.1施工圖與竣工圖的混淆
施工圖不僅是建筑工程招標(biāo)的依據(jù),還是建筑工程施工的基礎(chǔ);而竣工圖指的是對(duì)竣工工程的一系列相關(guān)記錄,包括施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)以及聯(lián)系單等資料的變更。二者之間在本質(zhì)上是存在明顯差異的,特別是在某些大型且復(fù)雜的建筑工程總,二者之間的差別將會(huì)更加明顯。某些施工企業(yè)混淆了施工圖和竣工圖,將已被取消的施工圖項(xiàng)目仍舊列到工程造價(jià)中,造成工程費(fèi)用計(jì)取的錯(cuò)誤。
2.2材料價(jià)格與實(shí)際不符
在影響建筑工程造價(jià)的各個(gè)因素中,材料價(jià)格與定額消耗量占據(jù)著至關(guān)重要的地位。因此,部分施工企業(yè)在編制造價(jià)的過(guò)程中,常常采用虛報(bào)材料價(jià)格、材料用量,為自身謀利益。具體表現(xiàn)為:1)特種材料的價(jià)格被高估;2)實(shí)際使用的是低級(jí)材料,卻按照高級(jí)材料價(jià)格計(jì)算;3)實(shí)購(gòu)價(jià)超過(guò)招標(biāo)價(jià)時(shí),則將實(shí)購(gòu)價(jià)交給建設(shè)單位簽證,而當(dāng)實(shí)購(gòu)價(jià)低于暫定價(jià)時(shí),仍舊按照投標(biāo)暫定價(jià)計(jì)算。
2.3費(fèi)用的虛設(shè)
費(fèi)用的虛設(shè)包括以下幾種情況:1)施工企業(yè)自身問(wèn)題導(dǎo)致返工的項(xiàng)目;2)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建項(xiàng)目,還有施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用工等;3)一些工程的施工環(huán)節(jié)并沒(méi)用到大型或者特種機(jī)械,在竣工造價(jià)中卻列有這些機(jī)械的相關(guān)費(fèi)用;4)某些工程沒(méi)必要趕進(jìn)度,在竣工造價(jià)中卻列有夜間施工增加費(fèi),還列有趕工措施費(fèi)等等。
3.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審核的解決措施
3.1加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核人員管理
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)深刻理解和認(rèn)真研究與項(xiàng)目有關(guān)的所有招投標(biāo)文件、施工合同等經(jīng)濟(jì)文件,據(jù)此編制符合項(xiàng)目部實(shí)際的結(jié)算和經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃,定期檢查有關(guān)結(jié)算和經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。項(xiàng)目部的管理人員對(duì)于業(yè)主的每項(xiàng)發(fā)文、修改通知、圖紙、聯(lián)系單應(yīng)及時(shí)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益最有利的方案;在實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中與各個(gè)部門(mén)進(jìn)行溝通交流,收集和反映存在的問(wèn)題,并整理向項(xiàng)目法人發(fā)送文件,把握好解決問(wèn)題和索賠的機(jī)會(huì)。
3.2規(guī)范管理工程變更管理
工程變更單的保管工作需要規(guī)范的進(jìn)行。建筑單位在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將變更單作為一項(xiàng)重要材料配專人保管,甚至在有必要的情況下需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,明確工程變更單保管人員的責(zé)任。同時(shí)在審查過(guò)程中需要注意對(duì)每一張單據(jù)的來(lái)源進(jìn)行徹底的清查,一旦發(fā)現(xiàn)偽造、篡改的情況堅(jiān)決提出,同時(shí)追究單據(jù)提供方的責(zé)任。需要認(rèn)真檢查的項(xiàng)目包括:首先,設(shè)計(jì)變更以及施工簽證單。在檢查變更單時(shí)應(yīng)當(dāng)注意其中是否存在重復(fù)部分,一旦發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。其次,變更手續(xù)。在變更手續(xù)簽訂過(guò)程中不僅需要施工方提出的書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)你還需要現(xiàn)場(chǎng)施工人員的簽名,在檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意簽名等的完整性,不完整的一律不予承認(rèn)。最后,資料內(nèi)容。在進(jìn)行工程變更時(shí)需要施工方提供大量的變更必要性資料,考核時(shí)應(yīng)當(dāng)將上述資料作為佐證使用,資料的內(nèi)容需要詳實(shí),一旦發(fā)現(xiàn)不完整的地方需要聯(lián)系施工方予以修正。
3.3審核編制進(jìn)行完善
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核具有多種編制,每一種編制都有特定的工作人員和工作特點(diǎn)。在實(shí)際應(yīng)用中,需要根據(jù)不同的需要選擇合適的編制。在業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的情況下可以選擇固定預(yù)算的編制,業(yè)務(wù)較為多變的企業(yè)可以選擇滾動(dòng)式預(yù)算編制。審核編制方式需要隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新,不能僅停留在原有的狀態(tài),不同時(shí)代對(duì)審核編制的需求是不相同的。因此,編制可以在保持原有的完整性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上結(jié)合進(jìn)新的內(nèi)容,將實(shí)施過(guò)程中有問(wèn)題的方面進(jìn)行改進(jìn),對(duì)原有的編制取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而將優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),將弊端進(jìn)行剔除。編制對(duì)于預(yù)結(jié)算而言具有提供文件的重要作用,因此,編制的文件必須要真實(shí)合理,有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少,從而加快企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率。
3.4提高審核工作人員素質(zhì)
人員素質(zhì)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核有著重要的影響,因此,提高審核工作人員的素質(zhì)非常必要。人的因素是審核質(zhì)量的最終決定性因素,所以,相關(guān)的項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的基本知識(shí)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及高尚的職業(yè)道德對(duì)于審核的最終結(jié)果有著決定性的作用工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)技巧性、政策性、知識(shí)性、專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,需要審核人員具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)一方面需要熟悉各類合同、文件等相關(guān)件,一方面需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究,提高自己的專業(yè)技能與職業(yè)道德,熟悉變更定價(jià)方式,準(zhǔn)確掌握材料價(jià)格與現(xiàn)場(chǎng)施工流程,全面提高自身綜合素質(zhì)。
3.5重視材料價(jià)差審核
建筑工程材料費(fèi)占造價(jià)的比例相當(dāng)高。為此,材料審核要把握以下要點(diǎn):審查安裝工程材料的規(guī)格與型號(hào)、數(shù)量是否符合圖紙規(guī)定;材料價(jià)格是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件規(guī)定;審核材料價(jià)是否符合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情,是否含運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi),如果有些工程復(fù)雜。
3.6熟練掌握清單計(jì)算計(jì)價(jià)規(guī)范
工作人員只有熟悉清單計(jì)算的原則才能夠做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題,在進(jìn)行工程清單審核時(shí),必須熟練掌握清單計(jì)算計(jì)價(jià)規(guī)范的要求與原則,全面熟悉施工圖紙要求以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況。與此同時(shí),在工程量計(jì)算式必須與招標(biāo)文件保持一致在招標(biāo)控制價(jià)審核時(shí),最大限度與市場(chǎng)實(shí)際需求相結(jié)合既要保證工程質(zhì)量,又要促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),所以,必須熟練掌握費(fèi)率與定額的套用方式,充分掌握市場(chǎng)信息,掌握主要部件、材料價(jià)格重點(diǎn)分析和把握材料費(fèi)用,對(duì)主材、輔材、地材以及其他材料的費(fèi)用進(jìn)行分析,進(jìn)一步核定材料的購(gòu)買(mǎi)價(jià)、供應(yīng)地點(diǎn)、裝卸費(fèi)用和運(yùn)輸方式綜合考慮市場(chǎng)因素進(jìn)行計(jì)算,建立健全物資管理體系按照施工單位,詳細(xì)記錄甲供材料信息,包括領(lǐng)用材料的批次、時(shí)間、數(shù)量、單價(jià)、總金額等,便于在工程進(jìn)度款支付時(shí)能及時(shí)扣回、核對(duì)材料款項(xiàng),降低業(yè)主方的資金占用情況。
結(jié) 語(yǔ)
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,管理制度的不斷完善,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在整個(gè)工程項(xiàng)目的責(zé)任也越來(lái)越大了,預(yù)結(jié)算工作人員的技術(shù)水平也需不斷的提高。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是減少投資成本的有效途徑,是確定工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將審核工作落實(shí)到實(shí)際工作中,可以有效的控制建筑工程的成本,大大促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】工程量,清單模式,建筑工程,造價(jià)管理
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.前言
工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則編制工程量清單,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單,結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤(rùn)、施工技術(shù)措施及市場(chǎng)狀況自主報(bào)價(jià),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ),直接影響著工程造價(jià)的構(gòu)成。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程,貫穿于工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程,所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個(gè)階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段,使工程造價(jià)得到有效合理的控制。
二.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的計(jì)價(jià)活動(dòng)分析
在工程量清單模式下,工程造價(jià)的管理和控制具有其獨(dú)特的內(nèi)容和方法。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價(jià)分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。
1.分部分項(xiàng)工程是形成工程項(xiàng)目的實(shí)體,其費(fèi)用的發(fā)生是隨著工程進(jìn)展的,清單項(xiàng)目的工程量會(huì)不斷發(fā)生變化,同時(shí)由于項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、材料改變而導(dǎo)致項(xiàng)目單價(jià)也可能發(fā)生變化,故清單項(xiàng)目?jī)r(jià)值會(huì)發(fā)生變化,進(jìn)而會(huì)發(fā)生進(jìn)度的偏差和費(fèi)用的偏差。
2.項(xiàng)目措施費(fèi)是為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目,一般只在工程量發(fā)生較大變化時(shí)才調(diào)整。項(xiàng)目措施費(fèi)用的發(fā)生分三種情況:①與分部分項(xiàng)工程中的某些活動(dòng)存在直接關(guān)聯(lián)活動(dòng),如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項(xiàng)工程的具體活動(dòng)存在直接關(guān)聯(lián),但與工程的進(jìn)展有關(guān),其中有的是在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)一次性投入的工程,如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施工程,有的是隨著工程的進(jìn)展而逐步投入的活動(dòng),如夜間施工、環(huán)境保護(hù)、安全施工等;③與分部分項(xiàng)工程具體活動(dòng)和工期都有關(guān)系,但沒(méi)有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,如腳手架。
3.其他項(xiàng)目主要包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)以及零星工作費(fèi)等。其中,預(yù)留金是建設(shè)單位為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額,是一個(gè)重要的模塊;材料購(gòu)置費(fèi)是建設(shè)單位自行采購(gòu)材料的費(fèi)用,這部分占工程造價(jià)的比重比較大,因此控制好這部分造價(jià)相當(dāng)重要;零星工程費(fèi)主要用于零星工作及名目繁多的活動(dòng),不能以實(shí)物量計(jì)量,包括零星的人工、機(jī)械、材料等,通常情況下,建設(shè)單位為了防止投標(biāo)者過(guò)分抬高零星工作單價(jià),在招標(biāo)文件中提供假想工程量,由投標(biāo)者報(bào)出相應(yīng)單價(jià),從而計(jì)算出零星工作總費(fèi)用,并計(jì)入總報(bào)價(jià)中。
為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)控制,可以把工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建筑安裝工程造價(jià)活動(dòng)劃分為分部分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)、措施費(fèi)項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)、預(yù)留金計(jì)價(jià)活動(dòng)、零星工作計(jì)價(jià)活動(dòng)、業(yè)主自行采購(gòu)材料的計(jì)價(jià)活動(dòng)這五大模塊。
三.加強(qiáng)工程量清單模式下的建筑工程造價(jià)控制的措施探討
在我國(guó),加強(qiáng)對(duì)建筑工程的造價(jià)管理是整個(gè)工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項(xiàng)目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長(zhǎng),工序繁多,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),人員,資金,機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點(diǎn),因此,在工程量清單模式下,要將工程造價(jià)管理貫徹落實(shí)到工程的全過(guò)程中來(lái)。
項(xiàng)目工程的各項(xiàng)費(fèi)用是項(xiàng)目總體造價(jià)中的重要組成部分,直接關(guān)系到工程總體造價(jià)的高低,加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的控制,是優(yōu)化項(xiàng)目造價(jià)管理的重要舉措。但是由于項(xiàng)目的造價(jià)管理受到多種因素的影響,比如施工的進(jìn)度,材料,人工費(fèi)用等,因此,要綜合考慮多種因素,在合適的工程進(jìn)度內(nèi),從項(xiàng)目的決策階段,設(shè)計(jì)階段,招標(biāo)投標(biāo)階段,到采購(gòu)施工,竣工結(jié)算等多個(gè)階段進(jìn)行審核控制,將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價(jià)投資額以下。并隨時(shí)做好費(fèi)用的核算檢查,及時(shí)做好糾錯(cuò)工作,實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo),提高工程項(xiàng)目的整體效益。
(一)在工程量清單模式下,當(dāng)位于建筑工程的起始階段時(shí)候,要結(jié)合建筑工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃,綜合考慮到建筑工程所要達(dá)到的工程目標(biāo),建筑工程的施工規(guī)模,建筑工程施工的技術(shù)條件等多個(gè)方面因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面啟動(dòng),在此過(guò)程中,可以讓建筑工程的設(shè)計(jì)人員,施工人員以及工程造價(jià)的管理人員一同參與到工程造價(jià)管理規(guī)劃中來(lái),初步審核工程量,并提出工程造價(jià)管理的初步方案,同時(shí),要實(shí)施投資份額的科學(xué)估算。
(二)要結(jié)合工程量清單對(duì)項(xiàng)目和計(jì)劃的可行性進(jìn)行分析,評(píng)判,研究。對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)人員已經(jīng)編制好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目目標(biāo),結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用成本總和,和各種方案設(shè)計(jì),做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型,從技術(shù)上,費(fèi)用上,施工管理上對(duì)各種方案進(jìn)行可行性研究對(duì)比,在不斷的分析,綜合,論證中,多方面評(píng)判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性,不斷完善設(shè)計(jì)方案,減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
(三)在建筑工程的初步設(shè)計(jì)階段,要嚴(yán)格遵守工程清單量模式下的工程造價(jià)管理原則,制定科學(xué)合理的分項(xiàng)投資的估算,并結(jié)合建筑工程的施工計(jì)劃,可以初步擬定工程施工資金的支出概算表,如此,可以更為有效的讓工程造價(jià)得到控制。
(四)要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和開(kāi)始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格,對(duì)工程圖做出合理的設(shè)計(jì)和完善,并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算,將每一種設(shè)計(jì)方案從設(shè)計(jì)施工,材料設(shè)備等各方面的造價(jià)進(jìn)行核算,對(duì)比,將分項(xiàng)施工的造價(jià)和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對(duì)比分析,使得整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工都會(huì)在合適的造價(jià)控制范圍以內(nèi)。
2.科學(xué)控制招標(biāo)階段的造價(jià)
(一)在工程量清單模式下,要在工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略方面進(jìn)行仔細(xì)安排,這是在項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)完成后,對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)所能進(jìn)行的最有效的控制,也將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(二)在工程招投標(biāo)階段,要嚴(yán)格做好招標(biāo)文件,這對(duì)承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要決策依據(jù),科學(xué)合理的招標(biāo)文件的制定可以對(duì)承包商的報(bào)價(jià)做出一定的限制,在這種情況下,可以很好的控制整個(gè)工程的投資。
(三)要科學(xué)評(píng)標(biāo)。結(jié)合工程的特點(diǎn),確定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,選定中標(biāo)者,然后對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析,計(jì)算管理費(fèi)率、利潤(rùn)率、材料用量、人工等的基價(jià),這些信息為業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資控制提供了有力的保證。
3.工程建設(shè)采購(gòu)施工階段的造價(jià)控制
(一)設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制
建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),材料,設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命,材料設(shè)備的價(jià)格將直接影響到項(xiàng)目的費(fèi)用和成本,影響到項(xiàng)目的整體效益。施工單位要對(duì)采購(gòu)工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi),制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格,并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤,對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比,嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
(二)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更
在工程量清單模式下,在具體的施工中,要對(duì)各種施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更做出分析,并通過(guò)科學(xué)的比較,結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息及市場(chǎng)價(jià)格,做出對(duì)比分析,綜合論證。同時(shí),要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更,要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上,節(jié)省費(fèi)用支出。
4.加強(qiáng)工程竣工階段的造價(jià)控制
在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時(shí)候,要對(duì)承包商所交底的工程竣工報(bào)告書(shū)業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析,評(píng)判,審核,結(jié)合項(xiàng)目合同和協(xié)議,對(duì)項(xiàng)目的交付時(shí)間,工程質(zhì)量檢測(cè)是否合格,項(xiàng)目實(shí)際工程量做出對(duì)比,核算,同時(shí),也要對(duì)各種變動(dòng)費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核,充分驗(yàn)證各項(xiàng)費(fèi)用的原始依據(jù),公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議,遵守相關(guān)法律規(guī)程,確定各種費(fèi)用的支付總金額,嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象,比如低價(jià)中標(biāo),高價(jià)決算等,在最后一關(guān)將整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和造價(jià)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制。
四.結(jié)束語(yǔ)
在工程量清單模式下,建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用是項(xiàng)目總體造價(jià)中的重要組成部分,直接關(guān)系到工程總體造價(jià)的高低,加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的控制,是優(yōu)化項(xiàng)目造價(jià)管理的重要舉措。但是由于項(xiàng)目的造價(jià)管理受到多種因素的影響,比如施工的進(jìn)度,材料,人工費(fèi)用等,因此,要綜合考慮多種因素,在合適的工程進(jìn)度內(nèi),從項(xiàng)目的決策階段,設(shè)計(jì)階段,招標(biāo)投標(biāo)階段,到采購(gòu)施工,竣工結(jié)算等多個(gè)階段進(jìn)行審核控制,將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價(jià)投資額以下。并隨時(shí)做好費(fèi)用的核算檢查,及時(shí)做好糾錯(cuò)工作,實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo),提高工程項(xiàng)目的整體效益,這對(duì)維護(hù)多方的利益具有重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。
參考文獻(xiàn):
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論文關(guān)鍵詞:以能力為核心;以就業(yè)為導(dǎo)向;教學(xué)改革;高素質(zhì)人才
一、課程目標(biāo)改革
《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程原有的教學(xué)目標(biāo)偏重知識(shí)的傳授,沒(méi)有將能力培養(yǎng)列為課程主要目標(biāo)之一。為了培養(yǎng)高質(zhì)量的建設(shè)類高等技術(shù)應(yīng)用型人才,堅(jiān)持“以學(xué)生為本、就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為核心”的原則,我們對(duì)這門(mén)課程進(jìn)行了改革。主要體現(xiàn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高學(xué)生動(dòng)手能力,學(xué)習(xí)能力,創(chuàng)新能力。必須改變過(guò)去以傳授定額計(jì)價(jià)知識(shí)為主的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐约訌?qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)能力訓(xùn)練為主,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,自學(xué)能力,就業(yè)能力。
二、課程內(nèi)容改革
(一)改革過(guò)程
2009年5月完成了第一階段任務(wù)。新編教學(xué)大綱、實(shí)訓(xùn)大綱、課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、指導(dǎo)書(shū)并實(shí)施教學(xué),2008年3月-2009年7月在我院高職建筑工程技術(shù)專業(yè)06級(jí)及工程造價(jià)專業(yè)07級(jí)進(jìn)行改革試點(diǎn)并逐步展開(kāi)。
2009年6月對(duì)第一階段進(jìn)行小結(jié)。通過(guò)總結(jié),進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)方法、教學(xué)手段。新編《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程校本教材在我院高職建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)07級(jí)及小高職05級(jí)實(shí)施教學(xué)。新編《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程多媒體課件,用于我院高職建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)07級(jí)、工程造價(jià)專業(yè)08級(jí)、及小高職05級(jí)實(shí)施教學(xué),包括課程內(nèi)容、教學(xué)方法的改革。
2009年7月至2010年1月繼續(xù)實(shí)施教學(xué)改革,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化了工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)訓(xùn),包括工程造價(jià)軟件實(shí)訓(xùn)。2009年8月在江西省科技出版社正式出版了《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教材用于實(shí)際教學(xué)改革中,2010年1月至2010年11月,在工程造價(jià)專業(yè)08級(jí)、09級(jí)及建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)08級(jí)、小高職06級(jí),07級(jí),和中專學(xué)生、各類函授學(xué)員、培訓(xùn)班學(xué)員等推廣應(yīng)用改革成果。
(二)改革內(nèi)容
1.教學(xué)大綱改革。新教學(xué)大綱根據(jù)根據(jù)建筑工程專業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)及工程造價(jià)管理新機(jī)制要求,設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo),確定教學(xué)內(nèi)容的范圍及要求學(xué)生掌握的程度。創(chuàng)新教學(xué)模式。與舊教學(xué)大綱比較,不同之處,在于新教學(xué)大綱在教學(xué)內(nèi)容上充分體現(xiàn)了定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)的并行,明確工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)的主流計(jì)價(jià)模式。增加了施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐訓(xùn)練。
編寫(xiě)有地方特色的江西省高職高專建筑類專業(yè)《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)改革新教材、制作了與實(shí)際工程緊密結(jié)合的教學(xué)改革課件,完善課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及指導(dǎo)書(shū)等教學(xué)文件。根據(jù)新教學(xué)大綱,新教材實(shí)施教學(xué)。在教學(xué)內(nèi)容上充分體現(xiàn)了定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)的并行,明確清單計(jì)價(jià)是我國(guó)招投標(biāo)工程的主流計(jì)價(jià)模式。
2.積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué),增加工程量清單計(jì)價(jià)軟件應(yīng)用實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,充分體現(xiàn)課程教學(xué)改革成果,實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)新目標(biāo)。組織學(xué)生去施工工地參觀實(shí)踐,尤其是在2009年10月至2010年10月,多次帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入新校區(qū)一期工程施工現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)踐,部分學(xué)生還在老師指導(dǎo)下,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)施工員、監(jiān)理員、造價(jià)員等工作,使學(xué)生親身經(jīng)歷和參與了我院新校區(qū)一期工程建設(shè)的全過(guò)程,提高了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。例如利用工程量清單造價(jià)軟件編制“工程量清單計(jì)價(jià)”;參與工程進(jìn)度款的審核;從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理各個(gè)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、合同管理等工作。事實(shí)證明,這是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和分析問(wèn)題能力非常有效的措施。為今后的教學(xué)工作積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程的教學(xué)內(nèi)容還嘗試逐步增加了“工程造價(jià)的發(fā)展及其管理體系”的最新發(fā)展情況介紹,這可以促進(jìn)教學(xué)水平的迅速提高,推動(dòng)教學(xué)觀念的更新,使學(xué)生在踏上工程崗位之前就能接觸到工程造價(jià)管理新方法、新技術(shù)。使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到將來(lái)作為一個(gè)優(yōu)秀的造價(jià)工程師,除了具備工程計(jì)量計(jì)價(jià)基本能力外,還應(yīng)該以自己掌握的知識(shí)在設(shè)計(jì)階段和施工階段主動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和合同管理,通過(guò)工程造價(jià)這個(gè)度量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值。我們改革的目的不僅讓學(xué)生讀書(shū),更要讓學(xué)生讀圖;不僅讓學(xué)生聽(tīng)課,更讓學(xué)生動(dòng)手;聽(tīng)過(guò)的很快會(huì)忘記;看過(guò)的還能記得一些;做過(guò)就會(huì)留下深刻印象。
三、教學(xué)方法改革
(一)聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行學(xué)術(shù)講座。本課程十分重視實(shí)踐性,我們邀請(qǐng)江西省著名的建筑結(jié)構(gòu)專家、工程造價(jià)專家從自身成長(zhǎng)經(jīng)歷分析工程人員應(yīng)具備的知識(shí)和能力,暢談工作成就、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及對(duì)人生的感悟,使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的和方向,很受學(xué)生們的喜歡。
(二)與企業(yè)聯(lián)系,建立實(shí)習(xí)基地。學(xué)院與北京廣聯(lián)達(dá)軟件公司江西分公司、江西省建筑總公司建立合作關(guān)系,作為我校學(xué)生的長(zhǎng)期實(shí)習(xí)基地。安排學(xué)生到企業(yè)參與部分工作,通過(guò)實(shí)習(xí)活動(dòng),讓他們從社會(huì)的“課堂”中學(xué)習(xí),又到社會(huì)的實(shí)踐中應(yīng)用。學(xué)生經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)習(xí)后,加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)本專業(yè)的認(rèn)識(shí),增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。經(jīng)過(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí)后,培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)際工作的能力,為他們將來(lái)走上工作崗位奠定了基礎(chǔ)。
(三)案例教學(xué)法。課程組根據(jù)計(jì)量與計(jì)價(jià)的一般程序,搜集典型工程圖紙編制成冊(cè),以實(shí)際工程串聯(lián)起整個(gè)課程體系。在案例的選擇上,課程組盡量選擇內(nèi)容新穎、代表性強(qiáng)、與實(shí)踐聯(lián)系緊密的案例,培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)所學(xué)各種知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力。
(四)項(xiàng)目教學(xué)法,是師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目任務(wù)而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下親自處理一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程,在這一過(guò)程中學(xué)習(xí)掌握教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生全部或部分獨(dú)立組織、安排學(xué)習(xí)行為,解決在處理項(xiàng)目中遇到的困難,提高了學(xué)生的興趣,自然能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。因此“項(xiàng)目教學(xué)法”是一種典型的以學(xué)生為中心的教學(xué)方法,在《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程引入以工作過(guò)程為導(dǎo)向的項(xiàng)目教學(xué)法后,學(xué)生在項(xiàng)目任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,在老師的引導(dǎo)下,通過(guò)啟發(fā)式教學(xué)和自主學(xué)習(xí),較好地掌握了造價(jià)員所需的基本知識(shí)與崗位技能,同時(shí)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力也得到了提高。學(xué)生普遍對(duì)本課程的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)習(xí)方式感興趣,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性較高,取得了較好的教學(xué)效果。
四、實(shí)踐教學(xué)改革
實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)職業(yè)人才、提高教學(xué)質(zhì)量不可缺少的重要環(huán)節(jié),是工程技術(shù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。學(xué)生在老師的指導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,江西省建筑及裝飾工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表,招投標(biāo)文件,標(biāo)準(zhǔn)圖集,施工圖紙和施工方案和施工現(xiàn)場(chǎng)條件等編制出不同結(jié)構(gòu)類型的單位工程工程量清單和工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(一)充分利用我院新校區(qū)一期工程施工現(xiàn)場(chǎng),施工圖紙,根據(jù)新編的實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱、課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及指導(dǎo)書(shū)等教學(xué)文件實(shí)施教學(xué),實(shí)施新的教學(xué)方案。增加實(shí)戰(zhàn)操作訓(xùn)練內(nèi)容,充分體現(xiàn)課程教學(xué)改革成果,實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)新目標(biāo)。指導(dǎo)學(xué)生完成綜合性較強(qiáng)的實(shí)際工程課程設(shè)計(jì),改變?cè)瓉?lái)只完成傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)“施工圖預(yù)算書(shū)。”要求學(xué)生手工計(jì)算和造價(jià)軟件算量相結(jié)合,根據(jù)課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及指導(dǎo)書(shū)完成建筑工程招投標(biāo)文件:作為招標(biāo)人完成“新校區(qū)一期單位工程工程量清單編制;”作為投標(biāo)人完成“新校區(qū)一期單位工程工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)?!?/p>
在課程設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)中,通過(guò)工程招標(biāo)、投標(biāo)、報(bào)價(jià)工作程序,使學(xué)生鞏固新學(xué)的知識(shí),并能熟悉運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)技巧,培養(yǎng)實(shí)際工作能力。
通過(guò)建筑工程工程量清單和工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合實(shí)訓(xùn),使學(xué)生全面消化、吸收和運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí),提高了學(xué)生對(duì)理論知識(shí)重點(diǎn)和難點(diǎn)的掌握,學(xué)會(huì)將理論與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神,具備就業(yè)上崗的職業(yè)技能。
(二)在教學(xué)改革中強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)中的應(yīng)用,制作精美的授課PPT,采用計(jì)算機(jī)三維模型模擬,幫助學(xué)生提高空間想象力、提高識(shí)圖能力,我們演示造價(jià)軟件三維模型、施工現(xiàn)場(chǎng)參觀及動(dòng)手制作構(gòu)件,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià),使學(xué)生能不斷適應(yīng)實(shí)際工作需要。整合“手工計(jì)算”和“專業(yè)軟件”,做到“專業(yè)課技能一體化和現(xiàn)代化”。訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)用計(jì)算機(jī)套件軟件快速報(bào)價(jià),快速投標(biāo)的能力。
五、改革的成效
(一)專業(yè)綜合能力的體現(xiàn)
1.教學(xué)質(zhì)量顯著提高。提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,學(xué)習(xí)效果顯著提高,能綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)較熟練地進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)手工和軟件的計(jì)算及各種報(bào)表的制作分析。我們做到“教學(xué)做”合一,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,達(dá)到培養(yǎng)職業(yè)能力的效果。我們根據(jù)工程造價(jià)計(jì)價(jià)過(guò)程設(shè)置學(xué)習(xí)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)和組建新的課程內(nèi)容。在培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的同時(shí),不斷加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力,提高了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.專業(yè)綜合能力提高。我們參加了第三屆全國(guó)高等院校廣聯(lián)達(dá)工程量清單計(jì)價(jià)軟件算量大賽預(yù)賽和總決賽,我院派出了由胡洋老師帶隊(duì)的4名選手參賽,其中2名學(xué)生獲三等獎(jiǎng),2名學(xué)生獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。胡洋老師獲“優(yōu)秀指導(dǎo)教師”獎(jiǎng)。我院許多學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)工作期間和就業(yè)上崗后,工作責(zé)任心強(qiáng),勤奮好學(xué),工作能力較強(qiáng),能熟練地運(yùn)用廣聯(lián)達(dá)、斯維爾、魯班、神機(jī)妙算等工程造價(jià)軟件進(jìn)行各種類型工程項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)的編制。學(xué)生們還從事了施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程監(jiān)理等工作,深受工地工程師的好評(píng),教學(xué)改革已取得較大的成效。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理制度研究
一、工程造價(jià)管理的概念和意義
1、工程造價(jià)管理的概念,
工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格,也就是進(jìn)行某一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需花費(fèi)的全部費(fèi)用。這里的工程是泛指一切建設(shè)工程,一般來(lái)說(shuō)是指進(jìn)行某一項(xiàng)工程建設(shè),廣義地講是指同定資產(chǎn)的建購(gòu),也就是投資進(jìn)行建筑、安裝和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)以及與此相關(guān)的其它工作。
工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
2、工程造價(jià)管理的意義
由于工程造價(jià)含義的雙重性,因此,工程造價(jià)管理也有雙重含義。一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理;二是工程價(jià)格管理。
(1)建設(shè)工程投資費(fèi)用管理
建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。
(2)工程價(jià)格管理
工程價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。建筑業(yè)作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱之一,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在此領(lǐng)域的投資將會(huì)成倍增加,以前在傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理體制下,人們頭腦中形成質(zhì)量好壞無(wú)人管,投資多少國(guó)家擔(dān),工程造價(jià)高低無(wú)所謂的概念。這種思想如果不改變,將會(huì)繼續(xù)給國(guó)家?guī)?lái)極大的損失。因此,不斷發(fā)展和完善我國(guó)的工程造價(jià)體制可謂我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否成功的標(biāo)志之一,要促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須認(rèn)真搞好我國(guó)的工程造價(jià)管理。
二、我國(guó)工程造價(jià)管理體制的發(fā)展
1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期
建設(shè)工程任務(wù)由國(guó)家統(tǒng)一安排下達(dá)施工任務(wù)。建筑產(chǎn)品價(jià)格采用編制概預(yù)算方式進(jìn)行確 定??萍颊撐?。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的建筑安裝工程概預(yù)算定額、單位估價(jià)表、材料預(yù)算價(jià)格和間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制建筑工程概預(yù)算。甲乙雙方在此基礎(chǔ)上確定工程造價(jià)、進(jìn)行工程結(jié)算。
2、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)管理體制進(jìn)行了一系列的改革
工程任務(wù)由國(guó)家統(tǒng)一安排下達(dá)變成少量由上級(jí)下達(dá)、多數(shù)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行承包。與此相應(yīng)的建筑產(chǎn)品價(jià)格管理也開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。這主要表現(xiàn)在對(duì)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的改革與完善上。如我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用主要由4個(gè)部分構(gòu)成:直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。另外,各地的價(jià)差調(diào)整、工程類別取費(fèi)、綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法等改革探索在一定程度上促進(jìn)了建筑產(chǎn)品價(jià)格管理的發(fā)展和完善。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期
建筑工程除特殊情況外全部實(shí)行招投標(biāo)承包制。建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,按工程量清單招標(biāo),依據(jù)承包商自身建立的內(nèi)部定額單價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià),按國(guó)際通用建筑工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)運(yùn)作。這三項(xiàng)變化說(shuō)明建筑市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始形成,奠定了工程造價(jià)管理改革的基礎(chǔ)。
三、工程造價(jià)管理的內(nèi)容
工程造價(jià)管理是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)的確定和控制,并要做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作,從而使建設(shè)項(xiàng)目取得最大的投資效益??萍颊撐?。其基本內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面:
1、做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作
工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作包括:概算定額、概算指針、基礎(chǔ)定額、預(yù)算定額、估算指針、費(fèi)用定額的制訂、頒布和修改,工程造價(jià)指數(shù)以及材料、勞動(dòng)力、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息的收集與,工程造價(jià)管理法規(guī)和管理制度的建立與完善等。
2、建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成
根據(jù)支配工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律,合理確定建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成,包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備與工具購(gòu)置費(fèi)用、其它工程費(fèi)用等的費(fèi)用構(gòu)成。設(shè)備、工具費(fèi)用是指按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求,建設(shè)單位(或其委托單位)購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新建擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工具及生產(chǎn)家具所需要的費(fèi)用。它由設(shè)備、工具原價(jià)和包括設(shè)備、工具的運(yùn)雜費(fèi)組成。建筑安裝工程費(fèi)用是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費(fèi)用,包括用于建筑物的建造及有關(guān)的準(zhǔn)備、清理等工程的投資,用于需要安裝設(shè)備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價(jià)值,其特點(diǎn)是必須通過(guò)新工動(dòng)料、追加活勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。
工程建設(shè)其它費(fèi)用是指未納入以上兩項(xiàng)的、由項(xiàng)目投資支付的、為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。
3、建設(shè)項(xiàng)目各階段流程
工程造價(jià)管理貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,在投資決策階段,從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、投資估算的編制到項(xiàng)目投資的審批管理;在設(shè)計(jì)階段,通過(guò)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、‘限額設(shè)計(jì)等措施,以及設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制審查,有效控制工程造價(jià);在項(xiàng)目發(fā)包階段,通過(guò)招標(biāo)投標(biāo),建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理確定標(biāo)底和報(bào)價(jià),最終確定工程承包合同價(jià);在項(xiàng)目施工階段,通過(guò)施工預(yù)算、施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),有效降低工程成本,并通過(guò)工程結(jié)算管理,進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算;在竣工驗(yàn)收、交付使用階段,編制竣工結(jié)算和竣工決算,使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)批準(zhǔn)的總概算,使項(xiàng)目人力、物力、才力得到合理利用。最后,在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或使用后的一定時(shí)刻,進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目決策的預(yù)期效果與項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行全面對(duì)比評(píng)價(jià)。
四、我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)管理部門(mén)的主要工作方向
1、管理模式的轉(zhuǎn)變
我國(guó)工程造價(jià)管理模式正從過(guò)去的概預(yù)算管理向全過(guò)程全方位的工程造價(jià)確定與控制轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作。
(2)以設(shè)計(jì)階段為控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。采取措施,優(yōu)化設(shè)計(jì),能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),從而有效地控制工程造價(jià)。
(3)明確建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品為商品,合理確定工程造價(jià)的構(gòu)成,逐漸與國(guó)際慣例接軌。科技論文。
(4)將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程造價(jià)管理,完善招投標(biāo)機(jī)制,形成工程造價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制。
(5)從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變.
(6)將投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)、竣工決算進(jìn)行系統(tǒng)控制。
(7)逐漸建立與發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)。
2、當(dāng)前工程造價(jià)管理的主要任務(wù)
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)管理體制也要與之相適應(yīng),其改革的最終目標(biāo)是遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,從而形成既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。工程造價(jià)管理的主要任務(wù)可以歸納為如下幾個(gè)方面:
建立健全的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。加強(qiáng)概算定額、預(yù)算定額、概算指針、估算指針、費(fèi)用定額的編制與管理,及時(shí)補(bǔ)充和完善。建立多渠道的工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)。尤其是建筑市場(chǎng)的價(jià)格信息,逐漸建立政府和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)多渠道的信息采集、l編制和體系。
建立健全法規(guī)體系,依法進(jìn)行工程造價(jià)管理。為了使工程造價(jià)管理工作有章可循,有法可依,避免隨意性,必須健全工程造價(jià)法規(guī)體系。
建立發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)。培育和發(fā)展專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),面向社會(huì)接受委托,在工程造價(jià)的全過(guò)程提供專業(yè)化的服務(wù),從而提高工程造價(jià)管理的水平。
完善造價(jià)工程師資格考核和注冊(cè)管理。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)和考核,提高人員素質(zhì),從而推動(dòng)工程造價(jià)管理。
加強(qiáng)從項(xiàng)目決策到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程的工程造價(jià)系統(tǒng)管理,并與項(xiàng)目法人制度、建設(shè)監(jiān)理制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、招投標(biāo)制度的發(fā)展與完善相結(jié)合,形成全過(guò)程的工程造價(jià)管理系統(tǒng)。
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【關(guān)鍵詞】工程量清單;招標(biāo)工程;成本控制;建筑企業(yè)
1引言
在進(jìn)行每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工之前,都必須嚴(yán)格把握和控制項(xiàng)目的施工成本,這是工程施工最基本的要求之一。近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式在建筑行業(yè)的成本控制運(yùn)用上開(kāi)始出現(xiàn)了許多不足之處,已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展需求。為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,把我國(guó)的建筑行業(yè)提升到一個(gè)更高的發(fā)展水平,我國(guó)研究并制訂了《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,并于2003年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。由此可以看出,成本控制對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的重要性,這也間接地表明工程量清單招標(biāo)工程對(duì)于成本控制的重要作用。
2建筑企業(yè)成本控制的必要性
工程量清單計(jì)價(jià)是每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中必不可少的環(huán)節(jié)。所謂的工程量清單計(jì)價(jià)分為兩個(gè)主體部分,一個(gè)是投標(biāo)人,另一個(gè)是招標(biāo)人,它主要靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行不同程度的調(diào)節(jié),然后再依靠政府等相關(guān)監(jiān)控部門(mén)來(lái)進(jìn)行調(diào)控,使其能夠充分考慮建筑工程本身的建設(shè)需求。其中工程量清單計(jì)價(jià)中的一個(gè)重要組成部分就是工程量清單招標(biāo),它是相關(guān)建筑部門(mén)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求由企業(yè)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)的工程計(jì)價(jià)模式。對(duì)于每一個(gè)建筑單位及企業(yè)來(lái)說(shuō),招標(biāo)時(shí)承受的工程量大小是相同的,各企業(yè)和單位會(huì)根據(jù)自身的建筑施工水平來(lái)確定具體的投標(biāo)價(jià)格,由此更加規(guī)范了投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),體現(xiàn)了公平公正原則,真正地做到了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),這為建筑企業(yè)及單位獲取最終的投標(biāo)成功提供了有利條件。因此,企業(yè)合理控制和把握施工成本,使其符合投標(biāo)規(guī)則,可以為獲取更大的中標(biāo)機(jī)會(huì)做準(zhǔn)備,這也間接地為企業(yè)獲得了較大的利潤(rùn)空間,反之,則會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,由此可見(jiàn)建筑企業(yè)的成本控制必不可少。
3項(xiàng)目工程成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)
3.1成本控制不能虎頭蛇尾,要貫穿始終
建筑施工單位在整個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,對(duì)每個(gè)施工細(xì)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制,并且充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)人員的參與積極性,以此來(lái)增加成本控制的有效性和全局性。這里的成本控制并不僅僅是指要對(duì)建筑工程自身所需的建筑成本進(jìn)行有效控制,還包括對(duì)工期成本、質(zhì)量成本、安全成本和環(huán)境成本的控制。
3.2成本控制應(yīng)注重調(diào)動(dòng)“動(dòng)態(tài)”思維
如果建筑施工單位對(duì)于工程項(xiàng)目的成本控制已經(jīng)形成了固定思維,不會(huì)靈活運(yùn)用“動(dòng)態(tài)”思維的話,那么該施工單位就會(huì)失去活性,不利于成本的有效控制。所謂成本控制的“動(dòng)態(tài)”思維,指的是在建筑項(xiàng)目招標(biāo)文件的總要求下,施工單位可以結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,通過(guò)綜合調(diào)研、分析后,得到另一種不同的成本控制策略,而這種策略要比施工前預(yù)先設(shè)定的成本控制方案更具有效性,那么在實(shí)際的施工過(guò)程中完全可以根據(jù)該種成本控制策略進(jìn)行施工。
3.3注意人力、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)三者的統(tǒng)一作用
從組織的角度來(lái)看,眾所周知,一個(gè)優(yōu)秀的組織機(jī)構(gòu)和一支專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍能夠幫助我們很好地進(jìn)行成本控制工作,但是對(duì)組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)隊(duì)伍的管理以及如何調(diào)動(dòng)他們的積極性是施工企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)的難題。所以在實(shí)際施工過(guò)程中,組織機(jī)構(gòu)及技術(shù)隊(duì)伍的管理和其積極性、創(chuàng)造性地激發(fā)應(yīng)該引起建筑施工企業(yè)足夠的重視[1]。為了激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)崗位責(zé)任制和制定嚴(yán)格的考核制度,要對(duì)考核處于先進(jìn)層次的部門(mén)及個(gè)人進(jìn)行鼓勵(lì),對(duì)處于中間層次的部門(mén)及個(gè)人進(jìn)行勉勵(lì),對(duì)處于底層的予以鞭策。從技術(shù)層面分析,在建筑項(xiàng)目施工前,除了要對(duì)施工中所采取的各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格分析以外,還要確保施工方案的經(jīng)濟(jì)合理;此外,某些先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)也值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和研究,要做到時(shí)刻研究、不斷創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)上,從建筑企業(yè)的實(shí)際狀況出發(fā),動(dòng)態(tài)分析建筑工程項(xiàng)目所需的成本和所獲取的利潤(rùn),與此同時(shí),要對(duì)施工中各項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行嚴(yán)格審核,從而達(dá)到節(jié)約投資的目的。
4建筑企業(yè)控制成本的措施
鑒于成本控制對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工的重要性,所以必須要采取相關(guān)有效措施來(lái)對(duì)施工成本進(jìn)行費(fèi)用控制,主要從工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)用的組成方面入手。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成招標(biāo)人所提供的所有工程量清單所需要的各種費(fèi)用,具體包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)以及其他項(xiàng)目費(fèi)等。在實(shí)際計(jì)價(jià)過(guò)程中,費(fèi)用還會(huì)進(jìn)一步被細(xì)分。下文將從以下幾個(gè)方面來(lái)提出具體的控制成本措施和對(duì)策。
4.1對(duì)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的控制
4.1.1對(duì)人工費(fèi)的控制在進(jìn)行每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工之前,都必須準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和控制施工人員的人工費(fèi)用。對(duì)此,相關(guān)建筑企業(yè)及單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),同時(shí)組織安全方面的教育活動(dòng)以提高他們的安全施工意識(shí)。在實(shí)際施工過(guò)程中,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況來(lái)制定合理的施工方案,嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工,避免不必要的施工流程,減少現(xiàn)場(chǎng)施工的人工費(fèi)用。4.1.2對(duì)材料費(fèi)用的控制在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,建筑材料費(fèi)用所占比例相當(dāng)大,在部分特殊工程項(xiàng)目中,比例或許更大。因此,對(duì)材料費(fèi)用的控制相當(dāng)重要,具體可以從以下幾方面入手:①加大對(duì)材料市場(chǎng)的考察,合理購(gòu)置建筑材料。訂購(gòu)材料時(shí),應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié),直接從建筑廠商進(jìn)貨,從而降低材料支出成本。②完善相關(guān)材料質(zhì)檢工作,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保材料質(zhì)量過(guò)關(guān)。③嚴(yán)格把控材料使用情況,減少不必要的材料使用,盡可能地節(jié)約部分材料,也可以通過(guò)使用先進(jìn)的材料和施工工藝來(lái)降低材料消耗。4.1.3對(duì)機(jī)械使用費(fèi)的控制進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí),要重視對(duì)施工機(jī)械的檢查和保養(yǎng),避免其在施工過(guò)程中出現(xiàn)故障,從而影響施工進(jìn)度。對(duì)于機(jī)械的安放位置要盡量選擇離施工人員較近的地方,以便提高施工效率,同時(shí)也要使各種機(jī)械得到充分利用,避免閑置,浪費(fèi)資源,增加機(jī)械使用費(fèi)。
4.2對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)用的控制
措施項(xiàng)目費(fèi)并非工程項(xiàng)目自身建設(shè)所需的費(fèi)用,而是指發(fā)生于施工前和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用。環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、模板及支架費(fèi)、安全施工費(fèi)、施工排水費(fèi)等都屬于清單中的措施項(xiàng)目費(fèi)。所以為了更有效地對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行控制,施工過(guò)程中,要節(jié)約施工材料的使用,避免浪費(fèi),盡量減少不必要的臨時(shí)設(shè)施的使用,注意對(duì)已有建筑物的利用,同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和安全、文明施工意識(shí),從根源上杜絕安全隱患。
4.3對(duì)其他項(xiàng)目費(fèi)用的控制
此費(fèi)用是除了之前兩大費(fèi)用之外的一些必要的建筑施工費(fèi)用,具體包括兩個(gè)部分,分別為招標(biāo)人和投標(biāo)人部分。對(duì)于這些費(fèi)用的使用情況,相關(guān)建筑企業(yè)及單位要逐個(gè)核實(shí)工程量清單,確保其準(zhǔn)確無(wú)誤,避免項(xiàng)目費(fèi)用出現(xiàn)錯(cuò)誤,若是遺漏某項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用,應(yīng)按照發(fā)包人確認(rèn)后的費(fèi)用為依據(jù);若是在施工過(guò)程中工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更,在合同之內(nèi)的則按原有價(jià)格計(jì)算,在合同之外的則按發(fā)包人確認(rèn)后的費(fèi)用為準(zhǔn)。
5結(jié)語(yǔ)
本文具體概述了建筑工程項(xiàng)目中工程量清單招標(biāo)工程的成本控制,并由此可以看出工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)于建筑施工成本控制的重要性。因此,建筑企業(yè)必須要采用先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理模式,摒棄傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式,嚴(yán)格控制施工成本,這樣才能最大程度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
摘要:在當(dāng)前建筑工程造價(jià)的控制過(guò)程之中,要樹(shù)立起健全的工作觀念,真正意義上促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理水準(zhǔn)的增強(qiáng)。文章詳細(xì)的分析了建筑工程造價(jià)管理過(guò)程的基本現(xiàn)狀,同時(shí)對(duì)完善的途徑和改進(jìn)的相關(guān)策略進(jìn)行了集中性的探析,旨在以此為基礎(chǔ)更好的提高建筑工程造價(jià)實(shí)踐水平。
關(guān)鍵詞 :建筑工程造價(jià);研究分析;控制途徑;研究對(duì)策
建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜并且系統(tǒng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,且涉及到了多個(gè)層面內(nèi)容,所以對(duì)于廣大建筑施工企業(yè)來(lái)講,要想真正意義上增強(qiáng)建筑施工的水準(zhǔn)和實(shí)際的效果,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的對(duì)建筑工程造價(jià)引起高度的重視。通常情況之下建筑工程造價(jià)管理政策性、技術(shù)性較強(qiáng),專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較高,難度較大。需要注意的是建筑工程造價(jià)涉及到了工程建設(shè)施工、圖紙的設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)的確定以及施工項(xiàng)目的決策等多個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,所以需要對(duì)實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行管理和控制,以更好的實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程的科學(xué)管理,分階段的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行控制和協(xié)調(diào),以更好的促進(jìn)造價(jià)控制質(zhì)量的增強(qiáng)。
一、建筑工程項(xiàng)目決策階段造價(jià)的控制
決策階段的造價(jià)控制是整個(gè)建筑工程造價(jià)之中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),并且對(duì)于后續(xù)工作將產(chǎn)生重大的影響,所以應(yīng)當(dāng)對(duì)此環(huán)節(jié)的工作引起較高程度的重視。在項(xiàng)目決策階段應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑工程造價(jià)的基本需求和工作安排,制定出科學(xué)的、規(guī)范化的管理?xiàng)l例,并且嚴(yán)格的進(jìn)行執(zhí)行。首先應(yīng)當(dāng)不斷的優(yōu)化設(shè)計(jì)的思想,針對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比和分析,以更好的實(shí)現(xiàn)工作的改革和創(chuàng)新發(fā)展。其次,不斷加強(qiáng)和大力的推行限額的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)事求是的工作標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ餍枨?,不斷的增?qiáng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,分階段的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)并不是片面的對(duì)資金的節(jié)約使用,而是充分的遵循當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理之中的標(biāo)準(zhǔn)化、原則性以及科學(xué)性的工作原則,保證各個(gè)項(xiàng)目和各個(gè)環(huán)節(jié)的管理均處于可控制的范圍之下,故需要實(shí)施全過(guò)程的管理和控制,在真正意義上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的獨(dú)立統(tǒng)一,在注重技術(shù)的基礎(chǔ)之上保證經(jīng)濟(jì)性和妥善性。
最后,則應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格的招標(biāo)和監(jiān)督管理制度,適時(shí)的加入相關(guān)監(jiān)督和控制的觀念,這樣的工作方式有益于工作設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的增強(qiáng)。建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜并且系統(tǒng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,在實(shí)踐的設(shè)計(jì)過(guò)程之中需要采用科學(xué)化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),注重設(shè)計(jì)觀念性的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)的安全性,加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的控制,加強(qiáng)對(duì)資金的管理,以更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)工作質(zhì)量和控制效果的不斷增強(qiáng)。
二、建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)的控制
采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù)。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地,以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議,也可有效地避免過(guò)多索賠時(shí)間的發(fā)生。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī),按照“公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo);三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn),人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,以雙贏為目的。
三、建筑工程施工階段造價(jià)的控制
針對(duì)建筑工程造價(jià)之中施工控制的主要途徑和基本的措施等進(jìn)行集中性的研究,旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)工作的改革和發(fā)展,更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目水準(zhǔn)的不斷完善。
首先應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的工作開(kāi)展過(guò)程之中不斷的健全相關(guān)控制系統(tǒng)。從機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)等層面著手,逐步的確立起以公司為核心領(lǐng)導(dǎo)的工作體系,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制,以更好的實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程的妥善管理,并且加強(qiáng)相關(guān)施工單位的管理。對(duì)于廣大施工單位來(lái)講還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)價(jià)資料以及計(jì)量等項(xiàng)目的審計(jì)和處理,并且加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格的把控施工的投資。其次則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收,合理的實(shí)現(xiàn)對(duì)日常開(kāi)支的控制。另外,工程造價(jià)涉及到了工程建設(shè)施工、圖紙的設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)的確定以及施工項(xiàng)目的決策等多個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工相關(guān)合同和文件的管理,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的控制,避免出現(xiàn)漏洞,通過(guò)對(duì)投資合同的文件等進(jìn)行恰當(dāng)?shù)目刂?,真正意義上實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的有效管理。在合同的管理過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)盡量的減少出現(xiàn)索賠等不良情況,為后續(xù)的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外在合同的控制過(guò)程之中還應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)合同文本變更的情況,堅(jiān)持按照合同條款進(jìn)行管理,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順暢性和合理性。
最后,則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)之中的資金控制,合理的實(shí)現(xiàn)資金的調(diào)度和使用,并且嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保工作順利,積極的建立起健全的工作體系,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的對(duì)建筑工程造價(jià)引起高度的重視。由管理層制定出嚴(yán)格的資金預(yù)留計(jì)劃以及資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)需求和編制的計(jì)劃安排來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的有效管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
建筑工程造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程之中的核心環(huán)節(jié),所以應(yīng)當(dāng)加以重視,以更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的持續(xù)穩(wěn)定增強(qiáng)。對(duì)于廣大建筑施工企業(yè)來(lái)講,要想真正意義上增強(qiáng)建筑施工的水準(zhǔn)和實(shí)際的效果,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的對(duì)建筑工程造價(jià)引起高度的重視。綜上所述,根據(jù)對(duì)不同階段之中建筑工程造價(jià)控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,從實(shí)際的角度著手對(duì)相關(guān)工作的基本思想以及核心的理念等進(jìn)行了集中性的研究,旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)工作的改進(jìn)和完善,不斷的增強(qiáng)實(shí)踐工作的效益和原則。
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