駐村心得體會精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的駐村心得體會主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：駐村心得體會范文

一、做好第一書記助手，夯實黨建聚力量

強化黨支部的“領(lǐng)頭雁”作用，應(yīng)用“黨員大會”“主題黨日”“民主議政日”等，以黨建引領(lǐng)村子民自治新模式，深入推進“三大三強”和“兩個帶頭人”工程，在陣地鞏固和進步辦事才能上下功夫，讓脫貧富民的行動落到實處。

二、幫忙村子工作隊隊長，籌謀項墓垡匆成長

結(jié)合我村子實際，將現(xiàn)有的財產(chǎn)分級遞次成長:

1、培育重點企業(yè)，優(yōu)先成長食用菌、勞動密采型工業(yè)和肉羊養(yǎng)殖財產(chǎn)，盡力增加就業(yè)機會，賡續(xù)進步群眾介入度,持續(xù)穩(wěn)定進步建檔立卡戶收入，使村子集體經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)成長，形成XX村子財產(chǎn)成長的“三架馬車”。

2、積極掘客肉鴿肉兔養(yǎng)殖財產(chǎn)潛力，培育成長紅樹霉種植財產(chǎn)，通過在市場中充分介入競爭賡續(xù)磨煉和壯大，成為財產(chǎn)成長的助推器。

3、探索樹立財產(chǎn)退出機制，持續(xù)優(yōu)化財產(chǎn)布局，樹立“主導(dǎo)財產(chǎn)優(yōu)先成長，優(yōu)勢財產(chǎn)充分競爭，弱勢財產(chǎn)替代退出”的梯次成長體系。

三、增強走訪入戶，與群眾貼心、聯(lián)心、換心

深入開展入戶走訪工作，做到知民情、解民憂。在走訪中思考XX村子的成長偏向，在走訪中辦理群眾的問題和艱苦。進一步完善XX村子村子民有關(guān)環(huán)境信息庫，樹立長效信息維護機制，真正做到“一張表觀全村子、一張表管全村子”，為XX村子成長提供真實、精確、有用的根基數(shù)據(jù)。同時，要在走訪歷程中，做好黨和當(dāng)局政策鼓吹的“擴音器”，讓群眾了解政策、用好政策，切實辦理他們生產(chǎn)生活中的實際艱苦;另一方面，還要任勞忍怨，對不相符政策要求的做事群眾，要做好政策解說和梳導(dǎo)工作，盡所能將矛盾化解在最下層。

四、扶智、強志、提質(zhì)

讓“脫貧致富是干出來”的思想深入人心，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生成長動力。對想成長、要脫貧的建檔立卡戶通過找路子、找資金、扶上馬再送一程的方法匆匆進他們創(chuàng)業(yè)成長，扭轉(zhuǎn)“等靠要”思想，加強他們轉(zhuǎn)變貧困后進面貌的信心和決心。

五、探索成長新方法、新措施，為精準(zhǔn)扶貧工作“錦上添花”

1、是盤活老年白晝照猜中心。探索“以中心為基地，老飯桌、手工車間為助力”的新型運作模式，探索慈善扶貧新道路，讓白晝照猜中心充分施展社會效益。

第2篇：駐村心得體會范文

一、組織關(guān)懷，開闊了眼界

這次培訓(xùn)各級組織部門高度重視，省委組織部遠程教育中心主任、省委組織部組織二處處長親自授課。在開班儀式上主任重點圍繞“如何扎根基層、提升能力，干好本職，實現(xiàn)價值”這一課題作了深入淺出的剖析，并對“村官”們提出了意見和要求。楊主任希望我們在工作中立足實際、勇于實踐，加強交流、團結(jié)互助，相互學(xué)習(xí)、取長補短，在艱苦環(huán)境中錘煉人生，在實踐工作中增強能力，在農(nóng)村廣闊天地里充分施展聰明才智，實現(xiàn)“村官”價值。

省委組織部組織二處處長從農(nóng)村基層黨建工作怎么看、怎么干、怎么抓三大方面作了深入淺出的講解，使我們明白了在實際工作中如何把握并發(fā)揮黨的基層組織建設(shè)作用有了更為深刻的認知。市縣鎮(zhèn)村黨支部書記與我們分享了村發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，講話內(nèi)容生動活潑，可操作性強，有很好的借鑒價值。抗癌斗士同志一出場便引來了全場如雷般的掌聲，他探究的“三二”工作法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指南針，他說“人生的意義就是天天要有事做”，學(xué)員們由衷的表達了對他敬佩之意，課間休息紛紛前去與他距離接觸、留影紀(jì)念。同時，省組織部還邀請了專家分別就新農(nóng)村建設(shè)工作、專合組織建設(shè)、人際關(guān)系等方面的知識對學(xué)員們進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，并到郫縣實地查看了唐寧韭黃產(chǎn)業(yè)。

“聽君一席話，甚讀十年書”?？傊舜闻嘤?xùn)進一步開拓了我的視野、發(fā)散了思維，提升了素質(zhì)、增長了才干、學(xué)到了平日無處積累的寶貴知識與經(jīng)驗，破解了在實際工作中遇到的棘手難題；更讓我備受鼓舞，獲益匪淺，作為“村官”的我感受到了各級組織的高度重視與人文關(guān)懷，這一切，將是催我奮進的源泉。在接下來的工作中，我將繼續(xù)努力，腳踏實地，做好“村官”崗位上，實現(xiàn)人生價值。

二、學(xué)員交流，找到了差距

組織部為我們舉行村官論壇，使全省村官們得到更好的交流溝通，分享快樂與成功，分擔(dān)痛苦與失?。划?dāng)然更重要的是找準(zhǔn)差距、見賢思齊，取人之長、補己之短。盡管，我曾榮幸地被安居區(qū)委組織部、區(qū)人事局表彰為優(yōu)秀大學(xué)生村干部，但我還是感受到了責(zé)任的重大與差距的存在。所以，在以后的工作中，要努力提升綜合素質(zhì)與工作能力。一是全面提升自己，要用先進的知識與高瞻遠矚的眼光帶領(lǐng)百姓致富，造福一方，那么我們應(yīng)該通過學(xué)習(xí)“三農(nóng)”等相關(guān)政策及知識，武裝自己，全面提升自己。同時，要堅決擁護黨的方針政策，堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)，永不叛黨。二是認真當(dāng)好“村官”。要主動協(xié)助村兩委做好村上的各項工作，特別是在電腦知識、實用技術(shù)、文字處理、村務(wù)公開、文體活動、村班子團結(jié)等方面，要發(fā)揮大學(xué)生的優(yōu)勢，認真當(dāng)好宣傳員、信息員等“員”。簡言之，就是從讓老百姓吃得好、住得好、耍得好，大事小事有發(fā)言權(quán)的方向努力。

第3篇：駐村心得體會范文

[關(guān)鍵詞] 社會主義新農(nóng)村 農(nóng)村金融 現(xiàn)狀 對策

當(dāng)前,我國農(nóng)村發(fā)展和改革己進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度,理所當(dāng)然。加快建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。本文試對陜西省建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中的農(nóng)村金融問題予以探討。

一、農(nóng)村金融支持陜西省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀

1.金融產(chǎn)品和服務(wù)手段不斷拓展。為了推動新農(nóng)村建設(shè),促進新農(nóng)村發(fā)展,陜西省農(nóng)村金融機構(gòu)積極研究推廣農(nóng)村信貸,探索多種形式的抵押、質(zhì)押和聯(lián)保貸款的辦法,切實解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民貸款難問題,為陜西省農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù),為楊凌農(nóng)村金融市場提供多層次、差異化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)產(chǎn)品,擴允服務(wù)功能,發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟強有力的拉動作用。

2.融資渠道不斷拓寬。陜西省金融機構(gòu)開辦了個人、企業(yè)委托貸款業(yè)務(wù),通過金融手段引導(dǎo)民間資本有序流動。陜西省政府鼓勵和積極培育農(nóng)村小額信貸組織,大力發(fā)展非政府專業(yè)小額貸款機構(gòu),拓展了商業(yè)銀行的資金回流制,增加了農(nóng)村使用的資金量。郵政儲蓄銀行楊凌在積極辦好儲蓄定期存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的同時,也不失時機地開拓信貸服務(wù)品種,努力為陜西省農(nóng)村發(fā)展提供更多的金融服務(wù)。

3.農(nóng)村金融文化建設(shè)得到加強。通過適時開展金融知識普及活動,為金融業(yè)務(wù)開展奠定了群眾性基礎(chǔ),營造了社會氛圍,也培養(yǎng)了農(nóng)村金融專業(yè)人才。農(nóng)村金融機構(gòu)及時地構(gòu)建農(nóng)村金融政策和金融信息的傳導(dǎo)交流體系,增強了金融工作的透明度。通過制定自己的企業(yè)文化并進行宣傳教育,使企業(yè)明確自己的社會道德,使企業(yè)的每個員工都樹立高度的社會責(zé)任感,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。

4.產(chǎn)業(yè)投資基金在農(nóng)村得到發(fā)展。為緩解新農(nóng)村建設(shè)資金緊缺,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以以招標(biāo)的形式交由公司利用產(chǎn)業(yè)投資基金興建。這樣做,一方面給公司提供了更多的發(fā)展機會,創(chuàng)造更多的GDP;另一方面,有利于促進儲蓄向投資轉(zhuǎn)化,配介國家投資改變我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局而,推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進新農(nóng)村發(fā)展。

二、農(nóng)村金融支持陜西省新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題

1.金融機構(gòu)而向農(nóng)村的業(yè)務(wù)萎縮。目前,農(nóng)村金融機構(gòu)從農(nóng)村吸收的資金只有部分被用于新農(nóng)村的建設(shè)。工商銀行從本世紀(jì)伊始就大規(guī)模從農(nóng)村撤離,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基于而臨市場化改革,小愿意在農(nóng)村開展過多的業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)銀行的涉農(nóng)貸款僅占全部貸款的30%,而郵政儲蓄銀行更是只存小貸,大量抽走農(nóng)村資金,使得農(nóng)村融資難、貸款難問題得不到根本解決。

2.農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境欠佳。農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接決定金融支持新農(nóng)村建設(shè)的績效的高低。當(dāng)前,楊凌農(nóng)村誠信教育和宣傳工作不足,信用文化缺失,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的誠信意識淡薄,導(dǎo)致逃廢金融債務(wù)現(xiàn)象屢有發(fā)生,再加上適用于農(nóng)村信貸的抵押物缺乏,貸款安全難以保證,從而影響了陜西省農(nóng)村金融機構(gòu)對新農(nóng)村建設(shè)投入的積極性。

3.農(nóng)村保險市場發(fā)展滯后。目前,陜西省農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展規(guī)模小,數(shù)量較少,供求結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)民的購買力較低,賠付率居高不下。陜西省只有人保公司于2008年開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),主要是豬、牛等養(yǎng)殖業(yè)保險,品種單一。陜西省農(nóng)村小額人身保險試點工作剛剛展開。目前的現(xiàn)狀是陜西省農(nóng)村保險市場發(fā)展的滯后,難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。

4.農(nóng)村金融體制改革落后。目前農(nóng)村金融體制呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)特征,即由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社組成的主導(dǎo)型制度與由地下錢莊、高借貸等組成的民間金融并存,嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,使農(nóng)村長期存在嚴重的金融抑制。

三、農(nóng)村金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策

1.政府要加大力度扶植和支持農(nóng)村金融發(fā)展。農(nóng)村金融的發(fā)展離不開政府的支持。要以通過稅收優(yōu)惠、財政補貼、金融政策支持、加強金融監(jiān)管等途徑,支持農(nóng)村金融機構(gòu)壯大經(jīng)營實力,全面促進農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。盡快制定適合農(nóng)村金融發(fā)展的規(guī)章制度,為新農(nóng)村建設(shè)中金融資源安全運行提供強有力的制度保障。在利率方面,對于支持農(nóng)村發(fā)展的貸款要實行差別管理,通過宏觀調(diào)控引導(dǎo)資金流向農(nóng)村。

2.進一步規(guī)范民間金融行為。要加強政府對農(nóng)村金融機構(gòu)風(fēng)險的管理力度。要完善相關(guān)規(guī)章制度,明確民間借貸政策,規(guī)范民間融資合法經(jīng)營。通過降低農(nóng)村金融機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,參照國外經(jīng)營理念,從農(nóng)村的實際和農(nóng)民的需要出發(fā),進一步扶持專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的農(nóng)村金融投資公司,引導(dǎo)、規(guī)范民間互助會等互的融資形式,使更多的民間資本有組織、有計劃地注入農(nóng)村金融市場。

3.鼓勵和吸引更多的金融機構(gòu)進入農(nóng)村金融市場。新農(nóng)村建設(shè)要想得到充足的資金支持,除得到現(xiàn)有的農(nóng)村金融機構(gòu)支持外,還要充分利用農(nóng)村自有優(yōu)勢去吸引其他的金融機構(gòu)進入農(nóng)村金融市場。對于外資企業(yè),可以吸引其在陜西省直接投資。

第4篇：駐村心得體會范文

關(guān)鍵詞：

新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和迫切任務(wù)。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國“三農(nóng)”問題的根本特性，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收。

十六屆五中全會提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，改革開放以來，黨和國家一直關(guān)注“三農(nóng)”問題，解決相關(guān)問題成為國家工作的重中之重。從整體上看，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低，農(nóng)民收入增長緩慢，這些問題嚴重制約整個國民經(jīng)濟的更快發(fā)展和全面實現(xiàn)小康社會的進程，所以我國新農(nóng)村建設(shè)的提出是適時之舉。

目前，我國新農(nóng)村建設(shè)處于起步階段，有很強的探索性，沒有歷史經(jīng)驗和確定的模式可供參考。我國剛剛進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段，如何選擇有效的政策推進新農(nóng)村建設(shè)，并使這些政策落到實處，成為政府、理論界和廣大民眾共同關(guān)注的問題。

廊坊市新農(nóng)村建設(shè)開局良好，建立了一批示范樣板，摸索了一些建設(shè)模式，村莊的變化越來越大，增收的渠道越來越寬，和諧的氛圍越來越濃。廊坊市農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決，在具體實踐中也出現(xiàn)了一些新問題，遇到了一些實際困難，例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，主體素質(zhì)待提高，農(nóng)村主要產(chǎn)業(yè)問題，農(nóng)村資金缺乏問題，農(nóng)村管理機制不健全等問題，制約著新農(nóng)村建設(shè)進程，需要我們進一步探索，尋求解決困難的良方。

廊坊位于河北省中部，北臨京都，東與津門交界，南接滄州，西和古城保定毗連，地處京津兩大城市環(huán)渤海腹地，素有“京津走廊上的明珠”之稱。1989年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為省轄地級市，現(xiàn)轄三河市、霸州市、廣陽區(qū)、安次區(qū)和香河、永清、固安、文安、大城及大廠回族自治縣，幅員面積6429平方公里，總?cè)丝?84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口308萬人。

    廊坊，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，雨熱同季，年平均氣溫13.1℃，年平均降雨量490.5毫米，無霜期183天。全市38.6萬公頃耕地，土地肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長。種植業(yè)歷史悠久，糧、油、瓜、果、菜、花物產(chǎn)豐富，養(yǎng)殖業(yè)牛、豬、羊、雞、漁五畜興旺，已成為京津兩大城市重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。面向新的世紀(jì)，市委、市政府又進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確定“引進、示范、推廣、服務(wù)”的，重點發(fā)展“畜牧、蔬菜、林果花木”三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持以市場為導(dǎo)向，大力推動全市農(nóng)業(yè)“調(diào)品質(zhì)、調(diào)產(chǎn)品、調(diào)布局”。

2007年,市委、市政府認真貫徹落實中央和省關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大決策部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以壯大農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入為核心，以促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)為主要抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，全市農(nóng)村呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)增長、農(nóng)民增收提速、“三化”進程加快、民生進一步改善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

由于條件限制，我們只對廊坊市在現(xiàn)行土地制度下的土地適度規(guī)模經(jīng)營及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題進行了研究。

“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔桥c經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的目標(biāo)，對于廣大的農(nóng)村而言，農(nóng)業(yè)收入雖然不是唯一來源，但仍然是農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源，因而建設(shè)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的一個極其重要的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個經(jīng)濟體從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的過程，這場變革主要表現(xiàn)為對土地制度的變革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改造、農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)經(jīng)濟的交流、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高、政府農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化等。

從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程來說，很多方面是不容樂觀的：首先是基礎(chǔ)設(shè)施，我國的農(nóng)業(yè)被很多人稱為灌溉農(nóng)業(yè)。但實際上我們真正可以灌溉的耕地只有7億畝左右。我們也經(jīng)過了旱田改水田、品種改良和機械化幾個變化。對農(nóng)業(yè)而言，最直觀的問題是水的問題，這個問題解決不好，很多地方的農(nóng)業(yè)就難以長久維持，但現(xiàn)在建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是農(nóng)田水利設(shè)施的機制并沒有建立。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了土地適度規(guī)模經(jīng)營問題。在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，最大的瓶頸就是土地家庭經(jīng)營規(guī)模太小。農(nóng)戶過小的土地規(guī)模，大大地限制了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，不僅造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一，而且嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。影響我國土地規(guī)模經(jīng)營的因素主要有以下四個：

（一）我國現(xiàn)行農(nóng)地制度的弊端。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，明確了農(nóng)戶對土地的使用權(quán)和收益權(quán)，在改革之初特定的歷史背景下，極大地調(diào)動了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，迅速地改變了我國主要農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的局面。農(nóng)戶對土地分散的及單家獨戶的經(jīng)營模式，適應(yīng)了當(dāng)時我國較低的生產(chǎn)力水平，因而具有積極的歷史意義。

但是，隨著我國經(jīng)濟20多年的飛速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟初步建立并日臻完善，農(nóng)村經(jīng)濟社會也發(fā)生了翻天覆地的變化，以家庭為單位的小規(guī)模土地經(jīng)營則明顯地表現(xiàn)出不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，即這一土地制度與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的要求不相符合。土地規(guī)模太小的弊端便逐步顯現(xiàn)出來，在沿海發(fā)達地區(qū)尤為突出。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是提高農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、減輕農(nóng)民勞動強度及提高勞動生產(chǎn)率的必要前提，然而，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的條件下，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營始終是一個難以實際操作的問題。所以，以土地家庭承包為主要特征的土地制度改革，有效地激發(fā)了生產(chǎn)者的積極性，但無法滿足農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營這一生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

（二）我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的殘缺。當(dāng)前，我國的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度是建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制基礎(chǔ)上的，實現(xiàn)了所有權(quán)、承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。在這種土地制度下，農(nóng)村土地存在著國家、集體、農(nóng)戶對土地的權(quán)屬關(guān)系不清晰，導(dǎo)致土地處置權(quán)的混亂等問題。一方面國家憑借行政力量對集體所有土地進行干預(yù)，從中取得對農(nóng)地的使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)；另一方面擁有土地所有權(quán)的鄉(xiāng)政府和村委會對賦予農(nóng)民使用的土地施加不當(dāng)?shù)奶幹脵?quán)，侵犯了農(nóng)民的利益。農(nóng)民對土地只有使用權(quán)，沒有或擁有很小的處置權(quán)，無法根據(jù)效益原則使土地流動，形 成土地的買賣、出租、入股等土地市場體系，因此，難以進行有效的配置和實行土地的規(guī)模經(jīng)營。

（三）是我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)困難。土地規(guī)模經(jīng)營的一個前提條件是土地需合理流轉(zhuǎn)，中央早就多次在涉農(nóng)文件中提出鼓勵有條件的地方適度規(guī)模經(jīng)營，在尊重農(nóng)戶意愿、保護農(nóng)民利益的前提下依法流轉(zhuǎn)土地，但在現(xiàn)行的土地制度下，很難做到。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率低，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要盈利十分困難，只能勉強做到收支平衡，許多農(nóng)民想放棄土地經(jīng)營使用權(quán)。但農(nóng)民土地承包權(quán)的法律界定不明確，加之我國大部分農(nóng)村地區(qū)社會保障體系不健全，土地仍然被廣大農(nóng)民看作是“命根子”而不愿意輕易放棄。同時，我國農(nóng)村土地至今仍作為一種農(nóng)業(yè)資源利用，尚未成為一種農(nóng)民的資本來經(jīng)營，農(nóng)民不能自由通過土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股和繼承而成為融資的手段和創(chuàng)業(yè)資本。這給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很大的不利影響，一方面許多從農(nóng)村真正轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民仍兼營農(nóng)業(yè)，造成土地粗放耕作，甚至拋荒，另一方面真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民卻無法得到土地來擴大經(jīng)營規(guī)模，農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)不暢，又成為了提高規(guī)模經(jīng)營效益的一大制度障礙。

第5篇：駐村心得體會范文

一、社會主義新農(nóng)村文化生活不斷出現(xiàn)新的氣象

(一)文化生活更加活躍

近幾年來，福建省民間文化發(fā)展蓬勃，像南音、北管、老年腰鼓隊等表演團體活躍于鄉(xiāng)間田野。南安市蘭田村一所農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校里專門有培訓(xùn)南音的班級，文化從娃娃抓起?；莅部h崇武鎮(zhèn)潮樂村的猜燈謎、對對聯(lián)也是當(dāng)?shù)睾芷毡榈囊环N文化生活。而打籃球、龍舟賽等也是在其他村莊廣泛流傳的文化生活方式，莆田函江官莊村成立了中年婦女“車鼓隊”“十八音樂隊”，并在每年春節(jié)舉辦象棋、乒乓球、籃球、拔河等文體活動比賽。

(二)文化陣地形式多樣、完善

先進文化占領(lǐng)農(nóng)村祠堂、廟宇陣地等現(xiàn)象，在福建省農(nóng)村已很普遍。迄今，南平市已有420多座祠堂、廟堂和廢舊的禮堂改成農(nóng)民的書堂或村民俱樂部，成為農(nóng)村文化宣傳陣地。在調(diào)研的村中只有2.35％的村子沒有圖書文化站，而0.15％的村正在建，其余97.5％都已經(jīng)有自己的圖書文化站。福州先鋒村修建了2座老人活動中心，成立老年人舞蹈隊和腰鼓隊，并舉辦了腰鼓隊、太極拳等培訓(xùn)班。晉江市安海鎮(zhèn)前蔡村籌資60多萬建設(shè)了400多平方米的村文化活動中心，內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、健身室、多功能活動室、老年學(xué)堂等，經(jīng)常性舉辦文體活動。

(三)自辦文化生活逐漸興起

惠安縣祟武鎮(zhèn)潮樂村建立了出書出刊制度，“潮樂簡訊”已出74期，村民優(yōu)秀文化作品集錦已經(jīng)出版4冊，村規(guī)民約匯編1份。南平市蘭田村辦了一所培訓(xùn)學(xué)校，針對村里的具體情況開展各種文化、技能培訓(xùn)。永寧鎮(zhèn)組織成立了太極拳、扇子舞、南音和大鼓吹等具有閩南特色的農(nóng)村文藝表演隊，利用早晚閑暇時間，愉院農(nóng)民的閑余生活。

二、社會主義新農(nóng)村文化生活重建的突出問題

(一)指導(dǎo)思想上的“一手硬，一手軟”

近年來，一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第一線的基層干部錯誤地認為，經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展起來了，文化建設(shè)就自然而然地搞好了。盡管口頭上也講“兩手抓，兩手都要硬”，但在實際工作中卻往往是“講起來重要，做起來次要，干起來就不要了”。即使有時抓一下，也只是開個會，寫幾條標(biāo)語，走過場，流于形式。另外，上級主管部門對干部政績的考核，也往往偏重于經(jīng)濟指標(biāo)，客觀上促使農(nóng)村基層干部只注重經(jīng)濟工作，而忽視農(nóng)村的文化建設(shè)。

(二)缺乏對農(nóng)村文化建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃

目前大多數(shù)基層組織搞農(nóng)村文化建設(shè)缺乏長遠規(guī)劃和近期目標(biāo)，今天搞這個活動，明天搞那個活動，工作中存在較大盲目性和隨意。另外，缺乏對農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)督管理，沒有必要的配套措施和約束激勵機制，圖形式、走過場的現(xiàn)象比較嚴重，影響了文化建設(shè)的成效和聲譽。在文化生活建設(shè)方面沒有一個系統(tǒng)的規(guī)劃、目標(biāo)，最多是規(guī)劃一下硬件設(shè)施，如，什么時候建個活動中心、閱覽室、體育場之類的，但建成后農(nóng)民文化生活中怎么去使用他們，整體的文化生活該怎么發(fā)展，怎么去建設(shè)，缺乏有力的指導(dǎo)、規(guī)劃。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)普遍存在工作機制不完善

農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)隊伍、管理隊伍，專業(yè)文化團體以及群眾藝術(shù)創(chuàng)作隊伍的素質(zhì)不高。由于從事文化生活工作的人員的經(jīng)濟補貼少之又少，使得一些同志紛紛跳槽“轉(zhuǎn)業(yè)”，使得這支隊伍在不同程度上存在著積極性不高、干勁不足、人才流失、人員整體素質(zhì)不高、后繼乏人的狀況。對63個村子調(diào)查顯示，沒有文化組織的村子有27個，占總比例的42.68％。在這樣的情況下很難推動當(dāng)?shù)氐奈幕畹陌l(fā)展和進步。

(四)農(nóng)村文化生活設(shè)施建設(shè)滯后

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱，資金投入不夠，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)“硬件”跟不上農(nóng)村文化建設(shè)。有的村有資金但是都對文化生活不夠重視，把資金大部分投入經(jīng)濟建設(shè)，文化生活建設(shè)只是做做樣子。還有一部分鄉(xiāng)村是由于經(jīng)濟薄弱，使得文化建設(shè)的投入微乎其微，造成硬件基礎(chǔ)差，隊伍不健全且素質(zhì)差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站和村里的文化室形同虛設(shè)，不能有效地發(fā)揮主渠道作用。農(nóng)村文化活動的陣地是開展文化活動的依托，而文化陣地存在著不同程度的設(shè)施簡陋，利用率極低的情況。

(五)文化生活內(nèi)容和形式落后

對農(nóng)民的宣傳教育，從內(nèi)容到方式缺乏層次性和針對性，沒有吸引力，宣傳教育仍停留在“我講你聽”的簡單的宣傳教育工作方式上，使農(nóng)民感到厭煩乏味。盡管很多農(nóng)村生活水平與以往有很大改觀，然而農(nóng)民的業(yè)余文化生活的豐富程度卻讓人有著今不如昔的感覺，電視是他們茶余飯后惟一而傳統(tǒng)的娛樂方式。調(diào)研總戶數(shù)為33290戶而裝了有線電視的有27712戶，有80.21％的用戶以看電視為主，讀書、看報僅占16.7％，參加觀看其他娛樂節(jié)目的僅占23.33％，而10％的人什么文化生活都沒有。

(六)封建迷信盛行，科學(xué)精神欠缺

近幾年來，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步過程中，一些地方迷信盛行，許多農(nóng)戶家里供著“如來佛”、“觀音菩薩”等，在調(diào)研、訪談過程中了解到90％以上的農(nóng)民都參加過封建迷信活動。天天燒香求拜這些不良文化現(xiàn)象普遍存在，不僅毒化了農(nóng)村社會風(fēng)氣，更嚴重的是制約了農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)民本身缺乏參加文化生活的積極性

農(nóng)民本身缺乏參加文化生活的主動性、積極性是農(nóng)村文化建設(shè)問題的又一個重要的原因。雖然農(nóng)民自身有這樣的主觀愿望，希望可以經(jīng)常參加文化生活活動，可實際上由于為了生活的勞動和奔波，很多人沒有也不愿意真正的花費時間和精力在文化生活上，在加上外在環(huán)境的因素，參加文化生活只是成為他們的一個口號罷了。

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化生活的對策

(一)思想上重視農(nóng)村文化生活建設(shè)

沒有悠久的民族文化傳統(tǒng)的根基，再龐大的經(jīng)濟也會成為無源之水。農(nóng)村基層各級領(lǐng)導(dǎo)要在思想上根除輕視文化生活的意識，提高對其重要的認識，明確農(nóng)村文化建設(shè)是政府行使職能的重要內(nèi)容，不但要一手抓經(jīng)濟，還要一手抓文化生活，促進文化生活的發(fā)展。各級黨委和政府更要切實負起責(zé)任，把農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，從而確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

(二)加強對農(nóng)村文化的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃

農(nóng)村基層各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)的職能，設(shè)計出長遠的、系統(tǒng)的文化生活目標(biāo)，明確應(yīng)該怎樣建設(shè)農(nóng)村文化生活和促

進農(nóng)村文化生活的繁榮。針對農(nóng)民生產(chǎn)生活的特點，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時間組織開展庭院文化、民間體育和藝術(shù)比賽，鼓勵文藝工作者深入農(nóng)村，創(chuàng)作出更多更好的反映農(nóng)民真實生活和情感、深受廣大農(nóng)民喜愛的文藝作品。此外還應(yīng)加強引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化生活消費，樹立正確的消費觀念，完善農(nóng)民文化消費市場，更好地活躍和豐富農(nóng)村的文化生活。

(三)加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)

農(nóng)村文化要持續(xù)發(fā)展，重要的一條是建設(shè)一個龐大的、素質(zhì)較高的文化工作隊伍。從目前看，首先要穩(wěn)定和充實現(xiàn)存的農(nóng)村文化工作隊伍，培養(yǎng)、造就一支政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村文化事業(yè)、懂專業(yè)，有較高的文化水平和較強組織能力的文化隊伍。文化部門要采取多種措施培育優(yōu)秀民間文藝人才鼓勵他們創(chuàng)作更多的具有濃郁鄉(xiāng)土氣息和較高藝術(shù)質(zhì)量的文化作品，繁榮本地文化事業(yè)。

(四)加強農(nóng)村文化生活陣地建設(shè)

文化設(shè)施是開展農(nóng)村文化活動的載體，是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)一樣，有投入才會有產(chǎn)出，離開了增加投入，加強農(nóng)村文化建設(shè)就成了一句空話，加大對文化陣地建設(shè)的投入，使之形成布局合理、設(shè)施齊備、豐富多樣的農(nóng)村文化陣地網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好，而且要管好、用好，充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能和作用，為活躍農(nóng)民文化生活提供陣地和舞臺，促進文化市場健康發(fā)展。

(五)豐富新農(nóng)村文化的容

各級主管部門和文化單位，要根據(jù)農(nóng)民群眾的實際需要，采取群眾喜聞樂見的形式，積極組織廣泛開展農(nóng)村文化活動。充分利用廣播、電視等新聞媒體和鄉(xiāng)村現(xiàn)有的文化陣地，扶持民辦文藝團體，大力發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演，自娛自樂。

(六)加強農(nóng)村文化市場建設(shè)

要積極培育和完善農(nóng)村文化市場，大力扶持健康有益的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，利用當(dāng)?shù)匚幕Y源，提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化水平。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費，樹立正確的消費觀念，遠離那些封建迷信的思想，更好地活躍和豐富農(nóng)村文化生活。還要建立健全管理制度，進一步規(guī)范文化市場行為，堅決抵制各種腐朽思想文化的侵蝕，努力清除各種不良文化現(xiàn)象，保證農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。

第6篇：駐村心得體會范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；經(jīng)濟發(fā)展；和諧社會

中圖分類號：F32文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2008)18-0075-02

建設(shè)社會主義新農(nóng)村具體深刻的科學(xué)內(nèi)涵、鮮明的時代特征，旨在建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村。這是全面實現(xiàn)農(nóng)村小康的根本措施，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的強大動力，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支持。在建設(shè)新農(nóng)村的進程中，出現(xiàn)了諸多的問題，應(yīng)當(dāng)認真分析并加以解決。與此同時，構(gòu)建和諧社會與建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項宏大而長遠的系統(tǒng)工程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益提高，農(nóng)民收入增加，是構(gòu)建和諧社會新農(nóng)村的要義和根本任務(wù)。為此，我們應(yīng)從多方面對新農(nóng)村建設(shè)進程中的問題加以提煉與分析，形成真正能夠促進新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村小康

城鄉(xiāng)關(guān)系是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展系統(tǒng)中最重要的一環(huán)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必由之路。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了很大的變化，但城鄉(xiāng)分治的局面還未徹底打破，城鄉(xiāng)各自發(fā)展，出現(xiàn)了明顯的非均衡性二元經(jīng)濟格局。主要體現(xiàn)在：城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給失衡；城鄉(xiāng)居民收入失衡；城鄉(xiāng)資源要素失衡。全面建設(shè)小康社會對農(nóng)村小康建設(shè)提出了新的更高要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)當(dāng)注意：（1）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，從而保證城鄉(xiāng)公民公平競爭，并逐步形成城鄉(xiāng)一體的人口和勞動力資源調(diào)節(jié)和配置的新機制；（2）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社保制度，完善農(nóng)村的最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、優(yōu)撫制度等；（3）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度，使農(nóng)民擁有平等的就業(yè)權(quán)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；（4）建立城鄉(xiāng)一元化體制，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展核心取向，追求城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的和諧境界。全面實現(xiàn)農(nóng)村小康，提供數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、供應(yīng)均衡的農(nóng)產(chǎn)品，是全面建設(shè)小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。擴大農(nóng)村市場是我國市場容量擴大的主要潛力所在，一旦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的市場購買力，必將促進經(jīng)濟發(fā)展。同時必須要注重“公平”，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活水平，保持社會穩(wěn)定。

二、提高農(nóng)村教育水平，關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

農(nóng)村教育水平低下已是無可否認的事實，在提高教育水平的過程中，以下幾點應(yīng)注意：（1）將農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革與農(nóng)村稅費改革結(jié)合起來，完善政府投入為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障體制；（2）將農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革與中小學(xué)教育教學(xué)改革結(jié)合起來，以管理體制改革促進教育教學(xué)改革；（3）將農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革與農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，提高教育資源使用率；（4）形成讓農(nóng)村教師留得住、發(fā)展快的教育機制。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面出現(xiàn)了勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，非農(nóng)業(yè)收入已成為農(nóng)民收入增長的主要來源。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既需要調(diào)動轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地雙方的積極性，有需要合理的協(xié)作。為了進一步勞動力轉(zhuǎn)移質(zhì)量，應(yīng)啟動農(nóng)村勞動力素質(zhì)再造工程，全面農(nóng)村勞動力素質(zhì)；打破導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的制度性壁壘，全力構(gòu)造人口轉(zhuǎn)移的政策支撐體系；引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移；實行多元化的城市化戰(zhàn)略。

三、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

農(nóng)村現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)保護手段的改變對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來壓力；現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織不利于農(nóng)民參與國際市場競爭；加入WTO以后，現(xiàn)有的政府管理體制和政策法規(guī)不適應(yīng)國際市場競爭規(guī)則的要求，同時，國內(nèi)農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易還將遇到越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的進出口結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，及時調(diào)整我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場戰(zhàn)略。另外，應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)支持政策，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，具體做到調(diào)整產(chǎn)品價格支持政策，加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要加強農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)和國際市場的融合，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢相結(jié)合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織與技術(shù)進步相配套，形成一種立體式的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、復(fù)合型的新型農(nóng)業(yè)體制，以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化升級。同時，政府部門應(yīng)加強市場監(jiān)管力度，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和管理政策，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場供求真正的結(jié)合起來。

四、改革農(nóng)村金融與財稅制度

目前，我國農(nóng)村基本形成了以農(nóng)村信用合作社合作金融為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)金融和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策金融各司其職的金融體系。不過仍處于初級發(fā)展階段。農(nóng)村金融不能滿足農(nóng)村金融服務(wù)多樣化的需要；農(nóng)村金融資源配置不當(dāng)；農(nóng)村金融服務(wù)技術(shù)落后；農(nóng)村金融市場風(fēng)險加大。究其原因，可以歸結(jié)為國有商業(yè)銀行的市場化改革，改善了其經(jīng)營機制，但同時削弱了其支農(nóng)功能。其次是農(nóng)村信用合作社改革的市場化、商業(yè)化取向，有利于農(nóng)村信用合作社機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，但在一定時期內(nèi)削弱了其支農(nóng)功能。缺乏必要的制度、政策及法律法規(guī)引導(dǎo)和強制有關(guān)金融機構(gòu)向農(nóng)村地區(qū)提供金融服務(wù)。為此，政府應(yīng)當(dāng)放松農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入，實行金融機構(gòu)多樣化；加快發(fā)展以中小銀行為代表的中小金融機構(gòu)，培育農(nóng)村信貸市場競爭機制；金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向農(nóng)戶和農(nóng)村提供多樣化的金融服務(wù)；建立農(nóng)村資金回流機制；建立健全農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的貸款抵押擔(dān)保機制，完善對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督框架。

對于財政收入對農(nóng)業(yè)的促進作用，應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的長效機制，注重財政以及銀行信貸在農(nóng)業(yè)投入增長中的作用。在農(nóng)業(yè)補貼方面，應(yīng)逐步增加農(nóng)業(yè)補貼資金，穩(wěn)定和進一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

五、增加農(nóng)民收入，建立完善的農(nóng)村社會保障體系

現(xiàn)階段我國農(nóng)民收入水平偏低，其癥結(jié)在于：城鄉(xiāng)分割體制滯緩了生產(chǎn)要素的有效流動；農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低阻礙了農(nóng)業(yè)科技進步與技術(shù)推廣；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與需求結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗；中小企業(yè)對吸納勞動就業(yè)的能力不斷下降，就業(yè)和農(nóng)民增收壓力增大；農(nóng)產(chǎn)品加工水平與產(chǎn)業(yè)化要求相距甚遠；支農(nóng)力度弱化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

對此狀況，我們可以以宏觀的角度加以考慮和解決：（1）以工業(yè)化為理念，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚，達到以工支農(nóng)的目的；（2）加強技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)知識水平，從人的角度提高農(nóng)業(yè)智力因素的作用；（3）以加大資金投入為基礎(chǔ)，促進中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；（4）以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主，提高農(nóng)業(yè)整體效益；（5）加快實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，尤其是加入WTO之后，應(yīng)當(dāng)主動擴大國內(nèi)外市場份額；（6）調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)的均衡發(fā)展；（7）加大農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生和最低生活保障的財政投入，建立較為完善的農(nóng)村社會保障體系，進一步維護社會的穩(wěn)定。

六、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，爭取更多市場

加入WTO以來，我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力成為研究的熱點問題?，F(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強主要表現(xiàn)為：滿足消費需求能力不足、質(zhì)量安全保證能力較弱、市場競爭應(yīng)變能力不強、創(chuàng)造品牌效應(yīng)能力較差。為了提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，提出以下對策：（1）增加教育投入提高農(nóng)民和廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，打造一支農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等寬范圍的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，保證科技成果的順利轉(zhuǎn)化；（2）深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，促進科技成果市場化，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力；（3）加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范網(wǎng)，帶動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上更具商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。

結(jié)語

積極發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是新時代我國構(gòu)建和諧社會、保證科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。作為落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求之一，社會主義新農(nóng)村建設(shè)已成為全社會的共識。在處理與建設(shè)新農(nóng)村的進程中，只有抓住我國的國情之一基本要求，才能制定出更加實用的、更加有效的方針政策；只有在諸多方面努力改善新農(nóng)村發(fā)展過程中的問題，才能使農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展，助力于整個國民經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)健的發(fā)展。

參考文獻：

[1]農(nóng)業(yè)部課題組.新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2006.

[2]謝元態(tài)，翁貞林.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村改革[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2004.

[3]農(nóng)業(yè)部課題組.建設(shè)社會主義新農(nóng)村若干問題研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2005.

[4]王雍君，陳靈.新農(nóng)村建設(shè)論集[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2006.

第7篇：駐村心得體會范文

[關(guān)鍵詞] 社會主義新農(nóng)村 農(nóng)村金融 現(xiàn)狀 對策

當(dāng)前,我國農(nóng)村發(fā)展和改革己進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度,理所當(dāng)然。加快建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。本文試對陜西省建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中的農(nóng)村金融問題予以探討。

一、農(nóng)村金融支持陜西省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀

1.金融產(chǎn)品和服務(wù)手段不斷拓展。為了推動新農(nóng)村建設(shè),促進新農(nóng)村發(fā)展,陜西省農(nóng)村金融機構(gòu)積極研究推廣農(nóng)村信貸,探索多種形式的抵押、質(zhì)押和聯(lián)保貸款的辦法,切實解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民貸款難問題,為陜西省農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù),為楊凌農(nóng)村金融市場提供多層次、差異化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)產(chǎn)品,擴允服務(wù)功能,發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟強有力的拉動作用。

2.融資渠道不斷拓寬。陜西省金融機構(gòu)開辦了個人、企業(yè)委托貸款業(yè)務(wù),通過金融手段引導(dǎo)民間資本有序流動。陜西省政府鼓勵和積極培育農(nóng)村小額信貸組織,大力發(fā)展非政府專業(yè)小額貸款機構(gòu),拓展了商業(yè)銀行的資金回流制,增加了農(nóng)村使用的資金量。郵政儲蓄銀行楊凌在積極辦好儲蓄定期存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的同時,也不失時機地開拓信貸服務(wù)品種,努力為陜西省農(nóng)村發(fā)展提供更多的金融服務(wù)。

3.農(nóng)村金融文化建設(shè)得到加強。通過適時開展金融知識普及活動,為金融業(yè)務(wù)開展奠定了群眾性基礎(chǔ),營造了社會氛圍,也培養(yǎng)了農(nóng)村金融專業(yè)人才。農(nóng)村金融機構(gòu)及時地構(gòu)建農(nóng)村金融政策和金融信息的傳導(dǎo)交流體系,增強了金融工作的透明度。通過制定自己的企業(yè)文化并進行宣傳教育,使企業(yè)明確自己的社會道德,使企業(yè)的每個員工都樹立高度的社會責(zé)任感,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。

4.產(chǎn)業(yè)投資基金在農(nóng)村得到發(fā)展。為緩解新農(nóng)村建設(shè)資金緊缺,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以以招標(biāo)的形式交由公司利用產(chǎn)業(yè)投資基金興建。這樣做,一方面給公司提供了更多的發(fā)展機會,創(chuàng)造更多的GDP;另一方面,有利于促進儲蓄向投資轉(zhuǎn)化,配介國家投資改變我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局而,推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進新農(nóng)村發(fā)展。

二、農(nóng)村金融支持陜西省新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題

1.金融機構(gòu)而向農(nóng)村的業(yè)務(wù)萎縮。目前,農(nóng)村金融機構(gòu)從農(nóng)村吸收的資金只有部分被用于新農(nóng)村的建設(shè)。工商銀行從本世紀(jì)伊始就大規(guī)模從農(nóng)村撤離,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基于而臨市場化改革,小愿意在農(nóng)村開展過多的業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)銀行的涉農(nóng)貸款僅占全部貸款的30%,而郵政儲蓄銀行更是只存小貸,大量抽走農(nóng)村資金,使得農(nóng)村融資難、貸款難問題得不到根本解決。

2.農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境欠佳。農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接決定金融支持新農(nóng)村建設(shè)的績效的高低。當(dāng)前,楊凌農(nóng)村誠信教育和宣傳工作不足,信用文化缺失,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的誠信意識淡薄,導(dǎo)致逃廢金融債務(wù)現(xiàn)象屢有發(fā)生,再加上適用于農(nóng)村信貸的抵押物缺乏,貸款安全難以保證,從而影響了陜西省農(nóng)村金融機構(gòu)對新農(nóng)村建設(shè)投入的積極性。

3.農(nóng)村保險市場發(fā)展滯后。目前,陜西省農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展規(guī)模小,數(shù)量較少,供求結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)民的購買力較低,賠付率居高不下。陜西省只有人保公司于2008年開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),主要是豬、牛等養(yǎng)殖業(yè)保險,品種單一。陜西省農(nóng)村小額人身保險試點工作剛剛展開。目前的現(xiàn)狀是陜西省農(nóng)村保險市場發(fā)展的滯后,難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。

4.農(nóng)村金融體制改革落后。目前農(nóng)村金融體制呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)特征,即由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社組成的主導(dǎo)型制度與由地下錢莊、高借貸等組成的民間金融并存,嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,使農(nóng)村長期存在嚴重的金融抑制。

三、農(nóng)村金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策

1.政府要加大力度扶植和支持農(nóng)村金融發(fā)展。農(nóng)村金融的發(fā)展離不開政府的支持。要以通過稅收優(yōu)惠、財政補貼、金融政策支持、加強金融監(jiān)管等途徑,支持農(nóng)村金融機構(gòu)壯大經(jīng)營實力,全面促進農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。盡快制定適合農(nóng)村金融發(fā)展的規(guī)章制度,為新農(nóng)村建設(shè)中金融資源安全運行提供強有力的制度保障。在利率方面,對于支持農(nóng)村發(fā)展的貸款要實行差別管理,通過宏觀調(diào)控引導(dǎo)資金流向農(nóng)村。

2.進一步規(guī)范民間金融行為。要加強政府對農(nóng)村金融機構(gòu)風(fēng)險的管理力度。要完善相關(guān)規(guī)章制度,明確民間借貸政策,規(guī)范民間融資合法經(jīng)營。通過降低農(nóng)村金融機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,參照國外經(jīng)營理念,從農(nóng)村的實際和農(nóng)民的需要出發(fā),進一步扶持專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的農(nóng)村金融投資公司,引導(dǎo)、規(guī)范民間互助會等互的融資形式,使更多的民間資本有組織、有計劃地注入農(nóng)村金融市場。

3.鼓勵和吸引更多的金融機構(gòu)進入農(nóng)村金融市場。新農(nóng)村建設(shè)要想得到充足的資金支持,除得到現(xiàn)有的農(nóng)村金融機構(gòu)支持外,還要充分利用農(nóng)村自有優(yōu)勢去吸引其他的金融機構(gòu)進入農(nóng)村金融市場。對于外資企業(yè),可以吸引其在陜西省直接投資。

第8篇：駐村心得體會范文

根據(jù)福田支行開展“明規(guī)矩、存敬畏、守底線”主題警示教育活動的精神，在支行相關(guān)部門的宣傳、組織和動員下，我認真、深入地參加了這次學(xué)習(xí)活動。通過這次主題教育，進一步提高了我的風(fēng)險防范意識，強化了合規(guī)操作的觀念，并且明晰了崗位的責(zé)任以及這次主題教育的意義和重要性。

本人認真學(xué)習(xí)中銀大學(xué)平臺“警示教育活動之問責(zé)制度學(xué)習(xí)”視頻課程，通過學(xué)習(xí)進一步認識到依法合規(guī)經(jīng)營對我行經(jīng)營管理的重要性和緊迫性，深刻認識到違規(guī)經(jīng)營，案件高發(fā)的危害性，使我更加認析到當(dāng)前內(nèi)控管理工作面臨的嚴峻形勢。作為一名銀行工作人員，我深知依法合規(guī)經(jīng)營是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理的基本原則，也是堅持正確的經(jīng)營方向的保證，更是金融企自我發(fā)展自我保護及防范金融風(fēng)險的根本所在，才能確保我行各項工作健康快速發(fā)展。

下面是我在學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)控制度及管理辦法后的幾點心得體會：

一、加強合規(guī)文化教育，是提高經(jīng)營管理水平的需要

開展合規(guī)文化教育活動對規(guī)范操作行為，遏制違法違紀(jì)和防范案件發(fā)生具有積極的深遠的意義。一方面，統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)對加強合規(guī)文化教育的認識，使之成為企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者，策劃者、推動者。當(dāng)今社會是一個知識經(jīng)濟社會，各種新事物不斷涌現(xiàn)，新業(yè)務(wù)、新知識更是層出不窮。形勢的發(fā)展要求我們不斷加強學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，努力提高綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)全行業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真履行崗位職責(zé)，特別是要注重加強對政治理論、經(jīng)濟金融、法律法規(guī)等方方面面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強明辯事非和拒腐防變的能力，做到在大是大非面前立場堅定、頭腦清醒。同時，進一步端正經(jīng)營指導(dǎo)思想，增強依法合規(guī)審慎經(jīng)營意識，把我行各項經(jīng)營活動引向正確軌道，推進各項業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。

二、提高個人思想素質(zhì)和風(fēng)險防范意識

增強依法合規(guī)經(jīng)營的理念加強個人的法律法規(guī)、規(guī)章制度學(xué)習(xí)，加強思想教育，這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。

加強對銀行員工的風(fēng)險防范教育，使大家都認識到社會的復(fù)雜性和銀行經(jīng)營風(fēng)險的普遍性，認識到銀行本身就是高風(fēng)險行業(yè)，必須把風(fēng)險防范放在第一位。每天從自己的崗位做起，自覺遵守各項規(guī)章制度，自覺抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為，要根除以信任代替管理，以習(xí)慣代替制度，以情面代替紀(jì)律，珍惜自己的職業(yè)生涯，視制度如生命，糾違章如排雷，增強風(fēng)險防范意識和自我保護意識，提高規(guī)范操作，從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。

三、加強內(nèi)控管理，更新服務(wù)意識，樹立正確的銀行經(jīng)營理念

從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟案件來看，“十個案件九違章”有章不循，違規(guī)操作，檢查不細，監(jiān)督不力，實屬重要根源，無數(shù)案件、事故、教訓(xùn)，都反應(yīng)出內(nèi)控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善，才導(dǎo)致一些人有機會鉆空子，從而給國家資金造成損失。我們每個銀行工作人員都應(yīng)該吸取教訓(xùn)，不斷健全完善各項規(guī)章制度，并將內(nèi)控管理當(dāng)作風(fēng)險防范的前提條件，要認真扎實地貫徹執(zhí)行案件防范責(zé)任制的規(guī)定，促進內(nèi)部防范機制的強化與完善，努力做到在規(guī)范的前提下發(fā)展業(yè)務(wù)，在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時，加強規(guī)范管理，以保證各項業(yè)務(wù)的流程和規(guī)章制度的約束之內(nèi)進行。

第一，要把以“客戶為中心”的理念貫穿于工作的始終?！盎A(chǔ)牢固，穩(wěn)如泰山；基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。風(fēng)險的防范與控制，說到底是人的因素起著重要作用，客戶創(chuàng)造市場，客戶創(chuàng)造價值，客戶是我們的效益之源，是我們的衣食父母，有了客戶，我們的業(yè)務(wù)才有發(fā)展，員工的價值才能夠體現(xiàn)。如果每個崗位的員工都能嚴格要求、嚴格規(guī)范、嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險就會得到有效的遏制。切實大力倡導(dǎo)、深入宣傳價值最大化、資本約束、全面風(fēng)險管理、風(fēng)險與收益平衡、內(nèi)控優(yōu)先等先進理念，自覺轉(zhuǎn)變觀念，將自身工作作為第一道防線納入到風(fēng)險控制體系中，形成規(guī)范操作，防范風(fēng)險的良好氛圍，真正把為前臺、為基層、為客戶服務(wù)當(dāng)作提升風(fēng)險與回報管理水平的出發(fā)點和歸宿，就能有效提高我行風(fēng)險管理和內(nèi)控政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實，全面加強風(fēng)險管理和內(nèi)控建設(shè)具有不可替代的重要作用。

第9篇：駐村心得體會范文

[關(guān)鍵詞]社會主義新農(nóng)村　土地承包糾紛　解決機制

一、土地承包經(jīng)營權(quán)的概念

《民法通則》的第80條第2款規(guī)定：“公民、集體依法對集體所有的或國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權(quán)，受法律保護”。我國土地承包經(jīng)營始于1978年安徽省小崗村，此后在全國得到了全面推廣。我國土地承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)歷了農(nóng)民自發(fā)承包階段、全面開展階段和全面完善階段，在土地制度的改革中發(fā)揮著不可替代的作用。

二、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的類型

（1）土地承包合同糾紛

土地承包合同是土地發(fā)包方與承包方之間簽訂的合同，是圍繞土地所有權(quán)與使用權(quán)來訂立的合同。合同中約定了承包年限，租金等雙方應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利與義務(wù)，雙方中如果有任何一方違反合同中的規(guī)定，就承擔(dān)著違約責(zé)任，另一方就有權(quán)要求對方終止合同。近年來的數(shù)據(jù)表明，此類糾紛主要是在合同訂立、履行等階段引發(fā)糾紛，從而阻礙正常的生產(chǎn)生活秩序。

(2)土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛

隨著法制體系的不斷完善，土地承包經(jīng)營權(quán)在法律上面不斷得到肯定，其繼承性也得到認可，但是在司法實踐中卻面臨著種種困難。其中主要在以下問題當(dāng)中存在爭議：婦女是否同男子一樣享有繼承權(quán)；外來人口是否享有繼承權(quán)；已經(jīng)辦理本村的當(dāng)?shù)厝耸欠襁€想有繼承權(quán)；這些問題在目前的法律法規(guī)及土地管理條例中無跡可尋，在實踐中更是沒有明確說明，因此由此引發(fā)的糾紛也開始在土地承包糾紛中占有一定的比重。

三、農(nóng)村土地承包糾紛產(chǎn)生原因

（1）合同不完善引發(fā)的糾紛

由于當(dāng)前土地承包人與發(fā)包人多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，法律意識匱乏，合同內(nèi)容簡單寬泛，更有甚者只是進行了粗略的口頭約定，沒有正式簽訂合同。在這種情況下，許多事情浮出水面之后無法按照合同處理，雙方的權(quán)利義務(wù)也無從談起，也無法追究當(dāng)事人的責(zé)任與過錯。因此，加大農(nóng)村的普法力度是非常必須的，只有增強了農(nóng)村自身的法律知識，才能夠減少此類糾紛的發(fā)生率，使土地得到有效利用。

（2） 法律政策調(diào)整致使土地狀況混亂。

隨著法治社會的構(gòu)建，我國相關(guān)法律做了大量規(guī)定，但是在實踐中國家出臺的種種政策與當(dāng)前法律產(chǎn)生沖突，使得人們不知道該按照政策辦事還是按照法律辦事，從而造成土地狀況混亂的局面。與此同時，盡管有了法律政策的大量規(guī)定，村中的土地問題依舊層次不窮，無法彌補當(dāng)下的空白，長此以往就加大了法院的審判任務(wù)，造成此類案件不能得到及時有效的處理從而成為固瘤。

四、解決新農(nóng)村建設(shè)中土地承包糾紛的相關(guān)對策

（1）完善相關(guān)土地制度

改革開放三十余年，市場經(jīng)濟已經(jīng)從沿海轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸，從城市輻射到農(nóng)村，在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的偉大背景下，建立一個完善合理的土地承包經(jīng)營體制更是顯得尤為重要。只有建立一個健全有序的體制，才能從根本上保護廣大農(nóng)民的根本權(quán)益，加快土地流轉(zhuǎn)，減少撂荒提地，使廣大土地得到有效利用，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（2）構(gòu)建多元化糾紛解決機制

以相關(guān)法律為依托，建立健全適合農(nóng)村特點的仲裁程序、方法、工作規(guī)程和檔案管理等各項制度，為農(nóng)民依法解決糾紛創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。建立仲裁制度體系，加強同、司法、土地、民政等部門的溝通協(xié)作，形成多部門配合協(xié)作、齊抓共管、分工負責(zé)的糾紛調(diào)節(jié)機制。積極探索建立與我國土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛特點相適合的仲裁程序和方法。

（3）強化政府監(jiān)管責(zé)任

準(zhǔn)確定位政府的責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。對于沒有按照法律、法規(guī)辦事，違反相關(guān)政策和程序處理不當(dāng)引發(fā)的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，有嚴重惡劣社會影響并造成重大損失的要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（4） 完善社會保障體系

大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快農(nóng)村城市化進程，拓寬農(nóng)民流轉(zhuǎn)渠道，增強農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)；賦予農(nóng)民在不同地區(qū)和行業(yè)自由流轉(zhuǎn)的權(quán)利，降低農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的交易成本；取消不合理的收費，為農(nóng)民流轉(zhuǎn)提供必要的就業(yè)信息和服務(wù)，確保農(nóng)民流轉(zhuǎn)能夠獲得人身和財產(chǎn)的保護，提高農(nóng)民的市民代遇。

參考文獻：

[1]王志彬、王有強《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營體制問題研究》，《農(nóng)村經(jīng)濟》2002年12期，P32—33

[2]林卿《農(nóng)村土地承包期再延長三十年政策的實證分析與理論思考》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟》1999年03期，P22—26

[3]錢忠好《中國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)殘缺與重建研究》，《江蘇社會科學(xué)》2002年02期，P39-47