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一、深入細(xì)致開(kāi)展工作,順利完成村級(jí)換屆選舉
村級(jí)換屆選舉,是駐村工作的頭等大事,我所駐村干部與工作組一起,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委和選舉委員會(huì),深入細(xì)致依法開(kāi)展各項(xiàng)選舉工作。4月份順利完成了村“兩委”的選舉及10個(gè)自然村村民小組長(zhǎng)和村民代表的選舉工作,村“兩委”人員從原來(lái)的14名精簡(jiǎn)為7名,強(qiáng)化了基層組織建設(shè),提高了村干部素質(zhì)。
二、完善和規(guī)范村務(wù)工作制度
村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,駐村干部積極協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委及村委新班子對(duì)村務(wù)工作管理制度進(jìn)行了改革,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)各自然村的財(cái)務(wù)賬目監(jiān)督、管理和公開(kāi)制度,明確了各自然村村民小組長(zhǎng)的財(cái)務(wù)審批權(quán)限,并將各自然村的財(cái)務(wù)賬目和公章集中到“村委會(huì)”統(tǒng)一管理。
三、逐步推進(jìn),合力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),是駐村工作的中心任務(wù)。在完成村級(jí)換屆選舉工作及完善建章立制之后,駐村干部立即向村委班子提出了要不失時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇,合力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),并提出發(fā)展的兩步計(jì)劃:第一步應(yīng)以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及風(fēng)灣貨運(yùn)碼頭建設(shè)為起步,因市場(chǎng)和碼頭具洼地效應(yīng),能吸引周邊客商的聚集,從而帶動(dòng)其它方面的發(fā)展;第二步要大力開(kāi)展招商引資工作。鎮(zhèn)黨委也十分重視寨門村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)的規(guī)劃給予支持,對(duì)貨運(yùn)碼頭的招商引資大開(kāi)綠燈,同時(shí)強(qiáng)調(diào)籌建中的風(fēng)灣貨運(yùn)碼頭是全鎮(zhèn)唯一的貨運(yùn)碼頭,要加快建設(shè)進(jìn)程。目前,該兩項(xiàng)工程已進(jìn)入征地籌建中。
四、排解飲用水源污染,確保群眾飲水安全
5月25日中午,一群眾反映寨門村飲用水水源可能存在污染。駐村干部立即召集村委干部、取水點(diǎn)自然村小組長(zhǎng)、自來(lái)水管理人員及反映情況的群眾,一起向取水點(diǎn)出發(fā)。
是日,烈日當(dāng)空,正午間火辣辣的太陽(yáng)烤得大地灼熱滾燙,駐村干部和其他同志一起,經(jīng)過(guò)45分鐘的艱難攀爬,來(lái)到了第一取水口,發(fā)現(xiàn)周圍巖石分布著一層黑黑的污物,其上游正是一個(gè)果園和種養(yǎng)區(qū),從而造成了水源的污染。這是極大的飲水安全隱患!為此,村委立即決定關(guān)閉該取水口,確保了廣大人民群眾的飲水安全。
五、排除水庫(kù)險(xiǎn)情,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
5月26日傍晚,一場(chǎng)罕見(jiàn)的特大暴風(fēng)雨造成寨門紫羅山水庫(kù)出現(xiàn)危急險(xiǎn)情!我駐村干部與工作組及全體村委干部冒著狂風(fēng)暴雨趕往水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)帶領(lǐng)鎮(zhèn)府干部也急急趕到,與村干部一起上山排險(xiǎn)。
到達(dá)山頂水庫(kù)后,大家發(fā)現(xiàn)水庫(kù)大堤已出現(xiàn)了多道裂痕,山腳下幾個(gè)村莊幾千人口的生命財(cái)產(chǎn)正遭受著洪水的嚴(yán)重威脅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)機(jī)立斷,決定立刻開(kāi)閘瀉洪。駐村干部立即投入到搶險(xiǎn)之中,與水庫(kù)管理人員一起合力打開(kāi)大閘,水庫(kù)水位迅速下降,山腳下人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。
六、抗?jié)硰?fù)產(chǎn),保障從業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)作
連續(xù)2天2夜的特大暴雨洪水淹沒(méi)了村民的農(nóng)田水利設(shè)施和莊稼作物,沖毀了果樹(shù)山林,迅速抗?jié)硰?fù)產(chǎn)是擺在村委會(huì)面前的首要任務(wù)。駐村干部與工作組同志及村委干部一起組織村民抗?jié)碁a洪,搶修水利設(shè)施,扶植果樹(shù)莊稼作物,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)將情況上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦。主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)獲悉也十分重視,親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),落實(shí)防范措施,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)正常。
七、協(xié)調(diào)溝通,化解矛盾糾紛
農(nóng)村工作常因一些村民的利益碰撞而引致誤會(huì)、糾紛、甚至沖突,駐村干部與同志們一起常深入群眾中交談溝通,了解情況,對(duì)村民中出現(xiàn)的矛盾糾紛以情、理、法協(xié)調(diào)化解。村民群眾對(duì)駐村干部也較為信任,常主動(dòng)反映情況,駐村干部與工作組同志及村委干部積極調(diào)解,向群眾做深入細(xì)致的思想工作,化解了矛盾的激化和沖突。
八、想方設(shè)法,為群眾辦好事實(shí)事
寨門是一個(gè)貧困山村,駐村干部如何更好地發(fā)揮幫扶作用?駐村干部與工作組同志深入群眾調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)那潭、那堤、北樓為革命老區(qū),參加烈士及革命老前輩達(dá)十多人。駐村干部與村委干部主動(dòng)與革命老前輩談心,談革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,老前輩深有感觸,決心為家鄉(xiāng)建設(shè)盡心出力,經(jīng)研究決定由村委會(huì)起草報(bào)告,向省“老促會(huì)”申請(qǐng)扶貧修路援助資金,駐村干部立即赴之行動(dòng),起草“關(guān)于援助修建老區(qū)村級(jí)道路的請(qǐng)示”報(bào)省“老促會(huì)”,現(xiàn)申報(bào)工作正在進(jìn)行中?!?.1兒童節(jié)”,駐村干部與工作組同志及村委會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)系臺(tái)城個(gè)體勞協(xié)會(huì)扶貧組一行開(kāi)展幫扶寨門孤兒活動(dòng),并向寨門孤兒送上慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。此外,駐村工作組還計(jì)劃對(duì)農(nóng)村公廁改造及市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目向上級(jí)申請(qǐng)?jiān)Y金。
實(shí)現(xiàn)全面同步小康創(chuàng)建,農(nóng)村是一塊“硬骨頭”。為增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省、州部署,____縣以建設(shè)能干事會(huì)干事的駐村干部隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn),緊扣“選拔、培養(yǎng)、管理、使用”四法管好用活駐村干部隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)同步小康。
注重選拔,讓駐村干部愿意干。駐村工作干得好與否,關(guān)鍵看駐村干部,人員的選派很重要。只有選準(zhǔn)人選對(duì)人,把心里裝著群眾,確確實(shí)實(shí)想干事、能干事、會(huì)干事的同志選拔到駐村一線,才能充分發(fā)揮駐村干部作用,積極主動(dòng)投身于改變農(nóng)村風(fēng)貌,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)同步小康,使駐村工作成為群眾滿意工程。今年,我們改變以往由組織部門隨機(jī)抽派的方式,通過(guò)個(gè)人自薦、單位推薦、集體評(píng)議的辦法來(lái)選拔駐村干部。在個(gè)人自薦環(huán)節(jié),通過(guò)查看參選者的自薦書,聽(tīng)取他們的駐村“施政方案”,組織部門初步篩選人員。單位推薦的同志,則需要部門單位出具推薦意見(jiàn),指出技能特長(zhǎng),同時(shí)要求獲推薦的個(gè)人出具自愿駐村申請(qǐng)。兩個(gè)環(huán)節(jié)推出初步人選后,再組織有關(guān)人員進(jìn)行集體評(píng)議,綜合分析擬選派駐村人員的德才修養(yǎng)、特點(diǎn)特長(zhǎng),按照人崗相適原則,考慮分村選派。改變了以往部分駐村人員不精、能力素質(zhì)不強(qiáng)、工作態(tài)度不夠積極的現(xiàn)狀,使選派人員從思想上熱愛(ài)駐村工作,既做到身駐,更做到心駐,用干事創(chuàng)業(yè)的激情推動(dòng)駐村工作有效開(kāi)展。
強(qiáng)化培育,讓駐村干部學(xué)會(huì)干。駐村干部下去后干什么?怎么干?既是駐村干部關(guān)心的首要問(wèn)題,也是我們組織部門思考調(diào)研的側(cè)重點(diǎn)。之前,有些單位選派的干部,不是快要退休的老同志,就是剛參加工作的年輕人,不愿干、不會(huì)干的問(wèn)題突出。今年啟動(dòng)新一輪駐村工作,縣里在召開(kāi)動(dòng)員會(huì)時(shí),專門舉辦了培訓(xùn)會(huì),明確了駐村工作方向、重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法,全面提升了駐村干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)了駐村能力。隨后,組織對(duì)駐村干部進(jìn)行了幾期農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),將干部培養(yǎng)成為技能型干部。如針對(duì)天馬、客樓、天星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,組織駐村干部前往“白巖坪省級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園”參觀見(jiàn)學(xué),邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)駐村干部開(kāi)展了一期烤煙專題講座。通過(guò)這種“缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)方式,進(jìn)一步提升了駐村干部指導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾致富創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
科學(xué)管理,讓駐村干部勤于干。做好駐村工作,能力是基礎(chǔ),態(tài)度是關(guān)鍵。以前因?yàn)楣芾聿粐?yán),制度不完善,個(gè)別駐村干部存在“兩頭不見(jiàn)人”、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了駐村工作。為此,我們及時(shí)研究出臺(tái)了《____縣同步小康駐村干部考核管理辦法》、《____縣同步小康駐村干部日常管理辦法》等相關(guān)制度,建立了駐村干部“作風(fēng)臺(tái)賬、民情臺(tái)賬、實(shí)績(jī)臺(tái)賬”嚴(yán)格駐村干部管理,扎實(shí)推進(jìn)駐村工作。針對(duì)個(gè)別單位駐村干部工作 “兩頭安排”等問(wèn)題,下發(fā)了《關(guān)于明確同步小康駐村干部駐村期間工作安排的通知》,確保駐村干部與原單位“脫鉤”專心開(kāi)展駐村工作。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼,激發(fā)駐村激情,勤于干事,樂(lè)于服務(wù)。此外,我們還將駐村干部姓名、聯(lián)系方式等印制成“便民服務(wù)卡”發(fā)放到群眾手中,既方便群眾辦事聯(lián)系,也便于開(kāi)展搖號(hào)督查,確保駐村干部“駐”在村里,干在一線。今年來(lái),通過(guò)督查,調(diào)整駐村工作不安心、不盡責(zé)的駐村干部3批次11人。
擇優(yōu)提拔,讓駐村干部爭(zhēng)著干。注重在基層一線鍛煉干部,優(yōu)先提拔使用優(yōu)秀年輕干部,是我縣的用人導(dǎo)向。為激勵(lì)駐村干部在基層一線干事業(yè),出成績(jī),解決駐村干部的出路問(wèn)題,我縣明確規(guī)定,駐村干部年度考核以駐村實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),考核結(jié)果作為提拔任用的重要依據(jù)。為準(zhǔn)確掌握駐村干部工作實(shí)績(jī),我們建立了“3本臺(tái)賬”和考核管理辦法,一方面通過(guò)駐村干部民情日記、季度小結(jié)、半年總結(jié)、年終考核來(lái)了解;另一方面廣泛征求群眾意見(jiàn),綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)來(lái)評(píng)定。自開(kāi)展同步小康駐村工作以來(lái),全縣共從駐村工作一線提拔使用優(yōu)秀干部9人,形成了良好的用人導(dǎo)向。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“sunnyw”為你整理了這篇2020年度交通運(yùn)輸局扶貧工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年度交通運(yùn)輸局扶貧工作總結(jié) 裕安區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo),結(jié)合我單位承擔(dān)職責(zé)繼續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)等交通項(xiàng)目、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密組織,并提前完成全年度工作任務(wù);同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展單位包村干部包戶結(jié)對(duì)幫扶工作,并取得了階段性成效?,F(xiàn)就扶貧工作匯報(bào)如下:
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退后鞏固提升為目標(biāo),并對(duì)剩余2%的貧困戶,著力在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫,確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧。同時(shí)做好脫貧后鞏固提升工作,確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧。
(二)交通局包保幫扶工作任務(wù)
2020年根據(jù)區(qū)委部署安排,按照“單位包村、干部包戶”工作要求,我局100位扶貧干部總共幫扶聯(lián)系貧困戶389戶1045人。涉及我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村,分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺(tái)村;西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會(huì);新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村;城南鎮(zhèn)的黃小橋村、丁集鎮(zhèn)的車販村。牽頭幫扶西河口鄉(xiāng)石湖村、單王鄉(xiāng)王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺(tái)村下派了駐村干部并制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局選派干部管理制度》,根據(jù)制度要求不定期對(duì)駐村干部進(jìn)行查崗、對(duì)選派干部駐村履職情況建立考核與獎(jiǎng)懲制度;駐村干部每個(gè)季度匯報(bào)一次駐村工作開(kāi)展情況,每個(gè)有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,同時(shí)安排一個(gè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助;局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理,嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)發(fā)放駐村各項(xiàng)補(bǔ)助,及時(shí)掌握駐村干部工作生活情況,為駐村干部解決后顧之憂。同時(shí)為圓滿完成幫扶工作任務(wù),專門印制《扶貧宣傳資料匯編》,確保幫扶干部按時(shí)走訪,詳細(xì)宣傳扶貧政策,局扶貧辦每月督查,為做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
(三)交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對(duì)三個(gè)幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部,制定了單位包村脫貧計(jì)劃并按照節(jié)點(diǎn)圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下,通過(guò)局全體幫扶干部共同努力,我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實(shí)可行的脫貧鞏固計(jì)劃,針對(duì)貧困戶家庭情況,制定了幫扶措施,取得了幫扶成效,2020年度交通系統(tǒng)所有幫扶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施建設(shè)完成情況
(一)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固提升力度。
(二)交通運(yùn)輸局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2020年扶貧項(xiàng)目總投資10815.265萬(wàn)元,完成村級(jí)道路建設(shè)(含3個(gè)加寬)項(xiàng)目141個(gè)123.125公里5371.735萬(wàn)元;鄉(xiāng)、村級(jí)道路大中修20個(gè)75.874公里3180萬(wàn)元;村級(jí)橋梁23座2263.53萬(wàn)元。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況
1、村級(jí)道路141個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)全部完工。
2、村級(jí)道路大修項(xiàng)目8個(gè),已經(jīng)全部完工。
3、村級(jí)橋梁建設(shè)23個(gè),已經(jīng)全部完工。
4、村級(jí)安保項(xiàng)目59個(gè),已經(jīng)全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
(一)、扶貧消費(fèi)工作:按照扶貧消費(fèi)專班任務(wù)分解,我局積極落實(shí)相關(guān)工作。
1、先后制作消費(fèi)扶貧公益廣告宣傳海報(bào)100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運(yùn)西站、六安火車站、快捷客運(yùn)公司、車輛檢測(cè)站、高速公路6個(gè)服務(wù)區(qū),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站進(jìn)行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭(zhēng)取市局支持,配合區(qū)商務(wù)局完成在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)工作。
3、在六安火車站、車輛檢測(cè)站、客運(yùn)西站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站設(shè)置消費(fèi)扶貧專柜投放點(diǎn)。
4、動(dòng)員本單位職工購(gòu)買消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)金額14萬(wàn)元左右,加上疫情期間購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品21萬(wàn)元左右,到目前為止今年我局完成農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買35萬(wàn)余元。
(二)、扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作:我局積極落實(shí)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組部署的扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作,為盡快完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作,我局專門購(gòu)買第三方服務(wù)(會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所)對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)交通扶貧資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,在區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧局大力支撐下,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,圓滿完成此項(xiàng)工作。
(三)、省脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改工作:我局認(rèn)領(lǐng)兩個(gè)問(wèn)題一是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理,我局認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題后及時(shí)召集路長(zhǎng)辦相關(guān)人員開(kāi)會(huì)進(jìn)行傳達(dá)部署,要求路長(zhǎng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)交通公益性崗位常態(tài)化管理,強(qiáng)化日常管理和日??记冢_保公益性崗位人員盡職盡責(zé),按照“按需設(shè)崗,科學(xué)開(kāi)發(fā),崗需互選,人崗匹配”原則,對(duì)交通公益性崗位人員進(jìn)行在規(guī)范,對(duì)不符合崗位需求,人崗不匹配的予以清退,同時(shí)結(jié)合今年強(qiáng)降雨造成部分群眾受災(zāi)情況,計(jì)劃2021年交通公益性崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí),優(yōu)先安排受災(zāi)戶與建檔立卡貧困戶。二是進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展,我局認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題后及時(shí)安排計(jì)劃科結(jié)合全區(qū)交通扶貧項(xiàng)目庫(kù)更新,認(rèn)真梳理近年來(lái)交通扶貧項(xiàng)目安排偏低鄉(xiāng)鎮(zhèn),在2021年項(xiàng)目按排時(shí)優(yōu)先考慮,同時(shí)安排前期辦積極與上級(jí)主管部門對(duì)接,爭(zhēng)取上級(jí)交通主管部門支撐,補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,確保全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展。
(四)、交通局扶貧辦、婦聯(lián)、文化辦與駐村工作隊(duì)、村兩委聯(lián)合開(kāi)展情暖童心 關(guān)愛(ài)留守兒童 共慶”六一”活動(dòng),并取得了圓滿成功。
(五)、“七一”交通局黨組對(duì)牽頭幫扶村所有困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn),在黨的生日送去黨的關(guān)懷。
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退出為目標(biāo),著力在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫,確保我局幫扶的所有貧困村與家庭2018年底實(shí)現(xiàn)村出列、戶脫貧。
(二)交通局包保幫扶任務(wù)
1、單位包村任務(wù):我局總共幫扶聯(lián)系五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村,分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺(tái)村;西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會(huì);新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村、鮑灣村;獨(dú)山鎮(zhèn)的黃荊灘村;城南鎮(zhèn)的黃小橋村。分別給鍋棚店、石湖、胡臺(tái)三個(gè)貧困村下派了駐村干部。
干部保戶任務(wù):全局102名干部、幫扶聯(lián)系貧困戶436戶1213人。
(三)、單位包村干部包戶工作完成情況
1、2018年我局對(duì)三個(gè)幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部,制定了單位包村脫貧計(jì)劃并按照節(jié)點(diǎn)圓滿完成上半年幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下,通過(guò)局全體幫扶干部共同努力,上半年我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃,針對(duì)致貧原因,制定了幫扶措施,取得了幫扶成效。
(四)、交通局包保幫扶保障措施
1、深入宣傳發(fā)動(dòng)。
多次召開(kāi)局幫扶干部大會(huì),安排部署“雙包”工作、為了確保幫負(fù)責(zé)人熟悉了解政策,確保幫扶取得實(shí)質(zhì)成效專門印制《區(qū)交通運(yùn)輸局走訪幫扶記錄》本,幫扶干部按時(shí)走訪,詳細(xì)記錄,局扶貧辦每月督查,為扎實(shí)做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)走訪貧困戶。
上半年我局走訪幫扶貧困戶達(dá)三百多人次,專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局干部包戶幫扶制度》,對(duì)未脫貧的貧困戶幫扶責(zé)任人嚴(yán)格按照要求每月至少走訪一次、對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶每季度走訪一次,通過(guò)入戶走訪、電話隨訪、節(jié)日走訪慰問(wèn)等多種形式,開(kāi)展走訪活動(dòng),每次走訪都有記錄,每位干部建立幫扶臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)貧困戶問(wèn)題和需求,能夠個(gè)人解決的都給予了當(dāng)場(chǎng)解決,解決不了的,反饋到局扶貧辦,局扶貧辦匯總登記,及時(shí)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對(duì)接、并做好了幫扶戶的解釋工作。
3、選好下派駐村干部。
對(duì)口幫扶的三個(gè)貧困村、局黨組分別精選基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的三名扶貧干部駐村,選派干部嚴(yán)格按照規(guī)定與單位工作完全脫鉤,全心身的投入到駐村扶貧工作中。專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局選派干部管理制度》,根據(jù)制度要求不定期對(duì)駐村干部進(jìn)行查崗,根據(jù)選派干部駐村履職情況建立考核與獎(jiǎng)懲制度,駐村干部每個(gè)季度匯報(bào)一次駐村工作開(kāi)展情況,每個(gè)有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,同時(shí)安排一個(gè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助。局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理,嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)發(fā)放駐村各項(xiàng)補(bǔ)助,及時(shí)掌握駐村干部工作生活情況,為駐村干部解決后顧之憂。
4、建章立制。
每一位局黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)幫扶村,局黨組專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局扶貧管理制度》,制度規(guī)定局主要負(fù)責(zé)人每年至少到幫扶貧困村調(diào)研兩次以上,每半年至少要去所有幫扶村檢查一次幫扶情況和駐村干部工作開(kāi)展情況。同時(shí)局黨組制定一個(gè)《區(qū)交通運(yùn)輸局黨組成員牽頭幫扶方案》,方案要求每個(gè)黨組成員牽頭(一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)配合)幫扶一個(gè)村,專門負(fù)責(zé)督促幫扶人扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作,牽頭人要會(huì)同當(dāng)?shù)卣块T不定期到幫扶村現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際困難。對(duì)于幫扶村立足實(shí)際、自我發(fā)展、努力增收的項(xiàng)目,在人力、物力、資金上給以一定的幫扶支持。
二、 交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施上半年工作總結(jié)
(一)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出為目標(biāo),全省扶貧工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻擊”專項(xiàng)整治行動(dòng)為鍥機(jī),確保九月底如期高質(zhì)量完成年度省、市、區(qū)下達(dá)的暢通工程目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧攻擊工作再戰(zhàn)再捷。
(二)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2018年XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金二批次計(jì)劃,共涉及項(xiàng)目357個(gè)489.801公里,計(jì)劃總投資17517.26萬(wàn)元。其中:
2018年2月9日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2018】12號(hào)文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計(jì)劃169個(gè)項(xiàng)目277.254公里,計(jì)劃總投資6483.11萬(wàn)元。分別為:村村通5.5米項(xiàng)目18個(gè)50.79公里;暢通工程老村道加寬項(xiàng)目68個(gè)129.039公里;暢通工程撤并建制村項(xiàng)目31個(gè)44.201公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路道路硬化項(xiàng)目52個(gè)53.224公里。
2018年5月14日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2018】31號(hào)文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計(jì)劃188個(gè)項(xiàng)目212.547公里,計(jì)劃總投資11034.15萬(wàn)元。分別為:非貧困村道路硬化項(xiàng)目185個(gè)206.117公里;暢通工程零星項(xiàng)目3個(gè)6.43公里。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通工程工作完成情況
1、裕扶貧組【2018】12號(hào)文件項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工。
2、裕扶組【2018】31號(hào)文非貧困村通村硬化206.117公里、185個(gè)項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)與5月底下至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在招投標(biāo)和整理路基、六月份可以全部開(kāi)工建設(shè)。
3、已經(jīng)完成零星項(xiàng)目6.43公里,3條路設(shè)計(jì)等前期工作、六月份可以全部開(kāi)工建設(shè)。
4、上半年完成的項(xiàng)目申報(bào)工作
(1)、完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2018---2020年“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作;
(2)、安排落實(shí)全區(qū)40個(gè)“雙基薄弱村” 317個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作其中:非貧困村306個(gè)項(xiàng)目320.04公里投資14401.8萬(wàn)元;貧困村11個(gè)項(xiàng)目12.066公里投資572.71萬(wàn)元。共計(jì):332.106公里投資14974.51萬(wàn)元。
(3)、安排落實(shí)“蓄洪區(qū)”道路項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。
(4)、安排落實(shí)2018年急需解決的其他道路項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。
(四)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障措施
1、全力做好項(xiàng)目前期工作。
①是全力做好暢通工程項(xiàng)目、整合資金項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),確保指導(dǎo)到位,不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。
②是鄉(xiāng)村級(jí)道路監(jiān)理分片區(qū)打捆進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),確保同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求、同一尺度。
2、落實(shí)責(zé)任
①對(duì)于縣、鄉(xiāng)級(jí)暢通工程,落實(shí)包保制度。區(qū)交通局班子成員按19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分片區(qū),全部包保到項(xiàng)目,并由區(qū)公路局配備2名現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員,人跟著項(xiàng)目走,建立了“交通局班子包保、公路局技術(shù)管理”的聯(lián)包方式。
②對(duì)于村級(jí)暢通工程,落實(shí)交通分局督查制。落實(shí)分局負(fù)責(zé)所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)暢通工程監(jiān)管任務(wù),實(shí)行交通分局片區(qū)監(jiān)管制,分局班子包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層落實(shí)責(zé)任。
3、調(diào)度工程建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月通報(bào)制度,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),多次召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)會(huì)和項(xiàng)目實(shí)施匯報(bào)會(huì),分析工程建設(shè)中存在問(wèn)題和困難,研究解決辦法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)。
4、規(guī)范項(xiàng)目管理。規(guī)范履約保證金制度??h鄉(xiāng)級(jí)道路中標(biāo)施工單位按規(guī)定提交履約保證金后方才發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同,同時(shí)將合同履約、質(zhì)量管理均與履約保證金掛鉤;建立約談制度。對(duì)交通工程實(shí)行中標(biāo)后約談制度,中標(biāo)單位承諾,不斷加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位合同履約行為的監(jiān)督管理;建立標(biāo)后督查制度。成立標(biāo)后督察組,加強(qiáng)標(biāo)后履約監(jiān)管和巡查,嚴(yán)厲打擊借用掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為;分項(xiàng)目成立項(xiàng)目管理辦公室。明確專人負(fù)責(zé),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際情況制定和細(xì)化項(xiàng)目辦職責(zé)、明確項(xiàng)目辦責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理、施工協(xié)調(diào)、安全監(jiān)督等工作;組織管理到位。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位規(guī)范項(xiàng)目施工管理、嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量和施工進(jìn)度、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)資料等。
5、加大督查和監(jiān)管力度,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
xxx市xxxxxx工作隊(duì)
2020年,駐村工作隊(duì)認(rèn)真履職,積極開(kāi)展幫扶工作。按照“四不摘”要求,著力在責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)上下功夫,“三支隊(duì)伍”和“兩委”主干按照《xxx村鄉(xiāng)村振興行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxx村三年發(fā)展規(guī)劃及鞏固提升實(shí)施方案》、《xxx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,密切配合,有序?qū)嵤┩七M(jìn),在支部建設(shè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、矛盾協(xié)調(diào)化解、健康扶貧跟進(jìn)等方面進(jìn)行鞏固提升,脫貧成果進(jìn)一步鞏固,富民步伐進(jìn)一步加快,黨員干部作用發(fā)揮明顯,村民致富意愿更加強(qiáng)烈,村風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),整村發(fā)展將逐漸步入嶄新正軌。
一、做到摘帽不摘責(zé)任,幫扶機(jī)制持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)村“兩委”干部及“三支隊(duì)伍”人員變動(dòng),及時(shí)對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整,成立脫貧成效鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員建立了幫扶責(zé)任人微信群,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)幫扶政策及要求,不定期召開(kāi)脫貧成效鞏固提升推進(jìn)會(huì),壓實(shí)幫扶責(zé)任。建檔立卡99戶,駐村工作隊(duì)具體包聯(lián)30戶,包村單位縣xxx中心30戶,包村干部、村支書記、主任、3名“兩委”委員共39戶,做到了戶戶都有干部幫扶,干部包戶人人都有責(zé)任。全面落實(shí)書記每月遍訪一次建檔立卡戶、每?jī)稍卤樵L一次老黨員、每季度遍訪一次非建檔立卡戶的要求,經(jīng)常與建檔立卡戶、老黨員、老干部拉家長(zhǎng)、話黨恩、聽(tīng)民聲、解憂愁;主動(dòng)靠前與非建檔立卡戶、種植大戶、經(jīng)濟(jì)能人查短板、謀思路、找出路、解難題。村支部書記、第一書記遍訪建檔立卡戶達(dá)100%,遍訪黨員90%以上,遍訪非建檔立卡戶70%以上。形成了黨員干部抓鞏固、群眾參與謀富裕的向上態(tài)勢(shì)。
二、做到摘帽不摘政策,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。按照“普惠+特惠”的原則,在政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)每人100元、醫(yī)療保險(xiǎn)220元的普惠性政策下,我們鼓勵(lì)果農(nóng)積極繳納蘋果保險(xiǎn)近11.89萬(wàn)元,享受政府補(bǔ)貼11.89萬(wàn)完,切實(shí)讓百姓感受到鞏固提升脫貧成效,做到了力度不減,標(biāo)準(zhǔn)不降。公共服務(wù)更加完善。持續(xù)推進(jìn)脫貧村“回頭看”,修建xxx村進(jìn)城道路5公里,重建xxx、xx兩個(gè)村民小組農(nóng)村電網(wǎng),改造人蓄飲水線路1000米,保障全村的飲水安全。改善農(nóng)村人居環(huán)境,新建垃圾池5個(gè),太陽(yáng)能路燈20盞,xxx村周邊植樹(shù)增綠百余棵。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大,根據(jù)群眾需求和市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向,在以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植為輔助,以適合庭院種植、養(yǎng)殖為補(bǔ)充的家庭經(jīng)營(yíng)模式,不斷夯實(shí)富民產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),人均可支配收入達(dá)5000元以上。金融扶貧活力彰顯,銀行對(duì)有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的16戶農(nóng)戶享受政府貼息貸款72萬(wàn)元,均在2020年后半年到期。健康扶貧持續(xù)推進(jìn),將35種慢性病門診報(bào)銷比例提高到70%,為72名因病致貧、慢性病患者進(jìn)行免費(fèi)體檢,為所有建檔立卡戶免費(fèi)簽約醫(yī)療服務(wù),定期入戶隨訪。全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”和各類醫(yī)保救助政策在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”結(jié)算。教育扶貧方面,2020年截止9月份全村住院49人次報(bào)銷共37.2萬(wàn)元。教育扶貧方面,資助建檔立卡本科大學(xué)生1人,享受“雨露計(jì)劃”教育扶貧資助學(xué)生7人,義務(wù)教育階段學(xué)生13人,學(xué)前兒童2人,使百姓真正體會(huì)到政策不摘帶來(lái)的好處。內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā),扎實(shí)開(kāi)展“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作,組織“深入推進(jìn)移風(fēng)易俗 鞏固提升脫貧成效”、“守初心擔(dān)使命 喜迎建國(guó)70周年”、“踐行初心使命 黨員在行動(dòng)”等主題黨日活動(dòng),逐漸扭轉(zhuǎn)黨員思想認(rèn)識(shí),參會(huì)率大大提升,黨員自豪感使命感有所增強(qiáng),模范帶頭作用逐漸顯現(xiàn)。通過(guò)組織走出去參觀見(jiàn)學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)輔導(dǎo)上課,自主脫貧、光榮致富新風(fēng)尚樹(shù)起,xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx擴(kuò)大蔬菜大棚規(guī)模,給村民起來(lái)很好的示范引領(lǐng)做用;xxx“xx老爸老媽土特產(chǎn)”淘寶專賣店、xxx子女快手直播店,xxx微信朋友圈推售,蘋果銷售的火熱,給大家更是樹(shù)立了榜樣。加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。今年新增護(hù)林員2人,護(hù)路員2人,介紹高速服務(wù)區(qū)就業(yè)2人,鼓勵(lì)群眾利用農(nóng)閑周邊務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定持續(xù)增收。
三、做到摘帽不摘幫扶,匯聚合力提升幫扶。始終將自力更生和借助外力并舉并重,同向發(fā)力、多管齊下。堅(jiān)持幫扶人員不撤、包抓單位不變,市xxx、縣xxx中心領(lǐng)導(dǎo)以上率下,每月至少深入鄉(xiāng)村一線,督促指導(dǎo)鞏固提升工作,共同研究鞏固提升措施;駐村工作隊(duì)三人,堅(jiān)持5天4夜,吃住在村,每月駐村20天以上,深入建檔立卡戶,制定鞏固提升計(jì)劃、落實(shí)鞏固提升政策、解決遇到實(shí)際困難。持續(xù)加強(qiáng)與企事業(yè)單位的合作幫扶,協(xié)調(diào)xx高速xx縣服務(wù)區(qū)在國(guó)慶節(jié)旅游旺季,村民進(jìn)行蘋果銷售;xxxx中秋節(jié)走訪慰問(wèn)村里老年人;對(duì)接xxxxxx開(kāi)展“幫扶同行 攜手共旺”捐贈(zèng)活動(dòng);在xxx會(huì)、xxx同事、社會(huì)個(gè)體中“倡儀以購(gòu)代扶 助力鞏固提升”,幫助果農(nóng)銷售蘋果近萬(wàn)元,有效提升建檔立卡戶的滿意度。xx中心,率先為村開(kāi)通“電視+寬帶”業(yè)務(wù)51戶,每戶減免初裝100元;村委組織有能力、有發(fā)展意愿的群眾30余人,到xxx村、xxx村參觀見(jiàn)學(xué);xx縣電子商務(wù)中心對(duì)xxx村33名學(xué)員提供食宿并進(jìn)行免費(fèi)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等等,有力助推了脫貧成效鞏固提升工作。
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落上級(jí)會(huì)議精神,把拆違控違作為黨委、政府一件大事來(lái)抓,不斷加大力度,取得了較好的成效,具體情況如下:
一、高度重視,領(lǐng)導(dǎo)到位。黨委、政府高度重視拆違工作,成立了拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),、交管辦及各村支部書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加大宣傳力度,法制教育到位。切實(shí)加大拆違控違的宣傳教育力度,印制了8910份宣傳單,發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中,并制作宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅20余條,在鎮(zhèn)村路口懸掛,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),有效地遏制了違法建設(shè)行為。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),確保責(zé)任到位。為加大對(duì)違法建筑巡查發(fā)現(xiàn)和查處力度,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層組織的作用,每月對(duì)巡查管控情況進(jìn)行通報(bào),每季度對(duì)考核情況進(jìn)行匯總;鎮(zhèn)黨委、政府把拆違工作納入鎮(zhèn)、村干部工作考核范疇。 健全了工作機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。
四、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、確保強(qiáng)拆到位。每次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)之前,都要做好工作預(yù)案;特別是在今年中央環(huán)保督查期間,我鎮(zhèn)要求320沿線的違規(guī)砂石場(chǎng)關(guān)閉無(wú)果,經(jīng)報(bào)市政府同意,由國(guó)土局牽頭,市拆違辦、市國(guó)土局、市執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)政府等部門聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行強(qiáng)制助拆,在拆違過(guò)程中,大家準(zhǔn)備充分、思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力,一鼓作氣的圓滿完成拆除任務(wù)。對(duì)平時(shí)的巡查、拆除主要是加大宣傳,控制局勢(shì),避免沖突,以情拆違。
五、政策攻心,措施到位。針對(duì)群眾違章建筑發(fā)生的特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組要求工作人員、各村加大違建巡查力度;同時(shí)加大強(qiáng)拆力度,以強(qiáng)拆促自拆,以自拆促控違,教育群眾,維護(hù)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
(一)是進(jìn)一步加大宣傳力度。
(二)是進(jìn)一步加強(qiáng)以村為主的工作機(jī)制。要求各村進(jìn)一步做好監(jiān)督、摸排、調(diào)查工作,建立村發(fā)現(xiàn)、村制止、村報(bào)告的工作機(jī)制。加大村級(jí)違建的年終考核制,把各村違章建筑面積作為村級(jí)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(三)是進(jìn)一步加大自拆力度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村包村干部配合村干部深入到村組,做細(xì)致耐心的思想引導(dǎo)工作,做群眾的貼心人,教育群眾自拆。
(四)創(chuàng)新工作方法,減少群眾損失。通過(guò)鎮(zhèn)村干部的努力,耐心細(xì)致的宣傳,目前制止了30余起違規(guī)搭建現(xiàn)象。
下步工作思路:
1、進(jìn)一步加大政策宣傳工作力度,利用農(nóng)民夜校走進(jìn)社區(qū)、村課堂宣傳城市建設(shè)方面法律法規(guī),做到深入人心。
2、強(qiáng)化社區(qū)、村和部門的聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制,力爭(zhēng)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間拆除。
一、工作任務(wù)與目標(biāo)
這次換發(fā)證基本任務(wù)是:按省、市、縣統(tǒng)一的要求,在1*9年第二輪延包合同書的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村責(zé)任田重新進(jìn)行清查登記,按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的要求,對(duì)全鄉(xiāng)承包責(zé)任田的農(nóng)戶換發(fā)、補(bǔ)發(fā)全省統(tǒng)一印制的新《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,并建好農(nóng)村土地承包合同及相關(guān)資料的檔案。
工作目標(biāo):省、市、縣要求到20*年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)證到戶率達(dá)90%,2009年第一季度農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換、發(fā)證到戶率達(dá)到100%,并建好鄉(xiāng)土地承包合同紙質(zhì)檔案,逐步建立農(nóng)村土地承包合同電子檔案。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
*
三、工作步驟
(一)提高認(rèn)識(shí),搞好宣傳發(fā)動(dòng)
各村黨支部、村委會(huì)必須高度重視,站在嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度來(lái)做好這次農(nóng)村土地承包期糾正及換發(fā)證工作。
今年秋收后,鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)召開(kāi)專門會(huì)議,搞好宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)農(nóng)戶講清依法糾正承包期及換發(fā)證工作的重要性和必要性。通過(guò)宣傳,使廣大農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾進(jìn)一步明白換發(fā)證書,是落實(shí)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性,確立農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要舉措。
(二)搞好摸底調(diào)查,清理登記,匯總情況,開(kāi)展試點(diǎn)工作
各駐村干部進(jìn)組入戶,會(huì)同村、組干部、群眾代表上戶調(diào)查摸底,對(duì)農(nóng)村土地狀況(包括地塊名稱、土地面積等級(jí)、地類、丘塊四至、基本農(nóng)田等情況)和農(nóng)村土地承包情況進(jìn)行核實(shí)登記,填寫《農(nóng)村土地承包情況登記表》,對(duì)未發(fā)包的土地也要逐一清理登記,并將清理登記情況匯總,同時(shí)要根據(jù)農(nóng)村土地承包的相關(guān)法律、政策,以事實(shí)為依據(jù),尊重歷史,結(jié)合實(shí)際,妥善處理好土地承包的遺留問(wèn)題。
(三)組織實(shí)施
各村要在廣泛宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底,充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,精心組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中力量,周密安排,有序開(kāi)展農(nóng)村土地承包換發(fā)證工作,對(duì)在第二輪延包進(jìn)沒(méi)有按政策調(diào)整到位的村民小組,則由駐村干部及村干部組織按第二輪延包政策在一個(gè)月之內(nèi)調(diào)整到位,將承包合同簽到2029年年底,并重新發(fā)證,承包期為30年(2000年1月1日至2029年12月31日)。對(duì)已按土地承包法承包30年和不需要調(diào)整的村民小組,由鄉(xiāng)組織力量,核實(shí)承包面積、丘塊、丘塊四至等相關(guān)資料后,按省規(guī)定的統(tǒng)一模式逐戶重新填寫承包合同書和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,將承包合同書交農(nóng)戶簽字,合同簽訂日期全鄉(xiāng)統(tǒng)一為1*9年12月30日,原證宣布作廢,換發(fā)新證。在這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作中,各村要根據(jù)本村情況認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,正確制定換發(fā)證工作方案,防止引發(fā)新的土地矛盾糾紛。
(四)做好承包合同的歸檔管理工作
要切實(shí)做好工作承包合同的歸檔管理工作,村里要設(shè)置承包合同專柜,鄉(xiāng)經(jīng)管站也要分村設(shè)置農(nóng)村土地承包合同檔案柜,對(duì)土地承包合同書統(tǒng)一存檔保管。有條件的情況下,要將承包合同信息錄入到承包合同信息化管理軟件中,逐步建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村土地信息化管理平臺(tái)。
(五)總結(jié)驗(yàn)收
各村必須在20*年12月20日以前將農(nóng)村土地承包換證工作的總結(jié)交鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站),并接受縣里檢查驗(yàn)收。
四、時(shí)間安排
這次換發(fā)證工作,時(shí)間服從質(zhì)量,但全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求在20*年11月30日前完成整個(gè)換發(fā)證工作,個(gè)別情況特別復(fù)雜,工作難度特別大的村組也必須在2009年3月20日前完成,具體時(shí)間安排如下:
9月19日——9月30日,鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開(kāi)專題會(huì)議,下發(fā)文件,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
10月1日——10月31日,調(diào)查、摸底、匯總、處理有關(guān)遺留問(wèn)題。
11月1日——11月30日,對(duì)承包合同,權(quán)證重新填寫、核對(duì)。
上半年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“人居環(huán)境提升年”持續(xù)發(fā)力,村容村貌明顯提升,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群眾良好的生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是轄區(qū)群眾大力支持的結(jié)果,是鎮(zhèn)村干部履職盡責(zé)、辛勤付出的結(jié)果。現(xiàn)將上半年工作進(jìn)行總結(jié),并結(jié)合《渭豐鎮(zhèn)2019年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分細(xì)則》和區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室及區(qū)城市治理督查辦每個(gè)月暗訪、檢查、督查的情況,將第二季度工作排名情況通報(bào)如下:
一、工作情況
(一)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。今年以來(lái),一是通過(guò)整治工
作強(qiáng)有力的開(kāi)展,鎮(zhèn)村干部對(duì)人居環(huán)境整治工作的思想認(rèn)識(shí)、理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。二是通過(guò)宣傳教育工作的深入推動(dòng),轄區(qū)群眾對(duì)人居環(huán)境整治工作的知曉率、參與程度、積極性明顯提升,干部群眾的思想逐步統(tǒng)一到改變生活習(xí)慣、改善生活方式上,逐漸形成干群廣泛參與、齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。
(二)村容村貌進(jìn)一步改善。一是結(jié)合區(qū)人居辦每月開(kāi)展的主題活動(dòng),我鎮(zhèn)深入開(kāi)展植樹(shù)增綠、秸稈禁燒等村莊清潔專題活動(dòng),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),搶抓機(jī)遇,促使我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。二是各村工作力度和工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。今年以來(lái),各村都能積極行動(dòng)起來(lái),在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度較大。同時(shí),聚焦問(wèn)題較多、易反彈的點(diǎn)位持續(xù)發(fā)力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本消除了垃圾散點(diǎn)、衛(wèi)生死角。三是各村都能積極聯(lián)系市區(qū)包抓單位,調(diào)動(dòng)各方力量,形成合力共同做好人居環(huán)境整治工作。
(三)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是“三包制度”“監(jiān)管制度”“保潔制度”不斷完善,整治制度不斷規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。二是結(jié)合“八清一改”工作,全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,全部建立問(wèn)題臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。任務(wù)進(jìn)一步明晰,責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化明確。三是各村保潔隊(duì)伍充實(shí)壯大。全鎮(zhèn)目前共有保潔員126人,保潔員工作制度和標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范。
二、存在問(wèn)題
上半年以來(lái),我們勠力同心,奮發(fā)有為,在渭豐轄區(qū)吹響了農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。在鎮(zhèn)村干部的努力下,我們克服了資金不足、人力有限等種種困難,促使村容村貌顯著提升,轄區(qū)群眾的滿意度不斷提升,對(duì)于督辦問(wèn)題沒(méi)有一次逾期整改。成績(jī)來(lái)之不易,自應(yīng)倍加珍惜。
雖然全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到短板和不足依然明顯:一是村莊清潔整治工作的標(biāo)準(zhǔn)不高。個(gè)別干部仍然以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)辦法干工作,要求不高、工作不細(xì)致、浮于表面,沒(méi)有深刻體會(huì)和把握人居環(huán)境整改工作的要求。二是個(gè)別點(diǎn)位被反復(fù)督辦,未得到徹底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新農(nóng)莊西側(cè))等。三是村莊內(nèi)廢棄房屋拆除力度不大。廢棄房屋拆除是人居環(huán)境整治工作中的重要內(nèi)容,上半年來(lái)我鎮(zhèn)行動(dòng)緩慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底數(shù),其他村還都未上報(bào)摸排情況。四是村莊清潔行動(dòng)信息上報(bào)不及時(shí)。絕大部分村子不重視信息上報(bào)工作,不及時(shí)將各自開(kāi)展工作的圖片、文字,上傳到工作群內(nèi),造成我鎮(zhèn)信息上報(bào)的數(shù)量偏少,導(dǎo)致雖然干了很多工作,但在全區(qū)影響力較小,并且不按時(shí)上報(bào)市區(qū)包抓單位在村子開(kāi)展工作的情況,給幫扶工作帶來(lái)了極大的不便。五是長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有全面建成。監(jiān)管制度、保潔制度、三包制度、責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度還沒(méi)有全面建立;村級(jí)問(wèn)題臺(tái)賬不能及時(shí)更新完善;責(zé)任不明確、任務(wù)不細(xì)化、村莊清理整治的成果不能長(zhǎng)期保持,易反彈等。
三、下一步工作
針對(duì)以上存在問(wèn)題,各村要引起高度重視,認(rèn)真研究,尤其是村黨(總支)支部書記、村委會(huì)主任要親自抓,采取有效措施,在今后工作中切實(shí)予以解決。鎮(zhèn)政府講將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月檢查,季通報(bào)”制度,加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備及生活垃圾集中收集處理的檢查力度,并將檢查情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)季度排名后三名的村扣除村干部季度績(jī)效工資,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村主要干部進(jìn)行約談,對(duì)所在村駐村指導(dǎo)員進(jìn)行提醒談話。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將充分發(fā)動(dòng)廣大干部群眾一道,凝聚合力、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,抓緊、抓實(shí)、抓出成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力促短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升,勠力同心建設(shè)看得見(jiàn)美麗、記得住鄉(xiāng)愁的新渭豐!
附件:1.渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
2.2019年第二季度區(qū)城市管理局暗訪檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
3.2019年第二季度區(qū)城市治理督查辦下發(fā)我鎮(zhèn)督辦問(wèn)題匯總
西安市鄠邑區(qū)渭豐鎮(zhèn)人民政府
2019年7月17日
附件1
渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
村名
落實(shí)長(zhǎng)效
機(jī)制情況
(20分)
檢查情況(60分)
督查暗訪情況(20分)
總分
(100分)
清掃保潔
(20分)
雜草清除
(10)
明暴垃圾
(10分)
衛(wèi)生死角
(10分)
亂堆亂放(10分)
渭南村
19
18
9
9
9
8
19
91
定北村
18
18
8
9
9
8
20
90
坳河村
19
17
8
9
9
8
17
87
元 村
17
17
8
9
8
7
20
86
渭北村
17
17
8
8
9
7
19
85
真守村
17
17
7
8
8
7
20
84
定 南
17
17
8
8
7
7
19
83
保安村
18
17
7
7
7
7
19
82
祁 村
17
17
7
7
7
7
19
81
留南村
18
16
8
7
7
7
16
79
元鳳村
16
17
6
6
6
7
20
78
保新村
17
18
8
7
7
7
12
76
備注:第二季度環(huán)境衛(wèi)生較好的村:渭南村、定北村、坳河村;較差的村:保新村、元鳳村、留南村,在檢查中,保新村和元南村村內(nèi)垃圾坑多次被區(qū)督查辦督辦通報(bào)、對(duì)指出的問(wèn)題整改過(guò)后不能長(zhǎng)期保持;留南村存在多個(gè)衛(wèi)生死角不能及時(shí)清理;祁村村西垃圾多次整改不徹底,易反彈,多次被區(qū)督查辦通報(bào)。
附件2
2019年第二季度區(qū)城管局暗訪檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
序號(hào)
單位名稱
地點(diǎn)
時(shí)間
主要問(wèn)題
檢查形式
備注
1
渭豐鎮(zhèn)
元北村
4月01日
村西廢棄物亂堆放
暗訪
2
渭豐鎮(zhèn)
渭北村
4月09日
派出所東邊垃圾箱外垃圾清理不及時(shí)
暗訪
3
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月16日
保興村委會(huì)斜對(duì)面垃圾坑需整改取締
暗訪
4
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月16日
村北垃圾坑需整改取締
暗訪
5
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時(shí)
暗訪
6
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時(shí)
暗訪
7
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村北垃圾池需整改取締
暗訪
8
渭豐鎮(zhèn)
定三村
4月29日
村內(nèi)柴草雜物亂堆放
暗訪
9
渭豐鎮(zhèn)
渭南村
4月29日
村北環(huán)北路邊有垃圾
暗訪
10
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月10日
村西南北五號(hào)路邊有垃圾
暗訪
11
渭豐鎮(zhèn)
坳一村
5月10日
村內(nèi)雜物亂堆放
暗訪
12
渭豐鎮(zhèn)
坳河村
5月10日
村南生產(chǎn)路亂倒垃圾
暗訪
13
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
5月17日
村西垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
14
渭豐鎮(zhèn)
元南村
5月17日
村南墓地邊垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
15
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月24日
育新農(nóng)莊西南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
16
渭豐鎮(zhèn)
新安線
5月24日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
17
渭豐鎮(zhèn)
坳二村
5月31日
南北五號(hào)路坳二村變電房旁邊垃圾亂倒
暗訪
18
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村東垃圾箱外清理不及時(shí)
暗訪
19
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村西有垃圾散點(diǎn)
暗訪
20
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月10日
村北垃圾池清理不及時(shí)
暗訪
21
渭豐鎮(zhèn)
留西村
6月17日
村內(nèi)住戶房后邊垃圾亂倒
暗訪
22
渭豐鎮(zhèn)
留東村
6月17日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
23
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月17日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
24
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月24日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
25
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
6月24日
村西垃圾箱周邊清理不及時(shí)
暗訪
26
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月24日
村北垃圾池清理不及時(shí)
暗訪
27
渭豐鎮(zhèn)
保東村
6月25日
潤(rùn)葆農(nóng)莊路南坑有垃圾堆放
暗訪
附件 3
2019年第二季度區(qū)城市治理督辦下發(fā)督辦問(wèn)題匯總
第二季度,區(qū)城市治理督查辦共反饋我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問(wèn)題27個(gè),其中:
保新村:8個(gè)問(wèn)題;
祁 村:4個(gè)問(wèn)題;
留南村:4個(gè)問(wèn)題;
元鳳村:4個(gè)問(wèn)題;
坳河村:3個(gè)問(wèn)題;
今天把大家請(qǐng)來(lái),召開(kāi)這次會(huì)議,主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市交通高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī),分析查找制約加快發(fā)展的問(wèn)題,大干60天,決勝四季度,圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。剛才,衛(wèi)華同志通報(bào)了今年以來(lái)全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,對(duì)下一步工作提出了比較明確的意見(jiàn)和要求;西平、泌陽(yáng)、確山三個(gè)縣,市國(guó)土局,化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),查找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
今年是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)年、改革年和穩(wěn)定年,面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜和嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的新形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全力以赴保增長(zhǎng)的一系列決策部署,加壓負(fù)重,扎實(shí)工作,決戰(zhàn)二季度,大干三季度,前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元,取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元,占年度投資計(jì)劃的59%,干線公路完成投資0.51億元,完成了年度目標(biāo)的84%。其中:焦桐高速泌陽(yáng)段項(xiàng)目,截止10月底,累計(jì)完成投資12.5億元,占總投資的67.3%。其中:今年1至10月份累計(jì)完成投資4.34億元,占年度計(jì)劃投資的72.3%,現(xiàn)正在進(jìn)行路面工程施工?;赂咚夙?xiàng)目。5月20日,該項(xiàng)目在全省第一個(gè)舉行了點(diǎn)式開(kāi)工儀式,止10月底,已完成投資1.78億元,占總投資的17.6%,占年度計(jì)劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項(xiàng)目。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)已于9月份完成,目前已進(jìn)入補(bǔ)償金的兌付階段;施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在有條不紊地進(jìn)行之中。現(xiàn)已完成征地、地上附屬物補(bǔ)償、設(shè)計(jì)勘察共計(jì)1億元,占年度投資計(jì)劃的20%。京港澳高速駐信段項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)始,近期結(jié)束;施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在進(jìn)行?,F(xiàn)已完成1.2億元,占年度投資計(jì)劃的18.5%。由于以上工作進(jìn)展順利,我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運(yùn)輸廳和市政府的充分肯定。
在看到階段性成果的同時(shí),對(duì)照市委、市政府對(duì)交通工作的新要求和當(dāng)前面臨的形勢(shì),我們還必須看到差距和工作中存在的問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)不到位。一方面,一些縣區(qū)沒(méi)有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)真對(duì)待,在服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠,措施不力,服務(wù)不到位;另一方面,一些高速公路項(xiàng)目公司沒(méi)有把省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃放到公司對(duì)項(xiàng)目的投資任務(wù)之中通盤考慮,而是過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因,一定程度上影響了項(xiàng)目的投資進(jìn)度。二是任務(wù)差距較大。從完成全年任務(wù)看,全市交通投資完成的比例偏低,尤其是高速公路新開(kāi)工項(xiàng)目沒(méi)有完成年度投資計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。止10月底,全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成5.93億元,占年度投資計(jì)劃的66%,差距還比較大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn),那么對(duì)我們完成年度目標(biāo)將造成極大的影響。這也是今天召開(kāi)這次會(huì)議的目的,就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤伞R恍┛h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務(wù)全市高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境保障工作,而是把高速公路項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”故意刁難。這類問(wèn)題在個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出,必須高速重視,認(rèn)真解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年,作好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動(dòng)、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。各項(xiàng)目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,查找落后原因,采取得力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),力爭(zhēng)完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)合理組織,焦桐高速泌陽(yáng)段工程要加快進(jìn)度。項(xiàng)目公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往良好的作風(fēng)和干勁,加強(qiáng)管理,合理組織安排,利用秋季大好的施工季節(jié),迅速掀起新一輪建設(shè)。市高指辦會(huì)同泌陽(yáng)縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾,按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序,盡快解決焦桐高速泌陽(yáng)段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問(wèn)題,確保焦桐高速投資進(jìn)度擺脫不利局勢(shì),迎頭趕上,按期完成年全度6億元的投資任務(wù)。(二)加強(qiáng)組織,確?;赂咚俦M快形成施工。項(xiàng)目公司要進(jìn)一步明確施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,科學(xué)組織,合理安排各施工標(biāo)段的施工任務(wù)。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源,根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求,可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法,有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù),使其快速形成施工和實(shí)質(zhì)性工程量,全力加快工程進(jìn)度,確保完成或超額完成3億元的投資目標(biāo)任務(wù)。要合理編排施工計(jì)劃,組織好施工隊(duì)伍和施工機(jī)械,為大規(guī)模施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要協(xié)同配合,努力工作,加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào),解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,做好各種預(yù)案,妥善處理各種突發(fā)事件,集中人力、集中精力,全力保環(huán)境、保施工,真正做到路上問(wèn)題、路下解決。(三)全力以赴,確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴(kuò)建項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。能否順利實(shí)現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,關(guān)鍵在擬開(kāi)工項(xiàng)目。漯駐和駐信項(xiàng)目公司要緊緊圍繞開(kāi)工的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,制定解決措施,明確解決時(shí)限,加快推進(jìn)工可、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等項(xiàng)目的前期工作,抓緊組織完成施工招標(biāo),按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù),確保建設(shè)資金足額到位,確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,為完成年度投資計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府,要和項(xiàng)目公司一道及時(shí)將征地、拆遷、地上附屬補(bǔ)償金全額發(fā)放到群眾手中,不得以任何理由、任何方式挪作它用,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣國(guó)土部門要加快進(jìn)度,夜以繼日,確保綜合區(qū)片地價(jià)在本周報(bào)到市政府審批,土地報(bào)件力爭(zhēng)11月15日前上報(bào)到國(guó)土資源廳,必要時(shí)可以采取集中辦公的方法,把各縣區(qū)人員集中到市里來(lái),全力辦理土地“一書四方案”,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)食宿。林業(yè)部門要簡(jiǎn)化工作程序,加快審批進(jìn)度,快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù),能一個(gè)縣辦一個(gè)證的就一縣一證,不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦,力爭(zhēng)11月15日前辦理完畢,11月底全線完成清表任務(wù)。公安部門要加大防控力度,及時(shí)打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和帶有黑惡勢(shì)力的行為,努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評(píng)議的一個(gè)重點(diǎn),對(duì)因工作不力造成惡意阻工的,要嚴(yán)肅查處。市高指辦要實(shí)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目周例會(huì)制度,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。中原高速公司積極開(kāi)展工作,做好北開(kāi)口各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
三、大干60天,決勝四季度,確保全年高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成
(一)要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的重要組織保障,要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)上,要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,確保建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。(二)狠抓項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量,確保安全零事故。高速公路項(xiàng)目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān),各項(xiàng)目公司要牢固樹(shù)立“質(zhì)量高于一切,安全重于泰山”的理念,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)巡查制度,對(duì)巡查出的安全隱患,項(xiàng)目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)、親自檢查、親自督促整改落實(shí);要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),做到??顚S?。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。要定期對(duì)施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。三是各新開(kāi)工項(xiàng)目要扎實(shí)深入開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施,嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明,實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),象焦桐高速泌陽(yáng)段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境,認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)今年我市在建和新開(kāi)工的高速公路項(xiàng)目時(shí)間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務(wù)重、征地拆遷工作量大等特點(diǎn),為確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門,針對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問(wèn)題,要做到預(yù)防到位、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得力,阻工問(wèn)題要在24小時(shí)內(nèi)得到妥善解決,且不出現(xiàn)反彈,為工程施工營(yíng)造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),我們前期已經(jīng)舉行了專題會(huì)議,進(jìn)行了布置安排,各縣區(qū)要按照文件要求,認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提供良好建設(shè)環(huán)境,為今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期完成做好保障。對(duì)于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問(wèn)題以及、吃拿卡要等亂作為問(wèn)題,市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。