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建筑工程預(yù)算指的是在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中,以國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù),以建筑工程運(yùn)行施工的步驟、程序?yàn)榛A(chǔ),對(duì)建筑工程所需要的資金進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)估,并以此為根據(jù)對(duì)建筑工程各個(gè)階段所投入的資金進(jìn)行合理有效的配置。工程預(yù)算是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目得以順利展開的重要保障,因此,建筑企業(yè)應(yīng)采取有效措施保證建筑工程預(yù)算的價(jià)值得到充分的發(fā)揮,進(jìn)而為建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制提供前提保障。建筑工程預(yù)算的科學(xué)、合理與否直接關(guān)系到整個(gè)建筑工程能否順利、高效地展開,關(guān)系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)控制的過(guò)程中,只有將建筑工程預(yù)算的工作做到位,才能進(jìn)一步保障工程造價(jià)控制的合理性、科學(xué)性,使建筑材料、施工人員等都得到合理的分配,從而保障建筑工程能夠順利、有序地開展。
2建筑工程預(yù)算在工程造控制中的重要作用
2.1使工程造價(jià)控制的科學(xué)性得到進(jìn)一步加強(qiáng)
在進(jìn)行工程造價(jià)控制的過(guò)程中,以建筑工程預(yù)算為工程造價(jià)控制的起點(diǎn),經(jīng)歷了計(jì)算以及評(píng)價(jià)等過(guò)程以后,才將之編訂成工程文件。當(dāng)編制好的建筑工程預(yù)算獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)以后,便可將之編訂成相應(yīng)的建筑工程投資計(jì)劃文件,成為建筑企業(yè)簽訂合同、貸款合同的主要依據(jù)。此外,科學(xué)合理地開展建筑工程預(yù)算還能較好地保證建筑施工工程的科學(xué)性,為施工工程、材料購(gòu)買以及資金運(yùn)作等計(jì)劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預(yù)算以后,經(jīng)相關(guān)部門對(duì)其科學(xué)性、可行性以及合理性進(jìn)行審核后,便可通過(guò)銀行發(fā)放工程貸款,發(fā)放貸款的數(shù)額一般情況下不會(huì)超過(guò)預(yù)算的數(shù)額。
2.2使建筑工程的成本得到有效控制
工程造價(jià)的控制管理,主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)上,以施工圖紙為根據(jù),并與資金投入、組織設(shè)計(jì)等工程施工計(jì)算消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程各項(xiàng)費(fèi)用的控制。施工預(yù)算是建筑施工企業(yè)在建筑工程施工的過(guò)程中對(duì)施工所需的具體勞動(dòng)力、材料以及設(shè)備的消耗情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算,其以施工圖紙為主要依據(jù),并有效結(jié)合了工程的組織設(shè)計(jì),這較大地提升了建筑工程成本預(yù)算的準(zhǔn)確性、有效性以及針對(duì)性,為建筑工程預(yù)算提供了可靠的保障,實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工預(yù)算的有效控制,為工程造價(jià)的控制奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.3為建筑工程施工圖的設(shè)計(jì)編制提供參考依據(jù)
建筑工程中施工圖的預(yù)算指的是在設(shè)計(jì)編制施工的時(shí)候,對(duì)預(yù)期的建筑工程成本進(jìn)行充分計(jì)算以及評(píng)估、確定的過(guò)程。在進(jìn)行施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)編制的過(guò)程中,首先要根據(jù)國(guó)家相關(guān)工程量的規(guī)定,對(duì)獲得審批的施工圖進(jìn)行所需工程量的計(jì)算,然后再以各個(gè)預(yù)算定額為基礎(chǔ)完成直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),最后再對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效計(jì)算進(jìn)而得出建筑工程的預(yù)算成本,從而為工程造價(jià)的控制提供前提保障。
3充分發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用的主要途徑
3.1對(duì)工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視
工程造價(jià)的控制管理具有較強(qiáng)的專門性、適用性以及知識(shí)性,因而對(duì)工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。要更好更快地達(dá)到工程造價(jià)控制的目標(biāo),就需要相關(guān)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)知識(shí)技能,并對(duì)建筑工程預(yù)算知識(shí)、建筑市場(chǎng)以及相關(guān)法律法規(guī)有充分的了解,才能提高建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。所以,在控制工程造價(jià)的過(guò)程中,建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員專業(yè)知識(shí)及素質(zhì)的培養(yǎng),并為其創(chuàng)造更多交流及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)還要建立起健全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使工程造價(jià)管理人員重視自身專業(yè)素質(zhì)的提升,從而使管理人員的專業(yè)知識(shí)及技能水平得到不斷提高。
3.2充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)的管理
先進(jìn)的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量,還能提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性,從而保證工程造價(jià)控制的質(zhì)量。目前我國(guó)建筑工程預(yù)算及工程造價(jià)管理的方法還比較落后,各類數(shù)據(jù)資料還不能實(shí)時(shí)、有效地為工程造價(jià)的進(jìn)一步控制提供充足的保障。一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集也沒(méi)有得到較好的保管及處理,造成了較大的浪費(fèi),同時(shí)還不利于工程造價(jià)控制的加強(qiáng)。因此,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行建筑工程的預(yù)算以及工程造價(jià)的管理就顯得尤為重要。建筑企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的工程造價(jià)信息技術(shù),并充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及信息平臺(tái)等進(jìn)行建筑工程預(yù)算、工程造價(jià)的管理,以提高其管理效率,保證工程預(yù)算及工程造價(jià)控制的質(zhì)量。
3.3對(duì)建筑工程施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制
建筑工程的施工設(shè)計(jì)是從最初的設(shè)計(jì)構(gòu)想到設(shè)計(jì)制定詳細(xì)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程。在進(jìn)行建筑工程施工設(shè)計(jì)的時(shí)候,只有把握好施工設(shè)計(jì)的尺度、標(biāo)準(zhǔn),并將施工設(shè)計(jì)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能做好工程造價(jià)控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的過(guò)程中,應(yīng)盡可能減少施工設(shè)計(jì)圖紙的變更。施工設(shè)計(jì)圖紙的變更對(duì)建筑工程預(yù)算具有十分不利的影響,其還會(huì)影響到工程造價(jià)的充分控制。相關(guān)實(shí)踐表明,建筑工程施工時(shí)施工圖紙的變更越多,工程造價(jià)通常也會(huì)增加,這就要求施工設(shè)計(jì)時(shí)盡量一步到位,工程施工過(guò)程中盡量少變更,以免工程造價(jià)過(guò)高。其次,不斷完善設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)制度,并選擇最佳方案。建筑工程的設(shè)計(jì)一般都是由設(shè)計(jì)院完成的,在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)制度給予進(jìn)一步完善對(duì)設(shè)計(jì)成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計(jì)方案大多偏重于工程的技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),因而要對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制度給予進(jìn)一步完善,才能較好地控制工程造價(jià)。
3.4對(duì)建筑工程預(yù)算實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督
只有對(duì)建筑工程實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督,才能使建筑工程預(yù)算的合理化、科學(xué)化得到加強(qiáng),從而更好地發(fā)揮其作用,為工程造價(jià)控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預(yù)算審核階段,要分清楚預(yù)算審核的重點(diǎn),制定出有效的審核程序及規(guī)章制度,進(jìn)一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責(zé)及職能;建筑企業(yè)對(duì)于虛假預(yù)算以及超預(yù)算的情況要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并從套價(jià)、取費(fèi)以及工程量、材料價(jià)差等方面來(lái)進(jìn)行,查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致,套價(jià)是否出現(xiàn)漏套或者錯(cuò)套的現(xiàn)象,材料價(jià)格的調(diào)整是否符合市場(chǎng)價(jià)格,取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用最新標(biāo)準(zhǔn);制定建筑工程預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,以保證預(yù)算管理人員進(jìn)行規(guī)范預(yù)算,提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量,從而為工程造價(jià)的控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
4結(jié)語(yǔ)
審查前,審查人員應(yīng)重視搜集、整理相關(guān)的建筑工程文件,以便為審查預(yù)算文件提供依據(jù),應(yīng)搜集的文件包括:應(yīng)用于土建預(yù)算的全部圖紙;建筑物及其構(gòu)筑物的立、平剖面圖;相關(guān)的資料、取費(fèi)基數(shù)以及建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格;同一地區(qū)原來(lái)相似工程的相關(guān)指標(biāo)及預(yù)算資料。
二、預(yù)算審查
(一)計(jì)算單價(jià)和工程量的審查。
審查的關(guān)鍵是準(zhǔn)確計(jì)算工程量,并合理套用單價(jià)。審查建筑工程預(yù)算時(shí)必須注意:選擇合理的預(yù)算定額;不得重復(fù)預(yù)算包含在內(nèi)的工程量;根據(jù)定額的計(jì)算要求和規(guī)則,正確計(jì)算工程量;杜絕錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。其審點(diǎn)包括:
(1)審查土石方工程
一定要注意在土方運(yùn)土的工程量中扣除房心及室外回填土的工程量,并要正確計(jì)算挖土深度,且不能將基礎(chǔ)底板的底標(biāo)高挖土高度底標(biāo)高。
(2)基礎(chǔ)工程。
處理地基工程時(shí),一般的民用、工業(yè)建筑常采用打樁定額法,并認(rèn)真研究在建筑工程中打的各種試裝和其他樁基,以便妥善處理。此外,還要充分考慮打樁機(jī)械的安裝拆卸費(fèi)用和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用。由于1m范圍內(nèi)的相關(guān)破樁頭費(fèi)用已包含于樁的定額費(fèi)用內(nèi),因而預(yù)算過(guò)程中不能重復(fù)計(jì)算破樁頭費(fèi)用;若破樁頭超過(guò)了1m的高度,則應(yīng)計(jì)算機(jī)械吊運(yùn)和破樁頭的相關(guān)費(fèi)用。因?yàn)?cm內(nèi)的擴(kuò)孔的混凝土工程量已包含于人工挖孔的擴(kuò)孔樁定額內(nèi),因而不能重復(fù)累加這部分的工程量,且預(yù)算時(shí)還要充分考慮棄土的工程量。
(3)砌體工程的定額指的是砌弧形墻或直形墻等墻體時(shí),要增加1.4個(gè)工日/m3。
預(yù)算砌體工程時(shí)應(yīng)注意:第一,正確劃分墻身和墻體,并計(jì)算劃分的各類墻體,且其應(yīng)在工程量中扣除多于0.3㎡的孔洞面積、門洞口及窗洞口。第二,預(yù)算框架間壁墻及墻身長(zhǎng)度時(shí),要扣除柱的長(zhǎng)度,就墻體高度而言,若墻頂是過(guò)梁、現(xiàn)澆梁或圈梁,則需扣除梁高,若墻頂是現(xiàn)澆板,要扣除板厚;若磚砌體中存在馬牙搓構(gòu)造柱,則不能漏記其與墻體之間的拉結(jié)筋的工程量,在計(jì)算墻體的窗示意圖、異形門窗及門連窗要按門時(shí),也應(yīng)根據(jù)墻體的實(shí)際面積扣除其拉結(jié)筋的工程量。
(4)防護(hù)工程和腳手架。
應(yīng)用于建筑工程中的滿堂腳手架包括作業(yè)增加層和基本作業(yè)層兩部分,審查時(shí)一定要查看層高,以免漏計(jì)增加層;若磚混結(jié)構(gòu)工程高于六層或檐高大于20m,必須要計(jì)算相關(guān)的超高費(fèi)用;正確認(rèn)識(shí)檐高。為避免各類臨街建筑發(fā)生意外,在采取相應(yīng)措施時(shí),一定要計(jì)算增加的有關(guān)費(fèi)用;若天棚工程的層高高于3.6m,則應(yīng)計(jì)算相關(guān)的滿堂腳手架費(fèi)用,而裝飾抹灰天棚的滿堂腳手架應(yīng)按半計(jì)算;其他天棚抹灰工程的滿堂腳手架應(yīng)按20%計(jì)算;若女兒墻砌筑的高度高于1.2m,則應(yīng)按照雙排腳手架進(jìn)行計(jì)算;在群體工程中,若裙樓和主樓的底標(biāo)高不同,則要根據(jù)實(shí)際情況直接套用腳手架的定額。
(5)柱、板、梁工程。
審查建筑工程中的柱、板、梁時(shí)一定要細(xì)致、認(rèn)真,因?yàn)樗鼈冊(cè)诠こ讨兴嫉念A(yù)算比例相對(duì)較大,因此應(yīng)劃清三者界限,避免多算。計(jì)算有梁板的梁工程量時(shí),應(yīng)扣除其內(nèi)的現(xiàn)澆板厚度,且主次梁相交時(shí),要在主梁的長(zhǎng)度中扣除柱長(zhǎng),并將其凈長(zhǎng)當(dāng)作次梁長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算柱的工程量時(shí),若其工程量大于0.3㎡,應(yīng)扣除位于現(xiàn)澆板內(nèi)的柱頭體積。若雨篷、陽(yáng)臺(tái)等構(gòu)件超出了伸出外墻的規(guī)定長(zhǎng)度,那么就應(yīng)根據(jù)有梁板計(jì)算,且其工程量應(yīng)按體積進(jìn)行計(jì)算。此外,建筑工程的預(yù)算審查工作還包括門窗工程、樓地面工程、防水及屋面保溫工程、裝修工程以及單構(gòu)件工程等,這里就不一一介紹了,但它們同樣是建筑工程預(yù)算工作的審點(diǎn)。
(二)計(jì)取間接費(fèi)基數(shù)的審查。
建筑工程土建預(yù)算中,應(yīng)根據(jù)裝修、一般工程及打樁三個(gè)項(xiàng)目分別計(jì)取工程中各項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率。就打樁工程來(lái)講,其間接費(fèi)應(yīng)按一般工程80%的取費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算;而獨(dú)樁的間接費(fèi)應(yīng)按土建工程40%的取費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算,且其計(jì)費(fèi)基數(shù)為直接工程的定額費(fèi)用。另外,打樁工程都不能計(jì)取包括塔吊在內(nèi)的其他機(jī)械的費(fèi)用。有高級(jí)裝飾要求的建筑工程,其間接費(fèi)應(yīng)按土建工程40%的取費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。此外,若建筑材料的價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格一樣,那么只有直接費(fèi)可以計(jì)取,且需增加稅金項(xiàng)目。
三、做好相關(guān)的復(fù)核工作
工程預(yù)算的再提高、再深化被稱為審查,審查結(jié)束之后,應(yīng)選擇常用的對(duì)比分析法研究審查成果的可行性。即比較、分析現(xiàn)建工程和搜集到的同一地區(qū)原來(lái)相似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)算資料,并分析、判斷主要數(shù)據(jù)。若數(shù)據(jù)的差別較大,則應(yīng)剖析產(chǎn)生巨大差距的原因,如果是設(shè)計(jì)問(wèn)題,應(yīng)立即設(shè)計(jì)部門進(jìn)行糾正。
四、結(jié)語(yǔ)
1.1控制成本效益
成本收益涵蓋了多個(gè)點(diǎn),主要是簽約合同的造價(jià),在施工的過(guò)程在設(shè)計(jì)上進(jìn)行變更的造價(jià),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的簽證,以及施工中采用“四新”技術(shù)(新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù))和科技成果創(chuàng)造的效益,施工中的量、價(jià)控制節(jié)余、施工結(jié)算中的收益等。
1.2控制施工進(jìn)度成本
合理地加快工程的施工進(jìn)度,縮短施工周期是節(jié)約機(jī)械設(shè)備“、三大”工具租賃費(fèi)用、節(jié)省現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的有效途徑。施工中按照“精干、合理、科學(xué)、高效”的原則,優(yōu)化配置各種施工資源。加強(qiáng)對(duì)各分部分項(xiàng)工程施工計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)控制和動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)施工調(diào)度,避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成的窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。
1.3控制質(zhì)量成本
嚴(yán)格按施工圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織施工。制定工程質(zhì)量預(yù)控目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督、檢查,確保各分部、分項(xiàng)工程一次交驗(yàn)合格,減少返工、浪費(fèi)造成的損失支出。例如:在框架中間層端節(jié)點(diǎn)處,根據(jù)柱截面高度和鋼筋直徑,梁上部縱向鋼筋可采用直線錨固或端部帶90°彎折段的錨固方式。在承受靜力荷載為主的情況下,水平段的粘結(jié)能力起主導(dǎo)作用。據(jù)有關(guān)資料表明,當(dāng)水平段投影長(zhǎng)度不小于0.4la,垂直段投影長(zhǎng)度為15d時(shí)。已能可靠保證梁筋的錨固強(qiáng)度和剛度,故我們應(yīng)及時(shí)糾正以前必須要滿足總錨長(zhǎng)不小于受拉錨固長(zhǎng)度的要求,避免材料的浪費(fèi)。
1.4控制安全生產(chǎn)、文明施工、形象成本
根據(jù)工程的特點(diǎn),施工周邊環(huán)境狀況,制定滿足本工程施工生產(chǎn)的安全防護(hù)措施方案。合理投入安全用工、用料,在實(shí)施中進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保不發(fā)生安全事故。同時(shí)要做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控,編制相應(yīng)的應(yīng)急措施;盡量減少場(chǎng)內(nèi)材料、工用具的二次轉(zhuǎn)運(yùn)。制定文明施工責(zé)任制度細(xì)則,分片包干,使各作業(yè)場(chǎng)地做到工完料盡、場(chǎng)清,降低非生產(chǎn)用工費(fèi)用的支出。1.5項(xiàng)目在施工過(guò)程中降低成本的基本方法
(1)人工費(fèi)控制:
把施工成本管理責(zé)任制度與對(duì)項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái),以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力。人工費(fèi)控制實(shí)行量?jī)r(jià)分離的方法,做好人工成本的詢價(jià),同時(shí)防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費(fèi)的超支,嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工。
(2)材料費(fèi)控制:
以施工消耗定額為計(jì)算依據(jù),同樣按“量?jī)r(jià)分離”的原則將各分部、分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行精確計(jì)算后實(shí)行限額領(lǐng)料,超支自負(fù);節(jié)約分成。對(duì)于超量要查找原因,明確責(zé)任,經(jīng)處理后才能另補(bǔ)料單領(lǐng)用。加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理,做到“貨比三家”,擇優(yōu)選購(gòu);減少材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本,降低材料采購(gòu)成本價(jià)。
(3)機(jī)械費(fèi)控制:
根據(jù)不同的建筑物合理的選擇機(jī)械及組合方式。合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序,盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工,做好機(jī)操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作,提高設(shè)備的臺(tái)班產(chǎn)量。
(4)財(cái)務(wù)管理控制:
必須建立一套健全的財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個(gè)重要手段。
2建筑工程項(xiàng)目成本控制的具體措施
2.1材料成本控制
對(duì)材料的成本實(shí)施控制,應(yīng)以施工消耗的定額作為計(jì)算的依據(jù),然后對(duì)各分部與分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行較為精確的計(jì)算,實(shí)施限額領(lǐng)料、超支自負(fù),節(jié)約分成的成本控制措施。如果超量了,負(fù)責(zé)人明確責(zé)任,對(duì)超量的原因進(jìn)行查找,處理完畢后才可以另補(bǔ)料單領(lǐng)用。在購(gòu)買材料方面應(yīng)該對(duì)材料的計(jì)劃管理予以加強(qiáng),購(gòu)買時(shí)應(yīng)該“貨比三家”,選擇出較為“物美價(jià)廉”的材料再購(gòu)買。并盡量減少材料的庫(kù)存與運(yùn)輸成本,實(shí)現(xiàn)材料成本的控制。安全成本控制在安全成本方面,如果預(yù)防的成本接近零,那么損失的成本就會(huì)急劇上升,工程在進(jìn)行施工時(shí)就會(huì)是一種沒(méi)有組織、失去控制的狀態(tài),從而造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益就會(huì)受到影響,最終將導(dǎo)致企業(yè)被市場(chǎng)殘酷的淘汰;如果是損失的成本接近零,那么施工現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)呈現(xiàn)出一種完美的狀態(tài),但是預(yù)防的成本就會(huì)劇烈上升,企業(yè)將會(huì)面臨一種沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)效益的狀況,從而被市場(chǎng)淘汰。所以企業(yè)在控制安全成本的過(guò)程中,應(yīng)該盡量避免這兩種極端的作法,在這兩種作法中尋找出一個(gè)平衡點(diǎn)。
2.2質(zhì)量成本控制
所謂質(zhì)量成本指的是為了保證與提供建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,從而對(duì)活動(dòng)所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行質(zhì)量管理,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是對(duì)質(zhì)量管理職能方面的成本進(jìn)行管理。而降低成本的重要環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目部能夠一次性的完成合格的建筑產(chǎn)品。所以,應(yīng)該把工程質(zhì)量的管理當(dāng)成成本管理的重要內(nèi)容來(lái)抓,對(duì)施工生產(chǎn)中的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)。無(wú)論是施工前的測(cè)量放樣,還是施工過(guò)程中的材料投入與施工完成后的工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等,所有的程序都必須嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求開展作業(yè),防止不必要的返工損失。工期成本指的是為了讓工期目標(biāo)或合同工期得以實(shí)現(xiàn),采取相應(yīng)措施而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。目前,工程施工企業(yè)對(duì)工期成本沒(méi)有給予足夠的重視,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,雖然明確工期的要求,但沒(méi)有深入的研究工期和成本之間的關(guān)系,為了要進(jìn)度而盲趕工,最終造成工程成本額外增加。質(zhì)量成本與工期成本的影響因素都具有一定的隱蔽性,很容易被忽視,應(yīng)該對(duì)其給予足夠的重視。
3建筑工程的成本結(jié)算
3.1人工單價(jià)的確定
在建筑工程中,人工費(fèi)就是直接與間接參與到生產(chǎn)中的工人人工費(fèi)用總和,其涵蓋從事正常生產(chǎn)所有人的各種消耗。其中,人工費(fèi)用=人工消耗×人工單價(jià)。在人工費(fèi)用中,人工單價(jià)起到?jīng)Q定性的作用,而人工單位往往受到企業(yè)所處區(qū)域的社會(huì)平均工資所影響。對(duì)于企業(yè)而言,對(duì)企業(yè)職工的工資是不可以完全按照項(xiàng)目的利潤(rùn)而決定的,必須要對(duì)企業(yè)所處地區(qū)最新頒布的定額、平均工資以及工程技術(shù)的難度等進(jìn)行充分考慮,以合理確定出人工單價(jià),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人工費(fèi)用有效確定。
3.2施工材料費(fèi)用的確定
在建筑工程施工成本控制工作中,材料費(fèi)在工程成本中所占的比重非常大。其中,材料費(fèi)=材料單價(jià)×材料數(shù)量。目前,對(duì)材料單價(jià)、詢價(jià)及質(zhì)檢等均是采用市場(chǎng)調(diào)研法進(jìn)行確定。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料的計(jì)劃管理,對(duì)材料的選購(gòu)需要“貨比三家”擇優(yōu)選購(gòu),以降低材料的采購(gòu)成本價(jià)。需要注意的是,企業(yè)必須要根據(jù)自身的情況去確定材料單價(jià)定額,絕對(duì)不允許直接照搬其他企業(yè)的材料單價(jià)定額。
3.3機(jī)械費(fèi)的確定
在建筑工程中,對(duì)機(jī)械費(fèi)用的確定必須要充分考慮各種因素,若機(jī)械的租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)及維修費(fèi)等費(fèi)用,只有對(duì)各種費(fèi)用方面的內(nèi)容進(jìn)行考慮,才能確定出合理、準(zhǔn)確的機(jī)械費(fèi)用。
4結(jié)束語(yǔ)
1材料管理制度不完善
在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中,施工材料造價(jià)管理是審核的重點(diǎn)和難點(diǎn)。施工材料是建筑工程不可或缺的重要組成部分。施工過(guò)程中選擇的施工材料質(zhì)量、數(shù)量都會(huì)對(duì)工程預(yù)結(jié)算帶來(lái)直接的影響。目前在預(yù)結(jié)算審核工作中,由于對(duì)施工材料審核管理缺乏嚴(yán)格性,這就導(dǎo)致施工過(guò)程中材料存在著以次充好、高估特殊材料等現(xiàn)象的存在,從而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。
2設(shè)計(jì)圖紙混亂
任何一項(xiàng)工程施工的進(jìn)行都離不開設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)圖紙不僅是工程施工的基礎(chǔ),也是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要依據(jù)。但在實(shí)際工作中,對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的重要性還缺乏認(rèn)識(shí),部分建筑企業(yè)往往將施工設(shè)計(jì)圖紙與竣工設(shè)計(jì)圖紙等同,這就為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)了較大的難度,不利于審核工作的順利開展。施工設(shè)計(jì)圖紙作為招標(biāo)和施工過(guò)程中的重要依據(jù),其與竣工設(shè)計(jì)圖紙具有明顯的區(qū)別,竣工圖紙中對(duì)施工完畢后工程所有數(shù)據(jù)的記錄,特別是施工過(guò)程中的一些變更設(shè)計(jì),這就導(dǎo)致竣工設(shè)計(jì)圖紙與施工設(shè)計(jì)圖紙會(huì)存在著較大的區(qū)別。所以在造價(jià)中部分建筑單位往往為了增加計(jì)取費(fèi)用,則將已經(jīng)變更和取消的圖紙又回入到造價(jià)中來(lái),給造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)一定的干擾。
二建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)
1工程量審核工作要點(diǎn)
因?yàn)榻ㄖこ躺婕笆┕こ绦虮姸?,囊括范圍廣泛,在對(duì)工程量審核時(shí)具有一定難度。因此,工作人員應(yīng)該全面掌握套用費(fèi)率和定額方法,同時(shí)還需要熟知市場(chǎng)信息,對(duì)工程施工用材料等要做到心中有數(shù),及時(shí)與市場(chǎng)價(jià)格比對(duì)。工程量審核具體應(yīng)該:第一,熟知工程施工圖紙,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比;第二,全面了解清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求以及計(jì)算原則,核定實(shí)際施工工程量與招標(biāo)文件內(nèi)容是否一致;第三,核定工程施工選用材料、設(shè)備、部件等所需費(fèi)用與招標(biāo)問(wèn)價(jià)內(nèi)容標(biāo)價(jià)是否一致。
2中期付款審核工作要點(diǎn)
在對(duì)建筑工程中期付款審核工作中,需要強(qiáng)化對(duì)合同的管理工作,特別是合同簽訂的管理,管理控制合同的起草和談判,確保合同內(nèi)容的全面性,從而為后期工程預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行提供更好的便利性。第一,結(jié)合簽訂合同內(nèi)付款方式、節(jié)點(diǎn)以及合同付款比例等內(nèi)容,對(duì)工程款進(jìn)行批付;第二,針對(duì)簽訂合同各項(xiàng)內(nèi)容對(duì)中期付款進(jìn)行審核。特別是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證和審計(jì)變更的審核和控制,避免在變更或簽證時(shí)出現(xiàn)隨意性現(xiàn)象,影響整個(gè)工程造價(jià)控制管理。
3工程結(jié)算審核工作要點(diǎn)
第一,在結(jié)算審核時(shí)嚴(yán)格比照工程施工合同和招投標(biāo)文件是否一致;第二,加強(qiáng)對(duì)工程量以及費(fèi)用的合理計(jì)算,保證施工量與所用費(fèi)用的真實(shí)性、有效性;第三,核定施工用材料、設(shè)備、部件等實(shí)際所花費(fèi)費(fèi)用與市場(chǎng)所需費(fèi)用是否符合,施工用材料等申報(bào)是否存在失真現(xiàn)象等;第四,核對(duì)施工單位報(bào)送施工材料、資料等準(zhǔn)確性、完整性以及真實(shí)性;第五,認(rèn)真核對(duì)工程施工圖紙與工程竣工圖紙,檢查是否未施工、更改項(xiàng)目加入工程造價(jià)管理中;第六,任何核對(duì)施工過(guò)程中其他配合費(fèi)用是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算,是否存在亂報(bào)、虛報(bào)等現(xiàn)象。
三提升建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的措施
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是確保工程造價(jià)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的重要步驟,直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并且會(huì)影響到建筑工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度,所以要采取科學(xué)合理的措施提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。首先,應(yīng)該建立完善的管理體系,制定全面的規(guī)章管理制度,詳細(xì)規(guī)劃出審核工作的具體流程,細(xì)化審核工作的各項(xiàng)規(guī)則,在遵守國(guó)家政策的前提下,與工程實(shí)際相結(jié)合,確保審核工作的順利進(jìn)行。其次,提高造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的信息化建設(shè),充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的便捷性,有效提升審核工作的效率,減少人工審核過(guò)程中產(chǎn)生的誤差。再次,提高審核隊(duì)伍的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平,審核人員在審核的過(guò)程中起到主導(dǎo)的作用,所以審核人員的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)非常重要。定期開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作,提升專業(yè)知識(shí),還可以建立激勵(lì)機(jī)制,以此來(lái)激發(fā)審核人員工作的積極性,提升整體素質(zhì)。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,通過(guò)審核工作的開展,對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行確定和審查,確保了造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,不僅規(guī)范了建筑造價(jià)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序,同時(shí)也保護(hù)了企業(yè)和國(guó)家的利益,所以提升建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量至關(guān)重要。
四結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:主要因素;常見(jiàn)問(wèn)題;幾點(diǎn)建議;
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程預(yù)算是建筑工程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),是編制工程項(xiàng)目計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、辦理工程貸款等的依據(jù)。加強(qiáng)建筑工程的預(yù)算管理,對(duì)控制和合理確定工程造價(jià),確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性都起著至關(guān)重要的作用。
一、工程預(yù)算概述
1.1 工程預(yù)算的含義
建筑工程預(yù)算是指對(duì)建筑工程在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,依據(jù)國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容,事先計(jì)算和確定工程每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建所需要的全部費(fèi)用的文件。
1.2 影響工程預(yù)算的因素
影響建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確度、科學(xué)性、完備性的因素很多,既包含客觀的因素、又包含主觀的人為因素。
客觀因素:主要包括建筑材料價(jià)格的變動(dòng)及國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整。由于當(dāng)今,我們正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,市場(chǎng)的變幻莫測(cè)、差異波動(dòng)使我們很難及時(shí)捕捉各項(xiàng)建筑材料的準(zhǔn)確價(jià)格,這便導(dǎo)致了材料預(yù)算價(jià)格差異的產(chǎn)生。而建筑工程的階段性管理決定,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,工程項(xiàng)目均會(huì)遵循一定的步驟按部就班的開展,而不能將既定的工序或提前或取消,這就會(huì)造成一旦國(guó)家出臺(tái)相關(guān)調(diào)價(jià)政策,便會(huì)導(dǎo)致實(shí)際投資的整體變動(dòng),從而使預(yù)算編制無(wú)法準(zhǔn)確反應(yīng)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。例如工程項(xiàng)目施工中的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用調(diào)整、建筑材料費(fèi)用調(diào)整、人工費(fèi)用增加等均對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性造成了一定的影響。
主觀因素:在現(xiàn)實(shí)的施工管理中,更多的因素則來(lái)自于主觀預(yù)算的不合理。例如在工程預(yù)算環(huán)節(jié)沒(méi)有充分考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證因素,沒(méi)有預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)施工中可能出現(xiàn)的狀況,如地下障礙、基坑排水障礙、土方坍塌及自然災(zāi)害等。再者,工程預(yù)算編制中,工程造價(jià)消耗主要包括實(shí)體性消耗及措施性消耗兩部分。一般實(shí)體性的消耗在施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明中會(huì)進(jìn)行詳細(xì)描述計(jì)算,不會(huì)發(fā)生較大的偏差,而措施性消耗則會(huì)由于施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素、不同的施工工藝選擇、施工手段運(yùn)用而產(chǎn)生一定的差異。如果預(yù)算工作人員沒(méi)有充分考慮到可能產(chǎn)生的措施性消耗,則會(huì)引起預(yù)算價(jià)格的變動(dòng)。
二、目前工程預(yù)算中常見(jiàn)的問(wèn)題
2.1 缺乏綜合管理意識(shí)
現(xiàn)行的預(yù)算管理大多缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位沒(méi)有統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo),也很少進(jìn)行相互溝通,工程監(jiān)理單位很少介入投資決策分析,往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束,雖做了工程概算,而且還細(xì)化到預(yù)算,但仍導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段,標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn),使得工程在實(shí)施階段,或者因成本管理不嚴(yán),或者由于資金短缺,導(dǎo)致投資管理失控,工程無(wú)法按期完成,致使貸款利息不斷增加,給業(yè)主帶來(lái)了巨大的損失。
2.2 工程變更的隨意性大
很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序,導(dǎo)致邊施工邊變更,對(duì)施工中的工程想改就改,且對(duì)更改的必要性和合理性也沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督,沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任制約更改造成的損失。
2.3 預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺
在實(shí)際工作中,除大中型企業(yè)有審核工程預(yù)結(jié)算方面的專業(yè)人員外,大部分單位的預(yù)算管理人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格,業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足工作要求,無(wú)法組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系,缺乏預(yù)算管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí),投資預(yù)算控制能力較差,不能將問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,且對(duì)較復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題沒(méi)有獨(dú)立處理的能力,索賠處理能力差,從而使業(yè)主蒙受不必要的損失。
三、加強(qiáng)工程預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議
3.1 加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位和預(yù)算人員資質(zhì)的審核
對(duì)沒(méi)有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督的建設(shè)單位,應(yīng)委托有能力的部門,最好是成立一個(gè)建設(shè)監(jiān)理組織。加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育和經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí),要求預(yù)算管理人員不僅要懂工程預(yù)算,還要懂技術(shù)、懂管理、懂法規(guī)、懂經(jīng)濟(jì)。
3.2 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察
科學(xué)完備的施工預(yù)算需要深入工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察、切合實(shí)際的考察編制。因此為了促進(jìn)整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量的提升,我們必須采取質(zhì)量報(bào)告的方式,依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)做好地形測(cè)量、勘察工作,完成施工圖的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部分及詳細(xì)說(shuō)明部分,針對(duì)各類施工方案進(jìn)行詳細(xì)的研究考核,并通過(guò)走訪的方式依據(jù)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額預(yù)算、明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、區(qū)域材料價(jià)格預(yù)算,從而使建筑工程在統(tǒng)一規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算中、合理的預(yù)算方式下得到規(guī)范。
3.3 監(jiān)理預(yù)算控制及考核制度
嚴(yán)格的預(yù)算控制是提高預(yù)算編制質(zhì)量、強(qiáng)化預(yù)算準(zhǔn)確度的必要保證,因此為了切實(shí)的提高我國(guó)建筑工程預(yù)算的科學(xué)性、效率性、準(zhǔn)確性,我們必須建立一套統(tǒng)一、合理、高度可行的預(yù)算控制與考核管理制度,使建筑工程的施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、審查監(jiān)督環(huán)節(jié)、簽訂合同環(huán)節(jié)與施工管理環(huán)節(jié)的具體責(zé)任明確到位、權(quán)責(zé)清晰,依據(jù)有效的獎(jiǎng)懲方式鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。同時(shí)在預(yù)算目標(biāo)確立之后,相關(guān)工程管理人員還應(yīng)將統(tǒng)一、全面的目標(biāo)層層細(xì)化、逐級(jí)分解,并落實(shí)到各個(gè)相關(guān)歸口部門及資金使用單位,按照預(yù)算控制及考核制度對(duì)各個(gè)預(yù)算的責(zé)任部門進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)成效考評(píng),實(shí)施必要的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰,強(qiáng)化預(yù)算管理人員的責(zé)任驅(qū)動(dòng)與危機(jī)感,從而有效的提高預(yù)算編制人員的工作熱情。
3.4 加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理
合同及設(shè)計(jì)變更的管理是投資控制重點(diǎn)。為了避免以后在結(jié)算時(shí)因合同條款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的賠償,在簽訂工程施工合同時(shí),應(yīng)對(duì)每項(xiàng)合同條款透徹理解,對(duì)可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問(wèn)題做全面而充分地考慮。為了避免出現(xiàn)竣工結(jié)算價(jià)與估算價(jià)之間出現(xiàn)過(guò)分懸殊的局面,對(duì)于工程變更,要及時(shí)做好記錄,按時(shí)編制出詳細(xì)的月工程預(yù)結(jié)算書,對(duì)合同控制數(shù)額產(chǎn)生的費(fèi)用偏差提出分析依據(jù),以便業(yè)主及時(shí)了解和調(diào)整投資偏差的幅度。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程預(yù)算管理工作是一種全員、全過(guò)程的控制,貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程。其主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀態(tài)計(jì)量、實(shí)際預(yù)算的比較以及兩者差異的確定和分析、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施等。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期利益,預(yù)算管理工作者會(huì)盡最大努力優(yōu)化資源配置,使涉及目標(biāo)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的各因素發(fā)揮最大的功效;認(rèn)真?zhèn)涔淞希瑢?duì)人工、材料定額限量管理;在時(shí)間和空間上,把施工中各工序緊密地組合、排列和協(xié)調(diào),使之相互平衡,以保證人力、物力充分合理利用,從而按時(shí)完成任務(wù),控制造價(jià),提高企業(yè)的綜合盈利能力。
參考文獻(xiàn):
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[2]范芹.建設(shè)工程預(yù)算、投標(biāo)管理探討[J].黑龍江科技信息,2010,(22)
關(guān)鍵詞:工程預(yù)算;工程造價(jià);管理體制
Abstract: at present, our country building engineering budget widespread quota is not sound, the method of calculation, the problems such as inappropriate, and influenced by human factors, resulting in the budget is not accurate. In order to improve this situation, we must establish scientific and reasonable system to strengthen the budget management of the budget.
Keywords: engineering budget; Project cost; Management system
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑工程預(yù)算是否準(zhǔn)確對(duì)整個(gè)工程的后續(xù)發(fā)展有著直接的影響,如招投標(biāo)工作、如期完成施工任務(wù)、保證工程質(zhì)量等。為了適應(yīng)新時(shí)期建筑行業(yè)發(fā)展的需求,應(yīng)建立一套統(tǒng)一的預(yù)決算標(biāo)準(zhǔn),以提高預(yù)、決算編制的質(zhì)量,防止工程造價(jià)出現(xiàn)失控的情況。
一 建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題
1預(yù)算綜合管理意識(shí)不足
在工程預(yù)算過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位,另外包括行政管理部門和銀行系統(tǒng)之間缺乏充分的溝通。目前,我國(guó)大部分的工程預(yù)算管理模式都具有階段性特征,而對(duì)全過(guò)程的綜合管理則缺乏足夠的重視。這樣極易造成重復(fù)計(jì)算或者漏算的情況出現(xiàn)。
2工程預(yù)算定額不健全
目前預(yù)算定額不健全,由于施工環(huán)境、施工水平等方面有差異都會(huì)對(duì)預(yù)算造價(jià)產(chǎn)生一定的影響,不同施工環(huán)境狀態(tài)下應(yīng)有不同的定額。許多建筑企業(yè)在套用定額進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),往往脫離實(shí)際情況,另外而大部分建筑企業(yè)卻未能對(duì)其重要性給予足夠的重視,隨著時(shí)間的推移而形成定式,即對(duì)于施工環(huán)境不同、施工水平不同的工程項(xiàng)目卻套用相同的定額標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果必然是定額不合理最終導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)偏差。
3計(jì)算方法存在問(wèn)題
工程量計(jì)算不準(zhǔn)確和套用定額不正確是導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題的兩種主要原因。工程量的計(jì)算是施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作之一,其是否準(zhǔn)確直接影響著工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。在整個(gè)預(yù)算編制過(guò)程中,工程量的計(jì)算工作耗時(shí)長(zhǎng)、項(xiàng)目多、難度大,因此極易出現(xiàn)不準(zhǔn)確的情況。完成工程量的計(jì)算后,一般的建筑企業(yè)會(huì)套用相應(yīng)的定額單價(jià)及供料消耗指標(biāo),而分別計(jì)算出工程的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、工料耗損等,工程項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了套用定額具有較大的難度,特別是對(duì)該環(huán)節(jié)不熟悉的工作人員,極易出現(xiàn)錯(cuò)誤。
二、改善工程預(yù)算的幾點(diǎn)建議
1合理確定工程定額
工程定額的合理確定能夠保證社會(huì)條件、生產(chǎn)力水平對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗起到一定的制約作用。而工程定額的合理預(yù)算會(huì)受到許多因素的影響,具體來(lái)說(shuō)包括兩個(gè)方面。第一,工程預(yù)算會(huì)因建筑安裝企業(yè)的勞動(dòng)力平均水平而受到影響;第二,工程預(yù)算還會(huì)因生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的關(guān)系而被影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)率的發(fā)展要求,在最大程度上減少了勞動(dòng)消耗。但在與此同時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中又會(huì)存在著一些不合理的地方。如基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制等。所以,為了保證工程預(yù)算的合理性,必須全面客觀地研究建筑工程預(yù)算定額的影響因素,運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行勞動(dòng)消耗量的測(cè)算,使其基礎(chǔ)更加穩(wěn)定。
2 合理確定建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成
我國(guó)建筑工程造價(jià)費(fèi)用的主要構(gòu)成包括了直接工程費(fèi)、間接工程費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等。這種計(jì)費(fèi)方法充分體現(xiàn)了我國(guó)目前的施工管理體制。但該種方法較為復(fù)雜,而且由于各地區(qū)的取費(fèi)基礎(chǔ)與費(fèi)率存在著差異,給跨地區(qū)承擔(dān)工程的企業(yè)在編制工程預(yù)算方面帶來(lái)了一定的難度。根據(jù)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成分析,建筑工程造價(jià)由三部分構(gòu)成,分別是物質(zhì)消耗支出、勞動(dòng)報(bào)酬支出、盈利。工程預(yù)算應(yīng)充分反映產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成的三個(gè)方面,但是目前所運(yùn)用的工程預(yù)算造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成人為地將勞動(dòng)消耗部分劃分成兩部分,這樣就給工程預(yù)算取費(fèi)增加了復(fù)雜性。近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,部分學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將物化勞動(dòng)與活化勞動(dòng)區(qū)分開來(lái),這樣才能使得預(yù)算費(fèi)用結(jié)構(gòu)更加簡(jiǎn)化。
3 進(jìn)一步完善建筑工程預(yù)算管理體制
目前,我國(guó)基本建設(shè)制度對(duì)“三算”的具體內(nèi)容進(jìn)行了的嚴(yán)格的規(guī)定,即初步設(shè)計(jì)要有概算,施工圖設(shè)計(jì)要有預(yù)算,工程竣工要有決算。而且對(duì)應(yīng)著不同的施工階段,還有詳細(xì)的審查制度。盡管如此,但在實(shí)際工作中“三算、三超”現(xiàn)象仍不可避免的時(shí)有發(fā)生。發(fā)生三超的原因有許多,如材料費(fèi)用受市場(chǎng)行情影響出現(xiàn)波動(dòng),人工費(fèi)用的調(diào)整等,但不可否認(rèn)的是工程預(yù)算管理體制方面仍存在漏洞,如制約機(jī)制不完善、沒(méi)有建立完整的獎(jiǎng)懲機(jī)制等。所以,為了完成工程預(yù)算管理體制,必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求為導(dǎo)向,建立健全各項(xiàng)基本建設(shè)法規(guī),從而使建筑市場(chǎng)逐漸規(guī)范起來(lái)。
三、結(jié)束語(yǔ)
做好工程預(yù)算工作對(duì)于建筑企業(yè)合理控制工程造價(jià)來(lái)說(shuō)有著至關(guān)重要的意義。而做好工程預(yù)算則需要各方面的努力,管理人員應(yīng)加強(qiáng)合理預(yù)算的意識(shí),同時(shí)需要相關(guān)部門完善管理體制,只有這樣才能促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)工程預(yù)算的良好發(fā)展,從而促進(jìn)建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建筑行業(yè)的不斷繁榮。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;概預(yù)算;問(wèn)題
中圖分類號(hào):TU98
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-0278(2015)03-039-01
一、建筑工程概預(yù)算實(shí)施的意義
建筑工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件具體內(nèi)容和有關(guān)定額,指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。建筑工程概預(yù)算工作的開展最重要的意義就是控制建筑工程建設(shè)的成本,提高工程建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)建筑施工量比較大,工期比較長(zhǎng)時(shí),由于受到各種因素的影響,施工成本會(huì)有很大的波動(dòng)。由于施工管理以及施工人員的因素影響,施工成本往往是不固定,由此導(dǎo)致很多單位的建筑施工成本增加,嚴(yán)重影響了施工單位的收益。通過(guò)建筑工程概預(yù)算的實(shí)施,對(duì)于工作建設(shè)所需要的成本進(jìn)行大體估算,并編制出相應(yīng)的報(bào)告,這樣可以在施工中對(duì)施工成本加以控制,減少資金的浪費(fèi),提高建筑工程資金的使用效率。
二、建筑工程概預(yù)算存在的問(wèn)題
(一)缺少可行性的研究報(bào)告
對(duì)于項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō),可行性的建議不夠規(guī)范的話,就會(huì)使得工程項(xiàng)目會(huì)對(duì)以后的工程工作產(chǎn)生很大的負(fù)而影響。由于有些項(xiàng)目所選擇的編制單位不合適或者是使用的人員不合適,對(duì)于有的單位來(lái)說(shuō),白身所承擔(dān)的任務(wù)以及項(xiàng)目過(guò)多,往往就拿不出良好的骨干工程人員進(jìn)行工程設(shè)計(jì)或者項(xiàng)目建設(shè),這種情況下往往就派技術(shù)不夠熟練的人員來(lái)完成;有的單位在技術(shù)上把關(guān)不嚴(yán)格,這樣就會(huì)對(duì)報(bào)告的編制質(zhì)量以及工作的進(jìn)度和水平產(chǎn)生很大的影響,有的單位所委托的內(nèi)容上也有很大的不規(guī)范性,這樣就會(huì)使得內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜,或者是出現(xiàn)內(nèi)容沒(méi)有重點(diǎn)等多種狀況,這樣就會(huì)使得單位很難對(duì)設(shè)計(jì)或者是建設(shè)的方案進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化工作。有的項(xiàng)目自身的經(jīng)費(fèi)比較少,所付出的技術(shù)人員的力量也缺少,調(diào)查上不夠深入,所掌握的信息的質(zhì)量比較落后,這樣機(jī)會(huì)對(duì)可行性報(bào)告的研究成果、質(zhì)量或者是可信度造成很大的負(fù)而影響。
(二)缺乏合理的建筑工程設(shè)計(jì)
建筑工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。建筑工程設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù),擬建建筑工程在建設(shè)過(guò)程中能否保證進(jìn)度、質(zhì)量和節(jié)約投資,在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。建筑工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,除了項(xiàng)目決策之外,設(shè)計(jì)工作起到?jīng)Q定性的作用。由于許多項(xiàng)目急著要上,設(shè)計(jì)周期被大大縮短,建筑工程勘察工作時(shí)間也相應(yīng)縮短,導(dǎo)致建筑工程勘察深度不夠,資料不足,使設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料失真。設(shè)計(jì)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力研究路線方案和線位,對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化等,造成設(shè)計(jì)不合理、浪費(fèi)嚴(yán)重,甚至留下建筑工程隱患。
(三)缺少規(guī)范的管理程序
對(duì)于項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō),其主要的作用就是能夠在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)將一些能夠使用的資源充分利用起來(lái),進(jìn)而達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo),在這樣的過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)主要的方而:對(duì)管理的責(zé)任進(jìn)行明確、項(xiàng)目管理的成本以及制度、項(xiàng)目管理的計(jì)劃、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)的管理以及業(yè)務(wù)的參與、文化管理、激勵(lì)機(jī)制等。在投標(biāo)招標(biāo)的時(shí)候,有的項(xiàng)目還會(huì)有一些不公開招標(biāo)或者是用其他的方式對(duì)招標(biāo)進(jìn)行規(guī)避的現(xiàn)象,有一些項(xiàng)目本應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開的招標(biāo),卻使用議標(biāo)或者是邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行,或者是對(duì)招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出違背,或者就是在對(duì)文件審查的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)建筑工程的量清單進(jìn)行細(xì)致的檢查,這樣就會(huì)使得項(xiàng)目中存有比較多的不恰當(dāng)支出。
三、完善建筑工程概預(yù)算的具體措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)理力度
當(dāng)前很多的項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中往往沒(méi)有做好基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備,使得在項(xiàng)目施工的過(guò)程中往往會(huì)有一些變更的現(xiàn)象,所以說(shuō),相應(yīng)的部門應(yīng)當(dāng)將其監(jiān)理的職能發(fā)揮好,要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程以及概預(yù)算的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。
(二)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的管理
推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是指按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì),再按照初步設(shè)計(jì)的概算造價(jià)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),然后按照施工圖預(yù)算對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件作出決策。當(dāng)然,限額設(shè)計(jì)也應(yīng)遵循科學(xué)、實(shí)際,注重優(yōu)化設(shè)計(jì)、兼顧功能提高,而不能一味地追求節(jié)約投資。推行限額設(shè)計(jì)是控制投資規(guī)模的有效措施之一。
(三)規(guī)范管理程序
應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)游標(biāo)的工作安到一個(gè)比較重要的位置上進(jìn)行看待,對(duì)于施工的單位來(lái)說(shuō)應(yīng)依照相應(yīng)的程序進(jìn)行投招標(biāo),要對(duì)相應(yīng)的專業(yè)人員以及網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行充分的利用,對(duì)計(jì)價(jià)的方法做到不斷地優(yōu)化,另外還應(yīng)當(dāng)由全局的意識(shí),不斷提升管理的水平,要將工作人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程的概預(yù)算管理在整個(gè)的建筑過(guò)程之中有著非常重要的作用,在某種程度上會(huì)影響到整個(gè)建設(shè)的投資以及方案的設(shè)計(jì),甚至是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),可以說(shuō)在一定程度上會(huì)對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生決定性影響。由于當(dāng)前的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,這樣就會(huì)使得建筑單位的成本在不斷地上升,怎樣將成本降低,使得企業(yè)占有一定的優(yōu)勢(shì),在一定程度上是看工程單位提升白身的經(jīng)濟(jì)力的重要選擇,同時(shí)也是當(dāng)前的企業(yè)能夠獲得相應(yīng)利潤(rùn)的一種重要來(lái)源。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:文章就高職院校以就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)市場(chǎng)急需的工程預(yù)算人才為出發(fā)點(diǎn),滿足畢業(yè)即能頂崗的要求從構(gòu)建理念、構(gòu)建思路、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、實(shí)施建議兒方面對(duì)《建筑工程預(yù)算》這門課的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了探紊}生研究。
以就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)的改革與發(fā)展,是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)為社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才辦學(xué)目標(biāo)的必然選擇。高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向,即根據(jù)學(xué)生的就業(yè)情況,決定專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整、課程建設(shè)與開發(fā)、人才培養(yǎng)規(guī)格的確定等問(wèn)題,使學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的人才,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與市場(chǎng)需求的零距離。
高職教育正在進(jìn)人內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量、辦出特色的階段,深化課程改革是核心任務(wù),建設(shè)課程標(biāo)準(zhǔn)是深化課程改革的切人點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建并實(shí)施高職教育課程標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)整體教學(xué)質(zhì)量的提高,來(lái)強(qiáng)化高職教育的特色。
1《建筑工程預(yù)算》課程標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建理念
以就業(yè)為導(dǎo)向的前提下《建筑工程預(yù)算》課程標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)、企業(yè)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力要求來(lái)構(gòu)建,注重實(shí)踐性教學(xué),使學(xué)生畢業(yè)即能夠頂崗工作,成為企業(yè)迫切需要的高素質(zhì)技能型專門人才。
1)按照畢業(yè)生就業(yè)崗位群對(duì)職業(yè)能力要求,構(gòu)建以項(xiàng)目課程為主體的模塊化課程體系。緊緊圍繞完成項(xiàng)目課程體系所需要的知識(shí)和能力來(lái)選擇和組織課程內(nèi)容,增強(qiáng)課程內(nèi)容與職業(yè)崗位能力要求的相關(guān)性,突出工作任務(wù)與知識(shí)的聯(lián)系。
2)按本課程對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力的要求來(lái)確定課程項(xiàng)目,以完成該項(xiàng)目所需的工作任務(wù)選擇課程模塊,以課程模塊確定課程內(nèi)容。將建筑工程概預(yù)算的基本知識(shí)循序漸進(jìn)地融于各項(xiàng)目之中,全面合理地掌握建筑工程概預(yù)算領(lǐng)域所涉及的知識(shí)。
3)依據(jù)對(duì)相關(guān)專業(yè)就業(yè)的崗位群進(jìn)行職業(yè)能力分析的結(jié)果,結(jié)合職業(yè)資格證書中相關(guān)考核要求,確定本課程的工作模塊和課程內(nèi)容。
4)關(guān)注建筑工程概預(yù)算領(lǐng)域最新技術(shù)發(fā)展,突出新知識(shí)的傳授,從而滿足高職教育實(shí)用性、綜合性的要求。
2《建筑工程預(yù)算》課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
2.1課程性質(zhì)與構(gòu)建思路:
2.1.1課程性質(zhì)
本課程是高等職業(yè)院校建筑工程管理、建筑工程造價(jià)等專業(yè)的主干課程,培養(yǎng)學(xué)生從事建筑工程造價(jià)的基本職業(yè)能力。
2.1.2構(gòu)建思路
本課程的總體設(shè)計(jì)思路是,通過(guò)對(duì)高職建筑工程管理、建筑工程造價(jià)等相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、工作任務(wù)和職業(yè)能力的分析,確定課程目標(biāo),設(shè)計(jì)課程內(nèi)容,以工作任務(wù)為線索構(gòu)建任務(wù)引領(lǐng)型課程,使學(xué)生具備從事本職業(yè)所必需的建筑工程概預(yù)算知識(shí)與技能,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生敬業(yè)愛(ài)崗思想和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
課程結(jié)構(gòu)以定額法、清單法確定建筑工程造價(jià)為主線進(jìn)行設(shè)計(jì)。課程內(nèi)容的選取,緊緊圍繞完成工作任務(wù)需要,同時(shí)融人相關(guān)職業(yè)資格證書對(duì)知識(shí)、技能和態(tài)度的要求。
建議本課程課時(shí)為108學(xué)時(shí)。
2.2課程目標(biāo)
通過(guò)本課程學(xué)習(xí),具有確定建筑工程造價(jià)的能力,達(dá)到建筑工程造價(jià)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。在此基礎(chǔ)上達(dá)到以下職業(yè)能力目標(biāo):
1)建筑工程預(yù)算定額使用方法;
2)定額法確定單位工程造價(jià)方法;
3)工程量清單編制方法;
4)清單計(jì)價(jià)法確定工程造價(jià)方法;
5)具備良好的思想素質(zhì)和人際交往能力。
2.3課程內(nèi)容和要求
課程內(nèi)容和要求見(jiàn)表1。
2.4實(shí)施建議
2.4.1教材編寫
1)教材編寫時(shí)應(yīng)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)充分體現(xiàn)任務(wù)引領(lǐng)、實(shí)踐導(dǎo)向的課程設(shè)計(jì)思想。
2)教材應(yīng)體現(xiàn)本專業(yè)對(duì)建筑工程預(yù)算崗位職業(yè)能力的要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的訓(xùn)練。
3)教材應(yīng)理論知識(shí)以夠用為原則,應(yīng)用案例介紹并加以分析評(píng)述。
4)教材中教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)要具有可操作性。
2.4.2教學(xué)建議
1)教學(xué)中將現(xiàn)代教學(xué)法和傳統(tǒng)教學(xué)法相結(jié)合,多媒體教學(xué)主要用于課程要點(diǎn)、難點(diǎn)的講解,圖形圖像資料和模擬演示等。
2)教學(xué)中應(yīng)立足于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力,采用以任務(wù)引領(lǐng)型項(xiàng)目形式,提高學(xué)習(xí)建筑工程預(yù)算興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
3)教學(xué)中要以學(xué)生為本,理論和案例教學(xué)相結(jié)合,采用啟發(fā)、討論、學(xué)生展示、課堂講評(píng)和案例教學(xué)方式,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地思考,通過(guò)典型項(xiàng)目的學(xué)習(xí),舉一反三,掌握編制建筑工程預(yù)算的知識(shí)和技能。
4)建筑工程預(yù)算是一門實(shí)踐性、地區(qū)性很強(qiáng)的專業(yè)課,教師應(yīng)講授現(xiàn)行的、最新的專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力和獨(dú)立操作能力。
2.4.3教學(xué)評(píng)價(jià)建議
1)應(yīng)按各階段工作任務(wù)、能力、技能與素質(zhì)的要求分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2)本課程因?qū)嵺`性較強(qiáng),所以必須將目標(biāo)評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合,建立綜合評(píng)價(jià)體系,注重對(duì)過(guò)程、方法、步驟的評(píng)價(jià)。根據(jù)實(shí)踐環(huán)節(jié)的過(guò)程評(píng)價(jià)成績(jī)與集中考評(píng)成績(jī)來(lái)綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐能力。
3)要求學(xué)生參加造價(jià)員資格證書考核,應(yīng)取得三級(jí)造價(jià)員崗位證書。
4)本課程按百分制考評(píng),60分為合格。
2.4.4課程資源的開發(fā)和利用建議
1)授課中注重利用多媒體教學(xué)設(shè)備,創(chuàng)設(shè)生動(dòng)形象的學(xué)習(xí)情景,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
2)利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件,組織學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作,提高手算能力及利用軟件編制建筑預(yù)算的能力。
3)利用產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái),充分利用校外實(shí)訓(xùn)基地等條件,讓學(xué)生參與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),頂崗操作。
2.5說(shuō)明
【關(guān)鍵詞】建筑工程工程造價(jià)預(yù)算管理超預(yù)算原因?qū)Σ?/p>
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一.引言
隨著建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展,用戶們對(duì)自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求,許多新的項(xiàng)目也在建筑工程施工中不斷地出現(xiàn),工作人員也完善和加強(qiáng)了項(xiàng)目的地址勘探工作,但體現(xiàn)在預(yù)算編制中的地址勘探的支出卻還是很少。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制的工作中,工作人員往往難以全面的考慮到工程項(xiàng)目中涉及的多種工程的造價(jià)支出內(nèi)容,發(fā)生工程預(yù)算中的漏項(xiàng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
二.工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的原因分析。
建設(shè)工程項(xiàng)目由于施工周期長(zhǎng)、工作量大、涉及面廣、影響因素多、環(huán)境復(fù)雜、材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,這些因素中的任何一個(gè)因素發(fā)生變動(dòng),都會(huì)影響到預(yù)算造價(jià)。綜合起來(lái),造成工程超預(yù)算主要有以下原因。
1. 建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化。建筑材料是項(xiàng)目中耗資最大,造成造價(jià)超預(yù)算的重要因素。市場(chǎng)價(jià)格變化受市場(chǎng)供求機(jī)制的影響,價(jià)格變化具有很大的不確定性,不可能確保所編制的工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中所預(yù)計(jì)的材料價(jià)格與工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際之處的材料價(jià)格相吻合。此外工程施工建設(shè)過(guò)程中由于不規(guī)范的施工以及工程項(xiàng)目的變更,都會(huì)導(dǎo)致建筑施工材料的浪費(fèi),由此將導(dǎo)致工程建設(shè)實(shí)際的材料用量將超出工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中對(duì)工程建筑材料用量估計(jì),進(jìn)而導(dǎo)致工程建筑施工材料造價(jià)超標(biāo),致使工程造價(jià)超預(yù)算情況發(fā)生。
2. 工程造價(jià)預(yù)算編制存在本身不夠完善。工程造價(jià)容易受到環(huán)境、市場(chǎng)、建設(shè)周期及其他因素的影響,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)測(cè),并對(duì)預(yù)算留有余地,但還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤,概預(yù)算的編制,需要的是充分考慮各種因素的影響,從而將概預(yù)算編制的不合理性降到最低,所以當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
3. 送審資料不完整、真實(shí)性不高 。 工程結(jié)算的送審資料缺乏真實(shí)性和完整性,工程結(jié)算失去了審核的有利條件,也缺乏做好工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)。保證工程結(jié)算審核所需的資料的完整和真實(shí)需要從以下材料入手:收集整理合同(對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目還包括招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書)、工程預(yù)算資料、竣工結(jié)算書、圖紙會(huì)審記錄、各種簽證資料、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
4. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。 建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng),所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地,但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
5. 概預(yù)算編制不合理。某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí),所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無(wú)法全面反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性,造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用,為了要確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,超預(yù)算行為成為建設(shè)單位迫不得已的選擇。
6. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng),所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地,但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
三. 工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策。
1. 工程造價(jià)的預(yù)算編制。在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算工作中,最重要的內(nèi)容便是工程造價(jià)的預(yù)算編制,其科學(xué)的編制是進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)工作。為做好工程造價(jià)預(yù)算編制的工作,就要注意一下一些內(nèi)容:1.工作人員在進(jìn)行綜合的實(shí)地考察之后,才能合理的進(jìn)行對(duì)預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計(jì)圖紙、工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖等相關(guān)資料,進(jìn)行施工工程的深入勘察,充分了解預(yù)算的收費(fèi)和定額,制定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。2.熟悉施工的材料運(yùn)作和應(yīng)用,并對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行精確地的計(jì)算。結(jié)合充分的各項(xiàng)施工工作,準(zhǔn)確的對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行分項(xiàng),防止重記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生。3.在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算中,要對(duì)價(jià)格的波動(dòng)偏差留有一定的余地。工作人員要對(duì)建筑材料的規(guī)格、品質(zhì)、用量等內(nèi)容進(jìn)行充分的掌握,結(jié)合市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變動(dòng),合理的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算,并隨時(shí)做好調(diào)整的準(zhǔn)備工作。
2. 招投標(biāo)階段的投資控制 。要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的公平競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo),一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?,F(xiàn)象,這對(duì)項(xiàng)目投資控制非常不利。同時(shí)要做好招標(biāo)文件的編制工作,造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。其次是做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù),影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。
3. 重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制。建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段,它既是招投標(biāo)工作的延伸同時(shí)也是合同的具體化過(guò)程。經(jīng)研究表明,建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為1O%,在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此,不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。其實(shí),在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,施工浪費(fèi)投資的可能性非常大,造成工程造價(jià)上升的原因主要有兩個(gè):受造價(jià)控制人員無(wú)法控制或較難控制的因素影響(如自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等);受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響(此類造價(jià)上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工階段,造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容,將其作為控制的重要一環(huán)。并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量、嚴(yán)格結(jié)算程序,派專人隨時(shí)監(jiān)督,保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生,防止超前過(guò)量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門作出反饋,研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理,力爭(zhēng)把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)實(shí)行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施,是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的。
四.結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)的預(yù)算管理工作具有一定的政策性、知識(shí)性、專門性,是一門綜合性學(xué)科。因此,就要要求造價(jià)預(yù)算管理人員要有較高的素質(zhì),掌握相關(guān)的預(yù)算知識(shí)和法律、法規(guī),對(duì)資控還要具有較好的職業(yè)道德,對(duì)專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行扎實(shí)的掌握,能夠?qū)嵤虑笫堑倪M(jìn)行工作,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)。所以,在造價(jià)預(yù)算的控制工作中,相關(guān)人員要對(duì)控制問(wèn)題高度重視,深入體會(huì)控制預(yù)算的重大意義,并對(duì)造價(jià)預(yù)算控制的重大問(wèn)題進(jìn)行合理的探究,運(yùn)用新方法、新途徑,依據(jù)實(shí)際的建筑項(xiàng)目的施工,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地預(yù)算,使建設(shè)目標(biāo)得以順利的完成。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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