建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)精選(九篇)

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第1篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

關(guān)，提出了企業(yè)資質(zhì)與專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人技術(shù)業(yè)績(jī)掛鉤、與股東資金業(yè)績(jī)掛鉤來(lái)評(píng)定

企業(yè)資質(zhì)的新思路，大幅減少掛靠動(dòng)機(jī)，增進(jìn)誠(chéng)信，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。

關(guān)鍵詞資質(zhì)；掛靠；工程業(yè)績(jī)；招標(biāo)資格

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

早在上世紀(jì)九十年代，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理就已經(jīng)納入了法制管理軌道。依據(jù)

《中華人民共和國(guó)建筑法》第十三條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單

位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和

已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得

相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！北臼兰o(jì)初

建設(shè)部及相關(guān)部局頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

更是規(guī)范了資質(zhì)劃分的序列、類別和等級(jí)，對(duì)資質(zhì)許可、資質(zhì)適用范圍、資質(zhì)申請(qǐng)及

變更等都作了詳細(xì)的規(guī)定,將建筑活動(dòng)完全納入了法制監(jiān)督管理軌道，從法律上保證了

建設(shè)工程質(zhì)量安全的組織條件。從二十多年的實(shí)踐效果來(lái)看，企業(yè)資質(zhì)管理在促進(jìn)提

高建設(shè)工程質(zhì)量安全方面已經(jīng)起著非常重要的作用，但同時(shí)也長(zhǎng)期存在著一些諸如資

質(zhì)掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象,說(shuō)明目前的企業(yè)資質(zhì)管理制度尚存在一定的有待改善空間。因

此，非常有必要繼續(xù)研究產(chǎn)生資質(zhì)掛靠現(xiàn)象的原因，有針對(duì)性地堵塞企業(yè)資質(zhì)管理制

度中的漏洞，使企業(yè)資質(zhì)管理更具合理性和有效性。

二、當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)管理概況

按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（下稱規(guī)定），目前企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、

專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列，各個(gè)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資

質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。如施工總承包系列中分為

房屋建筑工程施工總承包企業(yè)等十二個(gè)類別，而房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)類

別中又分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；專業(yè)承包系列中分為地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包

企業(yè)等六十個(gè)類別，而地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

按照規(guī)定，企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)，

其資質(zhì)等級(jí)按照最低資質(zhì)等級(jí)核定。企業(yè)只需按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中要求，提

交企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)其他相關(guān)人員的身份證明材料，提交企業(yè)設(shè)

備、廠房和企業(yè)安全生產(chǎn)條件等證明材料。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的，還應(yīng)當(dāng)提交滿足資

質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料。

由此可見，新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其初始資質(zhì)只能是該系列、該類別中的最低資

質(zhì)等級(jí)，企業(yè)按此資質(zhì)等級(jí)只能承攬標(biāo)準(zhǔn)最低、規(guī)模最小的工程項(xiàng)目。在完成一定的

工程業(yè)績(jī)后，企業(yè)才有資格申報(bào)高一等級(jí)的企業(yè)資質(zhì)。隨著企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的逐步提高，

企業(yè)才能相應(yīng)承攬到標(biāo)準(zhǔn)更高、規(guī)模更大的工程項(xiàng)目。所以，企業(yè)資質(zhì)從最低等級(jí)提

升到最高等級(jí)的過(guò)程是較為漫長(zhǎng)的，必須歷煉多年。

三、當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)管理的特征及不足之處

從上述規(guī)定可看到，企業(yè)資質(zhì)是相對(duì)企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)時(shí)點(diǎn)的總體狀況而定的。企

業(yè)資質(zhì)的高低主要取決于資質(zhì)申報(bào)時(shí)，企業(yè)達(dá)到資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程

業(yè)績(jī)。企業(yè)資質(zhì)經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意的有效

期可延續(xù)5年。也就是說(shuō)，在資質(zhì)有效期內(nèi)，人員的更迭不會(huì)影響到資質(zhì)的效力，資

金能力的變化也不會(huì)影響到企業(yè)資質(zhì)的等級(jí)。企業(yè)資質(zhì)更多地是從企業(yè)總體技術(shù)能力

角度評(píng)判企業(yè)工程建設(shè)能力的強(qiáng)弱，而不涉及到資金因素的影響作用。企業(yè)資質(zhì)不與

具體人員掛鉤，企業(yè)資質(zhì)升級(jí)時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)資質(zhì)只反映企業(yè)技術(shù)能力而沒(méi)有反映企業(yè)

承包工程項(xiàng)目的資金能力，這就是當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)的明顯不足之處。由此在工程建設(shè)領(lǐng)

域衍生出一些弊端如下：

1．強(qiáng)調(diào)企業(yè)的工程業(yè)績(jī)，養(yǎng)成吃老本習(xí)慣。由于工程業(yè)績(jī)是必須經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間積

累的，任何新的企業(yè)，哪怕技術(shù)能力再?gòu)?qiáng)，也難于與老企業(yè)在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。

使得現(xiàn)實(shí)中資質(zhì)高的老企業(yè)長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位而競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，新企業(yè)卻不得不通

過(guò)掛靠方式生存。而掛靠的后果是工程業(yè)績(jī)永遠(yuǎn)不屬于自己，新企業(yè)永遠(yuǎn)無(wú)法獲得

晉級(jí)的機(jī)會(huì)；

2．隨意掛靠或被掛靠。企業(yè)資質(zhì)不與具體的個(gè)人一一對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目班子人員、企業(yè)專業(yè)

技術(shù)人員可以隨意更換而不受影響，給掛靠行為留下了足夠空間。政府部門、建設(shè)

業(yè)主對(duì)此奈何不得，無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督或考核，從而是掛靠與被掛靠成為明規(guī)則。

3．企業(yè)名望與企業(yè)人才不符。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人才流動(dòng)頻繁。企業(yè)以往的工

程業(yè)績(jī)往往不是今天在冊(cè)人員所創(chuàng)造，企業(yè)過(guò)往的輝煌并不代表今天的實(shí)力。因此，

依據(jù)企業(yè)過(guò)往的工程業(yè)績(jī)來(lái)評(píng)判今天的建設(shè)能力，難免不會(huì)出現(xiàn)偏否；

4．不重視人才。企業(yè)的一切工程業(yè)績(jī)都?xì)w到企業(yè)名下，與創(chuàng)造工程業(yè)績(jī)的人員無(wú)關(guān)。

企業(yè)人員必須依靠企業(yè)才能生存，使得企業(yè)缺乏重視人才的動(dòng)機(jī)，漠視人才的作用。

5．不重視企業(yè)資金能力，誠(chéng)信自律力弱。設(shè)立企業(yè)資質(zhì)的目的，就應(yīng)該是為工程項(xiàng)目

的順利開展設(shè)定資格條件，滿足此資格條件的企業(yè)，就具備了保證工程順利完成的

能力。但從影響工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)原因來(lái)看，有二方面是起著關(guān)鍵作用的：一是企業(yè)

的技術(shù)能力，一是企業(yè)的資金能力。前者決定了企業(yè)能否安全、有效地組織開展建

設(shè)，后者決定了所需的人工、材料、機(jī)械能否按計(jì)劃到位，二者缺一不可。企業(yè)資

質(zhì)只與企業(yè)技術(shù)能力掛鉤而不與企業(yè)資金能力掛鉤，似乎技術(shù)能力強(qiáng)就能解決一切

問(wèn)題，這是不全面的，也是不符合現(xiàn)實(shí)的，它無(wú)法保證工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。

四、企業(yè)資質(zhì)改進(jìn)思路

設(shè)立企業(yè)資質(zhì)的目的，應(yīng)是考評(píng)企業(yè)全面承包工程項(xiàng)目的建設(shè)能力，而不僅僅是

技術(shù)能力。光有技術(shù)能力而沒(méi)有足夠的資金支持，將會(huì)使企業(yè)陷入無(wú)米之炊的艱難境

地，使工程難以為繼。因此，合理的企業(yè)資質(zhì)應(yīng)該是全面涵蓋了企業(yè)技術(shù)能力和資金

能力二方面的內(nèi)容。也就是說(shuō)，判斷一個(gè)企業(yè)有否有資格承擔(dān)某個(gè)工程項(xiàng)目，除了考

察其是否具備相應(yīng)的技術(shù)能力外，還需考察其是否具備相應(yīng)的資金能力。只有通過(guò)這

樣全面性的衡量，才能促使企業(yè)的資質(zhì)與其實(shí)際建設(shè)能力相匹配，真正發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)

對(duì)工程建設(shè)的正向把關(guān)作用。因此建議企業(yè)資質(zhì)管理模式按如下模式改進(jìn)：

1．從企業(yè)的技術(shù)能力、資金能力二方面評(píng)判企業(yè)資質(zhì)。只有在技術(shù)能力、資金能力二

方面都達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，才認(rèn)可該企業(yè)具備該等級(jí)的資質(zhì)。

2．技術(shù)業(yè)績(jī)（含敗績(jī)）既歸入企業(yè)名下，也歸入具體的專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人技術(shù)業(yè)績(jī)中。

在參加某工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，企業(yè)技術(shù)能力由參與該項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人技術(shù)業(yè)

績(jī)及企業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)共同構(gòu)成，其中個(gè)人技術(shù)業(yè)績(jī)占大部分。這樣將企業(yè)的技術(shù)能力

與具體的人員掛上鉤后，使得企業(yè)技術(shù)能力名實(shí)相符，并促進(jìn)企業(yè)真正重視人才。

而且由于個(gè)人技術(shù)業(yè)績(jī)的影響是終生的，促使每個(gè)人珍視自己的業(yè)績(jī)檔案，可大幅

降低資質(zhì)造假、掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象；

3．資金業(yè)績(jī)（含敗績(jī)）歸到具體股東名下，企業(yè)各股東的資金業(yè)績(jī)乘以股權(quán)比例之和

就代表了企業(yè)的資金能力水平。從而促使各股東重視自身的資金業(yè)績(jī)，促使企業(yè)加

強(qiáng)與績(jī)優(yōu)股東合作，淘汰業(yè)績(jī)差的股東。

4．建立全國(guó)性的、權(quán)威的工程業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)。工程業(yè)績(jī)信息由各建筑企業(yè)自行錄入，

各地建設(shè)管理部門審核后入檔，一次登錄永久性供全國(guó)查詢使用。工程業(yè)績(jī)信息包

括工程項(xiàng)目信息、參建企業(yè)人員信息及資金運(yùn)作信息，登錄信息內(nèi)容以客觀信息為

主。通過(guò)工程業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)可獲知每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員在所參建工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中

所做的貢獻(xiàn)及參建企業(yè)的資金能力表現(xiàn)、誠(chéng)信行為等。招標(biāo)人憑此信息就可權(quán)威地

了解到投標(biāo)人的技術(shù)能力和資金能力，真實(shí)地判斷出投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)，從而客觀

地認(rèn)定投標(biāo)人投標(biāo)資格。

六、結(jié)語(yǔ)

將企業(yè)資質(zhì)與創(chuàng)造工程業(yè)績(jī)的人員掛鉤后，將大大有利于新企業(yè)的崛起，有利于

社會(huì)資源的有機(jī)聯(lián)合與充分競(jìng)爭(zhēng)，大幅減少掛靠動(dòng)機(jī)，增進(jìn)誠(chéng)信，重視人才，明顯改

善當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域的風(fēng)氣環(huán)境。關(guān)鍵前提條件是務(wù)必大力建設(shè)并管理好全國(guó)性的工

第2篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

近些年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)獲得了迅速發(fā)展，建筑業(yè)企業(yè)有著越來(lái)越大的規(guī)模和越來(lái)越多的從業(yè)人員數(shù)量，為了對(duì)行業(yè)管理進(jìn)行強(qiáng)化，我國(guó)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度實(shí)施了下去，但是近些年來(lái)，建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了越來(lái)越嚴(yán)重的資質(zhì)掛靠現(xiàn)象，對(duì)建筑市場(chǎng)的正常秩序造成了較大的影響。具體來(lái)講，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)掛靠指的是某些單位和個(gè)人沒(méi)有建筑業(yè)施工資質(zhì)，對(duì)有資質(zhì)的施工企業(yè)名義進(jìn)行借用，對(duì)工程進(jìn)行承攬，并且將相應(yīng)的管理費(fèi)繳納給本企業(yè)，被掛靠企業(yè)不管理承攬的工程。

二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)掛靠的形式及危害

一是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)掛靠的形式：首先是先有潛在工程，再尋求掛靠，掛靠人為了對(duì)某一個(gè)工程的承包權(quán)進(jìn)行獲取，借助于一些特殊渠道，與被掛靠企業(yè)進(jìn)行溝通，對(duì)一定的管理費(fèi)進(jìn)行繳納，以便形成內(nèi)部聯(lián)營(yíng)合同。這樣掛靠人在承攬工程的時(shí)候，就可以采用被掛靠企業(yè)的名義，對(duì)施工組織等具體負(fù)責(zé)。結(jié)合工程總價(jià)比例，被掛靠人對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行收取，但是對(duì)于施工管理工作，被掛靠人是不參與進(jìn)來(lái)的。其次是先掛靠，再找工程：掛靠人攜帶著一定的資源，向被掛靠企業(yè)投靠，如管理人員、機(jī)具設(shè)備、資金、隊(duì)伍等，然后結(jié)合確定的協(xié)議，將一定的管理費(fèi)用支付給被掛靠企業(yè)，這樣在承接工程的過(guò)程中，就可以采用被掛靠企業(yè)的名義，對(duì)于項(xiàng)目的施工，自行實(shí)施。

二是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)掛靠的危害：首先是資質(zhì)掛靠會(huì)影響到建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，被掛靠企業(yè)僅僅將資質(zhì)證書給借出去，但是在實(shí)際的施工管理中，技術(shù)管理人員卻不參與進(jìn)來(lái)，通常來(lái)講，掛靠企業(yè)在技術(shù)和管理水平方面存在著較大的差距，那么在施工過(guò)程中，技術(shù)和管理都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，這樣就會(huì)在較大程度上影響到所承建工程的質(zhì)量和安全；另外一方面，掛靠企業(yè)需要將資質(zhì)使用費(fèi)繳納給被掛靠企業(yè)，那么為了找回成本平衡，就可能會(huì)有偷工減料、以次充好等問(wèn)題出現(xiàn)于施工過(guò)程中，對(duì)施工質(zhì)量造成較大的影響。其次是對(duì)建筑市場(chǎng)秩序造成了較大的影響，某些建筑業(yè)企業(yè)組織沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)，為了獲得承包權(quán)，采用掛靠手段，規(guī)避了國(guó)家的資質(zhì)管理制度，這樣就會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則造成損害，對(duì)于那些真正有實(shí)力的承包商起到一定的排擠作用；另外，在支付工程款的過(guò)程中，也比較的混亂，甚至還會(huì)有一些重大問(wèn)題出現(xiàn)，如經(jīng)濟(jì)糾紛、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等，對(duì)于建筑市場(chǎng)的正常秩序造成了較大的影響。最后是對(duì)建筑行業(yè)的健康發(fā)展造成了不利的影響，掛靠企業(yè)采取一些措施，獲得相應(yīng)資質(zhì)，逃避了行業(yè)政策監(jiān)管。被掛靠企業(yè)雖然沒(méi)有直接參與到工程建設(shè)中，但是業(yè)績(jī)卻在不斷地積累，社會(huì)影響力在不斷地加大，這樣就會(huì)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)管理水平的提高起到一定程度的限制作用，對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)的健康發(fā)展起到較大程度的不利影響。

三、建筑業(yè)企業(yè)掛靠問(wèn)題的治理對(duì)策

結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，建筑施工企業(yè)要想進(jìn)入建筑市場(chǎng)，就需要獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書，對(duì)于建設(shè)工程施工合同的簽訂，需要在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)。因此，為了促使我國(guó)建筑行業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展，行業(yè)主管部門就需要將職能作用給充分發(fā)揮出來(lái)，將建筑行業(yè)方面的各項(xiàng)法律法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)下去，對(duì)執(zhí)法檢查力度進(jìn)行加大。具體來(lái)講，可以從這些方面來(lái)努力：

一是對(duì)建造師IC卡信息化監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建：具體來(lái)講，指的是建筑企業(yè)在投標(biāo)報(bào)名的過(guò)程中，投標(biāo)人需要持有建造師的IC卡，如果中標(biāo)的話，交易中心會(huì)對(duì)工程信息立即填報(bào)，并且對(duì)本建造師的網(wǎng)上信息進(jìn)行屏蔽。完成了工程主體施工或者完成了百分之八十以上的工程量后，本中標(biāo)建造師將主體驗(yàn)收合格報(bào)告或者其他的一些證明給提供出來(lái)，建設(shè)主管理部門對(duì)其審核之后，就可以解屏處理。

二是對(duì)資格審查方法進(jìn)行完善：要嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件以及其他文件中規(guī)定的方法來(lái)進(jìn)行資格審查活動(dòng)，對(duì)招標(biāo)人資格審查的自由選擇權(quán)進(jìn)行取消，這樣就避免出現(xiàn)暗箱操作等問(wèn)題，掛靠企業(yè)圍標(biāo)的問(wèn)題也可以得到根本性的解決。

三是將投標(biāo)保證金制嚴(yán)格落實(shí)下去：在投標(biāo)的過(guò)程中各個(gè)投標(biāo)單位需要使用銀行匯票或者轉(zhuǎn)賬支票來(lái)落實(shí)投標(biāo)保證金，并且匯出方應(yīng)該是本單位，如果采用了其他的結(jié)算方式，如現(xiàn)金、銀行保函等，投標(biāo)書都一律拒收。

四是對(duì)事后監(jiān)督制進(jìn)行強(qiáng)化：對(duì)于行業(yè)主管部門來(lái)講，需要定期經(jīng)常的組織人員來(lái)嚴(yán)格檢查建設(shè)工程，如果有問(wèn)題出現(xiàn)，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和整治，并且將其記錄下來(lái)。行業(yè)主管部門要聯(lián)合其他相關(guān)部門，對(duì)中標(biāo)建造師考勤記錄進(jìn)行構(gòu)建，同時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，中標(biāo)建造師需要組織施工，否則就會(huì)影響到記錄結(jié)果，對(duì)于其市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)生不利的影響。此外，還需要對(duì)合同備案管理進(jìn)行強(qiáng)化，要將合同備案管理制度嚴(yán)格執(zhí)行下去，對(duì)合同履約管理進(jìn)行強(qiáng)化，跟蹤監(jiān)督管理合同的履行情況，對(duì)于那些建造師更換、轉(zhuǎn)包或者違法分包等行為，需要嚴(yán)厲的查處和打擊。此外，在跟蹤監(jiān)督處理中，也需要將拖欠工程款、沒(méi)有如期結(jié)算以及合同沒(méi)有嚴(yán)格履行等問(wèn)題作為重點(diǎn)。

五是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度：對(duì)于行業(yè)主管部門來(lái)講，需要對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和懲戒制度進(jìn)行嚴(yán)格的構(gòu)建，如果有資質(zhì)掛靠問(wèn)題出現(xiàn)，降低它的登記，甚至是對(duì)掛靠雙方當(dāng)事人的資質(zhì)登記以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行取消，并且在不良行為黑名單中加入被掛靠企業(yè)的內(nèi)容，向全社會(huì)公示。結(jié)合具體情況，來(lái)對(duì)被掛靠企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行一到三年的取消，并且將其非法所得給予沒(méi)收處理。要嚴(yán)格處理沒(méi)有資格的掛靠自然人，通常采用經(jīng)濟(jì)處罰的形式。

第3篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；資質(zhì)管理；改革

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-0-01

在飛速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，作為建筑業(yè)企業(yè)，如果還是一成不變的繼續(xù)堅(jiān)持舊的理念結(jié)構(gòu)，不變通創(chuàng)新，那么在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)失去抵抗力。技術(shù)的創(chuàng)新和抵御未知風(fēng)險(xiǎn)的能力關(guān)乎著一個(gè)企業(yè)能否在這個(gè)時(shí)代中站穩(wěn)腳步。要想實(shí)現(xiàn)本企業(yè)的占率目標(biāo)，就要推陳出新，摒棄不好的理念，與時(shí)代接軌，努力創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、使用總承包標(biāo)準(zhǔn)等。

一、大環(huán)境，大背景，大趨勢(shì)

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)，建筑企業(yè)資質(zhì)管理改革顯得尤為重要。現(xiàn)在眾多建筑業(yè)企業(yè)的共識(shí)就是在新的形勢(shì)下全面提升企業(yè)實(shí)力，提高業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平。隨著建筑企業(yè)越來(lái)越快的進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，那么企業(yè)資質(zhì)管理水平就是在市場(chǎng)中站立的標(biāo)簽。近年來(lái)，國(guó)家為了扶持企業(yè)的大力發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，為國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)更好地接軌世界提供了指導(dǎo)作用。但是走向世界的中國(guó)建筑企業(yè)資質(zhì)管理能不能不被淘汰，這就要使得其提高資質(zhì)管理水平，在世界市場(chǎng)中獲得更多的市場(chǎng)份額，從而更好的走向世界，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)，走出去的目標(biāo)。

二、資質(zhì)管理對(duì)建筑企業(yè)的作用及影響

1.對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

美國(guó)管理學(xué)家彼得提出的木桶原理非常符合現(xiàn)在的資質(zhì)管理模式，有多快模板組成的木桶中，其價(jià)值在于盛水量的多少，但決定水桶盛水量多少的關(guān)鍵因素不是其最長(zhǎng)的板塊，而是其最短的板塊。這就是說(shuō)任何一個(gè)組織，可能面臨的一個(gè)共同問(wèn)題，即構(gòu)成組織的各個(gè)部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣勢(shì)部分往往決定整個(gè)組織的水平?？梢哉f(shuō)，一個(gè)行業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力就沒(méi)有壓力，而影響競(jìng)爭(zhēng)力又有許多因素，這就要使得企業(yè)在不斷的競(jìng)爭(zhēng)中找到自我，及時(shí)的更新技術(shù)，增強(qiáng)工人的施工能力。提高管理者的管理水平，及時(shí)查看設(shè)備的運(yùn)行狀況。資質(zhì)管理給企業(yè)也造成危機(jī)感，是企業(yè)每時(shí)每刻都在注意員工的工作素質(zhì)，生產(chǎn)能力，工人的技術(shù)能力，工程的質(zhì)量，以至于不被時(shí)代所拋棄

2.從資質(zhì)管理方面看建筑企業(yè)存在的問(wèn)題

原有的資質(zhì)管理模式影響著企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。上世紀(jì)90年代末期，房地產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，由此帶動(dòng)了90年代中期企業(yè)由虧損的到回升的過(guò)程，利潤(rùn)率反彈，各種矛盾也相對(duì)緩解，是所有建筑企業(yè)得到一個(gè)平穩(wěn)的發(fā)展空間，但是建筑企業(yè)所存在的根本矛盾并沒(méi)有解決。目前我國(guó)的資質(zhì)管理還是有政府認(rèn)定，政府在認(rèn)定時(shí)候往往只看資質(zhì)，資質(zhì)的好壞決定了企業(yè)能夠干什么層次的活。

三、建筑企業(yè)問(wèn)題思考及改革方向

1.資質(zhì)管理思想對(duì)于舊有的思想模式根深蒂固

時(shí)代在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，人們的思維模式也在發(fā)生著翻天覆地的變化，一個(gè)不會(huì)創(chuàng)新的企業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)被人們接受。在以往的資質(zhì)管理思想的制度中，一些舊的不好的模式需要摒棄。在這個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代里，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)效率，通過(guò)不斷的更新技術(shù)設(shè)備才能更好的創(chuàng)造剩余價(jià)值，只有通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，是企業(yè)充滿活力和發(fā)展?jié)摿?。一味的維護(hù)舊的思想，就會(huì)使企業(yè)沒(méi)有前進(jìn)的動(dòng)力和空間。

2.解決限制建筑企業(yè)資質(zhì)管理的因素

目前我國(guó)的資質(zhì)管理還是有政府認(rèn)定，政府在認(rèn)定時(shí)候往往只看資質(zhì)，資質(zhì)的好壞決定了企業(yè)能夠干什么層次的活，這種人為行為過(guò)于強(qiáng)烈的干預(yù)給企業(yè)造成信譽(yù)不良的后果。對(duì)于這一點(diǎn)，，我們能否探索準(zhǔn)予一部分在業(yè)內(nèi)聲譽(yù)較好的有大量工程業(yè)績(jī)的骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)和準(zhǔn)入脫鉤，政府要放開放寬，大膽的引入一些有實(shí)力，有資金的企業(yè)，可承攬個(gè)大小工程。分類解決，不應(yīng)條條巨細(xì)，這就使得一些企業(yè)不能加入到這里面來(lái)，放寬資質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，讓一些中小型企業(yè)也能夠享受到資質(zhì)管理所帶來(lái)的好處?？梢杂惺袌?chǎng)來(lái)認(rèn)定企業(yè)的資質(zhì)管理能力的機(jī)制，適當(dāng)?shù)臏p弱政府干預(yù)的力度，充分考慮各個(gè)因素所造成的影響，放低標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)約行政，寬松放權(quán)，避免出現(xiàn)過(guò)細(xì)，過(guò)嚴(yán)，過(guò)高的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，使建筑企業(yè)一片繁榮，還市場(chǎng)一個(gè)規(guī)范，有序的本來(lái)面貌。

3.順應(yīng)形勢(shì)的改革

為了適應(yīng)我國(guó)加入WTO之后的新形勢(shì)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，建筑企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，導(dǎo)致就業(yè)人員急劇增加，生產(chǎn)力明顯過(guò)剩，并且管理系統(tǒng)不健全，中國(guó)地域廣闊，南北東西相差較大，一套標(biāo)準(zhǔn)不能說(shuō)明更多的問(wèn)題，墨守成規(guī)，疏于管理，就業(yè)人員勞務(wù)素質(zhì)低下等現(xiàn)象。為了能有好的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)通過(guò)不同的手段不斷的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整個(gè)建筑企業(yè)行業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，效益極其低下。面對(duì)種種情況，要想企業(yè)得到更好的發(fā)展，就要求企業(yè)能夠順應(yīng)形勢(shì)，進(jìn)行改革，調(diào)控企業(yè)規(guī)模，建立健全管理制度，淡化企業(yè)資金標(biāo)準(zhǔn)，放款放松準(zhǔn)入原則，積極配合市場(chǎng)調(diào)控手段來(lái)彌補(bǔ)不足，具體問(wèn)題具體分析，不同的企業(yè)規(guī)模要不同對(duì)待，適當(dāng)減弱政府干預(yù)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，遵守市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

綜上所述，我國(guó)資質(zhì)管理工作方面還存在著重大問(wèn)題，尤其是建筑企業(yè)資質(zhì)管理工作，要想使得建筑企業(yè)資質(zhì)管理在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下不被淘汰，就要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)如今的基本國(guó)情，市場(chǎng)制度，努力解決企業(yè)資質(zhì)不實(shí)，掛靠，轉(zhuǎn)包的嚴(yán)重不良現(xiàn)象，簡(jiǎn)化資質(zhì)分類，減少內(nèi)部阻礙。適當(dāng)放寬有實(shí)力有資金的企業(yè)進(jìn)入。順應(yīng)形勢(shì)，努力創(chuàng)新，不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和誠(chéng)信度。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳璐璐.淺談建筑企業(yè)資質(zhì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（20）：46-21.

第4篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》（[2003]1號(hào)）精神（以下簡(jiǎn)稱《通知》），切實(shí)解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義

當(dāng)前，建筑業(yè)已成為吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主要行業(yè)之一，廣大農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。但是，由于建筑領(lǐng)域存在勞動(dòng)力供大于求、拖欠工程款以及勞務(wù)用工行為不規(guī)范等問(wèn)題，造成當(dāng)前一些地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍然存在，侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，各級(jí)勞動(dòng)保障部門和建設(shè)行政主管部門，要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施抓緊抓好。

二、認(rèn)真開展清查工作，嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為

用人單位必須以法定貨幣形式按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，不得以任何名目拖欠和克扣。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，定期對(duì)建筑業(yè)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出拖欠和克扣工資的建筑業(yè)企業(yè)，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)工資；不能立即補(bǔ)發(fā)的，要制定清欠計(jì)劃，限期補(bǔ)發(fā)。對(duì)惡意拖欠、克扣工資的企業(yè)，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并向社會(huì)公布有關(guān)企業(yè)名單。涉嫌犯罪的，勞動(dòng)保障部門要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

由于建筑領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題是造成建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的主要原因，因此，在解決拖欠工程款問(wèn)題的同時(shí)，也要切實(shí)解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。因建設(shè)單位拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資的，要追究建設(shè)單位的責(zé)任；建筑業(yè)企業(yè)拖欠勞務(wù)分包企業(yè)分包工程款，致使勞務(wù)分包企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的，要追究建筑業(yè)企業(yè)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資來(lái)源

為有效解決由于建筑領(lǐng)域拖欠工程款造成的建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格施工審批程序，對(duì)資金不到位的建設(shè)項(xiàng)目不予辦理開工手續(xù)。特別是對(duì)政府投資工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)工程款支付的監(jiān)督，使建設(shè)項(xiàng)目能夠按期支付工程款，做到不拖、不欠，真正使政府投資工程成為“示范工程”，起到示范作用，杜絕拖欠工程款的惡性攀比現(xiàn)象。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)[2003]18號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金制度、項(xiàng)目手冊(cè)制度，積極推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度，從源頭上確保建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資來(lái)源。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同

各級(jí)勞動(dòng)保障部門和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工的管理，要求企業(yè)在招用農(nóng)民工時(shí)，必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障部門進(jìn)行用工備案。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。企業(yè)符合法定條件與農(nóng)民工解除勞動(dòng)合同，應(yīng)依法支付農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)定處理。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和建設(shè)行政主管部門要協(xié)調(diào)配合，做好勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)簽訂勞動(dòng)合同收取抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金等違法行偽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、或采取欺詐和威脅等手段訂立勞動(dòng)合同以及不按規(guī)定進(jìn)行用工備案的企業(yè)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理，對(duì)農(nóng)民工造成損害的，企業(yè)要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)，規(guī)范用工行為

要規(guī)范建筑業(yè)用工行為，禁止無(wú)用工資格的個(gè)人、組織及“包工頭”的非法用工行為。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)成立勞務(wù)分包企業(yè)。要指導(dǎo)農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)，以多種形式組建法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)，有組織、有目標(biāo)地承攬勞務(wù)分包工程?？偝邪髽I(yè)應(yīng)通過(guò)內(nèi)部招標(biāo)或社會(huì)公開招標(biāo)的方式選用勞務(wù)分包企業(yè)。有條件的地區(qū)，可拓展有形建筑市場(chǎng)勞務(wù)分包服務(wù)功能，及時(shí)面向市場(chǎng)公開勞務(wù)分包信息，為勞務(wù)分包企業(yè)提供公平、合法的承攬建筑勞務(wù)的場(chǎng)所。

六、建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照《通知》要求，建立健全工資支付監(jiān)控制度，對(duì)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織企業(yè)進(jìn)行自查、抽查，并視情況對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對(duì)有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和社區(qū)工會(huì)組織的作用，將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時(shí)采取措施加以解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。企業(yè)要按照勞動(dòng)保障部門的要求，定期將農(nóng)民工工資支付情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門備案。因客觀原因不能按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)，必須向農(nóng)民工說(shuō)明拖欠原因，并向勞動(dòng)保障部門和建設(shè)部門報(bào)告。

各地區(qū)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合本地區(qū)情況，制定建立企業(yè)工資支付監(jiān)控制度的具體措施。

七、建立企業(yè)工資支付信用制度

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合勞動(dòng)保障年檢，建立企業(yè)工資支付信用制度，將企業(yè)工資支付情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)用工信用狀況的重要內(nèi)容，記入企業(yè)勞動(dòng)用工信用檔案。對(duì)拖欠和克扣工資的企業(yè)，勞動(dòng)保障部門要在勞動(dòng)力市場(chǎng)上公示，視情況通報(bào)有關(guān)企業(yè)及其法定代表人名單，并通告建設(shè)部門、工商管理部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)。

建設(shè)部門在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)工資支付信用情況作為考核企業(yè)誠(chéng)信的重要內(nèi)容，對(duì)惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)，按法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

各級(jí)建設(shè)部門要建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程款支付信用制度。對(duì)違反合同不支付、不足額支付工程款的企業(yè)，要在房地產(chǎn)信用檔案中公示。

八、完善工作機(jī)制，疏通處理渠道

各級(jí)勞動(dòng)保障部門和建設(shè)部門要建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資的工作機(jī)制，切實(shí)做到專人負(fù)責(zé)、申訴有門、處理及時(shí)、客觀公正。要按照各自職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為進(jìn)行處理，不得相互推諉。要建立健全拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)箱、開通舉報(bào)電話，并設(shè)專人負(fù)責(zé)接待來(lái)訪舉報(bào)。機(jī)構(gòu)要認(rèn)真接待農(nóng)民工因被拖欠工資等問(wèn)題的上訪，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋工作。使用農(nóng)民工較多的地區(qū)，建設(shè)行政主管部門要與有關(guān)部門協(xié)商，成立法律援助工作站，開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。

勞動(dòng)保障部門除要進(jìn)行日常巡視檢查、舉報(bào)專查以及勞動(dòng)保障年檢工作外，還要定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)用人單位拖欠和克扣農(nóng)民工工資以及不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等違法行為，農(nóng)民工要及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門舉報(bào)。對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為，勞動(dòng)保障部門要依法查處。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議，對(duì)用人單位拖欠和克扣工資等行為而引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解；對(duì)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，及時(shí)作出裁決。農(nóng)民工也可直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。用人單位對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決無(wú)異議又拒不執(zhí)行的，被侵權(quán)的農(nóng)民工可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的施工企業(yè)，以及嚴(yán)重拖欠施工企業(yè)工程款的建設(shè)單位，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處外，還要在新聞媒體上予以曝光。必要時(shí)，提請(qǐng)有關(guān)部門追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

九、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用；共同采取措施解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題

各級(jí)勞動(dòng)保障部門、建設(shè)部門、建筑業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)，要將解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議工作的重要內(nèi)容，共同研究制定有關(guān)政策措施。三方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮三方機(jī)制的協(xié)同作用。政府勞動(dòng)保障部門和建設(shè)部門要積極制定和實(shí)施有關(guān)政策措施，積極支持工會(huì)組織加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，教育和引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，促使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，樹立良好的行風(fēng)和建立良好的市場(chǎng)道德規(guī)范。

十、開展對(duì)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和企業(yè)自查活動(dòng)

第5篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；資金管理

中圖分類號(hào)：F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01

資金管理的好壞不僅是衡量一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志，而且直接影響到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。近年來(lái)，由于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，資金緊張的矛盾日益突出，嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的生存和發(fā)展，削弱了施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如何擺脫這種窘境，加強(qiáng)資金管理，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)利能力，加強(qiáng)資金的控制和管理的能力，將資金作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)進(jìn)行管理，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

一、施工企業(yè)資金管理的重要意義

資金是企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的“血液”，如果企業(yè)資金缺乏，會(huì)致使企業(yè)不能及時(shí)償還貸款、不能及時(shí)支付購(gòu)買施工設(shè)備和材料的價(jià)款，從而降低了該企業(yè)的信譽(yù)，帶來(lái)了許多有形或無(wú)形的損失。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)資金管理，可以有效地降低施工成本，提高企業(yè)的管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及盈利能力。

（一）提高建筑施工企業(yè)管理能力。在建筑施工企業(yè)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，而資金管理又是財(cái)務(wù)管理極其重要的組成部分，所以可以說(shuō)，資金管理是建筑施工企業(yè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)資金控制和管理可以實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)管理水平的目的。換一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)價(jià)值可以分為資金流和物質(zhì)流，加強(qiáng)資金流控制能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)、有效的控制。

（二）降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)償還到期債務(wù)需要有充足的資金，如果企業(yè)不能償還到期債務(wù)會(huì)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，作為企業(yè)“血液”的資金出現(xiàn)“斷流”，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，會(huì)遭受罰款、影響企業(yè)的信用。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的資金控制和管理，可以有效地降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。

（三）提高企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。資金是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要的、也是重要的價(jià)值基礎(chǔ)。合理分配資金可以提高企業(yè)價(jià)值，尤其是在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑施工企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想提高經(jīng)營(yíng)獲利能力，只能從自身努力提高。然而，在施工企業(yè)中，資金管理可以有效地代表其自身的經(jīng)營(yíng)管理能力，建筑施工企業(yè)對(duì)資金進(jìn)行有效的控制和管理可以有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，減少企業(yè)資金浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)的獲利能力和水平。

二、施工企業(yè)實(shí)施資金管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）資金分散，使用效率低下。建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是：涉及到的項(xiàng)目范圍廣、投資大、周期長(zhǎng)，同時(shí)又因?yàn)槭┕て髽I(yè)沒(méi)有形成統(tǒng)一的系統(tǒng)管理，沒(méi)有形成健全的資金管理制度，導(dǎo)致項(xiàng)目施工資金管理分散。并且沒(méi)有健全的崗位責(zé)任制，資金管理的權(quán)責(zé)不夠明確，推卸責(zé)任的現(xiàn)象屢有發(fā)生。使用效率低下是資金分散管理的直接后果，從而無(wú)法合理地分配資金的使用，不能實(shí)現(xiàn)有效的成本控制與管理。

（二）管理方式和手段落后。對(duì)多數(shù)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金管理手段與方式落實(shí)是普遍存在的問(wèn)題。一些施工單位沒(méi)有建立健全科學(xué)合理的資金信息管理體系，也就不可能對(duì)資金管理進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)管。并且，采用分散的資金管理方法，資金的內(nèi)部審計(jì)制度落后，資金出現(xiàn)賬外循環(huán)，開戶多并且分散的現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一管理，在很大程度上降低了資金的使用效率。

三、強(qiáng)化施工企業(yè)資金管理的措施

（一）推行全面預(yù)算管理。在建筑施工企業(yè)實(shí)施資金預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)程序：第一，編制資金預(yù)算計(jì)劃需要自下而上逐級(jí)進(jìn)行；第二，審批預(yù)算時(shí)同樣需要自上而下通過(guò)一定的方式進(jìn)行；第三，預(yù)算調(diào)整程序需要嚴(yán)密執(zhí)行；第四，建立嚴(yán)格的考核和監(jiān)督制度。通過(guò)反復(fù)審核的各種預(yù)算，最終應(yīng)當(dāng)提交到上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，預(yù)算一經(jīng)審定并下發(fā)后，各單位必須執(zhí)行。在沒(méi)有遇到特殊情況時(shí)，原則上是每半年調(diào)整一次，從而可以有效地控制和管理企業(yè)的用款及籌資計(jì)劃。

（二）建立統(tǒng)一的資金管理結(jié)算中心。建筑施工企業(yè)資金結(jié)算中心的建立應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)自身管理層的設(shè)置以及項(xiàng)目的分布情況來(lái)設(shè)置，其將作為專門的負(fù)責(zé)管理資金的部門。在該部門中，需要設(shè)立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、資金預(yù)算機(jī)制、資金使用監(jiān)督機(jī)制、資金劃撥審批機(jī)制。通過(guò)這種途徑，施工企業(yè)可以對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全面的了解和掌握，從而可以對(duì)企業(yè)資金的使用效率進(jìn)行整體的評(píng)價(jià)，并及時(shí)做出調(diào)配。

（三）強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的審查。在建筑施工企業(yè)，設(shè)備和工程物資占據(jù)大量的資金量，項(xiàng)目在施工過(guò)程中如果出現(xiàn)失誤，將導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度無(wú)法保障、設(shè)備難以撤出、資金無(wú)法周轉(zhuǎn)。因此，建筑施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)選擇時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身的資金情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳盡的調(diào)查，防止出現(xiàn)不墊資無(wú)法施工的情況。在施工項(xiàng)目正常進(jìn)行過(guò)程中也必須對(duì)資金的劃撥進(jìn)行及時(shí)的審查，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行解決，盡量消除非理性的盲目投入。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的可控性。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)，將現(xiàn)金流量貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并樹立這樣一種觀念：“錢流到哪里，管理、監(jiān)控就緊跟到哪里”，嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口，對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。在建筑施工企業(yè)，監(jiān)控的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面：一是資金收入方面，在建項(xiàng)目資金是否及時(shí)回籠；處置資產(chǎn)的審批及款項(xiàng)收回；應(yīng)收款項(xiàng)是否緩收或應(yīng)收未收等。二是資金支付方面，大額資金的立項(xiàng)、審批、支付是否合規(guī)；應(yīng)付款項(xiàng)是否存在支付風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)期的實(shí)際資金支出與預(yù)算是否存在差異及其原因分析。

總之，企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須不斷提升自身的實(shí)力，保證企業(yè)資金流的良性循環(huán)。強(qiáng)化全員參與的成本管理，降低材料損耗。及時(shí)清理備用金，以減少資金占用；嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金在非生產(chǎn)性消費(fèi)方面的支出。貫徹落實(shí)“以財(cái)務(wù)管理為中心，以現(xiàn)金流量為核心，以項(xiàng)目成本為重點(diǎn)，以會(huì)計(jì)核算監(jiān)控考核為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)電算化為手段”的財(cái)務(wù)管理總體要求，在資金管理上必須建立一套行之有效的管理制度，從完善機(jī)制、健全制度入手，努力使資金運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài)，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，盤活沉淀資金，加大監(jiān)控力度，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫桂雯.施工企業(yè)加強(qiáng)資金管理減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策[J].管理與技術(shù)，2007（4）.

第6篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

在建筑領(lǐng)域中，建筑咨詢類企業(yè)正扮演著不可缺少的角色，協(xié)調(diào)各個(gè)建設(shè)參與方之間的事務(wù)，整合各個(gè)建設(shè)參與方，集散各方信息，為建設(shè)方提供科學(xué)、準(zhǔn)確和及時(shí)的建議。然而，傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等級(jí)嚴(yán)格，缺乏靈活性，阻礙信息交流，抑制人們的個(gè)性和創(chuàng)造力，這種組織結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)今天已經(jīng)變化了的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，制約建筑咨詢業(yè)發(fā)展，影響其創(chuàng)新。

因此，為了充分適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力，企業(yè)必須打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，建立起柔性化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，使信息交流、資源分配與共享能得到順利的進(jìn)行，知識(shí)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，從而加快企業(yè)知識(shí)生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用的速度，使企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力大大提高。

2 組織結(jié)構(gòu)柔性化概念

柔性組織結(jié)構(gòu)是相對(duì)于傳統(tǒng)剛性組織結(jié)構(gòu)而言的，組織結(jié)構(gòu)概念中含有剛性成份和柔性成份。典型的剛性結(jié)構(gòu)組織是戰(zhàn)時(shí)的軍隊(duì)及各類工程指揮部，典型的柔性結(jié)構(gòu)組織是宗教組織。前者有明確的目標(biāo)及任務(wù)，依靠指令在運(yùn)轉(zhuǎn)，追求的是效率。后者只有一個(gè)含混的邊界不清的愿景，依靠無(wú)處不在的無(wú)形的文化力量在運(yùn)行。

從人類社會(huì)有組織存在開始，組織結(jié)構(gòu)中就存在柔性部分，但隨著工業(yè)化的發(fā)展，為了大規(guī)模工業(yè)品生產(chǎn)效率的提高，分工不斷細(xì)化，組織成員變成機(jī)器的延伸部分，結(jié)構(gòu)中的剛性因素占據(jù)主流，把組織管理的像一臺(tái)精密的機(jī)器受到推崇?，F(xiàn)代社會(huì)企業(yè)面臨的環(huán)境變化迅速，需求多樣，特別是在營(yíng)銷觀念深入人心后，需求被不斷細(xì)分，新的需求不斷的被創(chuàng)造，使得剛性的組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越難以適應(yīng)市場(chǎng)，組織結(jié)構(gòu)柔性化便被人們提出。它指適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求而產(chǎn)生的，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔，反應(yīng)靈敏、迅速，靈活多變，能適應(yīng)現(xiàn)代化的高柔性的生產(chǎn)技術(shù)的組織結(jié)構(gòu)。

3 柔性化組織結(jié)構(gòu)形式

面對(duì)復(fù)雜的的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的靈活性顯得尤為重要，以團(tuán)隊(duì)為模塊的工作單元，組件型組織、網(wǎng)絡(luò)型組織等柔性化組織得到快速發(fā)展。

組件型組織：組件型組織是以三葉草結(jié)構(gòu)為代表的一種組織結(jié)構(gòu)類型，三葉草結(jié)構(gòu)型組織是由英國(guó)管理作家查爾斯?漢迪提出的。他用三葉草的三片葉子比喻現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)具備的組織結(jié)構(gòu)形式。他認(rèn)為，在這種結(jié)構(gòu)中，第一片葉子代表從事核心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的核心員工，他們受過(guò)良好的專業(yè)化培訓(xùn)，擁有企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所需要的核心技能、信息和智慧。第二片葉子是由與企業(yè)建立了長(zhǎng)期合同關(guān)系的組織或個(gè)人組成的邊緣性結(jié)構(gòu)，他們?yōu)槠髽I(yè)提供維持日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的管理和技術(shù)服務(wù)。第二片葉子基本上是由流動(dòng)性大，日趨職業(yè)化的各類咨詢?nèi)藛T或咨詢公司構(gòu)成。第三片葉子代表具有很大彈性的勞動(dòng)力，如兼職工、臨時(shí)工和非全日制勞動(dòng)力。這是一種以基本管理人員和員工為核心、以外部合同工人和兼職工人為補(bǔ)充的組織結(jié)構(gòu)形式。

網(wǎng)絡(luò)型組織：是指以單元結(jié)點(diǎn)之間縱橫交叉關(guān)系及更復(fù)雜的多項(xiàng)聯(lián)接關(guān)系而構(gòu)成的具有網(wǎng)絡(luò)型邏輯關(guān)系的組織。網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)在構(gòu)成上是由眾多靈活的、敏捷的、多技能、多專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)組成聯(lián)盟，各個(gè)工作團(tuán)隊(duì)在地位上平等，行政上獨(dú)立，在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上又緊密聯(lián)系而唇齒相依。我們可以將工作團(tuán)隊(duì)之間的關(guān)系視為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，在整個(gè)企業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)中，每個(gè)工作團(tuán)隊(duì)則是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。美國(guó)學(xué)者麥爾斯（Raymond E Miles）依據(jù)網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展，將其分為三種類型：穩(wěn)定的外部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)摒棄了傳統(tǒng)企業(yè)以集中控制為主的垂直金字塔型組織結(jié)構(gòu)，代之以橫向協(xié)調(diào)為主，以核心企業(yè)為中心的放射狀的網(wǎng)絡(luò)形式。組成企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)工作團(tuán)隊(duì)相對(duì)獨(dú)立，組織小，決策快，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏捷，而網(wǎng)絡(luò)的組成隨市場(chǎng)要求和企業(yè)發(fā)展而變化，使整個(gè)企業(yè)組織具備了快速、靈活、動(dòng)態(tài)和自我創(chuàng)新的有機(jī)化特性。

4 組織結(jié)構(gòu)柔性化的建立方式

改良式的建立方式。這種建立方式屬于在原有的基礎(chǔ)上漸進(jìn)性的改革。這是企業(yè)中經(jīng)常采用的一種方式。它能夠根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際需要，局部地更新組織結(jié)構(gòu)，阻力較小。其缺點(diǎn)主要是缺乏總體規(guī)劃，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，帶有權(quán)宜性措施的性質(zhì)。

爆破式的建立方式。這種建立方式往往涉及公司組織結(jié)構(gòu)重大的以至于根本性的變更，而且要求企業(yè)新型組織結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)建立起來(lái)。這是一種特殊的方式。許多人提出，必須十分謹(jǐn)慎地使用這種爆破式的建立方式。這不僅是因?yàn)閭}(cāng)促改革常常會(huì)導(dǎo)致考慮不周，而且會(huì)使許多職工喪失安全感，造成士氣低落，影響生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，甚至引起對(duì)建立企業(yè)新型組織結(jié)構(gòu)的強(qiáng)烈反對(duì)。

計(jì)劃式的建立方式。這種方式就是通過(guò)對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)研究。制定出理想的改革方案，然后結(jié)合各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加以實(shí)施。這種方式的特點(diǎn)是：有戰(zhàn)略眼光，適合組織長(zhǎng)期發(fā)展的要求；企業(yè)新型組織結(jié)構(gòu)的建立可以和人員培訓(xùn)、管理方法改進(jìn)同步進(jìn)行；職工有較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，阻力較小。因此，這種方式是比較理想的方式。為了有計(jì)劃地進(jìn)行企業(yè)新型組織結(jié)構(gòu)的建立，要實(shí)行以下一些措施，如專家診斷、全面規(guī)劃和職工參與等。

5 信息化管理的必要性

軍事學(xué)常說(shuō)，技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)。若將組織結(jié)構(gòu)柔性化看成是企業(yè)管理模式變革的戰(zhàn)術(shù)，那么信息化管理手段就是為實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)術(shù)的一種重要技術(shù)了。

管理信息系統(tǒng)是收集、存儲(chǔ)和分析信息，并向組織中的管理人員提供有用信息的系統(tǒng)。它的特點(diǎn)是信息的共享和快速處理；面向全面管理工作；提供管理所需要的各種信息。因此，管理信息系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)，以電子計(jì)算為基礎(chǔ)構(gòu)成信息共享網(wǎng)絡(luò)，并采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)面向不同層次（高層管理、中層管理和操作級(jí)管理）的管理與輔助分析決策。

管理信息系統(tǒng)的基本特征是具有協(xié)助各級(jí)管理者的一個(gè)信息中心，具有結(jié)構(gòu)化的信息組織和信息流動(dòng)，可以按職能統(tǒng)一集中電子數(shù)據(jù)處理作業(yè)，具有較強(qiáng)的詢問(wèn)和報(bào)告生成能力。管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是在切實(shí)了解客觀系統(tǒng)中信息處理的實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，合理地改善信息處理的組織方式與技術(shù)手段，以達(dá)到提高信息處理的效率、提高管理水平的目的。

許多研究表明，信息技術(shù)至少可以通過(guò)以下三種方式增強(qiáng)企業(yè)柔性：改變組織邊界的性質(zhì)和工作發(fā)生的時(shí)間；改變工作的性質(zhì)和步伐；促進(jìn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)條件做出更有利的反應(yīng)。事實(shí)上，基礎(chǔ)信息技術(shù)架構(gòu)是增強(qiáng)企業(yè)柔性的重要工作，同時(shí)，信息技術(shù)的特定要素也構(gòu)成了企業(yè)柔性的源泉。此外，信息技術(shù)也是組織柔性的關(guān)鍵使能因素之一。一方面，特定類型的信息技術(shù)可以為企業(yè)提供更富有柔性的作業(yè)方式；另一方面在信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)關(guān)注信息系統(tǒng)適應(yīng)于新的環(huán)境的組織能力，可以為柔性的增強(qiáng)提供便利。

組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)的骨架，只有通過(guò)組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部的命令才能傳遞、信息才能流通，其意義是毋庸置疑的。剛性組織結(jié)構(gòu)和柔性組織結(jié)構(gòu)，也沒(méi)有好壞之分，沒(méi)有最好的組織結(jié)構(gòu)，只有最適合當(dāng)前環(huán)境，最適合企業(yè)自己的組織結(jié)構(gòu)。在此，將組織柔性理解為一個(gè)組織忍受有限變化而不能導(dǎo)致組織出現(xiàn)嚴(yán)重紊亂現(xiàn)象的能力。這種能力對(duì)建筑咨詢企業(yè)在現(xiàn)有環(huán)境中生存與發(fā)展都極為重要。

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第7篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

[關(guān)鍵字]建筑企業(yè)　資金管理　自有資金

建筑企業(yè)采用較多的是分權(quán)制，也就是相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目管理班組的組建和管理，這種辦法解決了單個(gè)項(xiàng)目管理的問(wèn)題，但使資金分散，企業(yè)總部資金的調(diào)控力度減弱，企業(yè)總部的融資功能受到限制，企業(yè)資金不能及時(shí)融資、有效地調(diào)度，對(duì)整個(gè)公司的資金管理帶來(lái)了不利影響。

一　建筑企業(yè)資金管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1.建筑企業(yè)資金管理力度不夠

一些建筑企業(yè)的資金管理無(wú)規(guī)無(wú)序，使企業(yè)的負(fù)債率越來(lái)越高，還貸壓力增大，資金周轉(zhuǎn)慢，加上建筑企業(yè)從事行業(yè)的特點(diǎn)，使企業(yè)本身的造血功能低，企業(yè)的資金狀況越發(fā)令人擔(dān)憂，生存空間也越來(lái)越狹窄。

一些建筑企業(yè)在管理上存在一些人為管理上的漏洞，沒(méi)有完善的制度，企業(yè)運(yùn)作也沒(méi)有程序，甚至一些建筑企業(yè)為了滿足市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的要求，提高市場(chǎng)占有率，忽視財(cái)務(wù)制度，在財(cái)務(wù)管理上有很大的隨意性。沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)新情況和資金管理程序的要求，運(yùn)行時(shí)隨意操作，管理制度沒(méi)有和市場(chǎng)要求同步。再者是建筑企業(yè)沒(méi)有合理穩(wěn)定的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，資金的使用、審批和回籠等運(yùn)作的控力度不夠，在建筑行業(yè)利潤(rùn)透明化的前提下，更加使企業(yè)效益降低，資金風(fēng)險(xiǎn)增大。

2.因資金分散而流動(dòng)性不好

建筑企業(yè)因工程項(xiàng)目分散和銀行網(wǎng)點(diǎn)多等特點(diǎn)，多頭開戶的現(xiàn)象還是存在，資金很難集中起來(lái)，管理也不規(guī)范，資金閑置，周轉(zhuǎn)緩慢，資金的占用不合理，回收的工程款因沒(méi)有及時(shí)匯入總部，資金不能統(tǒng)一管理。

另外是低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象還是大量存在，沒(méi)有規(guī)范的招投標(biāo)市場(chǎng)。建筑企業(yè)因低價(jià)中標(biāo)使得資金滿足不了施工的需要，工程項(xiàng)目資金一開始就資金不足；第三種情況是部分工程項(xiàng)目因業(yè)主沒(méi)有及時(shí)支付工程款，施工過(guò)程中所需的資金都是由施工企業(yè)長(zhǎng)期墊資，施工企業(yè)的資金狀況越來(lái)越緊張；第四種情況是工程項(xiàng)目在邊遠(yuǎn)山區(qū)的，資金集中管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控有一定的難度，這是因當(dāng)?shù)厝狈槙车耐ㄓ嵲O(shè)施，入網(wǎng)條件不成熟所引起。

3.沒(méi)有完善的內(nèi)部資金管理機(jī)制，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性大

建筑企業(yè)中普遍存在資金周轉(zhuǎn)困難的情況，這都是由資金不足引起的，集團(tuán)公司向銀行貸款、二級(jí)單位或工程項(xiàng)目向集團(tuán)公司貸款的集團(tuán)公司貸款鏈逐漸形成，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)常是依靠借新債還舊債來(lái)維持。

商業(yè)銀行的程序?qū)徟鷽](méi)有被集團(tuán)公司引進(jìn)借鑒用來(lái)對(duì)項(xiàng)目貸款進(jìn)行審批，沒(méi)有規(guī)范的內(nèi)部貸款程序，貸款與否主要是靠主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目來(lái)決定，項(xiàng)目的真實(shí)評(píng)估進(jìn)行，擔(dān)保責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)履行，如項(xiàng)目最后虧損的話，責(zé)任都是由集團(tuán)公司承擔(dān)，容易形成不良貸款。項(xiàng)目分散的客觀條件影響了內(nèi)部控制，約束手段也不強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目的集中只是在名義上，很難實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，資金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控集團(tuán)公司也很難實(shí)施。

4.沒(méi)有健全的內(nèi)部約束機(jī)制

集團(tuán)公司通過(guò)對(duì)分公司等下屬單位的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)控，下屬單位對(duì)工程項(xiàng)目的控制力比較薄弱，主要是由于利益關(guān)系和權(quán)限引起的，項(xiàng)目資金管理都是由項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)了算，沒(méi)有集體決策、上報(bào)審批和備案制度，也是只停留了在“一支筆”的觀念上，問(wèn)題不容易在事前發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)公司的監(jiān)督也沒(méi)落到實(shí)處，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員只能按領(lǐng)導(dǎo)的意圖對(duì)重大事項(xiàng)的資金進(jìn)行管理，處于的還是從屬地位，財(cái)務(wù)管理跟著會(huì)計(jì)核算走，會(huì)計(jì)核算跟著領(lǐng)導(dǎo)走的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二　建筑企業(yè)資金管理的重點(diǎn)

1.對(duì)資金的計(jì)劃管理要加強(qiáng)，資金占用量科學(xué)核定

建筑企業(yè)在確定合理資金占用量時(shí)，采用的計(jì)算方法要先進(jìn)合理，要兼顧需要和節(jié)約的原則，這是資金管理的基礎(chǔ)。解決資金管理問(wèn)題較好的方法是編制資金計(jì)劃，這是以建筑企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要為前提，結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的原則考慮的。

一個(gè)合理的資金計(jì)劃可以努力挖掘企業(yè)內(nèi)部資金潛力，對(duì)應(yīng)收賬款和備用金等其他應(yīng)收款項(xiàng)也可以加強(qiáng)管理，費(fèi)用支出減少，企業(yè)成本也相應(yīng)地降低，企業(yè)的資金計(jì)劃可以通過(guò)下屬各個(gè)單位的資金計(jì)劃再編制，通過(guò)資金收支的平衡和物資供需的平衡進(jìn)行。在資金計(jì)劃在管理中，計(jì)劃的執(zhí)行情況應(yīng)定期和不定期檢查，資金動(dòng)態(tài)及時(shí)跟蹤分析，做到合理調(diào)度資金，最大量地優(yōu)化資金使用和管理。

2.提高建筑企業(yè)資金的利用率

首先要保證施工生產(chǎn)資金的需要，同時(shí)也要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這一重要途徑是合理使用資金和降低資金成本。

第一方面建筑企業(yè)從宏觀上制定決策和從微觀上管理資金，為保證資金使用的合法性和效益性，做到權(quán)限明確、責(zé)任明確、使用原則規(guī)范和實(shí)施過(guò)程控制。

第二方面是改變財(cái)務(wù)部門對(duì)資金使用的角色，從出納轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的參謀，直接參與決策，自己的意見能充分發(fā)表出來(lái)，可行性得到了提高，降低了盲目性，以事理說(shuō)明和抵制錯(cuò)誤的決策。

第三方面是建筑企業(yè)的資產(chǎn)配置要進(jìn)行優(yōu)化，資金的占用結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整。當(dāng)過(guò)大地占用了企業(yè)的固定資金時(shí)，要減少設(shè)備資金的投入，嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，為滿足施工生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)設(shè)備可采用租賃的方式，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的調(diào)度。這樣可以減少總量資金的占用，資金不足的壓力能得到緩解，資金占用日趨合理，資產(chǎn)配置得到優(yōu)化，資金的利用率得到了提高，資金成本能降低。

3.融資額度有效控制，自有資金充分使用

自有資金、收回的工程款和外部金融機(jī)構(gòu)的貸款是建筑企業(yè)資金主要來(lái)源的三個(gè)方面。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模隨著國(guó)家對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大而擴(kuò)大。企業(yè)的自有資金很有限，而施工項(xiàng)目則在不斷地增加，國(guó)家沒(méi)有任何資金的注入，建筑企業(yè)滿足不了施工生產(chǎn)資金的需要，本來(lái)施工資金是企業(yè)墊付的，工程款被業(yè)主拖欠的利息由建筑企業(yè)承擔(dān)，使得企業(yè)債臺(tái)高筑，負(fù)債經(jīng)營(yíng)。

三　建筑企業(yè)資金管理和控制的對(duì)策

1、合理使用建筑企業(yè)資金，減少不必要的支出

在企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中，為方便進(jìn)行資金結(jié)算，企業(yè)都會(huì)在下屬機(jī)構(gòu)設(shè)立之初開設(shè)銀行賬戶，為供企業(yè)開展業(yè)務(wù)之需，下屬企業(yè)的銀行賬號(hào)總會(huì)有一些留存。如果這種賬號(hào)比較多，把每個(gè)賬號(hào)里的款項(xiàng)集中起來(lái)，也有可能是一筆巨款。在某些時(shí)候、某個(gè)方面上，這些資金可能會(huì)滿足企業(yè)的需求。用好企業(yè)的調(diào)控手段，統(tǒng)一分配管理全部的存量資金，建筑企業(yè)內(nèi)部資金緊張的時(shí)候可能會(huì)得到緩解。

2.完善建筑企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

建筑企業(yè)健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》來(lái)建立。為奠定企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員有章可循，可建立會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)產(chǎn)清查、內(nèi)部牽制、崗位交接和會(huì)計(jì)組織等一系列財(cái)務(wù)制度。建筑企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立，可以使管理成本降低，企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)得到保證，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

3.提高資金結(jié)算中心的職能作用

實(shí)行信息化管理手段，從以下兩方面著手，從而提高建筑企業(yè)資金結(jié)算中心的職能作用。①企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用的推進(jìn)，以財(cái)務(wù)資金管理為中心。一方面資金短缺和富裕并存的矛盾得到解決，存量資金被盤活，使用效率提高。另一方面是對(duì)下級(jí)單位資金的監(jiān)控管理能加強(qiáng)，資金運(yùn)營(yíng)確保安全。②內(nèi)部信息管理系統(tǒng)的建立以財(cái)務(wù)資金管理為核心。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，能使資金的集中和支付在較短時(shí)間內(nèi)完成，結(jié)算中心的運(yùn)作能力大大提高。

4.加強(qiáng)建筑企業(yè)資金的考核和監(jiān)督

加強(qiáng)考核和監(jiān)督企業(yè)資金預(yù)算和資金計(jì)劃，能使預(yù)算和計(jì)劃真正執(zhí)行，落到實(shí)處，獲得效益，對(duì)如工程款回收率、資金上交、資金使用等資金考核制定切實(shí)可行的考核內(nèi)容和方法。財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督是資金監(jiān)督的兩個(gè)重要方面，以資金的預(yù)算執(zhí)行情況、債權(quán)債務(wù)的變化和資金使用效益為重點(diǎn)來(lái)檢查，綜合評(píng)價(jià)資金使用的合理性和合法性。

5、提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)

要提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，在適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度制定后，有一批高度的責(zé)任心、依法辦事、熟悉法規(guī)和客觀公正的財(cái)務(wù)人員能貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)制度也很重要，也保證了會(huì)計(jì)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供。有高度責(zé)任感和良好職業(yè)道德財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，是建筑企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基石。

四　結(jié)論

第8篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給企業(yè)發(fā)展帶去的不僅是經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)，還有員工薪資水平的上升，隨著人們工作觀念的更新，加上國(guó)外企業(yè)員工薪資福利的政策影響，我國(guó)企業(yè)員工對(duì)于福利方面的期待也越來(lái)越明顯，員工福利的內(nèi)容和層面也日趨多元和深入。在這樣的社會(huì)背景下，企業(yè)必須對(duì)于傳統(tǒng)的薪金福利制度做出改革和調(diào)整，讓員工享受到自己工作成果帶來(lái)的合理收益。因此，開始提出彈利制度。

目前企業(yè)對(duì)于員工福利的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放還存在很多問(wèn)題，執(zhí)行操作也并不規(guī)范，主要有以下幾個(gè)方面：

1.員工需求把握不準(zhǔn)

對(duì)于當(dāng)前社會(huì)公眾價(jià)值的層次不同，員工間的福利需求可能相差甚大，因此對(duì)于企業(yè)而言也難以掌握。比如，對(duì)于福利選擇是讓員工去沒(méi)有去過(guò)的旅游景點(diǎn)得到身心放松還是買商場(chǎng)購(gòu)物卡、代金券都是企業(yè)人力資源管理人員頭疼的問(wèn)題。

2.員工對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)福利的需求

企業(yè)的福利標(biāo)準(zhǔn)如果按照當(dāng)年的運(yùn)營(yíng)情況去發(fā)放那么每一年的福利高低都會(huì)不同，企業(yè)盈利多時(shí)，發(fā)放了較好的福利，會(huì)讓員工感覺(jué)很滿意。但是如今如果企業(yè)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)困難，福利標(biāo)準(zhǔn)卻也很難降低。

3.福利預(yù)算難以把握

企業(yè)員工情況不同，每個(gè)人對(duì)于福利內(nèi)容的需求也有所不同，因此企業(yè)不好估算最后實(shí)際決定發(fā)放的福利資金有多少，也就是難以掌握福利預(yù)算情況，可能最后實(shí)際訂購(gòu)福利花費(fèi)的資金超過(guò)了預(yù)算。

4.福利公平的欠缺

對(duì)于福利公平，是員工十分關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)于員工福利是否分了高低檔是人力資源管理人員可能會(huì)被問(wèn)到的問(wèn)題，也十分耗費(fèi)人員精力，比如，合同員工與正式員工的福利待遇差多少？新到員工與老職工是否能享受到同等福利待遇？如果不需要福利是否可以折算成等額的現(xiàn)金等等。

5.專人負(fù)責(zé)的浪費(fèi)

比如企業(yè)年終需要發(fā)放福利，企業(yè)必須安排一定的執(zhí)行人手，而日常工作情況下又不會(huì)安排過(guò)多發(fā)放福利的人員，因此如何合理安排福利發(fā)放執(zhí)行人員也是一項(xiàng)麻煩的工作。

面對(duì)以上問(wèn)題，為了更好的滿足員工的福利需求以提升未來(lái)的工作積極性，彈性員工福利制度呼之欲出。

二、自助式福利制度的提出和導(dǎo)入

彈利制度最早流行起來(lái)是在80年代的美國(guó)，這種新型的福利模式又叫做自助式福利制度，對(duì)于這種福利模式的概念理解就是員工可以根據(jù)自己的需求在企業(yè)提供的福利菜單上做出自己想要的選擇，這樣既能滿足員工不同年齡、不同層次、不同性別的福利需求，可以更好地激勵(lì)員工積極工作，又能讓員工親自掌握福利的分配權(quán)，配合自己家庭或者自身情況，選擇自己最想要的福利，不僅可以激勵(lì)員工，還有助于員工間保持友好關(guān)系，提升士氣。美國(guó)路易斯協(xié)會(huì)曾經(jīng)對(duì)于這項(xiàng)福利制度做出過(guò)調(diào)查，將公司實(shí)行彈利的原因分為以下幾個(gè)方面：

第一，對(duì)于公司不好控制的福利成本，也就是后期很可能會(huì)突破預(yù)算問(wèn)題的解決比例占到了40%；第二，福利能更好地貼近員工不同的需求比例占到了27%；第三，能使員工感覺(jué)自己所需求的福利被滿足比例占17%；第四，能有效激勵(lì)員工并提升員工士氣和忠誠(chéng)度比例占16%；第五，能讓員工充分了解福利結(jié)構(gòu)和福利成本比例占14%；第六，能促進(jìn)員工福利的提升比例占11%。

因此，對(duì)于實(shí)行彈利制度的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)如下：

1.實(shí)行自助式福利制度能有效改善福利預(yù)算超支的問(wèn)題，可以根據(jù)企業(yè)當(dāng)年運(yùn)營(yíng)情況合理調(diào)整福利內(nèi)容，具體操作就是根據(jù)每個(gè)人的福利需求乘以各項(xiàng)預(yù)算金額，最后就是公司實(shí)際需要承擔(dān)的福利資金。

2.在保證人員福利的同時(shí)，除了能有效把握預(yù)算金額，還能多方面多層次的提供不同的福利項(xiàng)目，這樣對(duì)于提升員工的忠誠(chéng)度很有幫助。

3.可以改善傳統(tǒng)福利制度在執(zhí)行福利發(fā)放時(shí)對(duì)于人員的需求，公司可以不再需要編制專門員工負(fù)責(zé)此事項(xiàng)，提升了工作效率。

4.可以避免出現(xiàn)員工詢問(wèn)一些福利內(nèi)容方面的問(wèn)題，員工不再為合同員工與正式員工之間的福利差異問(wèn)題以及新老員工的福利差異問(wèn)題而困擾。

5.可以幫助實(shí)現(xiàn)員工福利與其工作成績(jī)相掛鉤，既能起到獎(jiǎng)勵(lì)作用，還能提升福利預(yù)算的準(zhǔn)確性，給予工作業(yè)績(jī)好的部門多一些預(yù)算額度，有助于提升員工士氣。

6.傳統(tǒng)的福利制度實(shí)行起來(lái)有很多負(fù)擔(dān)，因?yàn)轭A(yù)算不好把握帶來(lái)的就是資金的增加，但是自助式福利制度中每一項(xiàng)可供員工選擇的福利項(xiàng)目都有明確的金額，這樣對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，可以直接在統(tǒng)計(jì)員工福利選擇后直接乘出相應(yīng)的總額，直接把握福利成本。

三、自助式福利制度實(shí)施中的關(guān)注點(diǎn)：

1.部分員工短視近利，在選擇福利項(xiàng)目時(shí)未經(jīng)思索，導(dǎo)致選擇不實(shí)用的福利項(xiàng)目。

2.在美國(guó)因?yàn)閷?shí)施彈利制度之后，使得工會(huì)喪失和資方討價(jià)還價(jià)的機(jī)會(huì)，因此某些工會(huì)反對(duì)企業(yè)實(shí)行彈利制度。

3.實(shí)行彈利制度常伴隨著復(fù)雜行政作業(yè)。因?yàn)閺男麑?dǎo)到付諸實(shí)施，需花費(fèi)相當(dāng)?shù)娜肆εc時(shí)間。尤其在登錄員工福利資料時(shí)，更是需要電腦的加以輔助，當(dāng)每隔一段時(shí)間員工重新選擇福利項(xiàng)目時(shí)，將構(gòu)成業(yè)務(wù)承辦人員極大的負(fù)擔(dān)。

4.彈利制度實(shí)施初期，行政費(fèi)用反而上升，原因是購(gòu)置電腦、設(shè)計(jì)程式、宣導(dǎo)、訓(xùn)練、登錄資料等等的支出。

第9篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；資金管控制度；資金結(jié)算中心

1、建筑施工企業(yè)資金管控現(xiàn)狀

有別于一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象和交付使用的產(chǎn)品均為工程項(xiàng)目。這類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是圍繞工程項(xiàng)目而進(jìn)行的，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程包括承接項(xiàng)目，項(xiàng)目施工和項(xiàng)目交付及服務(wù)，資金投入巨大且項(xiàng)目周期長(zhǎng)，因此資金的充足程度和周轉(zhuǎn)能力以及資金運(yùn)作和融資能力對(duì)建筑施工企業(yè)尤為重要，這就需要有科學(xué)合理的資金管控制度來(lái)保障。目前我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)的資金管控制度都不規(guī)范，致使企業(yè)資金分散，資金短缺，項(xiàng)目成本過(guò)高，建筑業(yè)市場(chǎng)上低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，建筑施工企業(yè)大都存在墊資的情況，而由于企業(yè)資金匱乏，使得拖欠工程款的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重。自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)如高鐵、地鐵和公路等交通軌道的建設(shè)，作為固定資產(chǎn)投入的主要組成部分，建筑業(yè)面臨著良好的發(fā)展前景，但同時(shí)也加劇了建筑業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，由于建筑業(yè)進(jìn)入門檻較低，建筑隊(duì)伍急速膨脹，加之大量低素質(zhì)的包工隊(duì)的不斷涌入，使建筑施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，不惜低價(jià)承攬各種項(xiàng)目。一方面由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)，資金難以迅速回轉(zhuǎn)用于其它用途，另一方面由于高鐵事故頻發(fā)，我國(guó)放緩了高鐵建設(shè)的進(jìn)程，企業(yè)投入的資金難以及時(shí)回籠，因此，建筑施工企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目越多，資金的分散度就越高，資金的投入量也就越多，資金的回籠就越慢，工程墊資和工程款拖欠額度也就越大，因此資金的缺口也就越大，使企業(yè)逐步陷入資金緊張的窘境。

2、存在的問(wèn)題及原因分析

2.1 資金分散程度高、流動(dòng)性差

由于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，進(jìn)入壁壘小，企業(yè)為避免被擠出市場(chǎng)，不惜低價(jià)承攬各種項(xiàng)目，而工程項(xiàng)目大都分散在各個(gè)地區(qū)，項(xiàng)目資金也分別由各個(gè)地區(qū)設(shè)立的項(xiàng)目部管理，致使資金難以集中管理，導(dǎo)致一些項(xiàng)目因資金匱乏影響工程進(jìn)度，而一些項(xiàng)目則資金富余，大大降低了資金的使用效率；另外由于工程項(xiàng)目的分散，致使總公司難以及時(shí)掌握各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理情況以及項(xiàng)目的進(jìn)展情況，而內(nèi)部控制制度的缺乏也使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人得不到有效監(jiān)督，從而造成部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人濫用經(jīng)費(fèi)的情況。

2.2 項(xiàng)目成本增長(zhǎng)過(guò)快

近年來(lái)，建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，工程項(xiàng)目的成本以原材料成本為主要構(gòu)成部分，約占總成本的50%-60%，而人工成本也占到了總成本的20%-25%左右，通貨膨脹使得作為主要原材料的鋼筋水泥的價(jià)格不斷上升，而國(guó)家對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高以及因大批農(nóng)民工導(dǎo)致的“用工荒”使得人工成本一再提高，給建筑施工企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。其次，由于企業(yè)內(nèi)部管理者和員工成本意識(shí)較為薄弱，相互推諉，各行其是，將成本管理的問(wèn)題都?xì)w咎于財(cái)務(wù)部，沒(méi)有積極參與到成本控制活動(dòng)中來(lái)，致使成本難以控制。另外，由于企業(yè)缺乏合理的監(jiān)督考核機(jī)制以至于難以有效約束企業(yè)內(nèi)部各個(gè)員工，也就難以使員工重視成本控制，從而導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)。最后，由于大量工程項(xiàng)目的低價(jià)中標(biāo)，企業(yè)資金匱乏，會(huì)使得企業(yè)在材料采購(gòu)過(guò)程中因資金不足賒購(gòu)材料而產(chǎn)生額外支出的成本，同時(shí)，資金的缺乏也會(huì)使得工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中停工從而產(chǎn)生工期延誤成本。

2.3 墊支現(xiàn)象嚴(yán)重

目前建筑市場(chǎng)實(shí)行的是招投標(biāo)的方式，施工企業(yè)需要通過(guò)競(jìng)標(biāo)來(lái)獲取工程項(xiàng)目，而建筑市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)使得施工企業(yè)之間競(jìng)相壓價(jià)以提高市場(chǎng)占有率，從而導(dǎo)致了低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，有時(shí)企業(yè)投標(biāo)的價(jià)格甚至低于預(yù)算時(shí)的價(jià)格，致使企業(yè)資金緊張。其次，一些建筑施工企業(yè)為了增加獲得工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，競(jìng)相墊支施工，加上很多項(xiàng)目都沒(méi)有工程預(yù)付款，需要自己墊支。另外，施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目的結(jié)算款須等到項(xiàng)目竣工并待業(yè)主驗(yàn)收同意后才能獲得，而不開工或是中途停工將帶來(lái)更大的損失，因此施工企業(yè)只能繼續(xù)墊支，從而使資金的缺口越來(lái)越大。

2.4 履約保證金期限過(guò)長(zhǎng)

一般情況下，施工單位中標(biāo)后須按中標(biāo)通知書繳納余約為中標(biāo)價(jià)百分之十左右的履約保證金，如若沒(méi)有按時(shí)繳納，則視為自動(dòng)放棄項(xiàng)目，而履約保證金的退還卻須等到工程完工、業(yè)主驗(yàn)收合格后，但工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能完成，而有些業(yè)主因自身原因會(huì)故意拖延驗(yàn)收時(shí)間，使得施工企業(yè)遲遲得不到這筆資金，難以充分發(fā)揮資金的效用，加劇了企業(yè)的資金緊張程度。此外，業(yè)主一般要求施工企業(yè)采取總包價(jià)一次包死的方式，但卻不能調(diào)整施工過(guò)程中發(fā)生的材料價(jià)格的大幅波動(dòng)，以至于施工企業(yè)還要額外承擔(dān)因材料價(jià)格大幅波動(dòng)帶來(lái)的損失。

2.5 工程結(jié)算款拖欠嚴(yán)重

充足的資金是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展的重要前提，尤其對(duì)資金需求量大的建筑施工企業(yè)而言，資金可以說(shuō)是企業(yè)的命脈。大多數(shù)建筑施工企業(yè)為了應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不惜低價(jià)中標(biāo)甚至墊資來(lái)承包工程項(xiàng)目，而很大一部分企業(yè)并沒(méi)有足夠的資金來(lái)完成工程項(xiàng)目，因此不斷地通過(guò)各種途徑借貸資金，使得財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷增加，資不抵債。在資金缺乏的情況下，工程項(xiàng)目難以及時(shí)竣工，也就難以及時(shí)獲取工程款，致使拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象屢見不鮮。而只要農(nóng)民工討薪，矛頭就必將指向施工企業(yè)。近年來(lái)，政府為保障農(nóng)民工的利益，不斷出臺(tái)政策要求企業(yè)按時(shí)支付工資，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是很大的壓力。

2.6 內(nèi)部資金管理和控制體制不完善

建筑施工企業(yè)重產(chǎn)值和工期，往往會(huì)忽視對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金的管理和控制。投標(biāo)時(shí)，片面追求中標(biāo)率，中標(biāo)后一味的趕工以縮短工期，忽視工程質(zhì)量以及工程價(jià)款結(jié)算和應(yīng)收款項(xiàng)的收回。一般而言，建筑施工企業(yè)的每個(gè)大型工程項(xiàng)目都有單獨(dú)的賬簿和單獨(dú)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)自己分管的工程項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理方法等各不相同，因此各個(gè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算和提供的會(huì)計(jì)信息會(huì)存在較大的差異，而企業(yè)也沒(méi)有統(tǒng)一的制度去規(guī)范這些活動(dòng)，這樣也就難以確定他們所提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。此外，由于履約保證金的交付以及企業(yè)的墊支行為，企業(yè)很容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的局面，為解決資金不足的問(wèn)題，企業(yè)往往會(huì)選擇向銀行貸款，項(xiàng)目越多，貸款越多，企業(yè)只好借新債還舊債，若是項(xiàng)目虧損企業(yè)將難以償還貸款，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將越來(lái)越大。

除了以上問(wèn)題之外，建筑施工企業(yè)還存在這籌資渠道少而難的問(wèn)題。面對(duì)巨大的資金缺口，企業(yè)一般會(huì)選擇銀行貸款，但銀行貸款要求企業(yè)有良好的信譽(yù)擔(dān)保和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的還款負(fù)擔(dān)。

3、資金管控制度的改進(jìn)措施

3.1完善資金管控制度

要想提高資金的使用效率，首先應(yīng)該完善資金的管控制度。在投標(biāo)之前，要分析項(xiàng)目的可行性和項(xiàng)目資金的到位程度，不能盲目投標(biāo)；投標(biāo)后，要建立履約保證金的明細(xì)賬并明確保證金的返還時(shí)間和方式。嚴(yán)格管理那些游離在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外的資金。在應(yīng)收賬款的收回方面，企業(yè)可成立催收小組，及時(shí)的催要工程賬款和保證金以保證資金的及時(shí)到賬從而保障項(xiàng)目的順利執(zhí)行。同時(shí)還要加強(qiáng)資金的開戶管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義開戶并建立資金統(tǒng)一結(jié)算制度。此外還可通過(guò)采取全面預(yù)算管理的方法對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)行和相關(guān)負(fù)責(zé)人的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

3.2加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)行資金集控管理

為統(tǒng)一各工程項(xiàng)目的資金管理，避免因資金過(guò)度分散造成資金使用效率的地下，建筑施工企業(yè)可在其內(nèi)部成立資金結(jié)算中心，實(shí)行收支兩條線，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督控制，在放權(quán)的同時(shí)也能對(duì)資金進(jìn)行有效監(jiān)控。各個(gè)項(xiàng)目部統(tǒng)一在結(jié)算中心開設(shè)結(jié)算賬戶，僅保留日常必備的費(fèi)用賬戶，同時(shí)還要嚴(yán)格項(xiàng)目部用款制度，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目部的資金計(jì)劃對(duì)其所需資金采取先審批后使用的方法，并制定規(guī)范的資金使用程序，避免不當(dāng)開支。此外，還要加大工程決算款的催收力度，以提高資金的周轉(zhuǎn)能力。另外，企業(yè)還可與銀行合作，建立網(wǎng)上銀行平臺(tái)，實(shí)行資金的遠(yuǎn)程管理和監(jiān)控，并及時(shí)掌握各個(gè)項(xiàng)目部的資金使用情況，不但能解決資金分配不均的問(wèn)題、提高資金使用效率還能確保資金的營(yíng)運(yùn)安全。

3.3加強(qiáng)價(jià)值環(huán)節(jié)的成本控制

由于建筑施工企業(yè)的成本控制點(diǎn)和盈利點(diǎn)主要在項(xiàng)目管理上，因此必須熟悉程序中的每個(gè)環(huán)節(jié)并加以控制。如組織施工人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之前就應(yīng)該按照工程項(xiàng)目的進(jìn)程和要求安排相應(yīng)的施工人員和機(jī)器設(shè)備，避免因人員冗雜造成不必要的開支或是因停工等原因造成機(jī)器設(shè)備的閑置。其他環(huán)節(jié)如設(shè)計(jì)技術(shù)交底，審核施工圖和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)施工圖，項(xiàng)目管理隊(duì)伍和制度的建立，施工方案的編制和現(xiàn)場(chǎng)管理以及工程竣工交驗(yàn)等環(huán)節(jié)等，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算、管理和監(jiān)督，以減少成本并加強(qiáng)資金在各環(huán)節(jié)的可控性。（作者單位：中國(guó)水利水電第五工程局有限公司

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