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我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是年月份任農經(jīng)辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。
有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現(xiàn)在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”
第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業(yè)性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經(jīng)濟和平時代,不需要我們領導干部上戰(zhàn)場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經(jīng)濟發(fā)展方面做出一些成績來,比如我們農經(jīng)工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的農村環(huán)境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。
第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養(yǎng)。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。
“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發(fā)揮自己的才能,后者讓人有良好的職業(yè)操守,做一個德才兼?zhèn)涞念I導干部,是落實科學發(fā)展觀的需要,也是建設和諧社會的需要.
我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是年月份任農經(jīng)辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。
有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現(xiàn)在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”
第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業(yè)性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經(jīng)濟和平時代,不需要我們領導干部上戰(zhàn)場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經(jīng)濟發(fā)展方面做出一些成績來,比如我們農經(jīng)工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的農村環(huán)境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。
第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養(yǎng)。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。
“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發(fā)揮自己的才能,后者讓人有良好的職業(yè)操守,做一個德才兼?zhèn)涞念I導干部,是落實科學發(fā)展觀的需要,也是建設和諧社會的需要.
一、提出“存款立社、服務興社”的經(jīng)營理念,努力夯實資金實力
為保持**信用社的穩(wěn)健發(fā)展勢頭,我積極帶領全社干部職工解放思想,大膽實施創(chuàng)新經(jīng)營。在存款工作中,克服種種預想不到的困難,搶抓有利時機,完善存款考核辦法,積極協(xié)調多方關系,牢固樹立“存款興社”的思想和陣地意識,堅持發(fā)揚“三勤四上門”的優(yōu)良傳統(tǒng),千方百計籌措資金。自去年以來,我針對存款不上則降的實際情況,及時召開職工會議,找問題、查原因,制定出強有力的獎罰措施,在職員工自辦存款余額外勤必須達到50萬元,內勤人員必須達到40萬元,對客戶經(jīng)理年底存款余額達不到30萬元的,一律取消客戶經(jīng)理資格。在嚴格的考核制約機制下,廣大員工呈現(xiàn)出積極的吸儲熱情,截止目前,我社各項存款總額達****萬元,比年初增長**萬元。其中,對公存款**萬元,農民儲蓄存款**萬元;低成本存款**萬元,占總存款余額的%;各項貸款**萬元,比年初增長***萬元。今年,我發(fā)動職工利用全市通存通兌的優(yōu)勢,為外區(qū)縣的親戚朋友們開立儲蓄存折戶100多個,吸儲存款200余萬元。
二、倡導“立足農信干農信”的服務格局,密切與人民群眾的血肉關系,贏得了老百姓的信任
在信貸支農工作中,引導全員牢固樹立為“三農”服務的經(jīng)營理念,把“興一方經(jīng)濟、富一方百姓”作為本份工作,找準信貸杠桿的支點,在政府規(guī)劃、群眾自愿的前提下,只要符合產(chǎn)業(yè)結構調整政策,資金問題就予以保證。通過發(fā)放聯(lián)保貸款、開展信用村、戶評定活動,全力支持農民發(fā)展藥材、黃煙、蠶繭等高附加值的名優(yōu)特產(chǎn)品,在服務農村經(jīng)濟中求得發(fā)展,有力支持了我鄉(xiāng)春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農田管理、抗災自救及抗旱雙保工作。由于措施得崐力,全鄉(xiāng)種植經(jīng)濟作物的積極性普遍提高,全鄉(xiāng)經(jīng)濟作物人均1畝以上,預計全鄉(xiāng)人均增收800余元。為培養(yǎng)個體工商戶的守信意識,對個體工商戶進行建檔立案,評定信用等級,使講信用的工商戶得到實惠,并對招商引資項目提供多方位服務。我到**信用社任職后,累計發(fā)放貸款萬元支持“三農”經(jīng)濟發(fā)展。截止目前,我社貸款余額達萬元,較我任職前增長萬元。
主任、副主任,各位委員:
根據(jù)會議安排,我受市政府委托,向大會報告我市創(chuàng)建“平安”工作情況,請審議。
去年六月以來,我市圍繞省委、省政府建設“平安福建”重大部署,以建設“平安漳州”為主軸,以創(chuàng)建首批平安縣(市、區(qū))為重點,有計劃、有步驟地推進“平安漳州”建設,全市平安建設成效明顯:一是安定和諧局面進一步鞏固。上半年,全市沒有發(fā)生影響全局的政治、治安事件,公安機關停訪息訴率居全省第三,辦結率居全省第二;兩級法院受理的各類民商事案件調解率平均達66.28%;各類民間糾紛調處率達96.3%;總量同比下降5.5%。人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”的調處網(wǎng)絡和各種規(guī)范化調處制度逐步建立和完善。二是社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。全市刑事發(fā)案在連續(xù)兩年同比下降的基礎上繼續(xù)下降,今年1—8月全市刑事立案數(shù)11724起,比降1.6%,其中八類暴力犯罪立案數(shù)1078起,比降9.3%;破案打擊效能進一步提高,全市刑事案件破案率為53.2%,比升0.7%,其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進一步增強。上半年全市社會治安公眾安全感電話調查,群眾對社會治安滿意率比去年底提高0.14%,達92.39%,認為居住地安全和基本安全的達97.11%。四是人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率進一步提升。群眾對平安創(chuàng)建的知曉率全市平均達36.5%,比去年底上升5.55%。我市創(chuàng)建“平安漳州”主要做了以下工作:
一、加強領導,強化責任。我市堅持把平安創(chuàng)建與綜治工作有機融合,同簽責任書、同部署、同檢查、同落實。一是強化領導。今年,市委、市政府將首批創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”列入為民辦實事項目,成立了創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”活動領導小組,成員由政法委等十幾個單位組成,各縣(市、區(qū))也相應成立了創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”領導小組。二是強化責任。市縣兩級都實行班子領導掛鉤督導和綜治委成員單位掛鉤基層平安創(chuàng)建聯(lián)系點的工作制度,幫助基層解決平安創(chuàng)建中的困難和問題。各級各部門結合實際,分解平安創(chuàng)建工作任務并落實責任。龍文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)開發(fā)區(qū)不僅相應成立了領導小組和辦事機構,還下派了專職綜治委員,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記年終述職報告制度,把抓綜治和平安建設的實績納入目標考評、干部考核的重要內容。東山縣上半年共召開5次專題會議研究解決平安創(chuàng)建工作。長泰縣委主要領導親自安排綜治委領導掛鉤工作,今年先后下發(fā)綜治、平安建設文件7份。南靖縣先后派出18名處級領導帶隊檢查平安建設工作。漳浦縣把今年作為平安創(chuàng)建年,組織人大代表視察平安創(chuàng)建工作并提出建設性意見。三是強化保障。在財政較為緊張的情況下,市縣兩級都能確保綜治、政法及平安創(chuàng)建經(jīng)費優(yōu)先到位,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共安排平安創(chuàng)建經(jīng)費222.8萬元。其中市本級財政每年安排20萬元平安專項經(jīng)費;南靖縣安排年度平安建設專項經(jīng)費18萬元;長泰縣從財政轉移支付資金中下?lián)?4.9萬元,用于補貼村級治保會、調委會和群防群治組織的工作經(jīng)費。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團體險。
二、試點引路,創(chuàng)新載體。我市按照“以點帶面,整體推進”的總體思路,采取“突出重點,先易后難,典型引路,全面鋪開”的做法,從一個村落、一個社區(qū)、一個單位的“小安”抓起,穩(wěn)步推進平安創(chuàng)建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區(qū)、長泰縣為試點縣和首批達標縣,36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、345個村(社區(qū))為平安創(chuàng)建試點;總結推廣薌城區(qū)“青年志愿者筑城行動”的經(jīng)驗,探索增強社區(qū)防范能力和提高社區(qū)群眾參與率的新路子。全市城區(qū)有124個社區(qū)開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動,社區(qū)志愿者不僅是看家護院的巡邏員,同時也是黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員,成為漳州平安創(chuàng)建的一個品牌。我市在農村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務護村做法,發(fā)動每家每戶青壯勞力輪流義務護村巡邏,形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。先后在龍文區(qū)召開“平安社區(qū)”、“平安金融”等現(xiàn)場會,深化“平安龍文團旗紅”、“平安超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、校園、大道、道口、工地、農家、景區(qū)”等“十創(chuàng)”活動。長泰縣以創(chuàng)建“平安校園”為切入點,帶動“平安礦區(qū)”等細胞工程的推進。南靖縣書洋鎮(zhèn)以“推選平安樓長,守護平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動,梅林鎮(zhèn)的“三小組長保平安”及和溪鎮(zhèn)的“十戶義務聯(lián)創(chuàng)”等各具特色的平安創(chuàng)建載體,有力激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”,有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養(yǎng)殖區(qū)”等創(chuàng)建活動。全市各級各部門都把建設“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務,綜治工作合力進一步增強,群防群治隊伍的力量進一步壯大。
三、加大宣傳,營造氛圍。我市從進一步提高群眾的知曉率、滿意率入手,廣泛開展載體多樣化、內容大眾化的平安建設宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯(lián)合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃,召開經(jīng)驗交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內容,月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設平安專欄和專題節(jié)目。各縣(市、區(qū))在當?shù)赜芯€電視和廣播電臺開辟平安建設專題欄目,以法律咨詢、板報、倡議書、手機短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道,擴大宣傳覆蓋面,基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯(lián)、耳中有音,既轟轟烈烈又扎扎實實,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。龍文區(qū)著力做好萬人觀摩宣傳版、發(fā)萬條平安建設信息、發(fā)萬封信、發(fā)萬份宣傳材料、組織干警進萬家門等“五萬”宣傳活動,知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區(qū)群眾對平安建設知曉率分別達45.6%和66.6%,居全市前列。
四、構建網(wǎng)絡,上下聯(lián)動。市縣鄉(xiāng)三級認真制定和落實三年防控規(guī)劃,采取多種模式的治安防范措施,把工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制運用到“預防為主”上來。一是骨干隊伍防重點。市委、市政府率先在全省實施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術建設和“110”海陸聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)“一個中心、一級處警、集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯(lián)動、整體協(xié)作、靈敏高效的快速反應和應急處置機制,形成以公安隊伍為骨干,以群防群治隊伍為依托,以重點時段、重點部位為防控重點的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區(qū)。各地因地制宜,采取多種模式構筑專群結合、打防控一體化的治安防控體系,不斷完善城區(qū),國道、省道、鐵道經(jīng)過的重點集鎮(zhèn)和社區(qū)三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進出島通道警務區(qū)的電子監(jiān)控設施建設,實行24小時監(jiān)控值班。云霄縣籌集技防建設資金50多萬元,構建以監(jiān)控點、監(jiān)控站、監(jiān)控區(qū)為內容的三級動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡。漳浦縣探索建立“區(qū)域規(guī)劃、山海兼顧”的社會治安防控機制,形成城區(qū)專業(yè)巡防、農村、山海種養(yǎng)經(jīng)濟帶義務守護、工業(yè)園區(qū)有償服務等各具特色的防控網(wǎng)絡。龍文區(qū)規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)警民巡邏隊建設,推行鐵地聯(lián)防“一線工作法”,建立義務護村隊20支200多人,初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業(yè)互聯(lián)互防和有償服務等四種模式的共創(chuàng)平安群防群治網(wǎng)絡。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛(wèi)大隊”,積極維護校園治安秩序。目前,各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務巡防隊伍遍及廣大城區(qū)、農村。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共建立1200多支群防群治隊伍,有662個農村開展義務護村。四是矛盾調處多渠道。建立人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”網(wǎng)絡。進一步完善矛盾糾紛月排查調處例會和重大問題跟蹤督辦制度,加強調委會、治保會規(guī)范化建設,“110社會服務聯(lián)動”、機關效能建設、“148法律服務”、社會救助等功能不斷健全,把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。詔安縣由13名縣領導掛點18個重點村督導矛盾糾紛調處;平和縣在村一級推廣“三級信息聯(lián)絡員”制度,加大信息網(wǎng)絡建設;龍海市充分發(fā)揮處理突出問題及聯(lián)席會議的作用,形成處置矛盾糾紛的整體合力,社會整體防范水平明顯提升。
五、建立機制,確保運作。市縣鄉(xiāng)三級在建立長效機制確保創(chuàng)建工作上有序推進。一是實施方案報備執(zhí)行制。全市11個縣(市、區(qū))平安建設方案全部出臺,市直95個單位的平安創(chuàng)建方案也經(jīng)審核予以確認備案,落實綜治責任與創(chuàng)建“平安單位”“雙責制”納入了機關效能建設考評內容。市綜治委結合實際制訂相關考評驗收辦法,綜治辦、平安辦不定期進行重點跟蹤查訪,對“綜治工作先進單位”或“平安建設單位”實行滾動管理。每季度對縣(市、區(qū))責任落實和方案執(zhí)行情況進行一次重點督查。二是建立綜治委成員單位掛點督導制。市綜治委領導掛鉤縣(市、區(qū))、成員單位掛鉤重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確掛點的工作職責,幫助協(xié)調解決創(chuàng)建工作中的實際困難,成員單位充分發(fā)揮職能作用,相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動。三是實行治安穩(wěn)定狀況季度分析通報制。市縣兩級每季度對社會治安穩(wěn)定形勢、防控建設、平安創(chuàng)建等進行量化考評和通報。今年市里增加季度安全感調查制,重點調查了解群眾對社會治安滿意率、平安建設知曉率和黨政領導是否抓緊工作的評價,及時分析查找原因,調整工作部署,形成你追我趕的工作態(tài)勢。上半年,市里嚴格按照省里的考評標準,重點對四個首批縣(區(qū))進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。通過抓機制促責任落實,抓“小安”創(chuàng)細胞工程,抓督導促整改,抓系統(tǒng)求合力,全市逐步形成“條塊結合、上下聯(lián)動、齊頭并進”的創(chuàng)建格局。