科研人員的績(jī)效考核方法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科研人員的績(jī)效考核方法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

1　技術(shù)中心科研人員績(jī)效考核現(xiàn)狀

馬鋼技術(shù)中心的科研人員績(jī)效考核規(guī)則是通過(guò)參照同行業(yè)幾大鋼企的考核方法和考核指標(biāo)，結(jié)合馬鋼自身特點(diǎn)制定的，經(jīng)過(guò)4~5年的實(shí)踐應(yīng)用，取得了一定效果，基本上能夠反映技術(shù)人員的基本工作情況和所做出的業(yè)績(jī)。科研人員的績(jī)效考核采用年終一次性評(píng)價(jià)，考核方式是根據(jù)人事部門制定的考核表進(jìn)行個(gè)人自我評(píng)價(jià)（打分）和單位領(lǐng)導(dǎo)（或單位評(píng)價(jià)小組）評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要分為兩大部分，即工作基本情況（基本得分）和工作業(yè)績(jī)（加分），基本情況分為承擔(dān)科研任務(wù)情況、撰寫情況、工作調(diào)研情況、完成交辦任務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況、工作指導(dǎo)情況和工作態(tài)度情況等。工作業(yè)績(jī)主要是取得科研成果等情況。從總體上來(lái)看技術(shù)中心的考核沒(méi)有跳出國(guó)內(nèi)基本考核框架，還是年終一次性“算帳”。

2　科研人員績(jī)效考核存在問(wèn)題及原因

1）考核缺乏明確的目標(biāo)性，考核目的性比較單一?，F(xiàn)行的考核形式，多數(shù)是為了考核而進(jìn)行考核，考核的結(jié)果也主要是為了評(píng)優(yōu)，發(fā)獎(jiǎng)金，考核結(jié)果很難達(dá)到信息反饋和提高績(jī)效的作用。

造成上述現(xiàn)象原因?yàn)椋汗芾砼c考核脫節(jié)，考核反映的多是科研人員工作的表面，很少能反映科研人員實(shí)際工作的內(nèi)涵，科研人員不可能通過(guò)考核及時(shí)了解自己工作成就及今后需要注意和努力的地方，領(lǐng)導(dǎo)也很難據(jù)此給予有效的指導(dǎo)和幫助，有時(shí)甚至反而增加了領(lǐng)導(dǎo)與研發(fā)人員的矛盾。

2）考核工作只注重考核人員的結(jié)果，不注重對(duì)工作質(zhì)量考核。這就導(dǎo)致被考核者一味追求項(xiàng)目的級(jí)別或項(xiàng)目數(shù)量，在這方面去“掙工分”。

造成上述現(xiàn)象的原因是：在考核內(nèi)容中雖然也涉及到工作質(zhì)量，但沒(méi)有具體指標(biāo)和依據(jù)，只能憑主觀評(píng)價(jià)。忽視了階段性的考核評(píng)價(jià)的設(shè)立，缺乏工作過(guò)程考核的記錄和評(píng)價(jià)，或者考核記錄不全面，導(dǎo)致年終考核時(shí)難免對(duì)部分考核指標(biāo)靠想象去評(píng)價(jià)，造成不是評(píng)價(jià)過(guò)高，就是遺忘不評(píng)價(jià)，個(gè)人行為替代了組織行為，這樣得出的考核結(jié)果是失真的，造成部分科研人員對(duì)考核結(jié)果不服氣。

3）考核結(jié)果沒(méi)有與科研人員的待遇等直接掛鉤?？己私Y(jié)果雖然在考核辦法中寫到與科研人員的收入、職稱評(píng)聘、骨干評(píng)選、技能培訓(xùn)（含出國(guó)）等掛鉤，但實(shí)際沒(méi)有實(shí)施，僅僅用于年終一次性的加獎(jiǎng)。造成上述現(xiàn)象原因是：科研人員的績(jī)效考核只注重考核結(jié)果，為考核而考核，忽視了通過(guò)考核來(lái)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、激勵(lì)優(yōu)秀人員更加努力工作和創(chuàng)新、鞭策落后者找到差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)，改進(jìn)不足。

3　科研人員績(jī)效考核新辦法探討

為了達(dá)到有效解決上述一些問(wèn)題以促進(jìn)科研人員績(jī)效考核的不斷完善，經(jīng)過(guò)不斷摸索、探討，尋找新方法，通過(guò)建立科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了分模塊對(duì)科研人員進(jìn)行績(jī)效考核。由于系統(tǒng)采用B/S模式架構(gòu)，考核管理人員和科研人員都能方便的從網(wǎng)頁(yè)上登錄進(jìn)系統(tǒng)，分別進(jìn)行考核管理工作和查詢結(jié)果等。

科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)通過(guò)建立工作業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度的績(jī)效考核評(píng)價(jià)模型，應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)手段對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行定量設(shè)計(jì)和全過(guò)程評(píng)價(jià)，注重過(guò)程考核和考核時(shí)間結(jié)點(diǎn)限制，通過(guò)預(yù)設(shè)的各個(gè)模塊錄入指標(biāo)，系統(tǒng)通過(guò)不同專業(yè)的不同算法實(shí)現(xiàn)科研人員過(guò)程考核的數(shù)據(jù)匯總，實(shí)現(xiàn)了從定性考核轉(zhuǎn)化為定量考核，從年終一次性考核轉(zhuǎn)化為分階段連續(xù)軌跡性考核，實(shí)現(xiàn)考核者與被考核者及考核結(jié)果的互動(dòng)，公開透明，相關(guān)部門的考核管理職能得到充分體現(xiàn)。

3.1　科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)模型

科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)模型的主要內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度。工作業(yè)績(jī)主要是指年內(nèi)從事的研發(fā)項(xiàng)目、臨時(shí)任務(wù)、上年度或再早時(shí)間項(xiàng)目產(chǎn)生的成果（包括技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、專利、技術(shù)秘密和標(biāo)準(zhǔn)等）、發(fā)表的論文和論著。工作能力主要是指崗位基本能力要求和年內(nèi)能力的提升，即研發(fā)能力、計(jì)劃能力、科研方法、學(xué)習(xí)能力、指導(dǎo)能力、合理化建議、以及獲得表彰和榮譽(yù)等。工作態(tài)度主要是指科研人員在日常工作中的勞動(dòng)紀(jì)律、工作管理、工作考勤和質(zhì)量安全管理中的執(zhí)行評(píng)價(jià)。

3.2　科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方法

1）績(jī)效考核指標(biāo)的定量設(shè)定。

為了達(dá)到對(duì)科研人員實(shí)現(xiàn)公平的績(jī)效考核，對(duì)科研人員的績(jī)效考核內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)系數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一的分值設(shè)定。在考核內(nèi)容上對(duì)科研項(xiàng)目和臨時(shí)任務(wù)進(jìn)行級(jí)別、類別、項(xiàng)目類型、參與角色等分類設(shè)定，對(duì)獲取的成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)?wù)撐?、論著等進(jìn)行級(jí)別、類別、參與角色等分類設(shè)定，對(duì)工作能力的能力指標(biāo)級(jí)別和工作態(tài)度的執(zhí)行級(jí)別進(jìn)行設(shè)定；在考核評(píng)價(jià)系數(shù)上對(duì)科研項(xiàng)目和臨時(shí)任務(wù)的季度考核進(jìn)行考核系數(shù)設(shè)定，對(duì)課題長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員的考核指標(biāo)進(jìn)行考核系數(shù)設(shè)定。所有的考核內(nèi)容和考核評(píng)價(jià)系數(shù)在考核管理系統(tǒng)中均以系統(tǒng)的基本參數(shù)形式進(jìn)行設(shè)定，這些參數(shù)可隨考核需求的變化進(jìn)行更改設(shè)定，以滿足新的考核需求。

2）科研人員的績(jī)效考核方式。

科研人員的績(jī)效考核方式分為兩種，一是需要通過(guò)對(duì)科研人員參與并正在進(jìn)行的工作進(jìn)行考評(píng)實(shí)現(xiàn)科研人員的績(jī)效考核。這主要是針對(duì)科研人員參與的科研項(xiàng)目和臨時(shí)任務(wù)?？蒲腥藛T參與的科研項(xiàng)目考核按過(guò)程考核，由于科研項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間跨度一般都較長(zhǎng)，在科研項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中需有幾次階段考核評(píng)估，參與該項(xiàng)目科研人員的過(guò)程考核也就需要相應(yīng)的幾次階段考核評(píng)估；科研人員在參與科研項(xiàng)目的過(guò)程考核中，不僅需項(xiàng)目評(píng)審組對(duì)科研項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，還要有課題長(zhǎng)對(duì)課題組中的科研人員的考核評(píng)價(jià)，然后在科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)中把各種考核評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核系數(shù)，再通過(guò)系統(tǒng)中已設(shè)定的計(jì)算公式計(jì)算出科研人員參與科研項(xiàng)目的績(jī)效考核評(píng)價(jià)，系統(tǒng)通過(guò)對(duì)各階段的考核分進(jìn)行加權(quán)計(jì)算即得出科研人員參與該項(xiàng)目的績(jī)效考核評(píng)價(jià)；科研人員參與臨時(shí)任務(wù)的考核與參與科研項(xiàng)目的考核類似，只是臨時(shí)的實(shí)施時(shí)間跨度一般較短，只需象科研項(xiàng)目的一次過(guò)程考核就能實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員參與臨任務(wù)任務(wù)的績(jī)效考核。二是收集科研人員已獲得的工作成績(jī)和平時(shí)工作表現(xiàn)情況并錄入到考核系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員的績(jī)效考核。這部分的收集內(nèi)容主要是科研人員獲得的成果、專利和獲獎(jiǎng)?wù)撐牡?。工作能力和工作態(tài)度的日常表現(xiàn)情況的考核按季度進(jìn)行，通過(guò)將收集的數(shù)據(jù)在科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)中轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核系數(shù)，再通過(guò)考核系統(tǒng)中已設(shè)定的計(jì)算公式即可計(jì)算出科研人員參與這部分內(nèi)容的績(jī)效考核評(píng)價(jià)。

3.3　科研人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)的應(yīng)用效果

通過(guò)信息管理系統(tǒng)，建立了科研人員整體工作及業(yè)績(jī)檔案，比較系統(tǒng)、客觀、公正地反映和記錄了科研人員每一年的工作情況，以及能力發(fā)揮、培訓(xùn)提高等情況，領(lǐng)導(dǎo)便于掌握每個(gè)人的情況，把握單位整體情況?？朔艘酝鶎?duì)科研人員工作情況記錄零散的狀況。通過(guò)信息管理系統(tǒng)，可以查詢到每個(gè)技術(shù)人員年度承擔(dān)工作任務(wù)、能力提升、工作成果以及工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)。進(jìn)一步促進(jìn)了基層的管理工作，督促規(guī)范工作任務(wù)的計(jì)劃安排、人員配置和檢查與考核，減少了管理工作的盲目性。

通過(guò)信息管理系統(tǒng)，使科研人員能夠在較短的時(shí)間內(nèi)找到自身在工作中的差距，采取有效措施，提高工作質(zhì)量，有針對(duì)性地參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，提高工作技能，避免單純考核。過(guò)去，考核很難看到自身存在的不足，工作期間的不足更難看到，現(xiàn)在通過(guò)信息管理系統(tǒng)，每個(gè)技術(shù)人員隨時(shí)可以通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)查詢到自己的工作情況和考核情況，以此不斷修正和改進(jìn)。

4　結(jié)語(yǔ)

第2篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核 計(jì)劃制定

科研單位不僅承擔(dān)國(guó)家的重要課題研究，也承擔(dān)來(lái)自于不同單位的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，為了更加科學(xué)的管理所有業(yè)務(wù)，部分科研單位都開始采用國(guó)際最為流行的全面項(xiàng)目管理方法。每一個(gè)科研課題及資產(chǎn)經(jīng)項(xiàng)目均可看為一個(gè)項(xiàng)目，從課題申報(bào)開始到課題結(jié)束均滲透項(xiàng)目管理方法。在全面項(xiàng)目管理中計(jì)劃和績(jī)效是一條主線，依靠人力資源，融合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等因素進(jìn)行管理。

科研單位由于人員同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)，等同于承擔(dān)了多個(gè)項(xiàng)目，為了更加公正、公平的進(jìn)行有效考核與控制，需要定期對(duì)人員工作完成進(jìn)行評(píng)估。卓有成效的考核方式的運(yùn)用能夠提升科研人員的工作積極性，也能夠使科研項(xiàng)目順利完成。

一、科研單位績(jī)效考核存在的主要問(wèn)題

采用績(jī)效考核要達(dá)到什么目的是使用績(jī)效考核的核心問(wèn)題。但在實(shí)際操作中，很多時(shí)候單位在使用績(jī)效考核做為手段時(shí)候都有考核目的不明確的問(wèn)題，僅僅是為了考核而考核，并沒(méi)有解決計(jì)劃在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，致使考核僅停留于形式而已，考核結(jié)果沒(méi)有充分的可利用性，耗時(shí)耗力，科研人員反對(duì)聲音很大，情緒低沉，背離使用績(jī)效考核的初衷。

目前，績(jī)效考核有兩種較為常見(jiàn)的方法，科研單位采用的都是單一的某種方法而已，這兩種方法為：絕對(duì)考核法和相對(duì)考核法。絕對(duì)考核法適合于根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果給科研員工發(fā)放薪酬的時(shí)候，而相對(duì)考評(píng)法則是根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果強(qiáng)制給出科研人員任務(wù)完成情況排名，而往往又和薪酬掛鉤。兩種考核方式都沒(méi)有系統(tǒng)客觀的對(duì)綜合考核結(jié)果進(jìn)行分析，沒(méi)有考慮到執(zhí)行過(guò)程中存在的客觀因素，強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果，否定了科研人員的工作成果，打擊了大家的積極性，不利于項(xiàng)目的正常運(yùn)作。

績(jī)效溝通是績(jī)效考核的重要環(huán)節(jié)，只有把績(jī)效考核過(guò)程中存在的問(wèn)題公開化，方能得到大家才能重視?？?jī)效考核本質(zhì)是為了糾正科研人員的工作習(xí)慣，完成工作任務(wù)，從而達(dá)到雙贏的效果。因此溝通和反饋是考核中必不可少的環(huán)節(jié)之一，因?yàn)樾枰芷谛缘臏贤?，使這個(gè)環(huán)節(jié)往往會(huì)不被人重視，從而忽略。故需要單位領(lǐng)導(dǎo)層從根本上重視，并帶動(dòng)管理人員，堅(jiān)持并采用不同的方式和人員進(jìn)行有成效溝通?？?jī)效考核不只是為了得到獎(jiǎng)懲，更為重要的是把考核過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，控制和管理，只有不停的溝通，將所有制約因素都放到”桌面上”才會(huì)利于事情解決。這樣管理者和科研人員矛盾和沖突才能降低，項(xiàng)目執(zhí)行中的不利于因子才會(huì)減少。

二、戴明環(huán)循環(huán)理論在績(jī)效考核中運(yùn)用的可行性

為了尋找一種科學(xué)合理的方式進(jìn)行績(jī)效考核，經(jīng)過(guò)一定的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)戴明環(huán)循環(huán)理論更加適合科研單位的項(xiàng)目管理。何為戴明環(huán)循環(huán)理論呢？戴明環(huán)循環(huán)理論（Deming circle）又稱為PDCA循環(huán)管理是項(xiàng)目計(jì)劃制定中最為普遍采用的方法。PDCA分為四個(gè)部分：P（plan）表示的是計(jì)劃制定，D（do）表示的是計(jì)劃實(shí)施，C（check）表示的是核查，A（action）表示的是調(diào)整處理。由于該循環(huán)方式適合于任何一種形式組織，對(duì)于那種承擔(dān)較為單一而項(xiàng)目自身研發(fā)又存在未知性較大的單位計(jì)劃制定方面來(lái)說(shuō)是一種好的選擇。該理論要求一環(huán)扣一環(huán)，大環(huán)帶小環(huán)循環(huán)向前執(zhí)行。該方法擁有層次性、連續(xù)性、通用性等優(yōu)點(diǎn)，會(huì)使計(jì)劃的執(zhí)行提供便利。

計(jì)劃制定（plan）是績(jī)效考核的首要環(huán)節(jié)。其中最重要的就是計(jì)劃要符合一個(gè)規(guī)則。SMART原則就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。SMART原則：S（specific）目標(biāo)清晰、明確，M（measurable）可衡量；A（attainable）可實(shí)現(xiàn)性，R（relevant）相關(guān)性，T（time）規(guī)定的時(shí)間。就是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，制定具有清晰明確且包含有相關(guān)性的能夠衡量的目標(biāo)。計(jì)劃制定后需要根據(jù)后續(xù)執(zhí)行的情況進(jìn)行不停的修訂，滾動(dòng)管理是計(jì)劃的最重要方法，績(jī)效考核是檢查計(jì)劃制定是否合理的方法.績(jī)效考核的首要工作是制定符合績(jī)效考核的項(xiàng)目計(jì)劃。

實(shí)施（do）是指在一個(gè)周期內(nèi)，按照既定的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目的，是為了統(tǒng)計(jì)考核結(jié)果、搜集執(zhí)行中的各類數(shù)據(jù)。計(jì)劃制定可以在短期內(nèi)完成，但是施則需要一個(gè)耗時(shí)較長(zhǎng)的時(shí)間。在國(guó)際上PDCA是一個(gè)廣義的績(jī)效考核。只有在計(jì)劃執(zhí)行中我們才能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，解決問(wèn)題，糾正偏離的計(jì)劃。這個(gè)環(huán)節(jié)中還有一個(gè)可能被忽視的地方就是溝通。溝通是科研單位較為忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，大家只重視考核結(jié)果，對(duì)為什么會(huì)得出這個(gè)結(jié)果，結(jié)果的后續(xù)影響卻沒(méi)有一個(gè)行之有效的方法。這需要管理者重視溝通，尋找有效方式對(duì)考核結(jié)果不滿意的部門、個(gè)人進(jìn)行溝通，尋找問(wèn)題根源，解決問(wèn)題。

檢查（check）是指考核完成后，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行搜集、分析、處理，利用考核結(jié)果檢查目標(biāo)的完成情況，并取得一定成績(jī)，及時(shí)給予肯定，避免了為了考核而考核，強(qiáng)調(diào)解決存在的問(wèn)題，尋找行之有效的解決途徑。實(shí)施階段的數(shù)據(jù)可以采用SPSS等方法處理。因?yàn)榉椒ú煌?，得出的結(jié)果必然不同。該階段就是通過(guò)整個(gè)生命周期的信息搜集，避免風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的問(wèn)題產(chǎn)生，將責(zé)任主體落實(shí)到位，帶著目的性去解決問(wèn)題，可想而知效果會(huì)和普通的解決方式存在多大的不同。目前，部分科研院所采用了360度全方位考核法，通過(guò)上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)的三個(gè)不同層級(jí)的打分，總結(jié)統(tǒng)計(jì)出被考核者的最終考核結(jié)果。杜絕末位淘汰制，一票否決制，強(qiáng)制排名等方式，避免科研人員出現(xiàn)地處情緒，產(chǎn)生消極影響。但是還有很多單位采用了將項(xiàng)目分類的方式，針對(duì)不同項(xiàng)目制定不同考核周期、將考核結(jié)果與薪酬包的分配比例掛鉤，將每項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到個(gè)人身上，用獎(jiǎng)金的方式刺激人員工作，這種方法的效果自熱要高于其他方法。

第3篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

關(guān)鍵詞：電力科研院所；成果增值轉(zhuǎn)化；科研人員；激勵(lì)機(jī)制

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-00-01

一、引言

電力科研院所是各省網(wǎng)電力公司的直屬科研機(jī)構(gòu)，其首要職責(zé)是做好技術(shù)支撐，省網(wǎng)公司下達(dá)的生產(chǎn)、科研等任務(wù)需優(yōu)先完成，在做好上級(jí)下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，還需要服務(wù)于發(fā)電企業(yè)。

電力科研院所既是生產(chǎn)型企業(yè)，又是科研型企業(yè)，具有自身的一些特點(diǎn)。一是任務(wù)來(lái)源不同，性質(zhì)不同。電力科研院的工作任務(wù)從來(lái)源分有兩種，一種是上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，主要包括科研項(xiàng)目、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)保障（如生產(chǎn)事故處理），職能延伸等。另一類是要面向市場(chǎng)，按照市場(chǎng)規(guī)律尋找任務(wù)，這類任務(wù)是按照合同來(lái)完成，任務(wù)的難易程度、工作量的大小，直接體現(xiàn)在合同金額上，承擔(dān)者的勞動(dòng)價(jià)值可以直接反映出來(lái)，相對(duì)容易考核，承擔(dān)者的積極性也高。二是過(guò)程難以監(jiān)督，成果不易直接測(cè)量和評(píng)價(jià)。電力科研院所需要完成大量的科研課題?？蒲泄ぷ鲗儆谀X力勞動(dòng)，其工作過(guò)程沒(méi)有固定的流程和步驟，而且不可觀察，旁人無(wú)法監(jiān)督，工作具有很大的隨意性和主觀支配性。由于科研工作本身的不確定性，使得承擔(dān)科研任務(wù)技術(shù)人員工作業(yè)績(jī)的衡量變得比較困難。

電網(wǎng)公司將科技研究作為實(shí)現(xiàn)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)科研的資金投入金額逐年加大，電力科研院所承接的科研支出占到重要比重，電科院所近年來(lái)獲得的科研成果和科研專利也逐年增加，其科研項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步有著重要的作用。然而，電科院所的高新技術(shù)科研成果的轉(zhuǎn)化率一直較低，其轉(zhuǎn)化增值策略還有待于研究。

在這樣的背景之下，開展電科院所科研成果增值策略激勵(lì)機(jī)制的研究，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化中存在的問(wèn)題，針對(duì)具體問(wèn)題提出改進(jìn)策略，為電力科研院所激勵(lì)機(jī)制的改革提供建議，從而提高電科院所的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，因此，具有重大的實(shí)際意義。

二、電力科研院所科研成果增值科研人員激勵(lì)存在的問(wèn)題及分析

（1）科研人員的薪酬激勵(lì)不公平

科研人員通過(guò)橫向、縱向?qū)Ρ雀杏X(jué)到內(nèi)部不公平，工作量接近，但薪酬差距很大。

此外，以年終績(jī)效考核為例，由于年終績(jī)效考核和獎(jiǎng)金分配較為主觀，并沒(méi)有規(guī)范的考核制度和考核結(jié)果，而是由各部門自行分配獎(jiǎng)金，每個(gè)部門的分配標(biāo)準(zhǔn)不同。電科院所并沒(méi)有達(dá)到理想的激勵(lì)效果，反而使員工產(chǎn)生分配不透明的心理。

沒(méi)有合理地確定電科院所內(nèi)部崗位工資總額漲幅，崗位工資總額的增減只與人員的數(shù)量有關(guān)，沒(méi)有做到“動(dòng)態(tài)定崗”。

（2）考核評(píng)價(jià)體系不完善

電科院所現(xiàn)行的績(jī)效考核制度直接與個(gè)人薪酬掛鉤的做法，在形式上是完全能夠激勵(lì)員工奮發(fā)向上開展工作的。根據(jù)期望理論，當(dāng)員工對(duì)通過(guò)努力工作換得薪酬或晉升的效應(yīng)很小時(shí)，薪酬對(duì)員工的激勵(lì)作用必然很小。這對(duì)考核機(jī)制的公平性、有效性提出了更高的要求。

在電科院所，考核由職能部門初審后，領(lǐng)導(dǎo)審定。對(duì)部門的考核主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：一是考核指標(biāo)制定未根據(jù)被考核部門的實(shí)際情況出發(fā)，也忽略對(duì)被考核部門的意見(jiàn)。二是考核執(zhí)行問(wèn)題，在對(duì)部門的年度考核中不光考核該部門的業(yè)績(jī)，也加入綜合測(cè)評(píng)，而綜合測(cè)評(píng)由各部門進(jìn)行互評(píng)，此種做法將會(huì)直接導(dǎo)致結(jié)果存在一定的不科學(xué)性和不公平性。三是績(jī)效反饋問(wèn)題，績(jī)效考核反饋的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改善和提高工作績(jī)效，但考核反饋環(huán)節(jié)常常流于形式化。

（3）激勵(lì)模式單一

電科院所對(duì)科研人員主要是物質(zhì)激勵(lì)，較多采用獎(jiǎng)金，福利等薪酬激勵(lì)模式，精神激勵(lì)、情感激勵(lì)方式采用不多，在一定程度上壓抑了員工的積極性，產(chǎn)生激勵(lì)與需要的錯(cuò)位。對(duì)于科研人員來(lái)說(shuō)，僅僅是物欲的滿足是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能激發(fā)潛能和工作激情，而且一旦物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行力度與科研人員的付出、要求有所差距，就容易引起不滿。

三、電科院所科研成果增值轉(zhuǎn)化的激勵(lì)措施

電科院所科研人員方面激勵(lì)問(wèn)題的存在，會(huì)為電科院所各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展帶來(lái)困難，導(dǎo)致青年人才流失，有了人才“瓶頸”，為電科院所未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了許多不利。

針對(duì)電科院科研人員及其他方面所存在的問(wèn)題，為促進(jìn)電科院所科研成果增值轉(zhuǎn)化，提出以下改進(jìn)措施：

（1）彰顯有電科院所特色的科研人員薪酬激勵(lì)策略

在對(duì)薪酬分配體系進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須將員工之間在勞動(dòng)付出方面所存在的差異性體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)作用以及員工之間勞動(dòng)生產(chǎn)率的不同進(jìn)行充分考慮，將勞動(dòng)的能動(dòng)性和多樣性體現(xiàn)出來(lái)。很多電科院現(xiàn)在的科研成果與真正的生產(chǎn)不連接，目前的制度是采取收支兩條線，獲得的收入并不能體現(xiàn)在員工的獎(jiǎng)勵(lì)上。因此，應(yīng)將員工的獎(jiǎng)勵(lì)與收入相掛鉤，從而促進(jìn)員工的科研熱情。

（2）完善激勵(lì)模式

研究表明，科技型員工對(duì)非物質(zhì)激勵(lì)的需求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它員工，對(duì)工作條件，工作與生活的平衡，職業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，績(jī)效與認(rèn)知獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)文化的歸屬感等要求更高。因此，更多關(guān)注員工的心理感受、目標(biāo)激勵(lì)、環(huán)境熏陶、價(jià)值觀溝通等方面，用于彌補(bǔ)工資、福利所不能滿足的員工的心理需求。

（3）建立合理的績(jī)效考核體系

電科院所績(jī)效考核評(píng)價(jià)應(yīng)采用多種方式，可以將績(jī)效考核評(píng)價(jià)及關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)相結(jié)合，從而得出績(jī)效考核結(jié)果，其中各項(xiàng)數(shù)值的設(shè)定應(yīng)基于電科院所的實(shí)際情況和以往經(jīng)驗(yàn)值取得，經(jīng)實(shí)際驗(yàn)證，考核效果較以往更加公平。

技術(shù)部門和和管理部門建立不同的考核體系?？蒲腥藛T，考核的主要指標(biāo)應(yīng)以業(yè)務(wù)收入，對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)、成果、論文等工作業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎瑒趧?dòng)紀(jì)律、制度管理、環(huán)境衛(wèi)生、黨風(fēng)廉政等管理指標(biāo)為輔，鼓勵(lì)專業(yè)人員把主要精力放在多出科研成果，多搞項(xiàng)目創(chuàng)收上。

（4）制定彈性的工作制度

“彈性工作制”是指科研人員在確保完成工作任務(wù)的前提下，可以有更多的可以供自己自由支配的時(shí)間和更大的工作靈活性?？蒲腥藛T需要在更加寬松的環(huán)境中更有效地進(jìn)行創(chuàng)新性的科研工作。

（5）調(diào)整人財(cái)物資源配置

科研人員幾乎都身兼數(shù)職，并非僅負(fù)責(zé)科研，工作量繁重，而科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不到位，科研人員沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。因此，要保障科研人員的科研時(shí)間，可以進(jìn)行體制改革，調(diào)整院所資源配比。因此，要保障科研人員的科研時(shí)間，可以借鑒中科院的做法。2012年，為保障科研人員80%時(shí)間用于科研，中科院體制改革，調(diào)整院所資源配比，組合配置人財(cái)物資源，取消院重要方向項(xiàng)目，主要根據(jù)研究所“一三五”規(guī)劃，將院級(jí)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的30%和“百人計(jì)劃”指標(biāo)的70%直接配置到研究所，提高基本運(yùn)行費(fèi)比例，提高離退休人員經(jīng)費(fèi)和研究生培養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障力度，增強(qiáng)研究所宏觀調(diào)控能力。

（6）員工的獎(jiǎng)勵(lì)與企業(yè)收入關(guān)聯(lián)

電科院現(xiàn)在的科研以報(bào)獎(jiǎng)為目的，與真正的生產(chǎn)不連接。電科院目前的制度是采取收支兩條線，獲得的收入并不能體現(xiàn)在員工的獎(jiǎng)勵(lì)上。因此，應(yīng)將員工的獎(jiǎng)勵(lì)與收入相掛鉤，將兩者的關(guān)聯(lián)作用發(fā)揮出來(lái)，從而促進(jìn)員工的科研熱情。

員工收入分配與企業(yè)業(yè)績(jī)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，員工收入的增加使其效用增加，滿意程度加大，工作努力程度提高，最終促進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)向好的方向發(fā)展；另一方面，企業(yè)業(yè)績(jī)良好，必然有更多的資金投入到人力資源的開發(fā)管理，有更多的資金用于員工的激勵(lì)和福利，從而使得員工收入有所增長(zhǎng)。

總之，電科院只有認(rèn)識(shí)到了科研技術(shù)人員的群體特征及現(xiàn)存問(wèn)題，并有針對(duì)性對(duì)提出了考核和激勵(lì)的方法，才能讓科研院所脫胎換骨，進(jìn)入市場(chǎng)自由搏擊之后，能夠很快步入了良性發(fā)展的軌道，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、總結(jié)

在電力體制改革逐步深化的背景之下，受客觀和主觀因素的限制，電力科研院所高新技術(shù)科研成果的增值轉(zhuǎn)化情況不理想，已經(jīng)成為建立現(xiàn)代化電力科研院所必須要解決的重要問(wèn)題，如果科研人員在成果的增值轉(zhuǎn)化中起到積極的作用，將會(huì)促進(jìn)科研成果的增值及轉(zhuǎn)化。采取多種激勵(lì)方式相結(jié)合，促進(jìn)電科院所科研成果增值轉(zhuǎn)化的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]王維強(qiáng).知識(shí)型員工激勵(lì)因素的實(shí)證研究及中外比較分析[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2008，10（2）：39-43.

[2]楊戰(zhàn)兵.高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制的實(shí)證研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2008，25（5）：65-69.

[3]張力，肖曉波，研發(fā)人員績(jī)效考核問(wèn)題分析與對(duì)策[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2008，30（2）：54-56.

第4篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

關(guān)鍵詞：科研管理；民族院校；績(jī)效考核制；激勵(lì)機(jī)制

“培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會(huì)”是高等學(xué)校的三項(xiàng)基本職能?！翱平膛d國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，高?？茖W(xué)研究發(fā)展迅速，科研實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為我國(guó)科技發(fā)展的重要力量。

民族院校承擔(dān)著為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，發(fā)展高科技、提供高水平服務(wù)的重任。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)教育發(fā)展的政策傾斜，我國(guó)民族院校取得了較快發(fā)展，辦學(xué)條件顯著提高，科研條件不斷改善。但是，相對(duì)國(guó)內(nèi)外高水平綜合院校而言，我國(guó)民族院校科研工作普遍存在以教學(xué)為主，科研為輔的現(xiàn)象。教師的工作量以教學(xué)的課時(shí)計(jì)算，科研工作沒(méi)有被納入工作量的計(jì)算范圍，從事科研工作不能得到相應(yīng)的回報(bào)。導(dǎo)致教師從事科研工作的積極性很低，科技后備力量匱乏、觀念落后。

然而，教學(xué)與科研是相輔相成、相互促進(jìn)的。一方面，科研能夠促進(jìn)教師學(xué)術(shù)能力和教學(xué)水平的提高，同時(shí)也能豐富教學(xué)內(nèi)容。另一方面，教學(xué)能為科研提供新的思路和啟發(fā)。要想突破瓶頸，建設(shè)有特色的，高水平、世界一流民族大學(xué)，民族院校應(yīng)該把科研和教學(xué)放在同等重要的位置。正確引導(dǎo)民族院校科研方向、促進(jìn)民族院?？蒲薪】蛋l(fā)展，高?？蒲泄芾眢w制必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理理念和機(jī)制，建立健全績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制。

第一，以廣大教師和研究生為主體，以人為本。教師和研究生是科研工作的主體，科研工作應(yīng)把廣大教師和研究生放在首位，強(qiáng)調(diào)科研工作的必要性和重要性，調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。采取措施創(chuàng)造有利于科研發(fā)展的環(huán)境，打破傳統(tǒng)學(xué)科界限，融合優(yōu)化資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)科研方向及資源配置，帶動(dòng)整體科研實(shí)力的提高。正確處理和平衡教學(xué)和科研的關(guān)系，通過(guò)教學(xué)為少數(shù)民族地區(qū)輸送合格畢業(yè)生的同時(shí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，注重科研工作和創(chuàng)新對(duì)學(xué)校整體實(shí)力和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，適應(yīng)社會(huì)對(duì)高?？茖W(xué)發(fā)展的需要。

第二，以績(jī)效評(píng)估為手段，完善考核制度。績(jī)效考核是對(duì)教師科研工作的評(píng)價(jià)機(jī)制。由于科研工作具有探索性，潛在性及效果滯后的特點(diǎn)，而科研工作績(jī)效評(píng)估要充分考慮科學(xué)性、公正性，給考核評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了很大的難度。以往對(duì)科研項(xiàng)目的考核更多地注重形式，而忽視了對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程和經(jīng)費(fèi)績(jī)效的考核，沒(méi)有形成對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的制度，沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估，取得的所謂成果不能得到實(shí)際應(yīng)用，成果轉(zhuǎn)化率低。應(yīng)該采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核方式，正確處理好“質(zhì)”與“量”的關(guān)系，不能以科研成果的數(shù)量作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)或尺度，避免助長(zhǎng)單純以量取勝的投機(jī)心理和限制束縛那些難度較大或者周期較長(zhǎng)的科學(xué)研究活動(dòng)。

定性方法主要是指邀請(qǐng)熟知被評(píng)科研項(xiàng)目領(lǐng)域前沿知識(shí)和國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)的知名專家進(jìn)行同行評(píng)議方法，利用群體的智慧形成正確的判斷。但是，由于定性評(píng)價(jià)容易受到學(xué)術(shù)偏好和人情關(guān)系等因素的影響，應(yīng)該注意使評(píng)價(jià)主體多元化、社會(huì)化，避免偏見(jiàn)、沖突、欺詐或其它影響評(píng)價(jià)結(jié)果信度和效度的現(xiàn)象產(chǎn)生，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的信度和效度，確保評(píng)價(jià)的可靠性。

定量方法主要是一種指標(biāo)量化評(píng)價(jià)方法，主要是針對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象制定不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并給各指標(biāo)賦予不同權(quán)重，最后將各指標(biāo)的不同等級(jí)得分與其權(quán)重系數(shù)相乘得出該指標(biāo)的最后得分。在制定績(jī)效評(píng)估體系時(shí)，必須依據(jù)學(xué)?？蒲谢A(chǔ)與科研目標(biāo)、科研發(fā)展與學(xué)校整體定位等因素。遵循客觀性、整體性、導(dǎo)向性和可操作性的原則，通過(guò)績(jī)效管理提高資助項(xiàng)目的準(zhǔn)確性和經(jīng)費(fèi)效益，從而達(dá)到既能保證科研經(jīng)費(fèi)真正用在科研工作上，又能調(diào)動(dòng)科研人員積極性，提高科研工作效率和效益的目的。

第三，建立合理、有效的激勵(lì)機(jī)制。合理有效的、公平公正的激勵(lì)措施可以引導(dǎo)科研向正確、健康的方向發(fā)展，鼓勵(lì)科研人員出成果、出高質(zhì)量的成果。首先，應(yīng)該采取物質(zhì)激勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的形式，以獎(jiǎng)金、學(xué)術(shù)稱號(hào)、榮譽(yù)證書等形式讓高校老師得到物質(zhì)層面和精神層面的雙重滿足，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。其次，要根據(jù)年齡、職稱、科研能力和學(xué)術(shù)領(lǐng)域等因素將科研人員分為不同的層級(jí)，每一層級(jí)用不同的科研標(biāo)準(zhǔn)衡量，在鼓勵(lì)基礎(chǔ)較差的中青年教師的同事，也不能挫傷老年教師的積極性。然后，積極營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的學(xué)術(shù)環(huán)境，肯定高水平人才和他們的勞動(dòng)成果，對(duì)高水平學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著，獲獎(jiǎng)成果和技術(shù)專利等給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。最后，引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，激發(fā)科研人員的積極性，充分發(fā)揮自己的才干，挖掘他們自身的潛力和創(chuàng)新能力。

民族高?？蒲谢顒?dòng)的日益發(fā)展要求更系統(tǒng)的、更先進(jìn)的，多樣化的科研管理體系為其指引方向和提供服務(wù)。進(jìn)一步完善民族高?？蒲泄芾眢w制，為廣大的科研工作者提供良好的環(huán)境，建立健全績(jī)效考核機(jī)制和公平合理的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為民族地區(qū)的生活經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜學(xué)亮高校科研管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策[J]，管理觀察，2009，(5)。

[2]馮敏，高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的有效途徑[J]，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009，27(3)。

[3]高樂(lè)敏，高?？蒲泄芾眢w制的國(guó)際比較與思考[J]華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，(2)。

[4]韓小彬，激勵(lì)機(jī)制在高校科研管理中的構(gòu)建[J]，山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2008，20(5)。

第5篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

關(guān)鍵詞：科研團(tuán)隊(duì)；績(jī)效管理；考核標(biāo)準(zhǔn)

科研團(tuán)隊(duì)是以科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)為主要內(nèi)容，由具有知識(shí)、技能交叉互補(bǔ)特點(diǎn)的，并且愿意為共同目標(biāo)相互承擔(dān)責(zé)任的個(gè)體組成的群體[1]。隨著我國(guó)科技工作的不斷發(fā)展，特別是“京津冀一體化”建設(shè)要求的提出，對(duì)科技創(chuàng)新的要求越來(lái)越高，因此具有交叉學(xué)科、跨學(xué)科及跨單位等特點(diǎn)的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)研究已逐漸成為科技工作開展的主要形式。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)由學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干及年輕后備力量組成，這種學(xué)術(shù)梯隊(duì)組成不僅為科研提供人力，而且能培養(yǎng)新生科研人才。因此，做好高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)績(jī)效管理，對(duì)團(tuán)隊(duì)的整體發(fā)展以及學(xué)校、學(xué)科的發(fā)展都是至關(guān)重要的。關(guān)于團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理，國(guó)內(nèi)外的很多學(xué)者也一直在不斷地研究與探討[2-6]，但國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)一套完善、適用于高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效管理的內(nèi)涵

什么是績(jī)效？績(jī)效就是行為[7]，科研績(jī)效就是科研行為。但在進(jìn)行具體的績(jī)效管理時(shí)，所說(shuō)的績(jī)效往往包括行為和結(jié)果兩方面，以科研績(jī)效管理而言，就是既要管理科研人員或團(tuán)隊(duì)的科研行為，也要管理科研工作的實(shí)施與開展，以及管理科研結(jié)果，如項(xiàng)目、成果等。績(jī)效管理是一個(gè)完整的、循環(huán)的過(guò)程[8]，首先要制定明確的績(jī)效目標(biāo)，繼而針對(duì)目標(biāo)進(jìn)行管理，通過(guò)績(jī)效考核來(lái)檢驗(yàn)管理的成效，并使用有效的激勵(lì)政策強(qiáng)化管理的結(jié)果，同時(shí)根據(jù)績(jī)效考核的情況制定下一階段的績(jī)效目標(biāo)。

高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)績(jī)效的內(nèi)涵

1.高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)

高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)是“團(tuán)隊(duì)”這一概念中的一個(gè)分類，是以高校為基礎(chǔ)、高?？蒲腥藛T為主要成員建立起來(lái)的，因此有其區(qū)別于其他組織或團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)[9]。一是合作性。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的成員在加入團(tuán)隊(duì)前，都是獨(dú)立的研究個(gè)體，甚至已有自己相對(duì)穩(wěn)定的研究工作。因此，這就要求成員們要有高度的合作性，以團(tuán)隊(duì)為整體共同開展研究工作。二是有序性。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)成員可能來(lái)自多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，甚至有來(lái)自合作企業(yè)或其他研究院所的精英，他們?cè)谘芯抗ぷ髦懈饔兴L(zhǎng)，因此能否在團(tuán)隊(duì)帶頭人的帶領(lǐng)下有序開展工作是非常重要的。三是創(chuàng)新性。在“協(xié)同創(chuàng)新”“京津冀一體化”的今天，“科技創(chuàng)新”已不再只是一個(gè)名詞，而是所有科研工作者不斷努力追求的共同目標(biāo)。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)有雄厚的學(xué)術(shù)資源作為基礎(chǔ)、青年科研人員及研究生的活躍思維作為動(dòng)力，其創(chuàng)新性是不可小覷的。四是可發(fā)展性。高校科研團(tuán)隊(duì)的組建不是僅為申請(qǐng)某一重大項(xiàng)目，或攻關(guān)而臨時(shí)拼湊，它的存在一定是要為學(xué)科建設(shè)及學(xué)校自身發(fā)展服務(wù)的。因此，團(tuán)隊(duì)一定要具有可持續(xù)發(fā)展的能力。

2.高校科研團(tuán)隊(duì)績(jī)效的內(nèi)涵

高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)不僅有區(qū)別于其他群體組織的特點(diǎn)，也有基于其特點(diǎn)所產(chǎn)生的績(jī)效[10]。一是隊(duì)伍建設(shè)情況。團(tuán)隊(duì)是由眾多科研人員共同組成，包括團(tuán)隊(duì)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、青年科研人員以及在讀研究生。團(tuán)隊(duì)在建設(shè)時(shí)，必須讓所有類型的研究人員達(dá)到合理的比例，才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)。隊(duì)伍建設(shè)情況好，也說(shuō)明團(tuán)隊(duì)的合作性好。二是科研投入。主要指所承擔(dān)的科研項(xiàng)目。團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)都是基于科研項(xiàng)目開展的，多承擔(dān)項(xiàng)目，特別是重大項(xiàng)目、攻關(guān)項(xiàng)目對(duì)于成員的成長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)都是非常重要的。三是科研產(chǎn)出。團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了科研項(xiàng)目，就要有相應(yīng)的科研成果產(chǎn)出。團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出的原創(chuàng)性成果越多，質(zhì)量越高，證明該團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新性和可發(fā)展性越高。四是平臺(tái)的搭建。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的建設(shè)除服務(wù)科學(xué)研究外，還要為學(xué)科發(fā)展及人才培養(yǎng)服務(wù)。因此，團(tuán)隊(duì)不僅是探究科學(xué)問(wèn)題的組織，更是學(xué)科發(fā)展的支撐和優(yōu)秀科研人才的培育器。

高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的現(xiàn)狀

綜上所述，有效的績(jī)效管理是目標(biāo)制定、管理績(jī)效、績(jī)效考核、績(jī)效激勵(lì)這幾個(gè)環(huán)節(jié)不斷循環(huán)的過(guò)程[11]。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理則應(yīng)在此基礎(chǔ)上，結(jié)合其自身的特點(diǎn)具體實(shí)施和開展。但目前大多數(shù)高校在對(duì)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)，還沿用既往的人事政策、將更多精力放在績(jī)效考核與績(jī)效激勵(lì)上，對(duì)于績(jī)效目標(biāo)及管理績(jī)效關(guān)注不夠、過(guò)多強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人成績(jī)。例如：看重論文作者排序、個(gè)人承擔(dān)項(xiàng)目情況等，并未能以團(tuán)隊(duì)為整體對(duì)其隊(duì)伍建設(shè)、投入產(chǎn)出、學(xué)科發(fā)展等方面進(jìn)行有重點(diǎn)的管理。隨著國(guó)家科研水平的發(fā)展，既往的這種績(jī)效管理模式已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)下科研工作的要求，存在的問(wèn)題越來(lái)越顯著。

1. 缺乏合理的團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

一是缺少基于團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)的績(jī)效考核指標(biāo)。目前，許多高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理和考核還是沿用人事考核的相關(guān)指標(biāo)。這些指標(biāo)的制定是基于對(duì)個(gè)人科研績(jī)效的考評(píng)，通過(guò)科研項(xiàng)目、成果產(chǎn)出及排名等對(duì)個(gè)人貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)定，并沒(méi)有針對(duì)團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)的相關(guān)指標(biāo)。這樣不僅不能很好地體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的科研績(jī)效，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)成員間因個(gè)人利益的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)合作性及有序性的降低，影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一化，沒(méi)有突出學(xué)科特點(diǎn)。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)都是以學(xué)科為基礎(chǔ)，由本?；蛘卟煌咝Ｏ嗤蛳嘟芯糠较虻目蒲腥藛T組成[12]，目的是服務(wù)學(xué)科、促進(jìn)發(fā)展?，F(xiàn)有的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)大多沒(méi)有進(jìn)行具體的學(xué)科劃分，而是采用所有學(xué)科的平均水平，甚至作為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。在實(shí)際的科研工作中，各學(xué)科發(fā)展水平是極不均衡的，有些學(xué)科受各方面因素影響可能長(zhǎng)期處于標(biāo)準(zhǔn)之下，此時(shí)再采用“一刀切”的方法對(duì)該學(xué)科的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)價(jià)是不全面、不客觀的，而且也在一定程度上降低了團(tuán)隊(duì)成員的積極性，影響團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。

2.缺乏合理的隊(duì)伍建設(shè)管理

科研團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的一個(gè)內(nèi)涵就是隊(duì)伍建設(shè)，重要影響因素就是團(tuán)隊(duì)成員[13]，成員包括帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員、青年后備人才（年輕教師、研究生）等。目前，高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)對(duì)于成員的管理及考核的重點(diǎn)還集中在個(gè)體上，即對(duì)個(gè)人科研項(xiàng)目、成果等方面的考核，而缺乏針對(duì)團(tuán)隊(duì)人才梯隊(duì)建設(shè)的管理。團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)科、知識(shí)層級(jí)、技術(shù)能力等各有不同，他們各有所長(zhǎng)，對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展都有著重要的作用，如構(gòu)建不合理，必然會(huì)引起團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的矛盾，影響長(zhǎng)期發(fā)展。

3.績(jī)效管理范圍比較局限，重結(jié)果輕過(guò)程

科研績(jī)效是參與科研活動(dòng)的人員在學(xué)術(shù)研究中的投入、產(chǎn)出及其所產(chǎn)生的影響和效果，其管理應(yīng)該貫穿整個(gè)科研活動(dòng)的始終。但在實(shí)際科研管理工作中，往往只集中在對(duì)科研業(yè)績(jī)的數(shù)據(jù)收集和評(píng)價(jià)，也就更加重視結(jié)果而忽略了過(guò)程。導(dǎo)致這樣情況的發(fā)生可能有以下幾個(gè)原因：一是全程管理需要科研管理人員在科研工作的每個(gè)階段都對(duì)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效及時(shí)了解和掌握，需要占用一定的人力資源。二是針對(duì)科研進(jìn)程的每一階段進(jìn)行管理，就需要及時(shí)了解相關(guān)信息，這離不開團(tuán)隊(duì)成員的積極配合。但如果較為頻繁征集信息，又會(huì)給科研團(tuán)隊(duì)帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)，配合度降低，進(jìn)而影響信息的準(zhǔn)確性和后續(xù)管理工作開展。

高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的建議

針對(duì)上述的問(wèn)題，高校在進(jìn)行科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理時(shí)，應(yīng)結(jié)合其自身特點(diǎn)及內(nèi)涵進(jìn)行管理，如將資源配置（即投入與產(chǎn)出的情況）納入績(jī)效考核范疇、在人事聘任政策中，加入團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核因素，突出團(tuán)隊(duì)帶頭人的“領(lǐng)頭羊”職責(zé)的管理、以學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)管理、建立團(tuán)隊(duì)激勵(lì)政策等舉措完善績(jī)效管理及考評(píng)體系。

1. 強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)整體性

合作性和有序性是高校科研團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)，因此必須將團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行管理。所有成員在團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行的科研活動(dòng)及其產(chǎn)生的成績(jī)都應(yīng)以團(tuán)隊(duì)計(jì)算，在績(jī)效考核時(shí)，盡量淡化個(gè)人利益；同時(shí)在職稱評(píng)定時(shí)，對(duì)于成員在團(tuán)隊(duì)中的貢獻(xiàn)，除署名第一的成果外，其他模糊排序位次，最大程度上降低因個(gè)人利益而產(chǎn)生的分歧和矛盾，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。

2. 建立團(tuán)隊(duì)帶頭人的“帶頭”績(jī)效管理

加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的管理，首先就要做好對(duì)團(tuán)隊(duì)帶頭人的管理。帶頭人是一個(gè)團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的“領(lǐng)頭羊”，他的研究方向是否穩(wěn)定，管理能力的高低都決定和影響著團(tuán)隊(duì)的定位及發(fā)展。因此，針對(duì)帶頭人的管理和考核，特別是其“帶頭”作用的考核就顯得尤為重要。高?？蒲泄芾聿块T及學(xué)院（系）對(duì)于團(tuán)隊(duì)有監(jiān)督和管理的職責(zé)，可建立年終匯報(bào)制度，即每年年終團(tuán)隊(duì)帶頭人向所屬學(xué)院（系）匯報(bào)本團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有的科研方向、研究進(jìn)展、科研產(chǎn)出、團(tuán)隊(duì)自評(píng)等情況，并與上一年的工作預(yù)期進(jìn)行比較，如未完成預(yù)期需分析不足，提出改進(jìn)措施。這樣不僅能督促團(tuán)隊(duì)帶頭人對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié)，同時(shí)也有助于單位對(duì)團(tuán)隊(duì)帶頭人的“帶頭”績(jī)效情況進(jìn)行考評(píng)。學(xué)院（系）將本單位團(tuán)隊(duì)考評(píng)情況報(bào)送學(xué)校科研管理部門，如有團(tuán)隊(duì)特別是帶頭人的考評(píng)結(jié)果不理想，科管部門應(yīng)與相關(guān)學(xué)院（系）協(xié)商結(jié)合團(tuán)隊(duì)、學(xué)科及學(xué)校的發(fā)展，對(duì)帶頭人進(jìn)行必要的調(diào)整。

3. 將投入與產(chǎn)出情況納入績(jī)效考核指標(biāo)

高校團(tuán)隊(duì)科研績(jī)效管理就是對(duì)團(tuán)隊(duì)科研投入與產(chǎn)出進(jìn)行管理?？蒲型度胫饕侵溉恕⒇?cái)、物的投入，即團(tuán)隊(duì)人員的組建、科研經(jīng)費(fèi)的投入以及科研場(chǎng)所、設(shè)備等的投入；科研產(chǎn)出主要是科研論文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類成果以及所培養(yǎng)的青年人才情況等。有持續(xù)穩(wěn)定的科研投入是支持團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的動(dòng)力，不斷有新的成果產(chǎn)出是團(tuán)隊(duì)有科研活力的證明，兩者都是團(tuán)隊(duì)持續(xù)發(fā)展的重要參考指標(biāo)，缺一不可。因此，除在團(tuán)隊(duì)建設(shè)初期需大量投入外，對(duì)于已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段的團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，將“投入產(chǎn)出比”作為指標(biāo)引入績(jī)效考評(píng)中，較之原有單純使用某一兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核更加全面和客觀。當(dāng)科研投入與產(chǎn)出的比值小于或者等于1的時(shí)候，即顯示該團(tuán)隊(duì)擁有持久發(fā)展的生命力。

4. 根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行績(jī)效管理

目前，我國(guó)的基本學(xué)科有13大門類，各門類下一級(jí)至三級(jí)學(xué)科有上百種之多，每個(gè)學(xué)科的發(fā)展基礎(chǔ)和狀況都各有不同。因此，對(duì)于在各學(xué)科基礎(chǔ)上建立的科研團(tuán)隊(duì)間進(jìn)行比較，相對(duì)統(tǒng)一的通用標(biāo)準(zhǔn)是很必要的，如科研質(zhì)量、成果產(chǎn)出、團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期生存能力等。在此基礎(chǔ)上，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)在學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、平臺(tái)搭建（如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心的建設(shè)）等方面對(duì)于本學(xué)科的貢獻(xiàn)和作用進(jìn)行個(gè)性化、有針對(duì)性的管理。

5. 給予適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)

團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)科研團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)，能夠有效地促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的積極性。團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)可以是對(duì)整體績(jī)效情況的獎(jiǎng)勵(lì)，也可能是對(duì)某一突出業(yè)績(jī)給予的獎(jiǎng)勵(lì)[14]。適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)不僅是對(duì)團(tuán)隊(duì)科研經(jīng)費(fèi)的一個(gè)補(bǔ)充，更是對(duì)團(tuán)隊(duì)科研工作的肯定。高?？蒲泄芾聿块T需要以本校的獎(jiǎng)勵(lì)制度為基礎(chǔ)，根據(jù)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效情況合理計(jì)算出獎(jiǎng)勵(lì)額度，同時(shí)對(duì)在團(tuán)隊(duì)工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

綜上所述，隨著我國(guó)科技工作的發(fā)展，科研團(tuán)隊(duì)已成為主力軍。但高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)又有其區(qū)別于其他組織和群體的特點(diǎn)和內(nèi)涵。因此，在對(duì)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)，要根據(jù)其特點(diǎn)，從績(jī)效管理內(nèi)涵的四個(gè)環(huán)節(jié)入手，依據(jù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整管理措施和方法，才能真正做好高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊炳君，姜雪. 高等學(xué)校科研團(tuán)隊(duì)人力資源管理模式創(chuàng)新研究[J].大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006，27（1）：63-66.

[2][13]曾海燕，黃慧玲. 國(guó)內(nèi)外科研團(tuán)隊(duì)的研究綜述[J]. 發(fā)展研究，2013（3）：12-16.

[3]吳志明，武欣. 知識(shí)工作團(tuán)隊(duì)中組織公民行為對(duì)團(tuán)隊(duì)有效性的影響作用研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2005（8）：92-96.

[4]劉慧群.高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)協(xié)作關(guān)系治理模式研究―基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的視角[J].湖南師范大學(xué)自然科學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）：124-128.

[5]湯超穎， 朱月利， 商繼美. 變革型領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)文化與科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力的關(guān)系[J].科學(xué)學(xué)研究，2011，29（2）：275-282.

[6]盧葦. 國(guó)內(nèi)外高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)體系比較研究[J]. 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（6）：73-77.

[7][8][11]仲理峰， 時(shí)勘. 績(jī)效管理的幾個(gè)問(wèn)題[J].南開管理評(píng)論，2002（3）：15-19.

[9] 余可鋒. 我國(guó)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)績(jī)效的影響因素研究[D].江西：江西師范大學(xué)，2008.

[10] 張喜愛(ài). 高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J]. 科技管理研究，2009（2）：225-227.

[12]王瑩. 論高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的建設(shè)[J]. 黑龍江教育（高教研究與評(píng)估） ，2010（10）：46-48.

第6篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

1增加“績(jī)效支出”，激勵(lì)科研工作者開展科學(xué)研究

《通知》明確規(guī)定，項(xiàng)目承擔(dān)單位在對(duì)科研工作者業(yè)績(jī)考核基礎(chǔ)之上，結(jié)合科研人員的實(shí)際績(jī)效，可依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排績(jī)效支出。在《通知》文件頒布以前，在項(xiàng)目預(yù)算編制中涉及酬金性質(zhì)支出的科目只有“勞務(wù)費(fèi)”和“專家咨詢費(fèi)”，然而有工資性收入的在職人員不允許從縱向經(jīng)費(fèi)中列支“勞務(wù)費(fèi)”，課題組成員和參與項(xiàng)目管理的人員也不允許領(lǐng)取“專家咨詢費(fèi)”，因此科研人員付出艱辛的勞動(dòng)沒(méi)有合理的補(bǔ)償渠道，不利于發(fā)揮科研人員的科研積極性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神〔2〕?！翱?jī)效支出”改革辦法的出臺(tái)為科研人員勞務(wù)付出給與明確的列支渠道，允許優(yōu)秀科研工作者在完成目標(biāo)任務(wù)的情況下獲得相應(yīng)的報(bào)酬，從而激發(fā)科技人員的自主創(chuàng)新能力。2．3推進(jìn)項(xiàng)目承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的改革進(jìn)程國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的改革對(duì)各級(jí)各類項(xiàng)目管理起到重要的引領(lǐng)和示范作用，無(wú)論是在高?？萍冀?jīng)費(fèi)制度建設(shè)方面，還是在實(shí)際工作方面都將產(chǎn)生重大的影響。原有的科研承擔(dān)單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的改革需求，必須依據(jù)國(guó)家最新出臺(tái)的相關(guān)政策，建立學(xué)校內(nèi)部的間接費(fèi)用管理辦法、績(jī)效支出管理辦法等。高校科技經(jīng)費(fèi)管理部門也應(yīng)緊跟改革的步伐，督促科研管理人員不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新工作方法，確保相關(guān)政策的貫徹和落實(shí)。

2間接費(fèi)用管理過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施

2.1間接費(fèi)用提取采取上限比例控制，無(wú)法避免在上限額度內(nèi)人為控制其預(yù)算金額按照《通知》要求，間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣減設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的經(jīng)費(fèi)額度（以下簡(jiǎn)稱直接費(fèi)基數(shù)）的一定比例核定并實(shí)行總額控制的方式。比如，對(duì)于經(jīng)費(fèi)直接費(fèi)基數(shù)在500萬(wàn)元及以下部分，間接費(fèi)用總額按照不超過(guò)其20％的比例控制，那么間接費(fèi)用的提取額度則是一個(gè)范圍限制，就會(huì)存在人為控制的空間。大部分科研人員對(duì)間接費(fèi)用的概念還很陌生，思想還停留在過(guò)去管理費(fèi)這個(gè)預(yù)算科目上，把間接費(fèi)用和管理費(fèi)混為一個(gè)概念。在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，間接費(fèi)用被納入學(xué)校統(tǒng)一管理，科研人員看到大于過(guò)去管理費(fèi)的金額被學(xué)校提取很是心疼，所以在做項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)書時(shí)，盡量將間接費(fèi)用金額做的很低，甚至還有老師將間接費(fèi)用納入自籌經(jīng)費(fèi)，后期因自籌經(jīng)費(fèi)無(wú)法到位而造成間接費(fèi)用無(wú)從提取，最終造成高校科研環(huán)境和條件方面的補(bǔ)償不足，科研人員績(jī)效支出也無(wú)從得到保證。要解決間接費(fèi)用提取額度存在的問(wèn)題，高校應(yīng)加大國(guó)家科技計(jì)劃間接費(fèi)用管理辦法的宣傳力度，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，使科學(xué)研究者對(duì)其有深刻的理解和認(rèn)識(shí)?？蒲腥藛T如果認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)政策確實(shí)是對(duì)開展課題研究有益，其目的是解決在科研工作中直接費(fèi)用無(wú)法列支的支出，還包含對(duì)課題組人員的績(jī)效考核支出，那么他們就會(huì)積極主動(dòng)地在預(yù)算書中足額提取間接費(fèi)用。還有一些高校為避免出現(xiàn)此種狀況，采用的方法是在制定校內(nèi)間接費(fèi)用管理辦法時(shí)，要求課題負(fù)責(zé)人在填寫項(xiàng)目預(yù)算書時(shí)，間接費(fèi)用統(tǒng)一按照提取比例的上限足額提取，否則績(jī)效支出將同比例減少。例如：某課題的直接費(fèi)用為500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為120萬(wàn)元，那么間接費(fèi)用提取金額為（500－120）×20％＝76萬(wàn)元，如果低于76萬(wàn)元，績(jī)效支出則相應(yīng)同比例減少。這種方式是高校為保證間接費(fèi)用的提取額度，從制度上所做的硬性限制，這種在項(xiàng)目申請(qǐng)階段就對(duì)項(xiàng)目預(yù)算書嚴(yán)加審核的方法，是非?？扇〉墓芾矸绞健Ｔ诟咝？萍冀?jīng)費(fèi)的管理當(dāng)中，高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)改變過(guò)去在項(xiàng)目申請(qǐng)階段，只重視項(xiàng)目是否能夠立項(xiàng)，而對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的填報(bào)情況未嚴(yán)格審核的狀況；科學(xué)研究者也應(yīng)重視預(yù)算書的填報(bào)，對(duì)開展項(xiàng)目研究可能發(fā)生的支出加以充分考慮，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算結(jié)構(gòu)中合理規(guī)劃，避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)列支和預(yù)算不附的情況。如果項(xiàng)目預(yù)算合理、合規(guī)編制，科研經(jīng)費(fèi)管理中出現(xiàn)的很多問(wèn)題會(huì)隨之自動(dòng)消失。

2.2間接費(fèi)用如何分配和使用是改革所面臨的巨大挑戰(zhàn)按照《通知》要求，間接費(fèi)用納入承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用，但間接費(fèi)用具體如何分配和使用、補(bǔ)償機(jī)制如何建立，《通知》并未做出實(shí)施細(xì)則。目前，很多高校存在間接費(fèi)用分配和使用的滯后現(xiàn)象，實(shí)施細(xì)則還處在討論階段，學(xué)校、學(xué)院、課題組之間如何分配，還未達(dá)成共識(shí)，間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制不能很好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。各高校所制定的內(nèi)部間接費(fèi)用管理辦法中，間接費(fèi)用主要包括科研條件支撐費(fèi)或列作科研發(fā)展業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)用、績(jī)效支出3個(gè)部分〔3〕?！巴ㄖ币?guī)定，績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)基數(shù)的5％，計(jì)提比例和用途明確，提取金額直接依照批準(zhǔn)的課題預(yù)算書執(zhí)行，所以對(duì)此項(xiàng)支出的異議不大。對(duì)于管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，主要用于科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收、結(jié)題、鑒定等環(huán)節(jié)過(guò)程中產(chǎn)生的管理費(fèi)用，高校一般按照項(xiàng)目具體類別的相關(guān)政策要求，在最高限額比例內(nèi)計(jì)提，此項(xiàng)費(fèi)用對(duì)于高校和科研人員并不陌生，而且按照相關(guān)政策執(zhí)行已久，管理辦法也已成熟〔4〕。因此，間接費(fèi)用分配和使用的矛盾集中點(diǎn)為學(xué)?？蒲袟l件支撐費(fèi)?？蒲袟l件支撐費(fèi)主要用于學(xué)校為科學(xué)研究提供的儀器設(shè)備、房屋、能源消耗，科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)等資源的間接成本補(bǔ)償，是創(chuàng)造良好科研環(huán)境的重要舉措〔5〕。高校對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用的使用主要有兩種觀點(diǎn)，分別是學(xué)校支配觀和課題負(fù)責(zé)人支配觀。學(xué)校支配觀的優(yōu)勢(shì)是增強(qiáng)高校的統(tǒng)籌管理自，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)科研擠占教學(xué)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象；劣勢(shì)是課題負(fù)責(zé)人可以支配的課題經(jīng)費(fèi)減少，影響其開展科學(xué)研究的積極性，容易造成課題負(fù)責(zé)人和高校之間產(chǎn)生矛盾。而課題負(fù)責(zé)人支配觀的優(yōu)劣勢(shì)正好和前者相反，這種觀點(diǎn)適用于學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源充沛，科研支撐條件較好的大學(xué)。這也正是高校間接費(fèi)用分配和使用滯后的深層原因。解決此項(xiàng)問(wèn)題，高校必須細(xì)化間接成本補(bǔ)償機(jī)制。間接費(fèi)用去除績(jī)效支出和管理費(fèi)，即為科研條件支撐費(fèi)，因此細(xì)化間接成本補(bǔ)償機(jī)制的重點(diǎn)是建立科研條件支撐費(fèi)的核算體系，即科研資源占用費(fèi)和基礎(chǔ)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)等費(fèi)用。高校為科學(xué)研究提供的儀器設(shè)備、房屋，資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)占用成本核算方法，實(shí)行有償使用，促進(jìn)公共科研設(shè)施的高效配置；科研人員為節(jié)約成本而自覺(jué)共享共用，發(fā)揮所占用資源的最大效用，從而逐漸形成科研資源的有效自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，避免高校資源浪費(fèi)〔6〕。間接費(fèi)用中水電氣暖消耗是指和科研相關(guān)的能源消耗，后勤管理部門應(yīng)完善成本核算機(jī)制，建立科研能源成本回收渠道，避免出現(xiàn)科研擠占教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象〔7〕?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)等科研條件及環(huán)境的支撐費(fèi)用，應(yīng)以學(xué)校整體科研實(shí)力發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)研究人員代表等充分討論決定，制定詳細(xì)的專項(xiàng)預(yù)算和嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度，使科研條件支撐費(fèi)能夠切實(shí)改變學(xué)校的科學(xué)研究環(huán)境，通過(guò)科研創(chuàng)新實(shí)力的提升帶動(dòng)高校的快速發(fā)展。高校通過(guò)建立嚴(yán)密的間接成本補(bǔ)償核算體系，使科研人員充分了解到科研間接費(fèi)用的支出方向和具體用途，感受到間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制的優(yōu)勢(shì)及學(xué)校科研環(huán)境和條件的改善，切實(shí)體會(huì)到個(gè)人開展科學(xué)研究的益處，便會(huì)對(duì)建立間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制持有理解和支持態(tài)度，自覺(jué)安排間接費(fèi)用預(yù)算。

2.3績(jī)效支出未能充分發(fā)揮激勵(lì)作用，分配和管理方式有待創(chuàng)新績(jī)效支出作為間接費(fèi)用的重要組成部分，用于激勵(lì)科研人員開展科學(xué)研究的積極性〔8〕?？?jī)效支出內(nèi)部管理辦法的建立和執(zhí)行，在一定程度上引領(lǐng)學(xué)校的科研發(fā)展方向，對(duì)學(xué)校的快速發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。在《通知》文件下達(dá)以后，各高校基本上都建立了內(nèi)部績(jī)效支出管理辦法，但大多存在過(guò)于形式化的問(wèn)題。課題負(fù)責(zé)人認(rèn)為個(gè)人項(xiàng)目的績(jī)效經(jīng)費(fèi)預(yù)算，理所當(dāng)然應(yīng)為自己課題組所用；學(xué)校不愿引發(fā)和課題負(fù)責(zé)人的矛盾，覺(jué)得最終要將績(jī)效這部分經(jīng)費(fèi)分配給對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目組成員，因此在制定管理辦法時(shí)過(guò)于籠統(tǒng)，實(shí)際執(zhí)行時(shí)形同虛設(shè)，結(jié)果造成不能充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。對(duì)于上述問(wèn)題，應(yīng)從兩個(gè)方面來(lái)解決。首先是績(jī)效支出的發(fā)放時(shí)間問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)制定出詳細(xì)的考核方案，可以根據(jù)項(xiàng)目的研究周期進(jìn)行中期考核和驗(yàn)收考核，按照考核方案確定的比例分兩次發(fā)放，對(duì)中期考核不合格者或未能通過(guò)驗(yàn)收者采取不發(fā)放績(jī)效和撤回已發(fā)放績(jī)效的懲罰措施，從而切實(shí)起到績(jī)效支出的激勵(lì)作用。二是要強(qiáng)化審批和監(jiān)管制度〔9〕。課題負(fù)責(zé)人要按照課題任務(wù)書、課題任務(wù)執(zhí)行情況對(duì)課題組人員實(shí)際績(jī)效完成情況做出考核，然后以績(jī)效考核證明材料向?qū)W院提出申請(qǐng)，學(xué)院審核通過(guò)后再上報(bào)學(xué)校科研管理部門審批，科研主管部門審核通過(guò)后交由財(cái)務(wù)處辦理績(jī)效支出。學(xué)校審計(jì)、紀(jì)委部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管工作，定期對(duì)績(jī)效支出情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，使績(jī)效支出規(guī)范合理。

3結(jié)束語(yǔ)

第7篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

Abstract： This paper firstly applies Management by Objective to university research performance management process， trying to analyze the content of university research performance management and management system principles； and then it puts forward the proposals of the establishment of university research Performance Management System based on the analysis of university research performance management organization； and finally it analyses the implementation of the management system and its operation mechanism.

關(guān)鍵詞： 目標(biāo)管理；高?？蒲校豢?jī)效管理；平衡計(jì)分卡

Key words： Management by Objective （MBO）；university scientific research；performance management；balanced scorecard

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）24-0157-02

0 引言

目標(biāo)管理MBO （Management by Objective）是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。1956年，奧地利裔美國(guó)管理學(xué)家德魯克（Peter F Drucker）在他的《管理與實(shí)踐》一書中首先闡述了目標(biāo)管理的基本概念。目標(biāo)管理大體分為三個(gè)階段：①目標(biāo)建立；②過(guò)程管理；③評(píng)估目標(biāo)實(shí)施的結(jié)果。

1 高等學(xué)校教師科研績(jī)效目標(biāo)管理的內(nèi)涵

高等學(xué)校教師科研績(jī)效目標(biāo)管理是指學(xué)校管理者引導(dǎo)科研管理部門、院（系）、科研機(jī)構(gòu)等共同確定學(xué)?？蒲泄ぷ髂繕?biāo)及體系，以總目標(biāo)為指針，確定各院（系）、科研機(jī)構(gòu)的分目標(biāo)，各單位在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下，積極主動(dòng)、自我控制，為各分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力，從而使學(xué)校的科研總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

2 高等學(xué)?？蒲锌?jī)效與教師個(gè)人科研績(jī)效的辯證關(guān)系

績(jī)效是一種對(duì)組織目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)程度的衡量。高?？蒲锌?jī)效是高等學(xué)校為實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)在不同層面上所展現(xiàn)出來(lái)的科研成果的有效輸出。辯證思維法分析之，高?？蒲锌?jī)效的實(shí)現(xiàn)應(yīng)在教師科研績(jī)效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)校的科研績(jī)效依照一定的邏輯關(guān)系逐層分解到每個(gè)人，只要每個(gè)人達(dá)成了要求，高校的績(jī)效就實(shí)現(xiàn)了。高校科研績(jī)效是一個(gè)綜合績(jī)效的概念，個(gè)人績(jī)效只有最終轉(zhuǎn)化為學(xué)校的績(jī)效才能實(shí)現(xiàn)其意義。

3 高校教師科研績(jī)效目標(biāo)管理體系構(gòu)建的原則

3.1 目標(biāo)制定的科學(xué)合理原則。科研績(jī)效目標(biāo)管理能否達(dá)到預(yù)期的效果，就取決于高校所指定的目標(biāo)，科學(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提和基礎(chǔ)。

3.2 監(jiān)督檢查的貫徹始終原則。科研績(jī)效管理目標(biāo)分解后，學(xué)校和科研管理部門需要以合理的方式監(jiān)控二級(jí)機(jī)構(gòu)及教師個(gè)人的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，高校各級(jí)科研管理機(jī)構(gòu)必須隨時(shí)跟蹤每一個(gè)目標(biāo)的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)商、及時(shí)處理、及時(shí)采取正確的補(bǔ)救措施，確保目標(biāo)運(yùn)行方向正確、進(jìn)展順利。

3.3 管理成本的節(jié)儉控制原則。目標(biāo)管理理論以科研績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成為最終目的。作為科研管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中，有必要對(duì)管理成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，既能夠保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又把管理成本控制在合理的范圍內(nèi)。

3.4 考核評(píng)估的執(zhí)行到位原則。目標(biāo)的達(dá)成依賴于過(guò)程的嚴(yán)格考核評(píng)估?？己恕⒃u(píng)估、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照目標(biāo)管理方案及管理目標(biāo)逐項(xiàng)考核并評(píng)估，對(duì)目標(biāo)完成度高、成效顯著、業(yè)績(jī)突出的院、系、科研機(jī)構(gòu)或教師個(gè)人應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失誤多、成本高、影響整體工作的院、系、科研機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)按章處罰。

3.5 目標(biāo)設(shè)置的合理創(chuàng)新原則。高校要設(shè)置具有一定的創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的科研績(jī)效目標(biāo)。要給各級(jí)科研單位和教師、專職科研工作者一定科研指標(biāo)的壓力，促成總體目標(biāo)的達(dá)成。但科研績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定還應(yīng)遵循合理性原則，要在科研人員的能力范圍之內(nèi)。

4 基于目標(biāo)管理的高校教師科研績(jī)效考核目標(biāo)體系構(gòu)建

高校教師科研績(jī)效考核目標(biāo)體系構(gòu)建是運(yùn)用目標(biāo)管理的方法，對(duì)高校教師在聘期或考核年度內(nèi)的科研業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量和評(píng)定，并根據(jù)實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，提出教師科研發(fā)展的總體目標(biāo)，為高校教師崗位聘任和教師職務(wù)聘任提供依據(jù)。

結(jié)合高等學(xué)?？蒲锌?jī)效管理的實(shí)際，可以繪制出高等學(xué)校科研績(jī)效管理系統(tǒng)的基本框架。（如圖1）

4.1 應(yīng)用目標(biāo)管理的高校教師科研績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)思路 按照目標(biāo)管理理論的原理，教師的科研績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)該成為考核目標(biāo)體系中的重要部分，考核的目的是為了把考核結(jié)果與職務(wù)聘任、崗位聘任、在職進(jìn)修與培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、晉升等進(jìn)行掛鉤，以便形成完善的、適合高校長(zhǎng)效發(fā)展的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在學(xué)?？蒲锌?jī)效管理中要制定績(jī)效考核的計(jì)劃，聯(lián)合科研管理部門執(zhí)行績(jī)效指標(biāo)考核，完成績(jī)效考核后，及時(shí)向有關(guān)單位及個(gè)人反饋考核結(jié)果，為高校教師的自身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過(guò)科研績(jī)效考核，讓教師明確自身科研任務(wù)，完成績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)績(jī)效考核形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在現(xiàn)實(shí)中完善績(jī)效應(yīng)用，通過(guò)“能者上，庸者下”的方式鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，在職稱評(píng)定中嚴(yán)格遵照科研績(jī)效考核指標(biāo)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 應(yīng)用目標(biāo)管理的高校教師科研績(jī)效管理體系構(gòu)建 應(yīng)用目標(biāo)管理理論的高校教師科研績(jī)效考核的主要流程如圖2。

4.2.1 設(shè)定高?？蒲锌?jī)效目標(biāo) 高校的科研績(jī)效戰(zhàn)略目標(biāo)是高校內(nèi)部各級(jí)科技績(jī)效目標(biāo)的來(lái)源與根本。本文運(yùn)用目標(biāo)管理理論，綜合使用平衡計(jì)分卡（BSC）和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）來(lái)構(gòu)建高校及各部門和教師的科研績(jī)效指標(biāo)體系。

根據(jù)高等學(xué)校所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任及新時(shí)期高校的發(fā)展需求與特點(diǎn)，高校在設(shè)定科研績(jī)效目標(biāo)時(shí)往往要考慮以下因素：既能清晰展現(xiàn)各指標(biāo)內(nèi)部的邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系，還要能夠明確各項(xiàng)指標(biāo)的作用原理；既能展現(xiàn)高?？蒲泄芾矸?wù)的規(guī)律和科研活動(dòng)的具體要求，還能將高?？蒲泄芾砘顒?dòng)的內(nèi)容、要求和目標(biāo)與該指標(biāo)相結(jié)合?？梢岳闷胶庥?jì)分卡將科研績(jī)效目標(biāo)、內(nèi)容管理活動(dòng)、內(nèi)部邏輯緊密結(jié)合起來(lái)。在嘗試構(gòu)建多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)高等學(xué)校科研發(fā)展的實(shí)際情況，研究各指標(biāo)體系互動(dòng)關(guān)系和對(duì)高?？蒲袘?zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支撐。根據(jù)上述分析，高?？蒲袠I(yè)績(jī)平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)如表1。

4.2.2 高校科研績(jī)效管理體系的實(shí)施與運(yùn)行 一是依據(jù)高等學(xué)校的社會(huì)職能和學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定高校的科研業(yè)績(jī)考核的整體目標(biāo)。

二是在高?？蒲邪l(fā)展共同目標(biāo)確定的前提下，確立各科研機(jī)構(gòu)的具體科研績(jī)效工作目標(biāo)。各科研機(jī)構(gòu)的科研工作目標(biāo)應(yīng)包括三部分的內(nèi)容：首先，應(yīng)確立各科研機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮的共同目標(biāo)。其次，為保證高校短期科研績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而分解的各學(xué)院、各科研機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和協(xié)助其他部門達(dá)成目標(biāo)而設(shè)定的支持目標(biāo)。最后，各科研機(jī)構(gòu)自行設(shè)定的目標(biāo)。三是高?？蒲懈痹洪L(zhǎng)、科研管理部門與各科研機(jī)構(gòu)及科研人員充分討論工作目標(biāo)。即學(xué)院及科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)各自的科研工作目標(biāo)內(nèi)容，為本學(xué)院教師明示具體的科研工作任務(wù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)；教師根據(jù)自身崗位特點(diǎn)和學(xué)院工作目標(biāo)制定本人的年度科研工作計(jì)劃。學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和所屬教師就各自的計(jì)劃展開討論，進(jìn)一步明確學(xué)院目標(biāo)和教師個(gè)人工作目標(biāo)。通過(guò)充分的溝通與反饋，使學(xué)院及科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與教師及科研人員完全達(dá)成工作任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一致。四是在科研任務(wù)執(zhí)行的過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及科研管理部門對(duì)所確定的科研工作任務(wù)進(jìn)行追蹤調(diào)整。如果在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)確因無(wú)法預(yù)期或無(wú)法掌控的因素影響，應(yīng)該及時(shí)予以調(diào)整，對(duì)因環(huán)境變化或其他原因而需追加的任務(wù)進(jìn)行增列。

五是在科研工作任務(wù)完成的末期對(duì)各學(xué)院、各科研機(jī)構(gòu)的目標(biāo)達(dá)成度及努力程度和困難等因素進(jìn)行評(píng)核，獎(jiǎng)勤罰懶，以起到應(yīng)有的導(dǎo)向作用。

六是根據(jù)各學(xué)院、各部門科研績(jī)效目標(biāo)的完成程度，評(píng)估高等學(xué)校的科研工作成效，并依據(jù)學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定高等學(xué)校新一年的科研績(jī)效目標(biāo)。從而使高?？蒲锌?jī)效目標(biāo)的制定、實(shí)施與調(diào)整過(guò)程形成一個(gè)完整的良性循環(huán)系統(tǒng)。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)高校的科研績(jī)效管理也會(huì)日趨成熟。不管從目標(biāo)管理理論本身的發(fā)展，還是從高等學(xué)校對(duì)于科研績(jī)效管理的創(chuàng)新發(fā)展方面，將目標(biāo)管理理論應(yīng)用到高?？蒲锌?jī)效管理的實(shí)踐都是時(shí)展的趨勢(shì)，也是管理學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果和高等學(xué)?？蒲锌?jī)效管理科學(xué)化、規(guī)范化的必然趨勢(shì)。雖然本文的探討有限，也存在很多不足之處，但是相信隨著時(shí)代的發(fā)展，目標(biāo)管理理論在高?？蒲锌?jī)效管理當(dāng)中的應(yīng)用必然會(huì)日趨豐富和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張日穎.基于和諧管理理論與創(chuàng)新的地方高校科技績(jī)效管理研究[J].科技管理理論與地方高?？萍脊芾韺?shí)踐，2012（12）.

第8篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

（一）缺乏科學(xué)的管理思路 Z高校沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)和把握節(jié)約型高校的真正內(nèi)涵，以為高校完成水電使用的節(jié)約就完成了節(jié)約型高校建設(shè)的目標(biāo)。然而節(jié)約用水用電僅僅是節(jié)約平時(shí)運(yùn)營(yíng)資金的一個(gè)部分，高校更多的浪費(fèi)是出現(xiàn)在高校的投資等行為中，例如高校所投資的項(xiàng)目不能支持高校的長(zhǎng)久發(fā)展或運(yùn)行，不能變成高校擁有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的辦學(xué)特點(diǎn)。

（二）戰(zhàn)略定位存在偏差 Z高校存在著戰(zhàn)略定位的偏差，不利于學(xué)校實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的節(jié)約目標(biāo)。近年來(lái)，Z高校為了適應(yīng)擴(kuò)大招生規(guī)模的大背景，在長(zhǎng)沙校區(qū)完成以后，已經(jīng)在基本建設(shè)方面完成了10億的資金投資。盡管這些建設(shè)資金大部分都運(yùn)用到了提高教學(xué)、服務(wù)以及科研的質(zhì)量方面，但是由于高校新生人數(shù)的遞減趨勢(shì)發(fā)展，一味的擴(kuò)建必將使得高校很多教學(xué)資源得不到有效的利用，成為隱形的浪費(fèi)。另一方面，Z高校的特色辦學(xué)專業(yè)是林業(yè)，卻有60多個(gè)本科專業(yè)，如此多的非特色學(xué)科必然會(huì)搶占本校特色專業(yè)建設(shè)的資源，這樣不僅是在浪費(fèi)高校的資金，而且也不助于培養(yǎng)特色專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。

（三）科研人員培養(yǎng)力度不夠 雖然近年來(lái)Z高校注重引進(jìn)科研人才的行為值得稱贊，但其并沒(méi)有注重培養(yǎng)所引進(jìn)的人才。其一，Z高校并沒(méi)有給科研人員配備進(jìn)行科研活動(dòng)的相應(yīng)設(shè)施，阻斷了科研人員深入研究的道路；其二，該高校以提供給所引進(jìn)者領(lǐng)導(dǎo)職位的方式來(lái)留住人才，這樣不僅讓引進(jìn)的人才沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行科研活動(dòng)，而且這種做法也與引進(jìn)的初衷相違背。同時(shí)，高校還忽略了對(duì)原有科研人員的保護(hù)和培養(yǎng)，大大降低了他們的積極性。

（四）Z高校預(yù)算存在失誤 盡管學(xué)校高度重視節(jié)約用水用電，但是因?yàn)閮H限于用行政方式、預(yù)算方式進(jìn)行管理，并沒(méi)有很好的發(fā)揮節(jié)約的作用，高校在設(shè)置預(yù)算額度時(shí)缺乏合理的科學(xué)驗(yàn)證，在執(zhí)行預(yù)算中經(jīng)常出現(xiàn)超出預(yù)算的情況。近些年高校對(duì)于“三公消費(fèi)”缺乏嚴(yán)格的管理，沒(méi)有將其納入預(yù)算體系中，在高校的開支總額中尤其是公務(wù)接待花費(fèi)的比例，逐年上升。

（五）內(nèi)部控制存在漏洞 學(xué)校“三公經(jīng)費(fèi)”等浪費(fèi)現(xiàn)象沒(méi)有得到改變，其原因在于學(xué)校的內(nèi)部控制機(jī)制存在漏洞。公務(wù)接待中經(jīng)常出現(xiàn)費(fèi)用超標(biāo)的現(xiàn)象，高校為了能夠申報(bào)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，為了重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，用很大的一部分資金來(lái)接待上級(jí)的評(píng)估。而且，因公出國(guó)方面的開銷并未全部用于提高學(xué)校的教學(xué)與研究實(shí)力，一些不具備實(shí)質(zhì)性考察內(nèi)容的出國(guó)項(xiàng)目成為了領(lǐng)導(dǎo)們的一種福利。同時(shí)，對(duì)會(huì)議的管理也存在漏洞，對(duì)會(huì)議的規(guī)模、數(shù)量以及召開時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行合理的控制，許多會(huì)議成為了一些領(lǐng)導(dǎo)度假的理由。

（六）財(cái)務(wù)未公開 Z高校沒(méi)有建立起完整的財(cái)務(wù)公開制度和程序，沒(méi)有給在校師生、學(xué)校工作人員和群眾對(duì)學(xué)校的監(jiān)督提供途徑，這就給浪費(fèi)以及創(chuàng)造了溫床，不助于迅速找出學(xué)校的問(wèn)題所在，更不利于解決高校的浪費(fèi)問(wèn)題。

二、節(jié)約型高校財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建

（一）節(jié)約思想的構(gòu)建 首先，以開展節(jié)約思想的教育和培訓(xùn)的方式，讓財(cái)務(wù)人員悉知節(jié)約型高校建設(shè)的重要意義，讓他們能夠掌握一定的節(jié)約用水用電的知識(shí)和技術(shù)，提高他們節(jié)約的職業(yè)道德。其次，由于財(cái)務(wù)部門的職能范圍，使得其必然與學(xué)校的師生以及其他工作人員，產(chǎn)生了密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)注重在節(jié)約的財(cái)務(wù)報(bào)表分析、節(jié)約的信息披露以及節(jié)約的賬目登記等方面，營(yíng)建財(cái)務(wù)管理中勤儉節(jié)約的文化。同時(shí)通過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)向?qū)W校師生及員工傳遞節(jié)約思想，推動(dòng)節(jié)約型高校建設(shè)。

（二）節(jié)約戰(zhàn)略的擬定 具體如下：

（1）收集信息，包括內(nèi)部與外部信息。內(nèi)部信息包含：能夠反映Z高?？傮w情況的參數(shù)，如招生數(shù)量、財(cái)務(wù)情況等；反映Z高校總體情況的非量化資料，如本校的特色專業(yè)設(shè)置、院系規(guī)劃等；反映該校未來(lái)發(fā)展?jié)撃芤约皩?duì)Z高校的期望。外部信息包含：國(guó)家在教育方面實(shí)行的政策等一般宏觀信息；市場(chǎng)以及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的信息；經(jīng)營(yíng)信息以及在競(jìng)爭(zhēng)中持有的優(yōu)勢(shì)。

（2）經(jīng)過(guò)對(duì)上述資料的整理，得到對(duì)Z高校所具有的內(nèi)部和外部條件的全部認(rèn)識(shí)，運(yùn)用 SWOT 矩陣擬定了與Z高校特點(diǎn)相符合的發(fā)展戰(zhàn)略（如表1）。經(jīng)分析可以看到，Z高校應(yīng)該堅(jiān)持穩(wěn)定性的發(fā)展道路，防止盲目擴(kuò)張。在制定有關(guān)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持建設(shè)節(jié)約型高校思想的指導(dǎo)，并根據(jù)高校的特色學(xué)科走差異化發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）公布依據(jù)節(jié)約型高校建設(shè)思想所制定的發(fā)展戰(zhàn)略，向社會(huì)公眾征集意見(jiàn)，對(duì)初步擬定的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行完善。注重制定財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，將目光投向財(cái)務(wù)節(jié)約，走高?？沙掷m(xù)發(fā)展道路。

（三）績(jī)效考核制度的構(gòu)建 Z高校由于缺乏完善的績(jī)效考核體系，應(yīng)該分步進(jìn)行績(jī)效考核。將目標(biāo)分解為以下五個(gè)角度：教學(xué)實(shí)力、發(fā)展能力、科研實(shí)力、社會(huì)服務(wù)能力、財(cái)務(wù)資源使用率，進(jìn)而再把每一個(gè)角度分為關(guān)鍵性的考核指標(biāo)，同時(shí)給以數(shù)值，形成覆蓋非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)指標(biāo)、具有多層次性的績(jī)效考核制度。選定相應(yīng)的考核指標(biāo)以后，要對(duì)這些指標(biāo)分配權(quán)重，增強(qiáng)指標(biāo)的可操作性。筆者在此用專家打分法來(lái)明確具體的指標(biāo)權(quán)重，不僅詢問(wèn)了各部門領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，而且詢問(wèn)了一些財(cái)務(wù)專家的意見(jiàn)，然后對(duì)各個(gè)打分表進(jìn)行整理，得出表2的結(jié)果。

依據(jù)上述財(cái)務(wù)專家的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷，直接由平均值得出二級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)數(shù)值根據(jù)與同類院校的對(duì)比得出，最后采用閔式多因素評(píng)估法確定。使用得到的權(quán)重?cái)?shù)值加權(quán)平均每個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，最后得出Z高?？?jī)效考核的總分是2.857，詳細(xì)過(guò)程如表3。Z高?？傮w績(jī)效考核高于平均值，其中教學(xué)實(shí)力和財(cái)務(wù)使用率較好，發(fā)展能力跟同類院校相比基本相當(dāng)。然而社會(huì)服務(wù)能力以及科研實(shí)力表現(xiàn)落后，是急需解決的方面。

財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)深化改革，大力發(fā)揮在考核中的作用。時(shí)常開展績(jī)效考核工作，同時(shí)把結(jié)果跟同類高校進(jìn)行比較，查漏補(bǔ)缺，為不斷改善Z高校的績(jī)效做出參考。

為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型高校的目標(biāo)，不能僅僅把績(jī)效考核看作是進(jìn)行評(píng)價(jià)的手段，應(yīng)當(dāng)把它變成戰(zhàn)略與預(yù)算相連接的紐帶。因此應(yīng)當(dāng)把績(jī)效考核的指標(biāo)進(jìn)行劃分：一是財(cái)務(wù)指標(biāo)，二是非財(cái)務(wù)指標(biāo)。再把財(cái)務(wù)指標(biāo)化成為財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)行預(yù)算管理來(lái)實(shí)現(xiàn)；用行政方式以及制度來(lái)實(shí)現(xiàn)非財(cái)務(wù)性指標(biāo)，多途徑的減少高校資源浪費(fèi)。

（四）預(yù)算管理體系的完善 眾所周知，預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)高校戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)節(jié)約的重要途徑，但是經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)Z高校對(duì)預(yù)算管理并不重視。Z高校把預(yù)算的主管交給財(cái)務(wù)部門，9月份下發(fā)關(guān)于下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的統(tǒng)計(jì)表，然而到12月份還有一半以上的部門沒(méi)有填表，嚴(yán)重影響了預(yù)算的及時(shí)進(jìn)行。以年作為周期的預(yù)算編制體制使得學(xué)校過(guò)度看重眼前的節(jié)約利益，在年中及年末沒(méi)有嚴(yán)格的考核預(yù)算，嚴(yán)重影響了預(yù)算的執(zhí)行效果。因此需要完善Z高校的預(yù)算管理體系，使得建設(shè)節(jié)約型高校形成制度體系。首先，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。完善預(yù)算決策的參與體制，普遍的征求在校師生的意見(jiàn)。Z高校主要由預(yù)算資金的使用機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)部門以及校領(lǐng)導(dǎo)組參與預(yù)算的編制，采取使用者初步擬定方案，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批的方式。資金的使用者通常出于自身的考慮會(huì)盡量多報(bào)預(yù)算額度，但是領(lǐng)導(dǎo)并不能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，只有與各部門交往較多的在校師生可以發(fā)現(xiàn)漏洞，因此，讓師生參與到預(yù)算的決策和使用中來(lái)，有助于減少預(yù)算浪費(fèi)。其次，完善編制流程。用滾動(dòng)預(yù)算的編制方法，使得預(yù)算能夠?qū)崟r(shí)反應(yīng)高校的真實(shí)需要。在編制預(yù)算時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取上下結(jié)合的方式，多次審核以后再判定預(yù)算數(shù)額，避免打擊下級(jí)部門的上報(bào)積極性。最后，完善對(duì)預(yù)算的控制。高校的財(cái)務(wù)或者審計(jì)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的控制，確保節(jié)約。Z高校讓審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)投資項(xiàng)目，讓財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，采用獎(jiǎng)懲的方式把預(yù)算執(zhí)行的節(jié)約轉(zhuǎn)化成Z高校全體人員的自覺(jué)行為。

（五）內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建 可以采取以下方式來(lái)完善內(nèi)控制度：（1）把內(nèi)部控制思想與節(jié)約思想相融合，使得學(xué)校管理人員能夠重視內(nèi)控制度的建設(shè)，增加對(duì)該制度的支持。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，健全學(xué)校的總會(huì)計(jì)師制度。（2）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，聘用專業(yè)的從業(yè)人員，建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制。Z 高校由于進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)體育館等項(xiàng)目的建設(shè)，使得財(cái)務(wù)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。在接下來(lái)的發(fā)展中，無(wú)論是確定投資項(xiàng)目還是對(duì)外部環(huán)境的應(yīng)對(duì)，應(yīng)該廣泛的收集相關(guān)信息，采用各種方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（3）設(shè)置完善的崗位和部門。分離部門不相容的職能，對(duì)于授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)記錄管理、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)管理、項(xiàng)目以及人力資源的管理制度，要做到嚴(yán)格執(zhí)行。（4）充分利用現(xiàn)有信息手段，大力推動(dòng)校內(nèi)的信息系統(tǒng)建設(shè)，盡量降低信息在傳遞過(guò)程中的誤差，提高交流的效率。（5）Z高校目前已經(jīng)設(shè)置有對(duì)每個(gè)辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督的審計(jì)部門，然而其監(jiān)督大多致力于，因此為了保證高效的利用財(cái)務(wù)資源，在以后的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資源方面的審計(jì)。

（六）財(cái)務(wù)公開制度的完善 根據(jù)教育部的規(guī)定，在2010年9月高校要實(shí)行對(duì)外財(cái)務(wù)公開，然而Z 高校并沒(méi)有把財(cái)務(wù)公開進(jìn)行制度化。財(cái)務(wù)公開制度可以保證對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督以及高校財(cái)務(wù)的節(jié)約體制建設(shè)，因此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下方面來(lái)完善：（1）屬于日常范圍的財(cái)務(wù)信息，要定時(shí)公開，屬于投資項(xiàng)目范圍的信息，要在建設(shè)的過(guò)程中分階段公開，這樣才能有利于學(xué)校師生以及工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡可能小的減少浪費(fèi)。（2）Z高校在以后的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該通過(guò)多種途徑尤其是網(wǎng)絡(luò)途徑對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行公開，方便利益關(guān)聯(lián)著獲得Z高校在財(cái)務(wù)方面的信息。（3）提高公開的范圍和深度。無(wú)論是日常事項(xiàng)，還是重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)，以及審計(jì)報(bào)告、重大性的非財(cái)務(wù)范圍的信息等信息要進(jìn)行公開。（4）在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開以后，要完善對(duì)信息的征集工作。設(shè)置專門的信箱和聯(lián)系方式來(lái)收集意見(jiàn)，同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置專門留言板來(lái)收集利益關(guān)聯(lián)著的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，安排專職人員對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行匯總并報(bào)給有關(guān)部門，協(xié)助其提高工作效率，減少資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：科研人員的績(jī)效考核方法范文

一、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的特征

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，很多國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)科研的重視程度，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入力度，從實(shí)際情況來(lái)看農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有著以下的特征。

（一）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源較廣

從實(shí)際情況來(lái)看我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道較廣，從國(guó)家科技分配的情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的分布范圍主要有：公益性技術(shù)研究類、高技術(shù)研究類、基礎(chǔ)性研究類、科技環(huán)境建設(shè)類、應(yīng)用研究類，由此可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源比較廣泛，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)和政府部門也會(huì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，因此經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也會(huì)越來(lái)越廣。

（二）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理難度較大

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)涉及的范圍越來(lái)越廣泛，科研人員的工作范圍也不僅僅局限于田間地頭，而是向市場(chǎng)、餐桌等方面轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)也逐漸向工業(yè)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的程度也越來(lái)越高，這樣也就加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的難度，需要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管打破原來(lái)的一點(diǎn)一線的管理，而是應(yīng)該進(jìn)行全方位的監(jiān)管。

二、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

（一）缺少科學(xué)合理的科研預(yù)算編制

一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的預(yù)算編制是由課題負(fù)責(zé)人來(lái)完成的，然而這些課題負(fù)責(zé)人通常不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)測(cè)算，因此無(wú)法科學(xué)地編制預(yù)算。同時(shí)由于科研人員的法律意識(shí)較差，對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中需要遵循的財(cái)務(wù)制度和管理辦法了解的也相對(duì)較少，這就直接導(dǎo)致在編制農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候會(huì)存在較大的主觀臆斷。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的了解和認(rèn)識(shí)還有待提高，并沒(méi)有全面參與到預(yù)算編制審核當(dāng)中去，也就不能合理地判斷科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性，因此，常會(huì)發(fā)生不按預(yù)算編制執(zhí)行、隨意改變預(yù)算編制的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了預(yù)算編制與實(shí)際開支的一致性，預(yù)算編制也失去了嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性。一部分農(nóng)業(yè)科研部門對(duì)項(xiàng)目的可行性論證也是走走形式，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目投資的成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，最終導(dǎo)致了課題項(xiàng)目預(yù)算不夠細(xì)化。

同時(shí)對(duì)科研的間接經(jīng)費(fèi)的核算不夠重視，例如對(duì)于自收自支的科研事業(yè)單位、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，由于財(cái)政并不保障其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)有政策并未突出對(duì)此類機(jī)構(gòu)相關(guān)科研設(shè)備、儀器、水電暖消耗乃至房屋折舊等補(bǔ)償。

（二）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制薄弱

由于農(nóng)業(yè)科研的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)還有待提高，因此對(duì)科研項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生的合理性和可行性，缺乏必要的監(jiān)督和認(rèn)知，在管理上也是按照財(cái)務(wù)制度來(lái)管理。同時(shí)在報(bào)批科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的時(shí)候也存在違反規(guī)定的現(xiàn)象，一些課題負(fù)責(zé)人不能按照規(guī)定進(jìn)行審批，隨意對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷，對(duì)不能取得正規(guī)發(fā)票的，就會(huì)要求隨意開具發(fā)票，這就導(dǎo)致大量不符合要求的發(fā)票在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中被列支，加大了財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的難度。一部分的農(nóng)業(yè)科研部門存在著不能夠在結(jié)題后辦理結(jié)算手續(xù)的問(wèn)題，加大了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作的難度，干擾了科研項(xiàng)目預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

（三）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督制度不健全

從實(shí)際情況來(lái)看，在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度中缺少專門的審計(jì)方法，缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督是貫穿于科研監(jiān)督工作的全過(guò)程，但是從實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門比較重視事后審計(jì)，忽視了事前、事中的審計(jì)，也沒(méi)有對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。

（四）缺乏健全的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制

大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門比較重視的是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科研的項(xiàng)目成果，并沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性，即使是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了考核，但是由于缺乏健全的考核機(jī)制，在對(duì)績(jī)效考核方面比較重視的是定量的評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的價(jià)值和社會(huì)價(jià)值并沒(méi)有得到體現(xiàn)，在對(duì)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的時(shí)候比較關(guān)注的是專利標(biāo)準(zhǔn)、論文等技術(shù)層面上的成果，對(duì)科研項(xiàng)目使用情況的評(píng)價(jià)卻很少，由此看出在農(nóng)業(yè)科研部門中缺乏健全的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制。

三、提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策

（一）編制科學(xué)合理的科研預(yù)算

為了提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的水平，農(nóng)業(yè)科研部門要編制科學(xué)合理的預(yù)算，不斷建立健全科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，在編制科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候，課題負(fù)責(zé)人要與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通，在設(shè)立項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)的時(shí)候要從專業(yè)的角度出發(fā)，制定出一個(gè)基本的項(xiàng)目預(yù)算，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算提出修改性意見(jiàn)，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)派出專門的人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，將科研人員從財(cái)務(wù)管理工作中分離出來(lái)，使其可以更專注地投入到科研項(xiàng)目當(dāng)中。因?yàn)樵诰幹妻r(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候會(huì)與實(shí)際支出有較大的差別，因此就需要在編制科研項(xiàng)目細(xì)化概算、可行性分析的時(shí)候，要根據(jù)農(nóng)業(yè)科研的實(shí)際情況進(jìn)行再準(zhǔn)確、科學(xué)的分析，保證在預(yù)算編制中可以更好地體現(xiàn)科研預(yù)算與實(shí)際支出的情況，可以有效地避免實(shí)際支出與預(yù)算相脫節(jié)。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、可行性論證的時(shí)候，要邀請(qǐng)財(cái)務(wù)人員參與進(jìn)來(lái)，要對(duì)重大項(xiàng)目、農(nóng)技推廣等課題進(jìn)行實(shí)地考察，聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

（二）建立科學(xué)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度

農(nóng)業(yè)科研部門在提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策，使科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到規(guī)范化的管理，要從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，制定科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，例如對(duì)于來(lái)源不同的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在財(cái)務(wù)部門中設(shè)立單獨(dú)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理科室，由該科室統(tǒng)一的管理科研項(xiàng)目資金。要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)部門、科研部門、以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的權(quán)力和責(zé)任，建立科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核和會(huì)計(jì)核算制度，建立經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度，通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)，檢查農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費(fèi)的審批、使用是否合法合理；建立科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)科研工作做出卓越貢獻(xiàn)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的個(gè)人予以懲罰。

為了更好地避免農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)交叉混用的現(xiàn)象發(fā)生，要保證科研經(jīng)費(fèi)得到專款專用，追蹤問(wèn)效，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，確保專款專用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。

（三）不斷完善科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目考核機(jī)制

一方面，農(nóng)業(yè)科研部門的審計(jì)部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期和不定期的審查，指導(dǎo)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)合理使用，為經(jīng)費(fèi)提供一個(gè)合法、合規(guī)的使用氛圍，如果發(fā)現(xiàn)違反科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為，要依據(jù)相關(guān)制度，加大處置力度，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，做到法律面前一律平等，保證高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理；另一方面農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)導(dǎo)層作為科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督考核的主要力量，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)制度的要求，做好科研經(jīng)費(fèi)事前、事中、事后的監(jiān)督控制工作，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。

（四）建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考評(píng)機(jī)制

我國(guó)財(cái)政部門應(yīng)該建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的考評(píng)機(jī)制，避免出現(xiàn)輕管理、重復(fù)立項(xiàng)的問(wèn)題出現(xiàn)，提高資金的使用效率。農(nóng)業(yè)科研部門要在項(xiàng)目結(jié)題后及時(shí)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)或者與預(yù)期白紙相差較大的時(shí)候，應(yīng)該向主管部門申請(qǐng)批評(píng)。

同時(shí)對(duì)于在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目中有績(jī)效的支出費(fèi)用，應(yīng)該對(duì)績(jī)效考評(píng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以更有效地對(duì)科研人員進(jìn)行申請(qǐng)科研項(xiàng)目做出鼓勵(lì)，督促科研人員嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)執(zhí)行項(xiàng)目研發(fā)，這樣既可以避免科研人員出現(xiàn)違反科研項(xiàng)目預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，又能提高項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性、合理性。