遷移戶口申請書精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的遷移戶口申請書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：遷移戶口申請書范文

結(jié)婚遷戶口申請書(一)

**公安局：

本人***，男，*年*月*日出生，公民身份號碼*****，常住戶口地址*******，我于*年*月*日與**市*區(qū)居民***(女，*年*月*日出生，公民身份號碼***，常住戶口地址*****)登記結(jié)婚， 結(jié)婚后雙方都在**生活，為方便生活，特申請將***戶口由**遷來**，請予以批準。

申請人：***

* 年 * 月 * 日

結(jié)婚遷戶口申請書(二)

XXX派出所：

本人XXX，XX歲，戶籍為貴轄區(qū)XX路XX號(與前妻XXX戶籍一致)。XXXX年X月XX日,本人因與前妻XXX感情不合而在XXX民政局辦理了離婚登記(或經(jīng)XX人民法院判決離婚)。按離婚協(xié)議的約定(或按法院判決書的判決),XX路XX號的房屋歸前妻XXX所有,為此,本人須搬離該處。現(xiàn)本人在XX區(qū)XX路XX號XXXX小區(qū)購買了一套住房,并于XXXX年X月XX日實際入住。根據(jù)XX市戶籍管理相關規(guī)定和本人需要，特申請將在貴轄區(qū)XX路 XX號的本人戶口遷移到XX區(qū)XX路XX號XXXX小區(qū)XX號。

望早日批復!

申請人：(手寫簽名)

XXXX年X月XX日

結(jié)婚遷戶口申請書(三)

申 請 書

派出所

本人,性別,身份證號碼 現(xiàn)住 省 市 縣 鎮(zhèn) 村,于 年 月 日結(jié)婚,現(xiàn)因婚嫁,特申請將配偶 身份證號碼的戶口從 省 市 縣 鎮(zhèn) 村遷入本地,望予以批準結(jié)婚遷戶口)!此致!

第2篇：遷移戶口申請書范文

我們眼下的社會，我們會使用上申請書，申請書是我們平時提出請求的一種書信。那么一般申請書是怎么寫的呢?下面就讓小編帶你去看看調(diào)動申請書，希望能幫助到大家!

調(diào)動申請書1尊敬的__：

您好!

首先感謝您多年來對我的關心和照顧，同時感謝上級領導在百忙中審閱我的申請報告!

我系本社職工，在上級領導的關懷下我非常熱愛本職工作。自1994年參加工作以來，我先后從事了儲蓄員、辦公室管理員、信貸部營業(yè)員、個人金融部業(yè)務員等多種崗位，在單位服從上級領導的安排，工作中兢兢業(yè)業(yè)，與同事和睦相處，并且積極參加聯(lián)社舉辦的各類集體活動。

由于現(xiàn)在住家距離單位較遠，每天早晨5點多種就起床，要轉(zhuǎn)車3次才能夠趕到單位，在途中耗費了大量的時間，有時交通堵塞就無法準時上班，下班也是很晚才能夠到家，感到非常疲勞，幼小的孩子也得不到應有的照料，給工作和生活都帶來了諸多困難。所以，希望能夠在不影響工作性質(zhì)的情況下，對工作地點進行適當?shù)恼{(diào)整，盡可能距離住家近一點，這樣也有利于把更多的精力用于為本系統(tǒng)多做一些貢獻。

因此，請求上級領導考慮到我的實際困難，同意我從本社調(diào)出至____為何。謝謝!

此致

敬禮

申請人：

調(diào)動申請書2__年__月__日出生，戶口在___，非農(nóng)業(yè)戶口，自__年___。根據(jù)戶口遷移政策相關規(guī)定，現(xiàn)申請將戶口轉(zhuǎn)入___。

請審核批準為盼。

此致

敬禮!

___

20__年_月_日

調(diào)動申請書31.實行教師職稱證書和教師資格證書與現(xiàn)工作崗位相適應管理制度。

積極鼓勵教師到與本人職稱證書和教師資格證書相一致的學校任教。

2.凡中學教師申請到小學任教的，中學應予以同意，小學原則上應予以接收，并根據(jù)需要妥善安排其工作，申請教師應服從學校安排。

3.本校同意調(diào)進人員原則上應是學校急需專業(yè)，應與學校上報需求專業(yè)順序相符;

本校同意調(diào)出的人員原則上應是學校不急需或經(jīng)過調(diào)劑可以解決專業(yè)的人員。

4.教師在同一單位連續(xù)工作不滿3年的，原則上不予調(diào)整。

各校根據(jù)暑后事業(yè)發(fā)展規(guī)模及教師需求情況從嚴控制教師調(diào)進調(diào)出(調(diào)整比例嚴格控制在3%左右)。

5.以考促學成績?yōu)楸拘：?%者，不予調(diào)進調(diào)出。

6.有關學校對申請調(diào)入或公開選聘的教師進行師德和師能考核，凡師德考核為基本合格、不合格或調(diào)入單位認為不符合本單位工作要求或教師“以考代訓”成績在本校后5%之列的，一律退回原單位。

同時對轉(zhuǎn)崗教師進行考核，不能勝任的，學校要安排其任教原專業(yè)。

7.學校新提任教干、推薦評選省特級教師、市級骨干教師，晉升高一級教師專業(yè)技術職務，必須有在師資薄弱學校掛職鍛煉一年的經(jīng)歷;

8.在我縣民辦學校工作的原縣內(nèi)學校公辦教師(以教育局、人事局審核確定的名冊為準)，達到法定退休年齡，參照公辦教師的標準依法繳齊各種保險(個人和集體部分)后，經(jīng)本人申請，由教育、人事部門審核，符合退休政策的，可根據(jù)本人意愿安排到原公辦學校辦理退休手續(xù)，享受公辦學校教師退休待遇。

9.公辦學校到民辦學校和民辦學校之間教師的調(diào)整，必須經(jīng)調(diào)出公民辦學校簽章同意調(diào)出后，調(diào)入民辦學校才可簽章同意接收。

凡沒有調(diào)出學校簽章同意的《東?？h20__年調(diào)動申請表》，不允許任何學校予以聘用，否則不予辦理調(diào)動手續(xù)。

10.民辦學校不允許私自到其它民辦學校聘用教師，要公平競爭，不允許哄抬待遇爭聘教師，擾亂正常教學秩序。

如確實需要，要經(jīng)所在民辦學校同意，報教育局統(tǒng)一研究后辦理手續(xù)，否則不予辦理。同時要及時到縣人事部門所屬的'人才服務中心為所聘用的合格教師辦理檔案工資、保險等調(diào)整手續(xù)，并報教育局備案。

11.縣直學校公開選聘教師具體崗位、數(shù)量、條件等以公布的縣直學校招聘簡章為準。

12.秉公辦事，廉潔奉公，嚴格執(zhí)行人事工作紀律和工作程序。

做到辦事政策公開，辦事過程公開，辦事結(jié)果公開。自覺抵制不正之風，接受紀檢部門和社會監(jiān)督，對營私舞弊者將追究有關當事人的責任。

13.凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)整的，必須在8月20日前由調(diào)出學校將調(diào)出單位和調(diào)入單位均簽章同意的《東海縣20__年調(diào)動申請表》報縣教育局人事科，否則不予研究。

調(diào)動申請書4尊敬的領導：

我是章貢區(qū)林業(yè)局的一名普通職工，我的妻子是全南縣中學一位具有高級教師職稱的老師，我們于20__年結(jié)婚，20__年生有一子，加上我前妻所生的女兒，我們有兩個孩子。生活的波折，讓我更深的感覺到家庭的和諧與穩(wěn)定、孩子的教育與健康成長是多么的重要。

但兩地分居的生活讓我們失去了原本普通的家庭生活。每天的牽掛，電話是我們一家最重要的情感聯(lián)系工具，我們成了“電話夫妻”。每天相互通報情況，卻不能真正相互照顧與扶持，也不能給孩子一個“完整”的家庭生活環(huán)境。我渴望結(jié)束這種痛苦的兩地分居生活，也為能以更飽滿的激情投入工作。

為此，我特向領導提出申請，請求將我的妻子從縣中學調(diào)入章貢區(qū)的中學工作，望領導批準。

此致

敬禮

調(diào)動申請書5尊敬的領導：

您好!

首先感謝公司領導這兩年來對我的培養(yǎng)、關心、照顧和信任，同時感謝領導在百忙中審閱我的調(diào)崗申請書。

本人是20__年應聘到公司電解車間，工作兩年中，我深感公司的企業(yè)文化和人文關懷?，F(xiàn)已較熟悉公司內(nèi)部管理模式，在工作中，我盡我最大的努力，發(fā)揮我的才能，慢慢的我融入到了公司的工作、文化中，對工作也一步步熟悉起來，對公司產(chǎn)品的認知日漸加深，對此本人深為感激公司領導給予我的最大程度的提升發(fā)展空間，感謝領導對本人工作學習的關懷與指導，唯有以更為出色的崗位業(yè)績來回報。

經(jīng)過近兩年時間的工作鍛煉，結(jié)合各方因素，慎重考慮之下，今向公司領導提出崗位調(diào)換申請。

因為我自身因素，我對電工方面實在是不是很精通，加上在電解車間工作時，溫度過高，不利于我的身心健康。出于本人對裝備的興趣，也為了自己的前途發(fā)展，以便造就更好的人生道路，希望公司領導考慮我的申請，安排我到裝備工作崗位，哪怕是從頭開始的崗位，我相信我能勝任，并且能在公司領導班子帶領之下，進一步提高工作能力，像賽道上的“賽車”風馳電掣，為公司摘金奪銀，盡獻全力。

懇請公司領導予以批準，同意我的工作調(diào)動，謝謝!冒昧的打擾，給公司領導增添的麻煩，本人誠摯向公司領導表示謙意!

此致

敬禮!

第3篇：遷移戶口申請書范文

由于國土規(guī)劃部門的規(guī)劃，讓一個城市或者城市周邊地區(qū)符合一個現(xiàn)代城市的發(fā)展需求，因此對于諸如棚戶區(qū)的改造，集體土地變更為國有土地，開發(fā)商的開發(fā)行為都迫切的需要拆遷。瀏覽更多2022拆遷補助申請書請點擊“拆遷申請”查看。

2022拆遷補助申請書三里街拆遷指揮部：

本人原系三里街糧站職工_，現(xiàn)齡57歲，拆遷序號A12。夫妻下崗失業(yè)多年，沒有固定收入，家庭經(jīng)濟較困難，這次拆遷更是雪上加霜，為此特申請拆遷指揮部給予一定補助，為盼。

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

房屋拆遷流程是怎樣的現(xiàn)在不少城市和農(nóng)村地區(qū)開始了房屋拆遷，大多數(shù)人一看到房屋拆遷首先可能是有拆遷補償，但是對于房屋拆遷流程具體是怎樣的也不太清晰。

房屋拆遷流程主要包括十三個步驟：

第一個步驟——暫停公示。

由建設主管部門頒發(fā)一個文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴建的工程，這就是暫停公示，需要在有關的場合進行公告，公示期不能超過一年。

第二個步驟——入戶調(diào)查評估。

在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關的手續(xù)、文件，一般來說需要取得《建設用地規(guī)劃許可證》或者《建設工程規(guī)劃許可證》這兩個規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查，即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個單位同時去，包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進行人口、戶口調(diào)查;而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查，按照評估規(guī)則進行拍照和記錄。

第三個步驟——內(nèi)業(yè)計算。

實際就是評估公司進行內(nèi)業(yè)輸機和數(shù)據(jù)測算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進行初步測算，算出一個大致的初步評估價格。

第四個步驟——制定拆遷實施方案。

拆遷人需要通過評估機構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計算，了解拆遷范圍內(nèi)的補償費用大概是多少錢，編制拆遷投資預算方案。同時制定拆遷補償方案，是貨幣補償還是實物補償，貨幣補償需要耗資多少，補償資金的籌措方式等。

第五個步驟——申請拆遷許可證。

拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料，包括拆遷實施方案、規(guī)劃文件等，去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。

第六個步驟——拆遷公告。

就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時間安排。

第七個步驟——出一個正式的評估報告。

這個時候的評估機構(gòu)需要出具正式的評估報告，一般是每一個被拆遷人都出一份報告，正式報告需要評估機構(gòu)正式簽字蓋章。

第八個步驟——送達拆遷評估報告。

送達的方式有當面送達，也有郵遞的方式。

第九個步驟——動遷。

動遷是專業(yè)名詞，實際上就是簽訂拆遷補償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動遷的主要工作是簽訂拆遷補償協(xié)議。評估報告送達后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評估公司)在現(xiàn)場組成動遷辦公室，接待拆遷戶主動過來商談搬遷事宜。拆遷補償費用除了包括拆遷評估報告的就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時間安排。

第十個步驟——出一個正式的評估報告。

這個時候的評估機構(gòu)需要出具正式的評估報告，一般是每一個被拆遷人都出一份報告，正式報告需要評估機構(gòu)正式簽字蓋章。

第十一個步驟——送達拆遷評估報告。

送達的方式有當面送達，也有郵遞的方式。

第十二個步驟——動遷。

動遷是專業(yè)名詞，實際上就是簽訂拆遷補償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動遷的主要工作是簽訂拆遷補償協(xié)議。評估報告送達后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評估公司)在現(xiàn)場組成動遷辦公室，接待拆遷戶主動過來商談搬遷事宜。拆遷補償費用除了包括拆遷評估報告的金額之外，有一些額外的獎勵，如提前搬家獎、工程配合獎等。

拆遷過程屬于雙方協(xié)議行為，一般不帶有強制性。在合同約定補償金額是多少?錢怎么給?怎么交付房屋?另外動遷有一個獎勵期，一般是根據(jù)拆遷戶的多少，比如說15天、20天、30天等，在獎勵期內(nèi)搬走的，一般是一戶給5000塊錢的獎勵費。但是在實際中也有獎勵費遠遠超過5000塊錢的。例如，現(xiàn)在拆遷房屋周邊的市場價是8000元/平米了，但按照政府出臺的拆遷補償規(guī)則，評估價是6000元/平米，這樣總價可能差10萬元，那么拆遷人可能把這10萬塊錢通過獎勵的方式補給你。如果你在獎勵期內(nèi)走，則補給你;如果你不走，就可能得不到這筆獎勵。這就是動遷的過程。

最后一步——結(jié)案。

最后是拆遷工作結(jié)束，項目結(jié)案，從拆遷人來講等所有的人走了以后，他要統(tǒng)計最后花了多少錢?可能和最初上報的拆遷實施方案有一些區(qū)別，比如說多給了一些獎勵費。另外因為釘子戶的存在，費用可能增加了。拆遷人最終需要把實際的拆遷補償成本報到政府部門備案，這是最后一個過程。一共大概就是這十個階段。

房屋拆遷流程十分復雜，因為房屋不僅關系到一個城市未來發(fā)展規(guī)劃，更關乎到百姓最基本的問題，即居住問題。十個階段中有一個階段處理不好就可能影響民生，所以國家對此十分重視。

房屋強拆怎么處理對于國家賠償我國多部法律都有相關規(guī)定，《中華人民共和國行政強制法》第八條：因行政機關違法實施行政強制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償表明，在行政機關亦或是司法執(zhí)行機關的行為出現(xiàn)違法行為時，只要利益因此行為受到侵害那么就有提出賠償請求的權(quán)利。

第4篇：遷移戶口申請書范文

研究表明，像法國、荷蘭、羅馬尼亞、原蘇聯(lián)、日本、印度、秘魯、阿根廷等國家的出生登記，內(nèi)容十分詳盡，不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內(nèi)容，而且還有其父母的職業(yè)、經(jīng)濟收入、國籍、等相關內(nèi)容，比我們的戶口登記詳細得多。因為“民事登記”作為一項最基本的社會管理制度，是其社會制度的基礎和依據(jù)，關系重大，因此各國都十分重視。

泰國：事后登記制度

泰國專門頒布了“戶口登記條例”，分外僑、國內(nèi)公民兩部分。其“戶籍注冊”（相當于我國的戶口登記）十分嚴格，條例規(guī)定必須“注冊”公民的三部分內(nèi)容，即收入狀況、納稅情況、簡歷（包括犯罪記錄）。簡歷涉及公民的個人隱私，國家有嚴格的法律保密制度，有關部門不得隨意向社會公布，并且戶籍注冊還必須讓被注冊者本人按手印，十分嚴格。這些都是法律明文規(guī)定的。泰國對居民遷移和移居情況有詳細規(guī)定，實行的是事后遷移政策。條例規(guī)定，對符合居住條件及居住期超過6個月的居民，其居住地有關部門可為其辦理戶籍登記，承認其居住地戶籍。泰國的戶籍管理采用的是市場經(jīng)濟原則和法律效力的作用，讓不能在某城市（特別是大城市）生存（包括經(jīng)濟收入、住房等）的公民，按市場法則去選擇適合自己經(jīng)濟水平的城市居住。

法國：內(nèi)容詳盡 信息豐富

法國的戶籍管理內(nèi)容十分詳盡，不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內(nèi)容，而且還有其父母的職業(yè)、經(jīng)濟收入、國籍、等相關內(nèi)容。法國人的戶籍信息與他們的就醫(yī)、存款等日常生活緊密相關，一旦變動，意味著整個生活將發(fā)生較大變化，可謂牽一發(fā)而動全身。對于跨地區(qū)的人口流動，不論是城里人下鄉(xiāng)，還是農(nóng)村人進城，法國政府都沒有任何強制性的行政措施，只要本人愿意，到哪兒扎根都沒有人攔著。搬家的話，只需通知以前的社會保險機構(gòu)，將其個人資料轉(zhuǎn)到新住址所在地的相應機構(gòu)即可。

印度：沒有身份證和戶口簿

印度也有民事登記制度，內(nèi)容包括公民出生年月、性別、死亡、婚姻登記，此外還有其父母職業(yè)、經(jīng)濟收入、登記等，但卻沒有類似中國的身份證和戶口簿。

根據(jù)規(guī)定，無論是貧民窟居民還是外來白領工作人員，只要18歲以上、在當?shù)鼐幼M5年以上，都可申請一張新的選民證，從而在政治上融入當?shù)厣鐣?/p>

從印度全國范圍看，戶籍管理制度可謂十分松散。在日常生活中，選民證、工作證、駕照、學生證、護照就是證明身份的重要證件。對于全國數(shù)億生活在貧困線以下的公民而言，政府頒發(fā)的貧困證也等同于身份證明。

美國：出生死亡登記大綱

美國實行的是“出生死亡登記大綱”。因為實行“戶口登記”美國法律通不過，美國法律認為這樣侵犯人權(quán)，故只進行公民出生、死亡登記，平時公民可以自由遷移、移民。但公民遷移和移居某地，其生活狀態(tài)必須符合該城市衛(wèi)生及相關法律規(guī)定，如有一定的住房面積，有穩(wěn)定的收入能待在該地。否則，有關部門將出面予以法律制裁，用這種方法維護一個城市的和諧和發(fā)展。

在美國，駕照、信用卡和社會安全號扮演了身份證的角色。比如，你在用信用卡購物時，商店通常會讓你出示一張帶照片的證件，來證明信用卡不是盜用別人的，這個時候駕照就派上了用場。如果你碰巧沒考下駕照，可以向駕照發(fā)放部門申請一張不能用來開車的證件，上面印有照片，同樣可以在某些場合用來證明自己的身份。

除了駕照之外，信用卡也常常可以扮演身份證角色。因為駕照或信用卡的磁條內(nèi)都存儲了個人基本信息。如今，越來越多的美國金融機構(gòu)在發(fā)放信用卡時，也會把持卡人的照片印在卡上，這不僅可以防止信用卡丟失后被盜用，還使得信用卡可以更好地用作身份證。

駕照和信用卡盡管擁有驗明正身的功能，但要想申請到它們必須先從社會安全局申請到一個社會安全號。社會安全號是美國政府管理常住人口的法寶。任何一個美國公民或在美長期居留的外國人，都必須擁有一個社會安全號，號碼唯一且終生不變，類似中國的身份證號。但每個人并不會有一個像身份證一樣的卡片帶在身上，只需要在腦子里記住這個9位號碼。

日本：戶口隨人走

日本的戶籍，實行的是“戶口隨人走”的制度，它以家庭為單位標明每個人的身份、夫妻關系、父子關系等。孩子在20歲的法定成人之前，無權(quán)獨立設立自己的戶籍，一旦成人，完全自由。但是日本最常用的戶籍文本稱為“住民票”，它以每個人的居住地為基礎設立，標有此人的姓名、出生年月日、性別、與戶主的關系等。根據(jù)戶籍可以清楚地知道該國民的有關親族關系的“私人性身份”，作為國民的“公共性身份”。其戶籍制度，有如下特點：

第一，日本的戶籍屬“變動性登記”式，即國民自己向登記事務掌管者（市、街、村長）提出有關的登記申請書，掌管者將其申請內(nèi)容轉(zhuǎn)記于登記注冊卡上，并記載被登記者今后各方面的變化情況。

第二，日本的戶籍采用的是“依人編制”式，即在每個國民出生后立即為其設立登記卡，將其從出生到死亡的每一次重要的有關身份事項及事件都順次地記載下來。

第三，日本的戶籍是“家庭卡片”式，即在每個人的卡片上記載其家庭成員。通過這樣的卡片，任何國民的夫婦關系、父母關系、子女間的關系都一目了然。

日本的戶籍由于采取“依人編制”式和“家庭卡片”式的結(jié)合，很好地起到了登記身份和公證的作用，但也存在一些不足，比如，因戶籍是以公證和公示為目的的，所以允許公民查閱及核實，比如要想了解自己未婚夫的簡歷，就可查閱其戶籍。

第5篇：遷移戶口申請書范文

第一條為了維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，切實保障被征地農(nóng)民年老后的基本生活，根據(jù)人民政府辦公廳《關于印發(fā)被征收（用）土地農(nóng)民勞動就業(yè)和社會保障暫行辦法的通知》（府廳號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

第二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下組織實施。區(qū)人事勞動和社會保障局具體承辦轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的社會保障工作，區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負責轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。

被征地組織（單位）應及時提供需落實基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民的基本情況，協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。

第二章參保范圍和手續(xù)的辦理

第三條省、市國土資源部門實施統(tǒng)一征地時年滿16周歲以上、被征地時具有常住農(nóng)業(yè)戶籍并辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。參保人員分為被征地勞動力（即男年滿16周歲不滿55周歲、女年滿16周歲不滿45周歲）和被征地養(yǎng)老人員（即男年滿55周歲以上、女年滿45周歲以上）。

第四條被征地組織（單位）應及時對被征地農(nóng)民進行普查，對于辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，要分年齡結(jié)構(gòu)及時予以統(tǒng)計，并報戶籍管理部門按規(guī)定盡快辦好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

第五條對已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”參保的農(nóng)戶，以戶為單位（含所有16周歲以上直系家庭成員），向區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)呈報一式三份《參保申請書》?！秴⒈Ｉ暾垥酚筛鞔澹椅瘯┏鯇?、收集。

第六條各村（家委會）應認真審定參保農(nóng)戶成員資格，并將已審定人員的所有材料報被征地組織（單位）。被征地組織（單位）對《參保申請書》及時審核簽章后各自留一份存檔，返還一份給各村（家委會）。

第七條各村（家委會）接到已審核的《參保申請書》后，按府廳發(fā)號文中的《征地勞動力養(yǎng)老保險一次性繳費標準及相對應的繳費年限表》（以下簡稱《繳費年限表》）中所列的年齡結(jié)構(gòu)檔次順序，統(tǒng)一填報《參保人員花名冊》。

第八條各村（家委會）根據(jù)《參保人員花名冊》，收齊參保人員身份證復印件一份（暫無身份證的可提供戶口薄復印件），近期一寸免冠正面照片一張，連同《參保申請書》等及時報被征地組織（單位）審核整理后，上報區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審批。

第九條區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審批后，由各村（家委會）按《參保人員花名冊》負責代扣代繳養(yǎng)老保險費。

第三章基金籌集

第十條符合本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，其一次性繳納的養(yǎng)老保險費，全部納入征地成本，由征地方承擔。

第十一條失地農(nóng)民參保一次性年繳費標準，以被征地時上年度年在崗職工平均工資的100%為基數(shù)，以20%為費率的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。以2007年度為例：參保人員一次性年繳費額＝年度年在崗職工平均工資×100%×20%＝19380×100%×20%=3876元。

第十二條被征地養(yǎng)老人員，一次性繳費15周年，可不再繳費。也可持《養(yǎng)老保險手冊》到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)按正常繳費基數(shù)、比例、時間不中斷繳費直到法定退休年齡，到達法定退休年齡，從辦理退休手續(xù)的次月起按月領取養(yǎng)老金。

第十三條被征地勞動力，在《繳費年限表》中按照與本人年齡相對應的繳費年限檔次一次性繳費。一次性繳費后，正規(guī)就業(yè)的由用人單位按城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法續(xù)保；非正規(guī)就業(yè)或自謀職業(yè)的，由本人持《養(yǎng)老保險手冊》到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按靈活就業(yè)人員辦法續(xù)保，續(xù)保時的繳費基數(shù)為上年度在崗職工月平均工資的100%，繳費比例為20%。

第十四條基本養(yǎng)老保險基金按照區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填制的《計算表》列出的款額，由村（家委會）組織代扣，代扣的款額統(tǒng)一交入?yún)^(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設立的基金收入專戶。

第四章養(yǎng)老保險待遇

第十五條參保人員一次性繳費和續(xù)保繳費年限累計15年以上，到達法定退休年齡，從批準退休的次月起，由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)計發(fā)月基本養(yǎng)老金。被征地參保人員批準退休后，月養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，直到死亡為止。

法定正常退休年齡是指：男年滿60周歲，女年滿50周歲。

第十六條被征地勞動力一次性繳費續(xù)保人員、被征地養(yǎng)老人員到達法定正常退休年齡時繳費滿15年以上，按基礎性養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金之和過渡性養(yǎng)老金之和計發(fā)月基本養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金的月標準為（上年度全市月社平工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限×1%，個人賬戶養(yǎng)老金的月標準為本人個人賬戶儲存額除以個人帳戶計發(fā)月數(shù)，過渡性養(yǎng)老金根據(jù)本區(qū)實際情況和承受能力確定，過渡性養(yǎng)老金的執(zhí)行不超過2010年6月30日。

凡累計繳費不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發(fā)給1個月指數(shù)化月平均工資，同時終止養(yǎng)老保險關系。

第十七條一次性繳納的養(yǎng)老保險費期間繳費指數(shù)按1計算。

第十八條養(yǎng)老人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整按市里統(tǒng)一政策規(guī)定執(zhí)行，基本養(yǎng)老金低于最低工資70%的按70%發(fā)給。

第十九條參保人員批準退休后，每年應按指定時間到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報到，接受生存狀況調(diào)查，對逾期不接受調(diào)查的，逾期期間，暫時停發(fā)養(yǎng)老金。

第二十條退休養(yǎng)老人員死亡后，其親屬或所在村（家委會）應在30天內(nèi)攜帶死亡通知書，殯葬火化證明到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領取喪葬費、遺屬撫恤金手續(xù)（參照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員待遇發(fā)放），同時終止月養(yǎng)老金發(fā)放。對逾期隱瞞不報、違法繼續(xù)冒領養(yǎng)老金的，由勞動行政部門按國家相關法規(guī)，追回冒領本金并依法對冒領者處于冒領額2—3倍的罰款，情節(jié)嚴重的交由司法部門追究其法律責任。

第五章個人賬戶管理

第二十一條區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術監(jiān)督局的社會保障號碼（國家標準）即公民身份證號碼，從被征地農(nóng)民參保之日起，為每人建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并發(fā)給人手一本《養(yǎng)老保險手冊》。

第二十二條參保人員一次性繳費，由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將按繳費基數(shù)8%記入?yún)⒈Ｈ藛T基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并記入個人的《養(yǎng)老保險手冊》。

第二十三條參保人員進入城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)后，可將個人《養(yǎng)老保險手冊》交給就業(yè)單位到當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)接續(xù)養(yǎng)老保險關系并轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人賬戶余額；自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員可由本人攜《養(yǎng)老保險手冊》直接到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù)。續(xù)保前后的個人帳戶記賬額、繳費年限累計可合并計算。

第二十四條被征地勞動力外出務工在當?shù)貐⒈＝⒌膫€人賬戶，務工結(jié)束回原籍前，應要求當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》（轉(zhuǎn)移單），提供《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶》、《職工養(yǎng)老保險手冊》等資料?；卦?，及時攜帶上述資料到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，做好個人賬戶的前后銜接工作。

第二十五條基本養(yǎng)老保險個人賬戶歷年累計儲存額存額每年按省人民政府公布的“養(yǎng)老基金保值率”計算利息，利息記入個人賬戶。

第二十六條參保人員在南昌轄區(qū)內(nèi)遷移戶籍或就業(yè)的，不改變與所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的參保關系，個人賬戶不作轉(zhuǎn)移；應征入伍的，應按相關文件規(guī)定辦理停保，服兵役期間視同繳費；因入學或無能力繳費等原因暫不能繳費的，可辦理停保手續(xù)；出國定居本人要求終止養(yǎng)老保險關系的，向本人退還個人賬戶中個人繳費的儲存本息，同時終止養(yǎng)老保險關系；戶籍遷出南昌轄區(qū)或在外地就業(yè)的，個人賬戶可辦理轉(zhuǎn)移。參保人員停保中斷繳費期間，個人賬戶中的累計儲存額，仍不間斷計息。

第二十七條參保人員在未享受退休養(yǎng)老金之前死亡的，向其指定受益人或法定繼承人退還個人賬戶中個人繳費的儲存額本息；參保人員在享受退休待遇期間死亡的，向其法定繼承人或指定受益人退還個人賬戶余額中個人繳費部分，并由所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按《江西省統(tǒng)一職工養(yǎng)老保險制度實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章養(yǎng)老保險管理

第二十八條養(yǎng)老保險工作由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責組織實施，并接受市、區(qū)勞動和社會保障局管理和指導。

第6篇：遷移戶口申請書范文

一是《行政許可法》對依法行政已作出了具體規(guī)定，

二是《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》對切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益，提出了更嚴、更高、更具體的要求，三是北京等地已經(jīng)制定了省級征地房屋拆遷管理條例，杭州、寧波也有兩個地方性法規(guī)，這些地方的經(jīng)驗，可以吸收，工作中的教訓，可以吸取。作為個人想法，制定了省級征地房屋拆遷管理條例，可以有粗有細。細，是指應當全省統(tǒng)一的事項，應當有具體規(guī)定，如：管理部門的職責和工作程序；拆遷人、被拆遷人的權(quán)利和義務；拆遷補償?shù)姆秶男斞a償、哪些不可以補償）；安置的方式（宅基地安置、住房安置、貨幣安置）；安置人口計算（哪些計入安置人口、哪些不計入安置人口）；拆遷服務工作的原則；拆遷爭議的受理范圍、調(diào)處原則和程序、要求；法律責任等。粗，是鑒于全省各市、縣經(jīng)濟和社會發(fā)展不一的實際，對一些事項在省作出控制性規(guī)定的同時，允許各市、縣根據(jù)本地實際作出具體規(guī)定，如：拆遷補償價格，由省規(guī)定價格下限，允許各市、縣提高；宅基地安置面積，不得超過省規(guī)定的農(nóng)村私人建房標準，要求各市、縣從嚴；住房安置面積，允許各市、縣在省定下限以上具體細化；確定動遷與評估相分離，房屋拆遷價格評估工作向社會開放的原則，要求各市、縣作出具體規(guī)定，等等。

以上個人意見，并附《浙江省征地房屋拆遷管理條例》（草稿），供領導參考。浙江省征地房屋拆遷管理條例（草稿）第一章總則(1-6條)

第一條(立法目的和依據(jù))為規(guī)范征地房屋拆遷行為，保障城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設的順利進行，保護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條(適用范圍)在本省范圍內(nèi)，因城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設需要征收、征用、使用、整理、整治集體所有土地涉及房屋及附屬物拆遷的（以下簡稱征地房屋拆遷），均應遵守本條例。

第三條(主管部門)市、縣（市）人民政府土地行政主管部門(簡稱征地拆遷主管部門)主管本級行政區(qū)域內(nèi)的征地房屋拆遷管理工作。市人民政府可以根據(jù)本地實際，確定征地拆遷主管部門。市轄各區(qū)人民政府征地拆遷管理部門在征地房屋拆遷管理中的工作職責，由市人民政府決定。

第四條(相關部門及職責)市、縣（市）、區(qū)人民政府應當加強征地房屋拆遷管理工作，計劃、建設、規(guī)劃、房管、農(nóng)業(yè)、公安、司法、工商行政、勞動等行政主管部門，應當依據(jù)各自職責，配合、支持征地拆遷主管部門做好拆遷管理工作。計劃、規(guī)劃部門在審核建設用地的計劃立項、規(guī)劃定點時，對拆遷范圍內(nèi)的住宅用地和確需搬遷的企業(yè)用地以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村市政公用設施、公益事業(yè)設施建設用地，應按城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，同時統(tǒng)籌安排。被拆遷房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會（村集體經(jīng)濟組織）、社區(qū)委員會，應當配合征地房屋拆遷工作。征地房屋拆遷必須遵守文物保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，有效地保護歷史文化遺產(chǎn)。

第五條(拆遷當事人)本條例所稱拆遷當事人的含義如下：

（一）拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

（二）被拆遷人是指被拆遷房屋的合法所有權(quán)人。拆遷私有住宅用房，被拆遷人是指被拆遷房屋的合法所有權(quán)人及其家庭中依照本條例規(guī)定應當?shù)玫桨仓么胧┑某蓡T。合法所有權(quán)人以被拆遷房屋有效權(quán)屬權(quán)源文件記載為準。第六條(基本要求)征地房屋拆遷，拆遷人必須按本條例的規(guī)定對被拆遷人進行補償，并按本條例的規(guī)定向被拆遷人提供安置措施。被拆遷人必須服從建設需要，如實提供被拆遷房屋的有效權(quán)屬權(quán)源文件等資料，配合現(xiàn)場查勘、評估等工作，并在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷交房。被拆遷人服從建設需要，在搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并搬遷交房的，可給予獎勵。獎勵費由拆遷人在拆遷資金中列支。

第二章拆遷管理(7-16條)第七條(凍結(jié))征地拆遷主管部門在受理建設用地申請，核定建設用地范圍后，應依法征地拆遷凍結(jié)通告。征地拆遷凍結(jié)通告應當在拆遷所在地張貼，或者在報刊上刊登。征地拆遷凍結(jié)通告公布后，凍結(jié)范圍內(nèi)的單位、個人不得改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改種其他作物，不得新建、擴建、改建、裝修房屋，不得改變房屋和土地的用途，不得買賣、贈與、交換、租賃、抵押房屋。違反本款規(guī)定進行的活動屬無效行為，不作為增加拆遷補償和安置的依據(jù)。各職能部門應當停止辦理凍結(jié)范圍內(nèi)的前述審批手續(xù)。征地拆遷主管部門應將征地拆遷凍結(jié)通告送達有關部門。凍結(jié)范圍內(nèi)的住戶在征地拆遷凍結(jié)通告公布后遷入戶口或者分戶的，不作為增加拆遷補償和安置的依據(jù)，但本條例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。建設用地單位在取得《建設用地批準書》后6個月內(nèi)不申請征地房屋拆遷許可證（以下簡稱房屋拆遷許可證）的，征地拆遷凍結(jié)通告自行失效，征地拆遷主管部門應以公告或書面形式通知有關部門恢復辦理停止事項的審批手續(xù)。第八條(申請)因征地需要拆遷房屋的，應當提出書面申請，取得征地拆遷主管部門核發(fā)的房屋拆遷許可證后，方可實施具體拆遷行為。申請房屋拆遷許可證，應提供下述資料：

（一）建設項目固定資產(chǎn)投資立項計劃批文；

（二）用地規(guī)劃文件及用地規(guī)劃圖；（三）用地批準文件或用地批準表達文件；

（四）房屋拆遷動遷服務委托協(xié)議、房屋拆遷價格評估委托協(xié)議；

（五）拆遷方案；

（六）建設用地勘測定界資料；

（七）征地拆遷主管部門要求提供的其他資料。

拆遷方案應載明下述內(nèi)容：

（一）房屋拆遷的地點和四至范圍；

（二）拆遷補償?shù)恼咭罁?jù)；

（三）拆遷安置的方式、地點、面積、期限和政策依據(jù)；

（四）搬家補貼費和臨時過渡費的標準和政策依據(jù)；

（五）搬遷期限和過渡期限；

（六）拆遷實施步驟；

（七）征地拆遷主管部門要求載明的其他內(nèi)容。用地批準是指農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地經(jīng)有權(quán)一級人民政府批準，整理、整治集體所有土地，是指整理、整治用地批準。第九條（發(fā)證及條件）征地拆遷主管部門審查申請資料符合第八條第二款、第三款、第四款條件的，應當在15個工作日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。第十條(拆遷公告及訴權(quán))征地拆遷主管部門應當在核發(fā)房屋拆遷許可證后5日內(nèi)征地房屋拆遷公告（以下簡稱房屋拆遷公告）。

房屋拆遷公告必須載明下述內(nèi)容：

（一）核發(fā)房屋拆遷許可證的機關名稱和許可證編號；

（二）拆遷人的名稱和建設項目名稱；

（三）拆遷范圍；

（四）搬遷期限和過渡期限；

（五）登記事項；

第7篇：遷移戶口申請書范文

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)國務院《城市居民最低生活保障條例》和《青海省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》，進一步加強以改善民生為重點的社會建設，不斷完善城市低保管理運行機制，提高工作質(zhì)量和服務水平，努力促進低保工作規(guī)范化、制度化和法制化。

二、調(diào)整的主要內(nèi)容

（一）建立健全低保工作機構(gòu)。在區(qū)民政局設立低?？?，工作人員采取調(diào)配或招聘的辦法解決。街道辦事處（鎮(zhèn)）成立低保管理中心，由4—6人組成，街道辦事處（鎮(zhèn)）主管領導任中心主任，街道辦事處（鎮(zhèn)）民政（低保）專干任副主任，配備2—4名工作人員，工作人員從轄區(qū)社區(qū)居委會中抽調(diào)。街道辦事處（鎮(zhèn)）的民政（低保）專干以區(qū)民政局為主管單位，街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)同管理。社區(qū)成立低保管理站，由社區(qū)居委會主任、社區(qū)低保委員、社區(qū)低保協(xié)管員組成，社區(qū)居委會主任任站長。

（二）調(diào)整工作程序。將社區(qū)居委會接受低保申請調(diào)整為街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心直接受理貧困居民的低保申請；將社區(qū)居委會組織入戶調(diào)查調(diào)整為街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心牽頭，社區(qū)居委

會低保管理站配合；將社區(qū)成立低保評審會調(diào)整為在街道辦事處（鎮(zhèn)）統(tǒng)一設立低保評審會，評審會和低保義務監(jiān)督協(xié)管員（以下簡稱低保協(xié)管員）人數(shù)根據(jù)街道辦事處（鎮(zhèn)）按照轄區(qū)大小、人口數(shù)量、低保人數(shù)等情況自行確定，并報區(qū)民政局批準，市民政局備案。低保協(xié)管員按照《青海省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》的有關規(guī)定由街道辦事處（鎮(zhèn)）重新公開聘任，任期一年，可連聘連任。評審會成員和低保協(xié)管員報酬由街道辦事處（鎮(zhèn)）審核，區(qū)民政局審批、發(fā)放。

三、調(diào)整后的工作程序

（一）申請。申請城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇實行申報制度。由戶主持相關材料向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）提出書面申請，街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心在2個工作日內(nèi)對所報材料初步審核后，協(xié)助申請人填寫《*市城市居民最低生活保障待遇申報、核查、審批表》（以下簡稱申報表），申請人應本著城信原則填寫《申報表》。對不如實填寫相關欄目和欄目填寫不齊全，或不提供在職的家庭成員收入證明材料的不予受理。

（二）調(diào)查。街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心在社區(qū)居委會低保管理站的協(xié)助下，10個工作日內(nèi)完成對申請人家庭收入的調(diào)查核實工作，填寫《申報表》。

（三）評審。由街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心召開評審會，對申請享受低保的家庭進行民主評議，并經(jīng)過無記名投票過半數(shù)的，社區(qū)居委會、低保評審會簽署意見，同時，在申請人所在社區(qū)內(nèi)張榜公布，公布期不得少于7日。對經(jīng)調(diào)查不符合條件的由街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心給予耐心解釋，并按程序報區(qū)民政局審核，由區(qū)民政局通過街道辦事處（鎮(zhèn)）書面通知申請人。

（四）審核。街道辦事處（鎮(zhèn)）在3個工作日內(nèi)完成審核工作。街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心將符合條件的人員情況報經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)）行政會議研究后，認為申請人家庭符合入保條件的，以街道辦事處（鎮(zhèn)）名義在各社區(qū)張榜公布，再次征求社會各界意見。張榜公布時間為5天，張榜公布期滿，群眾無異議的，由街道辦事處（鎮(zhèn)）匯總后，以街道辦事處（鎮(zhèn)）名義行文上報區(qū)民政局審批。上報材料包括申請人的原始資料和街道辦事處（鎮(zhèn)）研究入保對象情況及其結(jié)論性意見。群眾有異議的，由街道辦事處（鎮(zhèn)）責成低保管理中心進行復查，根據(jù)復查結(jié)果重新進行研究，并將研究結(jié)果再次予以公布。認為申請人家庭不符合入保條件的，要進行備案，并通過相關程序書面通知本人。

（五）審批。區(qū)民政局在收到街道辦事處（鎮(zhèn)）報送材料后的10個工作日內(nèi)完成審批，填寫《申報表》，將批準或不予批準的結(jié)果函告街道辦事處（鎮(zhèn)），并在保障對象的區(qū)內(nèi)張榜公布，張榜公布時間為3天，張榜公布期滿，群眾無異議的，由區(qū)民政局通過街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心書面通知申請人，同時通知申請人所在社區(qū)居委會，并由社區(qū)居委會在計算機管理系統(tǒng)中錄入相關信息，發(fā)給《*市城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》，從批準之月起發(fā)放低保金。

管理審批機關根據(jù)審批需要，可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和實際生活狀況進行調(diào)查核實。申請人要積極配合，如實提供有關情況。

（六）管理。低保對象由街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心和社區(qū)居委會低保管理站按照市民政局《關于對*市低保對象實行分類管理的通知》（寧民政［2005］106號）精神，對低保對象家庭進行分類管理，以社區(qū)居委會低保管理站管理為主。社區(qū)居委會低保管理站要按照分類管理的規(guī)定，定期對低保對象進行審核，并通過組織低保對象參加公益性勞動等辦法加強對低保對象的管理。

四、工作職責

市民政局和區(qū)政府負責調(diào)整城市低保管理模式工作的組織協(xié)調(diào)，解決存在的困難和問題。區(qū)政府提供必要的工作經(jīng)費。

區(qū)民政局負責低保對象的審批、低保工作人員的管理、培訓，低保資金的管理等工作。負責對街道辦事處（鎮(zhèn)）低保工作專職人員的考核。

區(qū)財政局負責區(qū)配套資金的落實到位并對低保資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心負責接受貧困居民的低保申請，做好登記備案，指導申請人填寫相關表格，在社區(qū)居委會低保管理站的配合下進行入戶調(diào)查、組織召開低保評審會。對評審會意見進行審查。根據(jù)考勤情況，發(fā)放低保義務監(jiān)督協(xié)管員和評審會成員的報酬。做好低保對象參加公益性勞動、低保對象檔案、微機管理工作。

社區(qū)居委會低保管理站協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)）做好申請人家庭情況調(diào)查和低保對象的定期審核工作。組織低保對象參加公益性勞動，做好低保對象的管理以及低保檔案和微機管理等日常工作。

五、低保辦理中需要明確的幾個問題

（一）申請低保需要提供的材料。戶主本人的申請書、戶口簿、居民身份證、家庭成員的收入證明、有勞動能力的申請人還應提供所在社區(qū)勞動保障工作站、街道辦事處（鎮(zhèn)）勞動保障事務所的求職登記情況。對有勞動能力的人員，確屬非本人原因暫時無法就業(yè)的，由街道辦事處（鎮(zhèn)）出具證明，方可申請和享受低保。申請人提供的申請材料齊全、符合法定形式的，街道辦事處（鎮(zhèn)）應當受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或在5日內(nèi)告知申請人需要補齊的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。街道辦事處（鎮(zhèn)）要做好受理申請的登記備案工作，接受申請后要由申請人本人簽字。

（二）受理時限。按照國務院《城市居民最低生活保障條例》和《青海省實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》的有關規(guī)定，街道辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)民政局必須自接到申請人提出申請之日起的30個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

（三）解決人戶分離問題。按照《青海省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》第五條第三款的有關規(guī)定，跨區(qū)縣以上地區(qū)的人戶分離家庭，原則上在解決人戶分離前，不受理入保申請；因無固定住房不能辦理戶口遷移的，可持公安機關證明和原戶口向現(xiàn)居住地街道辦事處（鎮(zhèn)）申請入保。原居住地街道辦事處（鎮(zhèn)）低保工作部門要根據(jù)移地居住居民的要求，向現(xiàn)居住地低保工作部門提供該居民有關情況。個別無法解決人戶分離狀況，且租住地不穩(wěn)定，生活十分困難的人員，可向戶籍地街道辦事處（鎮(zhèn)）低保中心提出申請，由街道辦事處（鎮(zhèn)）按照程序辦理。

（四）不得享受低保待遇的情況。有下列情形之一的不得享受城市低保待遇：

1、家庭有就業(yè)能力的成員不自食其力的或無正當理由兩次拒絕接受就業(yè)培訓、推薦就業(yè)的。

2、家庭實際生活水平明顯高于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準的。

3、采取虛報、隱瞞、偽造等手段，不如實提供收入證明等有效材料的。

4、無正當理由兩次以上不參加公益性勞動的，暫停其低保待遇。

5、無正當理由，拒絕低保工作人員和“協(xié)管員”入戶調(diào)查或?qū)φ{(diào)查工作不予配合。

6、侮辱、毆打低保工作人員的。

7、雇傭他人從事經(jīng)營活動的。

8、為改善居住條件而自行購買商品房（舊城改造拆遷房屋除外）、子女在私立學校就讀或出國留學、安排子女擇校就讀的。

9、因吸毒、賭博、等行為造成家庭生活困難的，其本人不得享受低保待遇。

另外,家庭擁有非經(jīng)營性汽車、摩托車等機動車輛、移動電話、空調(diào)、電腦等高檔消費品的按日常費用計算其家庭收入。

（五）建立社區(qū)公益性考勤登記制度。有勞動能力但尚未就業(yè)的城市低保對象要按規(guī)定參加社區(qū)公益性活動（勞動），公益性勞動以治安、環(huán)保、衛(wèi)生等社區(qū)服務為主。勞動時間原則上一月不少于兩次（或7小時）。禁止無勞動能力的人員頂替家庭其他成員參加公益性勞動。

六、工作要求

城市低保管理模式調(diào)整是一項復雜的工作，各區(qū)要切實加強領導，統(tǒng)籌安排，有效實施，確保機構(gòu)健全，管理到位，操作規(guī)范，群眾滿意。

（一）提高認識，加強領導。各區(qū)要從“三個代表”重要思想和關注民生、解決民生、改善民生的高度，深刻認識做好這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，要切實加強對低保管理模式調(diào)整工作的領導，制定具體的實施方案，認真安排，落實責任，扎扎實實做好調(diào)整低保管理模式工作。同時，區(qū)政府要把低保工作納入對街道辦事處（鎮(zhèn)）的目標考核，對于因錯保、漏保、行政不作為等造成群眾上訪的，經(jīng)查證核實后，扣除街道辦事處（鎮(zhèn)）相應的目標考核分。

（二）做好宣傳動員。各區(qū)要充分利用廣播、電視、報紙等各種宣傳手段，廣泛深入地宣傳城市低保管理模式調(diào)整的政策和具體規(guī)定，使廣大低保對象家喻戶曉，理解支持此項工作。

（三）做好低保對象重新申請、審核、審批工作。各區(qū)民政局，街道辦事處（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會要利用4—5個月的時間按照新的低保工作程序?qū)υ械捅ο笾匦律暾垺徍?、審批，并健全低保檔案。同時，按照新的工作程序接受城市困難居民的申請并進行調(diào)查、審核、審批。

（四）加大動態(tài)管理力度。區(qū)民政局，街道辦事處（鎮(zhèn)）低保中心和社區(qū)居委會低保管理站要按照《關于對*市低保對象實行分類管理的通知》（寧民政［2005］106號）“一類家庭每年審核一次，二類家庭每半年審核一次，三類家庭每2個月審核一次”的要求做好審核工作。要充分發(fā)揮社區(qū)低保管理站、低保評審會和低保協(xié)管員的作用，及時掌握了解保障對象的家庭成員和收入變化情況，對于發(fā)現(xiàn)的不符合低保條件應停發(fā)或調(diào)整低保金的家庭，由社區(qū)居委會低保管理站上報街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心，街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心調(diào)查核實后，報區(qū)民政局審批，從批準當月起調(diào)整或停發(fā)低保金，區(qū)民政局通過街道辦事處（鎮(zhèn)）書面通知本人，并做好登記。同時，在社區(qū)居委會、街道辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)縣民政局低保管理軟件上做出相應調(diào)整。切實做到隨著低保對象家庭收入的變化，真正實現(xiàn)低保對象有進有出，補差水平有升有降的動態(tài)管理下的應保盡保。

（五）落實經(jīng)費。為確保低保管理模式調(diào)整工作的順利進行，各區(qū)要安排必要的工作經(jīng)費。區(qū)民政局低?？普衅傅牡捅９ぷ魅藛T經(jīng)費采取區(qū)財政負擔的辦法解決。街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心抽調(diào)的工作人員報酬從原渠道解決。低保評審會成員和低保協(xié)管員的報酬從低保結(jié)余資金中支付，低保協(xié)管員報酬原則上按每個工作日10元計發(fā)，但每人每月最高不得超過100元；評審會成員會議補貼按每個會議日20元計發(fā)。同時既是低保協(xié)管員，又是評審會成員的，在領取報酬時，按照“就高不就低”的原則，只能享受高一級的待遇。

第8篇：遷移戶口申請書范文

關鍵詞：景德鎮(zhèn)；政府信息；公開；監(jiān)督機制；法律保障

信息時代的到來意味著民眾對社會的了解不再限于傳統(tǒng)的方式，政府是作為社會的管理者，擁有著最為完善的信息資源平臺，同時，政府也是社會的服務者，應將與民眾密切相關的信息（在不侵犯他人隱私、符合保密法的前提下）公開以便保證公民的知情權(quán)的實現(xiàn)及政府的依法行政。

一、政府信息公開法律制度概述

（一）政府信息公開的法律關系要素

根據(jù)《政府信息公開條例》（以下簡稱條例）第2條的規(guī)定，政府信息的制作或主體是行政機關，一般來說，行政機關履行的是管理職能，因此，在履行職責的過程中，容易記錄和形成一定的內(nèi)容，這個內(nèi)容就是政府信息。政府信息公開有兩種方式，一是主動公開，二是依申請公開。政府信息公開的目的在于保障公民的知情權(quán)以及依法行政，構(gòu)建服務型政府，促進社會和諧。在政府信息公開的法律關系中，政府作為信息的制作者理應是信息公開的義務主體；在我國政府包括三類：一類是各級人民政府及政府的組成部門；二類是在管理公共事務方面有專門職能的各類部門，如地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等；三類是企事業(yè)單位，這類單位管理與人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關的資源，如醫(yī)院、學校、供電、水、氣部門等。根據(jù)依申請公開原則，任何公民可以根據(jù)自身的需求，（包括自身的生產(chǎn)、生活或研究方面），此時，有權(quán)申請政府信息公開，即權(quán)利主體；政府信息公開的范圍即客體是指主動公開的內(nèi)容，包括了縣級、設區(qū)的市一級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的重點主動公開內(nèi)容。此外，《條例》規(guī)定了法定不予公開的信息，主要表現(xiàn)在主動公開和依申請公開的內(nèi)容只要涉及到國家秘密，商業(yè)秘密和個人隱私都屬于這個范疇，此外，未經(jīng)第三方同意的不得公開。

（二）政府信息公開的監(jiān)督保障制度

2003 年 3 月 19 日，總理在國務院第一次常務會議上提出要建立一個“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府，這一理念與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應，公正透明應是現(xiàn)代政府的新標準。對于什么是透明政府，有學者認為表現(xiàn)在三個方面：1、政府組織的透明，即公眾有權(quán)知道政府在做什么；2、政府決策的透明，即公眾有權(quán)知道政府為什么要這樣做，政策、法規(guī)為什么這樣制定；3、行政行為的透明，即政府怎么做的問題。[1]透明政府的構(gòu)建是政府信息公開的標志，政府信息公開本是為政府依法行政與公民知情權(quán)之間搭建了一個溝通的橋梁，但是，政府作為權(quán)力的擁有者、信息的制作者，相對于公民來說，具有一定的優(yōu)勢地位，因此，公民信息權(quán)利的獲取需要政府信息公開的有效監(jiān)督，在規(guī)定公開范圍與程序的同時，不應忽視監(jiān)督的作用，為保障服務型、透明型政府的構(gòu)建，維護公民的參與權(quán)、知情權(quán)，關于政府信息公開工作的監(jiān)督和保障的內(nèi)容與程序，《條例》做了專門的規(guī)定。制度方面，包括考核、社會評議和責任追究；這些工作的開展是各級人民政府法定職責，當然這也強調(diào)了定期性，但是《條例》并沒有明確具體時間。由于行政機關有依法履行政府信息公開的義務，若違反此項義務，公民、法人或者其他組織有舉報權(quán)，途徑包括以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報； 收到舉報的機關應當予以調(diào)查處理。此外，根據(jù)行政法的相關理論，行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，被侵犯者可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。[2]

二、景德鎮(zhèn)政府信息公開現(xiàn)狀分析

（一）主動公開政府信息考察

自《條例》實施以來，我市市級各部門及區(qū)級各部門、縣級各部門、縣級市各部門都積極主動進行政府信息公開工作，通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、新聞會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開本部門的政府信息。

根據(jù)《景德鎮(zhèn)市人民政府信息公開指南》的規(guī)定，政府信息主動公開應涉及概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務。從景德鎮(zhèn)政務公開網(wǎng)信息獲知的內(nèi)容看，信息公開內(nèi)容較為簡單，主要體現(xiàn)在部門概況的信息介紹、工作動態(tài)、定期公布一些與職能相關的文件等方面，如對“突發(fā)公共事件”公開的數(shù)量極少，甚至有的部門沒有任何這方面的內(nèi)容?！肮卜铡狈矫娣浅Ｉ?，而這方面的內(nèi)容又與普通百姓的利益密切相關。

（二）依申請公開政府信息考察

從以上兩個表可以看出，我市的主動公開信息工作數(shù)量上呈現(xiàn)上升趨勢，但是有關公開的內(nèi)容需要進一步完善；此外，與主動公開相比較，依申請公開的數(shù)量嚴重不足，有的地區(qū)連續(xù)幾年“依申請公開”的數(shù)量為零，呈現(xiàn)出以“主動公開為主、申請公開為輔”的特點。根據(jù)，景德鎮(zhèn)市政府信息公開網(wǎng)的統(tǒng)計，依申請公開的政府信息內(nèi)容主要體現(xiàn)在：職稱認定事宜、集體經(jīng)濟組織成員認定資格辦法、公積金還貸政策、征地事項、領導信息；干部退休安置政策、公積金還貸政策、績效工資問題、藥品限價問題、醫(yī)保政策、道路運輸行政許可、低保政策等；事業(yè)單位改革、社保政策、征地事項、農(nóng)村辦學條件等；財政預決算情況、立功人員工資待遇政策、戶口遷移政策等；西瓜洲棚戶區(qū)改造項目補償安置實施方案、景德鎮(zhèn)市農(nóng)民住房建設管理辦法、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療卡報銷方法和醫(yī)療卡使用記錄查詢等；征求補償、危舊房管理辦法、環(huán)保標志委托等。我市依申請公開主要采取當面申請、網(wǎng)上申請、傳真申請、信函申請以及電子郵件申請的形式。關于依申請公開的流程，申請人須提交身份證復印件，填寫申請表，受理機關對于不能當場答復的，在登記之日起15個工作日內(nèi)書面答復申請人。

根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，申請人向行政機關或其政府信息的應采用書面形式，提交申請書（申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；政府信息的內(nèi)容描述與形式要求）；而我市在網(wǎng)站上公布的“依法申請公開”申請表另外要求必須提供申請用途，這一硬性規(guī)定加大了申請人提出申請的難度。此外，在處理“依申請公開”的結(jié)果公示方面，過于簡單，如：辦理狀態(tài)――已辦結(jié)，辦理意見――已電話回復申請人；甚至有的部門根本沒有這方面的任何信息。當然，造成政府信息公開工作難以開展的因素有很多，主要是政府的服務理念與公民的參與意識。

三、景德鎮(zhèn)政府信息公開的監(jiān)督機制與法律保障體系的構(gòu)建

（一）樹立政府的服務理念，構(gòu)建和諧、法治政府

一個城市的民主程度取決于政府的服務意識，服務型政府的構(gòu)建離不開對市民民情的了解。由于我國特有的歷史文化，各地區(qū)民眾對政府一直都保有敬畏之情，對民眾來說，政府的所有行為具有命令性、約束性，服從政府的決策是民眾的義務。但是隨著民眾文化程度的提高，特別是網(wǎng)絡時代的來臨，民眾對于政府的行為提出了一定的要求，比如：城市發(fā)展的規(guī)劃，社會福利的變化，醫(yī)療條件的改善，教育資源的利用等等，這就意味著政府的行政模式應由管理向服務轉(zhuǎn)變。對于何為服務型政府，有學者把服務型政府界定為：“在公民本位、社會本位理念指導下，在整個社會民主秩序的框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來的以為公民服務為宗旨并承擔著服務責任的政府?！盵3]這一觀點強調(diào)了以人為本的理念，界定了政府的服務角色，它明確了服務型政府的“服務”體現(xiàn)在實現(xiàn)公民利益，而不是政府自身利益，也就是說政府的工作以實現(xiàn)公民利益為出發(fā)點，以服務公民為宗旨。在信息公開方面，政府也應體現(xiàn)服務意識，將政府信息公開認定為應該履行的一項義務與職責。首先，工作人員要轉(zhuǎn)變思想，政府的工作不再是“管”他人，而應是“服務”他人。其次，政府要主動公開應當公開的內(nèi)容，重視民眾的參與權(quán)、知情權(quán)，形成政府與民眾的良性互動。最后，與人民群眾切身利益密切相關的問題，是他們尤為關心的，因此，政府信息公開應以此類信息為重點內(nèi)容，比如教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、房屋拆遷、社會保障、稅收等。政府信息的公開程度體現(xiàn)了政府的服務程度，公開的信息內(nèi)容應反映出握群眾的所思所想，真正做到服務于民。

（二）培育我市市民的權(quán)利意識，完善依申請公開的程序

民眾的權(quán)利意識是促進政府信息公開的內(nèi)在動因，主要表現(xiàn)為自我權(quán)利、自我尊嚴的維護和對他人利益的關注。這種意識一旦形成并發(fā)展就會形成對國家和社會的責任感，現(xiàn)代法治社會需要這樣的權(quán)利意識，民主政治也需要民眾權(quán)利意識的增強來維護與維持。從某種意義上說，構(gòu)建服務型政府需要兩方面的條件，一是政府的服務理念，二是民眾的權(quán)利意識與法律意識，我市政府信息公開工作的開展必須以市民權(quán)利意識的形成與法制為前提，沒有市民參與的意識，就沒有政府信息的需求。因此，我市應當加大提升市民權(quán)利意識的培育，積極支持市民依法行使知情權(quán)、參與權(quán)，給予他們行使權(quán)利的便利條件，加強政府信息公開方面知識的宣傳，讓公民的基本權(quán)利融入市民心中，真正了解什么是政府信息公開，同時讓市民體會到通過參與政治事務，能夠保障和實現(xiàn)自己的合法權(quán)益。

根據(jù)我市目前依申請公開的情況來看，呈現(xiàn)出“數(shù)量少，程序單一”的特點，造成這一情況的原因主要是民眾的參與意識薄弱以及政府及其各部門對依申請公開方面重視不夠。筆者認為，除了加大宣傳力度之外，還應將依申請公開的程序進一步完善，比如，明確依申請公開的途徑，可以是提交紙質(zhì)材料也可以是網(wǎng)絡提交電子版材料，以提高接收效率；再次，進一步規(guī)范申請、受理、登記、辦理、答復等程序，特別對于不予受理的申請要說明原因，材料不足的，一次性告知補足；此外，還應重視對依申請公開內(nèi)容的回復，可以進行分類答復，以便申請者能進一步了解情況。

（三）強化責任追究制度、明確救濟途徑

根據(jù)我市市政府及其各部門每年公布的政府信息公開工作年度報告，主要內(nèi)容包括：概述、主動公開和依申請公開類別情況；信息公開的收費及減免、因政府信息公開而申請行政復議、或者提起行政訴訟的數(shù)量情況、在公開工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題及改進情況及其他事項。此外，《條例》還規(guī)定，政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究制度應在各級政府逐步建立，且定期對此類公開工作進行考察，評價。根據(jù)這一規(guī)定，我市建立了“景德鎮(zhèn)市政務公開工作督查制度”，明確了督查機構(gòu)、督查內(nèi)容和督促辦法。雖然，我市關于政府信息公開方面建立了政府信息公開評議，但是存在一些不足，主要體現(xiàn)在：一是作為評議主體的公眾不了解程序，對公開評議的參與度不高；二是政府信息公開社會評議過程中，重形式輕結(jié)果，其結(jié)果可能無人知曉；三是政府信息公開社會評議大多由政府牽頭和組織，參與評議的人員的選擇和評議規(guī)則都是政府自己決定，其客觀性會受到質(zhì)疑。針對以上不足，筆者認為，應充分認識本市市民對政府信息公開評議的重要作用，建立一個完整合理的政府信息公開評議程序與體系，并使得這一評議結(jié)構(gòu)常態(tài)化，具有持續(xù)性，對這類評議結(jié)果要及時、準確地回復，提高處理效率。關于，政府信息公開的責任追究制度，我市制定了《景德鎮(zhèn)市違反政務公開規(guī)定行為的責任追究辦法》，該《辦法》規(guī)定的內(nèi)容比較簡單，如“責任追究主體”是行政監(jiān)察機關、上級負責政務公開的主管部門，甚至還包括了行為人所在單位，這一主體的確定固然符合《政府信息公開條例》的相關規(guī)定，但由于這種追究責任的制度容易形成“官官相互”的局面，其實際的監(jiān)督效果會大打折扣，因此，筆者認為注入強新聞媒體與公眾的監(jiān)督力量，形成獨立于政府的責任追究機構(gòu)，發(fā)揮民間組織的監(jiān)督作用。此外，在責任追究對象方面，目前的規(guī)定是“對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予通報批評或行政處分”，其實這是一種模糊對象的表述。根據(jù)權(quán)責對等的原則，從公平的角度考慮，權(quán)利和責任應該統(tǒng)一，因此，明確責任對象，一定要責任到人，才能使得監(jiān)督機制發(fā)揮應有的作用。

四、結(jié)語

政府信息公開監(jiān)督機制與法律保障制度的建立必然要依賴于公民法律意識的增強，同時政府服務理念的更新也先得尤為重要。理念的變化決定了服務的方式與程序，政府應從單一的“管”轉(zhuǎn)向多角度的”服務”，只有這樣才能真正做到為民謀利，為民謀福。景德鎮(zhèn)市擁有陶瓷特色，在構(gòu)建文明、旅游城市的主題下，我市政府信息公開工作也應依法進行，為我市的發(fā)展與市民權(quán)利的實現(xiàn)架起溝通的橋梁。

參考文獻：

[1] 趙婧.透明性與城市政府治理[J].山西師范大學學報（社會科學版），2012，（05）.

第9篇：遷移戶口申請書范文

第一條  為實施《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），結(jié)合本自治區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條  本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土地管理按照《土地管理法》和本辦法執(zhí)行。

第三條  維護土地的社會主義公有制。禁止任何單位和個人侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

國有土地依法實行有償使用和使用權(quán)的有償出讓、轉(zhuǎn)讓，集體所有土地依法實行有償使用和使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。具體實行辦法由自治區(qū)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)另行規(guī)定。

第四條  各級人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地、保護耕地的方針，全面規(guī)劃，加強管理，保護、開發(fā)土地資源，禁止亂占耕地和濫用土地的行為。

第五條  縣級以上人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員由縣級人民政府委派，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理的具體工作。

第六條  對執(zhí)行《土地管理法》和本辦法有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰或獎勵。

第二章  土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第七條  城市市區(qū)的土地、國家建設依法征用的集體所有的土地、其他依照法律規(guī)定屬于國家所有的土地屬于國家所有。

依照法律確定給全民所有制單位、集體所有制單位和個人使用的國有土地，用地單位和個人只有使用權(quán)。

第八條  法律規(guī)定屬于國家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬集體所有。

村農(nóng)民使用的承包地、自留地、自留山、宅基地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)用地，其用地單位或個人只有使用權(quán)。

第九條  集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。未劃撥使用的國有土地，由縣級以上人民政府土地管理部門登記、管理。

確認林地、草原的所有權(quán)或使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照中華人民共和國森林法、草原法、漁業(yè)法的有關規(guī)定辦理。

依法登記確認的土地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十條  依法改變國有土地使用權(quán)、改變集體土地所有權(quán)的，由該土地所有權(quán)、使用權(quán)的原確認機關批準，辦理變更登記手續(xù)，更換證書。

農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)變更的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準并辦理變更登記手續(xù)。

第十一條  鐵路、公路、機場、堤防、閘壩、測量標志、文物，以及通訊、廣播、電力線路等保護范圍內(nèi)土地的使用，執(zhí)行國家和自治區(qū)的有關規(guī)定。

第三章  土地的利用和保護

第十二條  縣級以上人民政府土地管理部門會同有關部門，進行本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和地籍調(diào)查，組織土地的分等定級，建立土地統(tǒng)計制度和土地監(jiān)測制度，編制土地統(tǒng)計年報。

第十三條  各級人民政府編制本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃，確定各類土地開發(fā)、利用的基本用途，統(tǒng)籌安排各項生產(chǎn)建設用地。土地利用總體規(guī)劃及其修訂，須報上一級人民政府批準。

第十四條  縣級以上人民政府土地管理部門會同有關部門，編制土地開發(fā)計劃和非農(nóng)業(yè)用地年度計劃、占用耕地控制指標，由本級人民政府報自治區(qū)人民政府批準執(zhí)行。

第十五條  鼓勵單位和個人按照土地利用規(guī)劃，有計劃地開發(fā)荒地、荒山、水面等土地資源，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。

開發(fā)國有土地，須向土地所在縣級人民政府土地管理部門申請，同時提交土地位置平面圖、規(guī)劃草案、資金證件等，經(jīng)審核后，五百畝以下的，由縣級人民政府批準；超過五百畝不足一千畝的，由各行署、自治區(qū)轄市人民政府批準；一千畝以上的，由自治區(qū)人民政府批準。

新建、擴建國營農(nóng)、林、牧、漁場和吊莊基地使用國有荒地、荒山的，按上款規(guī)定辦理。

集體的荒地、荒山、水面可按規(guī)劃承包給單位或個人開發(fā)利用。

二十五度以上的坡地，風沙前沿的沙荒地禁止開墾耕種；開發(fā)土地資源嚴禁毀壞森林、優(yōu)質(zhì)草場、野生中藥材基地、水產(chǎn)資源，不得妨礙蓄洪泄洪。

第十六條  因調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要控制占用耕地，確需占用耕地或退耕造林、改牧的，須經(jīng)主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，報縣級以上人民政府批準。

第十七條  城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)建設必須節(jié)約用地；可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

自治區(qū)人民政府劃定的名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地和城市郊區(qū)的蔬菜基地要嚴格控制征用、占用。

第十八條  各類農(nóng)、林、牧、漁場和自然保護區(qū)非農(nóng)業(yè)建設用地，應在本單位依法取得使用權(quán)的非農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)充分利用；超越范圍用地必須參照國家建設用地審批權(quán)限報縣級以上人民政府批準，不得自批自用。

第十九條  縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦、采砂、采石、燒磚瓦、取土用地實行統(tǒng)一管理。從事經(jīng)營性采礦、采砂、采石、燒磚瓦、取土的單位和個人，必須參照國家建設用地的審批權(quán)限和程序辦理用地審批手續(xù)。

第二十條  在生產(chǎn)建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的單位或個人，應負責土地復墾。有土地復墾任務的建設項目，其可行性研究報告和設計任務書應包括土地復墾的內(nèi)容。有土地復墾任務的企業(yè)應把土地復墾指標納入生產(chǎn)建設計劃。單位或個人在生產(chǎn)建設中對其他單位使用的土地造成破壞的，除負責土地復墾外，還應向遭受損失的單位支付土地損失補償費。

第二十一條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用土地，應維護水利設施，改良土壤，提高地力，不得荒廢耕地。不準在承包地和自留地上建房、燒磚瓦、采砂、賣土、建墳。

第二十二條  依法占用耕地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的單位和個人，必須依照國家規(guī)定繳納耕地占用稅。

依法使用城鎮(zhèn)國有土地的單位和個人，必須依照國家規(guī)定繳納土地使用稅。

第二十三條  使用國有土地，有下列情形之一的，由土地管理部門報該土地使用權(quán)的原確認機關批準，無償收回用地單位或個人的全部或部分土地使用權(quán)，注銷或換發(fā)土地使用證：

（一）用地單位已經(jīng)撤銷、遷移或縮小規(guī)模的；

（二）土地征（撥）后，建設項目撤銷或部分撤銷的；

（三）機關、企事業(yè)單位的農(nóng)場停辦或無力經(jīng)營的；

（四）征（撥）的生產(chǎn)、建設用地未經(jīng)原批準機關同意而連續(xù)二年未使用的；

（五）不按批準的用途使用的；

（六）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)有關部門核準報廢的。

收回的國有土地上的建筑物和其他附著物，根據(jù)其實際情況給予適當補償。

收回的國有土地，實行有償出讓，也可暫借給農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織耕種，但不許種植多年生作物，國家需要收回時，有青苗的，只補償青苗費。

第二十四條  使用集體所有的土地，有下列情形之一的，由該土地所有權(quán)單位報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，收回土地使用權(quán)：

（一）農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)為城市戶后，原承包地、自留地、自留山以及遷居后騰出的宅基地；

（二）超過復耕期限仍荒蕪的承包耕地；

（三）已劃撥二年仍未開發(fā)利用的荒地；

（四）建新房后騰出的原宅基地；

（五）經(jīng)批準劃撥二年仍未建房的宅基地；

（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)和非種植專業(yè)戶停業(yè)后的經(jīng)營場地和生產(chǎn)場地。

收回的集體所有土地，由土地所有權(quán)單位統(tǒng)一安排使用。

第四章  國家建設用地

第二十五條  建設單位申請用地不得直接與被征地單位協(xié)商征地和議定征地費用標準，不得弄虛作假、化整為零，不得先用后征或先征待用。

跨縣（市、區(qū)）的鐵路、公路和輸油、輸氣、輸水管線等建設征（撥）用土地，可以分段申請報批。

第二十六條  國家建設征（撥）用土地程序：

（一）建設單位須持縣級以上人民政府或主管部門按照國家基本建設程序批準的設計任務書或其他批準文件，連同建設地點位置圖、總平面布置圖、用地申請書等，向建設項目用地所在縣級以上人民政府土地管理部門提出申請。凡屬于下列情況之一的，應同時持有關批件：

1、建設項目使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的，應持城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證。

2、建設項目屬開采礦產(chǎn)資源的，應持地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)給的礦產(chǎn)資源開采許可證。

3、建設項目涉及環(huán)境保護、消防安全等的，應持有關主管部門出具的是否符合有關規(guī)定的書面審查意見。

（二）土地管理部門組織用地單位、被征地單位和有關單位核實擬征（撥）土地的權(quán)屬、面積、類別，商定補償、安置方案，簽定征（撥）用土地協(xié)議。

（三）土地管理部門對征（撥）用土地的有關文件材料審核后，報縣級以上人民政府按審批權(quán)限批準，縣級以上人民政府土地管理部門發(fā)給用地許可證，并根據(jù)建設進度一次或分期劃撥土地。

（四）建設項目竣工后，建設單位應主動申報，土地管理部門應及時對建設用地情況進行檢查驗收，并辦理用地登記手續(xù)，核發(fā)土地使用證。

改建擴建工程需要征（撥）用土地的，應持上級主管部門批準的改造方案和年度計劃，按上款規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十七條  征（撥）用土地的審批權(quán)限：

（一）征（撥）用耕地三畝以下，其他土地十畝以下的，由縣級人民政府批準。

（二）征（撥）用耕地超過三畝至五畝的，其他土地超過十畝至二十畝的，由自治區(qū)轄市人民政府和行署批準。

（三）征（撥）用銀川市規(guī)劃區(qū)內(nèi)菜地超過三畝至五畝，耕地超過三畝至十畝，其他土地超過十畝至三十畝的，由銀川市人民政府批準。

（四）征（撥）用土地面積超過以上審批限額至耕地不足一千畝，其他土地不足二千畝的，由自治區(qū)人民政府批準。

一個建設項目同時征（撥）用耕地和其他土地，按征（撥）用其他土地的審批權(quán)限審批該建設項目用地，但其征（撥）用耕地和其他土地的合計數(shù)不得超過該級人民政府審批權(quán)限內(nèi)的其他土地的最高限額。

征用園地、苗圃、人工魚池和人工草地，按征用耕地對待。

市、縣級人民政府和行署批準征（撥）用土地的文件，應抄報自治區(qū)人民政府土地管理部門備案。

第二十八條  國家建設征用土地，由用地單位按以下標準支付補償費、安置補助費：

（一）土地補償費：征用菜地、園地、水澆地、人工草地、人工魚池，按該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍補償；征用旱地、葦?shù)?、天然草地、林地，按該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍補償；征用墾荒五年以內(nèi)的耕地和輪歇地、空閑地、撂荒地、湖泊，每畝按被征用前三年全村耕地平均每畝年產(chǎn)值的一至二倍補償；征用宅基地，按鄰近耕地的土地補償費給予補償。

（二）安置補助費：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍；但是，每畝被征用土地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用無收益的土地不支付安置補助費。

按上述標準支付的土地補償費和安置補助費仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有的生活水平的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第二十九條  國家建設征用土地，由用地單位按以下標準支付青苗補償費和地面附著物補償費：

（一）青苗補償費：一般作物（含人工種草）按該作物前三年平均年產(chǎn)值補償，多年生作物按該作物前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍補償。

（二）地面附著物補償費：

1、房屋拆遷補償費：按所拆房屋的新舊程度、結(jié)構(gòu)狀況，參照當?shù)胤慨a(chǎn)部門規(guī)定的標準補償。

2、零星樹木補償費：未成材樹木（苗）補償苗木費、管理費和移栽費；成材樹木，砍伐的樹木歸被征地單位或個人，征地單位補償樹木的砍伐費。果樹按該樹前三年平均產(chǎn)值的四倍補償；未掛果的，按苗木費、管理費和移栽費補償。

3、遷墳補助費：每墳按五十至一百五十元補助。

4、水井、排灌溝渠和其他水利設施，按新建費用補償。

5、其他附著物，按實際損失協(xié)商補償。

開始協(xié)商征地后，搶種的樹木，搶建的構(gòu)筑物以及廢棄物，一律不予補償。

第三十條  國家建設用地按照本辦法規(guī)定支付補償費和安置補助費后，被征（撥）地的單位和人員不得再提出額外要求，阻撓施工。

第三十一條  用地單位支付的土地補償費、安置補助費和集體所有附著物補償費歸被征地單位所有，設專戶存入銀行，由被征地單位提出安置方案和用款計劃，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批后使用，只用于發(fā)展生產(chǎn)、多余勞動力的安置和不能就業(yè)人員的生活補助，不得挪作他用或私分。土地管理部門和銀行、信用社負責監(jiān)督。

第三十二條  因國家建設征用土地造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活安置問題，由自治區(qū)人民政府按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定具體辦法解決。

第三十三條  國家建設征用城市郊區(qū)的商品菜地，用地單位除按本辦法的規(guī)定支付補償費和安置補助費外，還應按規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。

第三十四條  被征用的耕地原負擔的農(nóng)業(yè)稅和糧食定購任務按自治區(qū)規(guī)定減免。

第三十五條  縣屬以上良繁場、農(nóng)業(yè)科研和教學單位所需生產(chǎn)試驗基地，可與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽定用地合同，確需征地的，應參照國家建設征用土地的規(guī)定報批。

第三十六條  工程項目施工需要臨時用地的，應與工程項目征地同時報批。架設地上線路、鋪設地下管線、建設其他地下工程、進行地質(zhì)勘探、測繪等需要臨時用地的，用地單位應持有關文件經(jīng)施工所在地縣級人民政府批準，土地管理部門辦理施工臨時用地手續(xù)。

臨時用地期限一般不得超過二年，需要延長的，應報原審批機關批準。臨時用地期間，用地單位應按該土地前三年平均年產(chǎn)值逐年向被用地單位支付補償費。使用期滿，用地單位應恢復土地的生產(chǎn)條件，及時歸還。

搶險、緊急軍事行動用地，可先使用，然后辦理補償。

第五章  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地

第三十七條  農(nóng)村居民建住宅用地按鄉(xiāng)（村）建設規(guī)劃實行計劃指標管理。農(nóng)村居民一戶只能有一處宅基地。需要宅基地的，由本人提出申請，經(jīng)村民委員會同意，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地的，由（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府審批；使用耕地、園地、林地、人工草地、人工魚池的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報縣級人民政府批準。

第三十八條  農(nóng)民建住宅用地標準：

（一）引黃灌區(qū)：每戶不得超過四分。

（二）山區(qū)、牧區(qū)：使用水澆地的，每戶不得超過四分；使用平川旱地的，每戶不得超過六分；使用山坡地的，每戶不得超過八分。

縣級人民政府在上述用地限額內(nèi)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，規(guī)定具體標準。

本辦法公布之前農(nóng)村居民已有的宅基地超過上述標準的，具體處理辦法由縣級人民政府規(guī)定。

農(nóng)、林、牧、漁場職工建住宅用地參照場部所在縣級人民政府規(guī)定的具體標準執(zhí)行。

第三十九條  城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，必須經(jīng)所在單位同意，按國家建設征用土地程序報縣級人民政府批準，并參照國家建設征用土地的標準支付補償費和安置補助費。使用城市郊區(qū)菜地的還應繳納新菜地開發(fā)基金。用地面積：建在城鎮(zhèn)的，灌區(qū)每戶不得超過二分，山區(qū)每戶不得超過三分；建在農(nóng)村的，執(zhí)行當?shù)剞r(nóng)民建住宅用地標準。歸國定居華僑的建住宅用地標準可適當放寬。

第四十條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設用地，必須持縣級以上人民政府批準的建設項目設計任務書或其他批準文件，向縣級人民政府土地管理部門申請，參照國家建設征用土地審批權(quán)限，由縣級以上人民政府批準。占用耕地的，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍支付土地補償費，并妥善安置被占地農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)建設用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級人民政府土地管理部門申請，參照國家建設征用土地審批權(quán)限由縣級以上人民政府批準。占用耕地的項目，服務于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村的，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍支付土地補償費；只服務于本村的，不予補償。

第四十一條  農(nóng)村各類專業(yè)戶和經(jīng)濟聯(lián)合體的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地，應首先利用自有的房屋庭院，確需使用集體所有土地的，須提出書面申請，與土地所有權(quán)單位簽定協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府土地管理部門審核，參照國家建設征用土地的審批權(quán)限，由縣級以上人民政府批準。

經(jīng)批準使用的生產(chǎn)經(jīng)營場地不得改變用途或私自轉(zhuǎn)讓。用地協(xié)議期滿，繼續(xù)經(jīng)營的，必須向原批準機關辦理延期用地手續(xù)。停業(yè)的，限期交還場地，并報原批準機關備案。

經(jīng)批準使用的生產(chǎn)經(jīng)營場地要按年度向土地所有權(quán)單位繳納土地使用費，具體標準由縣級人民政府規(guī)定。

第四十二條  城鎮(zhèn)居民個體工商戶和自理口糧進城鎮(zhèn)的農(nóng)民個體工商戶建生產(chǎn)經(jīng)營場所需要使用土地的，須持戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明和經(jīng)營地縣級人民政府工商行政管理部門的批準文件，向經(jīng)營地縣級人民政府土地管理部門提出申請，由縣級以上人民政府批準。用地審批權(quán)限、補償標準，參照國家建設征用土地的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章  土地的監(jiān)督和檢查

第四十三條  縣級以上人民政府土地管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)督檢查。

土地監(jiān)督檢查人員，由本級人民政府發(fā)給《土地監(jiān)督檢查證》，依法行使土地的監(jiān)督檢查職責。

第四十四條  各級土地管理部門依法對土地管理法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況和土地的利用、開發(fā)、保護、治理以及土地權(quán)屬變更、土地費用收繳與使用情況進行監(jiān)督檢查。土地監(jiān)督檢查人員可依法進入本行政區(qū)域內(nèi)任何建設工地、土地開發(fā)利用現(xiàn)場，對建設用地和土地資源開發(fā)利用進行檢查，被檢查單位和個人應當如實提供情況和資料，不得阻撓其行使監(jiān)督檢查職責。涉及國家重要軍事、科技等機密的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

對違法占地或破壞土地資源的，土地管理部門有權(quán)制止，并依法處理。

第七章  法律責任

第四十五條  侵犯土地所有權(quán)或使用權(quán)的，責令停止侵犯，賠償造成的經(jīng)濟損失，并可處以每平方米一至二元罰款。

第四十六條  未經(jīng)批準、騙取批準非法占用土地的，責令退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，并按下列規(guī)定罰款和給予行政處分：

（一）全民所有制單位、城鄉(xiāng)集體所有制單位非法占用土地的，處以每平方米五至十元罰款；

（二）非法占用土地的單位主管人員、利用職權(quán)非法占用土地的國家工作人員，由其所在單位或上級機關給予行政處分。

超過批準的用地數(shù)量占用土地的，多占的土地按照非法占用土地處理。

第四十七條  無權(quán)批準或超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，該批準文件無效；對非法批準占用土地的單位主管人員和直接責任者由其所在單位或上級機關給予行政處分，非法批準占用的土地按非法占用土地處理。

第四十八條  買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，沒收非法所得，限期拆除或沒收在該地上新建的建筑物和其他設施，并可對當事人處以非法所得百分之三十至五十罰款；沒有非法所得的，可參照本辦法第四十六條的規(guī)定處以罰款；對責任人員和單位主管人員由其所在單位或上級機關給予行政處分。非法轉(zhuǎn)讓的土地的權(quán)屬由縣級以上人民政府另行確定。

第四十九條  對濫墾亂用土地，亂采礦、砂、石、土等人為原因造成土地破壞的，責令限期治理，并處以每平方米二至五元罰款。

第五十條  荒蕪承包耕地的，限期復耕；逾期不復耕的，收回該耕地的承包經(jīng)營權(quán)。

不經(jīng)批準在承包耕地上建果園、挖魚池、造林的，限期復耕；逾期不復耕的，責令支付恢復耕地原狀所需的費用，并收回該耕地的承包經(jīng)營權(quán)。