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第一,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立地位的確立從客觀上推動了社會信任的建立。
與前市場經(jīng)濟(jì)相比,市場經(jīng)濟(jì)作為人類經(jīng)濟(jì)活動的一種重要形式,是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的不可逾越的歷史階段,這已被歷史的實(shí)踐所證實(shí),并成為我們的共識。與此相聯(lián)系,市場經(jīng)濟(jì)對于人的全面發(fā)展和社會信任的不斷完善,同樣是不可逾越的歷史階段。眾所周知,在自然經(jīng)濟(jì)條件下,人們之間是金字塔式的等級關(guān)系,社會通過強(qiáng)制力保護(hù)等級制度及其對財產(chǎn)的任意占有和使用。而在市場經(jīng)濟(jì)的市場中,每一個參與市場活動的人都是有著自利的主體,人們之間的關(guān)系是自由、平等的,彼此有著對等的權(quán)利和義務(wù),公平競爭地參與市場活動,享有相互對應(yīng)的公正的權(quán)利與義務(wù),從而熔解了自然經(jīng)濟(jì)社會遺留下來的人身支配關(guān)系和奴役關(guān)系。也就是說,市場經(jīng)濟(jì)使每個商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者都成為具有獨(dú)立利益、獨(dú)立目標(biāo)、獨(dú)立價值追求的真正意義上的主體,他們可以自主地使用屬己的生產(chǎn)資料并決定經(jīng)濟(jì)行為,并對自己的活動承擔(dān)道德與法律的責(zé)任,從而形成了有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支持的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獨(dú)立個體。因此,市場經(jīng)濟(jì)的等價交換原則為人們之間的社會交往關(guān)系提供了客觀的價值尺度,把人從過去的自然經(jīng)濟(jì)時代的超經(jīng)濟(jì)的人身依附關(guān)系中解放出來,把個人從以往等級的社會身份中分離出來。不僅如此,市場經(jīng)濟(jì)也破除了計劃經(jīng)濟(jì)中人為的分割和封鎖,使市場走向開放。全面開放的市場日益強(qiáng)化著國家之間、民族之間、部門之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位之間以及人與人之間的交往與合作,從而使人在平等的多層次的交往中形成較為豐富的社會關(guān)系,同時獲得了自由發(fā)展的機(jī)遇。市場經(jīng)濟(jì)打破了血緣、地緣對個人的限制與束縛,使人們的流動性增大,個人的自主性、獨(dú)立性不斷增強(qiáng),人們不必再長期依附于某一個特定的地方,而是可以有所選擇并建立起更廣泛的社會聯(lián)系,人的存在模式必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會人”的過渡,而越來越成為“社會人”。也就是說,市場經(jīng)濟(jì)所帶來的現(xiàn)代社會是一個回歸到哈耶克所謂“擴(kuò)展秩序”的過程中的社會,人們已經(jīng)從被毫無彈性的制度焊接在組織的網(wǎng)絡(luò)中解脫出來,不再只是按照組織系統(tǒng)為其規(guī)定的方式進(jìn)行行為或思想。在這樣一種開放、多元的社會環(huán)境下和自主自愿的契約關(guān)系中,真正意義的主體間關(guān)系即平等的主體之間對彼此主體地位、利益、權(quán)利給予理解和尊重,以及在相互溝通、相互理解中形成的對雙方都有效的原則和規(guī)范,才被真正確立起來,這是形成人類社會共同感的根本前提,也是社會成員相互信任關(guān)系建立的真正前提。它是一種自主性責(zé)任性的信任,而不是過去的義務(wù)性的被動性的遵守規(guī)范,這就從客觀上推動了社會信任的建立。
第二,市場經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)鍛煉提高了主體的責(zé)任心和風(fēng)險意識,也養(yǎng)成了主體必須學(xué)會信任別人與生人打交道的能力以及知法懂法用法律保護(hù)保護(hù)自己合法權(quán)利的能力。
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,迷失在國家迷霧中的多元利益主體重新獲得自我發(fā)現(xiàn),被泯滅的權(quán)利意識亦因利益的不斷刺激而被喚醒并逐步發(fā)育成熟。然而權(quán)利與責(zé)任是辨證統(tǒng)一的,沒有無權(quán)利的責(zé)任,也沒有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利,權(quán)利總是內(nèi)在地包涵著連帶著相應(yīng)的責(zé)任,只想享受權(quán)利帶來的自由和好處,而不愿負(fù)擔(dān)義務(wù)和責(zé)任的“自由騎士”,不會成為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利主體。市場經(jīng)濟(jì)條件下個人經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利和政治自由權(quán)利的普遍享有,從責(zé)任的角度意味著個人一旦有了自由選擇的權(quán)利,就必須自己為自己選擇的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,而不能再將自身行為的責(zé)任推給集體、國家和社會。具體說來,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,個人有了經(jīng)濟(jì)的自由選擇權(quán)利,就要自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險:個人經(jīng)營失敗,不論有多少客觀原因,政府也不再有責(zé)任伸出援助之手,而只能自己吞咽破產(chǎn)倒閉的苦果;合作合資不成功,政府不會去承擔(dān)責(zé)任,甚至連出面調(diào)停的角色都不會充當(dāng)。在政治領(lǐng)域,個人在享有政治自由權(quán)利的同時也要對自己的政治選擇負(fù)責(zé):既然政治權(quán)力的承擔(dān)者都是通過公民選舉產(chǎn)生的,那么對于這些掌權(quán)者所做出的政治選擇,無論其適當(dāng)與否,選民都不能完全推脫自己的責(zé)任。在社會領(lǐng)域,個人自由選擇機(jī)會的增加使得個人不可能再像以前那樣,一個人的從業(yè)、收入、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等工作和生活的幾乎一切問題都完全依賴于工作單位加以安排和解決,而必須對自身生活的保障承擔(dān)更多的責(zé)任。在文化領(lǐng)域,個人在文化創(chuàng)作方面的自由權(quán)利,也使得個人必須對自己創(chuàng)作的文化作品及其所負(fù)載的信息傳播行為承擔(dān)責(zé)任。對于個人來說,這種責(zé)任無疑是一種沉重的壓力,但同時也是一種強(qiáng)大的推動力,它反向強(qiáng)化了人的風(fēng)險意識,也鍛煉了責(zé)任主體知法懂法用法律保護(hù)自己合法權(quán)利的能力以有效規(guī)避風(fēng)險從而在陌生人社會建立信任關(guān)系的能力,這也對社會信任的建立和發(fā)展起了積極的推動和正強(qiáng)化作用。
第三,市場經(jīng)濟(jì)使得交往普遍化,節(jié)約交易成本的內(nèi)在要求對社會信任提出了普遍的要求,促使了信任的供給。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為人類社會發(fā)展不可逾越的必經(jīng)歷史階段,使人的生存方式和交往方式發(fā)生了根本改變。在非市場經(jīng)濟(jì)的自然經(jīng)濟(jì)條件下,人們之間的交往方式是基于血緣或類血緣(地緣、職緣)共同體基礎(chǔ)上的,這種交往方式的狹隘性決定了人們之間的交往關(guān)系只能是一種如馬克思所說的“人的依賴關(guān)系”。因此,傳統(tǒng)社會人的日常生活總是要受到“在場”的域際性活動的支配。而進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)社會后則是通過對“缺場”活動要求的培育,將人的活動日益地從地方性場景中“提離”出來,放在了一個脫域的環(huán)境中。特別是通過人的交往手段的革命,從根本上動搖乃至否定了傳統(tǒng)的熟人間的社會交往方式,將人們置于一個廣袤無垠的超越交往活動具體場所限制的,并跨越距離時空分離基礎(chǔ)之上的交往世界之中。在這種“缺場”的全球背景下,社會成員之間的交往與互動并不要求每一個人與世界上所有他人面對面的“在場”直接交往,而是通過信息化的媒體符號標(biāo)志系統(tǒng)的不在場的“在場交往”。這種時空分離基礎(chǔ)上的交往方式的改變,擴(kuò)大了人際交往的空間與范圍,使得交往普遍化,“相逢何必曾相識”成為了活生生的現(xiàn)實(shí)。這是現(xiàn)代人個體社會化程度提高的標(biāo)志,它為人的社會關(guān)系的豐富和全面發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的現(xiàn)實(shí)條件。但與此同時,節(jié)約交易費(fèi)用的問題提到了議事日程。而如上所述,社會信任度與社會交易成本之間成正比關(guān)系,高度的社會信任是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下提高社會運(yùn)行效率、節(jié)約交易費(fèi)用的最有效途徑,這就決定了建立高信任度的社會從而降低交易成本成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求,進(jìn)而促使了信任的供給。
第四,講求信任和誠信是自由競爭和優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)法則自發(fā)作用的必然結(jié)果。
市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效運(yùn)作是通過市場競爭來推動的,是憑借競爭來完成其資源配置優(yōu)化功能的,而市場經(jīng)濟(jì)中的競爭是全面、持續(xù)和公平的,即所有參與競爭的主體都必須承認(rèn)和接受競爭的規(guī)則,不允許任何人憑借社會特權(quán)取得收益“附加權(quán)”和虧損“豁免權(quán)”。競爭對市場主體既是壓力,又是動力,其在一定程度上形成了社會信任的自動供給機(jī)制。這可以從兩個層面來理解:一方面,競爭是推動個體不斷前進(jìn)的一種巨大精神力量,它充分調(diào)動起人們的智慧和潛能,有助于其樹立必要的自信心。而自信無疑屬于信任的一個層面,即信任自我。何謂自信呢?自信,是人對自我的一種肯定。自信心就是積極地、有效地表達(dá)自我價值、自我尊重、自我理解這些內(nèi)在情感。它是人的內(nèi)在的力量與品格,它往往使人保持一種“心理的自由”和永不枯竭的進(jìn)取心和創(chuàng)新精神,而這也正是在激烈的市場競爭中立于不敗之地的法寶。另一方面,市場競爭是公平的競爭,是在規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序中進(jìn)行的。它對人們的活動提出了更高的要求和約束,要求信息公開、遵守游戲規(guī)則,拒絕欺詐,排斥投機(jī)取巧,鄙視一切不守信用的行為,這些都自發(fā)地促進(jìn)了社會信任的提高。誠如美國倫理學(xué)家R.T.諾蘭所指出的:“沒有不斷的競爭威脅,生產(chǎn)者就會固步自封,其產(chǎn)品就會以次充好,他們也就再無降低商品價格的積極性。競爭是對自由道德意識的強(qiáng)烈刺激,它鼓勵而不是阻止個人對其行為負(fù)責(zé),培養(yǎng)一種切實(shí)可行的責(zé)任體系,并給人強(qiáng)加一種道德責(zé)任感,以作為維持生活標(biāo)準(zhǔn)的一種條件?!痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,在規(guī)范的自由競爭市場中,擁有最終的“裁判權(quán)”的是廣大消費(fèi)者,而消費(fèi)者只會把貨幣“選票”投給最誠實(shí)守信、貨真價實(shí)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,所以他們之間的競爭從本質(zhì)上看正是在競爭消費(fèi)者對他們的信任,競爭誠實(shí)守信。這樣一來,誠實(shí)守信就會從大多數(shù)市場主體在自由競爭中被迫做出的一種被動選擇和被動接受變成他們戰(zhàn)勝對手贏得競爭優(yōu)勢的有力武器和自覺行動。由此可見,市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制不僅會產(chǎn)生對信任的強(qiáng)烈內(nèi)在需求,而且在一定程度上也會形成信任的自動供給機(jī)制。
中國市場經(jīng)濟(jì)正在不斷完善,各種社會經(jīng)濟(jì)主體涌現(xiàn)出來,管理信息系統(tǒng)對新舊社會經(jīng)濟(jì)主體的作用非常明顯。在社會市場經(jīng)濟(jì)中,大數(shù)據(jù)已喚醒經(jīng)濟(jì)主體的數(shù)據(jù)信息意識,通過總結(jié)管理信息系統(tǒng)與社會市場經(jīng)濟(jì)相互作用的機(jī)制,進(jìn)一步探討適應(yīng)性策略的更新策略。
關(guān)鍵詞:
信息管理;大數(shù)據(jù);市場經(jīng)濟(jì);效益
管理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代社會、企業(yè)等管理的有機(jī)組成部分,可以為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,保證企業(yè)長期健康發(fā)展。社會管理信息系統(tǒng)與市場經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián),一方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展整合信息資源,提供有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ);另一方面,社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展又帶動管理信息系統(tǒng)的完善與發(fā)展?,F(xiàn)代管理信息系統(tǒng)的組成因素包括四方面:人、硬件、數(shù)據(jù)資源與軟件,其目的是獲取、整理、分析數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各種活動的管理、調(diào)節(jié)、控制,對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。尤其是在大數(shù)據(jù)時代,研究信息管理系統(tǒng)與社會市場經(jīng)濟(jì),已成為一項重要課題。
1管理信息是中國社會市場經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容
目前的經(jīng)濟(jì)市場,是信息與技術(shù)競爭激烈的市場。而拓展尋求市場信息途徑,獲取高效益市場信息,儼然成為大數(shù)據(jù)時代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。在實(shí)踐中,我們也看到眾多企業(yè)對信息系統(tǒng)的重視與不斷完善。
(1)大數(shù)據(jù)時代,提高市場經(jīng)濟(jì)效益必須完善管理信息體系。大數(shù)據(jù)已成為全球發(fā)展的趨勢,為市場發(fā)展帶來新的契機(jī),也促使其走上理性道路。對市場經(jīng)濟(jì)信息的正確評價,是市場經(jīng)濟(jì)主體決策的重要依據(jù),幫助其在不同情況、不同發(fā)展環(huán)節(jié)中,采取不同的經(jīng)濟(jì)措施,提高經(jīng)濟(jì)收益能力。幫助社會經(jīng)濟(jì)主體,構(gòu)建精確的評價體系,設(shè)置科學(xué)評價指標(biāo)與內(nèi)容,依據(jù)結(jié)構(gòu)化分析方式,確定信息評價的內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)時代,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段已不再是傳統(tǒng)的粗放與盲目。由于加強(qiáng)了對信息利用,因此,強(qiáng)化信息管理,是增大社會經(jīng)濟(jì)利潤的有效途徑。管理信息系統(tǒng)能反映出經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo),判斷投資方向與額度是否最佳,并在系統(tǒng)中進(jìn)行橫向與縱向?qū)Ρ?,提升投資風(fēng)險防控能力,提升開放經(jīng)濟(jì)的效益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)社會市場經(jīng)濟(jì)在不同發(fā)展階段,需要配置相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)。社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項綜合性工程,從縱向看,需要經(jīng)歷不同發(fā)展階段,從開始到發(fā)展,再到成熟;橫向方面,社會經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)包括眾多主體、要素、情況差異。管理信息系統(tǒng),應(yīng)與不同階段、不同方面相適應(yīng),以保證市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在創(chuàng)建、運(yùn)行與維護(hù)等不同環(huán)節(jié),信息管理系統(tǒng)可以對成本、收益、風(fēng)險等進(jìn)行評估,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量,加快資金周轉(zhuǎn)效率。在市場經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)上,優(yōu)化管理組織、規(guī)范管理方法,提高管理效率與經(jīng)濟(jì)收益。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作,都可以在信息系統(tǒng)上得以整理與評價,促使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)化、合理化,從而提高盈利能力。
(3)信息管理系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展相互適應(yīng),共同發(fā)展。信息管理系統(tǒng),是以社會經(jīng)濟(jì)市場因素為基礎(chǔ),其能推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮信息獲取、信息評價、經(jīng)濟(jì)管理、指導(dǎo)發(fā)展方向等作用,通過明確市場對象,構(gòu)建生產(chǎn)、經(jīng)營評價機(jī)制,區(qū)分不同市場經(jīng)濟(jì)主體的差異性,明確發(fā)展方向與盈利目的,為經(jīng)濟(jì)市場提供龐大的數(shù)據(jù)與人才信息,推動經(jīng)濟(jì)市場的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。此外,通過管理市場經(jīng)濟(jì)效益,整合內(nèi)外資源,促進(jìn)社會信息共享,拓展市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。社會經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展以管理信息系統(tǒng)的指引為基礎(chǔ),能最大限度地避免風(fēng)險,增強(qiáng)發(fā)展的安全性與長遠(yuǎn)性。社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要依賴信息管理系統(tǒng)的指引、評價與管理。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,主體的數(shù)量不斷增多,相互之間的界限也出現(xiàn)融合,且社會發(fā)展水平也存在差異,管理與評價標(biāo)準(zhǔn)也不斷發(fā)生變化。通過對社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與研究,信息管理系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)對自身的完善,完善評價機(jī)制,規(guī)范信息管理制度,科學(xué)規(guī)劃成本與效益機(jī)制,提升系統(tǒng)性能價格比。通過這種互動機(jī)制,形成發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)主體信息系統(tǒng),提升企業(yè)的綜合競爭力,為企業(yè)創(chuàng)造了保障系數(shù)高、經(jīng)濟(jì)收益高的發(fā)展條件。
2信息管理系統(tǒng)與社會市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性策略
市場競爭信息是信息系統(tǒng)發(fā)展的契機(jī),在中國龐大的社會經(jīng)濟(jì)市場中,信息系統(tǒng)改革與調(diào)整應(yīng)從宏觀與微觀兩方面,探討信息管理與市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)點(diǎn),加強(qiáng)相互之間的結(jié)合與合作,拓寬市場領(lǐng)域,尋找市場經(jīng)濟(jì)利益新天地。
(1)強(qiáng)化計劃性,有的放矢,因地制宜。在市場經(jīng)濟(jì)條件下建立自己的信息管理系統(tǒng),首先要有宏觀的、切實(shí)可行的總體發(fā)展計劃。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的一切活動都按照上級預(yù)定計劃行事的辦法束縛了企業(yè)發(fā)展的手腳,大大降低了企業(yè)自主性。過于計劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,與多樣的市場需求已不相適應(yīng)。因此,企業(yè)應(yīng)利用自,制定實(shí)事求是的發(fā)展計劃,站在長遠(yuǎn)利益的角度,針對企業(yè)需求和現(xiàn)實(shí)情況,確定優(yōu)先建立和發(fā)展什么樣的管理信息系統(tǒng)才能使企業(yè)最快得到所需的信息,從而使企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)用新技術(shù)時,應(yīng)與企業(yè)中新技水應(yīng)用人員的素質(zhì)相適應(yīng),使新的技術(shù)發(fā)揮效應(yīng)。某些經(jīng)濟(jì)主體引進(jìn)新設(shè)備時,未能充分考慮企業(yè)適應(yīng)性、人員素質(zhì)的接受能力等,給企業(yè)造成了無可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。因此,一定要加強(qiáng)對比,分析信息系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)主體自身的合成度,評價其對自身發(fā)展的好壞,進(jìn)而確定新的管理信息系統(tǒng)的模型。
(2)信息管理系統(tǒng)應(yīng)引入競爭機(jī)制,深化創(chuàng)新改革,推動數(shù)據(jù)、信息資源的優(yōu)化配置。因此,構(gòu)建信息管理時,應(yīng)平衡相互間的競爭。首先,應(yīng)保證社會經(jīng)濟(jì)主體獲取使用數(shù)據(jù)的公平性,堅持以人為本的競爭機(jī)制,改革信息搜集與分析機(jī)制,完善信息考核體制,確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)有效性,形成公平競爭的企業(yè)風(fēng)氣。其次,強(qiáng)化對管理信息軟件程序與硬件設(shè)備的先進(jìn)性改革,更新、升級信息系統(tǒng),評估管理技術(shù)先進(jìn)度,分析管理目標(biāo)匹配度,分析社會人均新增產(chǎn)值,增強(qiáng)對單位產(chǎn)品成本與運(yùn)行費(fèi)用的控制與管理,明確新增產(chǎn)值目標(biāo)與投資額。從風(fēng)險防控、效益管理、成本控制等多方面完善系統(tǒng)。
(3)提高信息系統(tǒng)管理人員的素質(zhì)與參與度,加強(qiáng)對系統(tǒng)開發(fā)力度。加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),提高其管理素質(zhì)。管理信息系統(tǒng)的效益與管理人員素質(zhì)具有極大的關(guān)聯(lián)度,加強(qiáng)管理人員素質(zhì)培訓(xùn),將進(jìn)一步促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。此外,信息系統(tǒng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大,這也要求管理人員適應(yīng)信息系統(tǒng)的發(fā)展,因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。加強(qiáng)技術(shù)人員參與系統(tǒng)開發(fā)的力度。根據(jù)對管理信息系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險分析可知,技術(shù)風(fēng)險是影響管理信息系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。加強(qiáng)技術(shù)人員參與系統(tǒng)開發(fā)的力度,使每名技術(shù)人員熟悉系統(tǒng)功能、運(yùn)行狀況等,對以后系統(tǒng)的維修、維護(hù)、更新、升級具有重要作用,以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,保證企業(yè)信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)語
從市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信息系統(tǒng)自身與管理人員三方面,完善社會信息管理系統(tǒng),對提升中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量具有重要作用。同時,這也警示企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應(yīng)重視對自身數(shù)據(jù)的維護(hù),并利用數(shù)據(jù)資源庫,對自身情況進(jìn)行綜合評估,探索新的發(fā)展途徑,保證企業(yè)獲得安全高效的收益,在信息管理系統(tǒng)與宏觀市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙重作用下,謀求長期發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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做法一:勞動競賽與企業(yè)文化建設(shè)相互結(jié)合,互為促進(jìn)。許多企業(yè)認(rèn)為,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的文化氛圍,有利于激發(fā)員工的創(chuàng)造性,而勞動競賽的良性開展,又能推動營造企業(yè)以人為本、崇尚科學(xué)技術(shù)的文化氛圍。慈溪瑞寶漁具公司倡導(dǎo)的“細(xì)節(jié)文化”;象山天安集團(tuán)公司的“在工作細(xì)節(jié)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新思維中工作”等理念,在實(shí)踐中的認(rèn)同和確立,大多是在勞動競賽活動中貫穿體現(xiàn)的。一些國有改制企業(yè)繼承和創(chuàng)新國企的一些勞動競賽形式也仍然有效。寧??h供電局每年以“技運(yùn)會”形式,組織6個主崗位工種技術(shù)比武和合理化建議等競賽活動,培育職工競爭意識、創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神,努力營造“積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”的文化氛圍,使職工整體素質(zhì)不斷提升。
做法二:在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動競賽的作用。在日益多變的市場經(jīng)濟(jì)條件下,通過開展勞動競賽活動來塑造品牌已成為眾多企業(yè)的共識。杭州灣跨海大橋建設(shè)工程,通過轟轟烈烈的立功競賽活動,有力地推進(jìn)了大橋工程建設(shè),樹立寧波乃至整個長三角地區(qū)的“大橋品牌”。目前,我市已有57個重點(diǎn)項目開展立功競賽活動,有效促進(jìn)了工程的建設(shè)。在服務(wù)行業(yè),不少企業(yè)也通過各具特色的競賽活動,著力打造企業(yè)品牌,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
做法三:勞動競賽緊密結(jié)合員工培訓(xùn),促進(jìn)員工素質(zhì)提高。企業(yè)運(yùn)用競賽機(jī)制開展職工技能培訓(xùn),更能激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。慈一棉運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新競賽機(jī)制,著力倡導(dǎo)和組織一線職工熟練本職崗位操作技術(shù)、改進(jìn)操作工藝。企業(yè)每月組織一次一線作業(yè)操作工和設(shè)備維護(hù)工競賽考核,一年內(nèi)歷次考核都達(dá)到優(yōu)秀的被列入尖子隊(現(xiàn)有45人),尖子職工除每月獲得一定獎金,其中26人還被選為企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)師,承擔(dān)本企業(yè)員工培訓(xùn)任務(wù)。這樣,一線職工的技能水平通過技能競賽獲得認(rèn)可和提高,也促進(jìn)企業(yè)職工整體技能素質(zhì)提高。
做法四:運(yùn)用合理的激勵機(jī)制,使勞動競賽更顯效能。勞動競賽功能的有效發(fā)揮有賴于行之有效的激勵機(jī)制。寧波奧克斯集團(tuán)公司工會摸索總結(jié)出一套適應(yīng)民營企業(yè)特點(diǎn)、務(wù)實(shí)高效的員工技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。幾年來,有1萬余人次獲得了總額1100萬余元的技術(shù)創(chuàng)新獎金,為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益3億余元。一些企業(yè)還采用“職工姓名命名先進(jìn)操作法”和“創(chuàng)新成果收益分成”激勵員工創(chuàng)新。有些企業(yè)以公司股份作為獎勵,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果收益分成。浙江舜宇集團(tuán)公司職工胡艷宇由于拓展銷售渠道,為公司帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益,為此獲得“舜宇人才精英獎”,領(lǐng)到的獎品是5萬股公司股份和1萬元獎金。與她同時獲獎的還有15名員工,所得股份最多為12萬股。這種激勵理念,使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術(shù)、賽能力,在為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的同時也實(shí)現(xiàn)了自身價值。
地方、產(chǎn)業(yè)工會組織在勞動競賽中的作用
勞動競賽作為一項系統(tǒng)性、綜合性都比較強(qiáng)的活動,要使其形成一定規(guī)模,發(fā)揮整體作用,并走規(guī)范化路子,發(fā)揮地方、產(chǎn)業(yè)工會的組織引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)作用就顯得十分重要。
探索一:宣傳動員,為競賽活動營造良好氛圍。寧波市總先后幾次召開勞動競賽再動員大會、全市重點(diǎn)工程立功競賽動員大會,號召全市職工開展“百萬職工大練兵”、“在創(chuàng)節(jié)約型社會中獻(xiàn)計獻(xiàn)策”等活動。各地方、產(chǎn)業(yè)工會也因地制宜,積極動員號召,余姚市總利用“塑博會”,開展“爭當(dāng)優(yōu)秀營業(yè)員、優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員”競賽活動;市財貿(mào)工會以寧波創(chuàng)建全國首批文明城市為契機(jī),與市貿(mào)易局、市旅游局等6家單位聯(lián)合,在全市商貿(mào)旅游金融行業(yè)開展專項“創(chuàng)服務(wù)品牌,讓顧客滿意”主題系列活動,等等。擴(kuò)大了新時期勞動競賽的影響力,為勞動競賽活動的蓬勃開展?fàn)I造良好氛圍。
探索二:制訂規(guī)則,保障競賽活動有序開展。2003年寧波市總出臺《關(guān)于職工素質(zhì)工程建設(shè)的實(shí)施意見》,制訂了職工素質(zhì)建設(shè)五年目標(biāo)和任務(wù)。2004年又相繼制訂《寧波市重點(diǎn)工程立功競賽實(shí)施細(xì)則》和《寧波市“首席工人”評選試行辦法》。目前,正著手制訂《寧波市職工技能競賽實(shí)施辦法》和《寧波市職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎勵試行辦法》,以促進(jìn)競賽活動逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。探索三:搭建平臺,創(chuàng)設(shè)競賽活動有效載體。主要有:職工技能大賽。2002年以來,寧波市總連續(xù)舉辦三屆全市性職工技能大賽,設(shè)置競賽項目48項,參賽職工約15萬人次,共有7520名職工獲中級以上職稱,其中315名獲高級職業(yè)資格證書。各縣(市、區(qū))總工會、市產(chǎn)業(yè)工會也相應(yīng)組織開展了競賽活動,有效增強(qiáng)了職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。
“一體化”工作試點(diǎn)。在部分大中型企業(yè)實(shí)施職工技能培訓(xùn)、競賽與鑒定一體化的試點(diǎn),賦予試點(diǎn)企業(yè)自主培訓(xùn)、自主鑒定的職權(quán),使職工技能培訓(xùn)、競賽和鑒定與企業(yè)生產(chǎn)安排相協(xié)調(diào),與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相配套,與職工工資收入相掛鉤。這一平臺的創(chuàng)設(shè),調(diào)動了企業(yè)和職工積極性,深受歡迎。目前,寧波市總已確定浙江造船有限公司等11家職工技能培訓(xùn)基地,開展8大行業(yè)近百個工種的職工技能培訓(xùn)與鑒定。
“首席技工”評選。2004年,寧波市總、市屬工業(yè)企業(yè)工會聯(lián)合有關(guān)部門啟動全市性“首席技工”評選制度,通過技能競賽產(chǎn)生人選,當(dāng)年全市評選150名“首席技工”,并給予物質(zhì)獎勵,賦予晉升“技師”資格,激發(fā)了職工潛能發(fā)揮。
探索四:獎勵表彰,激勵競賽活動持續(xù)發(fā)展。近兩年來,寧波市縣兩級總工會、產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合或協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門通過評選、表彰和獎勵“職工技術(shù)能手”、“首席技工”、“勞動模范”,樹立榜樣,激勵進(jìn)步。通過評選“學(xué)習(xí)型組織”、“五一文明崗”、“模范集體”等樹立企業(yè)品牌,充分調(diào)動了企業(yè)主組織競賽和廣大職工參與競賽的積極性,推動了勞動競賽活動的創(chuàng)新與發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,全市共產(chǎn)生職工技術(shù)創(chuàng)新項目15余萬項,攻克技術(shù)難題650余個,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益8.2億元。廣大職工整體素質(zhì)得到不同程度的提升,一大批優(yōu)秀技工脫穎而出。實(shí)踐證明,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動競賽不僅仍舊適用,而且與市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制、信譽(yù)機(jī)制、價值理念等相結(jié)合,更具活力,更見成效。新時期勞動競賽逐步呈現(xiàn)了從“速度型”、“運(yùn)動型”、“體力型”向“效益型”、“崗位型”、“智力型”的轉(zhuǎn)變,并成為工會組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,針對企業(yè)實(shí)際,發(fā)動職工“建功建業(yè)”,發(fā)揮生力軍作用的一個重要途徑;成為眾多企業(yè),樹立以人為本管理理念,推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè),促成和諧勞動關(guān)系的重要載體;成為廣大職工提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)自身價值的有效渠道。
但是從發(fā)展的要求看,勞動競賽的開展還存在一些不足。部分同志對在民營企業(yè)開展勞動競賽不理解,認(rèn)為勞動競賽的開展與職工維權(quán)相悖;有些活動開展只停留在追求經(jīng)濟(jì)效益上,不夠注重人的素質(zhì)提高和企業(yè)自主創(chuàng)新力的增強(qiáng);地方、產(chǎn)業(yè)工會組織存在工作系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏,深度不夠等問題;在充分發(fā)揮基層工會作用方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。
深入開展勞動競賽的思考
思考一:要正確認(rèn)識民營企業(yè)開展勞動競賽的積極意義。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)追求利潤最大化,職工謀求個人勞動報酬最大化,是客觀的、必要的,更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。企業(yè)主與員工的關(guān)系,從眼前具體利益分配來說,是一種此消彼長的關(guān)系。然而從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益、長遠(yuǎn)目標(biāo)來說,企業(yè)主與員工的利益是息息相關(guān)的,兩者利益的實(shí)現(xiàn)都有賴于企業(yè)的盈利和發(fā)展。而設(shè)計和開展科學(xué)合理的勞動競賽活動促進(jìn)效率和人員素質(zhì)提高、企業(yè)盈利能力增強(qiáng),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的“共贏”,促成勞資關(guān)系和諧的重要途徑。因此,要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育。
思考二:勞動競賽活動的開展要圍繞中心,緊扣實(shí)際,創(chuàng)新形式,注重實(shí)效。新時期勞動競賽,要深入貫徹十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)和一個階段的中心工作,突出增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高職工素質(zhì)。要進(jìn)一步探索中小民營企業(yè)開展競賽的有效形式,激活中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力;要在節(jié)能、增效、安全、環(huán)保等方面創(chuàng)新競賽的形式和內(nèi)容;要在加快提升服務(wù)業(yè)方面積極發(fā)揮勞動競賽作用。
思考三:要運(yùn)用科學(xué)的激勵理論,使之成為推動勞動競賽發(fā)展的不竭動力。競賽發(fā)揮作用的核心是“激勵”,而“激勵”作用實(shí)質(zhì)是利益或需求的滿足。企業(yè)要分析不同層次員工和員工不同層次的需要,使設(shè)置的賽項及獎項更科學(xué)合理,更適合企業(yè)實(shí)際,符合職工需求。地方、產(chǎn)業(yè)工會要制訂科學(xué)合理的競賽規(guī)則,引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工來實(shí)現(xiàn)競賽目標(biāo)。也可通過一定方式,鼓勵一些有條件的企業(yè)嘗試“利潤分享計劃”、“員工持股計劃”等長效激勵措施,形成一個上下結(jié)合緊密,能充分調(diào)動各方積極性的激勵系統(tǒng),努力增大勞動競賽績效。
關(guān)鍵詞 社會主義市場經(jīng)濟(jì) 金融危機(jī)
文章編號 1008-5807(2011)03-003-01
社會主義市場經(jīng)濟(jì),是指同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它即迎合了經(jīng)濟(jì)全球化時代背景下對市場機(jī)制高效運(yùn)行和自由競爭的要求,又與社會主義國家制度相結(jié)合,突出政府和國家在經(jīng)濟(jì)調(diào)控、彌補(bǔ)市場缺陷方面的作用。近年來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論在實(shí)踐基礎(chǔ)上和具體運(yùn)行中也迸發(fā)了許多新的認(rèn)識,開始反對新自由主義的私有化觀點(diǎn)和對公有制經(jīng)濟(jì)的歪曲,但并不完全否定私有制經(jīng)濟(jì)的存在,特別是在社會主義發(fā)展的初級階段,贊同私有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展有其合理性與積極作用,認(rèn)為單一的公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不符合初級階段的國情。這一論點(diǎn)被廣泛應(yīng)用到了我國的具體建設(shè)中。
我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì),其創(chuàng)新就在于實(shí)現(xiàn)了兩個結(jié)合:既結(jié)合了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會主義原則,又把市場機(jī)制與國家宏觀調(diào)控結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了對國家干預(yù)主義和經(jīng)濟(jì)自由主義核心觀點(diǎn)的思想承接,但與兩者相比更科學(xué)、更全面地反映了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也更符合中國的具體國情。同時,我們還認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,核心在于國有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,在于國有企業(yè)能夠真正成為自主經(jīng)營的法人實(shí)體和市場主體,公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)要積極參與市場競爭,并在市場競爭中發(fā)展壯大,為我國的宏觀調(diào)控提供堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)過20年的改革,我國建立了在國家宏觀調(diào)控下市場機(jī)制對資源配置起基礎(chǔ)性作用的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和人民生活水平的顯著提高,還實(shí)現(xiàn)了從封閉經(jīng)濟(jì)到開放經(jīng)濟(jì)的跨步性轉(zhuǎn)變,積極融入到了全球化的浪潮之中。
由美國引發(fā)的次貸危機(jī),隨著全球金融系統(tǒng)累計性風(fēng)險的逐漸暴露,已經(jīng)擴(kuò)大為全球性的金融危機(jī),并將蕭條擴(kuò)散到了實(shí)體經(jīng)濟(jì),形成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。2008年下半年,我國為了應(yīng)對金融危機(jī),斷然轉(zhuǎn)變了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方向,決定實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并推出了一個4萬億元人民幣的龐大投資計劃和旨在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的10項措施。經(jīng)過中國政府刺激經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性宏觀調(diào)控政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有所增長,這不僅為我國經(jīng)濟(jì)的后續(xù)平穩(wěn)增長提供了支撐,同時也為全球應(yīng)對國際性金融危機(jī)及世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來了有益經(jīng)驗和初步信心。
我國目前處于國家經(jīng)濟(jì)主義的全盛階段,無論是官督商辦的清末維新,還是民國時期將大型商業(yè)銀行收歸國有的歷史階段,就政府控制的經(jīng)濟(jì)總量而言,都無法與目前的資源控制程度相比較。政府出臺積極財政政策與行業(yè)振興規(guī)劃,不僅沒有遭到市場派人士的反對,而且各行各業(yè)都在盼望著行業(yè)振興規(guī)劃的出臺,顯示出國家經(jīng)濟(jì)主義在金融危機(jī)下對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大影響。然而,與美式的政府管制不同,我國對付金融危機(jī)的辦法不是拆散壟斷企業(yè),而是將資源更多的聚集到政府項目、大型企業(yè)中,希望通過積極的財政政策達(dá)到增加投資與擴(kuò)大內(nèi)需的雙重功效。增加政府投資進(jìn)行基礎(chǔ)行業(yè)建設(shè)在短期內(nèi)的確可以刺激經(jīng)濟(jì)增長,但從長期來看,政府消費(fèi)必定抑制居民消費(fèi)增長,并不能熨平經(jīng)濟(jì)周期,積極財政政策主導(dǎo)下的政府投資永遠(yuǎn)無法滿足不斷擴(kuò)張的產(chǎn)能需求,只有市場的高效運(yùn)行的與健康發(fā)展才能真正帶動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
同時,政府期望依靠內(nèi)需增長來拉動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的舉措在具體實(shí)施時存在缺陷。比如,依靠政府補(bǔ)貼的家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)行動,依靠發(fā)放消費(fèi)券,將有利于建立民間信用和商業(yè)信用的基礎(chǔ),會取得暫時彌補(bǔ)消費(fèi)缺口的應(yīng)急作用,獲得短暫平衡,然而政府沒有為內(nèi)銷企業(yè)提供相關(guān)保障,也沒有尊重法律等機(jī)制在建立統(tǒng)一市場中的作用,單單只依靠政府的補(bǔ)貼而沒有相關(guān)市場機(jī)制的配套運(yùn)行,很快將面臨更大的失衡??偠灾?,內(nèi)需經(jīng)濟(jì)需要的是市場領(lǐng)域的深入改革,意味著資源配置和分配領(lǐng)域的徹底市場化,只有政府干預(yù)和市場改革同步深化,才能真正解決我國的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和外部金融危機(jī)的壓力。
另一方面,長期以來我國依靠外向型經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)國富民之路,然而當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大變化,人民幣升值使中國以出口為生存根基的中小企業(yè)遭遇困難,全球金融危機(jī)讓中國低成本外向型制造業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。加上國家又實(shí)施積極的財政政策增加政府投資增加產(chǎn)能,經(jīng)濟(jì)主要靠政府投資拉動,民間投資沒有跟進(jìn),投資拉動效率日益下降,未來的經(jīng)濟(jì)矛盾將更加突出。因此,要有效地應(yīng)對世界性金融危機(jī),在危機(jī)背景下建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì),我國政府在采取積極的國家干預(yù)政策的同時還必須注意調(diào)整財富分配和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)行資源要素價格的市場化改革,形成市場化的價格形成機(jī)制,推行全面的稅費(fèi)體制改革和社會保障制度,積極推進(jìn)國民收入倍增計劃,從既得利益階層手中拯救市場經(jīng)濟(jì)。
綜上所述,我國在危機(jī)背景下建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須切實(shí)集中解決社會經(jīng)濟(jì)問題和主要矛盾,認(rèn)清拉動內(nèi)需的力量到底在哪里,推進(jìn)國有企業(yè)改革,平等對待中小企業(yè),將政府干預(yù)與市場改革相協(xié)調(diào)同步推進(jìn),堅持自由支撐市場、國家結(jié)合干預(yù),最終才能切實(shí)帶動我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)及平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
在黨的十八屆三中全會提出:“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題”。這一論斷正是價值規(guī)律在市場經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn),應(yīng)以此為核心,在深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革中,健全市場在資源配置中起決定作用的體制和機(jī)制。第一,以市場—政府關(guān)系優(yōu)化為主線深化經(jīng)濟(jì)體制改革。這種優(yōu)化不是向計劃經(jīng)濟(jì)體制回歸,也不是對市場自由主義逼近,而是依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對政府—市場關(guān)系進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整[1]。政府—市場關(guān)系優(yōu)化的核心是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能,減少政府不必要的干預(yù),使其在經(jīng)濟(jì)活動中既不越位也不缺位,保障市場機(jī)制在資源配置中的決定作用。當(dāng)前的主要任務(wù)是政府的簡政放權(quán),以及對土地、勞動和資本等要素市場的持續(xù)放活,激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體的市場活力。同時,政府也要強(qiáng)化社會管理職能,著手解決收入分配、社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問題。第二,健全市場決定價格的機(jī)制。正如十八屆三中全會《決定》指出的:“凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)?!币皇菑?qiáng)化市場決定價格是市場經(jīng)濟(jì)核心的共識,市場決定價格,將形成激勵相容的社會運(yùn)行機(jī)制,通過引導(dǎo)行為主體的理性決策實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,從而使得每一個人為了獲得幸福,需要很好地為市場工作獲得報酬,通過使別人幸福而使自己幸福;二是拓寬市場形成價格的領(lǐng)域,當(dāng)前最主要的任務(wù)是讓市場決定水、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格,使資源環(huán)境成本反映到企業(yè)成本中去,讓市場決定利率、匯率,使各類市場主體平等競爭和使用金融資源,推動電力、交通、電信等壟斷領(lǐng)域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格;三是明確政府定價范圍,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。第三,全面推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一直是政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式,且政府帶有管制型政府的特征。在市場發(fā)揮資源配置的決定性作用下,政府應(yīng)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,一是簡政放權(quán),以“負(fù)面清單”管理為重點(diǎn)推動行政審批制度改革的新突破;二是理順中央政府和地方政府的關(guān)系,建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向、社會滿意度為導(dǎo)向的干部政績考核、選拔機(jī)制,促進(jìn)地方政府由競爭型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型;三是明確政府職能,“政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈”。
二、遵循競爭規(guī)律,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序
競爭是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是商品經(jīng)濟(jì)與生俱有的機(jī)制,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法則。正如馬克思所論述:“社會分工使獨(dú)立的商品生產(chǎn)者相互對立,他們不承認(rèn)任何別的權(quán)威,只承認(rèn)競爭的權(quán)威,只承認(rèn)他們相互利益的壓力加在他們身上的強(qiáng)制?!保?]可見,市場競爭是各個經(jīng)濟(jì)主體為爭奪有利的生產(chǎn)和交換條件,以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而發(fā)生的一系列經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在商品經(jīng)濟(jì)中,不同的經(jīng)濟(jì)活動主體相互獨(dú)立,其經(jīng)濟(jì)活動的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,所以他們在資金、技術(shù)、人才等排他性資源的使用、收益的占有上,以及在商品銷售市場的分割上,彼此之間是競爭關(guān)系。競爭具有廣泛性、深刻性、強(qiáng)制性的特點(diǎn),作為商品經(jīng)濟(jì)的基本法則,競爭為實(shí)現(xiàn)微觀個體利益和社會整體利益的雙重發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過競爭能保證最有效率的企業(yè)使用有限資源的優(yōu)先權(quán),能夠保證最有效率的企業(yè)供給社會所需要的產(chǎn)品,能夠?qū)⒌托?、低水平的企業(yè)淘汰出局,從而實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置。30多年的改革之取得巨大成就的經(jīng)驗之一,就是在全社會建立了優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。同時我們也應(yīng)看到,在壟斷領(lǐng)域競爭機(jī)制的作用還沒有體現(xiàn)出來,市場主體不平等、過度競爭、不當(dāng)競爭等擾亂市場秩序的情況還時有發(fā)生。如果說前30多年改革的任務(wù)是讓市場配置資源的空間得以確立,那么未來30多年的改革則是如何使市場秩序在資源配置中發(fā)揮決定性作用。可見,未來完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵是確立市場經(jīng)濟(jì)秩序。第一,完善市場競爭的主體秩序。即界定誰有資格進(jìn)入市場、誰有權(quán)力制定市場競爭活動的制度與規(guī)則。通過制度設(shè)計,一方面使進(jìn)入市場的企業(yè)能夠真正接受市場規(guī)則的硬約束,使不具備市場責(zé)任能力的主體盡快退出;另一方面,使非公有制和公有制經(jīng)濟(jì)具備進(jìn)入市場的平等性資格,“實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域”,解決長期以來的非公有制企業(yè)的“彈簧門”問題。第二,完善市場競爭的交易秩序。強(qiáng)化價格決定機(jī)制,使得價格決定真正體現(xiàn)等價交換的市場原則,真實(shí)地反映供求矛盾運(yùn)動。合理的交易秩序要求進(jìn)入市場的主體在交易過程中按照統(tǒng)一的法則公平交易,進(jìn)而使競爭具有平等和充分性。因此,最核心的是對所有市場主體實(shí)施公平統(tǒng)一的交易法則,廢除不平等的規(guī)定。第三,健全市場競爭的法制秩序。一是以十八屆四中全會精神為指導(dǎo),通過法治精神的宣貫、法制體系建設(shè),強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)的理念;二是“改革市場監(jiān)管體系,實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為,反對地方保護(hù),反對壟斷和不正當(dāng)競爭”。第四,完善市場競爭的道德秩序。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),客觀上要求市場主體在道德秩序上必須恪守并弘揚(yáng)誠信。針對當(dāng)前中國誠信體系建設(shè)滯后問題,一方面應(yīng)以社會主義核心價值觀為主線,構(gòu)建社會道德、倫理規(guī)范對市場競爭的精神支持;另一方面,健全誠信體系,加大失信的機(jī)會成本,提高人們的誠信意識。
三、遵循資本有機(jī)構(gòu)成變動規(guī)律,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制
資本有機(jī)構(gòu)成指由資本技術(shù)構(gòu)成決定并反映其變化的資本價值構(gòu)成。資本技術(shù)構(gòu)成是指每個工人所配備的資本數(shù)量,資本價值構(gòu)成指由價值表示的不變資本投入量與可變資本投入量的比例。資本價值構(gòu)成的提高往往和資本技術(shù)構(gòu)成有重要的關(guān)系,正如馬克思在《資本論》中所談到的:“資本技術(shù)構(gòu)成的這一變化,即生產(chǎn)資料的量比推動它的勞動力的量相對增長,又反映在資本的價值構(gòu)成上,即資本價值的不變組成部分靠減少它的可變組成部分而增加。”[3]馬克思認(rèn)為,導(dǎo)致這一變化的原因,是科技進(jìn)步以及勞動生產(chǎn)率提高。單位勞動力支配的生產(chǎn)資料不斷提高,某種程度上資本對勞動力實(shí)現(xiàn)了替代。資本有機(jī)構(gòu)成規(guī)律實(shí)質(zhì)上是反映社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展、生產(chǎn)社會化程度不斷提高的規(guī)律。社會主義社會同樣也適用。資本有機(jī)構(gòu)成上升的規(guī)律要求我們在市場化改革過程中,堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的推廣;注重協(xié)同創(chuàng)新,即知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)科學(xué)家和企業(yè)家的協(xié)同,科學(xué)家的知識創(chuàng)新瞄準(zhǔn)前沿技術(shù),企業(yè)家的技術(shù)創(chuàng)新瞄準(zhǔn)市場需求,兩者的協(xié)同既可以有能力搶占科技發(fā)展的制高點(diǎn),又可以使研發(fā)的新技術(shù)具有商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化價值[4]。第一,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
所謂創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是指創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。該種經(jīng)濟(jì)以知識和人才為依托,以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力,以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的互動結(jié)合,以及知識創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體的緊密合作,在推動經(jīng)濟(jì)增長的同時,實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約和環(huán)境友好。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,經(jīng)濟(jì)增長的紅利更多地將依靠創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),因此,創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)將成為未來主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。基于此,應(yīng)在以下方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型:一是增長方式由有形要素驅(qū)動增長向創(chuàng)新驅(qū)動增長轉(zhuǎn)型;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;三是企業(yè)結(jié)構(gòu)由單純生產(chǎn)型企業(yè)向科技企業(yè)轉(zhuǎn)型;四是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步由模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。第二,建立健全“知識創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”三位一體的創(chuàng)新體系。打破當(dāng)前知識創(chuàng)新轉(zhuǎn)化難、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化難的雙重困境,將知識創(chuàng)新延伸到技術(shù)創(chuàng)新,搭建科研院所、企業(yè)家溝通合作橋梁,通過企業(yè)家參與,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級換代和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,使知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。理順政府、企業(yè)、科研院所的職能分工,政府是服務(wù)者,是創(chuàng)新性的引導(dǎo)者,企業(yè)、高校和科研院所則是創(chuàng)新的主體。政府在創(chuàng)新過程中應(yīng)為企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境,包括制度環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境、文化環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和管理環(huán)境,等等。第三,建立多市場主體和政府合作的創(chuàng)新系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新驅(qū)動不是單個企業(yè)的行為,也不是政府單方面的行為,它需要相關(guān)主體的廣泛參與。一是建立健全企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集成產(chǎn)學(xué)研各方面的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大突破,促進(jìn)共性技術(shù)成果和關(guān)鍵技術(shù)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,加快科技創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚轉(zhuǎn)移,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;二是建立“產(chǎn)學(xué)研社政”五位一體的科技資源統(tǒng)籌聯(lián)盟,“五位一體”是指企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、社區(qū)和政府。具體來講,在政府的引導(dǎo)下,以市場為資源配置的基礎(chǔ)手段,圍繞企業(yè)這一載體,學(xué)校、科研院所、社區(qū)民眾通過“一體化”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技資源統(tǒng)籌利用,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。通過制度體制創(chuàng)新,確?!拔逦灰惑w”的科技資源統(tǒng)籌聯(lián)盟的穩(wěn)定性、權(quán)威性和廣泛性,發(fā)揮其積極作用。四、遵循社會生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律,完善市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系社會生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律是各個社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)共有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律之一。馬克思對這一規(guī)律的闡明集中體現(xiàn)在:“為了要有適合于各種不同需要量的產(chǎn)品量,就需要有不同的和數(shù)量一定的社會綜合勞動量。顯而易見,這種按一定比例分配社會勞動的必要性,絕不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所消滅,所能改變的只是它的表現(xiàn)形式。自然法則是根本不能消滅的??赡芤虿煌瑲v史條件而發(fā)生改變的,只是這些法則所由以表現(xiàn)的形式。”
馬克思通過這一規(guī)律揭示了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各部門各行業(yè)之間,生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各領(lǐng)域,以及各領(lǐng)域內(nèi)部存在著一種客觀的比例關(guān)系。打破了這一關(guān)系,經(jīng)濟(jì)形態(tài)內(nèi)部自身的秩序性就會被破壞,必然會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。斯大林在馬克思社會生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,提出了國民經(jīng)濟(jì)有計劃、按比例發(fā)展的規(guī)律,認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)各部門、各個生產(chǎn)單位(企業(yè))之間、各個環(huán)節(jié)之間,既相對獨(dú)立,又互相依存、互相制約。社會分工越發(fā)展,生產(chǎn)的社會化程度越高,各部門、各環(huán)節(jié)間的聯(lián)系性、依存性就越密切。因此,要求各部門、各環(huán)節(jié)之間必須互相協(xié)調(diào)、配合,保持一定的比例關(guān)系。30多年中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了顯著的成績,但也面臨一系列問題,其中,最核心的問題是結(jié)構(gòu)失衡問題。首先是經(jīng)濟(jì)部門結(jié)構(gòu)失衡,一是部門間及部門內(nèi)部比例失衡,即三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;二是部門內(nèi)部比例失調(diào),即各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部中體現(xiàn)高技術(shù)、高產(chǎn)出、高效率的比重不夠,特別是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動不足。其次是經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)失衡,主要表現(xiàn)在兩方面:一是東西部差距,長期以來,由于東部率先發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致資源在區(qū)域間配置的失衡,西部地區(qū)發(fā)展一直處于落后狀態(tài),據(jù)統(tǒng)計,2012年東部經(jīng)濟(jì)總量為301811.284億元,西部經(jīng)濟(jì)總量為96563.765億元,東部經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)總量的64.002%,西部經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)總量的20.477%,西部經(jīng)濟(jì)占東部經(jīng)濟(jì)的31.99%,由此可以看出,東西部經(jīng)濟(jì)差距比較巨大;二是城鄉(xiāng)差距,由于長期以來城市偏向發(fā)展戰(zhàn)略,要素更多地集中在先進(jìn)部門集聚的城市,城鄉(xiāng)差距不斷加大。
因此,遵循社會生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律,完善市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系,解決失衡問題是未來市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。第一,引導(dǎo)資源合理配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化。一是在充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)上,提高政府宏觀調(diào)控的效率,通過制度創(chuàng)新,為資源在產(chǎn)業(yè)間的流動和配置奠定良好的制度基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級;二是破除地區(qū)經(jīng)濟(jì)壁壘,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),糾正比例失調(diào)、結(jié)構(gòu)失衡的偏差,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化;三是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,建立推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的長效機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集、資本密集向技術(shù)密集轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。第二,強(qiáng)化空間經(jīng)濟(jì)協(xié)同合作,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中任何企業(yè)或生產(chǎn)單位都是在一定的空間存在的,由此構(gòu)成了地區(qū)間的比例。因此,在未來發(fā)展過程中,一是要通過市場配置和規(guī)劃引導(dǎo),協(xié)調(diào)各要素在空間的合理配置,加強(qiáng)不同區(qū)域之間的協(xié)同合作,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的制度創(chuàng)新,形成推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力;二是要加大對西部地區(qū)發(fā)展的支持力度,借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展;三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。第三,健全調(diào)控體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)宏觀調(diào)控。“科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求”。一是科學(xué)使用調(diào)控手段,健全以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化,加強(qiáng)財政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段協(xié)調(diào)配合,提高相機(jī)抉擇水平;二是完善調(diào)控機(jī)制,健全事前調(diào)控、事中調(diào)控與事后調(diào)控相結(jié)合的調(diào)控機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性。五、遵循平均利潤規(guī)律,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系在充分競爭的條件下,資本在不同的部門之間配置應(yīng)該獲得等量利潤,即遵循等量資本獲得等量利潤的原則。但由于資本有機(jī)構(gòu)成和資本周轉(zhuǎn)速度不同,各個生產(chǎn)部門的利潤率高低不同,由此必然會引起部門之間的競爭。部門之間通過資本轉(zhuǎn)移使資本由利潤率低的部門流向利潤率高的部門。資本在不同生產(chǎn)經(jīng)營部門之間的轉(zhuǎn)移必然引起不同部門商品供求關(guān)系和商品比價關(guān)系的變化,從而引起部門間利潤率的變化。上述資本轉(zhuǎn)移的過程,以及由此而來的價格和利潤率的變動要一直到兩個部門的利潤率大體平均的時候才能暫時停止下來,這樣便形成了平均利潤。可見,平均利潤率的形成是全部利潤通過部門之間的競爭在各部門之間重新分配的過程,最終實(shí)現(xiàn)等量資本獲得等量利潤。在《資本論》第三卷中,馬克思結(jié)合資本主義社會現(xiàn)實(shí)特征,提出了平均利潤率趨向下降的規(guī)律,于是,“資本主義生產(chǎn),隨著可變資本同不變資本相比的日益相對減少,使總資本的有機(jī)構(gòu)成不斷提高,由此產(chǎn)生的直接結(jié)果是:在勞動剝削程度不變甚至提高的情況下,剩余價值率會表現(xiàn)為一個不斷下降的一般利潤率”。
關(guān)鍵詞:
市場經(jīng)濟(jì);市場社會;道德困境
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2013)21002103
1引言
市場經(jīng)濟(jì)是相對于計劃經(jīng)濟(jì)的概念,其最為本質(zhì)的含義即是以市場這只“看不見的手”作為配置社會資源的一種經(jīng)濟(jì)體制。在這種體制下,政府只能作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)者,而產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)與銷售只能完全由自由市場的價格機(jī)制來引導(dǎo)。經(jīng)過商品經(jīng)濟(jì)長時間的充分發(fā)展,在上世紀(jì)二十年代以后,商品經(jīng)濟(jì)逐步完成了華麗變身與升級,蛻變?yōu)樗母呒壭螒B(tài),即如今經(jīng)濟(jì)舞臺上具有無限生產(chǎn)力的“市場經(jīng)濟(jì)”。同時,因“市場經(jīng)濟(jì)”具有與生俱來的,如:各商品所有者之間在自由平等的市場環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)等價交換;經(jīng)濟(jì)主體由股份制企業(yè)代替獨(dú)資或合伙企業(yè),克服企業(yè)資本的狹隘性;一切生產(chǎn)要素與產(chǎn)品都通過市場進(jìn)行分配,形成萬千企業(yè)與個人對稀缺性社會資源廣泛而激烈的競爭等等諸多“優(yōu)秀品質(zhì)”,使得它一踏入人類社會,就被穿戴著鳳冠霞帔,以示尊崇。市場經(jīng)濟(jì)給這個蔚藍(lán)的曾經(jīng)寂靜的美麗星球帶來了前所未有的經(jīng)濟(jì)繁榮與人類發(fā)展的躍進(jìn)。
然而,就在我們面對喜人的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報告而洋洋得意之時,又是否會發(fā)出“這是以能源和環(huán)境換來的GDP”的感嘆;是否會發(fā)現(xiàn)貧富差距逐漸拉大的趨勢,社會矛盾在不知不覺中潛藏醞釀的危險;是否會感覺自己的心境不再容易平和,所處的社會環(huán)境不如往日的踏實(shí)簡單。為什么在解決溫飽,有著如此之多物質(zhì)品類的今天,卻時常讓我們的選擇無所適從、困頓茫然?又為什么商品的質(zhì)量危機(jī),企業(yè)的信用危機(jī)以人及與人之間交往的信任危機(jī)頻頻被推向媒體公眾輿論的風(fēng)口浪尖?是時候讓我們適當(dāng)?shù)胤怕靶械哪_步,回望曾經(jīng)一路走來的艱辛歷程,同時傾聽自己內(nèi)心真實(shí)的聲音,叩問塵封多年還未泯滅的良知。我們的“市場經(jīng)濟(jì)”不僅要追求資金的快速運(yùn)轉(zhuǎn),資本的大規(guī)模集聚,物質(zhì)財富的竭力創(chuàng)造,而且最為重要的是具有“道德”支撐的“市場經(jīng)濟(jì)”健康持續(xù)地發(fā)展。
“市場”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的地位在短時間內(nèi)的確無法撼動,但“市場”不要一時“好奇”而進(jìn)入了“社會”這片更為廣闊的天地?!笆袌觥钡乃季S邏輯只適用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮,而對于和諧的社會建設(shè)往往不那么有效。它會使人們產(chǎn)生“拜金主義”成為金錢的奴隸,一切僅以金錢的多少來考量日常生活的方方面面,忽視了“良心”、“社會責(zé)任”以及“道德”這維系人類社會最為重要的因素。正如法國前總理若斯潘的觀點(diǎn):要市場經(jīng)濟(jì),不要市場社會,市場經(jīng)濟(jì)的原則不能滲透和支配全部的社會生活,否則那將是經(jīng)濟(jì)的“災(zāi)難”,人類社會的“災(zāi)難”。
2市場經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)道德及價值觀的沖擊
自上世紀(jì)90年代初我國承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)的地位以來,實(shí)踐證明,“市場”在資源配置方面的確具有獨(dú)特的優(yōu)勢。它使生產(chǎn)力出現(xiàn)了指數(shù)級的快速增長,人們的勞動熱情和積極性得到了充分的挖掘與調(diào)動。因此,面對著市場經(jīng)濟(jì)諸多的“豐功偉績”,社會普遍籠罩在崇拜甚至是盲目迷戀“市場”的氛圍中。認(rèn)為“市場”是人類社會發(fā)展進(jìn)程中最為偉大的發(fā)現(xiàn),如萬能的救世主一般神圣。當(dāng)前的一切問題都可以在“市場”的調(diào)節(jié)操縱下得到解決,取得令人滿意的和諧與完善?!笆袌觥币簿驮谶@備受寵愛與贊揚(yáng)的環(huán)境中“成長”,市場規(guī)則與邏輯漸漸突破了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不斷向社會的各個方面延伸,就連傳統(tǒng)道德與價值觀念也被牽涉其中。
馬克思和恩格斯有言:“人們自覺地或不自覺地,歸根到底是從他們階級地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的生產(chǎn)關(guān)系中,汲取自己的道德觀念”。亞里士多德也曾說過:“所有商業(yè)都是罪惡的”。在公元前5世紀(jì),一位希臘哲人曾經(jīng)用“黃金,蛀蟲和鐵銹都無法侵蝕,但人類的靈魂,卻被這至高無上的財富所侵蝕”來描述供商業(yè)文明發(fā)展的交換媒介——黃金。在我國,自古以來就有“士農(nóng)工商”的等級劃分,而商業(yè)與商人無疑也被列為了社會的最底層,不被世人所看好。類似的諸多歷史記載不勝枚舉。引人深思的是,它們?yōu)槭裁炊紩患s而同地將商業(yè)或者說是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人類道德對立起來?似乎最開始,人類在逐利誘惑與道德堅守方面都無法找到有效的方法并從中尋求平衡,這是一個難以解決的歷史性問題。
如今,這種“義”與“利”之爭的矛盾愈顯突出和重要,市場經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)道德及價值觀帶來的沖擊不言自明。我們知道,原有的計劃經(jīng)濟(jì)是在國家指令的支配下有計劃的運(yùn)行,生產(chǎn)資料歸集體所有,更加關(guān)注的是集體利益,個人利益往往不受重視。然而,市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)資料的私人所有制。因此,市場經(jīng)濟(jì)一開始在經(jīng)濟(jì)舞臺上嶄露頭角,就受到了經(jīng)濟(jì)參與者的普遍認(rèn)同。個人主義、享樂主義開始盛行,并逐步走向了拋棄集體主義的另一個極端。更多的人們在“利己”與“利他”中,完全選擇“利己”,將一切建立在滿足自己貪婪欲望的基礎(chǔ)上。這必將會在一定程度上為“一切向錢看”的拜金主義提供滋生的溫床。當(dāng)人類完全被財富、欲望沖昏頭腦之時,將會是市場繁榮以一場虛假繁榮謝幕“悔之晚矣”之期。
3道德水平與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
筆者認(rèn)為道德之于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如血液之于人體本身一樣重要。道德是一個國家的“軟實(shí)力”,看似無法與數(shù)以千百萬億計的財富相匹敵,卻時常能為一國的發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來相反的結(jié)果。
數(shù)據(jù)來源:國際統(tǒng)計年鑒2009。
以上數(shù)據(jù),我們可以直觀地看出人均公共教育支出與人均GDP美元數(shù)據(jù)具有正的相關(guān)關(guān)系。鑒于世界范圍內(nèi)現(xiàn)今還沒有較為系統(tǒng)合理的考核一國道德水平的指標(biāo)體系,我們暫且以人均公共教育支出作為一國道德素質(zhì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因為,人均教育支出高的國家,我們有理由相信其國民文化素質(zhì)和道德水平相應(yīng)會有所提高。依據(jù)以上邏輯分析,道德水準(zhǔn)高的國家,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)狀況也相對較高。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展又會進(jìn)一步增加人均教育的投入,這將是一個自我強(qiáng)化的正循環(huán)。所以,道德的作用不容忽視,它應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中時刻關(guān)心的另一重要指標(biāo)。
4市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展背后由于道德缺失引發(fā)的危機(jī)
行文至此,有必要再次提及上文的“義”與“利”的概念。簡而言之,“義”即是所謂的“犧牲自身利益而利他”;“利”就是指“與人性之善相對立的,不惜犧牲他人利益而利己”。自古以來,“義”與“利”的權(quán)衡與爭論就沒有止息。的確,我們不應(yīng)走向其中任何一個極端。但因人類源于動物界的不可改變的事實(shí),些許遺留的“獸性”更容易使我們向“利”的一面傾斜。
我國孔子有云:“君子愛財,取之有道”。蘇格蘭的亞當(dāng)·斯密在《道德情操論》中言之切切:在追求物質(zhì)利益的同時,要受到道德觀念的約束。不可傷害他人,而要幫助他人。日本的企業(yè)之父澀澤榮一在其《論語與算盤》一書中,也曾提出:算盤要靠《論語》來撥動,致富只有在道德的約束下,才能一直致富的具有長遠(yuǎn)眼光的觀點(diǎn)。可以看出,世界各國的代代學(xué)者都在為“道德”爭取地位而“奔走呼告”。不得不承認(rèn),在如今這個快節(jié)奏、高發(fā)展的年代,道德滑坡的可能性將會越來越大。接下來,筆者將選取備受關(guān)注的幾個社會事件,更加詳細(xì)地探討市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展背后由于“市場職能”定位的模糊導(dǎo)致道德缺失進(jìn)而引發(fā)的各種社會危機(jī)。
4.1產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)
2008年雖已離我們遠(yuǎn)去,但由“三鹿三聚氰胺事件”引發(fā)的中國毒奶粉問題的后續(xù)相關(guān)報道至今仍未停止。令我們痛心的是,如上海熊貓、陜西金橋甚至具有廣泛認(rèn)同的內(nèi)蒙古伊利、蒙牛等知名品牌也進(jìn)入了乳制品行業(yè)的“黑名單”。一時之間,百姓嘩然。我們驚異于每日走上餐桌的牛奶質(zhì)量,如此堪憂;每日哺育可愛嬰幼兒的奶粉竟是“生命殺手”。
細(xì)細(xì)想來,企業(yè)之所以會在奶制品中添加“三聚氰胺”或其他對人體有害得成分,不就是以期用最小的成本,最大化的提高產(chǎn)量和利潤嗎?在某種程度上講,這并不違背市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)原則:廠商追求利潤最大化和成本最小化。但是,這種做法必將受到來自社會各方利益群體的質(zhì)疑和批判,因為這嚴(yán)重違反了“道德”。這一系列事件,不僅造成國內(nèi)消費(fèi)者對國內(nèi)奶制品產(chǎn)品質(zhì)量的不信任,整個產(chǎn)業(yè)因此蒙羞;同時,也使得我國的國際形象受到嚴(yán)重?fù)p壞。企業(yè)本想采用所謂“低成本、高收益”的“投機(jī)”之法,卻最終無法逃過輿論的譴責(zé)和法律的制裁。因其擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,同時作為市場參與者一員的他們,也不得不“自食其果、承擔(dān)損失”。這就是人人利他而實(shí)現(xiàn)自利,人人利己而導(dǎo)致自虧的現(xiàn)實(shí)例證。
產(chǎn)品質(zhì)量問題并不僅僅局限于奶制品行業(yè),企業(yè)的“無德”,已成為我們?nèi)鐣餐P(guān)注和探討的問題。因此,當(dāng)前我們每個人都要面對嚴(yán)格的道德培養(yǎng)和道德考量。如若沒有足夠的警惕與重視,最終必將殃及的是我們自身的利益。
4.2責(zé)任危機(jī)
醫(yī)療,是我們?nèi)粘I顣r而要接觸并關(guān)系切身利益的又一件大事。一直以來,素有“白衣天使”的醫(yī)護(hù)工作者都是備受世人崇敬的群體。醫(yī)者仁心、救死扶傷,醫(yī)護(hù)工作者用大愛挽救了一個又一個生命。他們與死神賽跑和抗?fàn)帲粝铝嗽S多感動著天地的美麗故事。
然而,不知從何時起,醫(yī)患關(guān)系成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。醫(yī)生要求患者理解,患者無奈地抱怨著醫(yī)生。各種醫(yī)療過失、醫(yī)療事故頻頻現(xiàn)于報端;因醫(yī)院“亂收費(fèi)”而出現(xiàn)的“可笑的”檢測項目和化驗單更是成為茶余飯后百姓們的談資;同時,隨著陜西省富平縣婦幼保健院醫(yī)生販賣嬰兒案細(xì)節(jié)的公諸于世,不得不將醫(yī)德再次推到公眾和媒體的聚光燈下,成為被拷問的對象。生命是神圣的,生命的權(quán)利是不容許冠以商業(yè)的噱頭而隨意買賣和交換的。某種程度上,醫(yī)生操縱著人們的生命時長,也許一時的疏忽大意,就將斷送一個繼續(xù)享受每天日出日落愜意的可能;就會將一個家庭、多位親人推向痛苦的深淵。所以,醫(yī)生這份職業(yè)是高尚的,就應(yīng)該有高尚的職業(yè)道德操守與之相應(yīng)。不應(yīng)以市場邏輯來思考“救死扶傷”,“市場”之手也不應(yīng)繼續(xù)蔓延,“金錢律令”在這里不可以恣意妄為。
4.3信用危機(jī)
當(dāng)前,2008年爆發(fā)的次貸危機(jī)被普遍認(rèn)為是對此前不加批判地崇拜市場的做法所作出的一個道德裁定。曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的金融財團(tuán)的幾近崩盤以及對大量緊急援助的需求,都毫無疑問地引發(fā)了人們對市場的重新思考。隨著資本市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人類貪婪的欲望仍舊無法得到完全滿足,人們每天也都在隨著資產(chǎn)數(shù)量的變化而或悲或喜。同時,大量的金融工具得以創(chuàng)造,原本是為了更好的規(guī)避風(fēng)險、降低交易費(fèi)用,殊不知,實(shí)則是我們?yōu)樽约和趥€坑設(shè)了套,最終還不是淪落為其羸弱的附庸。
歷史告訴我們,信用是經(jīng)濟(jì)得以維系的基礎(chǔ),貨幣有了社會的公信力才可以成為交換的媒介;金融工具有了信用的支撐才會有雙方的買賣;人們只有在充滿信任的環(huán)境下才能進(jìn)行良性競爭,實(shí)現(xiàn)雙贏。沒有道德做后盾的經(jīng)濟(jì)不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的繁榮;沒有道德裹挾的軀體,無異于行尸走肉,必將墜入萬劫不復(fù)的深淵。
5多種方式加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)道德體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”
5.1新時期重建市場經(jīng)濟(jì)下的“義利觀”
一個想要在競爭中勝出的個人必須要有良好的道德意識,一個想要持久發(fā)展的企業(yè)必須把道德建設(shè)放在企業(yè)文化的高度進(jìn)行培育與管理?!笆艅t衰、守信則興”在當(dāng)今社會依然適用通行。只有講道德,才能獲得別人的信任,只有恪守道德,才能立足于社會?!傲x利兼顧,義在首位”應(yīng)當(dāng)是新時期市場經(jīng)濟(jì)下的義利觀,也應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新的“金科玉律”而爛熟于心。
5.2政府職能轉(zhuǎn)變
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展,政府也逐漸從充當(dāng)計劃經(jīng)濟(jì)的直接管理者轉(zhuǎn)向間接管理者。在市場經(jīng)濟(jì)道德體系建設(shè)中,政府也應(yīng)改變原先對市場經(jīng)濟(jì)的所有領(lǐng)域、所有方面具體干預(yù)的過度管理模式,而變?yōu)橛械姆攀?、小而精的宏觀管理。道德建設(shè),無疑將是一個長期、復(fù)雜而見效慢的過程。政府要采用多種渠道,多方法、多角度權(quán)衡市場主體的相關(guān)利益,在首先樹立自身良好社會形象的基礎(chǔ)上,起到對整個社會的模范帶頭作用。不斷弘揚(yáng)正能量,營造和諧愉悅的社會氛圍。
5.3完善市場法制建設(shè),建立道德征信體系
法治和德治總是相伴而生如影相隨。我們需要法律強(qiáng)制性來保證相關(guān)措施的實(shí)施執(zhí)行,也需要出于道德的內(nèi)部反省。一方面,我們應(yīng)加快完善市場法制建設(shè),在“以人為本”的前提下,加大處罰力度,提高犯罪的機(jī)會成本。另一方面,應(yīng)借鑒世界各國先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,逐步探索出道德征信體系建設(shè)的新路子。利用網(wǎng)絡(luò)的便利性,為公民建立誠信檔案。記錄每一位公民參與公共生活時的點(diǎn)滴行為。遵紀(jì)守法的“良民”,應(yīng)得到社會的認(rèn)可和尊重;而對那些已然挑戰(zhàn)道德和法律權(quán)威的“害民”,施加必要的懲處,讓其在社會中“寸步難行”。
總而言之,面對我國市場經(jīng)濟(jì)日益嚴(yán)峻的道德困境,我們不能自怨自艾,更不能因此放棄市場經(jīng)濟(jì)。我們應(yīng)對轉(zhuǎn)型期的社會現(xiàn)象進(jìn)行理性審視,明確定位“市場”職能和其應(yīng)該發(fā)揮功用的領(lǐng)域。杜絕“金錢可以評價一切”的價值理念,使道德成為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本法則。我們要的是健康持續(xù)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì),而絕不是一個充滿功利的市場社會!
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Abstract:This article main analysis harmonious society and economic system's relations, have proven any economic system are one kind of balanced, one harmonious argument, the discussion harmonious society promotes the market economy operating efficiency, had indicated the socialist market economy must be able to move effectively in the harmonious social basis. Simultaneously also proposed, the market, the government, the culture constituted the socialist market economy special connotation together, constituted the socialist market economy resources deployment effective measure.
關(guān)鍵詞:和諧社會 經(jīng)濟(jì)制度 資源配置 市場經(jīng)濟(jì)效率
Key word: Harmonious society Economic system Resources deployment Market economy efficiency
作者簡介:龍云安,男,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,國際職業(yè)培訓(xùn)師,2006年度評為亞洲十大培訓(xùn)師、中國教育培訓(xùn)十大領(lǐng)軍人物。主要研究領(lǐng)域:世界經(jīng)濟(jì)、跨文化管理、跨國公司、市場營銷、戰(zhàn)略管理、國際企業(yè)管理等。曾在著名跨國公司NPM公司和BACTEL公司共職;現(xiàn)兼全國100余家管理顧問公司的高級培訓(xùn)師、顧問。著有《新營銷原理與實(shí)務(wù)》、《聲譽(yù)管理》、《跨國公司社會責(zé)任研究》,參與編寫了《世界經(jīng)濟(jì)大詞典》等。
市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要具備基本的制度條件和社會條件,通常所說的自由、平等、所有權(quán),只是制度層面的規(guī)定性,然而只有制度保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要保證市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,還必須具備非制度層面的社會條件,那就是在信用基礎(chǔ)上由誠信、道德倫理所構(gòu)筑的和諧社會,人與人之間、人與客觀事物之間、人與社會之間相容共生、和諧相處,這是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本保障。沒有和諧的社會,就沒有健康的經(jīng)濟(jì)制度。
一、和諧社會與經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系
和諧社會是指安定有序、人與自然和諧相處、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會。任何一種經(jīng)濟(jì)制度都是一種平衡,一種和諧。所謂制度變遷就是一種舊的平衡被打破,建立一種新的平衡,新的和諧。在制度變遷過程中,通常會出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的制度變遷,如體制、法規(guī)等和非制度變遷,如倫理道德、思維方式、生活方式等。一般來講,任何一種制度形態(tài)都會形成一種與之相適應(yīng)的社會倫理,如新的行為方式和思維方式,社會倫理是和諧社會的重要內(nèi)容。
盧梭在自然法理論中所描述的自然狀態(tài)實(shí)際上就是一種自然和諧。盧梭從人性本善的觀點(diǎn)出發(fā),把自然狀態(tài)描述成天堂般的人間仙景。自然人按其本能無憂無慮地生活,他們的理性尚未發(fā)展,也不存在野心、貪婪心、嫉妒心、虛榮心等等,在自然狀態(tài)下,社會是平等的、和諧的。
然而,“自從一個人需要另一個人的幫助的時候,自從人們覺察到一個人據(jù)有兩個人食糧的好處的時候起,平等就消失了,廣大的森林就變成樂須用人的血汗來灌溉的欣欣向榮的田野;不久便看到奴役和貧困伴隨著農(nóng)作物在田野中萌芽和生長?!?[法]盧梭:《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》,P121)社會產(chǎn)生了私有和私有制,自然狀態(tài)下的和諧消失了,新的政治和諧和經(jīng)濟(jì)和諧產(chǎn)生了。
實(shí)際上,盧梭的自然和諧只能是在特殊社會和制度下的和諧。大衛(wèi)-休穆宣稱人性論是“一切科學(xué)唯一穩(wěn)固的基礎(chǔ)”(《人性論》引言),他認(rèn)為“自私”和“貪婪”是人的本性,只要人們追求私利不威脅公益就不必加以限制。把私人利益的追求限制在對私人占有不構(gòu)成威脅的范圍內(nèi),社會也將達(dá)到自然和諧。
社會和諧是相對的,經(jīng)濟(jì)制度一方面是實(shí)現(xiàn)社會和諧的手段,另一方面又會產(chǎn)生新的不和諧,因為,經(jīng)濟(jì)制度是歷史的產(chǎn)物,具有許多歷史的局限性,甚至錯誤信號,必然產(chǎn)生制度缺陷。所以說,人類追求和諧社會,就是最大限度地消除不和諧的因素,完善制度安排,實(shí)現(xiàn)社會和諧。
二、和諧社會使資源配置更加合理
實(shí)際上,和諧社會提出的是一種社會秩序,反映著特定制度下的生產(chǎn)關(guān)系,反映了人與人之間、人與社社會和環(huán)境之間的存在有序、相容共生。資源配置就是在這種特殊的生產(chǎn)關(guān)系下實(shí)現(xiàn)的。盡管任何經(jīng)濟(jì)制度,本身也是一種平衡、一種和諧,但和諧的程度和內(nèi)容是不同的,因此,資源配置的方式也就不同。一般來講,公平合理的社會和諧才會使資源配置更加合理。
以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的資本主義經(jīng)濟(jì),完全改變了資源配置的方式,市場機(jī)制成了首要的配置手段,人為的主觀意志在資源配置過程中降為次要,完全靠斯密先生的那只“看不見的手”來配置資源,然而,由于市場主體的先天差異性,市場機(jī)制的“非人性化”,決定了市場機(jī)制下的不公平,和資源配置的不合理。
社會主義市場經(jīng)濟(jì),作為一種完全有別于歷史的經(jīng)濟(jì)制度,從根本上消除了奴隸制的殘酷、封建制的偏見、資本主義的市場狹隘,為自由、全面、和諧發(fā)展奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),第一次把社會資源的配置納入公正與合理的軌道。市場機(jī)制既是資源配置的主要手段,同時,代表廣大人民利益的政府對市場機(jī)制修缺補(bǔ)漏,也成為社會資源配置的手段之一。社會主義制度下,人與人之間、人與社會之間沒有根本的利益沖突,沒有階級的偏見。中國傳統(tǒng)文化 “平衡和諧,人己關(guān)系,天人合一”決定了中國社會主義社會市場經(jīng)濟(jì)的人文精神?!爸泻臀挥弊鳛槿寮椅幕木?是中華民族的基本價值取向。其中“位”即秩序,“育”即進(jìn)步。位者,安其所;育者,遂其生?!爸泻汀钡挠^念在文化上表現(xiàn)為寬容與共享,要求相互理解、相互寬容、多元共生。所以說,市場、政府、文化共同構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊內(nèi)涵,構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)資源配置的有效手段??梢钥闯?社會主義市場經(jīng)濟(jì),本身就包含著豐富的中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,有著其他社會制度不曾擁有的和諧根基。在這種經(jīng)濟(jì)制度下的社會和諧,才是人類追求的美好和諧,按照社會主義和諧經(jīng)濟(jì)制度配置資源,才是人類最合理和最優(yōu)的資源配置模式,實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托最優(yōu)”。
今天,我們倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會,就是把優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化融入社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度之中,形成合理、和諧的經(jīng)濟(jì)制度,從而使資源配置更加合理。
三、和諧社會使市場經(jīng)濟(jì)更有效率
市場經(jīng)濟(jì)本身追求效率,但由于市場經(jīng)濟(jì)自身存在著缺陷和市場機(jī)制失效,使市場經(jīng)濟(jì)制度失去了原有的平衡與和諧,從而降低了市場經(jīng)濟(jì)的效率。所以,構(gòu)建和諧社會,就是消除市場經(jīng)濟(jì)中不合理、不和諧因素,使市場經(jīng)濟(jì)制度趨于完美,從而提高市場經(jīng)濟(jì)效率。
然而,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把市場奉為圣經(jīng),休穆先生的“人性”只能在市場上得以充分發(fā)揮,斯密先生“看不見的手”也是在市場上顯示作用,李嘉圖視市場為上帝,整個古典經(jīng)濟(jì)學(xué)都是那么崇拜市場,不關(guān)心市場帶來的負(fù)面后果。其實(shí),在現(xiàn)實(shí)中,市場是不完備的。因為,市場無法消除規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的分配不公;保險機(jī)制也無法消除市場不確定性,由此而出現(xiàn)市場失敗者,并因此而陷入困境,波及家庭和個人;市場無法消除外部不經(jīng)濟(jì)性,破壞他人和社會,如環(huán)境污染。這些市場經(jīng)濟(jì)的缺陷,就是社會和諧的威脅因素, 當(dāng)然,不能否認(rèn)市場機(jī)制配置資源的有效性,也不否認(rèn)市場機(jī)制下的效率,但它給社會帶來的負(fù)面效應(yīng),確實(shí)嚴(yán)重地阻礙了社會經(jīng)濟(jì)效率的提高。
市場經(jīng)濟(jì)的效率來源于社會和諧與合理的資源配置,構(gòu)建中國和諧社會,就是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,消除市場帶來的負(fù)面影響,促進(jìn)人與人之間和睦相處,人與社會之間協(xié)調(diào)相融,人與自然之間多元共生,在和諧關(guān)系下,生產(chǎn)、交換、消費(fèi)、分配得以合理有效。資源配置合理,利益分配公平,這就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的效率原則。
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1.1完善會計監(jiān)督法制機(jī)制,加強(qiáng)會計監(jiān)督主體法制觀念完善會計監(jiān)督法制機(jī)制,加強(qiáng)會計監(jiān)督主體法制觀念需要從以下三個方面著手:一是加快會計相關(guān)法律制度建設(shè),使之與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場需求同步。二是加強(qiáng)會計監(jiān)督法制的宣傳力度,提高會計工作人員的法律意識,使其做到自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。三是對責(zé)任人員承擔(dān)的法律責(zé)任做出具體、明確的規(guī)定。與此同時,強(qiáng)化單位內(nèi)部、社會中介機(jī)構(gòu)以及國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法制觀念和法律意識,避免內(nèi)部監(jiān)督主體和外部監(jiān)督主體之間出現(xiàn)相互包庇、制假、造假行為。
1.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)內(nèi)部會計監(jiān)督體系化對于尚未建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的企業(yè),要督促并引導(dǎo)企業(yè)建立相應(yīng)機(jī)制,對于已經(jīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的企業(yè),要監(jiān)督其運(yùn)用與實(shí)踐。具體可以采用“三步走”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn):一是企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全;二是設(shè)立企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),對企業(yè)會計信息的真實(shí)性進(jìn)行測試、監(jiān)督和檢查;三是推行內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,提高內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施的有效性。
1.3強(qiáng)化會計外部監(jiān)督,拓寬社會監(jiān)督渠道[3]強(qiáng)化會計外部監(jiān)督,要求國家有關(guān)部門在實(shí)施會計監(jiān)督時,遵循針對性和有效性原則,事先明確監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),具體工作中杜絕因重復(fù)檢查、多頭監(jiān)督而造成國家監(jiān)督失效。與此同時,會計中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會監(jiān)督工作時,要敢于說真話,辦實(shí)事,按照國家的相關(guān)法律法規(guī)處理會計事務(wù),做到不謀私,不隱瞞、不欺騙。拓寬社會監(jiān)督渠道,會計監(jiān)督工作不能僅僅依靠會計人員、會計中介機(jī)構(gòu)、國家有關(guān)部門的力量,必須發(fā)動群眾的會計監(jiān)督力量,使違法者難以逃脫法律的制裁。
1.4提高會計人員的綜合素質(zhì),倡導(dǎo)認(rèn)真履行會計監(jiān)督職責(zé)加強(qiáng)對會計人員的監(jiān)督管理,提高會計隊伍的整體素質(zhì),這是強(qiáng)化會計監(jiān)督的根本要求。加強(qiáng)會計人員對會計知識和相關(guān)法律法規(guī)的深入認(rèn)識和學(xué)習(xí),同時進(jìn)一步強(qiáng)化會計人員的職業(yè)道德教育,注重職業(yè)道德的培養(yǎng),使會計人員遵守愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信等職業(yè)道德規(guī)范。
2.對會計監(jiān)督與當(dāng)前中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的進(jìn)一步思考
盡管道理顯而易見,但人類意識到環(huán)境問題之迫在眉睫卻不過是最近幾十年的事情。許多國家都走了先污染后治理的老路。德國也不例外,二戰(zhàn)后的聯(lián)邦德國急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了環(huán)境保護(hù),以致在上世紀(jì)70年代初爆發(fā)了一連串的環(huán)境災(zāi)難,但也因為這樣的教訓(xùn),德國政府開始真正把環(huán)境問題列入國家的重要政治議題之中,并且通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立了獨(dú)具特色的“社會生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)”。
“社會生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)”的概念是由原來的德國環(huán)境部長、現(xiàn)在的德國總理默克爾(Angela Merkel)正式提出的,她在《科學(xué)在社會可持續(xù)發(fā)展中的作用》一文中說:“德國政府已經(jīng)選擇社會生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)(Sicio-ecological market economy) 為框架,據(jù)此決定與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)和消費(fèi),同時促進(jìn)工業(yè)及社會創(chuàng)新。這要求切斷傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長和資源消耗之間的聯(lián)系,這種聯(lián)系越來越威脅到生命所依賴的自然基礎(chǔ)?!币簿褪钦f,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境此消彼長的發(fā)展模式,以生態(tài)平衡為導(dǎo)向,通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長與社會公正的良性循環(huán)。
為了實(shí)現(xiàn)社會公正、生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏,德國政府進(jìn)行了一系列制度建設(shè),其中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定就有2000多項,1998年,德國還制定和推出了德國21世紀(jì)環(huán)保發(fā)展綱要,將生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)的重要因素,將生態(tài)現(xiàn)代化作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。觀念的轉(zhuǎn)變、環(huán)境法規(guī)的完備合理、環(huán)境政策的不斷更新以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展共同構(gòu)成了德國責(zé)任競爭力的堅實(shí)基礎(chǔ)。
環(huán)境教育拉動“法律、經(jīng)濟(jì)”策略
德國政府通過法律禁令、經(jīng)濟(jì)刺激和環(huán)境教育等各種手段對個人及企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行宏觀調(diào)控。首先,政府頒布了一系列環(huán)境法規(guī),其中環(huán)境統(tǒng)計法、地域規(guī)劃法規(guī)范了地區(qū)建設(shè),使規(guī)劃結(jié)構(gòu)有利于保護(hù)和發(fā)展基本的自然生態(tài)環(huán)境。環(huán)境擔(dān)保賠償法促使企業(yè)在使用設(shè)備的過程中更多地考慮安全措施,盡量減少設(shè)備對環(huán)境的危害。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與廢料法規(guī)定所有企事業(yè)單位必須有分離廢料的裝置,以實(shí)現(xiàn)最大限度的廢物利用。環(huán)境信息法使每個人都有權(quán)利了解政府機(jī)關(guān)、自然人和私法意義上的法人所擁有的環(huán)境信息。
除了硬性的法律禁令,德國政府還運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段來扶植環(huán)境友好型企業(yè)發(fā)展。首先是稅收手段,德國政府制定了環(huán)境稅和有害物質(zhì)稅,如排放廢水需要納稅,稅額的高低取決于廢水中所含有害物質(zhì)的數(shù)量和濃度,如果企業(yè)處理廢水的水平超出了普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),則可適當(dāng)減免廢水稅,而通過使用新技術(shù)減少廢水排放的企業(yè)將受到獎勵;另外還制定了生態(tài)稅,即對石油、汽油、取暖油、天然氣和電等動力能源征稅,以促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮節(jié)能潛力。其次是許可證制度,比如在排污方面,國家制定一個總的排污量上限,再根據(jù)這一上限發(fā)放排污許可,排污許可可以在市場上進(jìn)行交易,這樣國家就可以通過調(diào)節(jié)排污許可的供給來控制企業(yè)的排污成本,促使其減少排污量。第三是經(jīng)濟(jì)資助和政策訂單,比如政府資助環(huán)境技術(shù)的開發(fā)研究,對采用污染較低但成本較高的使用者提供補(bǔ)貼,推行與環(huán)保目標(biāo)掛鉤的政府購買政策,向企業(yè)提供環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼等等。
最后值得一提的是德國的環(huán)境教育。按照相關(guān)法規(guī),從幼兒時期開始,學(xué)校就有責(zé)任教導(dǎo)兒童了解并維護(hù)周圍的環(huán)境,德國有370多個森林幼兒園,這些建在森林里的幼兒園讓兒童生活在貼近自然的環(huán)境之中,從小感悟自然的神奇力量,同時了解自己有保護(hù)自然的責(zé)任。而德國的小學(xué)生在入學(xué)之初就會得到一本環(huán)保記事本,記錄自己的環(huán)?;顒?,這促使他們在日常生活中養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣,并推動家庭環(huán)保。在這樣濃厚的環(huán)保氛圍中,德國建立起了人人對環(huán)境盡責(zé)、相互監(jiān)督的觀念。
組織:CSR的有力“推手”
完備的法律網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了環(huán)保政策的法制基礎(chǔ),而執(zhí)行這些政策法規(guī)的主體作用更是不可或缺。德國早在1972年就成立了“環(huán)境問題鑒定專家委員會”,并最終發(fā)展成為今天的聯(lián)邦環(huán)境部和聯(lián)邦環(huán)保局,為聯(lián)邦各部制定與環(huán)境有關(guān)的法律提供咨詢,另外聯(lián)邦各部也有許多下屬部門負(fù)責(zé)環(huán)保政策的制定、監(jiān)督等職責(zé);同時在地方層面上,德國的市、鄉(xiāng)政府也負(fù)有環(huán)境規(guī)劃和保護(hù)的責(zé)任,比如在地方交通規(guī)劃中,德國的市和鄉(xiāng)就非常重視有利于環(huán)境保護(hù)的交通工具和交通方式的組合,這種地方自治和輔原則構(gòu)成了德國環(huán)保的分權(quán)特征,減輕了聯(lián)邦和州的財政負(fù)擔(dān)。
德國的企業(yè)界也是環(huán)保領(lǐng)域的一大重要力量,因為德國公民的環(huán)保意識極強(qiáng),所以企業(yè)有很強(qiáng)的發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、改進(jìn)生產(chǎn)方式的動力。德國有83個工商聯(lián)合會,它們作為政府和企業(yè)之間的中介起到了雙向溝通的作用,政府可以把自己的部分環(huán)保職能交給工商聯(lián)合會來做,比如在廢物回收再利用方面,汽車工業(yè)和相關(guān)行業(yè)的代表就許諾降低舊汽車中的廢物重量比例,同時建設(shè)一個大型的回收和再利用系統(tǒng)。為了更好地履行環(huán)保職能,每一個工商聯(lián)合會都有一名專職的環(huán)保問題聯(lián)絡(luò)員,向德國企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供關(guān)于環(huán)保問題的法律條文和培訓(xùn)信息。
最后,德國數(shù)量驚人的環(huán)保非政府組織(NGO)也發(fā)揮了不可替代的作用,像德國自然保護(hù)聯(lián)合會(NABU)就是通過購買對環(huán)境保護(hù)有價值的土地來阻止一些危害環(huán)境的建設(shè),還有像“拯救我們的未來”環(huán)境基金會是通過贊助大學(xué)開展環(huán)保項目的研究、幫助企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價、與體育組織合作開展節(jié)約能源活動等,在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮影響。
實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏”
德國實(shí)行的“社會生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)”政策取得了巨大的成效,首先是德國經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化,德國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從源頭、過程到結(jié)果的全過程生態(tài)化,即逐漸放棄高污染能源與原料的使用、充分利用可更新能源與原料,利用先進(jìn)技術(shù)改善生產(chǎn)工藝、節(jié)約能源、降低污染產(chǎn)出,以及治理環(huán)境污染,這種生態(tài)化經(jīng)濟(jì)為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了有力支持。
其次,德國也因為生態(tài)現(xiàn)代化的要求而產(chǎn)生了一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)部門――環(huán)保產(chǎn)業(yè),這使德國在全球環(huán)保市場的競爭中一直保持著領(lǐng)先地位。目前環(huán)保市場已成為世界上最活躍的市場之一,環(huán)保技術(shù)貿(mào)易額約占世界的1/6。按照羅蘭貝格公司的預(yù)測,到2030年德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1萬億歐元,超過汽車、機(jī)械等行業(yè)成為德國第一大產(chǎn)業(yè),而到2020年,德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)將超過35萬人,超過汽車、機(jī)械等行業(yè)成為第一大就業(yè)源。