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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì),系列講話精神,市委十一屆五次全會(huì)精神以及區(qū)委九屆五次會(huì)議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照區(qū)委作風(fēng)建設(shè)工作的要點(diǎn),采取有力措施,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)解決本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,調(diào)動(dòng)工作積極性,為加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美麗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
通過深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),著力整治作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提升工作效能,真正樹立機(jī)關(guān)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象,努力打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、紀(jì)律嚴(yán)明的機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本單位作風(fēng)建設(shè)工作由單位主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織落實(shí)好本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作;其他成員互相配合,結(jié)合各自分管的工作,履行一崗雙責(zé),做到兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,緊緊圍繞宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷完善各項(xiàng)工作制度,分層次組織機(jī)關(guān)各科室、物業(yè)服務(wù)公司及機(jī)關(guān)餐廳管理服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹徐鼓委發(fā)(2014)26號(hào)《2014年全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神,對(duì)照要求,積極推進(jìn)本部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。
(二)查擺問題階段:結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織開展自我排查征求意見活動(dòng),通過開通網(wǎng)上征求意見專欄、設(shè)立群眾意見箱、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放征求意見表、召開專題座談會(huì)等多種形式,向全區(qū)廣大干部職工征求在物業(yè)管理服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、大院秩序維持及機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)等方面的意見建議,進(jìn)一步改變服務(wù)中心的工作作風(fēng)和工作水平。領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)查找事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)薄弱、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)等方面的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)查找在工作中不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),缺乏工作激情等方面的問題。在全體人員中開展民主測(cè)評(píng),征求職工對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見。并原汁原味地梳理意見建議,形成專題報(bào)告。通過對(duì)征集的意見和建議進(jìn)行綜合分析、研究梳理,了解把握廣大職工的期待要求,進(jìn)一步明確工作責(zé)任、理清工作思路、強(qiáng)化工作措施。
(一)指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”達(dá)到兩個(gè)確?!贝_保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財(cái)政收入三年翻一番)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元,增長(zhǎng)50實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長(zhǎng)37.1完成財(cái)政總收入3.79億元,增長(zhǎng)41推動(dòng)開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問題,為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”工作方針,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便,特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。召開動(dòng)員大會(huì),按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》(撫金發(fā)[2010]3號(hào))的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對(duì)集中時(shí)間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí),從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動(dòng)開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問題,邊整邊改。重點(diǎn)開展“三查三看”活動(dòng),進(jìn)一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強(qiáng),認(rèn)識(shí)再提高,工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階,主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會(huì),分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評(píng)與自我批評(píng),形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面,促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)是否真正落實(shí),看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務(wù)對(duì)象的意見和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報(bào)告,切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí),能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時(shí),要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
3、建章立制,總結(jié)提高。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,一要根據(jù)本級(jí)工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況,各單位要適時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)開展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)?;顒?dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。那一世
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問題較多、對(duì)問題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對(duì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省委十屆四次全會(huì)、市委十屆六次全會(huì)和區(qū)委十屆五次全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“抓項(xiàng)目、保增長(zhǎng)”的工作方針,以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高廉政效能服務(wù)水平”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的具體問題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便,特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想(4月-5月上旬)
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的部署,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部、公務(wù)員積極投身到活動(dòng)中來。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央、省、市和區(qū)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》,學(xué)習(xí)省、市和區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對(duì)集中時(shí)間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí),從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
第二階段:查擺問題,邊整邊改(5月中旬-10月)
在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要認(rèn)真做好以下工作:一是主動(dòng)自查。在本系統(tǒng)本單位內(nèi)部,在所屬單位部門和個(gè)人中認(rèn)真開展對(duì)照檢查。二是廣泛聽取意見。認(rèn)真聽取本系統(tǒng)本單位人員、服務(wù)對(duì)象、相關(guān)社會(huì)群體的批評(píng)意見。三是邊整邊改。班子成員要在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的專題民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要按照《高明區(qū)推行主辦部門負(fù)責(zé)制辦法(試行)》,認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時(shí),要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
第三階段:完善制度,總結(jié)提高(11-12月)
各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,一要根據(jù)本級(jí)工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況,各單位要適時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)開展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì),但受國(guó)際金融危機(jī)的影響越來越明顯。今年是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一年,也是我區(qū)貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的重要開局之年。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,把這次活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹省委解放思想部署的重要舉措,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來,積極主動(dòng)投入到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)監(jiān)察局。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問題較多、對(duì)問題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對(duì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
一、認(rèn)真部署,精心組織
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入的重要階段,也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
(一)及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。我局及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段會(huì)議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問題,對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn),按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》,對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動(dòng)取得實(shí)效提供了制度保證。
(三)抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作,局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動(dòng)全面啟動(dòng)。:
(四)堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
分析檢查階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)是要抓好召開專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見表和個(gè)別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點(diǎn)意見6條,并將意見反饋到每個(gè)班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí),找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
(二)開展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則,廣泛開展多層次的談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見,既談對(duì)自己存在問題的認(rèn)識(shí),又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會(huì)的主題,結(jié)合分管的工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。同時(shí),各黨支部召開了黨員組織生活會(huì),廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會(huì),認(rèn)真聽取了黨員的意見建議,進(jìn)一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
(四)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過場(chǎng),要堅(jiān)持“五項(xiàng)重開”,即“準(zhǔn)備不充分的重開;開展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開;問題查找不準(zhǔn)的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在新起點(diǎn)上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題民主生活會(huì),會(huì)議由局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、黨支部書記、局長(zhǎng)王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。面對(duì)面開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行深入剖析,對(duì)如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾的報(bào)告
根據(jù)昌江區(qū)城管局局黨委專門召開的作風(fēng)建設(shè)工作相關(guān)會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容,圍繞中隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)性地學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際,對(duì)照平時(shí)中隊(duì)隊(duì)員們的思想動(dòng)態(tài)、思想認(rèn)識(shí)和日常工作態(tài)度等方面存在的問題進(jìn)行檢查和自我檢查,進(jìn)一步查找原因,明確整改方向,便于更好的開展今后的工作?,F(xiàn)將昌江區(qū)城管局麗陽中隊(duì)作風(fēng)建設(shè)自查自糾的情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)不夠深入細(xì)致,學(xué)習(xí)的積極性不高。 平時(shí)雖然注重各種文件精神的學(xué)習(xí),但總是投入的時(shí)間有限,與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容就關(guān)注的多,與業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠好,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作還有差距,對(duì)于政策學(xué)習(xí)方面只是大體領(lǐng)會(huì),不夠深入細(xì)致,對(duì)其他方面知識(shí)的攝取量也不夠,知識(shí)面不廣、不寬。
二、工作上設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)不高,沒有創(chuàng)新意識(shí),工作思路不夠開拓,工作力度不夠,有待加強(qiáng)。
三、有部分隊(duì)員對(duì)自身要求不嚴(yán),沒有按照局黨委下發(fā)有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作要求中提出的標(biāo)準(zhǔn)來做,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),個(gè)人主義、攀比思想經(jīng)常在頭腦中存在,艱苦奮斗作風(fēng)的思想淡化。
針對(duì)以上中隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的情況,在以作風(fēng)整頓建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)過后,進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照和整改,具體整改措施如下;
一、深刻體會(huì)
我們這個(gè)時(shí)代正處在高速發(fā)展,不學(xué)習(xí)是無法抓住時(shí)展的脈搏的跟不上社會(huì)前進(jìn)的步伐,就談不上更好的為民服務(wù)、為民執(zhí)法了,我們把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,將工作不斷推向高質(zhì)量,同時(shí)要利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高全中隊(duì)每一位隊(duì)員自身文化素質(zhì)修養(yǎng),提高中隊(duì)整體素質(zhì)和文化水平。
二、要勇于進(jìn)取,突破創(chuàng)新 要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新才有生命力、才能對(duì)開創(chuàng)工作新局面具有重要意義,更新觀念,搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性開展工作。
三、要求真奉獻(xiàn)踏實(shí)工作 作風(fēng)建設(shè)問題本質(zhì)上是黨性建設(shè)問題。我們要牢固樹立公仆意識(shí)、大局意思,努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻(xiàn)社會(huì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作態(tài)度,把求真務(wù)實(shí)的精神落實(shí)到每一項(xiàng)工作每一個(gè)細(xì)節(jié),腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入的重要階段,也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
(一)及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。我局及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段會(huì)議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問題,對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn),按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》,對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動(dòng)取得實(shí)效提供了制度保證。
(三)抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作,局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動(dòng)全面啟動(dòng)。
(四)堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
分析檢查階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)是要抓好召開專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見表和個(gè)別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點(diǎn)意見6條,并將意見反饋到每個(gè)班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí),找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
(二)開展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則,廣泛開展多層次的談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見,既談對(duì)自己存在問題的認(rèn)識(shí),又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會(huì)的主題,結(jié)合分管的工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。同時(shí),各黨支部召開了黨員組織生活會(huì),廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會(huì),認(rèn)真聽取了黨員的意見建議,進(jìn)一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
(四)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過場(chǎng),要堅(jiān)持“五項(xiàng)重開”,即“準(zhǔn)備不充分的重開;開展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開;問題查找不準(zhǔn)的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在新起點(diǎn)上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題民主生活會(huì),會(huì)議由局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、黨支部書記、局長(zhǎng)王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。面對(duì)面開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行深入剖析,對(duì)如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,緊密結(jié)合辦公室工作實(shí)際,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)縣政府辦公室全體黨員群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。把深入貫徹落實(shí)中央、省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)系列規(guī)定精神作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查大檢修大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育,不斷增強(qiáng)“三服務(wù)”能力,努力打造為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型政府機(jī)關(guān)新形象,為我縣深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)要求
教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,認(rèn)真落實(shí)提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞省市縣委部署,聯(lián)系實(shí)際,精心組織、突出特色、講求實(shí)效,做到學(xué)習(xí)在前、實(shí)踐在前、整改在前,努力提升辦公室黨員干部服務(wù)群眾能力、參謀助手能力、綜合協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實(shí)能力、服務(wù)保障能力,在全縣群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前列。
三、目標(biāo)任務(wù)
圍繞省委“四查四治”主線、市委“十問十查擺”的部署和縣委“五查治五增強(qiáng)”這條主線,把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“”問題。綜合運(yùn)用“三解三促”、“走基層、訪群眾”和“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果,多渠道、多方式征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣各部門單位對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。在“”問題上的主要表現(xiàn)為:有的思想僵化,觀念保守,不重視學(xué)習(xí),能力滯后;有的精神懈怠,萎靡不振,得過且過,不思進(jìn)??;有的工作不認(rèn)真,對(duì)文件起草缺乏思考,擬辦意見不得要領(lǐng),審核不細(xì),推敲不夠,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);有的拈輕怕重,工作扯皮,互相推諉,怕苦怕累,缺乏主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?;有的斤斤?jì)較,患得患失,只能表揚(yáng),不能批評(píng),事情多做一點(diǎn)就覺得吃虧,缺乏大局意識(shí),奉獻(xiàn)精神;有的不講節(jié)約,鋪張浪費(fèi),艱苦奮斗的意識(shí)有所淡漠;有的紀(jì)律松弛,服務(wù)管理粗放,遵章守紀(jì)意識(shí)淡漠等等。通過教育實(shí)踐活動(dòng),使黨員、干部思想覺悟進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
四、方法步驟
按照縣委統(tǒng)一部署,縣政府辦公室教育實(shí)踐活動(dòng),從今年2月開始,到9月基本結(jié)束。著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見。
1.動(dòng)員部署。召開縣政府辦公室開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話,縣委督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志到會(huì)講話。會(huì)后配合縣委督導(dǎo)組做好對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議等有關(guān)工作。
2.學(xué)習(xí)教育。采取個(gè)人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等形式,組織縣政府辦公室黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆七次全會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央、省市縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)必讀書目。組織一次縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì);組織一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座;集中觀看一次教育影片;組織一次集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng),交流堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的學(xué)習(xí)體會(huì),圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展專題討論。
3.調(diào)查研究。組織縣政府辦公室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員走基層、訪民情、聽意見,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),通過走進(jìn)基層問建議、走進(jìn)群眾問民需、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象問意見“三進(jìn)三問”形式,貼近群眾,了解社情民意,掌握所思所盼,形成調(diào)研報(bào)告。
4.征求意見。堅(jiān)持開門評(píng)議,通過下發(fā)征求意見通知,召開分層次座談會(huì)、上門走訪等形式,綜合運(yùn)用“三解三促”、“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果,多渠道、多方式征求對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,除召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨員以及離退休老同志等座談會(huì)外,各副主任都要召開一次分管條線辦公室主任座談會(huì),認(rèn)真聽取、梳理分析各方提出的意見和建議,對(duì)存在的突出作風(fēng)問題進(jìn)行“畫像”。配合縣委督導(dǎo)組開展好面上辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)別談話工作。
(二)查擺問題、開展批評(píng)
重點(diǎn)是組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
1.談心談話。縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見。
2.對(duì)照檢查??h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過開展“十問十查擺”活動(dòng),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“”問題,并撰寫對(duì)照檢查材料。
3.召開專題民主生活會(huì)。制定縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)方案,報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱??h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),回應(yīng)群眾提出的意見建議。各黨支部召開專題組織生活會(huì),每個(gè)黨員都要針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)措施和辦法。縣政府辦公室科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。
4.召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料在通報(bào)會(huì)前發(fā)給參會(huì)人員。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱同意后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、縣委組織部。
(三)整改落實(shí)、建章立制
堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè),著力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
1.制定整改方案??h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分別制定整改方案,領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱,班子成員個(gè)人的整改方案交班子主要負(fù)責(zé)人審閱。
2.集中抓好整改??h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整改方案進(jìn)行任務(wù)分解,制定整改任務(wù)書和時(shí)間表,對(duì)作風(fēng)建設(shè)突出問題進(jìn)行集中整治。整改任務(wù)書和時(shí)間表向群眾公示,整改方案和結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。把整改工作貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,對(duì)能夠馬上整改的“”問題,不拖不等,立即整改,迅速見效。
3.建立健全制度。根據(jù)縣政府辦公室工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,并結(jié)合整改情況,研究出臺(tái)有關(guān)制度規(guī)定,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)。形成縣政府辦公室教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),并在會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
五、組織保障
成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率,強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力、有序、有效推進(jìn)。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立縣政府辦公室黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府黨組成員,縣政府辦公室主任、黨組副書記周建任組長(zhǎng),縣政府辦公室黨組書記、法制辦主任舒慕生任常務(wù)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馬向群兼任辦公室主任;成立組織組、綜合組、宣傳組3個(gè)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)辦公室教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格按照安排,狠抓七項(xiàng)工作
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)貫穿于活動(dòng)的全過程。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會(huì)精神,《》,《××縣干部管理考核辦法》等理論知識(shí)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅(jiān)持開門搞教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與。要在學(xué)習(xí)教育階段征求意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛深入地征求意見,對(duì)黨員個(gè)人、支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、加大物價(jià)執(zhí)法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個(gè)人的意見都反饋給了本人,屬于對(duì)單位的意見進(jìn)行了歸納整理。
三是認(rèn)真開展談心活動(dòng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動(dòng)20多次。談心活動(dòng)中,以“鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)”為重點(diǎn),對(duì)老同志提出了積極向上的鼓勵(lì)意見,增大了老同志的工作熱情。對(duì)年輕干部提出了更高的要求,鼓勵(lì)年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部也能夠認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了與人為善,坦誠(chéng)相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對(duì)照“八破八立”要求和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,結(jié)合征求到的意見,撰寫了個(gè)人黨性分析材料。重點(diǎn)檢查了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報(bào)告。支部負(fù)責(zé)同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠的、問題找得不準(zhǔn)的、剖析不深刻的都進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五是堅(jiān)持邊查邊改的工作方法。對(duì)查找出來的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,提出整改措施。并確定由專人負(fù)責(zé),采取掛牌銷號(hào)的方法,將整改結(jié)果在職工會(huì)上予以通報(bào)。支部要求各黨員干部要切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,從小事做起,從服務(wù)基層、服務(wù)群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費(fèi)、農(nóng)資亂漲價(jià)、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。定于6月下旬召開民主生活會(huì),要求各干部職工對(duì)照征求到的意見,認(rèn)真分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及自身存在的問題,并提出改進(jìn)的措施和辦法。
二、以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),努力抓好當(dāng)前工作
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)和縣十三屆人大六次會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府有關(guān)要求,圍繞“兩個(gè)一流首府”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”建設(shè)目標(biāo),以工作制度為保證,大力倡導(dǎo)馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、靈活辦的“五辦”作風(fēng),加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效果,為實(shí)現(xiàn)我縣乃至首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。
(二)工作任務(wù)。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”工作安排,以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn),以建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),針對(duì)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極推行效能管理,強(qiáng)化行政問責(zé),著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)措施,提高辦事效率,提升服務(wù)水平,促進(jìn)工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為“項(xiàng)目建設(shè)、改善民生和社會(huì)管理創(chuàng)新”三項(xiàng)重點(diǎn)工作以及全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性,樹立政府良好形象,以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、開展范圍和工作制度
開展范圍為縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu),市直屬駐縣各單位,承擔(dān)行政職能和公共服務(wù)的企事業(yè)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)。主要對(duì)象為在崗工作人員,重點(diǎn)為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)為作風(fēng)建設(shè)日常工作,在鞏固活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找自身存在的突出問題,將建立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制與縣委、政府確定的“招商引資強(qiáng)化年、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)年、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入年、旅游文化推進(jìn)年、城鎮(zhèn)建設(shè)提升年、生態(tài)建設(shè)鞏固年、扶貧開發(fā)攻堅(jiān)年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”主題相結(jié)合,著力完善落實(shí)以下工作制度:
(一)崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任制是落實(shí)依法行政、依法履行職責(zé),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的根本措施,是對(duì)單位、部門及其工作人員年度績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快完善崗位責(zé)任制,崗位責(zé)任人要將履行崗位職責(zé)情況納入個(gè)人年終總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職,接受評(píng)議。
(二)首問負(fù)責(zé)制度。本部門第一個(gè)接待來訪或辦事的人員為首問責(zé)任人,必須承擔(dān)解答、辦理或告知等責(zé)任。辦事人員所辦事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,要及時(shí)辦理,否則要主動(dòng)告知或引導(dǎo)辦事人到有關(guān)經(jīng)辦部門辦理。首問責(zé)任人要牢固樹立宗旨意識(shí),切實(shí)為辦事人著想,熱情禮貌、用語文明,充分體現(xiàn)良好的職業(yè)道德和精神面貌。
(三)一次性告知制度。辦事人辦理事項(xiàng)時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料或不予辦理的理由。辦事人要求辦理事項(xiàng)時(shí),經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料,對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)齊的手續(xù)和材料,所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門或相關(guān)手續(xù)比較復(fù)雜的,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)、熱情地幫助辦事人咨詢了解情況,不能一推了之。
(四)限時(shí)辦結(jié)制度。在符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下,經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人要在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)所承辦事項(xiàng)。各部門要根據(jù)職責(zé)要求,科學(xué)、合理地確定所承辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限。對(duì)即辦事項(xiàng),在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下即時(shí)予以辦理,無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理;如特殊情況確需延時(shí)辦理的,經(jīng)辦人要及時(shí)告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。
(五)否定報(bào)備制度。辦事人的擬辦事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,經(jīng)辦人決定不予辦理時(shí),要進(jìn)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告。經(jīng)辦人對(duì)經(jīng)辦事項(xiàng)要認(rèn)真檢查核對(duì),確實(shí)需要否定并屬職權(quán)范圍內(nèi)的,予以否定,并進(jìn)行登記備案;超出經(jīng)辦人權(quán)限的,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo),不得隨意或?yàn)E用否定職權(quán)。
(六)服務(wù)承諾制度。要根據(jù)部門職能職責(zé)將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開承諾,并采取有效措施保證承諾事項(xiàng)的落實(shí),自覺接受群眾監(jiān)督。要將服務(wù)內(nèi)容、職權(quán)內(nèi)的審批、核準(zhǔn)、報(bào)備、登記等服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、具體要求及辦理程序、時(shí)限、承辦部門、承辦人員等向社會(huì)公示,以方便辦事群眾。要規(guī)范和完善對(duì)履諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制,公開投訴電話和具體受理群眾投訴的部門、科室,自覺接受群眾監(jiān)督并對(duì)群眾投訴的問題認(rèn)真調(diào)查處理。
(七)同崗替代制度。單位某一崗位的工作人員不在崗時(shí),應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé),切實(shí)保證工作的連續(xù)性。頂崗工作人員應(yīng)恪盡職守,認(rèn)真履行替代崗位職責(zé),按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守辦公制度和請(qǐng)假制度,積極主動(dòng)做好本職工作。
(八)效能考評(píng)制度。監(jiān)察局、考核辦、政府督查室等有關(guān)部門要探索制定全縣的效能考評(píng)工作方案及量化標(biāo)準(zhǔn),各單位要制定內(nèi)部的效能考評(píng)工作辦法。主要包括工作作風(fēng)、工作效率、科學(xué)決策、依法行政、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)和工作實(shí)績(jī)等方面內(nèi)容。效能考評(píng)的主要內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面?!暗隆敝乜己苏卫碚搶W(xué)習(xí)、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、廉潔自律等方面的情況;“能”著重考核組織能力、業(yè)務(wù)能力、政策水平等;“勤”著重考核事業(yè)心、責(zé)任感、辦事效率、出勤率等;“績(jī)”著重考核完成工作任務(wù)情況。
(九)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,制訂理論學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核辦法,建立干部學(xué)習(xí)檔案,把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)作為考核干部的重要依據(jù),把專題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來,切實(shí)提高專項(xiàng)活動(dòng)成效。
四、工作步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(3月6日至3月15日)
各單位要按照工作方案的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),結(jié)合工作實(shí)際和職能職責(zé)制訂具體的活動(dòng)方案,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。
(二)查擺剖析階段(3月16日至5月31日)
各單位組織干部職工對(duì)照“深化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)的新要求和2011年專項(xiàng)活動(dòng)中存在的突出問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析。要多渠道、多層次征求各方面意見,特別是基層群眾、辦事人員的意見和建議,并歸納整理,整改落實(shí)。
(三)整改提高階段(6月1日至11月30日)
堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改的原則,對(duì)工作作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題,提出具體的整改措施,明確責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓見到實(shí)效。
(四)全面總結(jié)階段(12月1日至12月31日)
各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展中的經(jīng)驗(yàn)與不足,查遺補(bǔ)漏,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,并形成書面總結(jié)材料報(bào)縣“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣政府辦公室)。
五、主要措施和工作要求
(一)建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視深化專項(xiàng)活動(dòng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)為活動(dòng)開展和問題整改的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保證的工作機(jī)制。按照“深化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)的要求,制定切實(shí)可行的工作措施,保障專項(xiàng)活動(dòng)高效開展。
(二)加大督查力度。政府督查室、監(jiān)察局、人社局要繼續(xù)采取明查暗訪、跟蹤回訪等方法,不定時(shí)間、不定項(xiàng)目、不事先通知,通過聽、看、察等形式,深入各機(jī)關(guān)、部門和基層單位進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。督查室重點(diǎn)負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)方案的貫徹落實(shí)及今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、工作任務(wù)推進(jìn)過程中的機(jī)關(guān)作風(fēng)情況,人社局重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督和管理,監(jiān)察局要抓好效能監(jiān)察和典型案件的查處工作。對(duì)反映出的問題要及時(shí)予以曝光,或予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要充分發(fā)揮部門和各投訴中心在信息收集中的作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督,公開舉報(bào)電話,保證舉報(bào)投訴渠道的暢通。同時(shí),要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位以及廣大人民群眾等各方面的監(jiān)督作用,促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)健康、有效開展。
(三)加大宣傳力度。報(bào)刊、廣播、電視和政府門戶網(wǎng)站要開辟“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”專欄,結(jié)合“學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)”,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法及涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事例。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開展中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),采取多種形式充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和積極性。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要及時(shí)曝光,嚴(yán)肅查處。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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