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房屋調(diào)查報告精選(九篇)

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房屋調(diào)查報告

第1篇:房屋調(diào)查報告范文

全縣轄有15個鄉(xiāng),10鎮(zhèn),共403個行政村,3194個村民小組,105422戶。總?cè)丝?87048人,其中,農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級動物防疫員共有403人,其中初中以上學(xué)歷的有184人,占總?cè)藬?shù)的93.05%(其中,初中學(xué)歷的有257人,占總?cè)藬?shù)的63.77%;高中學(xué)歷的有62人,占總?cè)藬?shù)的15.38%;中專以上學(xué)歷的有56人,占總?cè)藬?shù)的13.09%;)。初中以下28人,占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級動物防疫員中,61歲以上的有10名,占2.48%;51-60歲的有80名,占19.85%;41-50歲的有150名,占37.22%;31-40歲的有142名,占35.24%;18歲-30的有21名,占5.21%。

3、專業(yè)結(jié)構(gòu)在這403名村級動物防疫員中,獸醫(yī)專業(yè)的有13人,占總?cè)藬?shù)的3.23%。在余下390名非獸醫(yī)專業(yè)的防疫員中,受到縣級以上業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)的并取得獸醫(yī)資格的有144人,其余246人均為村級動物防疫員的學(xué)徒。

三、村級動物防疫員的設(shè)置及職責

1、村級動物防疫員的設(shè)置

我縣村級動物防疫員的設(shè)置原則上是按照行政村的個數(shù)來設(shè)置的。即,全縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),403個行政村,按一村一名防疫員的標準,全縣應(yīng)該有403名村級動物防疫員。但是,由于受到多種因素的影響使得目前尚有13個村沒有防疫員,而部分村獸醫(yī)員相對超標。為了解決防疫人才需求的矛盾,我縣當前村級動物防疫員實行分片區(qū)包干責任制和人員調(diào)配制。即,一名防疫員負責一片區(qū)或一個行政村的動物防疫工作。按403名村級動物防疫員和403個行政村來計算,平均達到一村一名動物防疫員。

2、村級動物防疫員的職責

(1)根據(jù)上級布置的動物防疫任務(wù),對重大動物疫病實行強制集中免疫,常年補免,確保重大動物疫病防疫工作“村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏針”,保障免疫密度達到100%。同時,對其他動物疫病進行防疫。

(2)及時上報動物疫情,特別是重大動物疫情。

(3)承擔該片區(qū)的動物防疫診療工作。收費方式為服務(wù)性收費。

(4)按期統(tǒng)計上報畜牧生產(chǎn)情況,特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶的情況。

(5)負責責任區(qū)域內(nèi)動物防疫相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

3、村級防疫員承擔非本職工作情況

村級動物防疫員除必須履行的上述職責外,還承擔著發(fā)展本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重擔。他們在遵紀守法的原則范圍內(nèi),在政府和相關(guān)部門的正確引導(dǎo)下,以科技為支撐,以誠信為基礎(chǔ),因地制宜,充分發(fā)揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。

四、村級動物防疫員的管理制度和辦法

1、村級防疫員的管理辦法

我縣村級動物防疫員的管理和辦法,主要是根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和省、州等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,來制定實施的。其主體部分有四點:一是指導(dǎo)思想;二是必備條件;三是職責及任務(wù);四是獎懲辦法。目前村級動物防疫員的管理辦法正在進一步完善中。

2、村級動物防疫員的補貼情況

處于我縣財政困難實際情況,我縣403個村級動物防疫員的補貼均由縣級財政全額撥款每人每月工資30元。工資發(fā)放和管理方式均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一負責。20*年有200名村級動物防疫員,獲得中央財政基層動物防疫工作補助經(jīng)費補貼每人每月110元,工資每月達140元/人。其余203名村級動物防疫員工資每人每月仍是30元。

五、村級防疫員隊伍建設(shè)中存在的主要問題

1、專業(yè)技術(shù)水平參差不齊

村級動物防疫員大多數(shù)是“半路出家”的學(xué)徒,大多數(shù)防疫員知識陳舊,缺乏系統(tǒng)的診斷技術(shù)和治療手段。有時還會因為運用了錯誤的傳統(tǒng)經(jīng)驗而耽誤了動物的最佳治療時間,而造成了不必要的經(jīng)濟損失。

2、村級動物防疫員年齡老化

村級動物防疫員年齡老化的原因主要有以下幾個方面的原因:動物防疫工作任務(wù)繁重、待遇低下。村級動物防疫員除了每年要完成春秋兩防的全部任務(wù)外,還兼顧疫情上報、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)計等多種報表。而待遇仍然是每人每月30元人民幣。年輕防疫員為了養(yǎng)家糊口,有部分人自愿辭去防疫員的職務(wù)外出打工,這是村級動物防疫員年齡老化的主要原因之一。

第2篇:房屋調(diào)查報告范文

甲醛是一種無色易溶的刺激性氣體。刨花板、密度板、膠合板等人造板材、膠粘劑和墻紙是空氣中甲醛的主要來源,釋放期長達3~15年??山?jīng)呼吸道吸收,甲醛對人體的危害具長期性、潛伏性、隱蔽性的特點。長期吸入甲醛可引發(fā)鼻咽癌、喉頭癌等嚴重疾病。

苯是一種無色、具有特殊芳香氣味的氣體。膠水、油漆、涂料和黏合劑是空氣中苯的主要來源。苯及苯系物被人體吸入后,可出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻醉作用;可抑制人體造血功能,使紅血球、白血球、血小板減少,再生障礙性貧血患率增高;還可導(dǎo)致女性月經(jīng)異常,胎兒的先天性缺陷等。

氡是一種無色、無味、無法察覺的惰性氣體。水泥、磚沙、大理石、瓷磚等建筑材料是氡的主要來源,地質(zhì)斷裂帶處也會有大量的氡析出。氡及其子體隨空氣進入人體,或附著于氣管粘膜及肺部表面,或溶入體液進入細胞組織,形成體內(nèi)輻射,誘發(fā)肺癌、白血病和呼吸道病變。世界衛(wèi)生組織研究表明,氡是僅次于吸煙引起肺癌的第二大致癌物質(zhì)。

氨是一種無色而有強烈刺激氣味的氣體。主要來源于混凝土防凍劑等外加劑、防火板中的阻燃劑等。對眼、喉、上呼吸道有強烈的刺激作用,可通過皮膚及呼吸道引起中毒,輕者引發(fā)充血、分泌物增多、肺水腫、支氣管炎、皮炎,重者可發(fā)生喉頭水腫、喉痙攣,也可引起呼吸困難、昏迷、休克等,高含量氨甚至可引起反射性呼吸停止。

tvoc 揮發(fā)性有機化合物(voc)在室內(nèi)空氣中作為異類污染物,由于它們單獨的濃度低,但種類多,一般不予逐個分別表示,以tvoc表示其總量。tvoc包括甲醛、苯、對(間)(鄰)二甲苯、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、三氯乙烯、三氯甲烷、十一烷等。室內(nèi)建筑和裝飾材料是空氣中tvoc的主要來源。研究表明,即使室內(nèi)空氣中單個voc含量都低于其限含量,但多種voc的混合存在及其相互作用,就使危害強度增大。 tvoc表現(xiàn)出毒性、刺激性,能引起機體免疫水平失調(diào),影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能,出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無力、胸悶等癥狀,還可能影響消化系統(tǒng),出現(xiàn)食欲不振、惡心等,嚴重時可損傷肝臟和造血系統(tǒng),甚至引起一種身體活動是會伴隨你一生直到你的生命結(jié)束,那就是“呼吸”。

植物消除法(吊蘭、蘆薈)

吊蘭、蘆薈、虎尾蘭能大量吸收室內(nèi)甲醛等污染物質(zhì),消除并防止室內(nèi)空氣污染;茉莉、丁香、金銀花、牽?;ǖ然ɑ芊置诔鰜淼臍⒕啬軌驓⑺揽諝庵械哪承┘毦种平Y(jié)核、痢疾病原體和傷寒病菌的生長,使室內(nèi)空氣清潔衛(wèi)生。

大多數(shù)植物白天進行光合作用,吸收二氧化碳,釋放氧氣;夜間進行呼吸作用,吸收氧氣,釋放二氧化碳。

而有些植物則相反,如仙人掌就是白天釋放二氧化碳,夜間則吸收二氧化碳,釋放氧氣,這樣晚上居室內(nèi)放有仙人掌,就可補充氧氣,利于睡眠。

二、吸附法(活性炭)物理治理

吸附是一種固體表面現(xiàn)象。它是利用多孔性固體吸附劑處理氣態(tài)污染物,使其中的一種或幾種組分,在固體吸附劑表面, 在分子引力或化學(xué)鍵力的作用下,被吸附在固體表面,從而達到分離的目的。

常用的固體吸附劑有焦炭和活性炭等,其中應(yīng)用最為廣泛的是活性炭。

活性炭對對苯、甲苯、二甲苯、乙醇、乙醚、煤油、汽油、苯乙烯、氯乙烯等物質(zhì)都有吸附功能。

居室異味:居室空氣污濁,可在燈泡上滴幾滴香水或風(fēng)油精,遇熱后會散發(fā)出陣陣清香,沁人心脾。

如何去除室內(nèi)新裝修的油漆味:

注意:裝修好的居室不可馬上入住,要盡量通風(fēng)散味,但又不能打開所有門窗通風(fēng),因為這樣可能會給剛施工完畢的墻頂漆帶來不利,使墻頂急速風(fēng)干,容易出現(xiàn)裂紋,破壞美觀。

1盛器打滿涼水,然后加入適量食醋放在通風(fēng)房間,并打開家具門。這樣既可適量蒸發(fā)水份保護墻頂涂料面,又可吸收消除殘留異味;2買些菠蘿在每個房間放上幾個,大的房間可多放一些。因為菠蘿是粗纖維類水果,既可起到吸收油漆味又可達到散發(fā)菠蘿的清香味道、加快清除異味的速度,起到了兩全其美的效果;3要快速清除殘留油漆味,可用檸檬酸浸濕棉球,掛在室內(nèi)以及木器家具內(nèi);4剛裝修過的房屋往往有天納水等各種刺鼻的化工原料氣味,把一只破開肚的菠蘿蜜(一種形似榴蓮的熱帶水果,但絕不是榴蓮啊!!放榴蓮可糟了!)放在屋內(nèi),由于菠蘿蜜個體大(一般有西瓜那么大),香味極濃,幾天就可以把異味吸光;5可以去市場挑選一些高科技的祛味清潔劑,它能去除新裝修房、新家具等散發(fā)出的有害氣體。據(jù)有關(guān)人士介紹,這些祛味清潔劑一般都是進口產(chǎn)品,利用氨化合物與有害物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng),從而起到了祛味清潔的作用。在新裝修的房間中,可把這種祛味清潔劑倒入盤中,將盤分別放在每個房間中,再結(jié)合擦洗祛味法,連續(xù)幾天后就可有效去除難聞氣味;6在房間里擺放桔皮、檸檬皮等物品,也是一種很有效的去味方法,不過它們的見效不會很迅速;7可以在室內(nèi)放兩盆鹽水,油漆味會很快消除。如果是木器家具散發(fā)出的油漆味,可以用茶水擦洗幾遍,油漆味也會消除得快一些;1)通風(fēng)換氣是最有效、最經(jīng)濟的方法,不管住宅里是否有人,應(yīng)盡可能地多通風(fēng)。一方面新鮮空氣的稀釋作用可以將室內(nèi)的污染物沖淡,有利于室內(nèi)污染物的排放,另一方面有助于裝修材料中的有毒有害氣體盡早的釋放出來。每天開窗通風(fēng)要選擇合適的時間,一般早晨10點以后,分早、中、晚通風(fēng)各20 分鐘。根據(jù)居室的污染程度,可選擇不同的通風(fēng)方式。但要注意,家中有老人的時候,不適宜長時間通風(fēng),防止由此誘發(fā)的面癱和中風(fēng),室外空氣污染很嚴重時,也不要開窗通風(fēng)。

2)室內(nèi)保持一定的濕度和溫度,濕度和溫度過高,大多數(shù)污染物就從裝修材料中散發(fā)的快,這在室內(nèi)有人時不利,同時濕度過高有利于細菌等微生物的繁殖。但是在住宅內(nèi)無人時,比如外出旅游時就可以采取一些措施提高濕度。

3)在使用殺蟲劑、除臭劑和熏香劑時要適量,這些物質(zhì)對室內(nèi)害蟲和異味有一定的處理作用,但同時它們也會對人體產(chǎn)生一些危害。特別是在使用濕式噴霧劑時,產(chǎn)生的噴霧狀顆??梢晕酱罅康挠泻ξ镔|(zhì)進入體內(nèi),其危害比用干式的嚴重的多。另外現(xiàn)在市場上的香熏油質(zhì)量參差不齊,好的香熏油,像一些純的植物精油,有益健康,并有抗病毒,驅(qū)蟲,抗氧化等作用。但有些熏香油會對人體眼睛,呼吸道產(chǎn)生刺激,或引發(fā)過敏癥。在室內(nèi)密閉環(huán)境中,含有化學(xué)香精的污染空氣進入人體,容易造成身體缺氧疲勞,過敏等癥狀。尤其孕婦要慎用。

4)盡量避免在室內(nèi)吸煙,它不僅危害自身,而且對周圍人群產(chǎn)生更大的危害。

5.裝修過程中應(yīng)注意那些問題?

室內(nèi)環(huán)境污染的來源很多,其中有相當一部分是由于裝修過程中所使用的材料不當造成的,包括甲醛、苯、二甲苯等揮發(fā)性有機物氣體。因此在裝修過程中應(yīng)盡量選擇有機污染物含量比較少的材料。

1)油性油漆為改變其流動性以滿足生產(chǎn)和應(yīng)用的需要使用了大量的有機溶劑,涂料成膜后有機溶劑會不斷揮發(fā)出來,而水性油漆是以水作為溶劑或分散介質(zhì),涂料成膜后揮發(fā)的大部分都是水。以水性油漆代替油性油漆進行室內(nèi)裝飾會大大降低室內(nèi)揮發(fā)性有機物的產(chǎn)生量;2)使用低揮發(fā)性有機化合物的地毯和石膏間隔板;3)使用干式殺蟲劑代替噴霧式殺蟲劑;

6.怎樣選擇環(huán)保建材?

環(huán)保型材料主要有幾種:

1)基本無毒無害型。是指天然的,本身沒有或極少有毒有害的物質(zhì)、未經(jīng)污染只進行了簡單加工的裝飾材料。如石膏、滑石粉、砂石、木材、某些天然石材等。

2)低毒、低排放型。是指經(jīng)過加工、合成等技術(shù)手段來控制有毒、有害物質(zhì)的積聚和緩慢釋放、因其毒性輕微、對人類健康不構(gòu)成危險的裝飾材料。如甲醛釋放量較低、達到國家標準的大芯板、膠合板、纖維板等。

第3篇:房屋調(diào)查報告范文

20__年,是營山房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的一年,成立了房地產(chǎn)中介協(xié)會等,近70二手房交易通過中介來完成。但中介服務(wù)中的非法經(jīng)營、不誠信經(jīng)營現(xiàn)象仍較突出,我們應(yīng)采取措施來規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場。本文通過對營山房地產(chǎn)中介服務(wù)市場情況的調(diào)查,從行業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題及采取措施三個方面來探索如何規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)。一、營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

據(jù)資料介紹,今年營山房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。

房地產(chǎn)中介機構(gòu)數(shù)量增多,新設(shè)房地產(chǎn)評估機構(gòu)1家,新設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)3家,評估機構(gòu)發(fā)展到5家,經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)展到8家。二是從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),應(yīng)當具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,營山連續(xù)組織了兩期房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理資格培訓(xùn),宣傳中介執(zhí)業(yè)資格考試,其中18人參加了全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試,23人參加了全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格考試,37人參加四川省房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理執(zhí)業(yè)資格考試。目前,營山具有從業(yè)資格的中介人員80多人,其中全國房地產(chǎn)估價師5人,全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人3人,房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理17人。5月18日,營山縣房地產(chǎn)中介協(xié)會正式成立,該協(xié)會分房地產(chǎn)評估和房地產(chǎn)經(jīng)紀兩個分會,協(xié)會會員單位已經(jīng)發(fā)展到12個。11月5日,營山房地產(chǎn)中介協(xié)會的所有會員單位使用協(xié)會統(tǒng)一印制的《營山縣購(租)房委托居間合同》、《營山縣房屋買賣居間合同》、《營山縣房屋租賃居間合同》,各房地產(chǎn)中介公司自制的服務(wù)合同自動失效,消費者可以拒簽中介公司自制的服務(wù)合同并可向中介協(xié)會投訴。

從房屋銷售方或出租方來講,委托中介賣房或租房,信息量大,容易成交,價格也相對較高。從買方或租方來講,一般通過正規(guī)中介,也能找到適合自己的房子。中介服務(wù)由不規(guī)范到逐步規(guī)范,人們對中介服務(wù)行業(yè)也由不信任轉(zhuǎn)為比較信任,中介服務(wù)的社會認同度正日益提高。在房地產(chǎn)交易中,通過中介服務(wù)公司成交的占主流,今年營山縣二手房交易的70是通過中介成交的。

二、營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)存在的主要問題

營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)市場的非法經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,有的中介公司只有營業(yè)執(zhí)照,沒有達到設(shè)立條件,不到主管部門辦理備案,超范圍經(jīng)營、非法經(jīng)營現(xiàn)象很多。有的不設(shè)立公司,既不辦理備案登記,也不辦理營業(yè)執(zhí)照,一間房子、一張桌子、一把椅子就開始搞房介,甚至有的連房子也沒有,靠掛房屋出售或出租的廣告牌從事房介活動,市場無序狀況由此可見一斑。

大多數(shù)經(jīng)紀公司只有一個店鋪,信息量少,經(jīng)紀人少,家族式管理模式居多,只能承辦一些簡單的房地產(chǎn)買賣和租賃信息業(yè)務(wù),對于大中型業(yè)務(wù)無能為力,管理手段、管理意識滯后,市場競爭能力較差。有的公司員工文化程度太低,專業(yè)知識面窄,不會填寫經(jīng)紀合同,不會操作電腦,也不具備與客戶進行交流的良好語言表達能力,甚至與行業(yè)中的其它公司員工或客戶串通,業(yè)務(wù)成交不報公司,私下收取客戶的好處費或其它不合理費用。這不僅損害了經(jīng)紀公司的聲譽,同時還會使客戶的利益得不到保證。當然也有些公司不懂得怎樣尊重知識,重視人才,而致使員工對經(jīng)紀公司不滿,出現(xiàn)跳槽、流動和大量信息資源流失的現(xiàn)象。

有的公司互相竊取對方的信息資源,為了各自的一些小利,采取抵毀同行,吹捧自己的辦法或以收取很低的中介費為誘餌與客戶簽單,出現(xiàn)低成本、低效率和低質(zhì)量的經(jīng)紀業(yè)務(wù)。有的公司利用自行編制的合同條款,采取“違約定金”和“吃差價”等手段,收取高額違約金、保證金和不合理差價,使消費者上當受騙。有的中介人員因為承諾不當,無法兌現(xiàn),或因操作不規(guī)范,合同條款不清而引發(fā)交易糾紛。有的客戶經(jīng)中介公司掌握信息后,為逃避中介服務(wù)費而發(fā)生“跳單”行為,中介服務(wù)方面的糾紛時有發(fā)生,房地產(chǎn)中介行業(yè)急需建立誠信機制。部分評估機構(gòu)采取給回扣、壓低收費標準、抬高評估價格等方式惡意承攬業(yè)務(wù),估價不實事求是,出具虛假報告,只顧眼前利益,不顧估價風(fēng)險。評估機構(gòu)之間缺乏溝通,相互抵毀,公平競爭的市場秩序沒有建立。

近年來,營山縣商品房市場競爭激烈,不少公司聘請房地產(chǎn)公司銷售樓盤,房地產(chǎn)公司屬房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并到房地產(chǎn)主管部門備案,接受行業(yè)管理。事實上,很少有公司主動到房管部門備案,因房地產(chǎn)發(fā)生的糾紛層出不窮,給房地產(chǎn)市場健康發(fā)展帶來不利影響。

三、營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的規(guī)范化措施

針對營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)市場存在的主要問題,20__年,我建議將從以下幾個方面加強對房地產(chǎn)中介服務(wù)的規(guī)范管理。

加大對非法中介服務(wù)機構(gòu)的清理整頓。根據(jù)《營山縣人民政府關(guān)于加強和改進出租房屋管理工作的通知》精神,工商行政管理部門將會同房管部門,加強對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的日常檢查和管理,依法及時查處和取締非法房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。無照經(jīng)營、無證執(zhí)業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)和人員將面臨清理整頓。加強中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育。繼續(xù)做好房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、房地產(chǎn)估價師的培訓(xùn)和考試工作,通過繼續(xù)教育、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)技能和服務(wù)水平。

對會員單位使用經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本的情況進行檢查,規(guī)范經(jīng)紀服務(wù)行為,加大打擊“歪中介”、“黑中介”的力度。為避免中介服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)惡性競爭,鼓勵中介企業(yè)做大做強,將依據(jù)中介企業(yè)的設(shè)立時間、注冊資金 、執(zhí)業(yè)人員狀況等對經(jīng)紀機構(gòu)實行等級管理,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

針對中介行業(yè)存在的信用問題,中介協(xié)會將研討制定行業(yè)自律規(guī)則,加大對違約單位和個人的處罰力度,建全中介企業(yè)和中介服務(wù)人員信用檔案,提高行業(yè)整體形象。并對房地產(chǎn)機構(gòu)實行備案管理,人員必須具有中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格。

第4篇:房屋調(diào)查報告范文

鹽城紡院 商務(wù)英語 人才需求 培養(yǎng)方案

一、調(diào)查目的

為了進一步了解畢業(yè)生的思想狀況、工作適應(yīng)狀況、社會人才培養(yǎng)的要求及我系商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量,找出我系在人才培養(yǎng)過程中存在的問題和偏差,進而希望對人才培養(yǎng)方案的進一步完善和課程設(shè)置更加科學(xué)合理,并更有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo)工作,對我系以后畢業(yè)的學(xué)生起到引導(dǎo)作用。我們“大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目組”于2010年10月份至2011年10月份對04~08屆部分商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生作了跟蹤調(diào)查。

二、調(diào)查情況綜述

1.對畢業(yè)生的調(diào)查情況

“大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目組”對商務(wù)英語專業(yè)的畢業(yè)生進行了個人跟蹤調(diào)查,主要是要求填寫《商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查表》和《商務(wù)英語人才需求調(diào)查表》以及個別訪談等形式進行。從調(diào)查的情況看,做到98%的反饋,學(xué)生對調(diào)查和內(nèi)容給予了積極的配合和充分的肯定。從學(xué)生就業(yè)和畢業(yè)實習(xí)的情況來看,大部分學(xué)生還是能很快適應(yīng)社會和用人單位的需要。學(xué)生對工作均表現(xiàn)出比較大的滿意度,對學(xué)校也十分感激。

2.對用人單位的調(diào)查情況

我們采用走訪、電話訪問等形式,與部分用人單位就畢業(yè)生情況進行了溝通交流。這些單位對我系畢業(yè)生的思想表現(xiàn)和職業(yè)道德非常滿意,特別是對我系畢業(yè)生的職業(yè)崗位能力給予了較高的評價,認為我系畢業(yè)生專業(yè)知識較全面,素質(zhì)較高,崗位適應(yīng)能力強,有良好的團隊協(xié)作精神。

3.對企業(yè)的調(diào)查情況

同時,我們還采用座談、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求各企業(yè)對我院商務(wù)英語專業(yè)培養(yǎng)方案制定的意見,各位專家和一線的技術(shù)人員從企業(yè)的角度出發(fā),很中肯地給出了建議。因此,本專業(yè)進一步調(diào)整和完善了授課模塊、課程的內(nèi)容及有些課程在每學(xué)期上課的順序,校企合作展開了新篇章。

三、調(diào)查情況分析

1.畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的建議

(1)希望學(xué)校合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,多組織一些豐富多彩的社會實踐活動,到實際工作中學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗、鍛煉工作能力,使學(xué)生能得到全面發(fā)展。

(2)希望學(xué)校加強教學(xué)設(shè)施建設(shè)。學(xué)校應(yīng)注重學(xué)習(xí)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和能力的提高,教給學(xué)生一種思維方法和學(xué)習(xí)方法,并不一定非要專業(yè)對口,只要學(xué)生掌握知識即可。

2.企業(yè)對學(xué)校教學(xué)工作的建議

(1)在校內(nèi)。學(xué)校所授課程,應(yīng)少些單純的理論,多些實踐,應(yīng)采用“理論+實踐”的教學(xué)方式,強化“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式,不能空洞喊叫、應(yīng)付上面的檢查,應(yīng)付諸于實踐中,這樣才能減少學(xué)生在就業(yè)初的束手無策、彷徨無助期。

(2)在校外。在“教學(xué)做”一體化教學(xué)的前提下,增加校外實訓(xùn)的時間,多讓學(xué)生接觸社會,了解企業(yè),熟悉行業(yè),提高認識。

四、調(diào)查結(jié)果對我們的啟示

從整個調(diào)查情況來看,無論是畢業(yè)生還是各企業(yè),對我們學(xué)校教學(xué)工作的成績還是肯定的,專業(yè)的長期建設(shè)還是寄予了厚望。我院應(yīng)在以下幾方面加強工作,以提高教學(xué)質(zhì)量,加快學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。

1.加強素質(zhì)教育,鍛煉學(xué)生的多方面能力

我們要進一步加強和改進德育工作,打好素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。素質(zhì)教育是一項綜合性的系統(tǒng)工程,素質(zhì)教育觀念必須貫穿于專業(yè)教育和學(xué)科教育中。學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),既有賴于其自身對知識的探索,更有賴于學(xué)校的大環(huán)境。學(xué)校要精心組織學(xué)生開展諸如社會調(diào)查、社會服務(wù)以及各類文體活動,融素質(zhì)教育于各項活動之中,而各類活動也應(yīng)注意考慮與專業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合,要注意發(fā)揮學(xué)生個體的不同特點,力求做到讓學(xué)生人人積極參與、人人從中受益。

全體教師要認真研究新時期學(xué)生思想品德特點,通過循序漸進、相互銜接、生動活潑、形式多樣的德育工作,幫助和引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好的道德品質(zhì),遵紀守法的意識,文明的行為習(xí)慣,樹立團隊精神,形成良好的個性心理品質(zhì),增強自信心,有利于畢業(yè)生就業(yè)。

2.適當調(diào)整課程的設(shè)置

首先,要繼續(xù)進行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的改革。專業(yè)調(diào)整既要著眼于學(xué)校的辦學(xué)條件,更要著眼于社會需求,要避免人才培養(yǎng)和社會需求的脫節(jié)。課程要按照“三人”的教學(xué)體系來設(shè)置,即從“職業(yè)人”、“崗位人”、“創(chuàng)業(yè)人”的角度出發(fā),從而使得我們的教學(xué)即既要有利于培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì),也要有利于培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì),實現(xiàn)畢業(yè)生“零距離”上崗。

3.強化“教學(xué)做”一體的教學(xué)模式

事實證明,實踐教學(xué)對于培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力有著重要的作用。所以,我們應(yīng)盡量為學(xué)生創(chuàng)設(shè)、打造多元化的實踐教學(xué)模式,提高學(xué)生的專業(yè)實踐操作能力。實踐教學(xué)對于學(xué)生接觸、了解社會實際,認識自身的優(yōu)勢和不足,從而調(diào)整心態(tài),有針對性地加強自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)以及縮短畢業(yè)后的適應(yīng)期都起到了不可替代的作用,在這方面我們應(yīng)該大力加強,紙上談兵毫無意義。

在教學(xué)方法上,要改變過去的只重知識傳授的做法,要把發(fā)展獨立思考和用于探索的能力放在首位,注重傳授學(xué)習(xí)知識、運用知識及探索和檢驗知識的方法,并在課程內(nèi)容中融入有關(guān)創(chuàng)造知識的主題的高尚精神境界。要改變過去的“填鴨式”方法,重在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性、開發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,重點加強對于進行創(chuàng)造性活動有關(guān)的方法、能力、品格的教育。

通過多元化的教學(xué)模式,我們要在有限的教學(xué)時間內(nèi),充分利用有限的教學(xué)條件,在不額外增加學(xué)生負擔的前提下,培養(yǎng)學(xué)生的興趣,提高學(xué)生自覺獲取知識的能力,逐步提高學(xué)生獨立思考、獨立解決問題的能力。

要知道,高職高專教育是以社會需要為導(dǎo)向的就業(yè)教育,即培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)該是市場上需要的、搶手的、有一技之長的高素質(zhì)勞動者或技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

4.要積極推進職業(yè)資格證的宣傳工作

我們要在平時的教育中,要積極引導(dǎo)學(xué)生首先要有考取職業(yè)資格證的意識,然后,根據(jù)個人自身的學(xué)習(xí)狀況,主動考取相關(guān)的就業(yè)資格證書,提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力?!耙蛔C多(技)能”,是我們今后的育人方向。

5.要不斷開拓就業(yè)市場

我們要加強學(xué)校與社會的聯(lián)系,開辟更多的實習(xí)、實訓(xùn)基地,為實踐教學(xué)創(chuàng)造良好的條件;要積極拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道,加強與社會各界的廣泛聯(lián)系,不斷開拓就業(yè)市場,主動與一些用人單位建立穩(wěn)固的、長期的合作關(guān)系。同時,我們在制定培養(yǎng)方案時,一定要保證學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的時間和質(zhì)量。

五、結(jié)束語

第5篇:房屋調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:美國 人口普查 住房 價格

美國自1776年建國以來,經(jīng)過200多年的發(fā)展,已經(jīng)成為世界最發(fā)達的國家之一,2010年城市化水平達到80.7%,而美國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了200多年的發(fā)展,形成了完善的市場體系,但是即使如此,房地產(chǎn)市場的走向仍受到金融等政策的影響,關(guān)系密切,前幾年發(fā)生的次貸危機就是很好的例證。政策的制定離不開全面詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只有依據(jù)可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),政策的制定才有堅實的基礎(chǔ)。美國十年一次的人口普查,投入了大量的人力財力,取得了豐富全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對其進行分析比較,不僅其結(jié)果對我們有十分重要的借鑒意義,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)自身的全面、詳細上講,對我們也有著十分重要的啟示。本文僅通過美國國家人口普查局的2010年官方普查數(shù)據(jù)[1],列出50個州及33個50萬人口以上城市的統(tǒng)計數(shù)據(jù),并對其進行一定的分析比較。

影響住房價格的因數(shù)很多,本文僅從以下幾個方面進行分析比較。

一、房價中位數(shù)及房價收入比:

房價中位數(shù)統(tǒng)計見圖1,房價收入比統(tǒng)計見圖2。

全國房價中位數(shù)為18.84萬美元(以下均為美元),房價中位數(shù)最高的是夏威夷州,為53.7萬元,超過40萬的還有加州,為45.8萬元,低于10萬的有二個州,分別是西弗吉尼亞州和密西西比州,為9.4萬和9.6萬元,最高是最低的5.7倍,說明房價在地域上的差異性。房價收入比(指房價中位數(shù)與戶均收入中位數(shù)之比)平均值為4.24,處于較低水平,但是差距較大。50個州房價收入比最高的也是夏威夷州,為8.1倍,第二位是加州,為7.5倍,其它均低于6倍。最低的是北達科他州,僅為2.38倍,房價最低的西弗吉尼亞州和密西西比州分別為2.46、2.55,均處于較低水平,夏威夷州是西弗吉尼亞州的3.4倍。

美國2010年50萬以上人口城市(以下簡稱城市)有33個,統(tǒng)計結(jié)果為:房價中位數(shù)為32.1萬元,是全國平均值的1.7倍,最高的舊金山為78.5萬元,超過50萬的還有加州的圣荷西和洛杉磯、紐約和加州的圣地亞哥,分別是63.4萬元,55.3萬元,51.4萬和50.3萬,全部集中在加州和紐約,(由于房價最高的夏威夷州最大城市檀香山房價53.95萬元,但人口約為33.7萬,低于50萬人,故未進入統(tǒng)計)。低于10萬的有二個城市,分別是密歇根州的底特律和田納西州的孟菲斯,為8.0萬和9.8萬元,也是空置率最高的城市。城市房價收入比平均數(shù)為6.66,是全國平均數(shù)的1.57倍。超過10倍的有3個城市,分別是洛杉磯11.3,舊金山11.0,紐約10.2,也集中在加州和紐約。最低的是德克薩斯州的福和市,僅為2.4,洛杉磯是福和市的4.7倍,離散性很大,因此,通常用來衡量房價是否有泡沫的房價收入比并不是一個能夠較好反映房價合理性的指標。

二、房價租金比:

房價租金比統(tǒng)計見圖3。

全國平均房價租金比為263,最高的夏威夷州為427,其次是加州,為400,最低的是密西西比州僅為149,最高值是最低值的2.87倍。城市平均值為345,比全國平均數(shù)高31%,說明城市房屋的稀缺性高于全國平均數(shù)。超過500的有二個城市:舊金山為591,洛杉磯為514;最低的是底特律和孟菲斯,分別為108和130,舊金山是底特律的5.5倍。離散性很大,也并不適合用來評價房價高低。

三、自有率:

自有率統(tǒng)計見圖4。

全國平均自有率65.1%,處于比較高的水平,城市平均自有率僅為47.3%,相差近20個百分點,因此城市的自有率較低,這和城市人口流動較快有關(guān)。自有率最低的城市是紐約,僅為33.0%,即有2/3的家庭是租房居住。低于40%的還有波士頓、舊金山、洛杉磯,分別為34.9%、37.5%、38.9%。在這些世界著名的城市,有接近2/3的家庭是租房居住,因此對于城市化和經(jīng)濟發(fā)展還處于較低水平的中國,特別是一線城市,大幅度提高自有率是不現(xiàn)實的。而根據(jù)中國家庭金融調(diào)查與研究中心的《中國家庭金融調(diào)查報告》,我國城市自有率為85.39%,農(nóng)村為92.60%,全國平均為89.68%,遠遠高于美國水平。

四、空置率:

空置率統(tǒng)計見圖5。

全國平均空置率為12.15%,最高的緬因州為22.8%,最低的康涅狄格州為7.9%。城市平均空置率為11.02%,略低于全國平均水平??罩米罡叩某鞘惺堑滋芈?,為25.8%,底特律作為汽車城,由于汽車產(chǎn)業(yè)的不景氣,就業(yè)崗位大幅度減少,造成人口外流和人口大幅度下降,從2000年至2010年10年間,人口由95.1萬下降到71.3萬元,下降了25%。2010年失業(yè)人口為24.8%,低于貧困線人口為34.5%,均居各城市之首。空置率超過15%的城市還有二個:馬里蘭州的巴爾的摩,為19.6%,田納西州的孟菲斯,16.7%,人口均呈下降趨勢,房價分別為16.04萬和9.83萬,均處于較低水平,而低于貧困線人口比例均超過20%??罩寐首畹偷氖羌又莸氖ズ晌鳎瑑H有4.4%。因此可看出,空置率是影響房價的最重要因素之一。

五、抵押貸款:

抵押貸款率統(tǒng)計見圖6。

全國自住房有抵押貸款率為67.9%,城市平均71.3%,均大于2/3。城市的抵押比例略高于全國平均數(shù),但差距并不明顯。從城市來看,最高的是北卡羅納州的夏洛特市,為81.8%,該城市也是人口增長最快的城市,2000年人口為54.1萬元,2010年增長到73.1萬元,10年間人口增長了35.2%,超過了1/3,是一個快速發(fā)展的新興城市。最低的是賓夕法尼亞州的費城,為60.4%,作為簽署美國獨立宣言的最古老的城市,住宅中1990年以后建房比例僅為5.1%,而39年以前建成的比例高達40%,即使這樣,抵押貸款比例仍達60.4%的高比例,說明美國的二手房市場的活躍和房屋質(zhì)量的優(yōu)良性。而根據(jù)《中國家庭金融調(diào)查報告》,我國城市家庭僅有13.94%采用抵押貸款方式購房,也遠遠低于美國。

六、居住成本占收入比:

(一)自住房屋有抵押貸款的家庭:

房屋每月支出平均值統(tǒng)計見圖7,支出超過家庭收入35%的比例見圖8。

50個州抵押貸款平均支出1596元/月,最高的新澤西州為2373元/月,其次加州為2345元/月,最低的西弗吉尼亞州為914元/月。支出超過家庭收入35%的最高的為加州,達到42.1%,其次為弗羅里達州和夏威夷州,分別為38.7%和38.1%,最低的是北達科他州,為14.6%,平均值為28.4%,也就是全國貸款購房戶中有28.4%的家庭用于房屋上的開支超過家庭收入的35%。最高的加州有42.1%的貸款購房戶在房屋上的支出超過家庭月收入的35%。

城市情況:平均支出超過3000元/月的僅有舊金山,為3163元/月。超過2500元/月的有二個城市:圣荷西及洛杉磯,分別為2911元/月和2600元/月,全部是加州的城市。最低的是德克薩斯州的厄爾巴索,僅為1093元/月,平均為1809元/月,高于全國平均數(shù)13.4%,相差并不明顯。支出超過家庭收入35%的前三位是洛杉磯、底特律和紐約,分別為49.9%、44.9%、42.3%,造成這種現(xiàn)象的主要原因是洛杉磯和紐約是由于高房價,而底特律則是由于低收入和高失業(yè)率,所占比例最低的是俄克拉何馬城,為21.0%,平均為34.1%,高于全國平均值5.7個百分點,這一方面說明城市購房的壓力較大,同時還由于城市的貧困人口比例和失業(yè)率高于全國平均數(shù)。

(二)租房情況:

租房平均月支出統(tǒng)計見圖9,支出超過家庭收入35%的比例見圖10。

全國平均租金最高的三個州為羅得島州、新澤西州和馬薩諸塞州,分別是1260元/月、1147元/月、1092元/月,最低的為路易斯安那州,僅為549元/月,平均值為868元/月,是貸款購房支出平均值的54.4%。租房支出大于家庭收入35%的比例最的的3個州分別是康涅狄格州、新澤西州、羅得島州,分別為48.5%、45.7%、45.3%,最低的田納西州為28.9%,平均值為39.9%,比貸款購房平均值高11.5個百分點,是其1.4倍,這說明租房戶的平均收入低于貸款購房戶。

城市情況:平均房租最高的3個城市分別是圣荷西、舊金山、圣地牙哥,全部是位于加州,分別是1339元/月、1328元/月、1259元/月,最低的為厄爾巴索(德克薩斯州),為620元/月,平均值為951元/月,比全國平均數(shù)高83元/月,相差并不明顯,但是與貸款購房平均值相比,僅為貸款購房的52.6%,說明租房成本僅為貸款購房支出的一半,這也從另一個方面說明城市超過50%家庭是租房居住的原因。支出占收入比超過35%的三個城市為底特律、洛杉磯、費城,分別是57.8%、49.0%、47.9%。最低的是舊金山,為36.0%。底特律最高仍然是由于該城市收入低、失業(yè)率和低于貧困線人口較高所致。舊金山雖然房價較高,租金也較高,但戶均年收入為7.13萬元,為第二高收入城市,因此租金占收入比并不高。城市平均值為43.2%,高于貸款購房戶9.1個百分點。

如果將貸款購房、無貸款自住房和租房戶三者進行加權(quán)平均,住房支出超過收入35%的,全國平均數(shù)為28.7%,城市為36.3%,城市的比例高于全國。

總體來看,住房開支仍然是美國家庭中最大的開支,特別是收入較低的租房戶,全國有2/5的租房戶在房屋上的開支超過家庭收入的35%。而城市中,有高達43.2%的租房戶房屋開支超過家庭收入的35%。而貸款購房戶中約有1/3家庭房屋開支超過家庭收入的35%。

七、結(jié)語

作為當今世界最發(fā)達的國家之一的美國,戶均收入超過5萬美元,即使這樣,房屋支出仍然是家庭巨大的負擔,全國約有28.7%的家庭,城市約有36.3%的家庭房屋支出超過家庭收入的35%,而全國自住房抵押貸款率為67.9%,城市平均為71.3%,說明購買住房均超過2/3的家庭是通過抵押貸款方式實現(xiàn)。而目前收入水平和美國相差很大的我國,根據(jù)《中國家庭金融調(diào)查報告》,城市貸款購房僅占13.94%,也是值得我們思考的。

全國平均空置率為12.15%,城市平均空置率為11.02%,均處于較低水平,而空置率超過15%的城市的房價處于較低水平,因此,在市場調(diào)節(jié)下,空置率是影響房價的關(guān)鍵因數(shù),也是衡量房價泡沫的關(guān)鍵性指標,這應(yīng)該引起我們特別關(guān)注。

房價收入比和房價租金比離散性很大,高低相差約5倍,不能較好的反映房價的合理性,因此,不能用房價收入比和房價租金比來衡量房價泡沫。

全國平均自有率65.1%,城市平均自有率僅為47.3%,紐約市僅為33.0%,說明城市特別是特大城市,房屋自有率很低,絕大多數(shù)家庭為租房居住,因此在我國也應(yīng)該大力發(fā)展房屋租賃市場,不必追求每家都居住在自己的房屋。但是,根據(jù)《中國家庭金融調(diào)查報告》,我國住房自有率已經(jīng)接近90%,遠遠超過發(fā)達的美國,這在還處在經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平較低水平的中國,也屬于不正常的現(xiàn)象。

美國10年一次的人口普查耗費大量人力物力,如2000年人口普查耗資達45億美元,取得了大量詳細的的數(shù)據(jù),為各項政策的制定提供了堅實基礎(chǔ),避免了不同部門數(shù)據(jù)互相矛盾的現(xiàn)象。

參考文獻:

[1]U.S. Census Bureau . State & County QuickFacts. .

[2]甘犁等.中國家庭金融調(diào)查報告.2012.成都:西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2012:67.

第6篇:房屋調(diào)查報告范文

黃某申請人身安全保護裁定案(老年人申請人身安全保護令)

申請人黃某1948年出生,與丈夫曾某育有一子曾某甲、一女曾某乙,曾某于2013年去世。

曾某甲x異后一直與黃某共同居住生活,多次因家庭瑣事毆打黃某,致使黃某頭痛、心悸,身體多處出現(xiàn)不適。不堪家暴的黃某申請社區(qū)街道人民調(diào)解委員會和片區(qū)民警來調(diào)解,但曾某甲仍然不知悔改,黃某無奈之下向法院申請人身安全保護令。

法院委托家事調(diào)查員進行調(diào)查,家事調(diào)查員經(jīng)過走訪當事人居住社區(qū)、鄰居、近親屬,于2017年1月15日出具調(diào)查報告稱:申請人黃某與被申請人曾某甲是母子關(guān)系,現(xiàn)共同居住生活,該共同居住房屋的所有權(quán)人是黃某,曾某甲離婚后于2007年搬到該房居住至今。經(jīng)證人證言證實,2016年被申請人曾某甲從10月至12月曾4次毆打申請人黃某,黃某被打后曾多次報警,居委會、社區(qū)街道辦領(lǐng)導(dǎo)及民警于2016年11月23日聯(lián)合上門做過調(diào)解,但曾某甲并未改正,于12月25日又毆打黃某。

南寧市江南區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,結(jié)合申請人黃某詢問筆錄、證人詢問筆錄、社區(qū)街道辦事處人民調(diào)解委員會出具的情況說明、門診病歷及家事調(diào)查員出具的調(diào)查報告,黃某的申請符合《中華人民共和國反家庭暴力法》第二十七條規(guī)定的發(fā)出人身安全保護令的條件,法院于2017年1月17日作出民事裁定書,禁止被申請人曾某甲對申請人黃某實施家庭暴力,并將裁定書發(fā)放給雙方當事人、社區(qū)居民委員會及轄區(qū)派出所。被申請人曾某甲對人身保護令民事裁定不服向法院提出復(fù)議申請。經(jīng)復(fù)議,法院駁回曾某甲的復(fù)議申請。

典型意義

第7篇:房屋調(diào)查報告范文

“同意的代表請舉手,請放下;反對的請舉手,沒有;棄權(quán)的請舉手,沒有;一致通過?!?/p>

2月18日,海寧市十五屆人大一次會議閉幕。閉幕會上,全體代表一致通過了《關(guān)于農(nóng)戶剛需建房的決議》。這意味著,海寧市十四屆人大常委會就農(nóng)戶剛需建房開展特定問題調(diào)查的接力棒,順利地交到了新一屆人大常委會手中。

由最初的決定啟動特定問題調(diào)查,到?jīng)Q定提交人代會審議,再到人代會作出決議,海寧市兩屆人大及其常委會接力監(jiān)督的,是怎樣一項民生問題?

作決定 首次啟動特定問題調(diào)查

“你看,這大孫子都已經(jīng)會滿地跑了,再過幾年,小兒子也該結(jié)婚了,這房子肯定擠不下了?!泵棵刻崞饍蓚€兒子的事,海寧市斜橋鎮(zhèn)仲樂村的孫大媽總要為分立戶的事犯愁。

“我家這房子還是爸爸手里建的,已經(jīng)快二三十年了?!敝芡鯊R鎮(zhèn)長春村的老呂指著石灰已脫落得所剩無幾的外墻,嘆了口氣說:“現(xiàn)在就怕臺風(fēng)暴雨天氣啊!”

在海寧農(nóng)村,大部分農(nóng)房都建于上世紀80年代和90年代初,因為建造年份較久,一些房體都開始出現(xiàn)不同程度老化,同時隨著子女的相繼長大,房屋居住面積也捉襟見肘。2003年以來,海寧市各鎮(zhèn)相繼實施“撤小點、并大點”、“兩新”工程等,對村莊布點規(guī)劃進行了多輪調(diào)整,加上近十年來對農(nóng)戶建房實行限批限建,剛需建房的需求量逐年增大。2012年至2016年,海寧市人代會共收到涉及農(nóng)戶建房問題的代表建議17件。

民生所望,監(jiān)督所向。農(nóng)戶剛需建關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,是一個特別重大的民生問題,引起了海寧市十四屆人大常委會的高度重視。經(jīng)過前期初步摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基層村莊布點規(guī)劃不夠完善、中遠期控制點建房政策反復(fù)等問題較普遍,考慮到整個農(nóng)戶剛需建房涉及面廣、個體差異大、情況復(fù)雜。經(jīng)過幾番商討斟酌,2016年9月23日上午,海寧市十四屆人大常委會第四十次會議依法作出《關(guān)于組織農(nóng)戶剛需建房特定問題調(diào)查委員會并開展調(diào)查的決定》,由部分常委會組成人員和農(nóng)村基層人大代表組成特定問題調(diào)查委員會,并由與農(nóng)戶建房有關(guān)的規(guī)劃、土地、農(nóng)經(jīng)等方面專業(yè)人員和熟悉相關(guān)法律政策的律師等組成專家組。特定問題調(diào)查在海寧市首次被喚醒。

“這是人大常委會依法履職,體現(xiàn)人大為人民的具體行動。”動員大會上,海寧市委書記朱建軍要求“落實十八屆五中全會關(guān)于改善民生的有關(guān)精神,確保扎實有力推進農(nóng)戶剛需建房特定問題調(diào)查工作,為科學(xué)有序推進農(nóng)戶剛需建房問題奠定基礎(chǔ)”。

當天,該消息一經(jīng)海寧市全媒體推出,即引起層層“圍觀”,該條微信在3個小時內(nèi)點擊破萬,網(wǎng)友紛紛留言,“期待再期待”“確實是好消息,舉雙手贊成”……

全動員 歷時四個月開展全面調(diào)查

“特定問題調(diào)查是一項非常嚴肅、非常嚴格、非常嚴密的工作,任何接受調(diào)查的個人和單位、組織必須依法履行如實反映問題和情況的義務(wù)?!睍r任海寧市人大常委會主任徐輝強調(diào)。

2016年9月23日,特定問題調(diào)查委員會召開第一次會議,明確了調(diào)查總體目標:切實掌握全市農(nóng)戶剛需建房的現(xiàn)狀和問題所在,推動政府完善政策、修編規(guī)劃,切實解決農(nóng)戶剛需建房問題。會后,特定問題調(diào)查在海寧市12個鎮(zhèn)、街道全面展開。

“大媽,你家的房子是什么時候建的?”“現(xiàn)在幾個子女有立戶的想法?”那段時間里,每天中午或傍晚吃飯時,村里總會有這樣一些人拿著一疊調(diào)查問卷,挨家挨戶地敲門、詢問、填寫。這是各鎮(zhèn)、街道根據(jù)要求先行開展自查。

“你好,我們是市統(tǒng)計局的工作人員……”為掌握全市剛需建房的具體性質(zhì)分布,10月上旬,從各鎮(zhèn)、街道上報剛需戶中,特調(diào)委又隨機抽取了500戶,組織專業(yè)統(tǒng)計人員上門開展入戶抽樣調(diào)查。

與此同時,由市十四屆人大常委會主任和副主任分別帶隊,分赴各鎮(zhèn)、街道召開各類座談會14個。

“你是村民小組長,對老百姓建房最有發(fā)言權(quán),你先說說看!”

“如果現(xiàn)在讓你去規(guī)劃好的新村點建,你愿意去伐?”

2016年10月17日下午,長安鎮(zhèn)政府四樓的大會議室內(nèi),30多人圍坐成一圈,時任市人大常委會主任徐輝正就農(nóng)戶剛需建房問題召開座談會,聽取該鎮(zhèn)部分市鎮(zhèn)人大代表和村民小組長代表的意見建議。

“幾個村子只規(guī)劃了一個點,雖然比較集中,但因為是跨組的,農(nóng)戶房子造過去后,土地跟不過去?!?/p>

“現(xiàn)在弟兄分家,自己小隊里不能造,他也不愿意去別的組,這些問題怎么解決?”

“現(xiàn)在老百姓生活條件好了,就想要改善自己的居住條件,想讓子女住得寬敞一點,這對老百姓來說是件大事?!?/p>

“年紀大一點的,還是想在原地基造,他們有原來的風(fēng)俗習(xí)慣、鄰里關(guān)系在那里?!?/p>

…… ……

短短一個星期,周王廟、丁橋、斜橋等鎮(zhèn)街都相繼召開了類似的座談會。

“想問一下,前段時間鎮(zhèn)里和村里有沒有人來調(diào)查過剛需建房的事?”在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聽取意見過程中,特調(diào)委發(fā)現(xiàn),前期個別鎮(zhèn)、街道上報的自查情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù),與農(nóng)戶的實際情況有出入。為此,決定再從中抽取部分上報的剛需戶,由特調(diào)委成員入戶核查數(shù)據(jù)的準確性,并當面聽取農(nóng)戶的真實意愿。

在摸清家底的基礎(chǔ)上,特調(diào)委還搜集、掌握了周邊縣市農(nóng)戶剛需建房問題的現(xiàn)狀和解決辦法,與本市情況開展橫向比對和綜合分析。2016年12月底,特定問題調(diào)查報告出爐。

作決議 新一屆人大接過跟蹤監(jiān)督接力棒

在隨后的一個月里,特定問題調(diào)查報告先后提交市委書記辦公會議、特調(diào)委會議、市人大常委會主任會議反復(fù)討論,征求和吸納了方方面面的意見,大到調(diào)查報告結(jié)構(gòu)的調(diào)整,小到逐字逐句的斟酌,幾上幾下,進行了不下20次的修改完善。

“現(xiàn)在我受特定問題調(diào)查委員會的委托,對調(diào)查工作報告如下:……”今年2月6日,海寧市十四屆人大常委會第四十六次會議專題聽取關(guān)于全市農(nóng)戶剛需建房的特定問題調(diào)查報告。

“這項工作十分必要,調(diào)查工作扎實有力,真實反映了我市農(nóng)戶剛需建房的現(xiàn)狀。”

“建議市政府及相關(guān)部門充分運用好調(diào)查報告的成果,將這一項工作擺上議事日程。”

“調(diào)查報告中反映了全市剛需農(nóng)戶的真實想法,但其中一些農(nóng)戶的想法也不合理。”

“報告中的用詞還需要更慎重、客觀一些?!?/p>

經(jīng)過認真審議,大家一致認為,此次特定題調(diào)查工作做得扎實,調(diào)查工作面廣量大,原因分析有理有據(jù),也提出了合理的建議。當下,如何執(zhí)行、落實這些建議才是關(guān)鍵。

然而,海寧市十四屆人大及其常委會已臨近屆末?!叭恕睋Q屆,“監(jiān)督”不換屆。2月14日,海寧市十五屆人大一次會議開幕,除了審查法定的六項報告外,“審議市人大常委會關(guān)于農(nóng)戶剛需建房的報告”被列入大會議程。

“要調(diào)整規(guī)劃,根據(jù)各個鎮(zhèn)、街道實際情況,科學(xué)調(diào)整規(guī)劃?!眮碜择R橋街道的沈玉祥代表建議。

“最好是按照一定比例分年實施,迫切需要解決的,先批給他們;不是特別迫切的稍微緩緩,分年度,按計劃解決。”來自袁花鎮(zhèn)的孫小平代表提出了自己的觀點。

…………

2月18日,在充分審議的基礎(chǔ)上,全體代表一致通過了《關(guān)于農(nóng)戶剛需建房的決議》。海寧人代會歷史上首個基于特定問題調(diào)查作出的重大事項決定誕生。決議明確要求,市鎮(zhèn)兩級政府要按照五年內(nèi)基本解決農(nóng)戶建房剛性需求為目標,因地制宜制定分年度工作計劃,落實工作責任,扎實推進新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)。要通過全面實施“1+X”規(guī)劃點,進一步提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例,加強跨村、組調(diào)地落地工作力度,切實保障農(nóng)戶剛需建房土地指標,確保剛需建房有“點”建、有“地”建,精準化解農(nóng)戶剛需建房問題。同時明確,市人大常委會對決議的貫徹落實情況進行監(jiān)督,自決議作出之日起六個月內(nèi)報告實施情況,在決議實施完成之前,每年報告實施情況,并印發(fā)下一次人代會。

第8篇:房屋調(diào)查報告范文

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①慈鴻飛:《二十世紀前期華北地區(qū)的農(nóng)村商品市場與資本市場》,《中國社會科學(xué)》1998年第1期。

先從家庭收支是否平衡和生活費用的分配結(jié)構(gòu)來考察農(nóng)民的生活程度。

家庭收支平衡與否,是衡量農(nóng)民生活水平的晴雨表。

據(jù)1934年初全國土地委員會對華北四省55縣60萬戶的調(diào)查,收支有余者占28%,相抵者占34%,不敷者占38%,“農(nóng)家經(jīng)濟困難,收不敷支,或雖平時收支勉可相抵,設(shè)遇以外勢必出于借貸?!雹俣甏鞯氐木唧w調(diào)查也表明,入不敷出者的比例是很高的。如河北遵化、唐縣、祁州(今安國)、高陽、邯鄲5個縣,1922年人均收入50元以下者占62%以上,按每人年收入50元為貧困線,“其入息離開‘應(yīng)有之供給’的地方太遠了”。②清苑縣500農(nóng)家,入不敷出者占62%,總計平均每家虧損20余元。③山西中部一個村莊,“各種農(nóng)作每畝的平均收入為1元6角5分6厘,每畝平均支出為3元零9分4厘,收支相抵每畝實賠大洋1元4角3分8厘;如果除去已工不計,每畝僅可實賺大洋1分2厘?!雹苌綎|萊蕪縣,一個有地10畝(合官畝40畝)之家,入不敷出,負債積至400元之多。⑤濰縣,一占地14畝之家,收入158.3元,支出191.05元,虧欠32.75元。⑥河南舞陽縣,無衣無食、衣食不足者占全縣總?cè)丝诘?0%,僅足自給者10%,衣食有余者僅10%。⑦輝縣樊家寨134農(nóng)家,入不敷出者占36%,收支平衡者占44%,收支有余者僅占20%。⑧

據(jù)當時農(nóng)村經(jīng)濟的落后狀態(tài)可以判斷,上述所謂收支平衡者實際上大多是以降低生活水平為代價的。

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①中國第二歷史檔案館編:《中華民國史檔案資料匯編》第五輯第一編,財政經(jīng)濟(七),江蘇古籍出版社1991年版,第36—37頁。

②馮和法編:《中國農(nóng)村經(jīng)濟資料》,黎明書局1933年版,第31、33頁。

③張培剛:《清苑的農(nóng)家經(jīng)濟》(下),《社會科學(xué)雜志》第7卷第1期,1937年1月。

④張稼夫:《山西中部一般的農(nóng)家生活——替破產(chǎn)中的農(nóng)家清算的一筆賬》(1935年7月),載陳翰笙主編:《解放前的中國農(nóng)村》第3輯,中國展望出版社1989年版。

⑤王毓銓:《山東萊蕪縣農(nóng)村實況》,天津《益世報》1934年9月15日。

⑥瓦格勒:《中國農(nóng)書》,商務(wù)印書館1936年版,第732頁。

⑦趙質(zhì)宸:《復(fù)興河南舞陽農(nóng)村》,《農(nóng)村復(fù)興委員會會報》第8號,1934年。

⑧《鄉(xiāng)村建設(shè)》第5卷第14期,1936年。

我們還可用維持最低限度的生活標準來衡量,以定縣為例,農(nóng)民生活一年至少不能低于250元,①但該縣農(nóng)民的年收人大多低于此數(shù),李景漢說一般農(nóng)戶:“全家的收入在200元左右,除好年成外,不易超過250元?!雹趽?jù)1931年3月至1932年6月對123個農(nóng)戶的調(diào)查,年收入在250元以下者占60%以上。③1934年李宗黃調(diào)查定縣時發(fā)現(xiàn),平均每家農(nóng)作物、副產(chǎn)品以及副業(yè)收入才195元。④1928—1929年34家的周年調(diào)查,農(nóng)民年收入相對較高,250元以下者占32%,但這34家平均有地31畝,比全縣人均23畝多8畝,并且“記賬的周年內(nèi),農(nóng)作物的收獲也比較的稍好,又沒有遭遇特別的天災(zāi)人禍,大致農(nóng)家是比較的過太平日子?!雹?/p>

在30年代,貧困農(nóng)家有增長之勢,這可以從農(nóng)家階級地位的下降得到證實。如河北臨城縣,1930—1935年,中農(nóng)戶由65%降至23%,小農(nóng)由20%增至55%,無產(chǎn)農(nóng)由6%增至17%。⑥棗強縣杜雅科村,1930—1936年,自耕農(nóng)戶數(shù)由89.29%降至88.78%,半自耕農(nóng)由5.95%增至8.16%。⑦唐縣1937年初的調(diào)查也表明,近十幾年來,中農(nóng)階層的數(shù)量有減少之勢,“從事實上觀察,似乎也只有走向貧農(nóng)群里去,”相反,貧農(nóng)和雇農(nóng)的數(shù)量則逐漸增加。⑧河問縣也是雇農(nóng)、半自耕農(nóng)日多,中農(nóng)、富農(nóng)日少。⑨河南許昌、輝縣、鎮(zhèn)平三

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①濤鳴:《定縣見聞錄》,《獨立評論》第4號,1932年6月。

②李景漢:《華北農(nóng)村人口之結(jié)構(gòu)與問題》,《社會學(xué)界》第8卷,1934年。

③何延錚整理:《三十年代初期河北省定縣123戶生活水平調(diào)查》,《河北文史資料選輯》第11輯,1983年。

④李宗黃:《考察江寧、鄒平、青島、定縣紀實》,南京中國第二歷史檔案館藏,全宗號236,第191—192頁。

⑤李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,中華平民教育促進會1933年版,第302頁。

⑥薛邨人:《河北臨城縣農(nóng)村概況》,天津《益世報》1935年5月25日。

⑦杜連霄:《棗強杜雅科農(nóng)村概況調(diào)查》,天津《益世報》1937年1月23日。

⑧劉菊泉:《河北唐縣的農(nóng)村經(jīng)濟概況》,天津《益世報》1937年1月30日。

⑨劉亞生:《外力侵略下的河北河間縣農(nóng)村經(jīng)濟》.天津《益世報》1937年3月27日。

縣,1929—1933年,中農(nóng)戶由20.4%降至18.7%,貧雇農(nóng)由59.76%增至62.3%。①

生活費用的分配結(jié)構(gòu),是反映農(nóng)民生活水平的另一重要指標。

農(nóng)民生活消費種類大致有:食物類,包括主食、副食;衣服類;房屋類;燃料類;雜類,包括醫(yī)藥、教育、娛樂、婚喪、嗜好、器具、宗教、應(yīng)酬等。19世紀德國統(tǒng)計學(xué)家恩格爾(Ernst.Engel)創(chuàng)立并廣為通用的“恩格爾定律”(食物支出與消費支出之間的比例關(guān)系,稱恩格爾系數(shù))表明,家庭越貧窮,用于食物費用的比例越大,雜項費用的比例越小,生活享受程度越低,反之亦然。因為食物是滿足人類生存的第一要素,只有在食物滿足的基礎(chǔ)上,才談得上其他生活消費。如果一個家庭的生活費用主要用于食物,說明它沒有余力滿足其他需要,沒有能力提高生活水平,這樣的家庭必然是貧窮的。

二三十年代的鄉(xiāng)村調(diào)查表明,食物費用占農(nóng)民生活費用的比例最高。20年代,河北平鄉(xiāng)、鹽山,河南新鄭、開封,山西武鄉(xiāng)5個縣的農(nóng)家,食物費平均占總生活費用的63.3%。其中,平鄉(xiāng)為66.4%,鹽山為55.9%,新鄭為75.1%,開封為76.7%,武鄉(xiāng)為50%。②又據(jù)李景漢1928—1929年對河北定縣34個農(nóng)家的調(diào)查,平均每家全年支出242.6元,食品費為167.9元,占總支出的69.2%;燃料費19.6元,占8.1%;房租費18.5元,占7.6%;其余各項雜費21.7元,占8.9%。在食品費中,米面雜糧又是最多的,占95.5%,調(diào)味品還不到3%,肉類僅2.2%,水果更少,才0.3%。③1937年日本滿鐵調(diào)查班對河北昌黎縣前梁各莊、平谷縣大北關(guān)村農(nóng)家的調(diào)查也表明,生活費用分別占家庭支出的72.2%、62.6%。④

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①行政院農(nóng)村復(fù)興委員會編:《河南省農(nóng)村調(diào)查》,商務(wù)印書館1934年版,第22—24頁。

② 卜凱:《中國農(nóng)家經(jīng)濟》,商務(wù)印書館1936年版,第514頁。

③據(jù)李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第305—306頁整理計算。

④南滿鐵道株式會社:《冀東農(nóng)村實態(tài)調(diào)查報告書》平谷縣統(tǒng)計篇、昌黎縣統(tǒng)計篇,昭和12、13年(1937、1938年)發(fā)行。

1931年版山東膠縣志也記載,“鄉(xiāng)民終歲辛勤所得十之七八用之于食”。①

以上所舉農(nóng)家中,收入較低的家庭,食品費所占生活費用的比例更大。如河北定縣34農(nóng)家,收入250元以下之家,食品費占生活費用的72%,比所有農(nóng)家食品費占生活費用的比例高2.8%。②

與發(fā)達國家做一下比較,更可以發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)民生活程度之低。30年代初,美國、日本、丹麥農(nóng)民的生活費用中,食物費分別占41.2%、42.8%、33.0%,③比中國農(nóng)民的食品費用比例低百分之二三十之多。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織根據(jù)恩格爾定律,將國民生活水平劃分為5個檔次:恩格爾系數(shù)為59%以上者屬絕對貧困型消費,50%—59%屬勉強度日型消費,40%—50%為小康型消費,20%—40%為富裕型消費,20%以下屬最富裕型消費。④依此衡量,近代華北農(nóng)家的生活大多數(shù)屬絕對貧困型。

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①《膠志》卷52,1931年鉛印本。

②據(jù)李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第306頁整理計算。

③喬啟明:《中國農(nóng)民生活程度之研究》,《社會學(xué)刊》第1卷第3期,1930年5月。

④參見張東剛:《近代中國消費需求結(jié)構(gòu)變動的宏觀分析》,《中國經(jīng)濟史研究》2000年第1期。

農(nóng)民的具體生活狀況,驗證了上一論點。

先看農(nóng)民的食物:

農(nóng)民最主要的食品是糧食,茲據(jù)1936年中央農(nóng)業(yè)實驗所的統(tǒng)計數(shù)字,整理成下表:

由上表可知,華北四省有不少縣份的主要糧食作物產(chǎn)量遠遠不能滿足農(nóng)民的消費需求,糧食短缺縣份約占有調(diào)查報告總縣數(shù)的一半。況且,這還是平常年份的統(tǒng)計,如果是歉收年,糧食之不足更可想而知。

各地的具體情況有助于對此問題的認識。以1933年河北定縣為例,每人一年需要口糧51.77市斗,全縣439729人需糧22763891斗。同年,全縣出產(chǎn)糧食22964670斗。如除去種子、田賦等項,用于全縣消費的口糧約2200萬斗,距離口糧標準尚差69萬余斗。①結(jié)果,

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①據(jù)李景漢:《定縣經(jīng)濟調(diào)查一部分報告書》,河北省縣政建設(shè)研究院1934年版,第145、3—8頁;馮華德、李陵:《河北定縣之田賦》,《政治經(jīng)濟學(xué)報》第4卷第3期,1936年整理計算。

絕食的農(nóng)民隨處可見,韓家莊50個農(nóng)戶中就有30余戶絕食,趙村也達20余戶。①又據(jù)1936年平谷縣夏各莊、小辛寨、胡莊3個村的調(diào)查,谷類收獲量分別為280373斤、30742斤、l82400斤,距離食物、飼料和種子需要量尚差116135斤、61398斤、310291斤。②

糧食不足,迫使農(nóng)民將糧食消費減至最低限度。

譬如,小麥口感好,營養(yǎng)豐富,頗合人們食用,華北是著名的小麥產(chǎn)區(qū),本應(yīng)在農(nóng)民的食糧消費中占一定比例,但因小麥價格較高,農(nóng)民將此視為商品經(jīng)濟作物,所以很少吃甚至不吃。30年代初河北定縣的調(diào)查表明,小麥產(chǎn)量雖僅次于小米和甘薯,但農(nóng)民的主食中沒有小麥。③又據(jù)李景漢20年代中期對北平郊外掛甲屯村100個農(nóng)家的調(diào)查,全年吃白面5次以下者約占一半,除年節(jié)外,平日從不吃白面,有的僅在新年吃一次;吃5—9次者占15%;10—49次者占25%;50次以上者僅占10%。④滄縣,“邑之產(chǎn)麥為田產(chǎn)十分之四,而食麥者不及百分之一?!雹萜渌骺h也有類似情形,如山西屯留縣,農(nóng)民只是在春節(jié)時才吃一頓麥面面條。⑥河南新安縣,也是“全縣民眾恒食之者廖廖無幾?!雹咄ㄔS縣,“全年食麥面者百不抽一焉?!雹嗌綎|東平縣,絕大多數(shù)農(nóng)家也吃不起白面,“能終歲食面粉者不過少數(shù)素封之家?!雹?/p>

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①顧猛:《崩潰過程中之河北農(nóng)村》,《中國經(jīng)濟》第1卷第4期,1933年4月。

②(日)《冀東地區(qū)內(nèi)25個村農(nóng)村實態(tài)調(diào)查報告書》上卷,昭和11年(1936年)發(fā)行,第147—148頁。

③曲直生:《華北民眾食料的一個研究》,參謀本部國防設(shè)計委員會1934年版。

④李景漢:《北平郊外之鄉(xiāng)村家庭》,商務(wù)印書館1929年版,第45頁。

⑤《滄縣志》卷11,1933年鉛印本。

⑥高苗:《山西屯留縣農(nóng)村經(jīng)濟實況》,天津《益世報》1934年12月1日。

⑦《新安縣志》卷9,1938年石印本。

⑧《通許縣新志》卷11,1934年刊本。

⑨《東平縣志》卷5,1936年鉛印本。

即便是雜糧,許多農(nóng)民也吃不飽,還要摻雜野菜充饑。如河北阜平縣,據(jù)1934年初的調(diào)查,農(nóng)民“吃樹葉、糠秕、菜根、薯塊,總是不可掩諱的事實。他們在秋天把樹葉(杏、柳、槐……)打下來,浸在甕里,預(yù)備泡淡了苦味,撈出來拌上糠秕,蒸窩頭吃。遇有收棗年頭,再把糶不出去的壞棗搗成泥攪和在糠里,為的便于下咽?!薄靶∶字?、玉米窩頭,雖算不得好,但貧苦的鄉(xiāng)農(nóng)很少吃到這些東西,家里要沒點家私,誰吃得起?能夠啜到小米粥,啃到玉米窩頭的,他們覺得是在天堂上的人?!雹俣h農(nóng)民的主食,也是極其粗劣的,1934年冬紅學(xué)家俞平伯走訪了幾個條件較好的村莊,問村里出產(chǎn)的小米夠不夠吃,村民說除了有客人或有什么事情吃點小米,平常只以紅薯、白菜為食。②如果說在農(nóng)活忙的季節(jié),農(nóng)民每天還能吃三頓飯,到了農(nóng)閑的冬季,大多數(shù)就只吃兩頓,即使吃三頓,也有一頓是稀的。③山西中部農(nóng)民的食品,最主要的是高粱和小米,但高梁面也僅限于午飯吃一次,早晚是小米稀飯或煮以南瓜湯之類的東西。④又如山東膠縣,農(nóng)民“通年食物以甘薯為主,雜以粟豆、高粱、小麥,冬春食甘薯居多,夏秋食粟居多,是為主食品?!雹蒺^陶縣農(nóng)民,“食則以谷類為主,麥不常食,野菜充食品者正多?!雹迻|平縣農(nóng)民大多也是“取樹葉野菜及胡蘿卜地瓜補充食料,而號寒啼饑之侶仍復(fù)數(shù)見不鮮?!雹吆幽咸悼h,農(nóng)民“半年多半以高梁菽粟為常食品,而食麥者廖廖。”⑧修武、焦作縣,“一般農(nóng)民生活極苦,吃高梁小米者,在鄉(xiāng)間還算是中等人家,而一般極貧苦之農(nóng)人,竟有吃糠者?!雹?/p>

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①李小民:《河北阜平縣農(nóng)村素描》,天津《益世報》1934年11月30日。

②知堂:《保定定縣之游》,《國聞周報》第12卷第1期,1935年1月。

③李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第260頁。冬季吃兩頓,夏季吃三頓的情形在華北非常普遍,當時許多資料都對此有所記載。

④張稼夫:《山西中部一般的農(nóng)家生活》,天津《益世報》1935年7月13日。

⑤《膠志》卷52,1936年鉛印本。

⑥《館陶縣志》卷6,1936年刊本。

⑦《東平縣志》卷5,1936年鉛印本。

⑧《太康縣志》卷2,1933年鉛印本。

⑨龔逸情:《河南焦作的民眾》,《向?qū)е軋蟆返?65期,1926年。

副食在農(nóng)民的食物中就更為簡單了。

如蔬菜類,據(jù)20年代中期李景漢對北平郊外掛甲屯村100戶農(nóng)家的調(diào)查,全年蔬菜費不滿5元者約占1/3,平均每家蔬菜費為10.8元,僅占總食品費的10%。①到30年代,昌平縣,“蔬菜也是自己種,如果種不起,則所吃也不會高貴,只是些咸菜疙瘩,煞白菜或豆腐而已?!雹诤幽狭挚h,農(nóng)民的常用蔬菜“一蔓菁蘿卜葉,二豆葉,三紅薯葉。三種皆秋問煮熟淘凈摻蔓菁絲入缸,備常年調(diào)湯佐食?!雹?/p>

至于雞蛋、魚、肉等較為昂貴的副食品,農(nóng)民享受的機會就更少了。如上述北平郊外掛甲屯村100農(nóng)家,大多數(shù)只在新年、端陽、中秋購用肉食,有的只在新年吃一次肉。除了年節(jié)之外,能吃得起肉者僅有13家,數(shù)量與費用也甚少。④河北盧龍縣,農(nóng)家也是“非喜慶年節(jié)或延客,不恒用酒肉。”⑤定縣農(nóng)民除了年節(jié)之外,大多數(shù)也吃不起肉。據(jù)1931年120家的調(diào)查,僅有兩家在冬季每隔三五日吃一次,不到總家數(shù)的1.7%。⑥

調(diào)味品對農(nóng)民而言,也是非常稀見的東西。定縣農(nóng)家的調(diào)料費還不到食品費的3%,6口之家一年僅用1角5分錢買香油與花生油吃,1933年1斤香油的價格雖然從1930年的0.276元降至0.116元,但1角5分錢仍是不夠買1斤香油的。⑦所以,農(nóng)民“每買幾兩香油,常常吃了一兩個月還不見少,”就不足為奇了。⑧他們用油的法子,是用鐵絲穿過一

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①李景漢:《北平郊外之鄉(xiāng)村家庭》,第47頁。

②蔣旨昂:《盧家村》,《社會學(xué)界》第8卷,1934年。

③《林縣志》卷10,1932年鉛印本。

④李景漢:《北平郊外之鄉(xiāng)村家庭》,第48頁。

⑤《盧龍縣志》卷10,1932年鉛印本。

⑥濤鳴:《定縣見聞雜錄》,《獨立評論》第4號,1932年6月;《研究村食物概況》,南京第二歷史檔案館藏,全綜號236,卷號115。

⑦李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第260—261頁;李景漢:《定縣經(jīng)濟調(diào)查一部分報告書》,第211頁。

⑧魯紹柳:《定縣農(nóng)村經(jīng)濟概況》,《文化建設(shè)》第3卷第4期,1937年。

個制錢的方孔,把它鉤住,然后把錢放在油里,用油的時候把錢拿出來,放在菜里頭,從不敢把油從油瓶直接倒出來,怕用得太多了。①如果食物里“偶爾放人幾滴香油,競致看為例外的奢侈”。②醬油醋等調(diào)料品在他們看來,也是帶點特別意味的東西。定縣6口之家一年僅用1角5分錢買醋,按比以前降低了的1933年的價格計算,也只能買2.6斤干醋或6.8斤水醋。③鹽是人類生活的必需品,但因價格太高,許多農(nóng)家根本吃不起鹽。定縣在1933年冬季,吃不起鹽的農(nóng)家占20%,1934年達到27%,有的村子高達74%。④買不起鹽的農(nóng)民,便到陰溝里或潮濕的地皮上刮硝鹽吃,豈不知“鹽是屬于國家的,私人刮取是犯法的,”他們惟一的辦法只有少吃鹽或不吃鹽了。⑤臨城縣管等村,300戶農(nóng)家中也有100戶吃不起鹽,還有150戶不夠吃,二者占總農(nóng)戶83%以上。⑥河南獲嘉縣,“貧寒之家,更有時連海鹽不用,惟佐以本地硝鹽者”⑦

農(nóng)民的穿著,也是簡陋到極點。20年代北平郊外掛甲屯村,不少農(nóng)民買不起新衣,就在海淀或北京買舊衣舊鞋穿。⑧30年代,河北的南皮縣,農(nóng)民穿的衣服都是“新舊大小輾轉(zhuǎn)改作,至朽爛為度?!雹嵬伎h農(nóng)民“尋常衣服,棉改夾,夾改單,敝而后已。雖襤褸之衣,猶作鞋履之用,不肯輕于一擲。”⑩又據(jù)定縣34農(nóng)家的調(diào)查,平均每家全年衣服被褥用

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①濤鳴:《定縣見聞雜錄》,《獨立評論》第4號,1932年6月。

②李景漢:《深入民間的一些經(jīng)驗和感想》,《獨立評論》第179號,1935年12月。

③李景漢:《定縣經(jīng)濟調(diào)查一部分報告書》,第211頁。

④李景漢:《定縣農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀》,《民間》第1卷第1期,1934年5月。

⑤佛:《農(nóng)民的偉大修養(yǎng)》,《民間》第1卷第1期,1934年5月。

⑥遠:《河北省一個農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)查》,《中國經(jīng)濟》第2卷第8期,1934年8月。

⑦《河南獲嘉縣志》卷9,1935年鉛印本。

⑧李景漢:《北平郊外之鄉(xiāng)村家庭》,第51頁。

⑨《南皮縣志》卷3,1932年鉛印本。

⑩《望都縣志》卷10,1934年鉛印本。

費14.86元,其中5.99元買本地土布80尺,1.1元買愛國布或洋布十幾尺,1.82元買棉花,另外鞋料費2.56元,襪子費1.47元,被褥費1.11元,其他1元。①這點可憐的費用是連蔽體都不夠的,結(jié)果是小孩、尤其是男孩,從春天起就脫得赤條精光,了。甚至到了霜降節(jié)令,當富人已經(jīng)皮衣在身的時候,赤身露體的兒童仍是隨處可見。至于老年人,僅求能蔽體而已。穿得上棉褲的農(nóng)民大半只有一件,一冬不離身,里面狀態(tài)不忍目睹。②河南南陽縣的狀況也是如此,“一般農(nóng)民底衣一看總是破爛不堪,他們只有在年初一、三月三趕會,或者遇喜事等等時候,才把那僅有的一套總算不破爛的衣服穿上?!雹?/p>

農(nóng)民的住房,也非常糟糕。房屋主要有瓦房、磚房、土房、草房等類型,但瓦房、磚房造價較貴,一般農(nóng)民是蓋不起的,只有住土房、草房。如河北定縣,“砌以磚覆以瓦者,一村之中實寥寥無也。”④望都縣,“土屋占十之八九”。⑤懷安縣,土房“約占十分之七,倘遇雨連綿,屋多漏滴?!雹奚綎|東平縣,“建造瓦房者頗鮮?!雹叻犊h農(nóng)民,也是“居住多土房?!雹嗟缕娇h,“住室普通概為土質(zhì),形式簡陋,內(nèi)容樸素,僅足供蔽風(fēng)御雨之資?!雹岷幽贤ㄔS縣,“農(nóng)家多住草房,瓦房甚少?!雹饽详柨h,草房占農(nóng)民住房的80%。⑾靈寶縣,“平原之中,中人以上之家始有房屋;其中人以下之家,多于平地下掘一深坑,坑內(nèi)剜窯,

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①李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第318頁。

②李景漢:《華北農(nóng)村人口之結(jié)構(gòu)與問題》,《社會學(xué)界》第8卷,1934年。

③馮紫崗:《南陽農(nóng)村社會調(diào)查報告》,黎明書局1934年版,第71頁。

④《定縣志》卷8,1934年刊本。

⑤《望都縣志》卷10,1934年。

⑥《懷安縣志》卷10,1934年鉛印本。

⑦《東平縣志》卷5,1936年鉛印本。

⑧《續(xù)修范縣縣志》卷3,1935年鉛印本。

⑨《德平縣續(xù)志》卷10,1935年鉛印本。

⑩《通許縣新志》卷11,1934年鉛印本。

⑾馮紫崗:《南陽農(nóng)村社會調(diào)查報告》,第73頁。

謂之地陰院。又有于平地純用土壁砌起合成窯形,謂之錮窯,每遇陰雨,傾塌堪虞,其窮亦可憐矣?!雹俑鼮閲乐氐氖?,有的農(nóng)民沒有自己的住房。如河北遵化縣盧家寨,32個住草房的農(nóng)戶中,有10戶是借典來的。②北平郊外掛甲屯村,100農(nóng)家中只有24家有自己的住房,其他多是租房或住親友房屋。③山東沾化縣,沒有房子的農(nóng)民占14%。④

農(nóng)民用于燃料方面的費用也非常低,如20年代河北的定縣,據(jù)34個農(nóng)家的調(diào)查,平均每家燃料費為19.56元,占生活費總支出的8.06%。燃料主要是柴草,平均每家用費15.16元;次為煤炭,平均每家用費2.26元,其中有14家未用煤炭;再次為煤油,平均每家用費199元,多在冬天短時用,夏季幾乎不用;洋火費最少,平均每家僅傭0.25元。⑤30年代山東的沾化縣,“燃料即以禾秸野草充之,用煤炭者甚少?!雹?/p>

此外,農(nóng)民用于其他雜項的費用也少得可憐。仍以定縣34家為例,雜項開支共有十余項,平均每家支出僅21.72元,占生活總支出的8.95%。其中,以與親友、鄰居來往的應(yīng)酬費最多,平均每家支出4.49元;娛樂、家具、醫(yī)藥、衛(wèi)生、教育五項費用,平均每家才支出1.7元、1.62元、1.22元、0.61元、0.54元。⑦在如此低的費用之下,不難想見農(nóng)民的娛樂生活是多么的貧乏、家里陳設(shè)是多么的簡單、身體素質(zhì)和教育程度是多么的低下。李景漢在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn),定縣“農(nóng)民除了耕種收獲、娶妻生子、新年酬酢、逛廟燒香、墻根底下談天等等以外,很少有其他復(fù)雜的社會生活,尤其是社會的娛樂,很是缺乏?!雹?/p>

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①《靈寶縣志》卷2,1935年鉛印本。

②《冀東地區(qū)25個村農(nóng)村實態(tài)調(diào)查報告書》上卷,第365頁。

③李景漢:《北平郊外之鄉(xiāng)村家庭》,第51頁。

④馮和法:《中國農(nóng)村經(jīng)濟資料》,第14頁。

⑤李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第304、317頁。

⑥《沾化縣志》卷1,1935年石印本。

⑦李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第305、320—324頁。

⑧李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,第325頁。

農(nóng)民死亡率在35—40之間,平均壽命僅30歲,而當時英美等國的人均壽命已將近60歲①,真可謂霄壤之別!

“行”也是人們生活的一個方面,然對于農(nóng)民而言,它似乎是一個不太重要的概念,正如李景漢對定縣的調(diào)查所說的,“行的方面就更為簡單,拿起腿來走路就行了,大多數(shù)人仍然是洋車沒坐過,馬路沒見過的。”②昌平縣,農(nóng)民出外的方法也是步行,或騎驢及其他牲口,土路雖然不少,但多洼濕,一到春夏,就不易走了。③

綜上可見,農(nóng)民生活水平距離最低限度的要求都相去甚遠,貧困是農(nóng)民生活的惟一寫照。1936年,著名社會學(xué)家對中國最富裕的蘇州地區(qū)吳江縣江村調(diào)查后也說:“中國農(nóng)村的基本問題,簡單地說,就是農(nóng)民的收入降低到了不足以維持最低限度生活水平所需的程度?!雹艽萨欙w所謂中國農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)大量剩余,農(nóng)民已脫離糊口水平,不攻自破。試問,在多數(shù)農(nóng)民連最低限度的生活都是難以維持的情況下,農(nóng)村產(chǎn)品可能會出現(xiàn)真正的剩余嗎?

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①李景漢:《華北農(nóng)村人口之結(jié)構(gòu)與問題》,《社會學(xué)界》第8卷,1934年。

②李景漢:《華北農(nóng)村人口之結(jié)構(gòu)與問題》,《社會學(xué)界》第8卷,1934年。

第9篇:房屋調(diào)查報告范文

但令人震驚的是,美聯(lián)儲的報告提到:美國房價下跌已使屋主擁有的房屋凈值(房屋價值減掉貸款余額后的數(shù)值)大幅縮水,已降至接近二戰(zhàn)以來的最低點。平均而言,目前美國屋主只擁有房屋價值的38%,相比十年前的61%大大地縮水了。

在美國,房屋凈值對整個經(jīng)濟循環(huán)來說相當重要。因為一般美國民眾不習(xí)慣儲蓄,也不可能儲蓄(1/3的薪資押在了房子上,其余用來交稅和日常開銷),人們衡量自己有多富有,主要是以房屋凈值為依據(jù)。假如屋主受到房屋貸款的重壓,就不敢隨意亂花錢。而如果屋主擁有房屋凈值,就可以大膽地消費了,以房屋凈值作抵押來購買奢侈品,比如鉆戒、LV包或游艇,又或者以房屋凈值作抵押,作為購買第二套房屋的首付款。

然而前些日子,一則對美國幾千個房主的調(diào)查報告顯示,有近一半的房主表示,他們的房屋價值比他們買入的時候還要低,其中有2/3的房主說,他們的財物狀況比房市泡沫破滅之前還要差,因此房價跌跌不休就不僅是賬面上的損失了。還有許多房主對當時買房感到懊悔,有將近1/4的人認為,如果允許他們從頭開始,他們決不會購買現(xiàn)在的房子;另有1/3的人表示,后悔買房子是因為“付了學(xué)費才知道”,購房不是一種好投資,根本就不像專家所吹噓的那般好。

我的朋友達龍就是一個典型的例子。他在2003年以62萬美元買下一棟紐約上州的房子,一度曾上漲至接近70萬美元,但目前房屋估價是53萬。去年他失業(yè)了七八個月,一度無法支付銀行貸款,不得不在法庭與借貸銀行交戰(zhàn)了幾個月,才免于房子被法拍?,F(xiàn)在他們一家人節(jié)衣縮食省吃儉用,按他的說法是“一夜回到了舊社會,但好歹保住了房子?!?/p>

目前美國工作機會匱乏,“嬰兒潮”一代退休遙遙無期,在物價飛漲的年代,人們唯有選擇減少消費,以保持一定償還債務(wù)的現(xiàn)金,迫不得已選擇簡樸的生活。美國正經(jīng)歷著日本式的低增長率和高失業(yè)率,美國經(jīng)濟未來十年將“日本化”――滯脹,即經(jīng)濟增長停滯、失業(yè)增加和通脹同時并存,使新凱恩斯主義的經(jīng)濟理論遭到了質(zhì)疑。

反觀金融風(fēng)暴之前,持續(xù)多年的通脹是由銀行不斷擴大的貸款業(yè)務(wù)“創(chuàng)造”的。在那期間,借款人和貸款人都信心百倍,因而推動了借貸額持續(xù)升高,人為地刺激了經(jīng)濟增長,造成了房市、股市繁榮的虛幻景象。而金融危機發(fā)生之時,銀行放貸的意愿發(fā)生了根本性變化,因此貨幣供應(yīng)也隨之發(fā)生變化。

現(xiàn)在不少人關(guān)心的是美國房價究竟何時才能觸底回升?特別是好些中國人,想去美國“抄底”。