企業(yè)發(fā)展意見精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

一、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

1、鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、拉動(dòng)作用在的技術(shù)改造和科技創(chuàng)新項(xiàng)目的支持。對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家3000—5000萬元項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位及有功人員30萬元；對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家5000萬元—1億元項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位及有功人員50萬元；對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家1億元以上項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位及有功人員100萬元。

2、鼓勵(lì)企業(yè)重組。對(duì)與央企或國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)和知名企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組成功且達(dá)產(chǎn)達(dá)效的企業(yè)，給予經(jīng)營(yíng)者50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益好、投資規(guī)模在1—5億元的戰(zhàn)略合作伙伴，給予投資企業(yè)50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；投資額在5—10億元的給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；投資額在10億元以上的給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園的外埠配套企業(yè)轉(zhuǎn)移到*。將所屬外埠配套企業(yè)和進(jìn)入配套體系零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移到我市生產(chǎn)，對(duì)主機(jī)廠負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員按配套份額給予獎(jiǎng)勵(lì)。配套份額在1000—5000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；配套份額在5000萬元—1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；配套份額在億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

4、鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心和開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予一次性補(bǔ)助50萬元。

二、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

5、支持企業(yè)渡過難關(guān)。設(shè)立工業(yè)企業(yè)增加效益獎(jiǎng)，從2009年起工業(yè)企業(yè)實(shí)際上繳所得稅以上年為基數(shù)，將新增地方留成部分追加為全市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于支持工業(yè)企業(yè)增加效益的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、拓展融資渠道，加強(qiáng)資金支撐力度

6、幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金短缺問題。政府出資成立*市融益?zhèn)}儲(chǔ)有限公司，開展企業(yè)倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)。

7、加大對(duì)中小企業(yè)融資的支持力度。中小工業(yè)企業(yè)貸款需要擔(dān)保的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予降低擔(dān)保費(fèi)率20%的優(yōu)惠。

四、其他

8、本意見涉及到的資金，列入全市財(cái)政年度預(yù)算。

第2篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（政發(fā)〔2012〕7號(hào)）及《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（政發(fā)〔2012〕46號(hào)），進(jìn)一步加大對(duì)我區(qū)小微型企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)小微型企業(yè)健康快速發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。

第一條區(qū)政府設(shè)立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，隨財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)創(chuàng)新改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資服務(wù)和推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步突出財(cái)政資金的普惠制原則，向小微型企業(yè)傾斜。

第二條鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)設(shè)備投資額在300萬元以下的項(xiàng)目，每年擇優(yōu)評(píng)選一批，給予不超過8%的設(shè)備貼息。

第三條鼓勵(lì)和支持企業(yè)不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在高速列車、精密機(jī)械、汽車制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)設(shè)備投資額500萬元以下的項(xiàng)目，每年擇優(yōu)評(píng)選一批，給予不超過6%的設(shè)備貼息。

第四條鼓勵(lì)和支持企業(yè)走“專精特新”和高成長(zhǎng)型之路。對(duì)列入?yún)^(qū)“專精特新”和高成長(zhǎng)型項(xiàng)目庫(kù)的小微型企業(yè)，按照企業(yè)當(dāng)年繳納稅金增幅達(dá)到20%的，按其當(dāng)年所上繳稅收增長(zhǎng)20%以上地方留成數(shù)額給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條鼓勵(lì)和支持符合條件的投融資機(jī)構(gòu)在控制風(fēng)險(xiǎn)的條件下按要求開展企業(yè)低收費(fèi)還貸周轉(zhuǎn)金服務(wù)。每次費(fèi)用低于或等于周轉(zhuǎn)金額度3‰的，按照周轉(zhuǎn)金額度的2‰對(duì)投融資機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助不超過30萬元。

第六條鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過融資租賃方式融資。建立融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)通過融資租賃渠道融資的企業(yè)，經(jīng)審核確認(rèn)，按不超過實(shí)際融資額的2%給予補(bǔ)助，降低企業(yè)融資成本。每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過50萬元。

第七條鼓勵(lì)和支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和支持各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、財(cái)稅、法律、人力資源、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息化建設(shè)等需求提供低收費(fèi)服務(wù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免收房屋租賃費(fèi)。

第八條鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與政府采購(gòu)。政府采購(gòu)應(yīng)預(yù)留年度預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微型企業(yè)的比例不低于60%。對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。對(duì)采購(gòu)金額在一定限額以下的項(xiàng)目，允許對(duì)小微型企業(yè)實(shí)施定向采購(gòu)。

第3篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

安置殘疾人集中就業(yè)、維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益，是各級(jí)政府鼓勵(lì)和支持社會(huì)福利企業(yè)的根本目的。社會(huì)福利企業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界為幫助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)而舉辦的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是具有社會(huì)保障性質(zhì)的特殊企業(yè)。發(fā)展社會(huì)福利企業(yè)不僅能解決有勞動(dòng)能力的殘疾人安置問題，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和精神文明建設(shè)，而且還能充分發(fā)揮殘疾人的智慧與力量，為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快我市社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展，保障國(guó)家利益和殘疾職工的合法權(quán)益，推動(dòng)殘疾人集中就業(yè)工作，滿足殘疾人走向社會(huì)、勞動(dòng)就業(yè)的要求，改善殘疾人生活狀況，提高殘疾人社會(huì)地位，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展提出如下意見:

一、加大財(cái)政扶持力度，提高殘疾人集中就業(yè)水平

（一）社會(huì)福利企業(yè)為安置義烏市戶籍殘疾人職工所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)繳納部分，由市財(cái)政在下一年度按照企業(yè)繳納部分的50%給予補(bǔ)貼。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)福利企業(yè)多安置殘疾人。社會(huì)福利企業(yè)集中安置義烏市戶籍殘疾人員及引進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人才按每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)提供殘疾人就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。

享受上述補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策的社會(huì)福利企業(yè)必須按規(guī)定與殘疾職工簽訂一年及以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，依法為其繳納社會(huì)五項(xiàng)保險(xiǎn)，且殘疾人的月工資收入（應(yīng)發(fā)工資）必須在全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的120%（含）以上，并通過銀行等金融機(jī)構(gòu)為安置的每位殘疾職工發(fā)放工資。社會(huì)福利企業(yè)享受上述優(yōu)惠政策后，安置的殘疾人不再享受市就業(yè)再就業(yè)扶持政策和低保政策。

（三）社會(huì)福利企業(yè)要穩(wěn)定殘疾職工隊(duì)伍，政府及相關(guān)部門要對(duì)殘疾人集中就業(yè)工作成績(jī)顯著的社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社會(huì)福利企業(yè)，進(jìn)一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）以上補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政予以保障，并列入年度財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫?jīng)民政部門認(rèn)定后撥付。

二、減免社會(huì)福利企業(yè)有關(guān)稅費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

（一）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，屬380V/220V供電的為殘疾人辦的企業(yè)的生產(chǎn)用電按照“非工業(yè)用電（部隊(duì)、獄政用電）”計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)用水價(jià)格按非經(jīng)營(yíng)性用水執(zhí)行。

（三）社會(huì)福利企業(yè)如按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，可按照稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

（四）按每名殘疾人定額減免500元水利建設(shè)專項(xiàng)基金；符合水利建設(shè)專項(xiàng)基金相關(guān)減免條件的，按減免管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，減征或免征水利建設(shè)專項(xiàng)基金。

三、其他政策支持

（一）政府及有關(guān)部門應(yīng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、服務(wù)或項(xiàng)目，作為社會(huì)福利企業(yè)等集中安置殘疾人就業(yè)單位的專產(chǎn)、專營(yíng)產(chǎn)品、服務(wù)或項(xiàng)目。政府采購(gòu)中，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)社會(huì)福利企業(yè)專產(chǎn)、專營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)。

（二）大力支持社會(huì)福利企業(yè)引進(jìn)各類人才，對(duì)社會(huì)福利企業(yè)引進(jìn)人才在培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障等各方面優(yōu)先按照我市各項(xiàng)人才政策予以落實(shí)。

（三）對(duì)社會(huì)福利企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新過程中遇到的困難和問題，各有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視，在土地使用、物質(zhì)、資金、技術(shù)、銀行貸款等方面給予幫助和扶持。

（四）政府各部門組織的創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)，應(yīng)將社會(huì)福利企業(yè)納入具體考核之中，發(fā)揮社會(huì)福利企業(yè)的積極性和參與社會(huì)融合，以推動(dòng)社會(huì)福利企業(yè)和殘疾人員的競(jìng)爭(zhēng)參與。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)福利企業(yè)健康發(fā)展

（一）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高福利企業(yè)管理水平。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面依法興辦社會(huì)福利企業(yè)，并通過開發(fā)公益事業(yè)就業(yè)崗位、改（擴(kuò)）建適合殘疾人就業(yè)的設(shè)施設(shè)備等，增加殘疾人就業(yè)容量，千方百計(jì)滿足殘疾人就業(yè)再就業(yè)的需要。要嚴(yán)格掌握新辦、轉(zhuǎn)辦社會(huì)福利企業(yè)的條件，對(duì)國(guó)家限制發(fā)展和不適合殘疾人就業(yè)的行業(yè)，不得興辦社會(huì)福利企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)有群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)社會(huì)福利企業(yè)存在重大違規(guī)問題的，應(yīng)及時(shí)調(diào)查并做出相關(guān)處理決定。涉及福利企業(yè)資質(zhì)的，民政等有關(guān)部門應(yīng)予以警告、暫扣《社會(huì)福利企業(yè)證書》、責(zé)令限期整改直至撤銷社會(huì)福利企業(yè)資格。

（二）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的日?；硕讲椋ΡＵ蠚埣踩说暮戏?quán)益。認(rèn)真抓好社會(huì)福利企業(yè)年檢年審資格認(rèn)定等服務(wù)、監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的日常稽查工作，重點(diǎn)稽查社會(huì)福利企業(yè)殘疾人員的用工數(shù)量、安全防護(hù)和權(quán)益保障等情況。對(duì)殘疾職工要實(shí)行“同工同酬、有所照顧”的原則；在企業(yè)章程中應(yīng)賦予殘疾職工相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)益，并做到權(quán)責(zé)利一致。民政部門應(yīng)建立社會(huì)福利企業(yè)殘疾職工政策咨詢及維權(quán)網(wǎng)站，公布舉報(bào)電話，實(shí)行公開有效監(jiān)督；要完善信息渠道，努力確保殘疾職工、社會(huì)福利企業(yè)與管理部門之間的信息暢通。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和稽查審計(jì)工作，確保社會(huì)福利企業(yè)享受國(guó)家政策有法可依。社會(huì)福利企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及成本核算，健全財(cái)務(wù)制度。要嚴(yán)格按照國(guó)家減免稅的有關(guān)規(guī)定，福利企業(yè)減免稅資金、政府獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金要依法合理使用，社會(huì)福利企業(yè)管理部門要依法對(duì)該資金的使用合理性進(jìn)行監(jiān)督。自覺接受民政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門的稽查和審計(jì)。社會(huì)福利企業(yè)要依法申報(bào)納稅，按有關(guān)規(guī)定享受國(guó)家減免稅政策。減免稅金和利潤(rùn)分配使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度，減免稅資金要?？顚Ｓ茫饕糜谄髽I(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善適合殘疾職工就業(yè)的公共設(shè)施，以進(jìn)一步鞏固、提高和發(fā)展社會(huì)福利企業(yè)。

（四）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和保障殘疾人的權(quán)益。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，針對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的特殊性，建立健全適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；要充分聽取殘疾職工的意見和建議，積極解決他們提出的困難和問題；要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和熱心公益事業(yè)，弘揚(yáng)扶弱濟(jì)貧的傳統(tǒng)美德，維護(hù)好殘疾職工的合法權(quán)益，確保社會(huì)福利企業(yè)健康發(fā)展。

第4篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)特別是扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、千方百計(jì)幫助企業(yè)緩解資金壓力

（一）充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資主渠道作用。金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)好國(guó)家已出臺(tái)的金融支持政策，在總量和增量指標(biāo)上，單列中小企業(yè)信貸指標(biāo)，促使中小企業(yè)信貸投放快速增長(zhǎng)；簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款程序，縮短審批時(shí)限，提高審批效率；優(yōu)先安排信貸資金，重點(diǎn)滿足符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有效益、有發(fā)展前景的企業(yè)流動(dòng)資金需要；對(duì)暫時(shí)無法按時(shí)償還貸款的成長(zhǎng)性較好、講信用的企業(yè)，要采取有效措施，適當(dāng)放寬還貸時(shí)間。經(jīng)貿(mào)部門要抓住國(guó)家實(shí)施適度寬松貨幣政策的契機(jī)，堅(jiān)持每季度向金融機(jī)構(gòu)推薦10家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（由金融辦牽頭，會(huì)經(jīng)貿(mào)局、人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局辦理）

（二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融機(jī)構(gòu)。深化改革與創(chuàng)新，開發(fā)適合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)行效果、市場(chǎng)需求等實(shí)際情況，適時(shí)推廣。積極研究推進(jìn)建立以民間資本為主體、專門為中小企業(yè)服務(wù)的區(qū)域性中小銀行和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，引導(dǎo)民間資本支持中小企業(yè)發(fā)展。（由金融辦牽頭，會(huì)經(jīng)貿(mào)局、工商局、人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局辦理）

（三）積極推進(jìn)銀企合作。各級(jí)企業(yè)主管部門要積極搭建銀企合作平臺(tái)，向金融機(jī)構(gòu)大力推介“千百億”技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃、“千百億”名牌培育工程和成長(zhǎng)型中小企業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)銀企合作。通過融資洽談實(shí)現(xiàn)合同性簽約的，各金融機(jī)構(gòu)要確保貸款資金按時(shí)到位；完成意向性簽約的，各金融機(jī)構(gòu)要加快審貸進(jìn)度，提高貸款落實(shí)到位率。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)金融辦、人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局辦理）

（四）完善企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保公司的指導(dǎo)和管理，促其不斷壯大實(shí)力，充分發(fā)揮擔(dān)保效能；調(diào)整和完善現(xiàn)有的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照向企業(yè)貸款擔(dān)保額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)擔(dān)保公司多為企業(yè)融資擔(dān)保。探索建立政府主導(dǎo)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市政府籌措資金3000萬元作為注冊(cè)資本金，成立*市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，利用財(cái)政資金扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低企業(yè)融資成本，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持力度。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)財(cái)政局、金融辦辦理）

（五）鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬直接融資渠道?！糎T〗引導(dǎo)、支持具備條件的企業(yè)進(jìn)行股份制改造，推動(dòng)企業(yè)上市，利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板實(shí)現(xiàn)直接融資；充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、拍賣、典當(dāng)?shù)确绞街苯尤谫Y。鼓勵(lì)和支持具備條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券、集合債券，以及開展股權(quán)融資、項(xiàng)目融資和信托產(chǎn)品等形式的直接融資。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)金融辦辦理）

（六）有效減少占用企業(yè)資金。〖HT〗各部門要專項(xiàng)清理不合理占用企業(yè)的資金，有效減少對(duì)企業(yè)資金的占用。進(jìn)一步健全完善企業(yè)用電信用評(píng)估制度，縮小預(yù)存電費(fèi)制度的適用范圍，梳理原實(shí)施預(yù)存預(yù)收電費(fèi)的企業(yè)名單，除繳費(fèi)信譽(yù)不良、流動(dòng)性大及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵(lì)的企業(yè)外，對(duì)信用較好和已經(jīng)改正拖欠電費(fèi)現(xiàn)象的企業(yè)取消預(yù)存預(yù)收電費(fèi)的做法，緩解企業(yè)的資金壓力。（由供電局牽頭，會(huì)經(jīng)貿(mào)局辦理）

（七）在涉企收費(fèi)上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?！糎T〗全面實(shí)行收費(fèi)目錄管理制度，清理核定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布收費(fèi)目錄，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格控制出臺(tái)新的地方政府收費(fèi)政策。對(duì)已出臺(tái)的收費(fèi)政策，能免則免，能減則減，能緩則緩，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)我市企業(yè)緩收2009年度50%堤圍防護(hù)費(fèi)。適當(dāng)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)金企業(yè)征繳比例，暫緩調(diào)高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（由物價(jià)局牽頭，會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、水利局、經(jīng)貿(mào)局及其他涉企收費(fèi)部門辦理）

（八）積極為企業(yè)融資提供條件?！糎T〗各有關(guān)部門在辦理涉及企業(yè)融資貸款需要的證照、材料時(shí)，進(jìn)一步提高辦事效率，開通“綠色通道”，為企業(yè)貸款做足資料，提供相關(guān)抵押資源，為滿足信貸準(zhǔn)入條件提供方便，促進(jìn)企業(yè)盡快貸款融資。與各信用擔(dān)保公司會(huì)商，爭(zhēng)取在為企業(yè)融資擔(dān)保時(shí)，取消資料費(fèi)、調(diào)查費(fèi)，擔(dān)保費(fèi)減收0.5%－1%，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)國(guó)土資源局、房管局、交警支隊(duì)辦理）

二、加大對(duì)企業(yè)的財(cái)稅支持力度

（一）積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持。積極申報(bào)省用于扶持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息或補(bǔ)助的“中小企業(yè)專項(xiàng)資金”、用于擴(kuò)大對(duì)一般貿(mào)易出口、企業(yè)開拓新興國(guó)際市場(chǎng)商品出口退稅征退差額資助的“擴(kuò)大出口專項(xiàng)資金”等項(xiàng)目，管好、用好財(cái)政資金，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。（由外經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局辦理）

（二）不折不扣地落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)好國(guó)家扶持企業(yè)的8項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；對(duì)國(guó)家最近出臺(tái)的增值稅轉(zhuǎn)型、提高出口退稅率、暫停加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除、取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等新的優(yōu)惠政策，通過制訂高效快速簡(jiǎn)便的操作辦法，盡快落實(shí)到企業(yè)。研究制訂充分利用國(guó)家稅收政策出臺(tái)對(duì)特殊行業(yè)、特殊困難企業(yè)的扶持措施。加快出口退稅速度，減少企業(yè)資金占用。（由國(guó)稅局牽頭，會(huì)地稅局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局辦理）

（三）適當(dāng)調(diào)整土地使用稅征管辦法。在市、縣級(jí)政府事權(quán)范圍內(nèi)，適當(dāng)調(diào)整我市土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我市企業(yè)2007年度土地使用稅按我市報(bào)省政府審批的標(biāo)準(zhǔn)征收（肇府報(bào)〔*〕20號(hào)），已征收超出上述標(biāo)準(zhǔn)部分作為財(cái)政扶持企業(yè)技術(shù)改造、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)等方式支持企業(yè)，*年未征收的企業(yè)暫緩征收，待省政府批復(fù)后按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征。（由地稅局牽頭，會(huì)財(cái)政局辦理）

（四）落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策。對(duì)企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。（由科技局牽頭，會(huì)經(jīng)貿(mào)局、國(guó)稅局、地稅局辦理）

（五）制訂實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)再投資政策。對(duì)企業(yè)利潤(rùn)再投資、增資擴(kuò)產(chǎn)的，由財(cái)稅部門研究制訂優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增強(qiáng)企業(yè)再投資的積極性。（由財(cái)政局牽頭，會(huì)國(guó)稅局、地稅局辦理）

（六）抓好財(cái)政扶持資金的落實(shí)。在爭(zhēng)取上級(jí)更多財(cái)政扶持資金的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶持資金的跟蹤檢查。市成立督查組，對(duì)財(cái)政扶持資金落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保扶持資金及時(shí)、足額到企業(yè)，使企業(yè)盡快形成產(chǎn)能。（由財(cái)政局牽頭，會(huì)經(jīng)貿(mào)局、審計(jì)局辦理）

三、幫助企業(yè)解決用電、用地、用工等難題

（一）加強(qiáng)企業(yè)用電保障。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取用電指標(biāo)，保障我市電力正常可靠供應(yīng)。抓好電力生產(chǎn)調(diào)節(jié)，合理安排和適當(dāng)調(diào)整各地用電指標(biāo)，確保全市電力協(xié)調(diào)有效供應(yīng)。保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)的用電需求。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)供電局辦理）

（二）整合和集約利用土地。進(jìn)一步整合工業(yè)用地，盤活存量土地，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)土地集約使用，降低企業(yè)用地成本。積極向省爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，使企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地盡快得到落實(shí)。（由國(guó)土資源局牽頭，會(huì)城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦理）

（三）加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。建立完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系，保障企業(yè)技能招聘需求，抓好人力資源培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)。加快建設(shè)高技能公共實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)和支持企業(yè)與職技院校掛鉤，解決企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。（由勞動(dòng)保障局牽頭，會(huì)教育局辦理）

四、扶持企業(yè)增強(qiáng)自我發(fā)展能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力

（一）支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金、省挖潛改造資金、節(jié)能專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金、民營(yíng)科技專項(xiàng)資金等項(xiàng)目。支持企業(yè)開發(fā)新材料、新能源、高新技術(shù)產(chǎn)品和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。支持企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局辦理）

（二）幫助企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過“政府資助、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，增強(qiáng)我市企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和開拓市場(chǎng)能力。引導(dǎo)和支持企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和廣東省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。加快培育產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)培育四會(huì)金屬加工、高要壓鑄、廣寧竹紙制品、德慶林化產(chǎn)品、封開水泥等企業(yè)集群區(qū)域，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)我市企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理）

五、加強(qiáng)和改善對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)

第5篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

一、關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍和注冊(cè)登記問題

1．除國(guó)家、省、市法律、法規(guī)規(guī)定外，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍與其他所有制的企業(yè)相同，本市任何部門不得專門針對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)審批或者許可，并將其作為登記發(fā)照的前置條件。

2．允許科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科技人員以及其他技術(shù)成果持有人以其自身持有的非職務(wù)技術(shù)成果出資入股在我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，允許上述人員擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理等職務(wù)。

3．申辦生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)的，其首期注冊(cè)資本到位率不低于50％（含以技術(shù)成果作價(jià)部分）準(zhǔn)予登記。

4．除國(guó)家規(guī)定需提供許可證的項(xiàng)目外，其他不危及人民生命健康安全的項(xiàng)目采取“先照后證”的辦法，先發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，半年內(nèi)補(bǔ)齊需要提供的許可證。

5．申辦生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)的，只要有資金、項(xiàng)目，允許先核準(zhǔn)登記，發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，半年內(nèi)補(bǔ)齊資料后，再發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本。

6．生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)除確有違法違章行為外，一般可通過年檢。

7．生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)符合有關(guān)法律規(guī)定的。可申請(qǐng)或直接通過變更形式注冊(cè)私營(yíng)股份有限公司。鼓勵(lì)具備條件的私營(yíng)股份有限公司在境內(nèi)外上市。

二、加大對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)在用地、金融等方面的支持力度

1．鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目，屬高科技項(xiàng)目的，可以享受高科技項(xiàng)目地價(jià)的優(yōu)惠政策。

2．對(duì)于市發(fā)展計(jì)劃局公布的鼓勵(lì)類、允許類工業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)投資總量、投資強(qiáng)度和上繳稅金的多少，按不同檔次的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)使用土地。具體的做法為：用地單位先按國(guó)家級(jí)水平的標(biāo)準(zhǔn)繳納地價(jià)款；3年后由有關(guān)部門核實(shí)其實(shí)際的投資額、投資強(qiáng)度和上繳稅金總額，并根據(jù)不同的檔次重新確定地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門另行公布。

3．對(duì)于生產(chǎn)科技型企業(yè)用地采用靈活的使用土地方式，根據(jù)不同項(xiàng)目和用地者的需要，采用出讓、租賃和臨時(shí)使用的方式供應(yīng)土地，具體做法是：

以出讓方式使用土地的，土地使用期為50年，可一次性付清地價(jià)款后申領(lǐng)土地使用證；也可先繳付土地開發(fā)的前期費(fèi)用，5年內(nèi)分期支付地價(jià)款，付清地價(jià)款后發(fā)放土地使用證。

以租賃方式使用土地的，可根據(jù)實(shí)際需要確定使用年限，最長(zhǎng)不超過50年，最短不低于10年。每年按規(guī)定繳納土地租金，可以根據(jù)用地的實(shí)際情況發(fā)放有限制權(quán)利的土地使用證。

以臨時(shí)方式使用土地的，使用期限最長(zhǎng)不超過10年，用地者須每年交納臨時(shí)土地使用費(fèi)，發(fā)放臨時(shí)使用證。

4．對(duì)本市西部地區(qū)的農(nóng)村從業(yè)人員開辦個(gè)體工商戶，憑當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的證明，可免繳一年工商管理費(fèi)。

5．企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器，單臺(tái)價(jià)值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，不再提取折舊。

6．企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝堆積制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi)、原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、未納入國(guó)家計(jì)劃的中間試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用，不受比例限制，計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度在10％以上的企業(yè)，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得額。具體指：

（1）盈利企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)達(dá)到10％以上（含10％），其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用除按規(guī)定據(jù)實(shí)列支外，年終經(jīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，可再按其實(shí)際發(fā)生額的50％，直接抵扣應(yīng)稅所得額，增長(zhǎng)未達(dá)到10％以上的，不得抵扣。

（2）虧損企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，只能按規(guī)定據(jù)實(shí)列支，不實(shí)行增長(zhǎng)達(dá)到一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法。

（3）盈利企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用比上年增長(zhǎng)達(dá)到10％以上的，其實(shí)際發(fā)生額的50％，如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，可就其不超過應(yīng)納稅所得額的部分，予以抵扣；超過部分，當(dāng)年和以后年度均不再抵扣。

7．建立科技型企業(yè)貼息貸款資金。每年由市政府投入1000萬元，委托市科技局和商業(yè)銀行組成專門機(jī)構(gòu)管理，為科技型企業(yè)提供信貸擔(dān)保，具體的使用管理辦法由市科技局負(fù)責(zé)制定。

8．建立科技投資風(fēng)險(xiǎn)基金，符合條件的私營(yíng)企業(yè)可申請(qǐng)使用。

9．金融機(jī)構(gòu)參照對(duì)國(guó)有中小型企業(yè)的評(píng)定辦法，逐步建立完善對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)信貸管理辦法。

靈活運(yùn)用多種信用工具，為符合條件的私營(yíng)企業(yè)開辦承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證等項(xiàng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大融資范圍，增加間接投入。對(duì)效益好、信譽(yù)好的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，要在保證銀行資金安全的前提下盡量簡(jiǎn)化審查、審批手續(xù)。拓寬對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目，在結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬以及財(cái)務(wù)管理、咨詢?cè)u(píng)估等方面提供良好的服務(wù)。

三、關(guān)于個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)中有關(guān)人員入戶問題

具備下列條件之一，均可憑有關(guān)部門證明材料，直接到公安部門辦理入戶手續(xù)：

1．在我市新開辦的生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額每50萬元可以一次性申請(qǐng)1人入我市戶口，經(jīng)驗(yàn)資后辦理。

2．生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)年納稅每8萬元可相應(yīng)申請(qǐng)1人入我市戶口；連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上，并在三年內(nèi)累計(jì)上繳稅款20萬元以上的可相應(yīng)申請(qǐng)2人入我市戶口。

3．省、市科技行政管理部門認(rèn)定的科技型私營(yíng)企業(yè)，年納稅每6萬元可申請(qǐng)1人入我市戶口；連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上，并在三年內(nèi)累計(jì)上繳稅款15萬元以上的，可申請(qǐng)2人入我市戶口。

4．其它企業(yè)年納稅在10萬元以上，可一次性申請(qǐng)1人入我市戶口；連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上；并在三年內(nèi)累計(jì)上繳稅款28萬元以上的，可一次性申請(qǐng)2人入我市戶口。

上述入我市戶口的對(duì)象必須符合下列條件之一：

（1）私營(yíng)企業(yè)、工商戶業(yè)主。

（2）私營(yíng)企業(yè)、工商戶業(yè)主的直系親屬及配偶。

（3）有大專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的科技人員及中級(jí)以上技術(shù)工人。

（4）被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)或優(yōu)秀積極分子及連續(xù)兩年以上被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)或優(yōu)秀積極分子的企業(yè)骨干。

（5）年齡50歲以下，任職兩年以上的企業(yè)廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、經(jīng)理、副經(jīng)理。

以上人員需無違法犯罪和違反計(jì)劃生育記錄。

符合上述（1）（3）（4）（5）項(xiàng)規(guī)定的入戶人員，準(zhǔn)許其配偶和符合計(jì)劃生育政策的子女隨遷入戶。

四、鼓勵(lì)各類人員從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

1．鼓勵(lì)中專以上畢業(yè)生（含中專生），軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和“三資”企業(yè)的干部、職工和下崗人員開辦個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)或到個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。

2．市、區(qū)所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦以下人事業(yè)務(wù)：

代管上述人員的人事檔案，辦理相應(yīng)的連續(xù)工齡計(jì)算、檔案工資調(diào)整、人事材料的收集和歸檔。

代辦全日制院校大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)和專業(yè)技術(shù)人員職稱資格的認(rèn)定，考試和晉升的申報(bào)工作。

為上述人員出具因公或因私出國(guó)（境）、自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)和在國(guó)內(nèi)報(bào)考高等院校等的政審或證明材料。

為上述人員辦理聘用、鑒證和確認(rèn)干部身份的手續(xù)。

為就業(yè)后的計(jì)劃外大中專畢業(yè)生辦理聘干手續(xù)，建立符合規(guī)定的人事檔案。

3．行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和“三資”企業(yè)的干部、職工和下崗人員到個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，將保留其原級(jí)別和干部身份，計(jì)算連續(xù)工齡；其社會(huì)保險(xiǎn)投保繼續(xù)有效，鼓勵(lì)本人繼續(xù)繳費(fèi)投保，投保年限可連續(xù)計(jì)算，退休時(shí)按繳費(fèi)年限享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。

4．具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，且在我市個(gè)體或私營(yíng)企業(yè)連續(xù)工作滿一年而尚未調(diào)入我市的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，只要本人申請(qǐng)，市政府人事管理部門將委托市人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)予以審核，并辦理調(diào)入和人事手續(xù)。

五、為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供良好服務(wù)

1．凡上年創(chuàng)匯20萬美元以上或年納稅3萬元以上的私營(yíng)企業(yè)，市公安機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的往返港澳通行證簽注指標(biāo)。

2．年出口創(chuàng)匯200萬美元以上的私營(yíng)企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定直接向市政府外事部門申辦出國(guó)（境）證件。

3．私營(yíng)企業(yè)法定代表人、骨干可參加經(jīng)貿(mào)團(tuán)組出訪，并按有關(guān)規(guī)定向市政府外事部門辦理手續(xù)。

4．原已申辦因公證件的私營(yíng)企業(yè)在未有新規(guī)定前，仍可續(xù)辦。

5．允許私營(yíng)企業(yè)申辦外國(guó)人入境簽證。因商務(wù)需要，私營(yíng)企業(yè)邀請(qǐng)外國(guó)人前來我市，報(bào)市政府外事部門審批并辦理邀請(qǐng)函電或通知簽證等手續(xù)。

上述私營(yíng)企業(yè)須無違法經(jīng)營(yíng)記錄。

6．生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)投資者符合計(jì)劃生育政策的子女在義務(wù)教育階段，按市、區(qū)管理地段規(guī)定入學(xué)，免收借讀費(fèi)。

7．個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可參與各級(jí)組織、人事部門舉辦的人才公開選拔。

8．個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的公用配套服務(wù)，享受本市其他類型企業(yè)同等待遇。

六、依法保護(hù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益

1．認(rèn)真實(shí)施《廣東省個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》和《*市私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，切實(shí)維護(hù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

2．各級(jí)政府要將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓，鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

3．全面清理對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)清理后的合法收費(fèi)項(xiàng)目，由物價(jià)部門公布，以增加收費(fèi)的透明度。

4．各級(jí)行政管理部門向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，應(yīng)出示物價(jià)部門核發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，開具由財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并在《繳費(fèi)卡》上詳細(xì)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、收費(fèi)員姓名、收費(fèi)時(shí)間等欄目?jī)?nèi)容。否則個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)可以拒繳。

5．重新核定與排水收費(fèi)相關(guān)的污水處理費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、排污水費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及征收范圍，改革征收管理辦法，嚴(yán)格劃定職能部門的征收范圍，避免重復(fù)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

6．設(shè)立市個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)投訴受理中心，與市監(jiān)察局舉報(bào)中心合署辦公。各級(jí)工商、物價(jià)行政管理部門都要設(shè)立投訴和咨詢電話。對(duì)侵害個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為依法查處。對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)投訴和咨詢的問題，及時(shí)研究處理。

第6篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

隨著股權(quán)分置改革的順利完成，我國(guó)資本市場(chǎng)步入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。推進(jìn)企業(yè)上市是企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資的重要渠道和資源配置的重要平臺(tái)。企業(yè)通過上市融資，有利于利用資本市場(chǎng)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的資本金，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障；有利于發(fā)現(xiàn)公司價(jià)值，實(shí)現(xiàn)公司股權(quán)增值；有利于企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加速成長(zhǎng)做大做強(qiáng)。同時(shí)對(duì)于拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加稅收、促進(jìn)就業(yè)具有重要作用。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，加大支持力度，共同推進(jìn)企業(yè)上市融資工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，把握國(guó)家支持資本市場(chǎng)發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的作用，把企業(yè)改制上市工作納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；以大力培植上市資源、推進(jìn)企業(yè)上市工作為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)更多企業(yè)到資本市場(chǎng)募集發(fā)展資金，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，完善公司治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟(jì)效益。

工作目標(biāo)：在2010年以前，組織培訓(xùn)20家有上市意愿的企業(yè)，指導(dǎo)8家符合基本條件的企業(yè)規(guī)范改制，推動(dòng)5家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、具備條件的企業(yè)進(jìn)入上市申報(bào)程序，力爭(zhēng)有3家企業(yè)發(fā)行上市。

三、落實(shí)扶持措施，加大政策支持力度

（一）支持企業(yè)妥善處理歷史遺留問題。上市公司并購(gòu)重組、整體上市及企業(yè)借“殼”上市、改制上市中涉及的歷史遺留問題，凡是企業(yè)主動(dòng)要求規(guī)范的，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要落實(shí)有關(guān)政策措施，依法幫助企業(yè)妥善處理。

（二）擬上市企業(yè)改制設(shè)立股份公司涉及產(chǎn)權(quán)變更過戶且實(shí)際控制人未發(fā)生變化的，免交除工本費(fèi)外的其他一切費(fèi)用。因歷史原因未辦理產(chǎn)權(quán)證且無爭(zhēng)議的，依法補(bǔ)辦；擬上市企業(yè)改制設(shè)立股份公司和上市重組過程中一次性發(fā)生的房產(chǎn)、車船等權(quán)證過戶費(fèi)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。

（三）財(cái)稅優(yōu)惠政策。1.對(duì)擬上市企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司涉及的企業(yè)所得稅和擬上市企業(yè)改制設(shè)立股份公司時(shí)，因未分配利潤(rùn)、盈余公積轉(zhuǎn)增股本而需繳納的個(gè)人所得稅應(yīng)依法征收，同級(jí)政府可在財(cái)政預(yù)算安排的扶持企業(yè)發(fā)展資金中給予支持。2.扶持資金處理。擬上市企業(yè)在近3年內(nèi)因享受省、市級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策（減免稅、貸款貼息等財(cái)政補(bǔ)助）形成的扶持資金，財(cái)政、稅務(wù)部門在按企業(yè)上市要求進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)，除國(guó)家有明確規(guī)定的以外，可由企業(yè)全體股東共同享有。3.積極支持鼓勵(lì)上市企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組省內(nèi)外企業(yè)。上市企業(yè)因并購(gòu)重組發(fā)生的稅費(fèi)應(yīng)依法繳納，同級(jí)人民政府可視其并購(gòu)重組成本情況從財(cái)政預(yù)算安排的企業(yè)發(fā)展資金中對(duì)企業(yè)給予支持。

（四）上市公司和擬上市企業(yè)募集資金在本市范圍內(nèi)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，可優(yōu)先安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先辦理立項(xiàng)預(yù)審、備案或轉(zhuǎn)報(bào)手續(xù)，優(yōu)先辦理環(huán)評(píng)、規(guī)劃、節(jié)能評(píng)估等手續(xù)。

（五）擬上市企業(yè)投資新建項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目符合有關(guān)政策規(guī)定的，優(yōu)先推薦享受國(guó)家及地方貸款貼息等財(cái)政專項(xiàng)扶持資金。

（六）各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)上市公司和擬上市企業(yè)的信貸支持力度。對(duì)實(shí)施實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組的上市公司，其逾期貸款可按規(guī)定辦理展期手續(xù)。

（七）加大資金支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。幫助企業(yè)落實(shí)好省政府上市費(fèi)用補(bǔ)助政策，對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)上市資源后備庫(kù)的擬上市股份有限公司達(dá)到上市條件后省政府給予50萬元補(bǔ)助；對(duì)已向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)并通過上市審核程序的企業(yè)省政府給予200萬元補(bǔ)助，市政府按1：1與省上配套，給予200萬元補(bǔ)助，同時(shí)設(shè)立100萬元企業(yè)上市融資專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)企業(yè)上市融資工作。

四、做好上市后備資源企業(yè)的培育和推介工作

（一）進(jìn)一步落實(shí)我市與中國(guó)證監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局簽訂的《中小企業(yè)上市培育工作合作備忘錄》中確定的合作項(xiàng)目和工作措施。根據(jù)我市企業(yè)上市培育工作的需要，就企業(yè)改制上市、規(guī)范運(yùn)作、治理結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)管理、發(fā)展戰(zhàn)略等主題舉辦培訓(xùn)班，使我市企業(yè)及時(shí)把握資本市場(chǎng)的法規(guī)政策與形勢(shì)動(dòng)態(tài)。要加快條件成熟的企業(yè)上市申報(bào)進(jìn)程，幫助已申報(bào)企業(yè)盡快通過中國(guó)證監(jiān)會(huì)的發(fā)行審核；支持已進(jìn)入輔導(dǎo)的企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù)、上報(bào)發(fā)行申報(bào)材料，進(jìn)入上市申報(bào)程序；支持和鼓勵(lì)適合在境外上市的企業(yè)在香港聯(lián)交所等境外上市，為做好企業(yè)上市工作創(chuàng)造條件。

（二）上市工作主管部門要根據(jù)企業(yè)條件和資本市場(chǎng)發(fā)展情況，對(duì)全市企業(yè)按期進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)及時(shí)吸收進(jìn)入上市后備資源庫(kù)。對(duì)進(jìn)入上市后備資源庫(kù)的企業(yè)，要實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，適時(shí)促其進(jìn)入培育、申報(bào)、上市程序。

（三）進(jìn)一步規(guī)范擬上市公司的行為，督促企業(yè)按照法律法規(guī)要求，完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度，提升公司運(yùn)行質(zhì)量，使之盡快符合上市公司條件。

（四）要對(duì)全市上市后備資源企業(yè)進(jìn)行分類梳理，依據(jù)全面培育、重點(diǎn)突破的工作思路，形成“培育一批、輔導(dǎo)一批、發(fā)行上市一批”的上市推進(jìn)格局。

（五）要利用各種媒體廣泛深入地宣傳國(guó)家關(guān)于發(fā)展資本市場(chǎng)的重大方針政策，介紹有關(guān)企業(yè)上市的政策法規(guī)和相關(guān)要求，推廣優(yōu)質(zhì)上市公司的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳報(bào)道利用資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)上市的積極性。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)

第7篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

二、搭建發(fā)展平臺(tái)，拓寬發(fā)展空間。要以園區(qū)建設(shè)為發(fā)展平臺(tái)，大力拓寬中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。按照“土地集約利用、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窖由?、企業(yè)集群組合、資源循環(huán)利用”的要求，以26個(gè)省級(jí)、市級(jí)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位，加快園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和扶持工業(yè)園區(qū)上規(guī)模、上水平，不斷提升承載能力。努力打造產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)聚集、產(chǎn)品聚集的板塊經(jīng)濟(jì)。以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高企業(yè)入駐率。同時(shí)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)集群化發(fā)展，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)基地。壯大龍頭骨干企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)質(zhì)和量的跨越。以中、省關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的意見精神為指導(dǎo)，大力拓寬發(fā)展空間，堅(jiān)持“非禁即入”的原則，即凡是法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許中小企業(yè)進(jìn)入，放開手腳大力發(fā)展。除法律法規(guī)規(guī)定外，凡是國(guó)有和外資經(jīng)濟(jì)享受的政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一律同等適用，不斷拓展發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)產(chǎn)能水平。

三、創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增強(qiáng)中小企業(yè)自我發(fā)展和自我約束機(jī)制。規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)中小企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。加快推動(dòng)中小企業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，完善中小企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，大力倡導(dǎo)股份制，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)行擴(kuò)股、轉(zhuǎn)股、內(nèi)引外聯(lián)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等形式促使企業(yè)做大。大膽試行民營(yíng)企業(yè)經(jīng)理面向社會(huì)聘任制，走職業(yè)經(jīng)理人管理的路子。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)及中小企業(yè)參與國(guó)企改革重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行“國(guó)有民營(yíng)、互利共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、為中小企業(yè)發(fā)展提供財(cái)政支持。按照國(guó)務(wù)院36號(hào)文件要求，要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。市財(cái)政每年列支1000萬元資金，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金；各縣市區(qū)一般每年也要列支不低于500萬元資金，以支持中小企業(yè)快速發(fā)展。

五、積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。市上每年對(duì)科技創(chuàng)新和爭(zhēng)創(chuàng)名牌取得顯著成績(jī)的企業(yè)進(jìn)行表彰。凡獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)及省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等以上的企業(yè)每戶獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等的企業(yè)每戶獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；凡新認(rèn)定為中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)每戶獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；新認(rèn)定為名牌產(chǎn)品的企業(yè)每戶獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。大力扶持科技成果產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新并經(jīng)過科學(xué)技術(shù)鑒定的成果、專利或轉(zhuǎn)化大專院?？蒲袉挝患夹g(shù)成果而實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，每年選出一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予30萬元的扶持，以鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。

六、積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。市級(jí)各有關(guān)職能部門都要為中小企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，要采取積極措施，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，不斷為企業(yè)發(fā)展提供便利服務(wù)。自該《決定》之日起，除國(guó)家法律法規(guī)和省上規(guī)章政策規(guī)定外，凡市、縣（市）區(qū)自定的針對(duì)中小企業(yè)審批事項(xiàng)等限制性政策和規(guī)定一律廢止。市政府每年組織實(shí)施兩次企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)議活動(dòng)，并將評(píng)議結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，真正為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

七、大力實(shí)施人才強(qiáng)企工程。要把企業(yè)家作為創(chuàng)造財(cái)富的稀缺資源來對(duì)待、培植，創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境。要加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市縣兩級(jí)中小企業(yè)部門要圍繞全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)開展千名企業(yè)家、萬名高級(jí)管理人才培養(yǎng)工程，通過聘請(qǐng)全國(guó)知名專家和教授進(jìn)行專題講座、選送一批優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才到中省大專院校深造、組織企業(yè)家到沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)和著名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等形式，重點(diǎn)培養(yǎng)一支精通企業(yè)管理、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的高層次企業(yè)家隊(duì)伍。市人力資源和社會(huì)保障部門要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)造便利條件，鼓勵(lì)和吸引大專院校畢業(yè)生投身中小企業(yè)發(fā)展，吸引境外優(yōu)秀人才進(jìn)入中小企業(yè)。市教育部門要整合教育資源，實(shí)施“人人技能工程”，大力培養(yǎng)中小企業(yè)急需的中等專業(yè)以上技術(shù)骨干力量，促使中小企業(yè)管理人員更新?lián)Q代，盡快形成知識(shí)型、智能型管理人才隊(duì)伍。全市每年培養(yǎng)普及各類專業(yè)技術(shù)人員不低于5萬人。

八、切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題。駐咸各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，對(duì)每新增貸款1億元的金融機(jī)構(gòu)，市政府給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)（咸政發(fā)〔〕10號(hào)）作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。積極發(fā)展擔(dān)保公司、小額貸款公司，幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。每個(gè)縣市區(qū)創(chuàng)辦1至2家中小企業(yè)信用擔(dān)保公司和小額貸款公司，力爭(zhēng)到2015年底，我市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到50家，擔(dān)保貸款規(guī)模達(dá)到50億元。市上對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按其每年新增擔(dān)保額的1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。認(rèn)真解決中小企業(yè)貸款抵押評(píng)估收費(fèi)高的問題。大力做好企業(yè)上市工作，按照三年打基礎(chǔ)、五年大發(fā)展的計(jì)劃，努力使部分符合條件的企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市，面向社會(huì)直接融資，做到切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題。

第8篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

一、優(yōu)化工商登記職能，助推企業(yè)創(chuàng)業(yè)和規(guī)模發(fā)展

1、加強(qiáng)政策服務(wù)和信息服務(wù)。落實(shí)有助于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工商部門出臺(tái)的公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法、開展小額貸款公司試點(diǎn)等政策。積極做好企業(yè)注冊(cè)登記和扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺(tái)和實(shí)施。優(yōu)化登記服務(wù)，對(duì)接相關(guān)職能部門和街道，為轄區(qū)商務(wù)樓宇集中招商事前提供政策指導(dǎo)和企業(yè)登記服務(wù)，對(duì)重大引進(jìn)項(xiàng)目開通綠色通道，實(shí)行跟蹤服務(wù)。依托區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、81890企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，將涉及到工商部門登記和監(jiān)管方面的法律、法規(guī)以及相關(guān)政策信息及時(shí)傳遞到各企業(yè)。

2、放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限制。凡國(guó)家沒有明文禁止或限制性規(guī)定的，允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍。

3、鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份的市場(chǎng)主體投資組建公司。凡具備法人資格的社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人均可成為公司股東。

二、深化創(chuàng)牌戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“品牌強(qiáng)區(qū)”工程

4、支持有條件的企業(yè)向國(guó)家工商總局申報(bào)不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱，擴(kuò)大企業(yè)名稱的保護(hù)范圍。

5、提升企業(yè)的創(chuàng)牌意識(shí)和熱情，積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)浙江省“知名商號(hào)”。推出“聯(lián)百家企業(yè)，助創(chuàng)新發(fā)展”活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系全區(qū)規(guī)模在500萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)，在管理、品牌、創(chuàng)新等方面開展服務(wù)，努力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的商標(biāo)。引導(dǎo)房地產(chǎn)、廣告、餐飲業(yè)和賓館等第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)中介組織的指導(dǎo)，發(fā)揮中介組織功能，共同推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。

6、加大對(duì)81890商標(biāo)品牌的扶持力度，出臺(tái)“81890商標(biāo)使用管理辦法”和“81890品牌管理規(guī)范”，加強(qiáng)商標(biāo)運(yùn)行管理，堅(jiān)決打擊侵犯“81890”商標(biāo)專用權(quán)行為，維護(hù)“81890”品牌的信譽(yù)。

7、加大對(duì)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度。完善工商內(nèi)部聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)手打假，加強(qiáng)參與部門聯(lián)動(dòng)打假和省外維權(quán)的協(xié)助機(jī)制。

8、打造品牌形象一條街工程，以宣傳企業(yè)品牌為著力點(diǎn)，鼓勵(lì)品牌企業(yè)“亮名片”，提升和擴(kuò)大企業(yè)影響力。

三、強(qiáng)化工商行政指導(dǎo)，積極為企業(yè)解困提供幫助

9、充分發(fā)揮工商優(yōu)勢(shì)，抓住*經(jīng)濟(jì)特色，以扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以“責(zé)任區(qū)商業(yè)樓宇服務(wù)平臺(tái)”為依托，加強(qiáng)對(duì)樓宇企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，促進(jìn)轄區(qū)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)帶。重新規(guī)劃和設(shè)置戶外廣告，以促進(jìn)廣告新型業(yè)態(tài)發(fā)展、規(guī)范廣告內(nèi)容健康為導(dǎo)向，扶持現(xiàn)代廣告行業(yè)有序發(fā)展。

10、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)政策，支持企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。切實(shí)做好部分行政性收費(fèi)的停收工作，按規(guī)定停收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)，免收個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)，明確責(zé)任制，確保停收、清退工作及時(shí)、順利進(jìn)行。

11、強(qiáng)化市場(chǎng)主體培訓(xùn)，要聯(lián)合稅務(wù)、勞動(dòng)等職能部門共同做好轄區(qū)各類市場(chǎng)主體的培訓(xùn)工作，積極推行新成立企業(yè)法定代表人約談制，以開展“5511”培訓(xùn)工程為載體，大力開展行業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)，提高企業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

12、加強(qiáng)對(duì)拍賣公司的拍賣活動(dòng)進(jìn)行前期和后期備案資料的審查，要幫助企業(yè)完善拍賣資料互聯(lián)網(wǎng)上備案工作的指導(dǎo)，方便企業(yè)開展拍賣活動(dòng)，要加強(qiáng)對(duì)拍賣行為的監(jiān)管，及時(shí)糾正和制止拍賣違法行為。

13、幫助企業(yè)完善合同條款的合法性和合理性，保護(hù)企業(yè)合法利益不受侵害。當(dāng)前特別要加強(qiáng)格式條款審查，拓展格式條款備案范圍，不僅要完善對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、法定行業(yè)的格式條款備案制度，還要對(duì)其他行業(yè)的格式條款和合同進(jìn)行廣泛審查，從合同關(guān)口上把好企業(yè)的大門。

14、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，要在婚紗行業(yè)信用建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地選擇優(yōu)勢(shì)行業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)信用指導(dǎo)，拓展企業(yè)信用建設(shè)的廣度和深度，為企業(yè)積累信用無形資產(chǎn)。實(shí)行以信用等級(jí)考核為重點(diǎn)的菜市場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)考核制度，督促市場(chǎng)舉辦者履行市場(chǎng)管理第一責(zé)任人的職責(zé)。

15、要求干部充分發(fā)揮調(diào)查員、信息員、宣傳員、協(xié)調(diào)員和勤務(wù)員作用，進(jìn)一步健全工商與企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，深入企業(yè)調(diào)研，了解現(xiàn)狀，想方設(shè)法幫助企業(yè)脫困解難。實(shí)行工商輔導(dǎo)員制度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際問題和困難，依托職能，開展一對(duì)一或多對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)和幫助。

四、切實(shí)履行監(jiān)管職能，營(yíng)造公平寬松的市場(chǎng)環(huán)境

16、履行工商市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，按照“攻大奸、戒小過”原則，在堅(jiān)決打擊嚴(yán)重?fù)p害公眾利益、危害經(jīng)濟(jì)秩序的違法經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，充分運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政告誡、回訪方式，及時(shí)制止輕微違法行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

17、在深入推進(jìn)無證無照經(jīng)營(yíng)的整治過程中，堅(jiān)持取締與引導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)時(shí)間短且未造成危害后果的，加強(qiáng)教育，指導(dǎo)其申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，幫助解決一些經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題。

18、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，采取商品準(zhǔn)入、商品抽檢、建立小食雜店食品進(jìn)貨臺(tái)帳等方法，指導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)食品企業(yè)健康發(fā)展。

19、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，預(yù)防違法犯罪。對(duì)帶有普遍性的違法行為開展集中教育，消除因不懂法而產(chǎn)生違法行為的現(xiàn)象，積極營(yíng)造有利于發(fā)展和穩(wěn)定的良好環(huán)境。

五、整合工商綜合職能，提升融資服務(wù)能力

第9篇：企業(yè)發(fā)展意見范文

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一安排，通過完善和落實(shí)相關(guān)政策措施，不斷改善企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境，推動(dòng)各類資本和資源向科技成長(zhǎng)型企業(yè)集中，促進(jìn)企業(yè)裂變式發(fā)展，帶動(dòng)市區(qū)新興產(chǎn)業(yè)加快崛起和提升，保持市區(qū)工業(yè)又好又快發(fā)展勢(shì)頭。

二、20戶企業(yè)三年計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)

年，20戶企業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售25億元以上，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售收入總額的比重達(dá)到65％；年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售50億元，計(jì)劃增長(zhǎng)100％，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售比重提高到10％左右；年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售100億元，同比增長(zhǎng)100％，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售比重達(dá)15％左右。

三、重點(diǎn)扶持措施

(一)享受“綠卡”待遇，減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。市區(qū)科技成長(zhǎng)型企業(yè)與市50強(qiáng)企業(yè)一樣享受“綠卡”保護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門不得到企業(yè)進(jìn)行各種形式的行政性或商業(yè)性的檢查評(píng)比，不得向企業(yè)以咨詢服務(wù)等各種名義收取費(fèi)用；企業(yè)在-年三年期間繳納的政府性基金、費(fèi)用以年實(shí)際上交為基數(shù)，超過基數(shù)市、區(qū)留成部分全額返還企業(yè)，用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。

(二)爭(zhēng)取國(guó)家和省優(yōu)惠政策扶持和資金投入。優(yōu)先享受“龍頭”企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、科技創(chuàng)新專項(xiàng)等各級(jí)各類政府扶持政策；市各有關(guān)部門重點(diǎn)幫助20戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)申報(bào)列入國(guó)家和省各類專項(xiàng)計(jì)劃和財(cái)政貼息計(jì)劃的技術(shù)改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取貼息資金；市科技局重點(diǎn)幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先爭(zhēng)取科技成果轉(zhuǎn)化資金等各類科技扶持資金。

(三)加強(qiáng)人才支持。市（區(qū)）人事、科技等部門要根據(jù)科技成長(zhǎng)型企業(yè)需求，優(yōu)先引進(jìn)企業(yè)急需的各種高級(jí)專門人才，突破企業(yè)發(fā)展中的人才制約瓶頸。成功引進(jìn)博士生、碩士生到企業(yè)工作滿一年后，給予被引進(jìn)者一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)各級(jí)各類人才狀況，市（區(qū)）人事部門每年優(yōu)先選送企業(yè)重要崗位的人員和高層管理者到有關(guān)院校和國(guó)外進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)，三年后使市區(qū)科技成長(zhǎng)型企業(yè)隊(duì)伍形成較好的人才梯次結(jié)構(gòu)；視企業(yè)需要，可從各部門挑選列入后備隊(duì)伍的優(yōu)秀公務(wù)員下派到企業(yè)脫產(chǎn)服務(wù)1-3年，支持企業(yè)加快發(fā)展。

(四)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，圍繞技術(shù)工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、裝備檔次提升等方面當(dāng)年實(shí)施的設(shè)備投資在1000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按當(dāng)年設(shè)備投資額的2-3％給予兩年貼息。

(五)拓寬融資綠色通道。市政府為20戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)每季度組織一次專題銀企對(duì)接活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，各金融機(jī)構(gòu)可優(yōu)先發(fā)放貸款；資產(chǎn)抵押率低或無資產(chǎn)抵押的企業(yè)，市區(qū)的政策性擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保服務(wù)；將通用設(shè)備納入抵押品范圍，提高企業(yè)固定資產(chǎn)抵押比率；因發(fā)展所需資金量較大造成缺口時(shí)，可由市、區(qū)財(cái)政幫助解決一定量應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金用作臨時(shí)周轉(zhuǎn)或還舊貸新。由市和區(qū)聯(lián)合成立高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，向科技成長(zhǎng)型企業(yè)提供急需的融資和投資服務(wù)。

(六)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)和上市融資。企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)成功實(shí)施戰(zhàn)略性重組合作，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)主50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；與國(guó)內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)成功實(shí)施戰(zhàn)略性重組合作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模倍增擴(kuò)張后，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)主30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)成功上市，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)主20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)應(yīng)稅銷售首次過5億元企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)主10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。