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1. 職業(yè)道德
職業(yè)道德是員工的第一道德,任何企業(yè)都比較重視自己員工的職業(yè)道德,對于企業(yè)而言,員工良好的職業(yè)道德,是企業(yè)的榮譽感,也是企業(yè)文化素質(zhì)的表現(xiàn),如果企業(yè)的行政管理部門的員工職業(yè)道德良好,在企業(yè)中守口如瓶,不搬弄事分,而且能認真耐心的做好起來的協(xié)調(diào)工作,這是企業(yè)行政管理部門的員工所必須的道德品質(zhì)。
2. 心理素質(zhì)
良好的心理素質(zhì)也是企業(yè)員工需要具備的素質(zhì),臨危不亂、鎮(zhèn)定自若的心理素質(zhì),是行政人員必須的品質(zhì)之一,除了這些之外,行政人員還必須具備意志堅強、富于創(chuàng)新、熱情樂觀等心理品質(zhì),因為行政管理人員的工作性質(zhì)決定了他們必須就有極大的耐心和良好的溝通能力,而且要有熱情的態(tài)度,這些都是行政工作人員所必須的素質(zhì)。
論文摘要:教師職業(yè)技能培養(yǎng)訓練是一個復雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)該以系統(tǒng)科學理論為指導,確立整體培養(yǎng)的意識,從各個相關(guān)環(huán)節(jié)人手,整體構(gòu)建系統(tǒng)化的小學教育專業(yè)(本科)教師職業(yè)技能培養(yǎng)體系。
一、整體構(gòu)建小學教育專業(yè)《本科》教師職業(yè)技能培養(yǎng)體系提出的背景
(一)小學教育專業(yè)(本科)的特性要求
教師職業(yè)技能作為表征和體現(xiàn)教師職業(yè)獨特性的重要內(nèi)容之一,是教師開展教育教學工作的必要條件,其強弱直接影響影響教育教學質(zhì)量的高低。對教師進行職業(yè)技能訓練既是教育專業(yè)化水平和教師職業(yè)專門化程度的重要保證,也是師范院校區(qū)別于其他院校的重要標志。小教本科專業(yè)的“定格在本科、定性在教育、定向在小學”的定位決定了其培養(yǎng)的未來小學教師不僅要具有廣博的文化知識和精深的教育理論,而且還要具備熟練的教育教學實踐技能。從某種意義上講,在小學教育中“如何教”比“教什么”更重要。與之對應(yīng),小學教育專業(yè)職前的技能訓練所占比重也應(yīng)該很大。在日本,小學教師資格要求在大學教育獲得的學分中,專業(yè)課程與教育課程學分比例為18/41,而中學相應(yīng)比例為40/19。由此可見,對于小學教育專業(yè)學生而言,職業(yè)技能的培養(yǎng)尤為重要,小學教育專業(yè)應(yīng)該加強對學生的教師職業(yè)技能的培養(yǎng)。
(二)教師職業(yè)技能培養(yǎng)的特點
系統(tǒng)科學理論指出,事物是系統(tǒng)各要素的統(tǒng)一體。任何客觀事物都是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素組成的有機體。要素是構(gòu)成系統(tǒng)的組成單元,系統(tǒng)的組成單元又可分為不同層次。在一個穩(wěn)定的系統(tǒng)中,一方面,要素之間相互獨立,彼此存在有著差異性;另一方面,要素之間又按一定比例,相互聯(lián)系和相互作用,形成一定的層次結(jié)構(gòu)。教師職業(yè)技能就是這樣一個由諸多有內(nèi)在聯(lián)系的要素構(gòu)成的完整系統(tǒng)。因此,對職業(yè)技能進行培養(yǎng)也是一個漫長、復雜和系統(tǒng)的整體工程,任何一個環(huán)節(jié)、要素都會對技能形成的效果有著直接的影響。這是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的特點。在以往的小教本科職業(yè)技能培養(yǎng)實踐過程中,存在著各個環(huán)節(jié)各自為政、缺乏聯(lián)系的現(xiàn)象,嚴重地影響了職業(yè)技能培養(yǎng)的效果。因此,對小學教育專業(yè)(本科)學生進行職業(yè)技能培養(yǎng)應(yīng)確立整體意識,以系統(tǒng)科學的理論作指導,從各個具有內(nèi)在聯(lián)系的要素和環(huán)節(jié)人手,探討各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,借助無形的多方滲透和有形的專門措施,整體構(gòu)建明確、規(guī)范、系統(tǒng)化的教師職業(yè)技能培養(yǎng)體系。
二、整體構(gòu)建小學教育專業(yè)(本科)教師職業(yè)技能培養(yǎng)體系的內(nèi)容
整體構(gòu)建小學教育專業(yè)(本科)教師職業(yè)技能培養(yǎng)體系要從激發(fā)學生的主體性、完善訓練內(nèi)容、建立多元培養(yǎng)路徑、評價指標科學化等幾個方面做起。其中激發(fā)學生的主體性是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的前提,完善培養(yǎng)內(nèi)容是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的基礎(chǔ),建立多元培養(yǎng)路徑是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的關(guān)鍵,評價指標體系科學化是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的保證。
(一)激發(fā)學生主體性:教師職業(yè)技能培養(yǎng)的前
教學是教師的教授活動和學生的學習活動禍合而成的系統(tǒng)整體,是教師主體主導學生主體,學生主體接受并超越教師主體的主導的過程。如果忽視學生的主體性,任何教學活動都不能達到預期的效果。因此,在教師職業(yè)技能培養(yǎng)過程中,激發(fā)學生的主體性是至關(guān)重要的,它是技能培養(yǎng)的起點和前提。激發(fā)學生技能訓練的主體性就是使學生明確專業(yè)定位,熱愛小學教育專業(yè),知道職業(yè)技能對于未來從事職業(yè)的重要性,清楚決定職業(yè)技能高低的關(guān)鍵在于自己的態(tài)度和付出,從而發(fā)自內(nèi)心積極主動地進行職業(yè)技能的訓練。為此學校要采取多種辦法激發(fā)學生的職業(yè)技能訓練的主體性,引起他們進行訓練的興趣和自主性,為職業(yè)技能訓練做好充足的思想準備和長久的內(nèi)在持續(xù)動力。
(二)完善職業(yè)技能內(nèi)容:教師職業(yè)技能培養(yǎng)的基拙
職業(yè)技能內(nèi)容是職業(yè)技能培養(yǎng)的依托和載體,完善職業(yè)技能內(nèi)容是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)。這種完善表現(xiàn)在兩個方面。一是從具體的職業(yè)技能培養(yǎng)的內(nèi)容上看,什么樣的職業(yè)技能應(yīng)該進人到培養(yǎng)體系中。在經(jīng)濟全球化、科技國際化、文化多元化以及基礎(chǔ)教育課程改革如火如茶進行的今天,社會對教師職業(yè)技能的發(fā)展提出了新的要求,當代教師職業(yè)的專業(yè)性和職業(yè)技能的構(gòu)成也發(fā)生了很大的變化。因此,總結(jié)、構(gòu)建符合時代要求與教育發(fā)展需要的、嶄新的教師職業(yè)技能是十分必須與必要的。以往的小學教育專業(yè)教師職業(yè)技能訓練內(nèi)容多為普通話和口語表達、文字和圖形表達、課堂教學、班主任工作等傳統(tǒng)教師技能方面。在新的形勢下,教師要新增有關(guān)新課程、信息社會等所需的現(xiàn)代教師能力。因此,在職業(yè)技能培養(yǎng)的內(nèi)容制訂上要增加相應(yīng)的能力的培養(yǎng),如引導學生學習的能力、課程開發(fā)的能力、信息收集和處理的能力以及師生關(guān)系溝通、人際交往、課堂互動等方面的內(nèi)容。完善職業(yè)技能培養(yǎng)的內(nèi)容的另一個方面是指對已選定的具體的職業(yè)技能進行培養(yǎng)訓練的預設(shè)和安排的方案要完善,包括各種技能何時進行培養(yǎng)、采用何種方式、開設(shè)何種課程、如何進行考核、如何分項學習綜合訓練、怎樣循序漸進逐步提高等各個環(huán)節(jié)都要考慮到位,制定完善的職業(yè)技能培養(yǎng)方案,使職業(yè)技能培養(yǎng)有方案可依,而不是千頭萬緒不知從何抓起。
(三)建立多元培養(yǎng)路徑:教師職業(yè)技能培養(yǎng)的關(guān)健
教師職業(yè)技能具有綜合性、操作性、實踐性等特點,其培養(yǎng)需要立體、多元的培養(yǎng)路徑,這是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的關(guān)鍵。所謂立體、多元的培養(yǎng)路徑,是指培養(yǎng)的時間、培養(yǎng)的形式、培養(yǎng)的手段、培養(yǎng)的方法等方面要多樣化。即不僅要有課堂內(nèi)的學習,還要有課前(如課前10分鐘的學生試講)、課后以及寒暑假(如小教學生暑期義務(wù)教育學校)等其余時間的學習和實踐;不僅技能訓練課上進行訓練,其它課程上也應(yīng)該進行學習;不僅有技能的理論學習,還需要技能的實際訓練;不僅有正式的教育見習、教育實習等實踐活動,還要有技能競賽、社會調(diào)查等靈活多樣的、具有多重教育價值的實踐活動;不僅要有傳統(tǒng)的教育手段如言傳身教等,還要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)的示范、錄制、信息反饋等手段實戰(zhàn)演練和現(xiàn)場指導;不僅要有有形的專門措施(口語課、書法課及各種課外活動),還要有無形多方滲透(課堂教學各個環(huán)節(jié)的設(shè)計和處理)。這種融課上課外于一體、融理論學習與技能訓練于一體、融傳統(tǒng)與現(xiàn)代方法于一體、融有形無形于一體的訓練將形成全方位、多途徑、立體化多元的教育技能培養(yǎng)路徑,從而提高職業(yè)技能培養(yǎng)的實效性。
(四)評價指標體系科學化:教師職業(yè)技能培養(yǎng)的保證
評價指標體系是指將教師職業(yè)技能培養(yǎng)中的各項技能分門別類列出相關(guān)問題,評價人員根據(jù)這些特定的指標體系對各項技能進行打分,最后根據(jù)各項分數(shù)得到學生的技能水平等級。教師職業(yè)技能培養(yǎng)的復雜性和漫長性使科學的評價指標體現(xiàn)顯得尤為突出重要,它從衡量質(zhì)量的尺度和標準發(fā)展方面為提高質(zhì)量提供動力和保證。也就是說,評什么,怎樣評,將有力地引導教師和學生在教師職業(yè)技能訓練的過程中做什么,怎么做,起著向?qū)У淖饔?。因此,建立科學的評價指標體系是教師職業(yè)技能培養(yǎng)的保證。
科學化的評價指標體系的建立首先要求要以現(xiàn)代教育科學理論和系統(tǒng)理論作指導,按照職業(yè)技能培養(yǎng)的內(nèi)容,科學、合理地確定評價項目及每個項目的權(quán)重系數(shù),同時采用定性與定量相結(jié)合的評價方法,以避免評價的主觀隨意性,逐步實現(xiàn)評價的科學化與規(guī)范化。其次,科煞化的評價機制要求在制訂教師職業(yè)技能評價指標體系時,要充分考慮中小學教學的實際情況;注重基本技能的評價,以評價強化基礎(chǔ)訓練,更好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要。最后,科學化的評價機制要求可操作性,即評價指標明確具體,方法簡便易行,既可自測也可他測,從而有利于調(diào)動廣大學生的積極性,不斷提高職業(yè)技能。
三、整體構(gòu)建教師職業(yè)技能培養(yǎng)體系的教師因素
整體構(gòu)建教師職業(yè)技能培養(yǎng)體系既需要激發(fā)學生的主體性、完善訓練內(nèi)容、建立多元培養(yǎng)路徑、評價指標科學化等各個環(huán)節(jié)的整體協(xié)調(diào)一致服務(wù)于教師職業(yè)技能的形成,同時還需要其它因素的配合和支持。其中教師因素較為重要。教學質(zhì)量高低的決定因素是教師,小教本科學生能否形成規(guī)范的職業(yè)技能及形成速度的快慢,將取決于教師對職業(yè)技能的理解、對指導方法的認識以及教師的示范。日本在微格教學發(fā)展的初期,效果不太顯著的原因之一就是教師的指導方法是拙劣的,他們的教學思想觀念是陳舊的,在指導師范生進行微格教學時依然使用原有的一些方法。因此,在技能培養(yǎng)上,小教本科要配備能夠勝任教師職業(yè)技能型課程教學需要的、既有較強的專業(yè)理論知識基礎(chǔ)、自身職業(yè)技能又很強的教師。一方面用科學的方法、理念去指導學生的職業(yè)技能培養(yǎng),另一方面,用“教師之師”自身的“示范”去影響學生職業(yè)技能的形成。
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關(guān)鍵詞:建筑項目;工程造價;動態(tài)控制;科學估測
中圖分類號:TU723.3
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2009)06-0173-03
1引 言
工程造價控制與管理是集技術(shù)、經(jīng)濟、管理于一體的綜合性的工作,筆者認為,雖然工程造價最有效的控制階段在設(shè)計階段,在施工階段節(jié)約投資的可能性很小,但額外增加投資的可能性最大。因此,須對整個項目工程造價進行科學的造價估測,以便在進行控制與管理的過程中做到科學決策、合理控制;在此基礎(chǔ)上,對施工階段投資控制給予足夠的重視,以實現(xiàn)整體投資控制目標。
2運用科學估測方法對建筑工程項目工程造價進行科學估測
建筑工程投資決策階段的各項技術(shù)決策,對整個建筑項目的工程造價有很大的影響,特別是建設(shè)標準的確定、工藝的篩選、設(shè)備的選用等,科學的決策來自建筑物定位基礎(chǔ)上的科學的概算和項目工程造價科學的估測作為決策依據(jù)。
2.1選用合理的工程造價估測法進行工程總造價估測
1)單位面積法法:單位面積造價估測模型的優(yōu)點是計算簡單,一個項目不管多大,僅幾個部分就算完結(jié)。缺點是靈活性差,其準確性取決于與單個已完工程的相似程度,相似程度越高,準確性越好。
2)回歸分析法:回歸分析法的優(yōu)點是提高了估算的精度,缺點是對于所有預估工程靈活性比較差,對于任意工程估算精度很難滿足要求。
3)非確定因素法:非確定因素法估算模型主要是采用計算機模擬技術(shù)和人工智能技術(shù),是近年來造價估測模型發(fā)展的趨勢。由于建筑工程造價受多種因素的影響,構(gòu)成復雜、情況多變、具有較大的模糊性,因此,它是一項十分復雜的工作。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在工程估算方面的應(yīng)用,是近年來非確定性工程估測模型發(fā)展的重點。
因此,由于建筑工程較為復雜,牽涉的因素較多,因此用非確定因素法,采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估測比較準確、可靠。
2.2建筑工程造價神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估測法的分析應(yīng)用
2.2.1BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的計算原理
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學習過程由正向傳播與反向傳播兩部分組成,輸入信息經(jīng)隱含層單元逐層處理傳向輸出層,產(chǎn)生需要的輸出。若輸出與給定的期望輸出有較大誤差而不能滿足要求,則轉(zhuǎn)入反向傳播,將誤差沿原來的連接線路返回,通過修改各個神經(jīng)元的連接權(quán)值使誤差減小,反復迭代,使網(wǎng)絡(luò)得到記憶訓練,直到誤差滿足要求。
BP神經(jīng)元的輸入與輸出為非線性映射,一般采用S(sig-moid)函數(shù)壓縮F(x)=1+exp(-x),F(xiàn)(x) [0,1]。設(shè)有P個輸入樣本,當加入第k個樣本時,對某層單元j來說,設(shè)其上一層有m個結(jié)點,與它的連接權(quán)表示為wij,單元j的輸入總和為Skj,輸出為ykj,則Skj=wij ykj,ykj=F(Skj)ykj再作為一層的輸入,如此反復直至輸出層,當定義系統(tǒng)誤差為:E(w)=(Tkj- ykj)2時,其中Tkj為輸出結(jié)點j的期望輸出;ykj為輸出結(jié)點j的網(wǎng)絡(luò)輸出。如果系統(tǒng)誤差不滿足要求,則轉(zhuǎn)入誤差反向傳播過程,主要是調(diào)節(jié)連接權(quán)的值。按梯度下降法,每當加一個訓練本時,各層連接權(quán)調(diào)整最應(yīng)為:wij=ηδjmyjm-1 ,其中,η [0.01,1]為訓練速率系數(shù);δjm為第m層的第j個單元的誤差,輸出層節(jié)點δj=F′(Sj)[Tkj-yj]yj,隱含層結(jié)點δjm=F′(Sjm )wijm+1 δijm+1,yjm-1為上層輸出。
2.2.2BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估測工程造價的分析
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學習模型復雜,估測簡單的特點特別適用于建筑工程的造價估測。下面以現(xiàn)代不同功能的建筑為例說明BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估測模型的建立過程。
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估測模型實際上就是一個系統(tǒng),有輸入層和輸出層,工程造價的估算輸入層是影響建筑造價的特征因素,輸出層是工程造價的信息。
通過對各不同功能要求的建筑物造價組成及建筑結(jié)構(gòu)參數(shù)變化對造價的影響進行分析,確定結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)類型、建筑面積、建筑層數(shù)、門窗類型、裝飾工程、建筑功能、水暖空調(diào)工程、電氣工程、物價指數(shù)這10個主要因素作為工程特征,輸出層確定為該工程的單方造價。
根據(jù)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的特點,進行網(wǎng)絡(luò)訓練時輸入、輸出數(shù)據(jù)均為0~1之間的數(shù),需要用數(shù)字對結(jié)構(gòu)特征進行描述。通過對影響造價的工程特征進行對比分析,結(jié)合專家打分,并遵循消耗工料和費用越高的結(jié)構(gòu),代表其相應(yīng)0~1之間的數(shù)據(jù)就越大,反之由越小的原則進行處理,工程特征的0~1化處理見表1。
將選取的樣本工程,按表1的建筑工程特征定量化處理依據(jù)并結(jié)合專家打分,對各工程特征定量化。用定量化值組成的10維向量作為訓練模型的輸入值,已知的樣本工程的造價信息作為訓練樣本輸出值,來訓練和檢驗所建的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型。通過BP網(wǎng)絡(luò)的運算找出工程造價與這10個因素之間的數(shù)學關(guān)系,將工程造價的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型固定下來。確定預估工程的造價時,先將預估的工程特征依據(jù)表1并結(jié)合專家打分做0~1化處理,將得到的10維向量輸入建好的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型中,即得到預估工程的造價信息。如表2所示,A1~A7為訓練樣本,A8~A10為預估工程造價,分析成果見表3。
從以上分析可以看出,采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估測模型,能夠滿足工程造價決策階段對估算精度的要求,具有一定的理論準確性。
因此,有了建筑工程整體工程造價的科學估測,就為項目投資決策和下階段工程造價控制打下了良好基礎(chǔ)。
3建筑項目工程造價的有效控制
3.1設(shè)計階段工程造價的重點控制措施
設(shè)計階段包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段,設(shè)計階段應(yīng)是全過程造價控制的重點,重點控制措施如下:
3.1.1優(yōu)化設(shè)計方案
設(shè)計質(zhì)量和嘗試是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目的一次性投資滿足使用要求,而且關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少,還在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服,控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)從我國的實際出發(fā),以提高效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。要認真地進行經(jīng)濟分析,根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力,確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。
3.1.2限額設(shè)計
控制工程造價,在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。實現(xiàn)對投資限額的控制和管理,也同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概預算指標等各方面的控制。
3.1.3推行標準化設(shè)計
標準化設(shè)計又稱定型設(shè)計、通用設(shè)計,是指將大量在實踐中行之有效、成熟的科技成果按簡化、優(yōu)化的原則,提煉上升而來。采用標準設(shè)計,不僅加快了設(shè)計的周期,也使得建筑產(chǎn)品能在工廠批量生產(chǎn),實行工業(yè)化,同時加快了施工的進度,縮短了建設(shè)周期,提高了勞動效率,從而大幅度降低工程成本。例如,屋頂沿溝設(shè)計采用pvc預制沿溝,設(shè)計工作量減少了,施工的難度也大大降低了,建筑物的自重也得到減輕,直接工程成本比現(xiàn)澆砼沿溝節(jié)省了70%,而且預制沿溝的造型可以按事前設(shè)計的要求預制,滿足建筑的美觀要求。因此,除了降低工程造價外,標準設(shè)計能較充分地考慮施工、生產(chǎn)、使用、維修和美觀的要求。
3.2對施工階段工程造價實施動態(tài)控制
施工階段是資金投放量最大,暴露的問題最多,合同利益沖突最明顯的階段,在此階段節(jié)約投資的可能性很小,但額外增加投資的可能性最大。因此,必須加以分析,實施工程造價的動態(tài)控制。
3.2.1合理制定施工進度計劃,確定最佳工期
施工組織是由施工單位編制的,用以指導施工準備和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟文件,是施工企業(yè)管理現(xiàn)場施工的內(nèi)部文件。
施工進度計劃是施工組織的中心,通過施工進度計劃可以把施工中的各項工作有機的聯(lián)系起來,確保施工任務(wù)的順利完成。因此,施工進度計劃是否合理,對整個施工影響很大,施工進度計劃是否合理通過常用工期、施工均衡性和竣工率3個指標來衡量,其中工期又是影響造價的一個關(guān)鍵因素。
工期是否合理應(yīng)以滿足計劃規(guī)定的前提下費用最低為標準。按工程造價的構(gòu)成,工程成本由直接費和間接費兩部分組成,直接費一般是在合理組織和正常施工條件下完成時,其費用最低,如果在此標準下要趕工(加快施工速度)或延工,則直接費將隨之相應(yīng)增加,而間接費是隨著工期縮短而減少,因此,因加強施工進度控制,避免因工期拖延而是工程造價升高,使總造價破限。
3.2.2合理安排、有效使用建設(shè)資金
1)加強建筑企業(yè)流動資金管理。施工企業(yè)中標后,承包合同價就是該項目施工階段造價控制的目標值。建筑企業(yè)資金就其使用和存在的形態(tài)可分為:固定資金、流動資金和專項資金3種。從工程造價控制的角度看,主要表現(xiàn)在對流動資金的控制和管理。流動資金是企業(yè)購置勞動對象和支付職工勞動報酬及其他生產(chǎn)周轉(zhuǎn)費用所墊支的資金。
2)合理編制和控制資金使用計劃:施工階段的工程造價是建設(shè)項目全過程中造價所占比重最大的階段。資金使用計劃的編制在整個建設(shè)管理中處于重要而獨特的地位,要控制好這階段的資金支出,首先就必須合理安排資金使用計劃,通過編制資金使用計劃,合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值,使工程造價的控制有所依據(jù),科學編制資金使用計劃可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預測,消除不必要的資金浪費和避免進度失控;且在建設(shè)項目的進行過程中,通過資金使用計劃的嚴格執(zhí)行,可有效的控制工程造價上升,最大限度地節(jié)約投資,提高投資效益。
3.2.3合理確定工程造價、加強工程變更的控制
在建設(shè)工程項目的整個實施過程中,雖然經(jīng)過認真的可行性研究,周密的設(shè)計和施工組織設(shè)計,但工程設(shè)計變更、施工進度變更、施工進度與條件變更、工程量變化以及承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中的變化等是常常發(fā)生的,工程變更必須導致實際投資超過預算投資,因此要正確處理與控制工程變更。在施工階段更是要從嚴控制工程變更,尤其是設(shè)計變更嚴防以設(shè)計變更為由擴大建設(shè)規(guī)模,增加產(chǎn)品功能,提高建設(shè)標準及故意抬高造價等現(xiàn)象的發(fā)生。
對必須進行變更的,應(yīng)先作工程量和造價的增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意、設(shè)計單位審查簽訂認可并發(fā)出相應(yīng)圖紙和說明后才能發(fā)出變更通知,調(diào)整原承包合同確定的造價,當調(diào)整后造價超出的部分,在預備費中解決有困難時,如果原投資估算或設(shè)計概預算是投資有關(guān)部門或單位批準的,還應(yīng)投資原審批部門或單位批準后才可變更,正是由于工程變更對工程造價的影響更大,所以應(yīng)從嚴控制工程變更。
3.2.4合理確定施工隊伍,訂立嚴謹?shù)氖┕ず贤?/p>
因為施工隊伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價控制的成敗,在選擇施工單位時,主要考慮施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、資信情況和技術(shù)裝備等等。
確定了施工單位以后,要簽訂施工合同。在項目建設(shè)管理中,特別要高度重視工程施工合同的簽訂,充分發(fā)揮其法制制約作用。雖然建設(shè)工程施工合同有標準文本,但具體到每個特定的工程項目,還會有許多疏漏,常常引起工程價款結(jié)算糾紛。因此,簽訂工程施工合同時,合同條款越具體越好,能事先預料和想到的問題,都應(yīng)在合同中明確;語言應(yīng)精練嚴密,雙方權(quán)利義務(wù)明確,工程索賠條件清楚;合同價款的調(diào)整應(yīng)有明確的規(guī)定;同時把投資控制目標進行分解,即通過每一個合同的控制或每一個具體目標的控制來實現(xiàn)對整個項目投資的控制,在每一個合同中,凡是涉及投資的內(nèi)容都要有明確具體的規(guī)定,避免歧義和爭議。
3.2.5加強工程變更管理,有效控制工程造價
加強設(shè)計變更和工程簽證的管理是工程造價控制的重要內(nèi)容,須做好以下幾方面的工作:
1)制定項目的《工程變更設(shè)計管理辦法》。在工程施工過程中,所有變更設(shè)計嚴格按《工程變更設(shè)計管理辦法》規(guī)定的職責權(quán)限范圍和程序執(zhí)行,嚴格控制建設(shè)規(guī)模,不隨意改變原設(shè)計,不隨意提高或降低技術(shù)標準,并保證最經(jīng)濟、合理的設(shè)計方案。本項目所有變更設(shè)計均需按程序,按制度辦,保證變更數(shù)量、變更費用、變更規(guī)模有效控制。
2)嚴格控制現(xiàn)場經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等,由現(xiàn)場施工代表會同建設(shè)方投資評審部門認真核實后簽證,并注明原因、背景、時間、部位等。并且要求施工單位按編號報審,避免重復簽證。
3)設(shè)計變更和工程簽證首先要制訂一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事后控制。突出事前控制是指要避免設(shè)計院出變更,施工單位實施,實施完再報決算的習慣模式在施工過程中現(xiàn)場工程師要隨時檢查變更的完成情況。
4)要加強現(xiàn)場施工管理,盡可能控制或減少設(shè)計變更。首先應(yīng)嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標準,增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,或使項目無法繼續(xù)進行下去,變更發(fā)現(xiàn)越早解決越早,損失越小,反之,損失就越大。
通過一系列科學管理基礎(chǔ)上的行之有效的控制措施,從而有效避免工程造價“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
4結(jié)語
綜上所述,建筑項目工程造價的估測、控制和管理的意義在于合理使用人力、物力、財力,以取得最大的投資效益。只有遵循價值原理,在科學數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上科學決策、動態(tài)控制、采取嚴格到位而有效的管理措施,就可以將建筑項目工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。
參考文獻:
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教育部近日通過教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)()和中國留學網(wǎng)(cscse.省略)公布美國、英國、丹麥、南非、挪威、馬來西亞、愛爾蘭、荷蘭、希臘、塞浦路斯、日本、新加坡、韓國、法國、德國、芬蘭、瑞典、瑞士、加拿大、澳大利亞、新西蘭等21個我國公民主要留學國家的部分學校名單。
這次所公布的部分國外學校名單,主要由上述國家駐華使館等機構(gòu)提供,這些學校均經(jīng)過所在國教育主管部門認可。
CSC設(shè)立“國家優(yōu)秀自費留學生獎學金”
經(jīng)教育部批準,國家留學基金管理委員會設(shè)立“國家優(yōu)秀自費留學生獎學金”。按照教育部的指示,今年試行獎學金的評審工作,擬在美國、日本、英國、法國、德國五個國家試點,各有關(guān)駐外使館教育處為申請受理機構(gòu)。
23名中國人受騙南太平洋島國被遣返
南太平洋島國珀琉移民部日前破獲一起人口走私詐騙案,23名受騙的中國人將被遣返回國。
一個詐騙集團向這些中國公民作出獲得工作準證和公民身份的虛假保證。他們每人向這個詐騙集團交納了5000美元,得到一個英語培訓中心的錄取通知書。當他們抵達珀琉時,被當局攔阻在機場,因為他們準備前往的英語培訓中心根本就不存在。
珀琉移民部官員稱,詐騙集團對這些中國人說,他們在三年后將獲得珀琉公民身份,然后就可以去美國工作。
新加坡學生留學中國漸成風氣
根據(jù)中國駐新加坡大使館的統(tǒng)計顯示,在中國求學的新加坡人雖然還不多,但從前年的344人增加到去年的538人,增幅已飆升了56%。
據(jù)了解,目前在中國留學的新加坡人,大多主修中醫(yī)學、商科及進行漢語文學研究。
馬來西亞留學政策將有新松動
馬來西亞教育部副部長韓春錦不久前來華訪問時表示,“到馬來西亞留學有四大優(yōu)勢:一、全英語的學習環(huán)境;二、費用低,到英美學習一年的費用在馬來西亞可以念完本科四年;三、簽證手續(xù)容易;四、易適應(yīng)的社會環(huán)境?!睋?jù)悉,馬來西亞已啟動一項變相陪讀政策,“凡在當?shù)劂y行存入10萬馬幣的家長即可獲得為期5年的個人陪讀居留權(quán),父母雙人則要15萬?!?/p>
德國留學政策將有三大改變
據(jù)了解,德國在教育改革方面將出臺一系列新的政策。對中國的留學生來講,這些變化主要有:一、德國大學重設(shè)招生程序;二、縮短學制,達到歐洲統(tǒng)一標準;三、德國教育逐步實行收費。針對這些變化,有計劃赴德留學的學生應(yīng)該及早調(diào)整赴德留學的策略,做好各種應(yīng)對的留學準備。
美國大學學雜費十年上漲40%
據(jù)美國大學理事會一項最新的研究顯示,美國4年制大學平均學費與生活費用在最近10年增加了40%,尤以近兩、三年的增長速度更是驚人。
該項研究報告的統(tǒng)計指出,在4年制公立大學就讀的本州學生的學費僅只去年一年就上漲了40%,達到4700美元,如果是外州或是外國留學生,必需繳交的費用就更多。
另外,公立大學住校的學生每年大約需要10700美元,這也比去年增加了10%。
在私立大學方面,今年的學費和住宿費用平均為27000美元,這個數(shù)字比去年增加了5.7%。
北京啟動托業(yè)助學計劃
北京高校校園托業(yè)(TOEIC)助學計劃實施細則今天正式出臺,北京所有的高校在校生都可在清華、人大、北師大等22所指定高校以及市教委綜合服務(wù)中心報名,參加今年12月14日舉行的全國“托業(yè)考試”。
校園托業(yè)助學計劃是經(jīng)勞動和社會保障部批準,中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心在9月中旬啟動的以提高大學生就業(yè)能力和從業(yè)水平的助學行動,該行動為每名報名參加托業(yè)考試的大學生提供249元的考試費用補貼,學生只需交納374元的考試費,就能參加全球標準統(tǒng)一的托業(yè)考試。
新加坡放寬對中國公民的簽證和雇傭條例限制
新加坡副總理兼財政部長李顯龍10月30日晚公開表示新加坡將放寬多次出入境的簽證條例,延長逗留期限和簽證的有效期,并將和更多的中國旅游公司合作,使申請簽證更加方便。與此同時,新加坡將盡量簡化申請簽證的程序。此外,新加坡還將實行一項被稱為商業(yè)入境證的新計劃,讓外國人憑商業(yè)計劃,而不是薪金或?qū)W歷在新加坡工作。
此外,從12月開始,入境新加坡的商務(wù)旅客在申請多次出入境簽證時,只須出示一封由新加坡政府或本地的公司伙伴開具的介紹信,移民與關(guān)卡局就會考慮給予其有效期可長達5年的長期多次出入境商務(wù)簽證。
中法互認高等教育學位和文憑
繼與德、英互認高等教育學位、文憑后,中國教育部長周濟與法國青年、國民教育和研究部長呂克?費里日前在巴黎簽署了中法高等教育學位和文憑互認協(xié)議。
按照協(xié)議規(guī)定,中法同意互相對等承認對方高等教育法定的各種學歷、學位和畢業(yè)文憑,并將為兩國學生進入對方高等院校學習并在良好條件下繼續(xù)學業(yè)提供方便。
中澳簽署相互承認高等教育學歷和學位協(xié)議
中澳兩國政府10月24日下午在澳大利亞首都堪培拉簽署了《關(guān)于相互承認高等教育學歷和學位的協(xié)議》。
協(xié)議適用于中國政府承認的在授予學位時擁有學位授予權(quán)的所有中國高等教育機構(gòu)及研究機構(gòu)以及澳大利亞政府承認的在授予學位時擁有澳大利亞學歷框架指定的學位授予權(quán)的所有澳大利亞高等院校。同時,雙方政府尊重各自高等教育機構(gòu)在招生時是否承認海外學歷資格的自。
IELTS考試題型不會變
針對目前有關(guān)IELTS考試將在明年1月改變題型的傳言,英國使館文化教育處考試部中國區(qū)副主管石亮女士重申:IELTS考試題型在近年內(nèi)不會改變,建議考生不要聽信傳言,影響自己的考試計劃。
自IELTS進入中國以來,IELTS的主辦方(英國使館文化教育處、澳大利亞教育國際開發(fā)署和劍橋大學考試委員會)只在2001年7月對IELTS的口語考試的題型進行過一次改革。
英國赫特福德大學強勁推出中文網(wǎng)站
英國赫特福德大學于10月30日下午在北京國宏賓館舉行新聞會,強勁推出英國赫特福德大學中文網(wǎng)站W(wǎng)WW. 。
新聞會由英國赫特福德大學國際部主任Brian Clark先生和中國首席代表王永龍博士主講。該中文網(wǎng)站詳細提供“英國概況”、“大學介紹”、“專業(yè)搜索”、“入學標準”、“留學途經(jīng)”、“英語考試”、“在線評估”、“留學費用”、“申請政策”、“入學申請和指導”、“申請材料樣本”、“簽證申請和指導”、“住宿申請”、“臨行指導”、“機票訂購”、“機場接機”、“留學社區(qū)”、“學子感觸”和“重要信息公告”等全方位信息服務(wù)。
據(jù)悉,英國赫特福德大學的中文網(wǎng)站是目前英國100多所大學中第一個用中文,并系統(tǒng)化介紹學校情況和全面提供留學申請相關(guān)信息的英國學校。
“創(chuàng)意英國”向國人贈“英語出租車”
甲方:(以下簡稱甲方)——裝修單位
乙方:(以下簡稱乙方)——裝飾公司
依照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及國家建設(shè)部、省市建委對建筑裝飾工程的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商簽定合同如下:
一、 工程概況及承包方式
1、 工程名稱:
2、 工程地點:
3、 工程承包方式:包工包料
4、 工程概況:建筑面積 平方米。
二、 工程裝修內(nèi)容
綜合樓室內(nèi)棚面、墻面、地面、電氣等裝飾工程
三、 工程造價
工程造價以施工圖紙、甲方的使用要求及設(shè)計要求為依據(jù);
工程造價為:¥ 元。(以甲方認定的單價為準,工程量竣工后以審計為準)
四、 工程期限
工程開工日期:20 年 月 日
工程竣工日期: 20 年 月 日
五、 質(zhì)量要求
按國家建設(shè)部行業(yè)標準JGJ73—91《建筑裝飾工程施工驗收規(guī)范》規(guī)定,及省、市建委、消防部門規(guī)定的標準執(zhí)行,工程質(zhì)量達到市優(yōu)。工程竣工后如出現(xiàn)質(zhì)量問題(竣工后甲方使用,人為造成的質(zhì)量問題除外),屬于乙方責任的,乙方無償保修,保修期為一年,終身維修。
六、 付款方式
1、合同簽定后,甲方即付給乙方工程款總造價的
2、工程進展一半時,甲方即付給乙方工程款總造價的
3、工程竣工驗收合格后,甲方即付給乙方工程款總造價的
4、乙方剩余工程款作為質(zhì)保金 內(nèi)付清。
七、雙方責任
1、 甲方:負責提供整個工程的使用、設(shè)計要求;提供現(xiàn)場使用的水、電位置;提供材料運輸通道、必要的材料堆放場地及原樓的設(shè)計圖紙;對裝修工程所涉及的配電系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、給排水總閥位置應(yīng)負責指明;施工場地要平整。
2、 乙方:向甲方提供工程裝飾施工設(shè)計圖紙及工程報價。
八、其它事宜
經(jīng)甲乙雙方商定做出如下協(xié)議:
1、 工程如遇特殊情況或不可抗力造成不能施工的,工期可順延;如發(fā)生違約所造成的一切損失,由違約方承擔。
2、 本工程報價外的工程或工程項目的材質(zhì)、工藝發(fā)生變化時,需甲方認定綜合單價后,以“現(xiàn)場簽證形式”由甲方現(xiàn)場負責人簽字為準,并列入竣工決算追加當中。( 如本工程報價外的工程已經(jīng)發(fā)生或工程項目的材質(zhì)、工藝發(fā)生變化時,甲方已認可,但甲方?jīng)]簽證的,其所發(fā)生的費用同樣生效。)
3、 工程量發(fā)生變化時,按竣工后工程審計的工程量計算為準。
4、 如甲方或乙方違約,而沒有按合同執(zhí)行的,可向上級主管部門或仲裁機構(gòu)申訴。
5、 其它未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
6、 合同一式貳份,雙方簽字生效,各持貳份,并具有同等法律效力。
甲方單位名稱: 乙方單位名稱:
關(guān)鍵詞:建筑施工;工程造價;審計
伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的工程造價管理制度也在不斷的發(fā)展和完善,有關(guān)部門對工程造價審計工作的重視程度也在逐漸增加。這使得我國的建筑工程造價審計工作審核要求不斷增加,而對應(yīng)的建筑工程施工成本也在逐漸降低,這對我國的經(jīng)濟發(fā)展來說具有非常重要的意義。
1工程造價審計工作中存在的問題
對于建筑工程施工,其涉及到的行業(yè)和領(lǐng)域非常多,加上工期較長,往往會出現(xiàn)許多不確定因素。這些因素對建筑工程造價審計工作的開展具有較大的影響。通過對當前我國的工程造價審計工作進行研究可以得知,其問題主要集中在以下幾個方面:①對于大部分的建筑工程施工,其全部采用的是投招標的方式選擇施工單位。而在招標文件中,其對工程的施工成本等都進行了大致的計算。但其中的工程變更費用卻沒有按照雙方簽訂合同時的比例進行下浮,甚至一些工程項目在竣工后,其合同同招標文件中的工程款結(jié)算方式也存在著較大的差別。對于這些情況,其都嚴重限制者我國工程造價行業(yè)的發(fā)展,工程施工質(zhì)量無法得到有效的保證;②我國當前的很多企業(yè)在進行施工過程中,需要進行一些現(xiàn)場簽證工作,但由于雙方就簽證問題沒有達成一致,導致簽證存在著不合理等現(xiàn)象。主要集中在以下幾點,簽證內(nèi)容中的一些預算定額在簽證過程中存在著手續(xù)不全,而有關(guān)的工作人員卻對其沒有進行正常監(jiān)督;此外,還有的施工單位在進行簽證時,對于工程的工程量進行了簽證,而對于其價格卻沒有進行簽證,這使得簽證的法律效率丟失等;③一些施工單位為能提高自身的收益,在進行招投標時的價格過高,這使得工程造價與實際投入成本之間存在著較大的差異,影響業(yè)主的經(jīng)濟效益[1];④工程造價審計人員對工程的施工圖紙和竣工圖紙不了解,導致將這兩種圖弄混淆,影響工程造價審計工作的開展。
2工程造價審計工作的重要性
對于建筑工程造價審計工作來說,其是我國審計部門負責的一項固定資產(chǎn)投資審查工作,是我國固定資產(chǎn)審計工作的重要組成部分,同時也是我國對建筑工程施工的一種法律保護和監(jiān)督。通過該工作能夠保證投資方對工程項目有一個全面真實的了解,還能夠?qū)こ添椖康木幹品椒ǖ冗M行法律確認,保證施工符合有關(guān)法律法規(guī)。對于建筑工程施工項目,其包含的內(nèi)容是非常多的,像工程計劃、投資預算和竣工結(jié)算等,這些工作在開展的過程中都會受到個別人的影響,對工程的整體施工質(zhì)量以及業(yè)主和施工方的經(jīng)濟效益等造成影響。對于工程造價審計工作,其貫穿了整個工程施工過程,能夠?qū)ㄖ┕挝坏氖┕べ|(zhì)量以及施工成本等進行全程監(jiān)督,保證建筑工程的施工成本控制在合理范圍內(nèi)。同時還會提高建筑工程的整體施工質(zhì)量,促進我國建筑行業(yè)的高效發(fā)展。
3加強工程造價審計工作的措施研究
3.1抽查方式對施工單位進行審計
對于建筑工程項目,其采用總價審計工作能夠從根本上保證審計工作的準確性,保證建筑工程項目的經(jīng)濟效益受到全面的監(jiān)督和管理。但對于一些規(guī)模較大的施工項目,其在進行建設(shè)的過程中往往具有較大的工作量,相關(guān)的審計部門無法承擔如此量大的審計工作。在這種情況下,工程造價審計工作的展開需要同有關(guān)部門進行溝通,了解工程項目的大致施工情況[2],同時要求有關(guān)部門配合審計部門開展審計工作,防止片面審計影響審計結(jié)果的準確性。另外,在進行審計的過程中,審計人員可以通過隨機抽取的方式對工程項目中的樣本進行審計,主要是工程項目中的重要環(huán)節(jié)。在審計的過程中,需要對監(jiān)理工程師的簽證變更工作進行重點關(guān)注,根據(jù)工程項目的建設(shè)重點選擇合適的審計內(nèi)容,同時保證所有的簽證手續(xù)完整。通過這種審計模式,審計人員的工作量得到了有效的減少,還能夠增加審計人員的工作效率。
3.2制定合理的工程造價審計約束機制
對于我國的審計部門,其在進行審計工作之前需要對工程的實際情況進行了解,從而制定具有針對性的造價審計約束機制,保證審計工作能夠正常有序的開展。另外,在進行審計之前還需要確定審計工作相關(guān)的制度,這樣能夠為后續(xù)的審計工作提供一個依據(jù),工作人員根據(jù)審計標準開展審計工作,保證審計工作質(zhì)量,具體想投標經(jīng)濟責任制和項目建設(shè)資本責任制等。在這些制度制定完成之后才能夠進行造價審計工作,在審計工作開展過程中,需要保證所有制定的制度能夠有效完成。審計人員發(fā)現(xiàn)施工單位存在弄虛作假等現(xiàn)象后,需要及時對其進行阻止,情節(jié)嚴重的可對其進行處罰,保證工程的整體施工質(zhì)量。
3.3全程跟蹤項目施工進度
對于工程造價審計工作,其無法直接參與到施工單位的正常施工中,大部分是根據(jù)施工單位提供的材料消耗等數(shù)據(jù)對工程造價進行審計工作,這是一種間接性的監(jiān)督工作。對于一些自覺性不足的施工單位,其對造價審計工作具有一個錯誤的認識。因此在進行數(shù)據(jù)和資料提供時,往往只提供對自身有利的數(shù)據(jù),這使得造價審計工作的開展受到較大的影響,且審計工作的準確性無法得到保障。為此,審計工作人員需指派專人對整個工程進行全程監(jiān)督,及時獲取最準確的施工數(shù)據(jù)。然后造價審計人員將收集到的數(shù)據(jù)同施工單位提供的數(shù)據(jù)進行對比分析,確定施工單位是否按照正常程序進行工程施工數(shù)據(jù)的提供[3]。
4結(jié)束語
隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展,工程造價也在逐漸增高,而投資單位的成本投入也在不斷增加,因此開展科學高效的造價審計工作刻不容緩,通過工程造價審計工作能夠?qū)φ麄€工程的施工成本進行嚴格的控制,降低投資方的資金投入。此外,造價審計工作還能夠?qū)κ┕挝贿M行監(jiān)督和管理,通過科學高效的審計方法對工程造價進行審計,防止施工單位從中獲取非法效益,這對我國的建筑行業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。
參考文獻:
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[2]王立.建筑工程造價審計問題的幾點思考[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(3):124.
“通過閱讀此書,我對留學的了解產(chǎn)生了從零到可以給別的家長傳授經(jīng)驗的飛躍,在選擇留學中介的時候也不再迷茫沒有方向?!币晃粨屜乳喿x到中信銀行《出國留學藍皮書》的家長這樣表示。11月29日,中信銀行舉辦了以“讀懂孩子,選對中介,成就人生”為主題的《出國留學藍皮書》會。針對目前留學市場和中介市場現(xiàn)狀,中信銀行首創(chuàng)了國內(nèi)留學中介第三方評價體系,通過對10個城市、4000余客戶樣本的面對面調(diào)研,結(jié)合百度大數(shù)據(jù)近億網(wǎng)民的搜索結(jié)果出版了《出國留學藍皮書》.這是國內(nèi)首個從第三方中立角度對留學市場和留學中介進行客觀評價的圖書。
據(jù)教育部最新數(shù)據(jù)顯示,2015年度我國出國留學人員總數(shù)為52.37萬人,其中,自費出國留學48.18萬人,是留學的主體。留學人群的不斷壯大也推動了留學服務(wù)市場的蓬勃發(fā)展。目前,具有教育部自費出國留學中介資質(zhì)的機構(gòu)已有620家,加上留學咨詢公司及其他注冊類型,全國有上千家機構(gòu)正在提供出國留學申請相關(guān)服務(wù)。然而,目前市場上并沒有系統(tǒng)化的第三方評價體系。
中信銀行副行長郭黨懷表示,中信銀行是與留學生打交道最多的銀行,因為每一位赴美留學的中國學生,都要通過中信銀行來辦理簽證。早在1998年,中信銀行就在同行業(yè)中率先推出出國金融服務(wù),并一直是美國使館唯一授權(quán)的簽證業(yè)務(wù)辦理機構(gòu),截至目前,已為1800萬人提供了出國金融服務(wù)。在服務(wù)客戶的過程中,中信銀行深深感受到了客戶在面對孩子留學問題上的痛點與迷茫。為此,中信銀行攜手百度、中信出版社、睿達思共同首創(chuàng)了國內(nèi)留學中介第三方評價體系,并以此為研究基礎(chǔ),出版了《2016出國留學藍皮書》,旨在為出國留學人群和中介機構(gòu)搭建平臺,以促進留學中介行業(yè)總體服務(wù)水平的提升。中信銀行愿將這一有意義的事情長期堅持下去,形成足夠的市場影響力,幫助更多的家庭和孩子在全球范圍內(nèi)做最好的留學選擇。
據(jù)悉,《出國留學藍皮書》的內(nèi)容涵蓋了留學市場分析、留學人群留學目標和選擇分析、留學中介市場概覽、中介評價指數(shù)體系解讀、留學中介評價榜單揭秘、留學中介的選擇和留學金融服務(wù)等方面?;凇爸薪闄C構(gòu)客戶評價指數(shù)”“中介機構(gòu)百度搜索指數(shù)”“中介機構(gòu)資質(zhì)評價指數(shù)”,運用科學的分析方法,最終形成綜合榜單,新東方前途出國、金吉列留學、啟德留學、澳際教育、啄木鳥留學、新航道留學、新通教育、威久留學、嘉華世達、伯樂留學榮登綜合榜單前十名。為了更好地滿足各個地區(qū)、留學目的地、留學專業(yè)學生的不同需求,在綜合榜單下形成了分區(qū)域、分國家、分學科和分留學階段四個子榜單,對于想要送孩子留學的家庭具有非常實際的指導意義。
相關(guān)市場人士表示,留學教育行業(yè)缺少一本真正由讀者評選出機構(gòu)榜單的出版物,此書分析全面、客觀,彌補了這一空白。
一、抽查審計的含義
抽查審計是指審計人員從審計對象總體中選取一定數(shù)量的樣本進行審計(測試),并根據(jù)審計(測試)結(jié)果,推斷總體特征的一種審計方法。
抽查審計不同于局部審計。抽查審計作為一種審計方法,它相對于詳查審計而言。局部審計作為審計類別的一種,則是按審計工作范圍大小不同對審計進行的分類,是相對全面審計而言的。局部審計不一定采用抽查審計,對局部審計中的某些審計事項可以采用抽查審計,也可以采用詳查審計。例如:某政府辦公大樓工程為一個單項工程,該單項工程總造價由建筑工程、裝飾工程、電氣工程(強電和弱電工程)、給排水工程、空調(diào)通風工程等若干單位工程造價組成,每一個單位工程造價又由若干分部分項工程費用及相關(guān)取費費用構(gòu)成。在審計該單項工程總造價時,若對組成該總造價的每個單位工程造價均進行審計就屬于全面審計,若只對組成該總造價的幾個單位工程造價(如建筑工程造價、裝飾工程造價及電氣工程造價)進行審計就屬于局部審計;確定全面審計、局部審計后,對具體單位工程造價審計而言,若對組成該單位工程造價的各分部分項費用及其它相關(guān)費用全部毫無遺漏地逐一進行審計就屬于詳查審計,若只對組成該單位工程造價的部分分部分項費用及相關(guān)取費費用進行審計,通過部分審計結(jié)果來推斷總造價審計結(jié)果就屬于抽查審計。
二、抽查審計的適用范圍
抽查審計能使審計人員從單調(diào)、復雜的工程決算審計工作中擺脫出來,極大地提高審計工作效率,節(jié)省審計資源,可以收到事半功倍的效果。由于抽查審計是以部分資料的審計結(jié)果去推斷總體的狀況,因而有可能對審計質(zhì)量產(chǎn)生影響,尤其是對于那些發(fā)生頻率不高的錯弊行為,該方法的運用具有一定的局限性。
國家審計準則中規(guī)定:在審計事項包含的項目數(shù)量較多,需要對審計事項某一方面的總體特征作出結(jié)論時,審計人員可以進行審計抽查(即抽查審計)。抽查審計用于政府投資項目工程造價決算審計時,特別適用于工程施工過程記錄詳細、變更簽證資料齊全、施工工藝(做法)相同或相類、工程量涉及范圍廣的分部分項工程費用的審計。例如:某城市市政道路的零星維修工程,每塊(部位)維修面積均不大(50M2以下),維修涉及的路段范圍廣(整個城區(qū)約200塊),累計工程量大(5 000M2以上),工程資料齊全且每處維修施工工藝相同,適合采用抽查審計方法對該工程造價進行審計;又如,某城市主干道路(全長3KM)兩側(cè)建(構(gòu))筑物外墻涂料工程,建(構(gòu))筑物包括商住樓、辦公樓、圍墻等,每棟建(構(gòu))筑物面積不大,工程量涉及范圍廣,累計工程量大,工程資料齊全且每棟建(構(gòu))筑物涂料施工工藝相同,也適合采用抽查審計方法對該工程造價進行審計。
工程造價決算審計時,抽查審計通常不適用于下列情況:
1.總體工程量較小,核查工程量容易。
2.構(gòu)成總造價的分部分項多,各個分部分項工程量均不大,且相互之間不相關(guān)、施工工藝各不相同。
3.可接受檢查風險過低或要求審計檢查保證程度過高。
4.有特殊風險或需要特別關(guān)注的事項。
5.使用抽查審計不符合成本效益原則。
三、抽查審計的種類
工程決算抽查審計時,根據(jù)抽查審計決策依據(jù)的方法不同,抽查審計可以分為兩大類:統(tǒng)計抽查和非統(tǒng)計抽查(判斷抽查)。
1.統(tǒng)計抽查。
統(tǒng)計抽查方法是概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法與審計相結(jié)合的產(chǎn)物,它是按照隨機原則進行樣本的選取,使用數(shù)理統(tǒng)計方法確定樣本量、對樣本進行評估并對總體進行推斷的一種審計方法。其具備兩種基本特征:一是隨機選取樣本,二是利用概率論評價樣本結(jié)果和計量風險。
前面舉例提到的某城市市政道路零星維修工程決算審計時對工程量的審核就可以采用統(tǒng)計抽查的方法,先使用數(shù)理統(tǒng)計方法確定抽查的總數(shù)量(如按10%的比率進行抽查,應(yīng)抽查20處維修點),然后在所用維修點(200處)隨機選取20處進行工程量審計核實,最后根據(jù)抽查范圍(20處)內(nèi)工程量審計的結(jié)果(平均核減率2.5%左右)對整個范圍內(nèi)工程量進行推斷,得出審計結(jié)果(總體平均核減率2.5%左右)。
2.非統(tǒng)計抽查。
非統(tǒng)計抽查也稱為判斷抽查,一般是由審計人員根據(jù)專業(yè)判斷來確定樣本量、選取樣本和對樣本結(jié)果進行評估。因此審計人員可能不知不覺地將個人的“偏見”應(yīng)用在樣本的選取中,而使樣本不能客觀地反映總體的真實情況。
前面舉例提到的某城市主干道路(全長3KM)兩側(cè)建(構(gòu))筑物外墻涂料工程決算審計時對工程量的審核就可以采用非統(tǒng)計抽查的方法,考慮到不同類型的建(構(gòu))筑物計算涂料面積時的扣減關(guān)系、工程量計算規(guī)則會有所不同,可以先在整個建(構(gòu))筑物中確定典型代表性建(構(gòu))筑物,如商住樓、辦公樓及圍墻等,然后每個典型代表性建(構(gòu))筑物抽查一定數(shù)量進行工程量的審核,最后根據(jù)抽查審計結(jié)果來評估總體的審計結(jié)果。
3.抽查方法的選擇。
工程決算審計時,究竟選用哪種抽查方法,主要取決于審計人員對成本效果及工程具體情況方面的考慮。非統(tǒng)計抽查可能比統(tǒng)計抽查花費的成本要小,但統(tǒng)計抽查的效果則可能比非統(tǒng)計抽查要好。審計人員既可以采用統(tǒng)計抽查法,也可以采用非統(tǒng)計抽查法,還可以結(jié)合使用這兩種抽查方法。這兩種技術(shù)只要運用得當,都可以得出審計所要求的充分、適當、合理的審計結(jié)果。
4.統(tǒng)計抽查與專業(yè)判斷的關(guān)系。