大學(xué)生安全教育論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的大學(xué)生安全教育論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：大學(xué)生安全教育論文范文

2014年8月份的五起女大學(xué)生失聯(lián)事件的發(fā)生，對于她們自身、所在的家庭和學(xué)校都是一個慘痛的結(jié)果。這些意外之殤挑撥公眾的神經(jīng)，讓整個社會人人自危、不得安寧。每一個失聯(lián)的背后都存在著方方面面的原因，將這些個案拼湊分析后得出以下三方面是主要原因:女大學(xué)生自我保護意識和法律意識淡薄，父母對子女安全教育的缺失，高校對安全教育的重視不夠。

1.自我保護意識、法律意識薄弱

女大學(xué)生失聯(lián)，這個敏感的話題被一度討論，在這么多起的失聯(lián)案中，一個最明顯的標志是女大學(xué)生疏于防范，因為涉世不深，思想單純，嚴重缺乏自我保護意識。具體體現(xiàn)在:一是所有的失聯(lián)女大學(xué)生都輕信他人，即單純無知、憐憫他人的心理。她們認為世上都是好人，例如在深夜輕易上了黑車，或者是在返鄉(xiāng)途中坐上了陌生人的車，或者是毫無防備就去見所謂的網(wǎng)友等。二是在和陌生人搭訕一兩句后，立馬消除了警惕心理，例如高渝在上黑車后發(fā)現(xiàn)有異常情況想要逃離時，被司機的幾句話就打消了念頭。三是在遇到傷害時不懂巧妙化解，即情緒管理失控。以高渝女生為例，她在司機對其進行不法侵害后拋出一句:“我會記住你的?！边@一句話成了歹徒心生殺機的直接導(dǎo)火線。另一個明顯標志是法律意識的淡薄。法律意識的淡薄會使傷害蔓延開來。如果不拿起法律這把利劍懲處不法行為，加重犯罪成本，那么失聯(lián)案就沒有終止之日。

2.父母對子女安全教育的缺失

家庭教育是教育的開端，父母是孩子的第一任老師，其言行舉止和思想都影響著孩子三觀的形成，也左右著孩子對社會的看法。父母忽視了他們對生活安全知識、安全技能的學(xué)習(xí)，同時父母對孩子過于溺愛，除了學(xué)習(xí)什么都不舍得讓孩子做，使他們接觸不到一些安全問題，也就失去了在日常生活中從父母那得到安全知識、接受安全教育的機會。因為缺乏父母對安全和性方面的教育，導(dǎo)致女大學(xué)生遠離家鄉(xiāng)父母時，分辨不清真?zhèn)紊茞?導(dǎo)致女大學(xué)生在危險來臨前無法緊急避險只能任性為之;導(dǎo)致女大學(xué)生在危險發(fā)生時無法采取有效的保護行為，只能讓傷害繼續(xù)甚至連保護自己的生命都不懂。這樣貧瘠的安全教育實在讓人扼腕嘆息，也為父母對子女的教育敲響警鐘!

高校一方面旨在提供一些專業(yè)所需的知識理論學(xué)習(xí)，以識記、通過考試、增加就業(yè)率為目標。把安全教育劃分給學(xué)校保衛(wèi)處，而學(xué)校的保衛(wèi)處大部分只負責(zé)校園內(nèi)部的安全，并未對學(xué)生開設(shè)安全教育課程。如果說學(xué)校在安全教育方面有下功夫的一個例證就是新生開學(xué)的軍訓(xùn)，這段時間里學(xué)校會進行多場的安全教育講座，但由于持續(xù)性、系統(tǒng)性不足，時間一長學(xué)生便麻痹大意甚至是將當(dāng)初的安全教育拋在腦后。另外，隨著社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，大學(xué)生所面對的安全隱患也在不斷變化發(fā)展，新的安全事故也不斷發(fā)生，而多數(shù)高校的安全教育教材內(nèi)容陳舊，不能與時俱進，也不能很好地用來防范和應(yīng)對現(xiàn)代的安全事故，從而導(dǎo)致大學(xué)生的安全知識與安全技能的不足。這些因素共同體現(xiàn)了高校方面對安全教育的重視不夠，亟待解決。

二、減少失聯(lián)案的對策

保護學(xué)生，減少失聯(lián)事件的發(fā)生固然需要有關(guān)部門加大對違法犯罪的震懾和打擊力度，但更需要的是加強學(xué)生們的自身安全防范意識和應(yīng)對能力教育。學(xué)校和家庭不僅要教給學(xué)生知識，也要教會學(xué)生如何保護自己。家庭方面，父母應(yīng)改變大包大攬的育子方法并加強對子女安全方面的教育。高校方面也應(yīng)從根本上重視安全教育，為學(xué)生安全防范意識的增強提供應(yīng)有資源。

1.增強自我保護意識和法律意識

自我保護意識的加強不僅需要學(xué)生自身的努力，還需要父母、學(xué)校等的多方幫助。如何從源頭上增強自我保護意識成為重要課題。一是提高自我保護意識要從身邊小事做起。自我保護意識的提高最關(guān)鍵的就是自身，學(xué)生可以通過身邊的安全防范案例學(xué)習(xí)一些經(jīng)驗，根據(jù)別人的處境換位思考。二是通過多種途徑積極獲取自我保護的方法技巧。隨著新媒體的普及，學(xué)生可以通過微信、微博等在線途徑獲得自我保護的方法技巧，也可以通過非在線途徑，例如:報紙、宣傳欄、周圍的同學(xué)等。三是增強明辨是非的能力、提高警惕心理。在黨的十八屆四中全會依法治國的大背景下，法律成為每個人的必需品。弱勢群體的大學(xué)生更不例外。增強法律意識，一是積極主動學(xué)習(xí)憲法、民法、刑法等部門法的知識體系，了解最基本的法律常識;二是將所習(xí)得的法律知識與現(xiàn)實結(jié)合形成法律意識，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時就應(yīng)該拿出法律武器來保護自己。

2.倡導(dǎo)家長進行理性的安全教育

首先，家長對于安全教育應(yīng)適時講解、以身作則。作為家庭的帶領(lǐng)者，應(yīng)該加強對孩子的安全教育，從小就要教給孩子相關(guān)自我保護和安全防范的知識和技巧，不能因為覺得為時過早而避開。此外，要在平時的生活中起到榜樣作用，不貪圖小恩小惠，明辨是非。其次，有效的安全教育不只是口頭上的說教，更重要的是應(yīng)結(jié)合當(dāng)下的社會現(xiàn)狀和社會風(fēng)氣。照本宣科的安全教育只能是暫時的警醒，不具有持續(xù)性，而結(jié)合當(dāng)下的現(xiàn)實生活中的案例或法制節(jié)目等可以更有效地讓安全教育深入孩子的心靈。

3.多途徑、多形式開展安全教育

第2篇：大學(xué)生安全教育論文范文

近年來，部分高校發(fā)生了性質(zhì)嚴重的安全慘劇，如武漢某高?！耙浑p臭襪子引發(fā)的血案”、河北某高?！案欢_豪車撞人案”、上海某知名高校“同寢室室友投毒殺人案”，以及時常在高校會發(fā)生的宿舍火災(zāi)、交通事故、自殺自殘等事件，使大學(xué)生的安全問題引起了社會各界的高度關(guān)注。安全教育管理作為高校育人工作的重要組成部分,是一個系統(tǒng)性、復(fù)雜性、技巧性和藝術(shù)性都非常強的工作。學(xué)校安全教育與管理的核心即為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，為學(xué)生的成長成才提供各種安全保障和服務(wù)。高校的學(xué)生安全教育與管理如果僅靠硬性的“教”與“管”,而不運用柔性的“以情感人”,學(xué)生多半會口服心不服，安全教育管理應(yīng)得的效果就會大打折扣。因此,作為高校學(xué)生管理工作者在日常學(xué)生安全教育與管理工作中要特別注意情感關(guān)切、情緒管理、情誼感染、情份聯(lián)接的運用。[1]

二、高校學(xué)生安全教育管理的內(nèi)容與意義

（一）高校學(xué)生安全教育管理的內(nèi)容

有學(xué)者認為，我國高校校園內(nèi)的安全事故主要有七類：一是安全措施不完備的學(xué)習(xí)設(shè)施和危險建筑所導(dǎo)致的安全事故；二是集中在樓道、通道、臺階、校門等處發(fā)生的擁堵擠壓造成的意外傷害；三是火災(zāi)事故、爆炸、食物中毒、煤氣中毒等意外傷害；四是與教職員工有關(guān)的學(xué)生傷害事故；五是在文體活動中的意外傷害事故；六是與學(xué)生本身有關(guān)的傷害事故及學(xué)生違紀行為所導(dǎo)致的人身傷害；七是校內(nèi)外交通事故等等。[2]一般認為，高校大學(xué)生所面臨的安全事故與隱患包括以下幾類：政治安全、學(xué)業(yè)安全、住宿安全、人身安全、心理健康安全。就高?，F(xiàn)實狀況而言，學(xué)校安全事故具體發(fā)生形式有：政治安全如，蠱惑、非法集會、恐怖事件、泄密等；學(xué)業(yè)安全如，安全事故，如無故出走、無故退學(xué)、失蹤失聯(lián)、考試作弊等；住宿安全事故如，入室盜竊、入室搶劫、詐騙、火災(zāi)、打架斗毆、晚歸不歸等；人身安全如，如食物中毒、校內(nèi)外交通事故、自然災(zāi)害、各類糾紛、涉入犯罪等；心理安全事故如，自殘、自殺、傷人、報復(fù)社會、自閉、與家庭親友和周邊人際關(guān)系緊張等。高校安全教育與管理內(nèi)容應(yīng)與高校易發(fā)易生的各類安全事故相對應(yīng)，有針對性地完善教育和管理措施。

（二）加強高校安全教育的意義

1．加強高校安全教育管理，可以提高學(xué)生自我防護能力

近些年來，我國部分高校校園內(nèi)學(xué)生意外傷害事件時有發(fā)生,造成這些傷害的原因雖各不相同,但它們的一個共同點就是大部分當(dāng)事人在事故發(fā)生時，沒有任何心理準備、自我保護意識極其淡薄,對一些不懷好意之人、社會缺乏理性認識，易被一些不法分子欺騙或者利用。他們都缺乏安全防范的意識,給安全事故的發(fā)生埋下了許多隱患。由此可見，開展和加強高校安全教育可以增強學(xué)生安全防范意識，提高自我防范和保護能力，從而預(yù)防犯罪和傷害事故的發(fā)生,減輕學(xué)生家長的擔(dān)心，減少對學(xué)生順利成長成才的威脅。[4]

2．加強高校安全教育管理，可以優(yōu)化校園“軟”環(huán)境

當(dāng)今大學(xué)辦學(xué)形式多樣化、管理方式社會化、校園規(guī)劃開放化、學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化等新的特征，使大學(xué)校園的治安形勢也變得更加復(fù)雜、嚴峻。因此，開展和加強高校安全教育有利于形成“全員”安全意識，強化高校防護管理措施和能力，優(yōu)化高校軟環(huán)境，為平安校園、和諧校園建設(shè)提供輿論支持和人文氛圍。

3．加強高校安全教育管理，可以提高學(xué)生國家安全保衛(wèi)意識

當(dāng)前我國面臨的安全環(huán)境復(fù)雜多變，不容樂觀。幾十年的和平環(huán)境使大學(xué)生放松了對國內(nèi)外敵對勢力的警覺，大部分青年學(xué)生對國家安全的認識不全面、不透徹。全面準確地認識國家安全形勢，更有助于增強大學(xué)生的國家安全責(zé)任感。因此，加強大學(xué)生的安全教育,培養(yǎng)國家安全意識是國家賦予大學(xué)生的新的使命和任務(wù)。

三、“情感關(guān)切法”在大學(xué)生安全教育管理中的作用及應(yīng)用

（一）“情感關(guān)切法”的內(nèi)涵

情緒、情感是人精神生活的核心成分，它們在人的心理活動中起著動力和組織作用，支配和組織著個體的思想和行為。情感關(guān)切為一個系統(tǒng)性的名詞，包括情感表達、情緒管理、情誼感染、情份聯(lián)接四個方面?！扒楦嘘P(guān)切法”就是管理者以真摯的感情、誠摯的心情、溫和的語氣、親切的關(guān)懷，運用情感共鳴、情緒感染、情誼聯(lián)接、情緒引導(dǎo)的方法，不斷加強管理者與被管理者之間的情感聯(lián)系、思想溝通、心靈交流、行為互動,滿足被管理者的心理需要,從而提高管理效果，實現(xiàn)組織目標的方式。情感關(guān)切法是對國內(nèi)外先進教育管理理念、人本思想和“需求層次理論”的借鑒與延伸?！扒楦嘘P(guān)切法”是現(xiàn)代高校開展學(xué)生安全教育管理工作的有效手段之一?！扒楦嘘P(guān)切法”避免了傳統(tǒng)管理的肅性與非人格化，轉(zhuǎn)以一種親和力、人情味來管理教育學(xué)生,強調(diào)自律,運用情感的手段來約束人的行為,用“內(nèi)在”的影響引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展。因為“師生交往的本質(zhì)就是教師的人格精神與學(xué)生的人格精神在教育情景中的相遇。[5]使被學(xué)生心甘情愿的服從規(guī)范，接受管理教育，從而增強對他們的凝聚力與向心力。

（二）“情感關(guān)切法”在高校學(xué)生安全教育管理中的作用

1.高校安全教育管理運用“情感關(guān)切法”更能適應(yīng)大學(xué)生的心理需要

就高校學(xué)生的心理需求而言，“愛”和“信任”需求是他們在本年齡段最渴望的成長營養(yǎng)元素。如果學(xué)生管理者能以發(fā)自內(nèi)心的愛和信任對待學(xué)生，那么學(xué)生就會把你作為知心朋友，有什么心事就會向你訴說，讓你幫他出主意、想辦法,你也會從中了解他們的性格特點以及在日常學(xué)習(xí)、生活中的興趣、愛好等,從而尋找出最佳的教育方法。在高校安全教育中，學(xué)生管理人員運用“情感關(guān)切法”，以親友、長者的態(tài)度和胸懷，用情感感染、情感傳遞的方式更能夠贏得學(xué)生的信任與認同，使學(xué)生真正認識到樹立安全憂患意識、加強安全防范措施、增強自身防護能力是對自身負責(zé)、對家庭負責(zé)、對社會負責(zé)的要求，也是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具有的素質(zhì)，只有讓學(xué)生自身認識到了安全的重要意義，他們才會信賴學(xué)生管理人員，才會把學(xué)生管理人員當(dāng)作朋友，才會主動配合學(xué)生管理人員做好自身及校園的安全防護工作，從而提升安全教育的效果。

2.“情感關(guān)切法”與“以生為本”的教育理念相互融通

當(dāng)代大學(xué)生有他們自己的心理特點和規(guī)律，作為學(xué)生教育管理工作者，應(yīng)該遵循“以生為本”，對每個學(xué)生的不同特點采取符合人的心理行為規(guī)律的管理措施，這樣才能實現(xiàn)有效教育管理。當(dāng)代的大學(xué)生群體是正在感受我國高校教育與管理體制改革的一代，他們在接受新的管理模式的同時必然出現(xiàn)了一定的情感脫節(jié)。由于過去習(xí)慣于“他律”,學(xué)生被動地接受命令和要求,積極性、主動性和創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮,勢必影響到學(xué)生管理工作的效果。因此,要在制度管理的基礎(chǔ)上強化情感教育。[5]

（三）“情感關(guān)切法”在高校學(xué)生安全教育中的應(yīng)用

高校的安全教育工作都是圍繞著培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人的目標展開的。為了實現(xiàn)這一目標,除了建章立制,還要保證教育管理者和學(xué)生之間的良性互動,通過以談話、談心、關(guān)懷、關(guān)心等方式，實現(xiàn)情感表達、情緒管理、情誼感染、情份聯(lián)接的目的。所以,情感管理在高校學(xué)生管理中的應(yīng)用歸根到底是要做到制度管理與情感管理的辯證統(tǒng)一。

1.堅持“以人為本”，用情感與學(xué)生建立互信關(guān)系

高校應(yīng)本著以生為本的教育理念，把大學(xué)生安全教育工作擺在重要的位置?！扒楦嘘P(guān)切法”強調(diào)以理服人，以情感人，通過理智的溝通和行動消除誤會和疑慮。在高校學(xué)生安全教育中，學(xué)生管理人員（主管學(xué)生工作的副書記、輔導(dǎo)員）首先應(yīng)把學(xué)生置于平等地位，尊重學(xué)生的個性，熟悉學(xué)生的家庭背景，才能讓學(xué)生對學(xué)生管理人員的安全教育理念產(chǎn)生認同感和歸屬感，師生才能建立安全“命運共同體”。對于學(xué)業(yè)安全，學(xué)生管理人員時刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和效果，在每學(xué)期期初、期中、期末的時候?qū)χ攸c學(xué)生進行開導(dǎo)談話和心理激勵；對于政治安全，應(yīng)把握重要節(jié)點，保持頭腦清醒，提前做好介入式宣傳和警示教育；對于住宿安全，應(yīng)經(jīng)常深入學(xué)生寢室，調(diào)查了解學(xué)生在宿舍的生活狀況，了解他們的思想動態(tài)和住宿環(huán)境、宿舍設(shè)施安全狀況，以便為學(xué)生解決實際困難；對于人身安全，學(xué)生管理人員應(yīng)以一個家人親友的胸懷，耐心細致，通過各種警示方式，對學(xué)生進行教育引導(dǎo)；對于心理健康安全，應(yīng)深入了解學(xué)生性格、家庭特點，對重點學(xué)生應(yīng)重點關(guān)注，給予正能量的關(guān)懷和跟進指導(dǎo)，促進這些學(xué)生心理狀態(tài)轉(zhuǎn)好。

2.堅持“重點預(yù)防”，強化高校安全教育的有效度

學(xué)校安全教育是一項長期、艱巨、系統(tǒng)的工作，它事關(guān)學(xué)生的發(fā)展與成長，事關(guān)學(xué)校的聲譽與影響。高校必須堅持“預(yù)防為主、群防群治”的原則，有重點、有針對性地開展安全教育工作。高校安全教育有重點時期，即新生入學(xué)、老生開學(xué)、寒暑假放假前、法定節(jié)假日、災(zāi)害易發(fā)期。具體說來就是：新生入學(xué)后向?qū)W生派發(fā)安全提示，組織安全教育和警示講座，向?qū)W生介紹安全防范知識；開學(xué)前后，重點向?qū)W生宣傳防盜防騙知識；法定假日、寒暑假，重點做好學(xué)生暑期社會實踐、交通安全、宿舍防盜、防人身傷害方面的教育引導(dǎo)工作；災(zāi)害發(fā)生季節(jié)，重點加強防雷、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害方面的宣傳和教育。高校安全教育有重點對象，即新生、畢業(yè)生以及心理異常學(xué)生。剛進入大學(xué)校園的新生，安全意識和自我防護意識較為薄弱，因此要加大對他們的教育和宣傳；即將畢業(yè)的學(xué)生，由于就業(yè)壓力，容易被犯罪分子詐騙和誤入傳銷組織，需要提醒他們注意謹防詐騙；心理異常學(xué)生，學(xué)校要對他們進行定期追蹤式輔導(dǎo)，幫助學(xué)生克服問題，防范事件發(fā)生。高校教育應(yīng)重點關(guān)注圖書館、實驗樓、學(xué)生宿舍、飯?zhí)?、校園周邊商鋪等場所，應(yīng)定期組織宿舍檢查和消防演習(xí)疏散演練；要通過廣播、宣傳橫幅、網(wǎng)站宣傳等方式提醒學(xué)生在這些場所警惕偷竊行為。[6]

3.堅持“內(nèi)外結(jié)合”，加大學(xué)生心理安全預(yù)防力度

第3篇：大學(xué)生安全教育論文范文

關(guān)鍵詞：生命教育；實施取向；高校

作者簡介：林艷（1988-），女，壯族，廣西南寧人，廣西大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生；張姝玥（1983-），女，仫佬族，廣西來賓人，廣西大學(xué)教育學(xué)院，副教授。（廣西 南寧 530004）

基金項目：本文系國家社科基金項目（項目編號：11XSH023）、廣西哲社規(guī)劃課題（項目編號：11FSH024）的研究成果。

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）28-0001-02

隨著社會的發(fā)展，許多大學(xué)生出現(xiàn)“生命的困頓”現(xiàn)象，表現(xiàn)為陷入郁悶、無聊、糾結(jié)等不良情緒中，嚴重者發(fā)展為網(wǎng)癮、自閉、斗毆、自殘等，更有甚者淪入到吸毒、自殺、傷害他人等種種困境中。[1]大學(xué)生的生命困頓本質(zhì)上是生命價值的缺失和生命意義的迷惘。面對高校學(xué)生中的生命困頓現(xiàn)象，亟需探尋一種新的教育方法和路徑，幫助他們找回生命的價值感，提升生命的意義。生命教育便是承載著幫助學(xué)生認識生命、珍惜生命、欣賞生命、提升生命價值的一種新的教育方式。在我國高校中實施生命教育，幫助大學(xué)生走出生命的困頓，體驗有意義的人生已經(jīng)刻不容緩。

一、生命教育的內(nèi)涵

生命教育（Life Education）最早源于西方的死亡學(xué)（Thanatology）和死亡教育（Death Education），主要關(guān)注艾滋病預(yù)防、自殺和暴力等社會問題。目前，全世界許多國家和地區(qū)開展生命教育，其關(guān)注的問題和價值取向各有不同的側(cè)重。在我國，關(guān)于生命教育的內(nèi)涵存在兩種觀點。一種觀點認為生命是教育的基礎(chǔ)，教育過程要依據(jù)生命的特點，遵循生命發(fā)展的規(guī)律和原則，以學(xué)生自身潛在的生命基質(zhì)為基礎(chǔ)，為生命的成長創(chuàng)造優(yōu)良條件，以促使生命主體全面、和諧、主動和健康地發(fā)展。這種生命教育被稱為“生命化教育”或“生命視域中的教育”，在價值取向上，它強調(diào)人的精神生命的主動發(fā)展。[2]另一種觀點認為生命教育是一種教人認識生命、珍惜生命、欣賞生命、尊重生命的教育活動，其目的在于幫助人們探索生命的意義，提升生命的價值。這種觀點比較接近西方生命教育的內(nèi)涵，也是解決當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的生命困頓問題而應(yīng)該實施的教育活動。

生命化教育倡導(dǎo)把學(xué)生生命放在首位，把學(xué)生培養(yǎng)成為身心健康、和諧發(fā)展的人，這是教育的應(yīng)然目的。而源于西方的生命教育思想，希望通過有目的、有計劃、有組織地對學(xué)生進行生命意識熏陶，生存能力培養(yǎng)和生命價值升華，提高學(xué)生的生命意識和生活意義，最終達到提升生命質(zhì)量，實現(xiàn)生命價值的目的。[2]從這種意義上說，生命教育不僅是一種知識性教育，更應(yīng)是一種實踐性和體驗性教育。通過引導(dǎo)學(xué)生進行生命實踐，促使其對生命有更多的思考，進而轉(zhuǎn)化為行動的力量，努力修煉生存技能，逐漸走出生命的困頓并達到自我實現(xiàn)。

二、我國高校生命教育的實施取向

我國生命教育的實施仍處于起步探索階段，尤其在高等教育階段，生命教育實施并未形成體系，只有部分學(xué)校開設(shè)了生命教育的選修課?？v觀目前我國高校的生命教育實施情況，有六種取向。

1.生理取向的生命教育

生命從何而來，如何發(fā)展，這首先是自然科學(xué)領(lǐng)域需要關(guān)注的問題。一個人應(yīng)該知道自己從哪里來，將要到哪里去，對生命過程有科學(xué)的認識，才能去理解和思考生命所衍生、蘊含以及被賦予的深刻的社會內(nèi)涵[3]，即要了解生命的起源、生命的自然發(fā)展過程等。生理取向的生命教育包括生命認知教育和生命安全教育等內(nèi)容，注重從生理層面引導(dǎo)學(xué)生認識生命的本源和生命的歷程，關(guān)注個體生命健康和生命安全，讓學(xué)生認識到生命是什么，如何關(guān)愛生命。如江西師范大學(xué)開設(shè)的“生命教育與生死哲學(xué)”選修課中的“學(xué)會養(yǎng)生”版塊，引導(dǎo)學(xué)生運用科學(xué)養(yǎng)生方法維護身體健康，體現(xiàn)了生命教育的生理取向。另外，面對紛繁復(fù)雜的社會，每個人都有可能面臨生命的傷害，如遭遇車禍、地震、意外摔傷等，經(jīng)歷意外事件時，我們該如何施救和自救，這就涉及生命安全教育的內(nèi)容。當(dāng)前部分高校的安全教育工作中包含生命安全教育的內(nèi)容，如學(xué)校定期開展消防演練、宣傳意外事件的應(yīng)急處理辦法等，但以生命教育課程形式開展的生命安全教育比較少見。

2.哲學(xué)取向的生命教育

人類生命具有實體生命和人文生命的二維屬性。實體生命也稱“自然性生理生命”，是父母賦予我們的，而人文生命也稱為“關(guān)系性生命”，任何人的生命都在社會文化和文明中造就、存在和發(fā)展，與親人、他人和社會性精神產(chǎn)品密不可分，人無法脫離關(guān)系而生存。[4]人文生命有血緣性親緣生命、人際性社會生命和超越性精神生命的三重性，并與實體性生命構(gòu)成了人類生命的四重性。[4]實體生命是人生命存在的物質(zhì)載體，是生命意義和價值存在的基礎(chǔ)，但人文生命才是人類生命的本質(zhì)。對生命本質(zhì)和過程的認識不能僅停留在生理層面，而應(yīng)該從哲學(xué)的高度認識生命，才能從根本上剖析人類生命區(qū)別于其他生命的本質(zhì)屬性，這是哲學(xué)取向的生命教育關(guān)注的內(nèi)容。我國一些高校的生命教育體現(xiàn)出哲學(xué)取向，如長春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校開設(shè)的生命教育課程中包含“生命的起源、生命的誕生、生命的成長、生命的境遇、生命的死亡、生命的意義”等內(nèi)容，將人的自然生命歷程比喻為生命四季，用春夏秋冬隱喻生命的出生、成長、成熟至死亡全過程，引導(dǎo)學(xué)生認識生命過程，思考人類生命的意義和價值的存在。[5]

3.心理取向的生命教育

心理取向的生命教育是當(dāng)前我國高校生命教育的主流，關(guān)注學(xué)生的心理素質(zhì)和心理承受能力的培養(yǎng)，促進學(xué)生人格健康，提升學(xué)生的生命意義和價值。心理取向的生命教育包括生命情感教育、挫折教育、感恩教育、人格教育、心理教育等內(nèi)容。它注重從心理層面對學(xué)生的知、情、意、行各方面進行全面整體的訓(xùn)練，強調(diào)從生命整體的角度對學(xué)生情感和人格進行熏陶，促使學(xué)生獲得生命體驗。心理取向的生命教育與傳統(tǒng)意義上的心理健康教育并不同，相對于心理健康教育，心理取向的生命教育更接近人的精神世界，從生命的本源和心靈深處維護學(xué)生的心理健康，感染人的靈魂，以促進人格健康成長。這使得學(xué)生在面對生活困境和挫折時，能夠調(diào)動生命整體的力量，積極應(yīng)對苦難，找尋突破困境的辦法，走出災(zāi)難的人生。當(dāng)前部分高校的生命教育課程體現(xiàn)出心理取向，如浙江傳媒學(xué)院的生命教育課程目標要求“幫助學(xué)生認知心理困惑和主要心理疾??；幫助學(xué)生化解一般心理困惑和生命困頓；幫助學(xué)生正確認知挫折、失落、哀傷等人生負面事件，并積極形成愛、寬容、寬恕等正性品質(zhì)”。[6]

4.生涯取向的生命教育

當(dāng)前許多大學(xué)生對未來生活感到茫然，面對選擇無從下手，甚至不知道自己要做什么，想做什么，能做什么，這導(dǎo)致大學(xué)生生命價值的缺失。而生涯取向的生命教育強調(diào)對生活的規(guī)劃和生命意義的展現(xiàn)，強調(diào)認識自我，開發(fā)生命潛能，促成自我實現(xiàn)，其包括生涯規(guī)劃輔導(dǎo)、職業(yè)教育等內(nèi)容。我國一些高校的生命教育也包含這些內(nèi)容。如景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院開設(shè)的“大學(xué)生生命教育”包括8個專題，其中“人生選擇的方法與技巧”、“提升自我素質(zhì)，獲得成功人生”等專題，通過與學(xué)生探討面對人生不同選擇時應(yīng)如何把握，又應(yīng)如何提升自身素質(zhì)，應(yīng)對未知挑戰(zhàn)等，幫助學(xué)生認識自我，規(guī)劃人生。通過生涯取向的生命教育，當(dāng)大學(xué)生明白自己想做什么、要做什么時，幫助他們確立未來生活的目標，建構(gòu)生命的愿景，并規(guī)劃達成目標的路徑方法，使目標具體化、操作化。對生命目標的規(guī)劃和追求過程也是實現(xiàn)生命價值、體現(xiàn)生命意義的歷程。

5.倫理取向的生命教育

臺灣的生命教育最初以倫理課程的形式展開，直至今天，倫理取向的生命教育依然為臺灣生命教育的主流。倫理取向的生命教育內(nèi)容可分為五個主題：人與自己的關(guān)系、人與人的關(guān)系、人與環(huán)境的關(guān)系、人與自然的關(guān)系、人與宇宙的關(guān)系。課程的目標在于認知群己關(guān)系、增進人我和諧相處，提升對人、事、物的關(guān)懷。[7]它重視從生活中深入對深層生命意義的體驗和探索，從中學(xué)會關(guān)懷生命，珍惜生命，豐富生命的內(nèi)涵。如臺灣大學(xué)的生命教育不僅關(guān)注學(xué)生當(dāng)前的現(xiàn)實生活，也涉及社會正義、社會關(guān)懷、人生觀、世界觀和價值觀等內(nèi)容。內(nèi)地高校中如江西師范大學(xué)的生命教育課程“學(xué)會生活”、“學(xué)會做人”、“學(xué)會休閑”等版塊都體現(xiàn)了倫理教育的取向。另外，倫理取向的生命教育還強調(diào)道德觀的培養(yǎng)，因而道德教育、信仰教育也是其重要的內(nèi)容。

6.生死取向的生命教育

生死取向的生命教育最早源于西方，在我國臺灣也較為盛行。臺灣的彰化師范大學(xué)、南華大學(xué)、臺北護理學(xué)院都開設(shè)了生死學(xué)相關(guān)課程，系統(tǒng)舉辦“生死教育”研討會。南華大學(xué)還成立了生死學(xué)研究所，設(shè)立大學(xué)部生死學(xué)管理系，專門對生死學(xué)進行系統(tǒng)研究，開發(fā)生死學(xué)課程，開展學(xué)術(shù)研討會等。[8]而目前內(nèi)地一些高校也逐漸開設(shè)了生死學(xué)的相關(guān)課程。如江西師范大學(xué)“生命教育與生死哲學(xué)”課程中的“學(xué)會生死”版塊；廣東商學(xué)院開設(shè)的“生死學(xué)與生命教育”中有“中外生死智慧”、“生死學(xué)的五大原理”、“生之幸?！薄ⅰ笆胖矘贰钡日鹿?jié)；廣州大學(xué)開設(shè)了“生死學(xué)”課程，主要內(nèi)容有對死亡的認識、生死意識、個體死亡、社會生死、優(yōu)生優(yōu)死、臨終關(guān)懷等主題；江西司法警官職業(yè)學(xué)院開設(shè)的生命教育課程也涉及生命觀教育、死亡觀教育等內(nèi)容。死亡取向的生命教育注重“從死論生”，從認知死亡的諸多問題出發(fā)，促使個體省思生命，建立正確的死亡態(tài)度和生命價值觀，進而珍惜生命，活出生命的意義和價值。

三、我國高校生命教育實施取向的融合

我國高校生命教育的實施存在多種取向，不同地區(qū)和學(xué)校各有不同的側(cè)重。臺灣高校側(cè)重倫理取向和生死取向的生命教育，內(nèi)地高校側(cè)重心理取向的生命教育。但隨著社會的發(fā)展和文化的變遷，大學(xué)生面臨的生命問題越來越多，也越來越復(fù)雜，單一取向的生命教育難以滿足大學(xué)生發(fā)展的需要，生命教育的多重取向應(yīng)趨向融合統(tǒng)一。目前我國高校的生命教育仍需加強不同取向之間內(nèi)容、目標和方法上的統(tǒng)合，達到生命教育理念與行動上的協(xié)調(diào)一致。

首先，加強不同取向生命教育內(nèi)容的融合。不同實施取向的生命教育內(nèi)容上有不同的側(cè)重，但其應(yīng)構(gòu)成對生命整體的完整性教育內(nèi)容。生命教育的內(nèi)涵實質(zhì)上包含“生”與“死”一體兩面，實施生命教育，一方面可以透過“從生論生”的生命關(guān)懷教育，如生命知識教育、生命安全教育、心理教育、生涯教育、倫理教育等方式，從生的層面體會生命的意義，充實生命的價值；另一方面可以透過“從死論生”的死亡領(lǐng)悟教育，如死亡教育、宗教教育、哲學(xué)教育等方式，從死的層面領(lǐng)悟生命的有限性，認識生命的來之不易，并進而更加珍惜生命的獨特價值。生命教育的“一體兩面”猶如將生命教育的不同內(nèi)容分布于一個以“生命”為圓心的圓圈中（缺乏其中一塊都無法形成一個完整的圓），從而實現(xiàn)不同實施取向生命教育內(nèi)容的融合。

其次，實現(xiàn)不同取向生命教育目標的統(tǒng)一。生命教育的終極目標是提升大學(xué)生的生命意義和生命價值，做到“何為而活”和“為何而活”的雙重統(tǒng)一。雖然不同取向的生命教育的目標上有不同側(cè)重，但都應(yīng)指向提升大學(xué)生生命價值的終極目標，為實現(xiàn)終極目標而服務(wù)。生理取向、哲學(xué)取向、倫理取向和生死取向的生命教育目標在于認識生命和死亡的本質(zhì)，正確處理人與人、人與自然的關(guān)系，珍惜生命和尊重生命價值。心理取向和生涯取向的生命教育目標在于提高心理健康水平，培養(yǎng)積極應(yīng)對生命挫折的力量和勇氣，認真建構(gòu)生命愿景，并追求生命價值的實現(xiàn)。不同取向的生命教育初級目標未必完全一致，但應(yīng)達到終極目標的統(tǒng)一，提升生命整體的價值感。

再次，探索不同取向生命教育方法的互通。生命教育不僅僅是生命知識的教育，更應(yīng)是生命體驗和生命實踐的教育，因而不同取向的生命教育在實施過程中應(yīng)做到教育方法的互通，注重生命意義的體驗和生命價值的實踐過程。探索一種以學(xué)生為中心，以體驗性活動為組織要素，以教師為引領(lǐng)的教育方式，通過教師的引導(dǎo)，強化和升華學(xué)生的情感體驗，儲存生命的正能量。當(dāng)學(xué)生的生命體驗足夠深刻時，能夠轉(zhuǎn)化為行動的力量，最終實現(xiàn)不同取向生命教育從理念到行動的跨越。

參考文獻：

[1]鄭曉江.生命困頓與生命教育[J].南昌大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2012，43（2）：48-54.

[2]馮建軍.生命教育的內(nèi)涵與實施[J].思想理論教育，2006，（11）：25-29.

[3]唐煒.大學(xué)生生命教育的省思與重構(gòu)[J].社會科學(xué)研究，2009，（3）：189-191.

[4]鄭曉江.人類生命二維四重性的思考——以自殺問題與人生意義問題為中心[A].大學(xué)生生命教育論——首屆“海峽兩岸大學(xué)生命教育高峰論壇”論文集[C].北京：中國廣播電視出版社，2009：22-24.

[5]趙丹妮，張麗穎.關(guān)于長春醫(yī)專開設(shè)生命教育課程的介紹與思考[J].華北水利水電學(xué)院學(xué)報（社科版），2011，（2）：11-12.

[6]何仁富，汪麗華.身心靈全人生命教育的探索——浙江傳媒學(xué)院推動生命教育的探索與實踐[J].華北水利水電學(xué)院學(xué)報（社科版），2011，（2）：9.

[7]錢永鎮(zhèn).校園推動生命教育的具體做法[J].教學(xué)資料與研究，2001，（39）：22-27.

第4篇：大學(xué)生安全教育論文范文

1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機，充分挖掘世博會的德育資源與內(nèi)涵，廣泛開展世博主題教育活動，引導(dǎo)學(xué)生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博，重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務(wù)典型；“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風(fēng)采宣傳等活動。

2．增強德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開*學(xué)校德育工作會議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進德育研究，組織實施市哲學(xué)社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題）的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。

3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學(xué)社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強中小學(xué)德育工作促進學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實訓(xùn)基地。

4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會議精神，認真實施《關(guān)于加強和改進*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，及時把握學(xué)生思想動態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。

5.推進大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設(shè)，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設(shè)標準，開展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對帶教，建設(shè)名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進一步加強大學(xué)生形勢與政策教育。推進輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。

二、編制實施規(guī)劃綱要，深入推進教育改革發(fā)展

6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導(dǎo)，切實推進規(guī)劃綱要實施。

7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點，根據(jù)本市教育實際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。

8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務(wù)。

9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實施細則，試驗區(qū)工作有實質(zhì)性啟動。

三、堅持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平

10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護工作管理要求和標準，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會議，加強教學(xué)規(guī)范，切實提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認定工作，進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對發(fā)展的長效機制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標準。

11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點，并大力推進郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對口辦學(xué)，落實當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評估工作，推進郊區(qū)相對薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。

12.大力推進義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展?？偨Y(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗，推進全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。

13.加強高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估，引導(dǎo)市實驗性示范性高中找準內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開展對完中教育情況的調(diào)研，加強對完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。

14.推進基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標準》，提高學(xué)科內(nèi)容標準對教學(xué)基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學(xué)科教學(xué)、評價等的指導(dǎo)作用。實施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動計劃，從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動中小學(xué)開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，扎實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機制，激發(fā)基層活力，鼓勵各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進素質(zhì)教育經(jīng)驗，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗。以建設(shè)創(chuàng)新實驗室行動為基礎(chǔ)，加強中小學(xué)實驗室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實驗室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進網(wǎng)上教研活動，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標準。

15.認真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進入公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費就讀任務(wù)。制訂并頒布《進一步加強以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個符合規(guī)范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作，切實保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。

16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。

17.切實提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實教育部等擴大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴招工作。大力加強民族班學(xué)生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強經(jīng)驗交流。

四、堅持大力發(fā)展，不斷增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力

18.推進職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團化建設(shè)。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團，推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制，建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務(wù)功能。

19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農(nóng)民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。

20.全面推進中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標準。進一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學(xué)校進行評估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估信息服務(wù)平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學(xué)標準的基礎(chǔ)上，再選擇5個左右的專業(yè)，啟動專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標準。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實施方案與意見。

21.加強高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設(shè)，2010年重點扶持建設(shè)50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項目學(xué)習(xí)和國外進修的方式重點對教學(xué)理念、課程設(shè)計、教學(xué)方法、實踐能力進行培訓(xùn)。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺建設(shè)，通過教學(xué)質(zhì)量的有效評估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。

22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結(jié)合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設(shè)。啟動*市中等職業(yè)學(xué)校開放實訓(xùn)中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)?；厩闆r信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗收。

五、堅持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平

23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作，啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學(xué)，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學(xué)術(shù)氛圍。

24.加強共建高校重點建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設(shè)；加強“211工程”三期建設(shè)，重點加強重點學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。

25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。

26.落實本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)新活動計劃，推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設(shè)，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級實驗教學(xué)示范中心，推動實驗教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團隊和高校教學(xué)名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。

27.深化高校重點學(xué)科建設(shè)。堅持“一流學(xué)科帶動一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點學(xué)科建設(shè)和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學(xué)科建設(shè)和重點學(xué)科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學(xué)校三級重點學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導(dǎo)，強化學(xué)科優(yōu)勢，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，加強高校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。

28.推動高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標和任務(wù)，布局并重點建設(shè)一批與“四個率先”和“四個中心”建設(shè)目標相銜接的高校知識服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務(wù)的能力，研究部署知識服務(wù)平臺建設(shè)的實施方案。進一步推進*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運行機制，加快推進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

29.繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴建及*出版印刷高等?？茖W(xué)校、*醫(yī)療器械高等?？茖W(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進工作。

六、堅持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會

30.推進終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺建設(shè)。進一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強收視點的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標準化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標準》，年內(nèi)對20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達標評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。

31.深入推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個機關(guān)，70個街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進單位介紹典型經(jīng)驗，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。

32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項目的聯(lián)動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項目的評估機制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動。

七、加強教師教育和培訓(xùn)，促進教師專業(yè)發(fā)展

33.加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對各年齡段農(nóng)村教師，分別實施不同類型培訓(xùn)項目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓(xùn)機構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認機制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。

34.加強和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓(xùn)，啟動培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師?；I建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。

35.實施高校教師隊伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進修資金計劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點建設(shè)高校進行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目，開展五年工作總結(jié)與評估。

八、堅持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展

36.全面推進學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達標和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實施體育教學(xué)創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設(shè)項目，切實提高體育課的質(zhì)量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項督導(dǎo)。實現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計劃，啟動中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃，實現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點藝術(shù)團隊的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。

37.加強學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評估體系建設(shè)，研究制訂實施細則。推進學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。

38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機制，推進師生防災(zāi)自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關(guān)于進一步加強本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例的修訂工作。

39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。

40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模，進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育，積極推進*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)力度，進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。

41.進一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，落實各項助學(xué)政策，建立長效資助機制。建立快速應(yīng)對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會，推進*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)交流等工作。進一步完善和細化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費教育政策。

九、堅持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平

42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質(zhì)性啟動落實民辦高校法人財產(chǎn)權(quán)工作，對民辦高校進行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》，進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點推進民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。

43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置標準(試行)》，促進依法辦學(xué)，加強政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進一步加強對社會非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機構(gòu)）的準入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對本市民辦非學(xué)歷教育院校（機構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進行評估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。

44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質(zhì)教育的政策研究，積極推進*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設(shè)和發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。

45.實施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項督導(dǎo)工作。深入推進督學(xué)資格制度的試點工作。

46.加強教育監(jiān)察，改進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評議整改工作，認真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查，實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查，進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項治理，加強基建采購、財務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進高校反腐倡廉建設(shè)。

47.加強教育經(jīng)費管理與審計工作。依法做好教育經(jīng)費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進預(yù)算制度的不斷完善，增強部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性，提高教育經(jīng)費的使用效益。進一步推進科學(xué)合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計，提高審計質(zhì)量?；I備召開*市教育審計工作會議。

48.進一步推進政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關(guān)注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機制，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進一步加強對教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。

十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進其他各項重點工作深入開展

49.實施本市中小學(xué)校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上，落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點，制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件，加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊伍，強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書，落實責(zé)任機制，開展專項檢查和日常督查，確保校安工程工作進度、施工安全、質(zhì)量和效果。