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按照集團公司的統(tǒng)一部署,我礦從x月x日至x月x日,集中x天的時間在全礦范圍內開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰(zhàn)奠定了基礎,提供了保證??偨Y這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發(fā)后,礦黨政班子立即召開聯(lián)席會議進行學習貫徹,結合礦區(qū)形勢特別是我礦近一個時期以來少數(shù)干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、官僚主義、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統(tǒng)一思想基礎上,結合我礦實際,制訂下發(fā)了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于_月_日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,礦黨委在廣泛調查研究的基礎上,又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現(xiàn)進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態(tài)度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現(xiàn)狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩(wěn)怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強烈的發(fā)展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規(guī)定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環(huán)節(jié),采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經(jīng)本單位負責同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經(jīng)過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業(yè)務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入全礦各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次,提出意見和建議__條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監(jiān)察科進一步暢通了監(jiān)督渠道,重新公布了監(jiān)督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個,經(jīng)核實有價值的線索_條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發(fā)揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次,下發(fā)查崗通報_期,對__名違反規(guī)定的干部職工進行了曝光量相和經(jīng)濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規(guī)定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規(guī)定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節(jié)的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規(guī)定》等硬性規(guī)定,建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現(xiàn)的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統(tǒng)籌兼顧,做好結合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質,服務群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現(xiàn)了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。_月_日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯(lián)席會進行了安排部署,制定下發(fā)了《關于對全礦黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設、物資采購、衛(wèi)生教育、非煤產(chǎn)業(yè)和經(jīng)管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真?zhèn)鬟_了集團公司會議精神,要求全礦所有副科級以上黨員干部經(jīng)自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區(qū)嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發(fā)揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區(qū)發(fā)生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導他們從發(fā)生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發(fā)生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對全礦基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權根源,維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰(zhàn)相結合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我礦個別干部中存在因較長的安全生產(chǎn)周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現(xiàn)象沒有得到徹底根治,個別區(qū)隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉變入手,重申并強調了礦調度值班干部堅持__小時吃住在礦制度,區(qū)隊正職嚴格執(zhí)行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚_點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規(guī)范確保了安全生產(chǎn)責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)提供了有力的作風保證。四是與搞好_穩(wěn)定工作相結合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發(fā)生集體_或越級_的,一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任,為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點,從維護全礦穩(wěn)定大局出發(fā),認真落實_穩(wěn)定責任制和不穩(wěn)定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態(tài),避免了矛盾激化,排除了影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。**公司針對線纜廠經(jīng)營管理中暴露出的突出問題,領導班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子,最大限度地降低股東損失,穩(wěn)定了員工思想情緒。防止了各類_事件的發(fā)生,確保了“三無”目標的實現(xiàn)。
(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉變,增強了服務意識,提高了為生產(chǎn)一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務的思想,使班中餐質量有了提高。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規(guī)章制度。修配廠針對班子成員監(jiān)督制約和廠務公開方面存在的問題,制定了關于加強班子建設的相關規(guī)定,修改完善了廠務公開制度,班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化,較好地解決了職工群眾關注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。
按照XXX教育局《關于列好“4個清單”的緊急通知》和《關于做好全系統(tǒng)干部作風大整頓活動談心談話會議和專題會議督導工作的通知》精神,我校于10月15日召開了干部作風整頓專題會議,總結了這一段時間工作進展情況,及下一步工作要求,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、健全機構,明確職責
學校為了確保該項工作取得實效,在2018年9月12日,經(jīng)支部研究決定,成立了由校長、書記王XX任組長,副校長高XX、霍XX、工會主席吳XX任副組長,由所有的中層干部為成員的"XXX中學干部作風大整頓活動工作領導小組";全面領導此次"活動",確保了組織到位、工作到位、責任到位,為整個活動的順利開展提供了組織保證。
二、組織學習,提高認識
10月12日,學校"領導小組"召開""專題動員會議,分別傳達了中央、省、市精神和市教育系統(tǒng)干部作風整頓大會精神。著重就干部作風大整頓活動的目的、意義、過程和要求,做了深刻的分析和全面布置。支部書記、校長王XX同志傳達了教育局《堅決破除“五弊”》文件,要求全體干部要認真學習,深刻領會,要認真查擺自身存在的問題,分析原因,提出解決的措施,明確整改時限。并且經(jīng)過宣傳動員、廣泛征求意見、查找問題、自我剖析、召開民主生活會、來提高整改效果。使我校干部在作風大整頓活動中受到了教育,統(tǒng)一了思想,提高了認識,使思想作風、工作作風、生活作風進一步好轉。
三、多渠道查找問題,務求找準問題
學校利用教師大會,年級組會等廣泛宣傳我校開展的干部作風整頓建設活動的目的和意義,讓群眾知曉并積極參與。通過發(fā)放意見征求表,召開部分職工座談會,向家長和社會各界人士問卷調查,干部個人自我剖析等形式,主動查找班子,處室個人存在的問題。班子、個人對于查出的問題認真梳理,深入分析產(chǎn)生的原因,提出整改措施,寫出剖析材料交領導小組檢查、考核并公示。9月17日上午,學校召開了行政干部專題民主生活會,會上,王云峰校長代表班子進行了剖析和個人剖析,全體干部聯(lián)系個人工作實際和在這次作風建設和廉潔從政方面查找出來的突出問題,深刻匯報了個人的思想、作風和廉潔從政狀況,大家本著相互幫助,共同提高的原則,切實開展了批評和自我批評,大家相互查找問題,找準問題,挖掘了產(chǎn)生問題的原因,按照整改重點,各位行政干部也提出了行之有效的整改意見和揩施。
四、制定措施,落實整改
面對所梳理的問題,學校班子和全體干部對照干部作風整頓建設活動要求逐條整改,學校定時檢查整改情況,并把此項工作納入個人期末考核使整改工作落到實處,取得實效。
五、干部作風建設做到經(jīng)?;?、制度化
在今后的工作中,要把干部作風建設工作作為一項長期的系統(tǒng)工程。我們對于該項工作,決心做到思想上不放松,行動上要持之以恒,隨時進行自檢自查工作,使我們的干部真正做到"用心"想事,"用情"于民,"用力"工作, 為我??沙掷m(xù)發(fā)展做出應有貢獻。
根據(jù)市委辦、市府辦《市直機關作風建設年活動工作方案》和市直機關作風建設年活動領導小組辦公室《關于認真做好市直機關作風建設年活動第三階段工作的實施意見》的精神,我局以創(chuàng)新和求實的態(tài)度,對查找出來的問題,逐條地、認真地抓好整改工作。
一、按照學習教育貫穿始終的要求,繼續(xù)開展各種形式的學習教育,解決全局干部職工深層次的思想問題。
在第三階段工作中,我局采取了民主生活會、中心組學習、局領導專題講課、參加市舉辦的培訓、個人自學和觀看宣教片等多種形式,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和總書記考察廣東重要講話及“七一”講話精神,深入貫徹落實省委九屆二次、三次全會和市委第九次黨代會精神,在全局上下掀起學習貫徹十六大精神的熱潮,并分不同層次、有針對性地開展形式多樣的教育活動。在學習中將市直機關作風建設年活動與興起學習“三個代表”重要思想新活動、“開展向鄭培民同志學習,加強和改進機關作風建設活動”結合起來,同步進行。局領導帶頭學習貫徹"三個代表"重要思想,深入學書記"七一"講話,緊緊抓住“與時俱進”這個關鍵,按照“兩個務必”和“五個力戒”要求,解決深層次的思想問題,戒“三浮”、破“三老”,做到“三個解放出來”,樹立強烈的為人民服務和艱苦奮斗、謙虛謹慎的工作作風,發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神。通過學習教育,使全體黨員干部打牢“兩個務必”和艱苦奮斗思想基礎,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性,進一步規(guī)范了廉潔從政、依法定價批費和依法監(jiān)督檢查的行為。
按照當好排頭兵的要求,緊緊抓住“發(fā)展”這個第一要務和“堅持立黨為公、執(zhí)政為民”這個本質,繼續(xù)認真查找在作風建設上的差距,特別是通過與全國同行比較,與兄弟地區(qū)、兄弟單位比較,向標兵學習,向追兵學習,查找自身的差距,進一步振奮精神,改進不足,增強緊迫感、責任感、使命感,提高工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,變被動服務為主動服務,徹底打消安于現(xiàn)狀、得過且過、滿足于應付日常工作的思想,樹立“群眾利益無小事”的思想,進一步強化"人人都是投資環(huán)境,個個都是政府形象"的服務觀念和“局榮我榮、局辱我恥,我與物價局共榮辱”的團隊精神,把讓群眾滿意作為工作的最大追求。
二、針對查找出來的機關作風問題,舉一反三,深入排查,采取切實措施,認真整改,確保取得實效。
為找準并切實解決我局在機關作風建設中存在的突出問題,在機關作風建設年活動第二階段,我們敞開大門,通過多種方式廣泛征詢和聽取各方意見和建議,查找問題。經(jīng)征詢并聽取各方的意見和建議,社會各界對我局機關作風建設總體評價是好的,較為滿意的。從我局開展調研、上門走訪和召開征詢意見座談會來看,市有關職能部門、社會團體、市相關企業(yè)以及基層、群眾和服務對象反映,我局對機關作風建設工作很重視,并對我局的工作從總體上給予了肯定。對于我局的機關作風建設工作,市有關職能部門、社會團體、市相關企業(yè)以及基層、群眾和服務對象也提出了一些中肯的意見和建議。
在征詢了社會各界的意見后,局黨組專門召開了會議研究布置,責成局機關作風建設年活動領導小組制定了《物價局機關作風建設年活動整改工作方案》,明確整改工作的內容、措施、時間表和責任人。對我局機關作風建設上得到社會各界肯定的方面,局黨組要求全局上下繼續(xù)保持和發(fā)揚;對于各方提出的意見和建議,我們認真梳理,逐條進行排隊,每一條都有具體的局領導負責主抓,并將整改責任按照局內各部門的分工職責落實到具體的科室、分局。我們的具體措施是:
(一)積極推行政務公開,加強價格法規(guī)政策宣傳工作。
去年以來,我局認真貫徹市委、市政府關于推行政務公開的工作部署,為方便群眾辦事和監(jiān)督,運用新聞媒介、物價網(wǎng)站、宣傳小冊子、海報、在辦公場所張貼政務公開欄等多種形式,向社會公開我局職責范圍、價格(收費)審批項目、審批程序、審批期限、許可證申領、價格備案及其辦事指南,及時公布國家、省、市出臺的價格、收費法律法規(guī)、規(guī)范性文件和政策措施,并在我局網(wǎng)站設立各類價格、收費的數(shù)據(jù)庫供市民查詢,公開行政執(zhí)法的法律依據(jù)、職責范圍、執(zhí)法程序等,及時報道我局工作的最新動態(tài)。在我局網(wǎng)站開辟機關作風建設專欄和投訴舉報電子信箱,去年六月底,我局編印《市民繳費指南》三萬冊,免費派發(fā)到佛山市區(qū)內各級行政機關、企事業(yè)單位以及街道辦、居委會、管理區(qū)等基層單位和群眾。在我局的指導和協(xié)助下,禪城、順德、三水、高明等區(qū)物價局先后大量編印、免費派發(fā)繳費指南小冊子,向群眾和企業(yè)公開現(xiàn)行的公用事業(yè)、公益行業(yè)價格和行政事業(yè)性收費的項目和標準,提高了價格和收費的透明度。
今年4月,根據(jù)省物價局、監(jiān)察局召開的電視電話會議精神,在我市全面推行行政事業(yè)性收費公示制度。市、區(qū)兩級物價、監(jiān)察部門認真組織落實,督促市直和各區(qū)的有關收費單位全面清理現(xiàn)行收費,在此基礎上做好收費公示工作。我局在對行政事業(yè)性收費項目和標準抓緊進行清理的同時,準備匯編成冊,免費派發(fā)至全市機關、企事業(yè)單位,并通過網(wǎng)站向社會公布,方便企業(yè)和群眾查閱和監(jiān)督。
針對群眾反映的對于物價政策和12358投訴舉報電話了解不多,不利于發(fā)揮社會監(jiān)督作用的問題,我局在去年12月4日法制宣傳日和今年4月份開展的《價格法》宣傳活動中,以印發(fā)宣傳資料、設立咨詢服務點、新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)等方式開展宣傳活動,切實提高透明度。為提高價格舉報中心的窗口服務作用,我局增配受理工作人員,并在xxx晚報“百姓生活”專版上將12358專線電話作為每期刊登的固定熱線電話向社會公開。今年一季度,在市公汽廣告公司的大力支持下,我們在禪城區(qū)所有公交車候車亭用平面廣告的形式宣傳我局的“12358”價格舉報電話。
在既往工作的基礎上,我們將繼續(xù)對我局的工作動態(tài)、價格政策法規(guī)和定價批費標準,進行廣泛、深入、持久的宣傳報道。重點是進一步加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,對涉及面廣的價格政策調整,將充分利用報紙、電臺、電視等新聞媒體和物價網(wǎng)站搞好宣傳,讓廣大市民和社會各界了解;對現(xiàn)行的價格和收費政策法規(guī),通過多種形式做好宣傳,使之家喻戶曉;對物價部門的職能作用和一些重大行動增強宣傳報道,讓社會上知道物價部門是干什么的、做了什么工作;對違價者公開曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力;把各項專項檢查的情況和查出的問題向社會公布,形成輿論的氛圍和壓力;抓緊做好我局網(wǎng)站首頁的改版,增加欄目,充實內容,完善功能。另外,我們計劃采納有關的意見和建議,恢復“xxxx物價”???/p>
(二)認真實行聽證制度,提高政府定價決策的科學性、公開性和透明度,加強關系國計民生的價格和收費、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)的監(jiān)管力度。
近年來,我局認真總結過去舉行市區(qū)出租小客車運價、自來水價格及城市污水處理費價格等聽證會的工作經(jīng)驗,進一步提高價格聽證的成效。
去年7月,根據(jù)省政府關于全面實行的政策措施,我局按照《價格法》和國家計委《政府價格決策聽證管理規(guī)定》,嚴格依照法定程序舉行了xxxx市中小學校收費“一費制”價格聽證會。邀請人大代表、政協(xié)委員以及政府有關部門、總工會、學校和學生家長代表參加,廣泛聽取各方面意見,并邀請新聞媒介全面報道。我市中小學校收費“一費制”方案實施后,取得了較好的社會效果。
為了消除過去“貸款修路,收費還貸”的公路建設投資體制所帶來的收費站過多過密、區(qū)與區(qū)之間交通連接不暢的弊端,進一步加快全市交通及城市一體化建設,改善投資環(huán)境,加快建設廣東第三大城市的步伐,我局根據(jù)市委、市政府確定的整合我市路橋收費站的目標和要求,于今年2月舉行了“佛山市路橋收費年票制價格聽證會”。來自全市各區(qū)、社會各方面的35名代表參加了聽證,省內的新聞媒介30多家、63名新聞記者參加了這次聽證會全過程的采訪報道。聽證會后,根據(jù)多數(shù)代表意見對原方案的年票標準進行了適當調整:一是考慮我市摩托車數(shù)量多、影響大,年票標準由原來的100元降為60元;二是考慮7座以下私家小汽車有相當部分主要用于上下班,應給予適當?shù)膬?yōu)惠,將原標準960元降為840元。修訂后的方案經(jīng)市人大常委會審議、市政府審核,并經(jīng)省政府批準后實施。今年3、4月我局又分別舉行禪城區(qū)城市生活垃圾處理費、城市污水處理費價格聽證會。本月5日,我局舉行了“xxxx市有線數(shù)字收費價格聽證會”,這已是今年第四個價格聽證會。此次聽證會我們改變了以往單一由有關部門推薦聽證代表的做法,向社會公開聘請聽證代表,進一步提高了價格決策的廣泛性、民主性和透明度。
對征詢意見中反映的帶壟斷性質的殯儀館收費,按照省的規(guī)定,殯葬收費中火化費、運尸費、骨灰存放費這三項主要的收費是屬于省定的行政事業(yè)性收費,我市目前是按省規(guī)定的標準來收的,至于其他的屬服務性收費,可由群眾自愿選擇。對于殯葬服務收費,我們也將進一步加強管理,使收費價格盡可能合理和規(guī)范。
今后我局對關系國計民生的價格和收費、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)將繼續(xù)加強監(jiān)管,在價格和收費調整時,嚴格依據(jù)成本,并充分考慮社會和群眾的承受能力,尤其是低收入階層的承受能力,堅持實行調、定價聽證制度,以提高價格決策的透明度和科學性,同時做好宣傳、解釋、引導工作。加強對關系國計民生的價格和收費、壟斷性、公用事業(yè)的監(jiān)督檢查,進一步加大檢查的頻度、深度和處罰的力度。
(三)加強對群眾反映強烈的熱點、難點問題的監(jiān)管,對與人民群眾生活關系密切的收費加強管理,加大價格監(jiān)督檢查的力度。
1、想方設法解決醫(yī)療費用居高不下的問題。醫(yī)療收費是當前廣大群眾反映的熱點和各界關注的焦點問題,我局結合醫(yī)療體制改革,認真按照醫(yī)療收費管理目錄分級制定收費標準。目前我市公辦醫(yī)院的醫(yī)療收費都是按照《市醫(yī)療收費標準》的規(guī)定執(zhí)行,但一些新增的醫(yī)療項目的收費比較混亂,在省未出臺新的醫(yī)療服務價格規(guī)定前,我局已布置各醫(yī)療單位對新增的醫(yī)療收費項目進行一次清理,進一步理順和規(guī)范我市的醫(yī)療收費。根據(jù)國家和省的要求,今年我們與衛(wèi)生局聯(lián)合下文,要求各醫(yī)院限期實行藥品和醫(yī)療收費公示制度并逐步實施門診清單和住院一日清單制度。同時,會同監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門加大監(jiān)管力度,認真落實招標采購藥品價格管理辦法,推行明碼標價制度,整頓醫(yī)德醫(yī)風,以切實減輕群眾醫(yī)療費用負擔。
2、進一步規(guī)范教育收費。為貫徹落實省政府關于全面實行中小學校收費"一費制"的政策措施,我局于去年8月召開了中小學校"一費制"價格聽證會,廣泛聽取各方面意見,并邀請新聞媒介全面報道。在此基礎上,制定了我市中小學校收費“一費制”方案。經(jīng)市政府同意,中小學校教育收費從去年秋季起全面實行“一費制”辦法,明確規(guī)定在教學大綱范圍內對九年義務教育階段的小學、初中生只收取書雜費,非義務教育階段的高中生只收取學雜費,并全面實行《教育收費公示制度》。在4月30日前,全市各類學校、幼兒園(托兒所)按照規(guī)定的格式制作教育收費公示牌,并在校園公共場所醒目位置予以公示。所有收費必須嚴格按照公示的收費項目及標準收取,凡公示欄未公布的收費一律不得擅自立項收取。今年九月我們根據(jù)省物價局的有關規(guī)定,對于“一費制”以外、學生在校期間發(fā)生的伙食費、住宿費、體檢費、校服費、素質教育活動費等,重新進行規(guī)范,實行統(tǒng)一管理。對群眾反映的教育收費問題,我們及時調查,及時處理。通過以上措施,使我市中小學的收費行為更為規(guī)范化,有效地抑制了中小學亂收費的發(fā)生。為進一步規(guī)范收費單位的收費行為,完善教育收費政策,健全教育收費管理機制,切實減輕人民群眾的經(jīng)濟負擔,推動教育收費改革的深入進行,目前我局會同監(jiān)察、財政、教育、審計等部門正在開展治理教育亂收費專項檢查。對幼兒園的收費問題,我們也正在開展調查研究之中,收集各方面的意見,準備下一步進行規(guī)范。
3、加強物業(yè)管理收費的管理。經(jīng)請示市政府同意,從2003年8月1日起,我局取消了對帶電梯的新建商品房一次性收取3000元/戶的電梯維修費。關于物業(yè)管理服務收費問題,國家2003年9月已制定《物業(yè)管理條例》,但我省仍未出臺具體的實施意見。因此,目前我們暫仍按粵價[1998]90號文有關規(guī)定進行管理,為了避免出現(xiàn)高配置的樓盤由低資質的物業(yè)管理公司進行管理,在收費問題上的矛盾(高配置的樓盤服務設施完備,但運營成本相對較高)。我們正探索嘗試由受聘的物業(yè)管理公司按成本加酬金的方式測定本小區(qū)最高收費標準,并要求將各項服務內容與收費額進行量化,由業(yè)委會與物業(yè)管理公司按其提供的各類細項服務內容、收費金額每項進行商討調整,最后在不高于原測定的收費標準內經(jīng)雙方認可后確定收費標準。今后物業(yè)管理服務費的管理模式待省制定物業(yè)管理條例實施意見(細則)出臺后,再按服務設施配置和企業(yè)管理資質等有關政策制定收費指導價,由業(yè)委會與受聘企業(yè)參照政府指導價結合提供物業(yè)管理服務的深度、廣度雙方共同議定。
4、進一步規(guī)范車輛停放服務收費管理。根據(jù)省物價局《省機動車停放服務收費管理辦法實施細則》的精神,經(jīng)請示市政府同意,今年3月初我局發(fā)出了《關于規(guī)范城區(qū)車輛停放服務收費管理的通知》,對停車場的收費按照政府定價、政府指導價和企業(yè)定價等三種形式加以管理,并全面實行明碼標價、亮證收費制度,以規(guī)范其收費行為。到現(xiàn)在為止,我局已為40個實行政府定價、政府指導價的停車場核發(fā)、換發(fā)了收費許可證,發(fā)放了60多個標價牌。市價格監(jiān)督檢查分局與禪城區(qū)物價局聯(lián)合開展了停車服務收費專項檢查,并組織了系列新聞報道。
5、抓緊解決公交車票價太高問題。對群眾反映市內公交車票價和出租小客車起表價過高的問題,我們已準備在明年上半年,結合全市公共交通線路的整合,在成本審核的基礎上,通過價格聽證,制定出一個既有利于我市公交事業(yè)的發(fā)展,又能滿足廣大市民需要的、合理的公交票價標準。
6、全力做好年票制實施后產(chǎn)生的新問題。對年票制實施后出現(xiàn)的諸如塞車、逃票等問題,我們認為是發(fā)展中所產(chǎn)生的問題,并已與交通部門做了大量的調查研究,提出了方案,通過對現(xiàn)有保留的次票收費點進行調整等方法,合理分流一些過境車輛。具體方案經(jīng)市政府同意后再報省審批后實施。
7、進一步完善對管道燃氣的管理。關于管道燃氣價格管理問題,至今省未有制定具體管理辦法,為合理制定收費價格,目前我們已委托成本審理部門對該企業(yè)的運營成本進行審核,并已起草了關于管理道燃氣價格管理辦法,規(guī)定每年通過審核其經(jīng)營情況,在企業(yè)得到合理回報后,結余利潤列入燃氣價格調節(jié)基金,力求售氣價格相對平穩(wěn)、合理。對于市區(qū)管道燃氣工程安裝費問題,我局從今年1月起,調整了市區(qū)管道燃氣安裝工程收費標準,從原來的4000元/戶調整為多層3200元/戶、高層3350元/戶(含安裝工程設計費),社會反映良好。
8、加大價格監(jiān)督檢查力度。對與群眾關系密切的價格和收費,進一步加強價格監(jiān)督檢查,加大打擊的力度,既要規(guī)范其行為,又要對違法者公開曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力。充分發(fā)揮12358價格舉報電話的作用,實行動態(tài)與常規(guī)檢查監(jiān)督相結合的辦法,對違價行為從嚴從快處理。除12358舉報投訴和省市轉來的投訴外,嚴密關注新聞媒體披露的違價情況,將此納入我們跟蹤檢查的范圍。
(四)轉移工作重心,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務、協(xié)調、檢查和督促,努力當好市委、市政府在經(jīng)濟工作方面的參謀和助手。
為適應行政區(qū)劃調整的新變化、新要求,今年初我局根據(jù)市委、市政府關于簡政放權的精神,分別與市轄五區(qū)的物價局簽訂了放權委托書,實現(xiàn)工作重心的根本性轉移。職能轉變后,工作重點轉移到緊緊圍繞市委、市政府的部署,主動研究全市經(jīng)濟和城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,集中精力研究事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展方向的全局性、戰(zhàn)略性的問題,抓大事謀大局,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務、協(xié)調、檢查和督促,努力當好市委、市政府在經(jīng)濟工作方面的參謀和助手。在當前和今后一個時期具體要做好三方面工作:一是搞好全市價格管理的總體規(guī)劃,為區(qū)劃調整后的區(qū)域發(fā)展提供了具有科學性、前瞻性和可操作性的戰(zhàn)略參考依據(jù);二是加強上下協(xié)調、宏觀調控,抓好調查研究,抓好涉及面廣、關系到全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大價格收費改革方案的論證和出臺,抓好管理監(jiān)督和隊伍建設。對已下放給各區(qū)的價格定價權,注意加強協(xié)調、指導、監(jiān)督,避免形成區(qū)域內的條塊分割。對各區(qū)的物價工作,原則上由區(qū)物價部門解決,但對涉及二個區(qū)以上的事情,必須由市協(xié)調處理,對一些人力不足或由于某些原因監(jiān)管不到位的區(qū),由市局直接檢查,結果出來后由各區(qū)處理,避免監(jiān)督處理不到位的現(xiàn)象;三是實施促進投資環(huán)境優(yōu)化的價格政策。繼續(xù)下大力氣清費治亂減負,全面推行收費公示制度,建立正常的低稅費環(huán)境;深化電價體制、城市公用事業(yè)領域價格改革,改革公路通行費定價機制,大力降低社會經(jīng)濟運行成本。今年我局已經(jīng)在整合路橋收費站、全面推行年票制,深化電價改革、率先在全省降低電價等方面取得了重大成就。
(五)進一步改進和加強與有關部門的溝通聯(lián)系。
1、進一步做好重大價格政策出臺前的溝通協(xié)調。在重大價格政策出臺前,做好與相關部門的溝通協(xié)調工作,充分聽取他們的意見,保證政策的出臺更貼近客觀實際,更便于操作。
2、建立局際聯(lián)席會議制度。今年4月,我局與糾風、監(jiān)察、教育等部門建立了我市的治理教育亂收費局際聯(lián)席會議制度,以切實加強對治理教育亂收費工作的組織協(xié)調,統(tǒng)一領導和督促檢查。以此為起點,我局將與有關部門加強溝通協(xié)調,適時建立其他的局際聯(lián)席會議制度
(六)建立價格緊急預案制度和快速反應機制。
在今年抗擊“非典”、平抑價格異動風潮工作中,我局了關于實行價格干預、加強價格監(jiān)管的公告,成立了價格異動事件應急工作領導小組,相應出臺了應對市場藥品價格異動事件工作方案,召開了加強價格監(jiān)管、維護市場穩(wěn)定對商家的告誡會,開通了12358與值班人員手機聯(lián)通的24小時值班接聽電話,及時了解市場行情并實時監(jiān)控,實踐證明效果很好。根據(jù)省物價局《廣東省應對價格異動事件工作預案》,我局印發(fā)了《關于對突發(fā)性價格異動事件進行市場價格監(jiān)督檢查的緊急行動方案》,以便今后再出現(xiàn)類似“非典”等緊急情況時迅速反應處理。
(七)深入開展調研,實現(xiàn)多形式開展調研工作上的新突破。
我局認為,深入基層和實際調查研究,是加強工作前瞻性和主動性的基本保障,也是正確決策的有力支撐。首先,要圍繞市委、市政府的重大決策,對今后一段時間的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、改革開放等方面的問題進行前瞻性調研;其次,就市政府的專項性工作安排、行業(yè)性價格管理問題和準備出臺的新的價格政策進行專題性調研;第三,針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題、企業(yè)和群眾反映強烈的問題進行臨時性調研。為搞好調研工作,局黨組提出,每年局領導班子成員要用四分之一以上的時間進行調查研究,深入基層,深入群眾,做到說實話、摸實情、辦實事、求實效;各業(yè)務科室均要徹底改變過去那種從文件到文件的坐而論道、閉門造車的做法,所有與業(yè)務有關的規(guī)范性文件的制定,都要以搞好調研為前提。
今年市委、市政府把加強工業(yè)(科技)園區(qū)的規(guī)劃和建設,加速園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,作為促進我市工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程,推進第三大城市建設的一項重大的戰(zhàn)略性舉措。為了把這項工作落到實處,局領導帶領各科(室)、分局、認證中心的負責人,從3月25日~4月5日,對市屬五區(qū)的21個工業(yè)園區(qū)開展調研活動,與各園區(qū)管委會負責人和園區(qū)內企業(yè)代表座談,了解掌握了工業(yè)(科技)園(包括園區(qū)內企業(yè))的價格扶持政策落實情況和費用負擔情況的第一手材料。隨后又赴江蘇蘇州、無錫和浙江溫州、臺州四市考察調研,以學習借鑒江浙等地在園區(qū)建設、招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設等方面的先進經(jīng)驗,特別是在園區(qū)價格扶持政策上的好經(jīng)驗、好做法。在此基礎上,提出了我局的“關于采取價格收費優(yōu)惠措施,促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調研情況和政策建議”及“佛山市重點工業(yè)園區(qū)實施無費區(qū)管理辦法”征求意見稿,在廣泛征求各方意見并補充修訂后,上報市政府批準實施。此外,我局還就完善路橋收費年票制、有線數(shù)字電視收費、物業(yè)管理收費等問題組織了調研。在機關作風建設年活動中,局領導率領各部門負責人主動深入到基層、群眾和服務對象中,圍繞我市改革和發(fā)展大局,對涉及群眾切身利益的熱點難點問題,與基層干部群眾進行面對面地溝通,虛心聽取他們對物價部門的意見和建議,以便我局不斷改變工作作風,為廣大人民群眾辦更多的好事、實事。
三、健全和完善各項規(guī)章制度,建立機關作風建設的長效機制。
1、進一步完善我局的規(guī)章制度。為建立機關作風建設的長效機制,我局進一步加大了制度建設的力度。去年,我局重新修訂了2000年1月印發(fā)的《市物價局機關管理工作制度匯編》,編印了新的管理工作制度匯編。今年9月,我局結合國家、省和市的有關要求,對本局的機關管理工作制度再次進行了修改、補充、完善,為我局的機關作風建設,用制度管人、管事,提供了有力的保障。
2、聘請社會各界人士擔任物價部門的社會監(jiān)督員,建立價格管理和物價部門行風建設的社會監(jiān)督機制。去年底,我局制定了《市物價局聘請社會監(jiān)督員實施辦法》,確定了社會監(jiān)督員的聘請范圍、聘請辦法、工作范圍以及組織管理和工作制度。最近,我局已從市人大、政協(xié)等各有關單位和各區(qū)聘請了28名社會監(jiān)督員,印制了聘書和上崗證,準備在近期公開舉行社會監(jiān)督員授證儀式。在社會監(jiān)督員正式上崗后,我局將定期召開社會監(jiān)督員會議,聽取他們對我局機關作風建設方面的意見和建議,以便糾正偏差,堵塞漏洞。
自本學期接手27班班主作工作后,就該班的班風,作了大量的調查研究。
開學的各種規(guī)章制度為根本,制定了班規(guī),班委率先垂范,以身作則,起到全班領頭羊的作有,經(jīng)不定期的實踐證明,這個班委是稱職的,具有較強的自主管理的能力,全班在學習上在學校的各種活動中取得良好的成績,跟這屆班委的努力工作是分不開的。
二、加強紀律性,整頓懶散心
開學以來,在每一次的班會,班委會上,我都始終抓住一點不放,就加強紀律教育,使遵守校紀校規(guī),維護班級榮譽的思想,逐步深入每個同學的心中,成為每個同學的自覺行動,但是個別同學還是時有反復,但通過耐心細致的工作,使這些學生有所認識,使全班的風氣有了明顯的好轉,這一點跟班干部的以身作則,嚴格考勤也是分不開的。
三、端正學風,為自己負責
在不同的場合,特別是在班會上,我經(jīng)常找一些同學們關心的話題,有意識地對全班同學進行思想教育,特別是為誰學習,怎樣學習等,讓同學們能端正學習態(tài)度,為自己負責。為家庭負責,為提高全民族的文化素質作出自己應有的努力,使全班同學不同程度地發(fā)生了變化,玩游戲的少了,看小說的少了,把精力投入到學習上的多了,對少數(shù)頑固不化的學生則采取個別談話,進行家訪的方式,進行說服教育,多少還是收到了一些效果。
四、進行集體主義教育,為班級爭光
大家好!
我們工商辦在區(qū)管委會和市工商局的領導下,近期各項工作進展比較順利,我們按照管委會的安排,認真開展了紀律作風整頓,查找出了本部門存在的問題和困難,提出了切實可行的措施進行整改提高,收到了良好的效果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期重點工作進展情況
1、接待咨詢服務情況
近兩個月以來,工商辦接待企業(yè)咨詢17次,個體戶和群眾咨詢23次。集中咨詢的問題是辦照方面的問題,其次是企業(yè)年檢方面的問題,個別個體戶咨詢如何辦理前置審批的問題。我們都一一做了認真詳細的解答,做到使企業(yè)和群眾帶著問題而來,滿意而歸,滿意率達100%,受到了企業(yè)和群眾的好評。
2、認真進行上半年工作總結
按照市局和區(qū)管委會的要求,認真進行了2010年上半年工作總結,總結了工作經(jīng)驗,查找了工作中的不足,并力爭進行改進和提高,按時向市局和各位領導及辦公室報送了上半年工作總結,提出了后半年工作規(guī)劃,起到了承上啟下的作用。
3、按照管委會的安排認真開展紀律作風整頓
近期,我們工商辦按照咸黨發(fā)〔2010〕46號《關于開展紀律作風整頓活動的通知》安排,認真組織學習了辦公室下發(fā)的一系列領導重要講話、文件精神。為了使紀律作風整頓不走過程,起到鞭策干部的作用,我們在集中學習的基礎上,結合自身實際,聯(lián)系工作,查找存在的問題及形成的原因,采取措施積極整改,達到了預期的目的。
4、積極參加機關徒步運動健身月活動
8月份,按照區(qū)的統(tǒng)一安排,樹立區(qū)健康向上的機關干部形象,我們工商辦積極參加辦公室組織的機關干部徒步行走湖健身月活動,提高了個人身體素質,鍛煉了意志,培養(yǎng)了爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,同時,增強了干部的集體榮譽感,為創(chuàng)建和諧打下了堅實的基礎。通過健身運動,使干部職工的精神狀態(tài)明顯改善,工作的積極性和主動性空前高漲,融洽了同志之間的關系,增強了大家的凝聚力。目前,此項活動仍在繼續(xù)進行。
二、紀律作風整頓活動開展情況
在這次為期半月的紀律作風整頓中,工商辦按照三個階段的工作重點,認真組織學習,查找工作中的問題和不足,并進行了認真整改。存在的問題和困難主要有:
(一)、在學習紀律作風方面
一是學習氛圍不夠濃,學習效果不明顯。學習理論有時覺得枯燥無味,業(yè)務知識學習缺乏系統(tǒng)性,不能很好的把理論知識用之于指導實際工作,學以致用。
二是工作缺乏主動性和創(chuàng)新意識。習慣于按部就班,靠經(jīng)驗辦事,缺乏積極主動創(chuàng)新意識。
三是服務意識不強,工作效率不高。服務企業(yè)的方式方法不夠靈活多樣。
(二)、在服務區(qū)發(fā)展方面
一是對區(qū)的企業(yè)情況還不是很熟悉,還有待于進一步深入企業(yè)摸清底子,了解企業(yè)存續(xù)現(xiàn)狀,以便加強管理,更好地為企業(yè)服務。:
二是工商辦還僅僅是一個咨詢服務協(xié)調機構,沒有更多的職能權限,因此在服務工作方面還有很大局限性,不能充分發(fā)揮工商職能,服務的領域和渠道還有待于進一步拓展。
三、下一步的工作打算
1、積極熱情接待企業(yè)和個體戶咨詢,使企業(yè)和群眾高興而來,滿意而歸,滿意率100%.
2、按時積極主動參加區(qū)的各種活動,對管委會安排的各項工作不折不扣、高效快捷、保質保量完成。
3、積極協(xié)助管委會搞好市場環(huán)境整治,督促和指導渭濱工商所維護好區(qū)正常的市場交易秩序,營造區(qū)良好的投資環(huán)境。
XX年年來我分局在自治區(qū)森林公安局和地區(qū)森林公安局領導下,在縣林業(yè)局、公安局的大力支持協(xié)助下,在全體民警共同努力下,緊緊圍繞創(chuàng)建平安的奮斗目標,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”全面加強隊伍建設,思想作風建設和內部執(zhí)法監(jiān)督機制,全分局民警立足本職、扎實工作,用實際行動有力地維護了我縣的經(jīng)濟建設,確保了轄區(qū)內森林資源和野生動植物資源的安全。為認真總結經(jīng)驗,進一步做好今后工作,現(xiàn)將我分局XX年年全年工作總結如下:
一、充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊各種毀林違法犯罪,全力維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定
(一)開展保護森林資源專項行動
(二)開展“綠盾行動”
根據(jù)關于組織實施“綠盾二號行動”的通知,組織開展清理整頓木材加工點和非法占用林地項目為重點,對轄區(qū)域內發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法違法犯罪活動為主要內容的“綠盾行動”。這次行動我縣成立了專門領導小組,并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經(jīng)營秩序,查找薄弱環(huán)節(jié),清理違法行為,把清理整頓木材加工點和非法征用占用林地項目作為工作重點,對轄區(qū)域內發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。依法撤銷違反規(guī)定進行經(jīng)營加工和逾期不接受檢審驗的經(jīng)營加工企業(yè)(廠點)的木材經(jīng)營加工資格;對未經(jīng)林業(yè)部門批準設立的木材經(jīng)營加工單位,或未按批準的范圍進行經(jīng)營、加工的單位依法給予行政處罰,并限期整改;對違法收購木材,導致森林資源遭到破壞的依法進行處理。
(三)開展林區(qū)案件調查清理工作
我局采取出動宣傳車,通過散發(fā)宣傳單,宣傳標語等手段,使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉,深入人心,特別是對一些邊遠山區(qū)的牧民,以前認為砍樹燒火是天經(jīng)地義的事情,而現(xiàn)在也能自動加入到保林、護林的隊伍中。
二、認真貫徹“預防為主,積極消滅”森林防火方針,采取有效措施,確保森林資源安全。
一、做好森林防火工作重視是關健。
青河縣森林公安分局聯(lián)合縣護林防火辦公室、縣廣播電視局開展了護林防火宣傳教育活動。聯(lián)合印制《森林法》、《森林防火條例》相關宣傳材料散發(fā)給我縣廣大農(nóng)牧民群眾,通過廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強護林防火與保護森林資源的意識。
青河縣森林防火辦公室、森林公安分局在協(xié)商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開設點、野外用火礦場、磚場等野外用火戶簽定了30余份野外生產(chǎn)用火合同書。
今后我分局相將繼續(xù)加強宣傳力度,做到堅持教育宣傳為主,預防在先的原則,與我縣所有野外用火戶簽訂野外用火合同書, 為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展維護自然生態(tài)平衡,將起到更大作用。
二、加強督導檢查
為加大森林防火督查力度,青河縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對縣區(qū)森林防火工作進行檢查督導。他們進入林區(qū),對重點防火地區(qū)、用火單位和個人進行檢查,對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。
我分局嚴格執(zhí)行了24小時防火值班制度,由分局領導親自帶班,以及時處理突發(fā)事件。切實提高了基層防火工作者業(yè)務素質。由于領導重視,上下協(xié)同作戰(zhàn),今年我縣森林防火工作取得了全面勝利,全縣沒有發(fā)生一起大的森林火災。
三、進一步加強隊伍建設,不斷提高森林公安隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力
我分局以制度管理隊伍,以紀律約束民警。采取從細微入手抓規(guī)范,從日常要求抓養(yǎng)成,實行上下班考勤制度,要求在工作時間嚴禁私自外出和利用工作時間吃飯、辦私事,努力培養(yǎng)民警嚴明的紀律和過硬的作風。組織重新學習《人民警察內務條例》、《五條禁令》,組織紀律作風已經(jīng)有了進一步的好轉,工作效率明顯提高。全分局風氣正,形成了團結進取、奮發(fā)有為的良好氛圍。我分局組織民警認真討論,深刻剖析,民警普遍認為,執(zhí)法為民思想樹立的不牢,法律業(yè)務學習不夠,掌握不透是隊伍存在的主要問題,在此基礎上,我分局把《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《公安機關辦理刑事、(行政)案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學習貫穿于日常學習和執(zhí)法業(yè)務工作中,通過開展以案學法,增強了民警的事業(yè)心、責任感,提高了執(zhí)法水平。
總之,XX年年我分局開拓創(chuàng)新,凝聚實干,在資源保護、森林防火、隊伍建設等各方面都作出了努力,取得了成績,圓滿完成了各項工作任務目標
上半年,在縣公安局、監(jiān)管支隊的領導和關心支持下,以省委十一屆五次全會、市委六屆七次全會等系列重要會議精神為指導,按照“安全、規(guī)范、發(fā)展”的基本思路,全所民警團結一心,奮力拼搏,扎實工作,無論是在安全管理,還是隊伍建設等方面均取得較大進步,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、認真開展紀律作風教育整頓情況
上半年,在縣局領導下積極開展“紀律作風教育整頓活動”,采取組織集中學習、座談討論等方式,對隊伍建設中存在的問題進行深入的查擺,認真全面地剖析我所在隊伍在監(jiān)所安全管理中存在的問題如下:
一是工作作風方面。針對個別同志作風拖拉,積極主動性差的情況,我所大力推進績效考核制度,按照績效考核細則對民警的工作成績和勤務規(guī)范等各個環(huán)節(jié)進行認真的考核,用制度去管人。
二是工作紀律方面。針對個別同志存在上班遲到早退現(xiàn)象;休息日手機關機,有工作無法聯(lián)系上;午間休息到點不起,拖延時間等。我所大力開展紀律作風整頓,從上下班考勤、工作態(tài)度、著裝規(guī)范等細小處入手,對存在問題的民警及時指出批評、誡勉談話,對故意違紀者,從重進行了處罰。
三是工作落實方面。為保障所內事務得到及時通報、及時解決。我所嚴格落實早會制度,每天早晨進行交接班,由上一班帶班領導通報當班所內押量變化、獄情情況;當日帶班領導就當前工作進行安排部署,學習通報上級下發(fā)的需要及時處理的文件。
通過“紀律作風教育整頓活動”的不斷推進,全所職工在精神面貌和工作作風有較大的改觀。
三、積極配合公、檢、法各部門開展刑事訴訟監(jiān)督工作
一是積極配合駐所檢察機關切實開展維護監(jiān)所安全,上半年共進行安全大檢查10次,與駐所檢察室、武警中隊召開聯(lián)席會議5次、獄情分析會議10次,與駐所檢察室共同對在押人員進行集體教育10次,與法制部門配合開展法制教育1次,接待在押人員家屬32次,對駐所檢察室提出的口頭糾正和書面糾正通知及時進行了答復,并立即進行整改。正式答復檢察建議3份;二是對在押人員重病需變更強制措施的,積極請求駐所檢察室介入,積極向辦案單位共同提出變更措施建議,維護了在押人員的合法權益;三是及時通知訴訟階段各辦案單位,訴訟時效確保不出現(xiàn)超期羈押情況發(fā)生;四是加強醫(yī)療診治工作,大力開展巡診、巡查及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置、救治危重在押人員。對患有高血壓、糖尿病等疾病的在押人員作好巡診詢問登記工作,并專題列表報上級部門,對確屬危重病人的向辦案單位作出書面報告。半年內共出所檢查6人次,住院治療1人。
四、認真開展安全隱患排查治理確保監(jiān)所安全
管教方面:(1)加強面對面談話教育,對在押人員做到“四熟知”;(2)認真填寫監(jiān)室日志,每天必須對死刑犯械具進行檢查;(3)管教民警建立耳目達40人以上,并加強管理、發(fā)揮作用。(4)打飯時,帶班所領導、管教及值班民警必須在場“跟飯”,打飯結束后管教民警才能下班;(5)收風時必須把本監(jiān)室人員清點清楚后,由帶班領導、值班民警及協(xié)勤員現(xiàn)場督促上好鎖、檢查完門窗后,方可打開下一監(jiān)室門繼續(xù)收風;(6)工作時間,管教民警安排在押人員在監(jiān)區(qū)大院活動時,每次只準放一個監(jiān)室人員出來,管教民警必須在現(xiàn)場監(jiān)督;(7)安排專人管理監(jiān)室鑰匙,當天收風后,監(jiān)室鑰匙必須交當班所領導。
值班方面:(1)夜間收押時,必須通知武警警戒,由帶班所領導、內值班民警、協(xié)勤員在場時方可打開監(jiān)室門;(2)夜間值班時在押人員如遇生病、打架等特殊情況不得不開監(jiān)室門時,必須由帶班所領導、內值班民警、協(xié)勤員和武警在場時方可打開監(jiān)室門;(3)夜間如有在押人員因特殊情況需離開監(jiān)室時,值班民警必須將情況弄清楚并作好記錄后確實需打開監(jiān)室門時,方可開監(jiān)室門;(4)收押手續(xù)辦理完畢進監(jiān)室或遇特殊情況出監(jiān)室時必須對在押人員加戴械具。
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【正文】
安康市司法局周密部署,認真組織,真查實改,推動教育整頓查究整改取得實效。
迅速行動強部署。及時召開動員部署會,安排部署查究整改工作,黨組會專題審議通過通過《全市司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實施方案》和《頑瘴痼疾整治實施方案》,細化任務清單,有條不紊推動第二環(huán)節(jié)工作。
政策學習筑根基。在黨組會、全體干部會組織學習《關于全國政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的意見》,深入開展文件宣傳、政策解讀工作,引導全局干部全面掌握政策、準確理解精神、打消思想顧慮、務實自查自糾,為順利開展查糾整改工作筑牢思想根基。
談心談話暢思想。對照“政治生態(tài)、作風紀律、執(zhí)法司法公信力、素質能力”四方面查找問題,制定“五必談”清單。局領導與分管領導、分管領導與科室負責人、科室負責人與干部積極開展談心談話活動,進一步打開大家的心結,暢通民主查糾整改的渠道,明確查糾整改的目標和方向。截止目前,市局機關在職在編干部,除因住院無法談話特殊情況以外,做到了應談盡談。
典型案例再檢視。結合英模典型事跡及梳理的本系統(tǒng)近年來違法違紀典型案例,切實用好正反兩方面典型案例,充分發(fā)揮警示震懾作用,真正觸及干部靈魂。堅持“一案一反思”,深刻剖析問題背后的深層次原因,檢視問題癥結滋生的土壤,推進頑瘴痼疾整改落實,做到邊查邊改、徹底整改。
為認真貫徹落實州委書記對全州衛(wèi)生工作“解決三個問題、普及一項知識、搞好三項服務”的指示精神,全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題,經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定,結合正在開展的“效能風暴”行動,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展作風整頓活動。制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十精神和全州“高舉一面旗幟,緊盯一個目標,圍繞一個統(tǒng)攬,深入實施五大戰(zhàn)略,加快建設三大基地,三個經(jīng)濟帶,兩個示范區(qū),努力建設經(jīng)濟繁榮、民族團結、宗教和睦、社會穩(wěn)定、生態(tài)優(yōu)美的幸福美好新**”的總體思路,堅持“以衛(wèi)興城”路子,以正風肅紀、提高效能、改善服務、優(yōu)化環(huán)境為主題,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以醫(yī)德醫(yī)風建設、“三好一滿意”活動為平臺,分層次、針對性地查找和解決存在的突出問題,達到干部作風進一步轉變,服務質量進一步改進,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的目的,為逐步解決群眾看病難、看病貴問題,推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的作風保證。
二、整頓對象范圍
這次作風整頓活動在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展,包括衛(wèi)生系統(tǒng)各單位領導班子及干部職工。
三、基本原則
堅持點面結合,以群眾反映的突出問題為重點;堅持糾查并舉,以自查自糾為前提;堅持整章建制,以落實制度為根本;堅持開門,以群眾滿意為標準;堅持統(tǒng)籌兼顧,以推動工作為目的。
四、目標任務
根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風現(xiàn)狀,這次整頓活動要集中解決以下四個方面的問題:
(一)解決服務態(tài)度差的問題。主要是:有的工作人員群眾觀念淡薄,服務意識差,門難進、人難找、臉難看、事難辦,對待群眾生、冷、硬、推,部分醫(yī)護人員對待患者缺乏感情,解答問題、診治患者不耐心,推諉、敷衍塞責,醫(yī)德醫(yī)風差,開大處方,濫檢查、亂收費,收受、索要藥品回扣、紅包,嚴重影響衛(wèi)生系統(tǒng)形象。
(二)解決醫(yī)院管理薄弱的問題。不少醫(yī)院忙于業(yè)務工作,強調客觀原因,忽視醫(yī)療質量管理,缺乏全面的安排和系統(tǒng)研究,三級查房流于形式,觀察病情不仔細,診斷治療不及時,死亡病例、疑難病例討論不深入。醫(yī)務人員醫(yī)療水平不高,不按技術規(guī)范開展診療,不重視患者臨床表現(xiàn),過分依賴輔助檢查結果,不合理檢查、用藥和治療情況嚴重,醫(yī)療安全隱患大。
(三)解決就醫(yī)環(huán)境差的問題。絕大部分醫(yī)院各項便民措施不完善,導診服務流于形式,醫(yī)院“三長一短”(掛號、收費、取藥時間長,就診時間短)現(xiàn)象嚴重;部分醫(yī)院環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生單位不衛(wèi)生,患者使用的被套、床單、枕巾臟;病房、過道、衛(wèi)生間垃圾亂扔亂放,不及時清理;公共和辦公場所亂停亂放汽車、摩托車等交通工具,影響醫(yī)院院容,也給患者就醫(yī)帶來不便。
(四)解決群眾健康意識淡薄的問題。主要是健康教育不深入,宣傳不廣泛,各級健康教育機構形同虛設,愛國衛(wèi)生運動開展不經(jīng)常,群眾缺乏衛(wèi)生保健常識,自我保健意識差,沒有形成良好的生活習慣,對疾病的預防不重視。
圍繞解決存在的突出問題,要著重抓好以下方面的工作:
(一)著力加強作風教育。加強職業(yè)道德教育,把“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、精益求精、文明行醫(yī)”作為醫(yī)務人員的基本要求,引導干部職工樹立崇高的職業(yè)理想,養(yǎng)成良好的職業(yè)作風,掌握精湛的職業(yè)技能,遵守嚴格的職業(yè)紀律,不斷增強工作責任心和使命感。加強正面典型教育,培養(yǎng)和樹立一批先進典型,加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度,充分發(fā)揮榜樣的激勵和示范帶頭作用。加強反面警示教育,以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內發(fā)生的重大醫(yī)療責任事故和違反醫(yī)療衛(wèi)生管理的反面典型,有針對性地教育和警示廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員,做到引以為鑒、警鐘長鳴。認真開展“五個一”活動,即:每月開展一次群眾滿意度調查,每月組織全體醫(yī)務人員觀看一次警示教育片,每月開展一次單位內部醫(yī)德醫(yī)風評比活動,每季度開展一次衛(wèi)生行政部門領導干部行政查房,每季度開展一次院領導和行政管理人員“假如我是患者”的模擬體驗就診活動。
(二)著力改善服務態(tài)度。強化宗旨意識,大力改善服務態(tài)度。加強醫(yī)患溝通,從細節(jié)著手,對患者和家屬所關心的診斷、治療、手術、用藥等問題要耐心地解釋說明,換位思考,同情病患,充分尊重、自覺維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權益,堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”等不良現(xiàn)象,主動改進服務工作,教育醫(yī)療衛(wèi)生人員服務態(tài)度熱情、和藹,在干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員中基本普及文明用語和服務禮儀,真正做到尊重病人、關愛病人、撫慰病人,充分體現(xiàn)人文關懷。嚴格落實制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設。認真抓好醫(yī)藥購銷領域長效機制建設,切實落實衛(wèi)生部八條行業(yè)紀律規(guī)定,嚴格醫(yī)療技術準入和管理,執(zhí)行領導干部問責制,建立健全獎懲、收入分配制度。認真落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度,進一步建立完善醫(yī)德醫(yī)風考評辦法,建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案,制定具體考評細則,重點對醫(yī)療質量、服務態(tài)度、工作紀律、履行職責、廉潔行醫(yī)等方面進行考評,考評結果與醫(yī)務人員個人職稱晉升、獎金工資、評先選優(yōu)掛鉤,使醫(yī)德醫(yī)風成為一項硬指標,促使醫(yī)務人員切實提高醫(yī)療服務質量。堅持廉潔從醫(yī),加大違法違紀案件查處力度。嚴肅查處索要紅包、濫檢查、開大處方等損害群眾利益的行為。經(jīng)常開展各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,通過滿意度調查、患者投訴、明查暗訪、聘請行風社會監(jiān)督員等方式,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度。全面推進公立醫(yī)院廉潔風險防控工作,以決策權、基建權、采購權、人事權、財務權等為重點,切實加強對行使公共權力的監(jiān)督和監(jiān)控;以診療、用藥、檢查、收費等行為為重點,不斷規(guī)范醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為。深入開展行風評議,改進患者滿意度調查的方法、內容、范圍,主動接受患者監(jiān)督。
(三)著力加強醫(yī)療質量管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步建立健全質量管理機構,嚴格規(guī)范診療服務行為,切實提高醫(yī)療服務水平。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)章、規(guī)范,堅持推進合理檢查、合理用藥、合理治療,促使醫(yī)務人員因病施治,努力解決群眾反映強烈的“過度醫(yī)療”問題。積極推行臨床路徑和單病種質量控制,控制醫(yī)療費用不合理增長。深入開展“醫(yī)療質量萬里行”活動,嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范,保證省衛(wèi)生廳制定的首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論等22項核心制度全面落實,為患者提供優(yōu)質、安全的醫(yī)療服務。嚴格規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為,堅決做到持證上崗,依法行醫(yī)。規(guī)范投訴處理制度,完善投訴受理、處理、反饋機制,及時受理與妥善處理患者的投訴,切實加強與投訴人溝通,減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。衛(wèi)生局要加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,重點對醫(yī)療服務質量、醫(yī)生開方用藥、開單檢查等,進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,并采取適當方式將檢查情況進行通報和公示。疾控中心要重點抓好內部管理各項制度的落實,進一步建立完善責任追究制度,規(guī)范各種工作流程,嚴格按照《傳染病防治法》以及《計劃免疫工作十項管理制度》等要求,切實加強各類傳染病及規(guī)劃免疫報表的審核上報工作,堅決糾正實際工作與統(tǒng)計數(shù)字兩張皮現(xiàn)象。衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不到位的問題。重視加強隊伍建設,提高業(yè)務水平,增強依法行政意識,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,嚴格防止出現(xiàn)亂執(zhí)法及執(zhí)法不公等行為。
(四)著力改善醫(yī)療服務環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從方便群眾就醫(yī)入手,堅持便民利民的原則,有計劃、有重點地改善醫(yī)療服務的措施,做到合理安排、熱情服務。縣醫(yī)院通過設立導醫(yī)臺、科室分布圖、就診流程圖、電子屏等,為患者提供就診流程、科室布局、服務價格等信息,進一步簡化服務流程,減少就醫(yī)環(huán)節(jié),做到“一站式”服務。要動態(tài)調動人力資源,服務窗口和診療科室實行彈性工作制,保證診療高峰期病人就診。優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,不斷改善門急診、住院設施和條件,完善標識系統(tǒng),按需求配備輪椅、推車、候診椅等設施。要大力整治環(huán)境衛(wèi)生,堅決杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務措施。
(五)著力加強健康知識普及工作。按照省廳“管理機構下基層,疾控機構進醫(yī)院,健康教育進家庭”的要求,大力開展健康知識教育宣傳和普及活動。各醫(yī)療機構通過發(fā)放宣傳資料、設立健康教育宣傳欄、健康講座、巡回義診、免費咨詢、電視網(wǎng)絡等方式進行健康知識的宣傳。各醫(yī)院(衛(wèi)生院)要設置健康教育室,配備影像資料,向候診病員及家屬播放衛(wèi)生科普宣教片;在醫(yī)院門診、病區(qū)建立針對性強的健教知識欄,對特殊人群和個體出具健康處方。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要制作健康文化墻,積極宣傳健康知識。有條件的機構還可設立心理咨詢中心、健康熱線,舉辦健康知識競賽等開展多種行之有效的健康教育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期開展巡回醫(yī)療活動,組織精干醫(yī)療隊伍深入農(nóng)村,為農(nóng)村群眾進行健康教育、健康體檢和提供咨詢服務等,幫助個人和群體掌握衛(wèi)生保健知識,樹立正確的健康觀念,自愿采納有利于健康的行為和生活方式,自覺規(guī)避健康危險因素。在全縣認真組織開展“健康促進工程”,即從縣、鄉(xiāng)、村組織醫(yī)師,深入基層社區(qū)、單位舉行健康知識宣傳、講授和討論,動員群眾參加,向廣大群眾傳播普及健康科學知識,倡導健康文化,營造全社會參與健康促進活動的氛圍。
五、實施步驟
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風整頓活動總體上安排半年時間,從 201* 年12月開始至201*年5月底結束。分四個階段進行。
(一)動員部署階段(201*年12月20日-31日)。召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風整頓活動動員大會,全面部署整頓活動,統(tǒng)一思想認識。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合各自實際制定實施方案,具體安排部署好作風整頓活動,并通過專欄、板報、簡報和張貼標語等形式,積極宣傳作風整頓活動的意義和內容,切實增強廣大干部職工參與活動的主動性和自覺性,努力營造人人重視、熱情參與的氛圍。
(二)分析檢查階段(201*年1月1日-2月28日)。圍繞衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳以及州衛(wèi)生局制定的“十不準”、“六個明白、六個禁止”等各項規(guī)范要求認真開展自查,廣泛聽取意見,積極剖析整改。一是廣泛征求群眾意見。結合深入開展行風評議工作,通過召開座談會、個別訪談、電話征求、設立意見箱、發(fā)放意見表等形式,廣泛征求意見,并進行歸納梳理。二是認真查找剖析。重點開展“五查”:一查衛(wèi)生行政機關和醫(yī)療衛(wèi)生單位作風和行風方面存在的突出問題;二查醫(yī)療衛(wèi)生機構內部管理方面的突出問題;三查醫(yī)療衛(wèi)生工作人員服務態(tài)度方面存在的突出問題;四查醫(yī)療機構醫(yī)療質量方面存在的突出問題,五查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風存在的突出問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導要帶頭對本單位存在的問題和不足進行對照檢查,提出整改意見和落實措施。每個醫(yī)療衛(wèi)生人員要根據(jù)個人自查的情況和別人的評議意見,認真自我剖析和及時整改??h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合各自實際情況,組織召開由社會監(jiān)督員、上級主管單位、群眾和患者代表等參加的評議會,如實通報活動開展情況,廣泛聽取各方面評議意見,提出整改措施,限期進行整改。
(三)整改落實階段(201*年3月1日-4月30日)。針對活動中查找出的問題和不足,制定切實可行的整改方案,明確整改任務目標、時限要求和具體責任人,并將整改方案、整改措施、整改工作進展情況和成效,通過政務、院務公開欄等形式向社會群眾和干部職工公示,接受社會監(jiān)督。對比較容易解決的問題,立即整改落實,一時解決不了的,要積極創(chuàng)造條件,制定計劃,堅持常抓不懈,逐步加以解決。
(四)檢查驗收階段(201*年5月1日-5月31日)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結活動中的主要經(jīng)驗、做法、取得的成效。結合查找出來的問題和整改措施,建立健全本單位工作人員教育、管理、考評等有關制度,完善作風監(jiān)督約束長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織領導,及時安排部署??h衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強對作風整頓工作的領導,把開展好活動作為解決群眾看病難、看病貴問題以及推動本部門工作的重要措施來抓,各級衛(wèi)生行政部門主要領導、醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為本部門、本單位作風整頓的第一責任人,對本部門、本單位的作風整頓要認真安排,精心組織實施,高標準、嚴要求完成各個階段的目標任務,堅決避免圖形式,走過場。要把加強作風整頓與業(yè)務工作緊密結合起來,做到同安排、同檢查、同考核,努力做到兩不誤、兩促進,確保各項工作落到實處。為加強對全系統(tǒng)作風整頓活動的領導,成立由縣衛(wèi)生局局長任組長的領導小組,并下設辦公室,進一步靠實責任,細化、量化各項任務目標,認真抓好落實。
(二)強化宣傳引導,營造輿論氛圍。要充分利用各種載體,廣泛深入地宣傳作風整頓活動的重要性和必要性。要切實加大對正面典型的宣傳力度,命名和表彰一批“行風標兵”,充分發(fā)揮示范帶動作用,塑造“白衣天使”良好形。