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各位領(lǐng)導(dǎo)、姐妹們:
今天能在這里和在座的各位交流工作,是我的一大榮幸,同時也是本人向大家虛心學(xué)習(xí)的好機會,發(fā)言如有不到之處,請大家批評指正。
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。3年來,三合村婦委會在鎮(zhèn)黨委及上級婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹“一手抓建設(shè),一手抓發(fā)展”的工作方針,圍繞鎮(zhèn)婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委的工作部署,結(jié)合實際,進一步解放思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進,積極應(yīng)對新形勢,明確新任務(wù),迎接新挑戰(zhàn),著重做了以下幾方面工作。
一、以理論學(xué)習(xí)為導(dǎo)向,加強政治思想教育。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。3年來,我村婦代會堅持采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,在廣大婦女中組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)教活動,廣大婦女深刻認識到只有深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實“三個代表”重要思想,才能始終保持正確的政治方向,保證婦女工作與時俱進,更加有效地履行新時期婦女組織的職能作用,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定做出更大貢獻;第二,積極開展《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳教育活動。使廣大婦女同志進一步領(lǐng)會和掌握《公民道德建設(shè)實施綱要》的思想內(nèi)涵,使《公民道德建設(shè)實施綱要》深入民心;第三,學(xué)習(xí)貫徹《婦女權(quán)益保障法》。提高了我村婦女參政議政的自覺性,維護婦女權(quán)益,促進婦女工作的發(fā)展。通過這些宣傳教育活動的開展,拓展了思路,開闊了視野,增強了婦女組織的號召力,進一步提高了我村女同志的思想認識,為她們的健康成長鋪平了道路。
二、以組織活動為載體,積極參與精神文明建設(shè)。
1.以“四自”教育為主題,開展形式多樣的宣傳教育活動。
實施“女性素質(zhì)工程”。進一步弘揚“自尊、自信、自立、自強”精神,通過宣傳媒體及時宣傳報道“四自”教育活動中涌現(xiàn)出的先進典型,引導(dǎo)婦女樹立自主意識和發(fā)展意識,強化學(xué)習(xí)意識,積極引導(dǎo)廣大婦女樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,使學(xué)習(xí)成為廣大婦女的發(fā)展需求和自覺行動,使婦女的綜合素質(zhì)得到進一步提高。
2.提高自身素質(zhì)維護婦女權(quán)益
為了引導(dǎo)廣大婦女不斷適應(yīng)時代要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,塑造新時代女性的新形象,我們認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,刻苦鉆研日常事務(wù),在平時的工作中不斷地摸索,每月進行一次政治學(xué)習(xí),每星期一次事務(wù)通報會,從而提高了工作協(xié)調(diào)能力。婦代會還利用陣地組織宣傳,經(jīng)常地組織婦女骨干認真學(xué)習(xí)、宣傳黨的方針、政策,提高廣大婦女的“自尊、自信、自立、自強”的精神,利用黑板報、宣傳櫥窗、知識競賽、VCD錄像等多種形式,廣泛深入地宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律、法規(guī)。
三、積極開展愛心奉獻、捐資助學(xué)活動。
年初,在我村婦代會的牽頭協(xié)調(diào)下,縣婦聯(lián)對我村的婦女工作給予了大力支持幫扶,決定每年資助我村4名貧困小學(xué)生。今年10月,縣婦聯(lián)了解到我村78歲的女黨員魯必珍同志因兒子車禍去世,極度傷心,于是主動到女黨員魯必珍同志家中進行慰問,送去了慰問金,使魯必珍老人感受到了組織的溫暖。
四、積極開展五好文明家庭,巾幗英雄評比活動
幾年來,村委把“五好文明家庭”創(chuàng)建活動與深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來,突出思想道德教育內(nèi)涵,在廣大婦女中倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,積極參與“賢內(nèi)助”、“家家樂”等形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的活動。促進家庭成員素質(zhì)的提高,為全局精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定起到積極的作用。2004年我們以良村創(chuàng)建四在農(nóng)家為契機,在良村組織評選出10戶五好文明家庭。為我村的婦女工作奠定了扎實良好的基礎(chǔ)。
五、利用遠程教育資源,提高我村婦女經(jīng)濟致富的能力
我受市婦聯(lián)常委會委托,向執(zhí)委(擴大)會議作工作報告,請審議。
一2008年主要工作情況
剛剛過去的2008年是很不尋常、很不平凡的一年。一年來,我市各級婦聯(lián)認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中國婦女十大和市委工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟文化強市和實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的作用,各項婦女工作創(chuàng)造了新的業(yè)績。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展工作取得新成效
組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作成效顯著。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和貫徹黨的十七屆三中全會精神,不斷加強服務(wù)農(nóng)村婦女的機制建設(shè),幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)致富。各級婦聯(lián)層層開展送科技下鄉(xiāng)、“巾幗科技齊魯行”等活動86場次,為5.4萬余人次婦女提供了技術(shù)信息服務(wù);刻錄發(fā)放2400張農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、項目推介等系列培訓(xùn)光盤,組織6萬余人次婦女參加了巾幗致富遠程教育培訓(xùn);推進“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動”,協(xié)調(diào)農(nóng)聯(lián)社為1085名婦女提供2190萬元貸款。召開了“雙學(xué)雙比”競賽活動20周年總結(jié)表彰暨成果展示大會,評選表彰了100個“巾幗示范村”和100名巾幗致富帶頭人,進一步激發(fā)了廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
發(fā)動女職工為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧帆賽作出新貢獻。圍繞全市迎奧工作大局,在全市女職工中開展了服務(wù)奧運、情系奧運、沖刺奧運、建功奧運等“爭創(chuàng)巾幗文明崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運”系列活動。舉行了迎奧運百天誓師動員暨健身展示大會,制作發(fā)放1萬張宣傳張貼畫和16萬個徽標,授予40個崗位“巾幗文明崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)奧運”流動紅旗,營造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運的濃厚氛圍。開展了巾幗手工藝作品征集、義賣活動,將義賣所得全部用于發(fā)展殘疾人帆船事業(yè)。全市20萬名女職工層層開展了巾幗文明崗“優(yōu)質(zhì)服務(wù)日(月)”和“苦練絕活、崗位建功”活動,我市巾幗文明崗服務(wù)絕活在全國“巾幗建功”領(lǐng)導(dǎo)小組會上進行了展演。評選表彰了200個青島市巾幗文明崗和100個“爭創(chuàng)巾幗文明崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運”先進個人,20個崗位榮獲全國巾幗文明崗稱號。
促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新成績。面對國際金融危機和日益嚴峻的就業(yè)形勢,不斷加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度。開展了“促進婦女就業(yè)宣傳周”活動,錄制播出了《走在創(chuàng)業(yè)路上》電視專題節(jié)目,舉辦了30多場婦女就業(yè)專場洽談會,進一步優(yōu)化了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。開展了婦女手工加工項目征集活動,征集項目215個,組織了6場項目推介會,為婦女創(chuàng)業(yè)提供項目扶持。繼續(xù)加大資金扶持力度,為創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放了無息和低息小額貸款。市婦女再就業(yè)信息指導(dǎo)中心、婦女創(chuàng)辦小企業(yè)輔導(dǎo)中心不斷加強對婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),愛心大姐服務(wù)社被命名為全國首批家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地。全年,各級婦聯(lián)共對6850名婦女進行了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助8706名婦女就業(yè),扶持228名婦女創(chuàng)業(yè)。
(二)立足提高素質(zhì),引導(dǎo)婦女參與文明和諧建設(shè)取得新進展
不斷加強婦女宣傳思想工作。圍繞宣傳社會主義核心價值體系和男女平等基本國策,利用婦女大講堂、電視婦女學(xué)校等載體,層層宣講黨的十七大和中國婦女十大精神以及奧運禮儀等知識。推廣建立巾幗聯(lián)戶制度,組織巾幗文明隊員進家入戶開展婦女思想政治工作,新華社、人民日報等6家中央媒體進行了集中宣傳報道。表彰宣傳了第五屆“島城巾幗十杰”“改革開放30年·經(jīng)濟女性30人”和第三屆十佳女法官、女檢察官、女警官、女律師等一大批先進典型,展示了新時代女性的風采。
廣泛開展和諧文明家庭建設(shè)工作。各級婦聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、貼近家庭的優(yōu)勢,層層開展了“創(chuàng)和諧家庭、文明禮儀伴我行”和迎奧運健身學(xué)習(xí)展示等活動,組織6萬余名婦女和家庭成員參加知識答卷,2萬余名婦女網(wǎng)上簽名寄語,5000余名婦女進行健身展演,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳展示了文明禮儀行為規(guī)范。開展了“拒絕塑料袋、使用布袋子”集中行動,以簽名承諾、發(fā)放布袋子、宣傳咨詢等形式促進綠色奧運和環(huán)保知識進社區(qū)、進家庭。不斷深化家庭助廉工作,制定印發(fā)了廉政文化進家庭工作實施意見,面向社會征集535條家庭助廉格言,編印了《青島市家庭助廉格言漫畫集》。舉行了青島市婦女“共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活”推進會,對1000戶和諧文明家庭示范戶、12個家庭節(jié)能減排示范社區(qū)等進行了命名表彰。
大力宣傳普及家庭教育知識。在全市開展了“迎奧運·促和諧”百場家庭教育公益講座,向2萬余名家長普及了家庭教育知識。開展了第三屆青島市“教子有方——十大優(yōu)秀母親”評選活動和“我的教子故事”征文比賽,制作了300張《母愛的智慧》宣傳光盤和4期“母親與家庭教育”特別節(jié)目,在《青島晚報》刊發(fā)了部分優(yōu)秀征文,宣傳了成功的教子方法和經(jīng)驗。建立家庭教育“每月一講”制度,舉行了12次專家見面會。發(fā)揮廣播“父母學(xué)堂”的作用,錄制播出80期節(jié)目。爭取中國兒童基金會支持,在流動人口子女集中的25所中小學(xué)實施了“讓我玩”青少年體育公益項目,促進了流動兒童健康成長。
(三)突出維權(quán)職能,維護婦女兒童權(quán)益工作取得新突破
積極推動實施婦女兒童發(fā)展綱要。爭取市委、市政府召開了全市婦女兒童工作會議,總結(jié)交流部署了實施“兩綱”工作,表彰了婦女兒童工作先進集體、先進個人,確定在2008—2009年度為婦女兒童辦11件實事。進一步調(diào)整充實了市婦兒工委成員單位。加強監(jiān)測評估工作,修改完善了“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計指標體系;由市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對“兩綱”實施情況進行了全面督查。加強示范管理工作,確定了25個市級“兩綱”實施示范單位,召開了現(xiàn)場觀摩會。各級婦聯(lián)認真履行婦兒工委辦公室的職責,積極推動婦女兒童發(fā)展綱要的貫徹實施。目前,我市“兩綱”70項重點可量化指標,有64項指標已提前達到2010年目標。省“兩綱”檢查評估組對我市實施“兩綱”情況給予了充分肯定和高度評價。
扎實推進婦女維權(quán)工作。加強源頭維權(quán),推動市人大調(diào)整成立了市人大維護婦女權(quán)益活動組;積極向黨委、人大、政府、政協(xié)建言獻策,推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;對婦女法實施情況進行了調(diào)研,推動將制定婦女法實施辦法列入了市人大立法調(diào)研項目。加強法制宣傳教育,組織開展了“三八”婦女維權(quán)周活動,向外來務(wù)工女性贈送了《維權(quán)手冊》等宣傳材料,舉辦了巾幗新市民讀書演講比賽。加強維權(quán)服務(wù)工作,為1176名婦女提供了法律幫助和服務(wù);接待來信來訪1699件次,處結(jié)率99.7%。深化“平安家庭”建設(shè)工作,制定下發(fā)意見,與12區(qū)市婦聯(lián)簽訂了目標責任狀;開展“平安書籍進社區(qū)、心理疏導(dǎo)進社區(qū)”活動,成立了家庭心理疏導(dǎo)志愿團和幸福家庭心理指導(dǎo)中心,為2000戶家庭進行了幸福指數(shù)測試;開展“流動婦女平安之家”創(chuàng)建活動,省婦聯(lián)在我市召開了全省“創(chuàng)平安家庭,護奧運平安”行動啟動儀式暨“流動婦女平安之家”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進會。
(四)熱心公益活動,賑災(zāi)救助工作有了新作為
積極參與抗震救災(zāi)工作。四川汶川等地特大地震災(zāi)害發(fā)生后,各級婦聯(lián)迅速行動起來,廣泛發(fā)動女干部、女企業(yè)家、女職工等各界婦女和家庭、兒童開展“牽手災(zāi)區(qū)、愛心捐助”活動,為災(zāi)區(qū)捐款268萬元,捐贈圖書10萬余冊,幫助災(zāi)區(qū)建設(shè)“春蕾小學(xué)”和“春蕾書屋”。開展“一幫一家庭情感關(guān)愛”行動,招募了200余戶愛心志愿家庭與災(zāi)區(qū)貧困家庭、單親家庭進行結(jié)對關(guān)愛。舉行了“情系災(zāi)區(qū)、愛心傳遞”主題活動,邀請災(zāi)區(qū)兒童和我市赴四川災(zāi)區(qū)賑災(zāi)人員家庭與1000多名島城兒童共度“六一”兒童節(jié)。赴日照安康家園看望了600名災(zāi)區(qū)兒童,為他們舉辦心理講座并贈送了圖書和學(xué)習(xí)用品。開展愛心大姐志愿服務(wù)活動,招募485名志愿者組成立了愛心大姐志愿者服務(wù)隊,協(xié)助醫(yī)療單位做好傷員的生活護理和心理疏導(dǎo)工作。舉辦了婦女與家庭自救互救知識系列講座,編印了5000冊《災(zāi)后心理援助手冊》,評選表彰了抗震救災(zāi)工作先進集體和個人,弘揚了一方有難、八方支援的無私奉獻精神。在抗擊滸苔斗爭中,全市廣大婦女積極參與,奮戰(zhàn)在清理滸苔第一線。各級婦聯(lián)看望慰問了清理滸苔部隊官兵。
加大困難婦女兒童救助工作。開展了“關(guān)注貧困母親健康與幸?!惫婊顒樱瑺幦「2驶鹬С窒?000名貧困母親贈送了價值20多萬元的生活必需品,為7000多名婦女進行了免費婦科查體。進一步做好“春蕾計劃”工作,發(fā)動女企業(yè)家等社會各界捐款190多萬元,直接資助貧困女童5000余名;爭取社會熱心人士提供10萬元獎學(xué)金,評選表彰了優(yōu)秀“春蕾女童”和“春蕾園丁”。
(五)堅持強基固本,婦聯(lián)組織自身建設(shè)工作取得新成績
不斷加強婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建,不斷夯實婦聯(lián)組織基礎(chǔ)。鞏固擴大基層組織規(guī)范化管理示范工作,將試點村居婦代會擴大到400個,修改完善了《村、居(社區(qū))婦女組織規(guī)范化工作手冊》;選樹30個鎮(zhèn)街婦聯(lián)進行鎮(zhèn)街婦聯(lián)組織規(guī)范化管理試點,制定工作意見,編寫了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織規(guī)范化管理工作40問》,基層組織的活力進一步增強。機關(guān)事業(yè)單位、高校婦委會建設(shè)進一步發(fā)展,新經(jīng)濟社會領(lǐng)域建婦女組織不斷拓展,團體會員工作日益活躍。婦女兒童活動中心等陣地建設(shè)不斷加強。進一步密切了與國內(nèi)外婦女組織的交流合作,擴大了婦聯(lián)組織的影響力。
不斷加強婦聯(lián)干部能力建設(shè)。認真落實婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,舉辦各級婦聯(lián)干部培訓(xùn)班257期,培訓(xùn)13066人次,提高了婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)。廣泛開展“強崗位技能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹品牌形象”崗位實踐、“我為青島發(fā)展、我為婦女發(fā)展建言獻策”金點子征集和“我做婦女姐妹貼心人”實踐評選活動,增強了婦聯(lián)干部的服務(wù)意識。不斷加強調(diào)查研究,開展了“家庭與社會和諧”理論研討活動,形成了一批調(diào)研成果。廣大婦聯(lián)干部重視理論學(xué)習(xí),加強實踐鍛煉,工作能力和水平進一步提高。
一、《規(guī)劃》主要目標落實情況
《*婦女發(fā)展規(guī)劃》涉及七大領(lǐng)域,271指目標,其中統(tǒng)計指標260項,工作評估指標11項。經(jīng)監(jiān)測評估,已有239項指標實現(xiàn)規(guī)劃中期目標,18項指標突破規(guī)劃終期目標。主要目標進展情況:
1、參政議政。目前,全市共有女干部3800名,占干部總數(shù)的35.2%。市級黨委、政府、人大、政協(xié)班子中配備女干部6名,配備率達到100%;副科級以上女干部87名,占同級干部總數(shù)的10%;60%的市直部門配備了女干部;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達到100%;市人大女代表比例達到15%;政協(xié)女委員比例達到23.7%;村婦代會主任進“兩委”比例達到42%,比2000年提高5個百分點;發(fā)展女黨員比例達到27.3%,高出規(guī)劃終期目標2.3個百分點。
2、教育培訓(xùn)。目前,全市教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,義務(wù)教育階段學(xué)制得到規(guī)范。*年,全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均保持在100%;初中普及率達到100%,鞏固率保持在99%以上;高中教育普及率達到65%,比2000年提高23個百分點。大力開辦農(nóng)民技校、成人學(xué)校,對婦女進行文化、科技教育。在農(nóng)村,90%以上的婦女接受了實用技術(shù)培訓(xùn),4320名婦女獲得“綠色證書”,1220名婦女獲農(nóng)民技術(shù)職稱,突破《規(guī)劃》目標要求。在城鎮(zhèn),95%的女職工接受了崗位技術(shù)技能培訓(xùn)。
3、婦女就業(yè)。*年,全市社會從業(yè)女性20.27萬人,占全社會從業(yè)人員總數(shù)的45.8%,超出規(guī)劃中期目標2個百分點。其中城鎮(zhèn)從業(yè)女性達到6.94萬人,就業(yè)率達到40%以上,比2000年提高2.3個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,五年來,共向外地輸出婦女勞動力1.3萬人。婦女就業(yè)領(lǐng)域進一步優(yōu)化,科技、教育、衛(wèi)生、金融業(yè)婦女就業(yè)人數(shù)逐步增加。在畢業(yè)生就業(yè)、干部招考等方面都體現(xiàn)了男女平等。
4、衛(wèi)生保健與計劃生育。目前,市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了標準化、規(guī)范化建設(shè)。我們在濟寧市率先啟動了母嬰保健保償和新生兒聽力篩查,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率均達到100%,超過《規(guī)劃》中期目標2個百分點;婚前醫(yī)學(xué)檢查率降至4.1%,比2000年降低78.1個百分點;婦科病檢查率達到16.1%,比2000降低20個百分點。積極推行以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,有效保障婦女的身體健康,婦女平均預(yù)期壽命達到73歲。大力實施避孕節(jié)育措施和知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)三大工程,開展四大病毒檢測工作,全市計劃生育率保持在99%以上,避孕措施、知情選擇受教育率達到100%,四大病毒檢測率達到100%,男女出生性別比保持在105.9:100。
5、法律保護。全市婦女的合法權(quán)益得到有效維護,“148”婦女法律熱線、家庭暴力致傷鑒定中心、婦女特邀陪審員以及司法部門最大限度的保障婦女的合法權(quán)益,得到法律援助機構(gòu)援助的婦女兒童有59人。農(nóng)村收養(yǎng)利機構(gòu)覆蓋率達到83%;參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的女職工人數(shù)逐年增加;城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育保險覆蓋率達到98%,比2000年提高3個百分點;女職工查體日趨規(guī)范。勞動、工會、婦聯(lián)每年對企業(yè)女職工保護情況進行檢查,有效防止了侵犯女職工權(quán)益案件的發(fā)生。、猖等社會不良現(xiàn)象得到遏制,侵害婦女權(quán)益的案件從重從嚴處理,婦女的合法權(quán)益得到有效保護。
二、實施《規(guī)劃》的具體措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),把婦女事業(yè)擺在和諧發(fā)展的重要位置
全市各級各有關(guān)部門從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,把婦女事業(yè)擺上重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入黨委政府的重要議事日程,納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入政府財政預(yù)算和年度工作考核目標。市里調(diào)整充實了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各成員部門和市直有關(guān)部門簽定了《*-*年度婦女規(guī)劃目標管理責任書》,制定下發(fā)了《〈*婦女發(fā)展規(guī)劃(*-*年)〉目標職責分解》和分階段分年度目標實施計劃,各成員部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也根據(jù)各自承擔的指標任務(wù)制定實施方案,把指標分解到相應(yīng)科室、單位,做到了職責清、目標明、層層有人管、層層有人抓,全市上下形成了“黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會各界共同參與”的良好格局。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò)機制。為全面啟動新規(guī)劃的實施,市委常委會多次聽取婦兒工委實施規(guī)劃工作情況匯報,專題研究婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。多次召開婦女兒童工作會議和婦兒工委成員會議,研究部署工作。市委出臺了《關(guān)于加強婦女工作的意見》,調(diào)整充實了婦女兒童工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門也都成立了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全市形成了上下貫通、左右相連、職責明確的婦女工作組織網(wǎng)絡(luò)。
2、完善制度,形成高效運行機制。在人、財、物上對婦兒工委辦公室給予傾斜支持,每年撥付5萬元專項經(jīng)費,確保了活動的正常開展。加強辦公室自身建設(shè),完善了工作報告、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)議事、監(jiān)測評估等八項制度,配置了微機、打印機等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,婦兒工委辦公室工作實現(xiàn)了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3、強化責任,創(chuàng)新目標管理機制。制定下發(fā)了《目標職責分解》和分年度分階段實施計劃;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市直部門制定了本系統(tǒng)、本單位婦女規(guī)劃實施方案;確立了魯城、書院、組織部等8個示范單位,以點帶面,推動工作全面開展;與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市直有關(guān)單位簽定了《*-*年*婦女兒童規(guī)劃目標管理責任書》,進一步明確各自責任,納入年度考核,確保了目標責任真正落到實處。4、監(jiān)測評估,創(chuàng)新監(jiān)督激勵機制。調(diào)整了市婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、專家評估組和監(jiān)測統(tǒng)計組;下發(fā)了《*市婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估實施意見》;先后完成了*、*、2004年重點指標的監(jiān)測評估和*-2003年第一階段的監(jiān)測評估工作,形成了評估報告,對報告中提出的問題市委、市政府及時的予以了研究和解決。市里每年召開一次婦女兒童工作會議,每半年召開一次婦兒工委成員聯(lián)席會議,把目標完成情況作為年度評選先進的必備條件,對目標完成好的單位大張旗鼓的予以表彰獎勵,對沒有完成目標的單位取消其評先樹優(yōu)資格。
(二)強化宣傳培訓(xùn),營造實施規(guī)劃的良好社會氛圍
全市各級各有關(guān)部門本著面向領(lǐng)導(dǎo)、面向基層、面向群眾的原則,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,通過開設(shè)欄目、懸掛過街橫幅、制作滑動畫面、動用宣傳車、開辟宣傳一條街、巾幗文明隊入戶宣傳等形式,向社會宣傳新規(guī)劃的目標任務(wù)、實施規(guī)劃的重要意義,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在三個文明建設(shè)中做出的突出貢獻,宣傳重點指標部門實施規(guī)劃的新經(jīng)驗。先后組織拍攝了實施新規(guī)劃專題片,開設(shè)了《*婦女兒童事業(yè)網(wǎng)》,舉辦了“電信杯”婦女兒童新規(guī)劃知識競賽、“農(nóng)行杯”落實科學(xué)發(fā)展觀促進男女平等演講比賽、“健康杯”婚醫(yī)學(xué)檢查知識競賽,廣泛開展了《綱要》、《規(guī)劃》知識競賽和重點難點問題調(diào)研等一系列活動。五年來,在報紙、電視臺、廣播電臺開設(shè)專題欄目5次,舉辦婦兒工委成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市直分管領(lǐng)導(dǎo)、婦女干部參加的規(guī)劃知識培訓(xùn)班3期,下發(fā)知識競賽試題3200份,市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話1次,宣傳重點部門12個,懸掛過街橫幅480條,制作宣傳圖版66塊,下發(fā)宣傳材料5000份,制作滑動畫面宣傳欄8個。國務(wù)院婦兒工委網(wǎng)、兩綱通訊、中國婦女報、山東婦女、山東婦女網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)雜志就*實施規(guī)劃工作情況多次予以報道或刊發(fā)。多種形式的宣傳,使《規(guī)劃》目標深入人心,公民知曉率達到了85%以上。
(三)整合多方資源,解決婦女發(fā)展中的突出問題
重點、難點指標的實施,是推動綱要規(guī)劃目標落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五年來,我們在年初下發(fā)全市婦女兒童工作要點的基礎(chǔ)上,著力從三個方面解決了婦女發(fā)展中的突出問題。
1、制定政策,促進婦女參與發(fā)展。市委常委會、市長辦公會每年聽取婦兒工委全面工作匯報,針對實施規(guī)劃中存在的問題,制定相關(guān)政策,及時協(xié)調(diào)解決。*年以來,針對新時期婦女工作的特點、婦女參政議政、婦幼衛(wèi)生保健等問題,先后制定出臺了《關(guān)于培養(yǎng)選拔婦女干部工作的意見》、《關(guān)于在換屆選舉中保證人大女代表、政協(xié)女委員比例的意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村婦女進“兩委”工作的意見》和《*市婦幼保健保償管理暫行辦法》等有關(guān)婦女發(fā)展的文件,優(yōu)化了婦女發(fā)展的社會環(huán)境。
2、加大投入,切實為婦女辦實事。市政府把婦女事業(yè)納入每年為民要辦的10件實事的重要內(nèi)容,明確部門責任,統(tǒng)一部署考核。*年,市婦兒工委結(jié)合*實際,確立了落實男女同齡離崗、建立特困兒童教育基金、實施大病婦女救助等10件實事,并以市委、市政府兩辦文件向社會公開承諾,*年低,10件實事已件件落實。同時,先后投資2億多元,加強了中小學(xué)標準化建設(shè),按照全國千所示范學(xué)校的標準高質(zhì)量建設(shè)了新*一中,極大的提高了高中學(xué)生入學(xué)率;投資760萬元,擴建了市婦幼保健醫(yī)院;投資20萬元,購置了優(yōu)生檢測酶標儀和自動咨詢服務(wù)臺,在濟寧市唯一開展了四項優(yōu)生病毒檢測工作,覆蓋率達到了100%;吸引外資90萬元,建立了3所希望小學(xué);爭取上級投資80萬元,改建市婦女兒童活動中心,為婦女的生存發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。
3、抓住關(guān)鍵,解決婦女發(fā)展的突出問題。工作中,我們注重抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決了婦女發(fā)展中的三個突出問題。一是加大力度,努力提高婦女參政議政水平。市里成立了培養(yǎng)選拔女干部領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了女干部人才庫。組織部門從提高女干部自身素質(zhì)入手,會同婦聯(lián)舉辦婦女干部培訓(xùn)班8期。先后選調(diào)18名婦女干部到省委、濟寧市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在市直機構(gòu)改革、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆時,做到了文件中有要求,動員會上做強調(diào),深入基層時重點安排,為女干部成長優(yōu)化了社會環(huán)境。二是拓寬渠道,最大限度的安置婦女就業(yè)。市里多次召開協(xié)調(diào)會議,出臺相關(guān)政策,規(guī)范企業(yè)用工和下崗職工管理程序,在企業(yè)用工和減員增效的情況下,對女職工給予照顧和保護,全市婦女從業(yè)人員比例保持在45%以上,下崗女職工再就業(yè)率保持在40%以上。積極組織農(nóng)村剩余勞動力到外地就業(yè),五年輸出婦女勞動力1萬余人。三是動員社會力量竭力為婦女辦實事。市委、市政府出臺為婦女兒童辦十件實事意見,免費為特困婦女辦理新型合作醫(yī)療,免費為轉(zhuǎn)移婦女勞動力、下崗婦女培訓(xùn)等。為特困婦女提供科技、信息、資金服務(wù),使262名婦女擺脫貧困;全市協(xié)調(diào)社會資金209萬元,對全市11000戶困難家庭進行了救助。市慈善協(xié)會不斷拓寬籌資渠道,擴大救助范圍,五年共資助貧困家庭350戶,為困難婦女解決了生產(chǎn)生活的實際困難。
三、存在問題和下步工作建議
五年來,由于各級各有關(guān)部門措施得力,實施規(guī)劃工作取得了很大成效。但是通過這次統(tǒng)計監(jiān)測,也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是婦女參政議政比例較低,正職、實職女干部偏少;二是婦女的科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)還不能適應(yīng)標準化農(nóng)業(yè)和建設(shè)新型農(nóng)村的需求,城鎮(zhèn)女職工技術(shù)技能較差,不能適應(yīng)企業(yè)改革的要求。三是規(guī)劃中的一些指標彈性較大,部門指標有下滑趨勢;四是工作發(fā)展不平衡;五是經(jīng)費投入不足等等,這些問題直接關(guān)系到婦女的利益,關(guān)系到規(guī)劃目標能否實現(xiàn)。為進一步推進規(guī)劃目標如期實現(xiàn),提出以下建議:
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度。近年來由于基層黨政領(lǐng)導(dǎo)變動比較大,有些領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作重要性的認識不夠,對《婦女規(guī)劃》實施的要求了解和研究不夠,這在一定程度上影響了規(guī)劃目標的實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對《婦女規(guī)劃》實施工作的重視,將其擺上重要位置,強化政府責任。
2、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。由于婦女兒童規(guī)劃是政府頒布的,各級政府是實施規(guī)劃的主體,各成員單位是執(zhí)行部門,這就需要各部門把規(guī)劃實施看成是份分內(nèi)的事,全盤有位置,責任到科室,落實到個人;年初有計劃,年終有考核。主動配合婦兒工委,自覺協(xié)調(diào),使規(guī)劃目標如期達標。
3、繼續(xù)重視婦女參政的進程。要認真落實市委提出的培養(yǎng)選拔女干部工作意見,明確目標,落實措施;要拓寬選人渠道,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水;要深化干部人事制度改革,為女干部脫穎而出創(chuàng)造條件;要強化政策措施,對確有真才實學(xué)的優(yōu)秀女性要及時大膽提拔任用;要多層次、多渠道加強對女干部的教育、培訓(xùn)工作,提高女干部在崗位競爭中的綜合素質(zhì)與能力。
一、做好科技進步考核和科技發(fā)展規(guī)劃工作
從年初開始,我局按照國家科技進步考核的有關(guān)要求做好各項準備工作,積極創(chuàng)造有利條件,從年初開始,我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關(guān)標準著手準備參加考核的有關(guān)材料,并主動與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢,提前開展參加考核的各項準備工作,對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,把*-*年*區(qū)科技進步考核指標填報工作的部分任務(wù)分解到各個部門,明確職責,動員力量,抓好任務(wù)落實。在全區(qū)各部門的積極支持下,區(qū)科技局相關(guān)人員的加班加點,按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、3*多頁的科技工作說明說(證)明材料??己松陥蟛牧弦阉瓦_省科學(xué)技術(shù)廳。
做好迎接實地考查的準備工作,在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內(nèi)爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。
積極開展*區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實地調(diào)研,組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談,總結(jié)匯總意見,組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,在化工、機械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有所突破和提高。根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)到*調(diào)研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神,對規(guī)劃草稿內(nèi)容進行調(diào)整充實,重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮*區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施,增強科技自主能力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益,優(yōu)化科技投入機制
今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經(jīng)費。我局認真開展*年度科技項目立項工作,上半年共受理了18項科技計劃項目,為切實抓好項目的甄選工作,區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位,深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報的項目和項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選,發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導(dǎo)作用,重點突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新,以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目,扶持一批對促進*產(chǎn)業(yè)科技進步有重要作用的科技項目??萍纪怀霰緟^(qū)科技工作特色,管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目,共計科技三項經(jīng)費891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息48*萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主,擬在12月中旬前完成。
在去年債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上,我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經(jīng)過積極追討,今年共回收科技三項費用11*萬元。其余應(yīng)收款項,目前正由法院督促債務(wù)人還款。
三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè),建立健全科創(chuàng)中心管理機制,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺,為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項目的建設(shè),為保證項目進度,在*年區(qū)科技三項經(jīng)費中安排無償資助4*萬元給予扶持。目前1*、20廠房6月份已投入使用。3*、4*廠房已全面封頂。5*、6*廠房正進行前期準備工作,預(yù)計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、招商中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系,通報科創(chuàng)中心建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)及運作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗?。◤B門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐,另有兩家簽訂入駐協(xié)議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預(yù)計年產(chǎn)值達6.15億元人民幣。至此,海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。
結(jié)合廈門市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制,我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、新陽公司認真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法,積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法,加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心,將擬安排區(qū)科技三項費用對經(jīng)評定批準入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持,為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了*區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《*區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責分工》,加強了對科普工作的領(lǐng)導(dǎo);組建了區(qū)級5*多人的科普志愿者隊伍,組織各種科普宣講團,面向社會各階層弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。在社區(qū)開展了科普工作,充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
我區(qū)成立了*區(qū)人民政府科技顧問團,聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問,發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術(shù)項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用,為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。
五、做好科技管理工作,做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認定。經(jīng)專家考核及評審,我區(qū)廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認定為*度第一批16家廈門國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè),其中通士達照明有限公司是廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產(chǎn)業(yè)化項目計劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件,目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下,經(jīng)專家評審,我區(qū)英科新創(chuàng)(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學(xué)技術(shù)獎二等獎,海投房地產(chǎn)有限公司的高品質(zhì)健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學(xué)技術(shù)獎三等獎。
走訪我區(qū)生物制藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,并形成調(diào)研報告。組織了高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作,探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的共性問題,推動行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量的互利共享,幫助政府更好地為企業(yè)服務(wù),我局組織召開了“*區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有8*多人參加了研討會,他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_,通過研討獲得很多同行的相關(guān)經(jīng)驗,效果較好。
六、加大科普工作力度,提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關(guān)單位,今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經(jīng)費共計萬余元支持7所中、小學(xué)的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆*區(qū)中小學(xué)生信息競賽、*區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽,組織學(xué)校參加*年廈門市青少年機器人大賽,獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理,推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓(xùn)工作。農(nóng)村科普培訓(xùn)方面,為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)水平,我局認真組織《*年度星火培訓(xùn)計劃項目》的申報工作,由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實用技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動技能培訓(xùn),培訓(xùn)達20多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動,展出科普掛圖5*多幅,共分發(fā)了120多冊養(yǎng)殖,蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等題材的科普材料,前來科技咨詢6*多人次??萍贾芑顒悠陂g在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動,贈送科普書籍1*多份,前來咨詢的人數(shù)達到20多人,并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診,共有3*多人參加講座及義診,發(fā)放宣傳材料1*多份;9.17科普日期間,區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學(xué)發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料*多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區(qū)發(fā)放“依靠科學(xué),依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5*份。
加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),撥款在東孚鎮(zhèn)修建了1*米標準科普畫廊一個;在霞陽村文化活動中心設(shè)科普書架,贈書3*余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務(wù)工人員的文化、科學(xué)生活。在六一期間,區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“*區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”,區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內(nèi)部管理,積極推行政務(wù)公開,提升科技部門的整體形象
加強機關(guān)自身建設(shè),為進一步規(guī)范機關(guān)管理,提高機關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機關(guān),區(qū)科技局制定了*區(qū)科技局機關(guān)效能建設(shè)實施方案、科技局機關(guān)效能建設(shè)的九項制度、科技局績效評估方案及政務(wù)公開方案、機關(guān)工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所提高。結(jié)合實際,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步增強機關(guān)干部工作責任意識的意見》,要求全局干部增強工作責任感,切實提高工作能力,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
開通“*區(qū)科技信息網(wǎng)”,逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設(shè),實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設(shè)的網(wǎng)站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外,突出招商和服務(wù)功能。重點結(jié)合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳,加大科技招商力度,同時更好地服務(wù)于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網(wǎng)成為*區(qū)對外的一個窗口,促進科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系,努力拓展工作領(lǐng)域
與人防辦共同組織人防演習(xí)工作,組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人,成立防災(zāi)害志愿者隊伍,邀請專家開展培訓(xùn),4月下旬,成功進行了一次人防和抗自然災(zāi)害演習(xí)。
為高標準完成我區(qū)戰(zhàn)時經(jīng)濟動員物資保障任務(wù),保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行,由區(qū)科技局牽頭組建*區(qū)建信息通信保障大隊(包括電子通訊技術(shù)保障隊及計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術(shù)保障隊和55位電腦教師組成的計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊,做好區(qū)科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計生局做好科技計生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年,我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、*區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞推動*區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標,不斷加強技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,全面提升*區(qū)經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的科技應(yīng)用水平。主要工作思路如下:
一、培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)揮科技專項帶動作用,培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè),帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程,在部分高新技術(shù)企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。逐步推進企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向、中介機構(gòu)為依托,科技開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研一體化的基本運作方式,應(yīng)用開發(fā)為重點的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心,切實增強行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體,加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導(dǎo)中小企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,每年安排部分科技經(jīng)費支持產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化。
抓緊落實建設(shè)*區(qū)生產(chǎn)力促進中心的工作,鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能的各類科技中介機構(gòu),將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構(gòu),營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為中小企業(yè)提供一個軟硬件設(shè)施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制,積極引進各類人才,通過產(chǎn)學(xué)研合作,積極引進學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才;通過多種形式獎勵科技人才,制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法,考慮在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例對在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機制,建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理,做好科技項目的申報、評審工作,鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新,擇優(yōu)立項,有效發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。實施積極的財政科技制度,完善財政科技撥款體制,圍繞“制高點”和“增長點”,實施能發(fā)揮重大經(jīng)濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)的合作,為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經(jīng)費與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資相結(jié)合的辦法,通過項目資金,鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶*科創(chuàng)中心;促進孵化中心與國內(nèi)外的科研機構(gòu)和高等院校建立廣泛的聯(lián)系,吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化,培育具有自的民營科技型企業(yè);圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶植和培育配套的中小型科技企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
四、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作,完善創(chuàng)新服務(wù)體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術(shù)項目推介會和省級項目對接會,與企業(yè)進行面對面的交流,加速科技成果和高新技術(shù)在我區(qū)企業(yè)中的推廣應(yīng)用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,主動介入幫助解決問題。引導(dǎo)中小企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的開展合作。嘗試組織高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。
充分發(fā)揮“*區(qū)科技信息網(wǎng)”的服務(wù)平臺作用。已經(jīng)建成的區(qū)科技信息網(wǎng)是是我區(qū)綜合性科技信息服務(wù)平臺,它向全社會提供全天候、網(wǎng)絡(luò)化科技信息服務(wù)。通過區(qū)科技網(wǎng)絡(luò)這一宣傳平臺,將科技信息資源對社會開放,為人們提供全方位的信息服務(wù)。