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一、研究專題和期限
專題1、實驗動物資源收集保存、生物學(xué)特性研究及質(zhì)量檢測技術(shù)研究領(lǐng)域
研究目標:收集、保存實驗動物品系,對生物學(xué)特性進行研究并建立數(shù)據(jù)庫;建立SPF雞和實驗用魚質(zhì)量監(jiān)測新指標和新技術(shù);建立高等級東方田鼠種群和*地區(qū)野生小鼠種質(zhì)資源庫。本專題凡涉及實驗動物資源及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的,需將有關(guān)研究與*實驗動物資源中心研究工作結(jié)合,對形成的成果實行共享。
研究內(nèi)容:
1、引進、收集、保存至少15種以上包括裸大鼠實驗動物品系,開展原代的生物學(xué)特性研究并建立數(shù)據(jù)庫(鼓勵多家單位聯(lián)合申報);
2、對三個品系實驗兔的生長繁殖、不同生長階段各種生理生化、免疫學(xué)指標等進行測定,建立三個品系實驗兔生物學(xué)特性數(shù)據(jù)庫;
3、引進、保存SPF雞種質(zhì)資源,并按照國家標準和國際獸疫局(OIE)的要求,完善和再創(chuàng)新SPF雞種群并建立病原體監(jiān)測方法及體系;
4、按照國際水生動物衛(wèi)生法典(InternationalAquaticAnimalHealthCode,IAAHC)和水生動物疾病手冊,建立實驗用魚若干常見病原體質(zhì)量監(jiān)測指標和新技術(shù);
5、突破帶乳母鼠關(guān)鍵技術(shù),以生物凈化方法建立2個封閉群東方田鼠種群,并進行相關(guān)研究;
6、建立*地區(qū)野生小家鼠的庫和DNA庫,并建立對應(yīng)的表型性狀數(shù)據(jù)庫和基因背景數(shù)據(jù)庫。
進度要求:2*年9月30日前完成
專題2、與實驗動物福利有關(guān)的設(shè)備研制及相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究
研究目標:研制一種全新的、與實驗動物福利相關(guān)的設(shè)備;對實驗過程中的實驗大鼠、小鼠質(zhì)量控制技術(shù)進行規(guī)范化研究;
研究內(nèi)容:
1、設(shè)計和研制一種具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適用多項生物電生理和液體傳輸實驗的新型實驗動物(小動物通用型)代謝籠具設(shè)備;
2、分析、評估常規(guī)實驗操作對實驗大鼠和小鼠的影響,以及對實驗結(jié)果的背景性干擾,建立實驗大鼠和小鼠在實驗過程的質(zhì)量評價指標體系及相應(yīng)評價方法和技術(shù),提出常規(guī)實驗操作的優(yōu)化方案。
進度要求:*年9月30日前完成
專題3、動物模型和效果評價的建立及相關(guān)比較研究
研究目標:建立若干種人類重要疾病的動物模型,對模型效果及相關(guān)技術(shù)進行評價和比較研究。本專題相關(guān)研究,需優(yōu)先考慮與*實驗動物資源中心聯(lián)合申請,形成成果共享,并服務(wù)各方。
研究內(nèi)容:
1、建立人肺癌骨轉(zhuǎn)移動物模型,建立實驗大鼠的大腦中動脈閉塞、動脈粥樣硬化和白內(nèi)障動物模型,或?qū)嶒炗秘i動脈粥樣硬化、心腦血管疾病、慢性心肌梗塞等疾病模型,重點建立模型效果評價體系;
2、研究3-5種常見人類腫瘤在動物體內(nèi)生長動態(tài)情況,建立腫瘤微轉(zhuǎn)移程度的定量判斷方法,并建立常見人類腫瘤動物模型成像技術(shù)平臺。
進度要求:*年9月30日前完成
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務(wù)的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站(上進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”,并下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會科研計劃項目課題可行性方案(*版)》,按照要求認真填寫。書面可行性報告要求同時附上相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)狀況查新報告。鼓勵多家單位聯(lián)合申請的課題,并在申請材料中明確各自承擔的工作和職責,并附上合作協(xié)議或合同。
2、課題責任人年齡不限。鼓勵通過課題培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題責任人和主要科研人員,不得同期參與承擔的863、973、國家科技攻關(guān)和*市重大、重點科研課題數(shù)超過三項。
3、每一課題的申請人可以提出不超過2名的擬回避自己課題評審的同行專家名單(名單可以隨課題可行性方案一同提交)。
4、本指南申請起始日期*年9月12日,截止日期為*年9月27日。書面可行性方案集中受理時間為*年9月20日至9月27日,每個工作日上午9:00—下午4:30。課題申報時需提交書面申報材料一式8份,并通過“*科技”網(wǎng)站提交可行性方案和所有表格。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷,普通紙質(zhì)材料作為封面,不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、網(wǎng)上填報備注:
1)點擊連接可進入《科研計劃項目課題可行性方案》申報頁面;
2)首次登錄必須選擇“初次填寫”轉(zhuǎn)入申報指南頁面,點擊"專題名稱-實驗動物環(huán)境條件建設(shè)"開始申報;
關(guān)鍵詞:民辦高校;核心競爭力;教師;科研能力
隨著高等教育規(guī)模的不斷擴張,教育市場競爭日趨激烈,有競爭必然涉及競爭力,而其中最核心、最關(guān)鍵的要素就是核心競爭力。民辦高校的核心競爭力不僅體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量上,還體現(xiàn)在是否具有實力較強的科研團隊以及高質(zhì)量的科研成果上。然而,由于先天因素,民辦高校科研工作起步晚、基礎(chǔ)差,教師整體科研素質(zhì)不強,科研能力滯后,難以形成核心競爭力,嚴重制約了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。無疑,增強教師科研能力,提升科研管理水平將是民辦高校構(gòu)建核心競爭力,提升社會服務(wù)能力,適應(yīng)高等教育市場競爭,保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
一、民辦高校核心競爭力
1990年美國著名經(jīng)濟管理學(xué)家普拉哈拉德和哈默爾把“核心競爭力”這一概念引入管理界,最早在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表的《公司的核心能力》一文中提出,其中心觀點是,面對全球化的新一輪競爭必須重新思考企業(yè);管理者不應(yīng)從終端產(chǎn)品的角度看問題,而應(yīng)從核心勝任能力的角度看問題。根據(jù)這一觀點,核心競爭力是企業(yè)內(nèi)部的集體性學(xué)習(xí),尤其涉及如何協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)流的問題,它涉及企業(yè)內(nèi)多層次的人及全部功能。核心競爭力不會隨著使用而遞減,它不但不像物資資產(chǎn)那樣隨著時間的流失而損耗,而且還會隨著它們的應(yīng)用及分享而提高[1]。
高校間的競爭目的雖與企業(yè)不同,但其組織性、競爭性與企業(yè)并沒有太多的差別。將“核心競爭力”遷移到高校,是指高校參與市場競爭所形成的融入其內(nèi)質(zhì)中支撐其競爭優(yōu)勢的、獨特的可持續(xù)的生存和發(fā)展能力。它是一個復(fù)雜的系統(tǒng),由學(xué)術(shù)生產(chǎn)能力、人才生產(chǎn)能力、管理力和文化力四個要素構(gòu)成,而學(xué)術(shù)和人才是“核心之核心”。[2]民辦高校不同于公辦高校的辦學(xué)資源和運作機制,其核心競爭力是在學(xué)校發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的。對學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、組織管理、精神文化、人力和物質(zhì)資源等競爭要素的特殊優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢進行戰(zhàn)略整合,在長期或短期內(nèi)對民辦高校的發(fā)展起著重要作用,能夠長期保持其競爭優(yōu)勢[3]。
二、民辦高校教師科研能力培養(yǎng)的途徑
1.增加科研經(jīng)費投入,創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境,鼓勵教師開展科研
眾所周知,大多數(shù)民辦高校辦學(xué)經(jīng)費緊張,只能依靠學(xué)費收入滾動發(fā)展。而科學(xué)研究是一項長期性、艱巨性的工作,需要消耗大量的人、財、物、力。投資者在短時間內(nèi)無法看到經(jīng)濟效益,不愿將大量的經(jīng)費投入科研,使民辦高校難以獲取和利用各種教育科研資源,導(dǎo)致科研設(shè)備缺乏、科研設(shè)施落后??蒲薪?jīng)費不足,科研基礎(chǔ)差使教師開展科研存在重重困難,挫傷了教師科研積極性,使之難以長期堅持科學(xué)研究。
民辦高校投資者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,重視科研工作,加大科研投入,創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境,鼓勵教師開展科研。一方面,每年拿出部分學(xué)費收入用于重點學(xué)科建設(shè)和重點科研項目研究,建立科研專項經(jīng)費,實行??顚S?,保障科研基本需求。此外,多渠道籌措科研經(jīng)費,爭取校外資金支持,加強與地方政府部門、企事業(yè)單位的合作,開展橫向科研項目研究,加快科研成果轉(zhuǎn)化,提高科研經(jīng)費總量。另一方面,根據(jù)自身實際建立長效科研激勵機制,創(chuàng)設(shè)良好的科研環(huán)境。完善科研獎勵制度,實行效益獎勵,在津貼、獎金、職稱和職位晉升方面向參與科研的教師傾斜,對取得重大科研項目和科研成果的個人和單位予以重獎,激發(fā)和鼓勵教師科研主動性和積極性。制定科研評價體系,量化評價指標,將教師科研業(yè)績納入到職務(wù)聘任、職稱晉升及年度考核中,對于有重大科研貢獻的教師要予以獎勵和表揚,對于考核不合格的教師不予評優(yōu)或晉升,不斷促進教師科研積極性,鼓勵教師開展科學(xué)研究。
2.合理分配科研時間,建立科研團隊,開展科研培訓(xùn),加強教師科研指導(dǎo)
近年來,民辦高校不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),建立專兼職教師隊伍,引進大量職稱高、學(xué)歷高、教學(xué)經(jīng)驗豐富、具有科技創(chuàng)新能力的教師,為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。但是,民辦高校在社會地位、工資待遇、職稱評定、科研條件等方面與公辦高校存在較大差距,在一定程度上影響了民辦高校高層次人才的穩(wěn)定,導(dǎo)致教師頻繁更換,對教學(xué)和科研的連續(xù)性產(chǎn)生一定的負面影響。師資力量普遍不足使民辦高校教師承擔的教學(xué)任務(wù)較重,教師需要花費大量的時間和精力應(yīng)付日常教學(xué),有時還要完成院系安排的其他事務(wù)性工作,導(dǎo)致他們投入科研的時間較少,無法潛心從事科研。此外,民辦高校仍以青年教師居多,缺乏中青年骨干教師。青年教師從教時間短、科研經(jīng)歷和經(jīng)驗少,科研目的、研究方向不明確,科研常是個人行為,缺乏科研團隊,科研行為具有短期性和隨意性,科研成果數(shù)量和質(zhì)量較低。
對民辦高校而言,沒有高水平的科研,就不會有高質(zhì)量的教學(xué)。教師必須具有敢于挑戰(zhàn)、不斷創(chuàng)新的精神,才有可能讓其教學(xué)充滿活力。民辦高校應(yīng)根據(jù)教師專業(yè)特長,合理安排教學(xué)任務(wù),減少額定教學(xué)工作量,提供學(xué)術(shù)假期替代教學(xué)工作量,提高科研工作量的比例,讓教師有充沛的時間開展科研工作。同時,改善師資結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化師資隊伍的學(xué)歷、職稱、專業(yè)和能力,采取各種措施引進具有科技創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)帶頭人或高層次人才,借助他們的科研實力以老帶新,以點帶面,加強對青年教師的科研指導(dǎo)。加強對現(xiàn)有教師資源的培養(yǎng),選拔一批科研骨干,組建跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉融合的科研團隊,進行聯(lián)合攻關(guān),形成科研合力。加強教師科研指導(dǎo),定期開展科研培訓(xùn)。邀請知名專家、學(xué)者到校做學(xué)術(shù)講座,邀請政府部門、企事業(yè)單位的高級管理人員做專題講座,使教師了解本學(xué)科專業(yè)的前沿知識、國內(nèi)外最新動態(tài)及企業(yè)最新技術(shù)等。通過科研培訓(xùn)促進教師開展科研,引導(dǎo)教師樹立良好的學(xué)術(shù)道德和規(guī)范,強化教師學(xué)術(shù)規(guī)范意識。
3.加強科研項目全過程管理,提高科研管理水平,增強教師科研能力
為節(jié)約辦學(xué)成本,民辦高??蒲泄芾砣藛T編制少、任務(wù)重,缺乏專業(yè)管理知識及經(jīng)驗,科研管理僅停留在科研信息的上傳下達階段,科研檢查和監(jiān)督力度不夠,管理效率低下,導(dǎo)致教師的科研活動處于零散狀態(tài),科研管理機構(gòu)沒有真正發(fā)揮管理和服務(wù)職能。
科研活動是一個綜合運用各種知識、技能、技巧的過程,教師必須加強自身理論修養(yǎng),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),選擇研究方法,掌握科技政策等。民辦高??蒲泄芾聿块T應(yīng)充分發(fā)揮管理和服務(wù)職能,加強科研項目全過程管理,提高科研管理水平,增強教師科研能力。科研項目的全過程管理包括三個環(huán)節(jié):前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要包括課題申請書的撰寫輔導(dǎo)、評審和組織申報;中期管理主要是對在研項目進行檢查、監(jiān)督和階段總結(jié);后期管理是對已完成的課題組織結(jié)題、或?qū)V霭?、成果申報以及被引用情況的信息收集、分析評價等工作。三期管理在科研課題計劃管理中處于同等地位、同等重要、缺一不可[4]。在項目申報前,科研管理部門應(yīng)密切關(guān)注國家科技戰(zhàn)略需求,熟悉不同項目的申報要求、流程、政策和指南,做好指導(dǎo)和宣傳工作,讓教師提前做好申報準備。對于有固定申報周期和時間的科研項目,提前組織教師開展科研輔導(dǎo)講座,講解申報技巧及申報書填寫要點等。申報材料提交后,科研管理部門進行預(yù)評審,進行分級把關(guān)和修改輔導(dǎo),提高申報成功率。項目立項后,科研管理部門要組織實施中期檢查制度,此階段是科研項目實施的重點和核心,加強過程管理,督促課題組保質(zhì)保量完成科研任務(wù)。項目結(jié)題時進入后期管理階段,科研管理部門要及時督促項目組組織結(jié)題材料,提交科研成果,開展結(jié)題鑒定會,對科研項目的學(xué)術(shù)價值、經(jīng)濟效益進行綜合性評價。在評審鑒定的過程中,要注意采取實事求是、客觀公正的原則,對科研項目的進展、取得的成果及存在的問題作出相應(yīng)的結(jié)論,并對后期研究提出意見和建議,為教師開展科研提供有效的服務(wù),避免科研管理的缺失或不當。通過科研項目的研究,培養(yǎng)和積累教師個人科研能力,也為民辦高校申報高一級別課題夯實基礎(chǔ)。同時,科研管理部門要重視和支持科研項目成果轉(zhuǎn)化,主動宣傳、推介具有應(yīng)用和開發(fā)前景的研究項目,爭取與校外有關(guān)單位建立合作關(guān)系,獲得資金支持,完成成果轉(zhuǎn)化及研發(fā)工作。
三、結(jié) 語
未來10年,民辦高校不僅面臨在規(guī)模數(shù)量和水平質(zhì)量上實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,還將面臨更激烈的教育市場競爭。為了在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,獲得競爭優(yōu)勢,民辦高校必須從根本上打造核心競爭力,以長遠的眼光和發(fā)展的角度看待教師科研能力的培養(yǎng),并且作為一項長期性的工作來抓。只有這樣,民辦高校才能不斷適應(yīng)高等教育的發(fā)展和變革,提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,最終實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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濟,2005,(2):16-22.
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探討[J].鹽城師范學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2005,
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[3] 楊樹兵.關(guān)于提升民辦高校核心競爭力的戰(zhàn)略和政策研
究[D].蘇州大學(xué),2007,(57).
1.1項目申報指南征集
項目申報指南的征集,雖由科研單位、專家等研究者提出,但結(jié)合了來自生產(chǎn)一線的技術(shù)用戶提出的生產(chǎn)實際需求。在各行業(yè)管理部門提出需求的基礎(chǔ)上,分清哪些是政府該支持的,哪些是政府該從科研角度支持的,哪些由企業(yè)自己研發(fā)。能夠由市場解決的特別是產(chǎn)品類的研發(fā),不在指南范疇。以2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項申報指南為例,主要圍繞農(nóng)業(yè)部門的職責、任務(wù)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要,重點開展應(yīng)急性、培育性和基礎(chǔ)性科研工作。專項以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,與國家其他農(nóng)業(yè)科技計劃銜接,重點支持以形成主導(dǎo)品種(產(chǎn)品、裝備)、主推技術(shù)、規(guī)程規(guī)范和決策支持方案為目標的項目。專項下只設(shè)項目層次,項目不分解,避免專項經(jīng)費分散使用。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項中各方權(quán)責明確、各負其責,堅持政府決策與專家咨詢相結(jié)合,注重吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)學(xué)會(協(xié)會)、推廣部門、學(xué)術(shù)團體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見,實行決策、實施和監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。2015年的項目申報指南中,共分為3大類154個項目,即影響糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問題(51個項目)、特殊片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題(31個項目)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作(72個項目)。
1.2項目立項程序
2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項申報方式與往年有很大的不同,采取的是區(qū)別于往年的組團申報的個人獨立向主管部門申報的方式,這也是本次項目管理改革的最大亮點。凡符合申報條件的申請人,根據(jù)申報指南填寫申請表,經(jīng)本單位審核后向歸口管理部門申報。各歸口管理部門根據(jù)審批條件進行初審,并通過網(wǎng)絡(luò)上傳申報材料(http://119.253.58.231/kyrw)。以往的項目管理把組織科研團隊的權(quán)力交給了專家,由專家組團聯(lián)合申報,導(dǎo)致近年來“小圈子”的問題越來越嚴重。這次的個人獨立申報,就是讓每個有創(chuàng)新能力的人不管在什么單位,都有機會獲得評審專家認可,加入到研究團隊中,然后再由研究團隊提出正式申報書。同時,在申報條件中加入兩個限制條件,即以個人名義主持或參加的項目到賬科研經(jīng)費150萬元以上及正在主持或參加國家級項目3項以上的,不能再申報。這2個條件是經(jīng)過充分調(diào)研和評估得出的,主要是限制一些課題組長級的專家,防止有些專家大小項目通吃,將更多機會留給一線主力的團隊成員,特別是中青年科技人員。在項目評審方式上,農(nóng)業(yè)部科技教育司會同部內(nèi)相關(guān)司局,組織農(nóng)業(yè)部科技委、有關(guān)學(xué)術(shù)團體和專家組成評審小組,在各歸口管理部門上報的人員中遴選擬任的項目主持人和參加人。遴選擬任的主持人和參加人在《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上公示,接受社會的監(jiān)督。對公示有異議的進行必要調(diào)整后,形成每項任務(wù)的項目主持人和參加人團隊。
1.3項目驗收
驗收工作采取駐地會議驗收的方式,在項目承擔單位所在地開展。在聽取項目首席專家和協(xié)作單位主持人(或分任務(wù)負責人)關(guān)于項目業(yè)務(wù)和財務(wù)情況專題匯報的基礎(chǔ)上,驗收的業(yè)務(wù)專家和財務(wù)專家分別對承擔單位提交的相關(guān)驗收材料、技術(shù)檔案、支出明細賬和部分原始會計憑證等進行認真審查,對項目執(zhí)行過程中的相關(guān)問題進行詳細質(zhì)詢。堅持實事求是的原則,按照實施細則中關(guān)于項目驗收的條款對驗收項目進行客觀公正的評估,討論形成專家驗收意見。同時,針對行業(yè)科研專項的特點,驗收專家組與項目專家就項目執(zhí)行中存在的問題進行充分溝通和交流,并提出下一步項目工作中需要注意的具體整改意見。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項的驗收主要有以下幾個方面的特點:
1)在項目驗收的組織方式上,業(yè)務(wù)驗收與財務(wù)驗收同時進行,既解決了整個項目的驗收事宜,又節(jié)省了驗收組織方的時間,也降低了項目承擔方成本。
2)在驗收專家的遴選上,吸納技術(shù)用戶參與項目驗收,他們分別來自成果直接應(yīng)用者或生產(chǎn)一線,對于成果能否在生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生實際效果有真正的發(fā)言權(quán),在項目驗收過程中對項目成果和生產(chǎn)實際的結(jié)合情況也提出了很多意見,并對下階段項目的研究方向提出建設(shè)性意見,使行業(yè)科研專項與生產(chǎn)結(jié)合更為緊密,真正形成對生產(chǎn)實踐有指導(dǎo)意義的技術(shù)成果。
3)在驗收匯報形式上,項目承擔單位首席專家與協(xié)作單位主持人(或分任務(wù)負責人)分別進行主題匯報,并保證充足的驗收時間。這樣有利于驗收專家組全面了解項目執(zhí)行進展及各單位之間是否實質(zhì)性地做到了圍繞項目總體目標的聯(lián)合協(xié)作,也便于驗收專家深入細致了解項目執(zhí)行、成果應(yīng)用及組織管理等情況,對項目進行更為客觀真實的總體評價。同時,項目承擔單位還需上報《國家科技報告》,既實現(xiàn)了國家科技資源信息共享,又可作為今后項目決策、實施和成果轉(zhuǎn)化的評價依據(jù)。
4)在專家意見的形成上,除討論形成驗收意見外,還提出項目整改意見。要求業(yè)務(wù)驗收專家組尤其是技術(shù)用戶對項目組提出詳細的整改意見,并要求項目組在下一輪工作啟動時或在體系建設(shè)中將有關(guān)意見吸納入新的工作計劃中。
2農(nóng)業(yè)行業(yè)專項管理建議
2.1項目經(jīng)費使用和管理
從2007~2008年立項并完成驗收的93個公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項經(jīng)費使用情況來看,專項經(jīng)費都能夠及時到位,項目承擔單位能夠按照預(yù)算批復(fù)及項目實施進度將項目經(jīng)費撥付到協(xié)作單位。項目單位基本都能夠按照預(yù)算批復(fù)使用經(jīng)費,項目預(yù)算執(zhí)行力度較好。但是,在項目財務(wù)驗收中也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題,如項目預(yù)算編制不準確,存在多頭交賬(用其他項目的支出交賬)、層層委托等現(xiàn)象,在經(jīng)費使用上還存在計提項目管理費、超范圍支出、會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范以及部分審計報告完成質(zhì)量不高等情況。針對上述存在的問題,建議按照國務(wù)院《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號),進一步加強農(nóng)業(yè)行業(yè)專項民主化、專業(yè)化和透明化管理,改進科研項目資金管理,加強科研項目資金監(jiān)管,接受社會的監(jiān)督。
1)加強項目預(yù)算管理。項目申請單位應(yīng)按照規(guī)定,科學(xué)合理、實事求是地編制項目預(yù)算,并提供編制預(yù)算的依據(jù)。在項目評審時,要有業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員參加,根據(jù)提供的執(zhí)行階段,研究和審核編制預(yù)算的合規(guī)性和合理性,要加大預(yù)算編制的審核力度[7]。
2)加強人員培訓(xùn)和宣傳。一是適時組織項目承擔單位項目負責人和相關(guān)財務(wù)人員培訓(xùn),解讀國家和財政部、農(nóng)業(yè)部等部委制定的相關(guān)文件和政策,準確把握文件精神。解讀差旅費、出國費、會議費和政府采購等相關(guān)文件,使他們了解國家的管理程序和要求,在實際項目執(zhí)行過程中,發(fā)揮財務(wù)人員的監(jiān)督和管理的作用。在培訓(xùn)中提出管理要求,不斷提升會計基礎(chǔ)工作水平,保證項目支出的合規(guī)性,通過介紹一些項目案例,辨明對錯和糾正錯誤的認識。二是項目承擔單位要按照上級培訓(xùn)的內(nèi)容,對合作單位的負責人和相關(guān)財務(wù)人員進行培訓(xùn),使項目財務(wù)管理水平不斷提升。
3)加強會計師事務(wù)所的管理。建議對會計師事務(wù)所審計報告進行打分評價,對于審計質(zhì)量差,報告數(shù)據(jù)不完整,錯誤嚴重的提出批評,或列入不信任名單,使會計師事務(wù)所能夠自律,保證項目審計質(zhì)量。明確會計師事務(wù)所審計報告中,要對項目經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理加以披露,督促項目單位將其入賬管理,防止國有資產(chǎn)流失。
2.2項目績效考評
【關(guān)鍵詞】輔導(dǎo)員職業(yè)認同感提升
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)10C-0076-02
一、高校輔導(dǎo)員的職業(yè)現(xiàn)狀
輔導(dǎo)員崗位在高校已設(shè)立10余年,教育主管部門向來重視高校輔導(dǎo)員在高校學(xué)生思想政治教育中的作用。而實際上,高校輔導(dǎo)員目前在高校中仍處在一個地位稍顯尷尬的定位——他們既不被認為是教師,也不是教學(xué)管理者,成為高校教師隊伍中的“另類”群體。不僅僅輔導(dǎo)員自身,甚至連高校乃至社會對輔導(dǎo)員的職業(yè)角色都存在著許多困惑。
首先,輔導(dǎo)員對自己工作職責的困惑。任何一個職業(yè)都應(yīng)該有自己明確的工作職責,輔導(dǎo)員這個職業(yè)也不例外。教育部在《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中明確指出:“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友?!薄兑?guī)定》對輔導(dǎo)員的職業(yè)角色進行了全面清晰的定位。從《規(guī)定》看,輔導(dǎo)員最主要的工作職責為思想政治教育,其次是學(xué)生的日常管理??晒P者從事過多年的輔導(dǎo)員工作,發(fā)現(xiàn)各高校安排給輔導(dǎo)員的工作范圍遠遠大于教育部《規(guī)定》中的定位,尤其是學(xué)生日常管理中的大量事務(wù),事無巨細全由輔導(dǎo)員承擔。這些工作包括學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理健康、就業(yè)指導(dǎo)、黨建、學(xué)費追繳,還有學(xué)工處、教務(wù)處、保衛(wèi)處及所屬系部隨時安排協(xié)助的大量工作;有部分輔導(dǎo)員還要同時承擔系部分團委及學(xué)生會的管理工作;由于評職稱時需要有一定的課堂教學(xué)工作量,需要評職稱的輔導(dǎo)員因此還要承擔一定量的教學(xué)任務(wù)。每天面對著多名學(xué)生的具體問題,再加上如此繁雜的日常工作,輔導(dǎo)員實際上能用于對學(xué)生進行思想政治教育的時間很少,絕大部分時間都奔走于學(xué)生宿舍、教室及辦公室之間,每天起早貪黑。如此高強度且龐雜的工作往往讓高校輔導(dǎo)員無法明確自身的定位。
其次,高校對輔導(dǎo)員評價標準上的困惑。自從設(shè)立高校輔導(dǎo)員這個崗位以來,高校對輔導(dǎo)員的評價標準一直都不統(tǒng)一,各高校常常會更改對輔導(dǎo)員的評價標準,讓輔導(dǎo)員無所適從。這同樣應(yīng)歸結(jié)于輔導(dǎo)員的職業(yè)定位在實際操作上不夠明確。也就是說輔導(dǎo)員實際承擔太繁雜的工作,許多工作根本無法量化,也很難進行評價,而且與教育部《規(guī)定》中的規(guī)定明顯不一致,所以各高校難以制定出一套能完全體現(xiàn)輔導(dǎo)員的工作職責及價值,與教育部的《規(guī)定》相一致,而又客觀公正的評價體系。目前許多高校采用通過輔導(dǎo)員所負責管理的班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的情況來評價輔導(dǎo)員的工作,這會導(dǎo)致一些做了大量工作的輔導(dǎo)員,由于某一個班班風(fēng)、學(xué)風(fēng)不好,做的大量工作得不到認可。長此以往,不利于輔導(dǎo)員工作積極性的發(fā)揮。
最后,社會對輔導(dǎo)員職業(yè)角色認識上的困惑。高校輔導(dǎo)員是近十幾年來才在各高校設(shè)立的新職業(yè),以前管理學(xué)生工作的教師一般為班主任,所以現(xiàn)在社會上還有不少人根本不了解輔導(dǎo)員這個崗位在高校中的角色。部分從事過輔導(dǎo)員工作的教師想到社會上重新就業(yè)時,會遇到許多障礙,許多企事業(yè)單位不了解輔導(dǎo)員工作的性質(zhì),也不認可輔導(dǎo)員工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗,影響輔導(dǎo)員個人的進一步發(fā)展。即使是教育主管部門,雖然對高校輔導(dǎo)員的職業(yè)角色及工作職責定位得很明確,但在實際的操作中仍然給輔導(dǎo)員留下了許多困惑。比如輔導(dǎo)員的職稱評定問題,由于輔導(dǎo)員這個職業(yè)并沒有相關(guān)的學(xué)科依托,所以在評副教授、教授這樣的職稱時只能掛靠在思政系列之下,但事實上,大部分的輔導(dǎo)員都不是思政專業(yè)畢業(yè)的,和真正的思政類教師在職稱評定時一起競爭,處于明顯的劣勢。這使得許多輔導(dǎo)員既沒有科研的動力,也對個人的進一步發(fā)展缺乏信心。
從高校輔導(dǎo)員的職業(yè)現(xiàn)狀可以看出,社會及高校對輔導(dǎo)員的職業(yè)角色認識上的不全面影響了輔導(dǎo)員這個職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時也影響了輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定及工作積極性的發(fā)揮。在高校不斷擴招及學(xué)生群體的各種思想問題日趨復(fù)雜的形勢下,如何提升輔導(dǎo)員的職業(yè)認同感,讓輔導(dǎo)員全身心投入工作,從工作中感受到自身的價值,感到工作有發(fā)展空間,從而愛崗敬業(yè),變得非常重要。
二、提升高校輔導(dǎo)員職業(yè)認同感的必要性
(一)是穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,與輔導(dǎo)員的工作職責最接近的思想政治教育專業(yè)的輔導(dǎo)員僅占全國輔導(dǎo)員總數(shù)的30%左右。眾多不同專業(yè)背景的人從事著同一個行業(yè)的工作,提高他們的職業(yè)認同感就變得非常重要。只有他們認同了這個行業(yè),認同了這個行業(yè)的價值,認同了這個行業(yè)給他們的人生可能帶來的機遇和挑戰(zhàn),他們才會安心于這個行業(yè),想方設(shè)法做好工作,輔導(dǎo)員這個行業(yè)也才能更加穩(wěn)定。但目前高校尚沒有單獨設(shè)立輔導(dǎo)員專業(yè),任何專業(yè)畢業(yè)的人員只要通過招聘高校的考核,均可以成為輔導(dǎo)員。
(二)是輔導(dǎo)員提高職業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)。由于目前的輔導(dǎo)員隊伍來自不同的專業(yè),在上崗前大部分都缺乏專業(yè)的培訓(xùn),而上崗后卻要馬上進入角色,面對大學(xué)生管理中各種各樣的問題,每一位輔導(dǎo)員都需要在崗位上不斷地充實自己,提高自己的職業(yè)素質(zhì),而這一切的基礎(chǔ)要歸結(jié)于輔導(dǎo)員的職業(yè)認同感。如果沒有對這個行業(yè)的職業(yè)認同感,輔導(dǎo)員就不會安心于這個行業(yè)的工作,甚至?xí)贿吂ぷ饕贿呄胫疤邸?,根本無法認真對待工作及提高自己,無法改善工作方法,也就無法提高職業(yè)素質(zhì)。
(三)是輔導(dǎo)員隊伍走向?qū)I(yè)化的前提。輔導(dǎo)員工作看起來專業(yè)性不強,似乎什么專業(yè)背景的人都可以從事這個工作,但事實上,輔導(dǎo)員恰恰是一個“多面手”,不僅需要有思想政治教育的能力,更需要有組織管理的能力、與學(xué)生及家長溝通協(xié)調(diào)的能力、對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)的能力、在公眾場合演講的能力、就業(yè)指導(dǎo)的能力等。要把來自不同專業(yè)背景的輔導(dǎo)員培養(yǎng)成一支具有以上各種能力的專業(yè)化隊伍,需要輔導(dǎo)員具有較高的職業(yè)認同感才有可能實現(xiàn)。當輔導(dǎo)員具有了較高的職業(yè)認同感后,他們才會尋找一切機會圍繞輔導(dǎo)員工作所需要的各種能力素質(zhì)去參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),不斷地提高自己,輔導(dǎo)員隊伍由此也才能成為一支較為專業(yè)化的隊伍。
三、提升高校輔導(dǎo)員職業(yè)認同感的途徑
(一)設(shè)立輔導(dǎo)員專業(yè)。近幾年普通高校,尤其是高職院校的招生人數(shù)在不斷地擴大,各高校所需的輔導(dǎo)員人數(shù)也在增加,輔導(dǎo)員隊伍變得日益龐大,加之大學(xué)生源的素質(zhì)由于擴招不可避免地下滑,急切需要教育主管部門在高等院校開設(shè)輔導(dǎo)員專業(yè),培養(yǎng)出一批具有輔導(dǎo)員所需能力素質(zhì)的專業(yè)人才充實到輔導(dǎo)員隊伍中。此外,由于長期缺乏專業(yè)依托,輔導(dǎo)員的個人發(fā)展受到了限制,許多輔導(dǎo)員在努力工作的同時常常會對自己的前途感到迷茫,不知應(yīng)該往哪個方向發(fā)展。如果能設(shè)立輔導(dǎo)員專業(yè),輔導(dǎo)員隊伍從此有了依托,他們在專業(yè)化的道路上將會邁出一大步,同時會對他們的前途更有信心,更有利于提升輔導(dǎo)員的職業(yè)認同感。
(二)明確輔導(dǎo)員的工作職責,為輔導(dǎo)員工作制定出更為科學(xué)的評價標準。由于輔導(dǎo)員在各高校的教師隊伍中還算是一個比較新鮮的事物,而他們又承擔著相當龐雜的工作,各高校在對輔導(dǎo)員的評價標準上相當不統(tǒng)一。大多數(shù)院校以輔導(dǎo)員所帶班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)情況作為評價輔導(dǎo)員工作的主要依據(jù)的做法顯然是不全面的,更科學(xué)的評價體系應(yīng)包括輔導(dǎo)員所承擔的一些別的工作,比如就業(yè)方面的、教學(xué)方面的、組織活動方面的、心理輔導(dǎo)工作方面的、科研方面的。只有輔導(dǎo)員所承擔的工作在評價體系中都得到體現(xiàn),才能有效地調(diào)動他們的工作積極性,也才能提升他們的職業(yè)認同感。
(三)在科研立項方面給予輔導(dǎo)員一定的政策傾斜。目前高校輔導(dǎo)員的科研能力是相當薄弱的,除了輔導(dǎo)員工作繁忙,沒有更多的時間搞科研外,另外一個原因則是輔導(dǎo)員很難獨立申報課題。目前省級以上的課題主持人一般都要求有副高以上職稱,可輔導(dǎo)員隊伍是一支年輕的隊伍,大部分輔導(dǎo)員為本科或以下的學(xué)歷層次,職稱基本上為初級,即使是研究生學(xué)歷的輔導(dǎo)員大多數(shù)也只具有中級的職稱,具有副高職稱以上的輔導(dǎo)員少之又少。輔導(dǎo)員如果要從事輔導(dǎo)員工作方面的專業(yè)研究,想單獨申報并獲得一個課題是很難的,這影響了輔導(dǎo)員科研的積極性。目前的輔導(dǎo)員連論文寫作的積極性都很低,一般都是在評中級職稱前匆忙發(fā)表一兩篇論文。如果教育相關(guān)部門能在課題申報時給予輔導(dǎo)員一定的政策傾斜,比如多鼓勵具有中級或者初級職稱的輔導(dǎo)員參與課題申報,根據(jù)申報材料評估他們的研究能力,適量批準部分有一定科研能力的中級職稱的輔導(dǎo)員主持課題研究,不僅有利于鍛煉青年輔導(dǎo)員的科研能力,也有利于提升他們的職業(yè)認同感,讓他們不至于感到在高校教師隊伍中被邊緣化。
(四)引導(dǎo)輔導(dǎo)員盡快明確自己的職業(yè)定位,不斷地充實提高自己。目前,大量的“80后”甚至“90后”的年輕人充實到輔導(dǎo)員隊伍中,而“80后”、“90后”多數(shù)為獨生子女,沒有經(jīng)歷過生活的磨煉,剛剛進入輔導(dǎo)員隊伍時往往會出于好奇而保持一段時間的熱情,可隨著工作的不斷深入,輔導(dǎo)員龐雜瑣碎的日常工作常會讓他們陷入迷茫,進而思考這是不是一個值得堅持下去的職業(yè)。當遇到這種情況時,各高校應(yīng)及時引導(dǎo)輔導(dǎo)員冷靜思考,盡快明確自己的職業(yè)定位,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,將理論與實踐結(jié)合起來,在工作中不斷地充實提高自己,為自己創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。只有這樣,才能促使輔導(dǎo)員提升自己的職業(yè)認同感。
和諧社會背景下職稱工作的創(chuàng)新思路
職稱工作是落實黨和政府知識分子政策的具體體現(xiàn),是廣大知識分子關(guān)注的熱點,它的每個環(huán)節(jié)都關(guān)系著專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。職稱工作的質(zhì)量不僅影響到我們能否培養(yǎng)、選拔一支優(yōu)秀的人才隊伍,還影響到政府的威信和形象,影響到社會和諧和良好社會風(fēng)氣的形成。
1.完善職稱人才評價方法,建立健全職稱評審監(jiān)督機制。不斷完善以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r值取向的人才評價機制,促進優(yōu)秀專業(yè)人才的快速成長,是我國人事政策改革的一項重要舉措。為了提高評審質(zhì)量和避免人情干擾,在目前同行專家評議中,可對論文成果進行質(zhì)量評價的同時,還可采取模糊綜合評價的方法進行客觀修正。這
樣既可避免同行專家會議評議時可能出現(xiàn)的人為干擾,又可通過多種形式的相互補充,實現(xiàn)綜合評價,使職稱人才評價更為公平合理,評價結(jié)果更加深得民心。
建立健全職稱評審監(jiān)督機制,是讓職稱評審中被淘汰的人員有一個申訴和復(fù)議的機會。目前普遍采用的同行專家會議評議還存在一些不可避免的缺陷。如評議專家因不同的觀點,對同一學(xué)術(shù)成果的價值可能產(chǎn)生異議;評議專家對本部門的評議對象可能持有較為寬松的處理態(tài)度;現(xiàn)行評議標準還缺少規(guī)范,難以杜絕評議的隨意性等,這些都可能導(dǎo)致評審的偏差和不公平。建立職稱評審監(jiān)督機制,一方面可以解決未評上人員的不服氣和抱怨思想,實現(xiàn)情緒疏導(dǎo)和矛盾緩解,使其更好地努力工作,從而營造社會和諧氛圍。另一方面也可以對各級職稱評委會起到一種監(jiān)督制約作用,對提高評審質(zhì)量,嚴肅評審紀律,端正評審態(tài)度都有促進作用。
2. 增加申報職稱資格考試專業(yè),擴大初級職稱考試人員參考范圍。國家在職稱工作中,部分專業(yè)實行以考代評政策,深受專業(yè)技術(shù)人員的歡迎。這種形式不僅易于操作,程序簡單,可信度高,還避免了評審帶來的人為因素干擾。建議繼續(xù)開拓更多的以考代評公共職稱考試系列,實現(xiàn)以社會考試促進青年成才機制的社會化。成才機制社會化,就是要為青年人創(chuàng)造快速成才的社會環(huán)境,就是要推動社會快出人才、多出人才。
按現(xiàn)行職稱考試政策,除計算機和外語專業(yè)不受報考者所從事專業(yè)技術(shù)崗位限制,可以在社會上自由報考外,其余職稱考試專業(yè)還不能自由報考,一般要受到專業(yè)崗位的限制。為了鼓勵青年人學(xué)習(xí)進取,建議對部分國家實行以考代評的公共性系列,允許專業(yè)技術(shù)人員和社會人自由申報考試初級職稱資格。為這些人創(chuàng)造機會和條件,使他們早日實現(xiàn)自己的工作夢想。
3.取消職稱外語、計算機考試等級要求。職稱外語、計算機考試作為專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的一項基本技能要求是完全必要的,這對督促專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)進取,提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了積極作用,但不可過于看重。因為職稱評審的是學(xué)術(shù)水平,而不是外語和計算機操作能力。外語的提高是一個漫長的過程,要有相應(yīng)的環(huán)境做支撐,計算機的使用雖較為普遍,但每位專業(yè)技術(shù)人員并非是熟練的操作員,多數(shù)中年申報者達不到“盲打”水平,而這個水平也不是短期就能速成的。職稱外語考試要求“閱讀外語要體會到眼球運動”,不會“盲打”就做不完計算機考題,這就背離了把外語和計算機作為專業(yè)技術(shù)人員的一項基本技能要求的初衷。何況職稱越高,外語和計算機考試水平也應(yīng)越高,但實際上,高職人員隨著年齡的增高,腦子反應(yīng)和操作速度越來越慢,就是其外語和計算機理論水平較高,解決實際外語和計算機問題能力較強,但不一定實際翻譯外語和操作計算機速度高,也就是說考試成績不一定好。因此,職稱外語和計算機考試應(yīng)取消等級概念,只是將其作為一種技能考試。
營造和諧社會環(huán)境必須遏制職稱評審中的不良行為
隨著社會經(jīng)濟成份和分配方式的多樣化,新的影響心理平衡的因素不斷涌現(xiàn),使得職稱工作中也產(chǎn)生了一些影響社會和諧的矛盾和現(xiàn)象。例如,為了達到職稱晉升目的,出現(xiàn)了一些職稱考試作弊、學(xué)歷造假、課題論文掛名等不良行為。這不僅給職稱工作帶來極大混亂,也對社會帶來很大負面影響,敗壞了社會風(fēng)氣。
1.打擊職稱考試作弊行為,營造職稱工作和諧環(huán)境。在職稱工作中,職稱考試作弊是每個正直人所憎惡的行為,是引起人們不公平感的重要禍根。所以,在加大全社會道德文明教育的同時,更要加大對職稱考試作弊和違紀現(xiàn)象的打擊力度。目前,雖然制定了職稱考試作弊的處罰條例,但執(zhí)行力度還很不夠,致使在某些部門職稱考試作弊已成為公開的秘密。在美國,“替考”是一種嚴重的違法行為,最多可判兩年徒刑。我們應(yīng)該像打擊倒賣黑車一樣,對替考者和被替考者同時進行懲罰。只有這樣,才能有效遏制職稱考試作弊現(xiàn)象發(fā)生,積極推進整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),營造和諧生活工作環(huán)境。另外,提高考場硬件設(shè)施,在考場安裝攝像鏡頭或閉路電視監(jiān)控,必要時由各單位人事部門去核實考生身份,也是遏制考試作弊行為的有效手段之一。
2006年11月28日至12月16日,建設(shè)部組織開展了全國建筑節(jié)能和北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱體制改革檢查考評。共檢查了全國30個省、自治區(qū)、直轄市和57個城市建設(shè)主管部門推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)供熱體制改革情況,并抽檢了610個工程項目執(zhí)行節(jié)能強制性標準的情況。檢查結(jié)果表明,去年各地普遍加大了建筑節(jié)能工作力度,形成了較好的工作局面,北京、天津、上海、重慶四個直轄市總體推進情況較好,其中北京、天津兩市率先實施了65%的節(jié)能標準。陜西、遼寧、湖北、四川、福建、青島、沈陽、武漢、成都、福州、深圳等省、市建筑節(jié)能工作進展較好,建筑節(jié)能市場監(jiān)管成果較為顯著,建筑節(jié)能體制機制建設(shè)成效明顯。黑龍江、甘肅、江西、廣東、貴州、蘭州、鄭州、寧波、南昌、??诘仁 ⑹幸卜e極推進建筑節(jié)能工作,但在政策法規(guī)、技術(shù)標準、監(jiān)管力度、管理體制等方面工作還存在一定差距,需進一步加強。對檢查中發(fā)現(xiàn)的58個違反建筑節(jié)能設(shè)計標準強制性條文的工程項目下發(fā)了執(zhí)法告知書。談到下一步工作時,仇保興指出:今后將按照中央的部署,加大力度,分類指導(dǎo),創(chuàng)新機制,加快推進。
(本刊)
第四屆梁思成建筑獎確定
日前,第四屆梁思成建筑獎獲獎名單正式公布
新疆建筑設(shè)計研究院教授級高級建筑師王小東、中國建筑設(shè)計研究院總建筑師、全國建筑設(shè)計大師崔愷獲第四屆梁思成建筑獎;北京市建筑設(shè)計研究院顧問總建筑師、全國建筑設(shè)計大師柴裴義、中國電子工程設(shè)計院教授級高級建筑師、全國建筑設(shè)計大師黃星元獲第四屆梁思成建筑提名獎。
(本刊)
外資設(shè)計企業(yè)有望“進步”
日前,建設(shè)部和商務(wù)部聯(lián)合《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定實施細則》。實施細則對外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申請、受理和審批程序、資質(zhì)核定條件以及資質(zhì)申報材料等作出了明確規(guī)定。
上述文件的出臺,對規(guī)范當前設(shè)計市場程序、鼓勵外資設(shè)計企業(yè)進入中國市場起到了積極的推動作用。
(本刊)
微笑北京創(chuàng)意無限――2006北京創(chuàng)意設(shè)計年度青年人物頒獎典禮舉行
1月24日“2006北京創(chuàng)意?設(shè)計年度青年人物”頒獎典禮在今日美術(shù)館舉行了。中國工程院院士、國際宇航科學(xué)院院士、神舟飛船總設(shè)計師戚發(fā)軔:兩院院士、著名城市規(guī)劃專家周干峙;清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院院長李當歧教授;等嘉賓為獲獎人員頒發(fā)了證書和獎杯。北京市委宣傳部副部長、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任陳冬、團市委書記劉劍、市知識產(chǎn)權(quán)局局長劉振剛等主辦單位領(lǐng)導(dǎo)出席了頒獎典禮。
此次頒獎典禮頒發(fā)金獎十名,提名獎二十名,這些獲獎人員專業(yè)類別涉及規(guī)劃、建筑、平面、產(chǎn)品、多媒體、雕塑等創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)域共11大類。獲得金獎的十佳人物分別是北京市建筑設(shè)計研究院工作室主持人吳展、北京科納特造型藝術(shù)有限公司總經(jīng)理仲馬、北京東方傳奇國際傳媒有限公司總經(jīng)理袁曉波、昌榮傳播機構(gòu)北京新洋合力廣告有限公司副總經(jīng)理、執(zhí)行創(chuàng)作總監(jiān)牛銳、中國雜技團國家二級導(dǎo)演何曉彬、北京空中信使信息技術(shù)有限公司互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部總監(jiān)張煒、北京大略設(shè)計顧問有限公司董事長蔣菁、易造工業(yè)設(shè)計(北京)有限公司總經(jīng)理謝勇、北京菜市口百貨股份有限公司首飾設(shè)計師李根、北京中電華大電子設(shè)計有限責任公司總經(jīng)理劉偉平。
此次頒獎典禮的突出特點是創(chuàng)新。頒獎全過程、各環(huán)節(jié)都精心設(shè)計,充滿創(chuàng)意,不僅僅是一次頒獎盛會,還是給每個獲獎?wù)咭淮握宫F(xiàn)個人創(chuàng)意才華的機會。此次評選活動是由團市委、市委宣傳部等單位共同發(fā)起舉辦的。據(jù)主辦單位介紹,這次評選出的創(chuàng)意設(shè)計年度青年人物金獎獲得者將圍繞北京奧運會志愿者工作,圍繞“微笑北京”主題活動進行專門的創(chuàng)意設(shè)計,為宣傳人文奧運、推進北京奧運會志愿者工作做出積極的貢獻。
(魏鳳嬌文/王欣斌圖)
未來之城
2006年秋天,美國歷史頻道完成了一個發(fā)人深省的提議,即要求一批美國的建筑師做一些規(guī)劃,網(wǎng)絡(luò)主辦“未來之城”的三個事件的活動,由建筑師相互競爭。研究這個課題的設(shè)計師分別來自紐約、芝加哥和洛杉磯,入圍選手要在一周內(nèi)虛構(gòu)出主選城市從現(xiàn)在起100年后的效果圖,并要以透視圖、模型和文字加以說明。
紐約產(chǎn)生的幾個方案為人造的群島是基于擔憂全球變暖的警告,獲勝者來自建筑研究辦公室,其假設(shè)需要一個基本的處理裝置,它的內(nèi)部是一個新的建筑模型,22世紀“濕透的大蘋果”的發(fā)光模型,被稱作“風(fēng)向標”,代替街道由于洪水泛濫而失去的能力。
芝加哥代表的靈感來自老生常談的“水、水、每個地方”。城市實驗室的項目就是“種植水”,為了需求日益萎縮的淡水供應(yīng),一系列“生態(tài)大街”將廢物處理與雨水利用自然過濾,如微生物和魚類,最終關(guān)閉全市水循環(huán)系統(tǒng)。計劃似乎完全可能,城市考慮以部分大型公園、引水工程為先例。
而洛杉磯面臨的冰川融化將要被浸沒的威脅,EricOwen Moss的建筑師們提交的方案是通過社會鏡頭看未來,要求全市基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟分化。公司提出的規(guī)劃是利用現(xiàn)有的高速公路、河流、電網(wǎng)、軌道作為新途徑、新建設(shè)的基礎(chǔ)。
美國國內(nèi)網(wǎng)上的投票日期是1月2日到2月2日,這次競賽的獲勝者將在今年的2月中旬宣布?!?許松華)
“失重”的放飛
日前,由著名藝術(shù)策展人馮博一先生策劃的“失重”藝術(shù)活動在北京墨臣建筑設(shè)計事務(wù)所舉行,作為建筑師的藝術(shù)家程大鵬,最近創(chuàng)作了一件超大體量的充氣作品――一個巨型的鯨魚骨殘骸,在城市上空放飛。在北京冬季一片灰朦朦的色調(diào)中,一條龐大的充氣鯨魚骨殘骸漂浮在空中,象征性地寓意出人類在城市化改造過程中對于自然資源的無節(jié)制地開發(fā);“失重”的遣詞概念潛隱出新時代勃勃生機背后的尷尬與荒誕的暗影,意味著我們生活的城市特定環(huán)境所導(dǎo)致的性情的躁動、心靈的無所附著,從而更深地延伸出他對現(xiàn)代生活無機品質(zhì)的質(zhì)疑。
這次展出的作品和放飛活動,在其文化針對性和具體的題材上,可以被認為是中國的一種“城市藝術(shù)”,即以都市的生存狀態(tài)和價值取向為背景,以多媒介方式對中國現(xiàn)代城市的巨變,以及產(chǎn)生種種問題的訴求為宗
旨,表達出藝術(shù)家本人的思考與向往?!?崔卯昕)
2006年美國《建筑實錄》評選的全球10個先鋒建筑事務(wù)所
每年年底美國《建筑實錄》雜志(Architectural Record)都要評選全球范圍的10個先鋒建筑事務(wù)所。
2006年的先鋒建筑師已經(jīng)創(chuàng)建了許多超過前輩的作品,這也有助于詮釋他們更多地理念。雖然這里展示的10個有特性的事務(wù)所以非常不同的視角進行設(shè)計,但幾乎所有的人都在探索材料的自然本性,從Kumiko Inui(日本事務(wù)所)為Dior設(shè)計的典雅透明的玻璃作品到Studio Luz(美國事務(wù)所)工作室將共聚碳酸酯天窗戲劇性的應(yīng)用于波士頓一家餐廳;從SEARCH(荷蘭事務(wù)所)在荷蘭住宅的設(shè)計中對木結(jié)構(gòu)的再詮釋到UnSangDong(韓國事務(wù)所)將折疊和金屬穿孔格布用于首爾畫廊的設(shè)計,可以看出外觀是所有這些項目中最重要的,但空間內(nèi)部也具極富創(chuàng)造力地包裝。所有這些建筑師都表達了對用戶的如下承諾,就是建造的建筑物要提升人們在各方面的品質(zhì),如居住、工作、學(xué)習(xí)、購物、就餐和娛樂。
十個先鋒建筑事務(wù)所的名單:UnSangDong Architects(韓國)Studl0 Luz(美國)BAR(荷蘭)Studio SUMO(美國)Kumiko nu(日本)Betty chen Studi0(美國)Brnosc Arch tects(西班牙)Assadi+PulLdo(智利)WORK Architecture C0(美國)SEARCH(荷蘭)
(許松華)
迪拜的開發(fā)商將在莫斯科附近建造一座新城
一家位于迪拜的開發(fā)商最近宣布,計劃在莫斯科附近建造一座新的俄羅斯城市,占地面積約1,8萬ha。
這個稱作“大多莫地多沃”的4,4萬英畝的工程,被開發(fā)商“無限”公司形容為“當今世界上由國際開發(fā)商計劃的規(guī)模最大的工程之一”。這項首期投資110億美元的工程包括7500英畝的土地將同俄羅斯開發(fā)商合建。
“無限”房地產(chǎn)開發(fā)公司隸屬阿聯(lián)酋“迪拜世界”。這個項目并不是第一個由迪拜迅速發(fā)展起來的開發(fā)商開發(fā)的項目之一――即將荒無人煙的地方開發(fā)成為城市。例如Emaar,一家在中東最大的開發(fā)商,宣布他們計劃今年在沙特阿拉伯新紅??诎督ㄔ煲粋€國王阿l、杜拉經(jīng)濟城市(King Abdullah EconomicCity)。
大多莫地多沃將是一個充滿生機的城市,它包括住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū),同時還包括教育、休閑和娛樂設(shè)施。像迪拜一樣俄羅斯和海灣酋長們?yōu)榱司薮蟮睦麧櫠荚诮o這個大膽的投資計劃加油。
迪拜正在興建中的摩天大樓多如森林,被許多人視為是發(fā)展最快的城市之一,近年來俄羅斯的度假者和投資者也紛至阿拉伯聯(lián)合酋長國,使兩國的貿(mào)易關(guān)系迅速增長,兩國的直航來往頻繁。
隨著海灣市場的飽和,迪拜公司已把投資開發(fā)市場轉(zhuǎn)向了中東和南亞甚至以外,包括中國、埃及、敘利亞、印度和巴基斯坦。
迪拜世界總裁蘇爾坦?阿邁德?本?蘇拉揚說“俄羅斯是一個非常吸引人的市場,因為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展十分誘人,而且有著廣闊的大型房地產(chǎn)開發(fā)前景?!?/p>
這項工程建設(shè)初期為150000個住宅單位和商業(yè)用地,預(yù)計2007年下半年動工,無限公司說大多莫地多沃社區(qū)包括多層和高層,其中一些為經(jīng)濟適用住房由莫斯科管理?!?許松華)
ASLA將4月定為國家景觀設(shè)計月
近日,美國景觀設(shè)計師協(xié)會(ASLA) 將2007年4月正式定為國家景觀設(shè)計月,主題為“景觀設(shè)計的職業(yè)展望”。設(shè)計月將圍繞4月22日的地球日和4月26日的美國景觀設(shè)計之父――奧姆斯特德的紀念日進行。
“國家景觀設(shè)計月為ASLA成員向?qū)W生介紹景觀設(shè)計職業(yè)提供了良好的契機,”ASLA主席PatCaughey說?!澳壳懊绹鴥H有30 000名景觀設(shè)計師,隨著景觀設(shè)計項目服務(wù)穩(wěn)定的增長需求,許多年輕人將有機會進入到這一行業(yè),這是他們成為景觀設(shè)計師的極好時機。” (本刊)
編讀往來:
金磊主編及《建筑創(chuàng)作》雜志社的各位編輯和工作人員
我院一年一度的建筑師、規(guī)劃師大會已經(jīng)順利舉行,每位建筑師均獲得“建筑師工作志”一冊,院優(yōu)秀方案設(shè)計一等獎的建筑師同時獲贈《中國青年建筑師188》作為獎品,這里我謹代表我院建筑技術(shù)委員會向《建筑創(chuàng)作》雜志社表示感謝,感謝對我們工作的大力支持和支援。
新春之際,?!督ㄖ?chuàng)作》雜志社的各位編輯及工作人員新春好!并祝2007年的《建筑創(chuàng)作》雜志越辦越好,在建筑傳媒的領(lǐng)域有更大的拓展。
中國航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院
建筑技術(shù)委員會
【關(guān)鍵詞】高職院校 科技創(chuàng)新 能力提升
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)08C-0008-03
在知識經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動時代,發(fā)明專利作為自主創(chuàng)新的重要追求目標和經(jīng)濟核心競爭力的構(gòu)成要素,其數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)成為一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟競爭力的重要評價指標。為了貫徹落實廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)開展全民發(fā)明創(chuàng)造活動的決定,2012年9月廣西教育廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于實施高等學(xué)校發(fā)明專利倍增計劃的通知》(以下簡稱《通知》),決定實施高等學(xué)校發(fā)明專利倍增計劃,并指出發(fā)明專利的申請量反映的是創(chuàng)新主體的創(chuàng)新意識,發(fā)明專利的授權(quán)量反映的是專利的質(zhì)量,而發(fā)明專利的擁有量更多的是體現(xiàn)為專利價值和市場的控制力?!锻ㄖ芬笄袑嵶龊酶叩葘W(xué)校發(fā)明創(chuàng)造,落實發(fā)明倍增計劃工作,并給出了總體任務(wù)目標:“2015年末,示范性高職院校,偏重理工科的高職院校每萬人發(fā)明專利擁有量累計20件以上,偏重文科類的高職院校每萬人發(fā)明專利擁有量累計10件以上;其他高職院校,每萬人發(fā)明專利擁有量6件以上”。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院高度重視提升科技創(chuàng)新和科技服務(wù)能力,大力倡導(dǎo)“崇尚科技、實踐創(chuàng)新”的開拓精神,在探索和實踐高職院校科技創(chuàng)新工作中積累了一些經(jīng)驗和案例。
一、培育科技創(chuàng)新意識,營造科技創(chuàng)新氛圍
高職院校開展科技創(chuàng)新的主要力量是教師。教師的科技創(chuàng)新意識和沖動對開展科技創(chuàng)新活動具有內(nèi)在的原動力。按照“意識決定動機,動機決定行為”的心理邏輯,只有讓老師具有科技創(chuàng)新積極性和動力,學(xué)校的專利倍增工作計劃才有可能實現(xiàn)。因此,提升高職教師科技創(chuàng)新的主體意識顯得尤為重要。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過找抓手、建平臺、有約束、給激勵等措施,提升教師的科技創(chuàng)新意識,營造科技創(chuàng)新氛圍,全面調(diào)動教師的科技創(chuàng)新積極性。
(一)倡導(dǎo)“崇尚科技、實踐創(chuàng)新”的開拓精神。高職院校的教師開展科技創(chuàng)新活動不同于專業(yè)科研人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員,高職教師主要從事一線教育教學(xué)實踐活動或?qū)I(yè)技能教學(xué)活動,直接面對教育教學(xué)和專業(yè)技能實踐中的問題??梢哉f,實踐性是高職教師職業(yè)的根本特征。如何發(fā)揮高職教師所擁有的專業(yè)知識、專業(yè)技能和環(huán)境條件開展科技創(chuàng)新活動,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了“崇尚科技、實踐創(chuàng)新”的科研理念,鼓勵教師先從教學(xué)需求著手,打開科技創(chuàng)新之門。當教師遇到教學(xué)設(shè)備的問題時,學(xué)院就鼓勵教師先針對性地對教學(xué)設(shè)備、實踐和實訓(xùn)設(shè)備進行改進或改造,使其滿足教學(xué)需求,引導(dǎo)教師邁出科技創(chuàng)新的第一步。將教育教學(xué)與科技創(chuàng)新活動結(jié)合起來,教師沒有了壓力,科技創(chuàng)新、科技發(fā)明也不再是“高不可攀”的事,也不再一提科技發(fā)明和創(chuàng)造就犯怵。只有教師的科技創(chuàng)新積極性和主動性調(diào)動起來了,才有可能指導(dǎo)和帶領(lǐng)學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動。
(二)搭建科技創(chuàng)新平臺,營造科技創(chuàng)新氛圍。每個人都生活在一定環(huán)境中,必然要受到環(huán)境和氛圍的影響。好的環(huán)境與氛圍能給人潛移默化的影響,潤物細無聲。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過舉辦主題為“崇尚科技、實踐創(chuàng)新”的學(xué)院科技節(jié)暨科技成果(作品)展、主題為“讓創(chuàng)新的智慧在高職高校閃耀光芒”的百日發(fā)明創(chuàng)造競賽活動,舉辦由市科技局和七家專利公司組成的“專利知識宣傳一條街”等活動,精心創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新環(huán)境,營造科技創(chuàng)新氛圍,調(diào)動廣大師生進行科技創(chuàng)新的積極性。同時,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會、大學(xué)生科學(xué)技術(shù)協(xié)會的平臺建設(shè),也為廣大師生開展科普活動,鼓勵與企業(yè)開展科技合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化,指導(dǎo)在校大學(xué)生開展科技教育、科技服務(wù)和發(fā)明創(chuàng)造活動創(chuàng)造了良好的條件。
(三)開展科技創(chuàng)新專題培訓(xùn),提升專利申請質(zhì)量。任何事物的發(fā)展都有一定的規(guī)律,科學(xué)研究也有一定的原則和方法可循。積極倡導(dǎo)和大力推進高職教師崇尚科技、實踐創(chuàng)新,必須幫助教師掌握一定的科技創(chuàng)新原則、方法和步驟,否則會出現(xiàn)勞而無功或走彎路的現(xiàn)象,挫傷教師的積極性。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后聘請了廣西科技廳知識產(chǎn)權(quán)局、柳州市科技局知識產(chǎn)權(quán)科、專利公司等專家先后到學(xué)院為師生開展“培育高校知識產(chǎn)權(quán)文化”、“ 專利基礎(chǔ)與發(fā)明點發(fā)掘”、“專利申報流程與專利申報材料”等專題講座,幫助師生了解知識產(chǎn)權(quán)文化、知識產(chǎn)權(quán)的重要性,掌握知識產(chǎn)權(quán)及專利基礎(chǔ)知識、專利點挖掘、專利申請文件的重要價值、專利申請資料的準備等,并結(jié)合相關(guān)案例解讀專利點發(fā)掘的原則、方法以及專利申請文件寫作的重要性和可操作性,幫助教師掌握和運用正確的科學(xué)研究方法,規(guī)范科學(xué)研究行為,提高教師科技創(chuàng)新工作的自信心和效率,提高專利申請的成功率。
(四)完善科技創(chuàng)新機制,實現(xiàn)科技創(chuàng)新目標。在倡導(dǎo)高職教師開展科技創(chuàng)新活動的過程中,管理機制建設(shè)與機制上的突破非常關(guān)鍵。提升教師的科技創(chuàng)新能力不僅與教師自身的主動性養(yǎng)成有關(guān),還與學(xué)校組織的積極引導(dǎo)和維護有關(guān)。學(xué)校要關(guān)注和正視教師真實的科技創(chuàng)新狀態(tài),為教師科技創(chuàng)新尋求提供外部氛圍和條件支撐,在明確任務(wù)目標、履行責任職責的同時,實施以人為本的科技創(chuàng)新管理機制,保護每位教師的科技創(chuàng)新積極性和主動性。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后對《科研工作管理辦法》《科研工作量計算與獎勵實施辦法》等進行了修訂,并出臺了學(xué)院《專利管理辦法》, 目的是提高科研成果質(zhì)量,加大科技創(chuàng)新扶持力度。與此同時,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院將自治區(qū)教育廳和柳州市科技局下發(fā)的高校發(fā)明專利申請倍增任務(wù)進行分解,落實到各二級學(xué)院和部門,各二級學(xué)院和部門再根據(jù)任務(wù)目標制訂實施計劃與方案進行落實和推進,以保證任務(wù)目標的實現(xiàn)。2013年,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院共申請專利項目113項,其中申請發(fā)明專利77項、實用新型專利36項,獲得授權(quán)受理發(fā)明專利39項、實用新型專利17項,超額完成專利倍增工作任務(wù)。
二、高職院校開展科技創(chuàng)新的主要途徑
高職院校開展科技創(chuàng)新工作,實現(xiàn)發(fā)明專利倍增計劃目標,需要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,找準抓手,找準切入點。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一所專業(yè)性很強的軌道交通類的高職院校,在科技創(chuàng)新活動中,堅持科技創(chuàng)新與教學(xué)需求相結(jié)合、與科研項目相結(jié)合、與社會服務(wù)相結(jié)合,探索形成了一些實踐案例。
(一)科技創(chuàng)新與教學(xué)需求相結(jié)合。高職院校開展科技創(chuàng)新工作應(yīng)以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,并以此作為切入點,從教育教學(xué)需求著手打開科技創(chuàng)新之門。2013年,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院誕生的56項專利成果中,有45項是用于教學(xué)輔助設(shè)備或?qū)嵱?xùn)設(shè)備。例如,為了方便教學(xué)而研制的高鐵列車控制仿真實訓(xùn)系統(tǒng)、電控發(fā)動機多功能教學(xué)臺架、ZK-1301無絕緣移頻自動閉塞智能實訓(xùn)系統(tǒng)、鐵道沙盤道岔轉(zhuǎn)轍機、城市軌道交通車載定位試驗裝置、動車模擬駕駛系統(tǒng)、移動式機車模擬駕駛視景增亮裝置 、城市軌道交通車載定位實驗裝置、汽車防盜器教學(xué)臺架等,在提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量的同時,也取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。其中,電控發(fā)動機多功能教學(xué)臺架(含3項專利成果)在柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013年專利成果會上一經(jīng)公布,就有企業(yè)提出合作生產(chǎn)的要求,因為這套技能訓(xùn)練系統(tǒng)可以模擬設(shè)置70多個故障項,對汽車維修職工崗位培訓(xùn)也有很好的效果;高鐵列車控制仿真實訓(xùn)系統(tǒng)(含3項專利成果)以單片機和電子技術(shù)為主要技術(shù)手段,以沙盤仿真形式呈現(xiàn),可實現(xiàn)模擬列車在車站的自動停車和啟動、列車在區(qū)間的自動跟蹤運行控制等;ZK-1301無絕緣移頻自動閉塞智能實訓(xùn)系統(tǒng)(含5項專利成果)可進行列車調(diào)度指揮、接發(fā)列車演練、列車控制等多項鐵路行車專項作業(yè)的技能演練,還可進行車地信息交換實驗、機車信號測試、移頻自動閉塞區(qū)間信號系統(tǒng)參數(shù)測試、列車追蹤信息傳輸與測試、信號故障模擬分析與處理等信號專業(yè)實驗與實訓(xùn),該設(shè)備已成為中國職教學(xué)會軌道交通專業(yè)委員會組織的2014年全國鐵道通信信號專業(yè)技能大賽競賽用指定設(shè)備。
(二)科技創(chuàng)新與科研項目相結(jié)合。以強化科研項目的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向、從源頭上加強科技創(chuàng)新、推動發(fā)明專利快速增長為目標,把發(fā)明專利產(chǎn)出作為科研項目(理工科項目)立項條件和驗收指標,納入學(xué)??蒲许椖可陥?、評審、立項、驗收等相關(guān)環(huán)節(jié)。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院出臺多項政策優(yōu)先資助具有明確專利成果產(chǎn)出的科研項目,鼓勵科技創(chuàng)新、促進發(fā)明專利倍增。具體做法是:一是優(yōu)先扶持有專利產(chǎn)出的科研項目獲得立項;二是通過學(xué)院審核審批獲得立項的科研項目,學(xué)院按相關(guān)規(guī)定都給予一定的科研經(jīng)費資助;三是科研項目產(chǎn)出的專利申請費全部由學(xué)院承擔;四是獲得授權(quán)的發(fā)明專利,學(xué)院負責支付3年的年費。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的扶持和優(yōu)惠政策在減輕項目組(或發(fā)明人)經(jīng)濟負擔的同時,也體現(xiàn)了學(xué)院對科技創(chuàng)新工作的重視和扶持,以及教師開展科技創(chuàng)新工作的價值。與此同時,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年還對專利成果人給予科研工作量的計算和獎勵,對科技創(chuàng)新工作作出突出貢獻的個人和團體給予表彰和獎勵。榮譽與成就感極大地鼓舞了教師科技創(chuàng)新的積極性,也促進了教師職業(yè)生涯的發(fā)展。
(三)科技創(chuàng)新與社會服務(wù)相結(jié)合?!案叩嚷殬I(yè)院校要按照企業(yè)需求開展企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn),與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā),使企業(yè)在分享學(xué)校資源優(yōu)勢的同時,參與學(xué)校的改革與發(fā)展,使學(xué)校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院鼓勵教師積極承擔行業(yè)企業(yè)委托項目,參與行業(yè)企業(yè)的科技研發(fā)、幫助中小企業(yè)解決技術(shù)難題、提供技術(shù)服務(wù)。例如,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子技術(shù)學(xué)院與南寧鐵路局電務(wù)段共同研制的“信號設(shè)備多功能綜合測試臺”,是針對南寧電務(wù)段部門提高檢修和檢測信號器材的需求而設(shè)計的。設(shè)備使用兩年多來,現(xiàn)場反映設(shè)計合理、功能齊全、穩(wěn)定可靠、操作方便、界面友好,能滿足鐵路信號綜合工區(qū)日常輪修器材的測試要求,成功解決了鐵路信號工區(qū)需要購買多種測試設(shè)備的問題,為企業(yè)節(jié)約成本支出近百萬元。又如,由柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車技術(shù)學(xué)院設(shè)計的“自泳涂裝生產(chǎn)線”,采用“化學(xué)前處理”+“四噴二烤”的工藝設(shè)計、自動化程度高,能夠高質(zhì)量的噴涂五菱之光、SPARK等現(xiàn)有的所有微型車的保險杠,并配備有自動化的工件輸送,高精度的機器人對工件進行火焰處理和采用機器人罩光噴漆系統(tǒng),其中工件采用的滑撬輸送鏈在國內(nèi)首屈一指,已用于柳州五菱保險杠涂裝、柳州市利威車業(yè)橡膠機械制造有限公司KNT831LF灰陰極電泳涂裝,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。再如,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息技術(shù)學(xué)院與南寧鐵路局共同研發(fā)的“便攜式機車應(yīng)急綜合無線電臺”,具有無線列調(diào)機車電臺功能,實現(xiàn)了機車司機與手持臺(助理值班員、運轉(zhuǎn)車長、工務(wù)看守)、機車電臺(其他機車)、車站電臺(值班員)之間同、異頻通話,同時具有列尾風(fēng)壓查詢、控制功能,配備機車電源和蓄電池兩種供電方式和110V直流電源接口,同時具有錄音功能,可進行通話錄音,并能將錄音數(shù)據(jù)下載分析,該設(shè)備榮獲南寧鐵路局科技進步二等獎。
三、問題與思考
每一所高職院校在開展科技創(chuàng)新工作時,都有自己的特點和特色,也取得了很好的經(jīng)驗和成績。但同時也面臨一些共性的問題,如科技創(chuàng)新能力有限、科技創(chuàng)新人才不足、科技創(chuàng)新機制體制不完善等。如何解決這些問題,從高職院校自身來說,需要重視以下兩方面的基礎(chǔ)性工作。
(一)加強科技創(chuàng)新機制的建設(shè)。由于高職院校的科技創(chuàng)新工作還處在探索、實踐、形成和積累階段,科技創(chuàng)新的管理體系尚不夠完善,對教師參與科技創(chuàng)新工作的勞動和價值認定還缺少科學(xué)性和規(guī)范性。高職院校領(lǐng)導(dǎo)首先要重視科技創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在科技創(chuàng)新工作中的主導(dǎo)作用,使學(xué)校的科技創(chuàng)新機制建設(shè)能得到很好地落實。其次是要完善科技創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè),如配備常設(shè)的科技創(chuàng)新組織(部門),加強科技創(chuàng)新工作的規(guī)范管理;建立和完善既有利于發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)環(huán)境寬松自由的優(yōu)勢,又有利于科研隊伍成長和學(xué)術(shù)規(guī)范的科研管理機制和激勵機制;加大青年教師的扶持力度、資助力度,激勵優(yōu)秀人才脫穎而出;合理規(guī)劃、安排教師的教學(xué)工作量,保證教師有一定的進修學(xué)習(xí)和開展科技創(chuàng)新工作的時間。與此同時,高職院校在引進高端人才時一定要切合實際、實事求是、為我所用,避免盲目、務(wù)名、務(wù)虛的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加強科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。高職院校開展科技創(chuàng)新工作與本科院校相比,在資源、實力、環(huán)境和條件上存在嚴重不足,開展自主創(chuàng)新會面臨諸多困難,而高職院校的科技創(chuàng)新人才靠招聘或引進更是不現(xiàn)實和困難的。所以,高職院校應(yīng)走培養(yǎng)為主、引進為輔、培養(yǎng)和引進相結(jié)合的途徑,加強科技創(chuàng)新隊伍的建設(shè)。鼓勵教師在崗學(xué)習(xí)提高,到行業(yè)企業(yè)實踐鍛煉,克服教師專業(yè)發(fā)展中存在的重視學(xué)歷提高忽略技能提升的現(xiàn)狀;鼓勵教師參與行業(yè)企業(yè)科研項目、技術(shù)研發(fā),掌握了解新知識、新工藝和新技術(shù)等。在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實際操作中,高職院??沙浞掷米陨淼膶I(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、設(shè)備條件優(yōu)勢和社會資源優(yōu)勢,突出業(yè)已形成的辦學(xué)特色,以學(xué)校發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、技術(shù)服務(wù)為突破口,以科研項目帶動科技創(chuàng)新隊伍的建設(shè),以學(xué)科專業(yè)方向匯聚科技創(chuàng)新人才梯隊,以合作研發(fā)發(fā)揮科技人才的傳、幫、帶作用。
高職院校開展科技創(chuàng)新工作是高職院校質(zhì)量工程的新課題,也是對高職院校辦學(xué)和發(fā)展到一定程度的新要求。分析和研究高職院??萍紕?chuàng)新工作的現(xiàn)狀,探索和實踐具有高職院校特色的以應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)為主體的科技創(chuàng)新途徑,對提升高職院校的科技創(chuàng)新能力、辦學(xué)影響力、辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量都將產(chǎn)生積極的推動作用。