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白 莊 煤 礦
近年來,我們白莊煤礦把開展愛國衛(wèi)生運動作為提高職工素質,構建和諧礦區(qū)和建設美好家園的重點工作來抓,始終以健康教育為基礎,以環(huán)境衛(wèi)生為重點,以衛(wèi)生防病為核心,堅持高境界定位、高起點創(chuàng)新。通過大力開展愛國衛(wèi)生運動,全礦職工的精神風貌和環(huán)境面貌煥然一新,有力地促進了礦井安全生產和三個文明建設的健康發(fā)展。我礦先后被評為肥城市、泰安市“花園式單位”,山東省“優(yōu)秀住宅小區(qū)”、省級“衛(wèi)生先進單位”和“全國文明煤礦”等榮譽稱號。我們的主要做法是:
一、深化思想認識,加強組織領導
過去不少職工群眾,甚至部分領導對愛國衛(wèi)生運動認識不夠深,總認為:“煤礦環(huán)境本來就是‘黑、臟、亂、差’,搞與不搞一個樣,只要安全好、產量高、效益好,工資收入高就可以了”。針對職工群眾這種不正確的思想,我們組織干部職工認真學習上級關于開展愛國衛(wèi)生運動的一系列文件和指示精神,多次召開專業(yè)會議,并結合我礦企業(yè)文化創(chuàng)建,向職工群眾灌輸“凈化環(huán)境凈化心靈、美化環(huán)境美化人生”的環(huán)境理念。特別是經過非典考驗后,全礦干部職工達成共識,一致認為:“開展愛國衛(wèi)生運動是貫徹落實十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想的具體體現,是構建和諧社會的重要內容。它雖然不是中心工作,卻影響中心工作。要想大力發(fā)展企業(yè)經濟,提高企業(yè)的核心競爭力,就必須不斷優(yōu)化工作環(huán)境和生活環(huán)境,做到經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,才能促進各項工作的和諧發(fā)展。為此,我礦把開展愛國衛(wèi)生運動列入礦上的重要工作。礦專門成立了由礦長、黨委書記為主任,其它礦領導為副主任,有關部門負責人為成員的愛委會領導小組,配備了專職工作人員,定期召開專業(yè)會議,切實做到了對愛國衛(wèi)生運動的“四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一領導、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理。在加強領導的基礎上,進一步健全完善了各項規(guī)章制度,制定了《愛國衛(wèi)生運動活動制度》、《愛國衛(wèi)生運動檢查考核評比制度》和《居民住宅區(qū)管理規(guī)定》等20余項制度,并相應制定了工作責任制,做到了愛國衛(wèi)生運動項項工作有標準、事事有人管。同時,我們還把開展情況與干部政績掛鉤,列入礦“四位一體考核”內容,從而進一步增強了各級領導干部抓好愛國衛(wèi)生運動的自覺性、主動性。
二、開展三項活動,提高職工群眾健康素質
眾所周知,煤礦職工群眾的衛(wèi)生素質參差不齊。特別是下井職工多,缺乏衛(wèi)生知識;農轉非多,在農村養(yǎng)成了不良的衛(wèi)生習慣一時難以改變等等。我們針對這一實際,把開展“健康教育、健身活動、文明評比”三項活動作為開展愛國衛(wèi)生運動的切入點。一是認真開展衛(wèi)生宣傳教育活動。充分利用各種宣傳教育方式,大力普及衛(wèi)生科學知識。如:開辦電視專題節(jié)目、設立專門宣傳櫥窗、印發(fā)宣傳單、編印職工群眾健康知識問答小冊子、舉行簽名暨有獎問答和征文活動,重大節(jié)日開展衛(wèi)生知識咨詢和上門服務等活動。在全面普及科學衛(wèi)生知識的同時,我們特別注重重點人群的健康教育,在中小學開設了健康和衛(wèi)生教育課程;在新工人和大中專畢業(yè)生中有針對性地開展了勞動保護和健康知識教育;對重點人群中有突出衛(wèi)生問題的加強了除害滅病、控制吸煙、婦幼衛(wèi)生、職業(yè)病等方面宣傳教育和培訓工作。通過多種形式的健康教育,有效地提高了職工群眾的衛(wèi)生意識。二是組織開展全發(fā)健身活動。開展全民健身活動是提高職工身體素質,抵抗疾病能力的重要內容。為激發(fā)、引導職工群眾大力開展全民健身活動健身的積極性,我們先后投資60多萬元,建造了一所職工文化娛樂廣場,安設了大量健身器材,給職工群眾創(chuàng)造了良好的健身活動場所。此外,我們還按照“業(yè)余、自愿、小型多樣”的原則,經常組織開展文藝匯演、體育比賽、繪畫、書法、攝影展等大量的群眾文體活動,使員工在寓教于樂中即陶冶情操又鍛煉身體。三是認真開展文明評比活動。我們以創(chuàng)建企業(yè)文化為契機,全面加強社區(qū)文化建設,在全礦廣泛開展了文明樓、文明單元、文明戶“三個文明”評比和“爭創(chuàng)文明社區(qū)、共建美好家園”活動。一系列的工作,使愛國衛(wèi)生運動家喻戶曉,深入人心,職工群眾的衛(wèi)生意識、衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生習慣發(fā)生了根本變化,全礦“講文明、樹新風”的良好風氣逐漸形成,有力的推動了全礦各項工作的開展。
三、突出三項措施,強化綜合治理
在開展愛國衛(wèi)生運動活動中,我們在加強領導,完善制度,強化職工群眾健康教育的同時,還注重環(huán)境的綜合治理,有力推動了愛國運動的深入開展。
一是加大環(huán)境綜合治理。工作中,我們以創(chuàng)建企業(yè)文化為契機,加大了環(huán)境治理力度。對工業(yè)廣場和宿舍衛(wèi)生區(qū)全部實行掛牌管理,做到了一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查;宿舍區(qū)全部推行生活垃圾袋裝化,做到垃圾日產日清。特別是自推行了6S管理以來,環(huán)境衛(wèi)生實行天天保潔制度,礦組建了三個6S督導組,每周一、三、五對全礦環(huán)境衛(wèi)生進行督導檢查,對查出的問題,都以工作簡報的形式反饋到單位,進行整改。在提高環(huán)境衛(wèi)生的基礎上,我們還注重環(huán)境的硬件建設。礦先后投入300多萬元,刷新了單身宿舍、生產樓、工會樓、區(qū)隊福利樓等部分設施,修復了礦至宿舍路面,改造了宿舍區(qū)供水管路、職工餐廳、俱樂部、職工食堂、招待所和職工澡塘以及為區(qū)隊購買了空調、消毒柜等等。此外,我們還注重綠化美化建設,每年投入5萬余元,對職工住宅區(qū)及工業(yè)廠區(qū)進行綠化美化。通過環(huán)境建設,礦區(qū)的環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化,職工生產生活水平有了明顯提高。同時,加大了宿舍區(qū)的綜合治理力度。對宿舍區(qū)的寵物、家禽進行清除,對宿舍區(qū)亂搭亂建現象進行了治理,保證了職工群眾正常的生活秩序,促進了愛國衛(wèi)生運動的開展。
二是狠抓了專項衛(wèi)生的治理。為確保職工群眾的飲食衛(wèi)生,礦對職工食堂進行了綜合治理,改造了食品加工間,配齊了防蠅、防腐、消毒設施,嚴格從事飲食衛(wèi)生人員查體,嚴格病調離率,并不定期對食堂的食品加工,消毒、飯菜質量進行突擊檢查,極大提高了職工的飲食質量。我礦職工食堂順利通過了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級“A”級達標驗收。針對宿舍區(qū)飲食攤點多,由于個體經營者的衛(wèi)生意識差,追求利益的心理重,容易產生因利益驅動而不顧質量的思想,我們把個體飲食攤點納入了管理范圍,聯(lián)合上級衛(wèi)生部門取締了部分無證經營的飲食攤點,對有證經營的食品衛(wèi)生攤點不定期組織人員進行檢查,對變質、三無食品全部沒收銷毀,確保了職工群眾的飲食衛(wèi)生。此外,我們還把加強飲用水管理作為保障職工群眾健康的一個重要內容,礦先后投入50多萬元,對宿舍區(qū)內老化、銹蝕嚴重的供水管路進行了改造,防止了管路中的污染;封閉了飲水水源井,防止了源頭污染,此外,礦每年兩次對飲用水源進行監(jiān)測,確保了飲水達標。特別是我礦二中宿舍因前年干旱,職工飲用水混濁,礦自籌30多萬元,新打一眼機井,更換了供水設備,保證了二中宿舍住戶的正常飲水和飲水健康。
三是認真開展除害滅病工作。為確保廣大職工群眾的身體健康,我們始終堅持“預防為主”的方針,認真開展除害滅病工作。礦成立了14人的消殺專業(yè)隊伍,根據一年中不同季度愛衛(wèi)工作的要求和特點,確定了不同時期不同場所除“四害”工作重點。例如:春季、夏季、秋季是四害生長的繁殖時期,在這一階段,我們組織本礦有關力量對易發(fā)生鼠患地段以及垃圾箱等“四害”孳生地進行全面消毒,從而使本礦“四害”密度有了大幅度的降低。此外,還對學校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集區(qū)域及垃圾山、公廁等易產生病源傳染區(qū)域及死角,定時進行消殺,消滅了傳染源,確保了職工群眾的健康安全。
根據省、市關于大力開展夏季愛國衛(wèi)生運動進一步加強傳染病防治工作的要求,現就我縣大力開展夏季愛國衛(wèi)生運動,進一步加強傳染病防治工作的有關事項通知如下:
一、提高認識,增強責任感和緊迫感
夏季是腸道傳染病、蟲媒傳染病等傳染病的高發(fā)季節(jié),加之入夏以來,我縣氣溫偏低,空氣潮濕,加大了傳染病發(fā)生的機率。目前,我縣出現了手足口病的散發(fā)流行,雖然防控工作取得了階段性成效,但仍然處在疫情防控的關鍵時期,不排除疫情反彈和聚集性發(fā)生的可能。最近,我國部分地方出現了霍亂等傳染病疫情,夏季腸道傳染病防控面臨嚴峻形勢。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、保障人民群眾身體健康和生命安全、促進經濟社會和諧發(fā)展的高度,將夏季愛國衛(wèi)生運動和傳染病防治工作納入重要議事日程,周密安排部署,切實抓緊抓好。
二、結合實際,大力開展環(huán)境衛(wèi)生治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心組織,廣泛發(fā)動群眾,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。城鎮(zhèn)要以居民區(qū)、學校、托幼機構、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部為重點,全面清理垃圾和積水,滅鼠、滅蠅、滅蟑螂,清理其孳生環(huán)境,消滅衛(wèi)生死角;農村地區(qū)要重點加強家禽、牲畜管理,加強人畜糞便管理,徹底清除房前屋后垃圾和雜物;集貿市場要劃區(qū)分類經營,避免不同類別的食品交叉污染,保持市場清潔。全縣城鄉(xiāng)七、八、九月每月中旬組織一次衛(wèi)生清理活動,促使城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有明顯改觀。同時,要進一步加強食品、飲用水和公共場所的衛(wèi)生專項整治工作,落實餐飲業(yè)和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管措施,防止食物中毒和食源性疾病發(fā)生。
三、突出重點,落實綜合性預防控制措施
要突出抓好重點區(qū)域、重點部位防控措施的落實和重點人群的保護,特別要強化中小學校、托幼機構的防控工作。要把防控措施落實到每個居民小區(qū)和人群聚集場所。要突出抓好霍亂、痢疾等腸道傳染病的防控,加強腸道傳染病疫情監(jiān)測和報告,各級醫(yī)療機構要落實腹瀉病人的登記和篩查,發(fā)現疑似霍亂病例要立即報告,迅速實行隔離控制措施,落實病源追蹤和密切接觸者的管理,嚴防疫情擴散蔓延。要繼續(xù)落實手足口防控措施,及時篩查發(fā)現治療每一例病人,落實密切接觸者的醫(yī)學觀察,嚴防聚集性暴發(fā)疫情。要進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案,做好應急物資儲備,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置及時、高效。
四、加強教育,提高群眾自身防范意識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要利用各種媒體,采取多種方式,通過通俗易懂和喜聞樂見的形式,廣泛宣傳以預防夏季傳染病為重點的衛(wèi)生防病知識,使“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”基本的防病知識家喻戶曉,引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣,倡導科學文明、健康的生活方式??h電視臺和《今日》要開辟專欄宣傳防病知識,醫(yī)療機構、集貿市場、居民小區(qū)都要設立專欄,學校要給學生開設健康教育課,并向家長宣傳防病知識,增強人們的防病意識及自我保護能力。
一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動
自今年3月份以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,共歷經“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結合轄區(qū)實際情況,制定相應的工作計劃,引領全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境,完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求,各社區(qū)劃分責任區(qū),制定整治方案,按照時間節(jié)點對轄區(qū)內的居民小區(qū)逐一進行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角,環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式,在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理,引進物業(yè)公司。指導各社區(qū)成立業(yè)主委員會,形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度,逐一對各社區(qū)檢查督導并進行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力,轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內井蓋丟失、損壞嚴重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯(lián)系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內缺失的14塊井蓋修補完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。
2、積極開展示范道路建設。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資,相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升,對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進行更新維護,提高了道路環(huán)境檔次,得到了居民群眾的贊揚。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結合的辦法,街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門,加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治,清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規(guī)建筑,并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治,發(fā)放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區(qū)“門前三包”責任書》,共簽訂2000余份,并嚴格落實門前三包責任制,加大監(jiān)管力度。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召,按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動,積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理情況一覽表》,按照各社區(qū)劃分的責任區(qū)進行摸底,由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位,召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發(fā)《實施方案》,與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強化考核標準,目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
二、開展愛國衛(wèi)生運動工作
一、以創(chuàng)建文明城區(qū)為目標,鞏固衛(wèi)生先進城區(qū)創(chuàng)建成果。
衛(wèi)生是文明的基礎,為確保文明城市創(chuàng)建工作順利推進,今年城區(qū)愛國衛(wèi)生工作針對城市衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展專項整治,通過機制創(chuàng)新和規(guī)范管理提高了城區(qū)整體管理水平,為文明城區(qū)創(chuàng)建工作奠定了扎實的基礎。
1.開展了“三小整治”,提高社會公共衛(wèi)生的整體水平。根據市愛衛(wèi)會、市衛(wèi)生局的部署,我區(qū)將加強“三小”單位的衛(wèi)生管理、小飲食店的專項整治列入今年工作重點。一年來,多次聯(lián)合城管、工商、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門對“三小”單位進行檢查。加大執(zhí)法力度,對不符合基本衛(wèi)生要求的小飲食店,責令限期整改和罰款,同時按有關法規(guī)、規(guī)章進行經?;⒁?guī)范化、法制化的長效管理。
2.進一步完善以動態(tài)保潔為核心的城市衛(wèi)生管理長效機制。推行政府、社會、市場三方互動的運作機制,形成了“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”的工作格局,同時,對各類實施動態(tài)保潔、巡回保潔的道路加強監(jiān)督檢查,針對流動攤販、亂扔果皮紙屑、隨地吐痰等現象,聘請了二十多名衛(wèi)生協(xié)管員進行監(jiān)督,做到德治與法治雙管齊下,提高市民衛(wèi)生意識。
3.整頓交通秩序,規(guī)范車輛停放?!皟绍嚒蓖7诺臒o序,長期以來是城市市容管理的難點、重點問題,今年我區(qū)從抓試點開始,在城區(qū)主要路段入手,強化日常管理,建立了以城管為主的糾察隊伍,對違規(guī)行為予以教育及處罰,取得了較好的成效。
二、積極組織開展第十四個愛國衛(wèi)生月活動
今年是愛國衛(wèi)生運動50周年。4月初,全區(qū)召開了愛衛(wèi)會委員擴大會議,對如何慶祝愛國衛(wèi)生運動50周年、開展第十四個愛國衛(wèi)生月活動作了總體部署,圍繞活動的主題“實施動態(tài)保潔,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境”開展了形式多樣的宣傳活動。4月19日,區(qū)愛衛(wèi)辦會同莊市街道在莊市舉辦了一期“健康是人類永恒的主題”的廣場活動。通過文藝表演、健康知識競賽、板報展覽、醫(yī)療服務等形式,把廣場活動搞得有聲有色,參與群眾達2000余人,其他鎮(zhèn)(街道)充分利用黑板報、宣傳窗、懸掛橫幅等形式開展宣傳發(fā)動,營造了良好的氛圍。在廣泛宣傳基礎上,從大力清理衛(wèi)生死角,開展環(huán)境綜合治理,同時,各鎮(zhèn)(街道)全面推行了動態(tài)保潔,建立了保潔隊伍,健全了動態(tài)保潔管理機制,使集鎮(zhèn)與農村的衛(wèi)生面貌均得到了顯著改善。
三、廣泛開展健康教育活動
隨著經濟的發(fā)展,生活水平的提高,群眾對健康的需求越來越高,通過何種形式,滿足群眾健康知識的需求,提高群眾的自我保健意識,成為我區(qū)今年健康教育的指導思想。為此在廣播電視臺設立了《健康在線》欄目,并通過電視、報紙等其他新聞媒體,針對不同季節(jié)的常發(fā)病和目前我區(qū)居民疾病譜的變化,向廣大居民開展衛(wèi)生健康知識宣傳。從預防控制慢性非傳染病入手,以后大街社區(qū)高血壓俱樂部為模式,積極開展社區(qū)衛(wèi)生、健康教育服務和糖尿病等慢性病防治。5月31日,結合第十五個世界無煙日的活動,開展了一期黑板報展評,同時還組織醫(yī)務人員開展免費量血壓等義診活動,參與人數達100余人,分發(fā)控煙宣傳資料1000多份,受到了群眾的歡迎。在大力開展城區(qū)健康教育服務的同時,將健康促進活動深入農村,以莊市街道為試點,每季幫助聯(lián)系一名健康教育專家為街道、農村干部、群眾上課,并通過廣場文藝、知識競賽、醫(yī)療服務等形式吸引廣大群眾參與健康促進活動,取得了良好的效果。
四、以環(huán)境治理為本,繼續(xù)鞏固除四害成果。
除四害工作在上級領導關心重視下,通過區(qū)愛衛(wèi)會各委員部門的共同努力,在宣傳發(fā)動、環(huán)境整治及除四害服務方面取得了新的成績。為了提高基層單位除四害意識,區(qū)愛衛(wèi)辦多次舉辦講座,宣傳講解四害的危害性及除四害的技巧和方法。為了使除四害工作做到家喻戶曉,區(qū)愛衛(wèi)辦通過廣播、電臺等媒體,不定期宣傳四害的危害性、防治要點和各種消殺措施等,在全區(qū)范圍內形成了人人參與,全方位殺滅的良好氛圍。環(huán)境治理是根本,完善衛(wèi)生設施是關鍵。今年環(huán)衛(wèi)部門又新建4座公廁,改裝垃圾房5座,市政部門整治城區(qū)內河5000米,改造武寧廣場、人民公園及鎮(zhèn)海后海塘公園,新增綠地400公頃,有效地控制了四害孳生場所。在愛衛(wèi)月和國慶節(jié)前夕,號召組織各委員部門和大工程單位開展了衛(wèi)生大清掃,大大改善了城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生狀況;根據市愛衛(wèi)辦的要求,開展了春秋兩季滅鼠活動;省洽會召開前夕進行了滅蟑活動;由于連續(xù)暖冬,蚊蠅孳生活動提早,為此,在4月份就開展了早春一代蚊蠅殺滅活動;7月下旬,以控制孳生地為基礎,結合化學防制的方法,再次在城區(qū)開展了滅蚊蠅工作,并進一步加強了對蚊蠅孳生地的清理消殺及監(jiān)管。全年除四害活動中,新增毒鼠屋600多只,投入滅鼠藥6000多公斤,奮斗吶200公斤,敵敵畏440瓶,緩釋劑360包,滅蚊幼13桶,煙炮1000多盒,滅蟑顆粒380盒,滅蟑神筆85萬支。市愛衛(wèi)辦對我區(qū)今年的除四害工作表示了充分的肯定,其中在夏季滅蚊蠅效果檢查中,我區(qū)取得了全市第一名的好成績。轉貼于
五、強化管理,農村改水、改廁工作穩(wěn)步發(fā)展。
在完成農村供水管網改造和全面普及自來水供給的前提下,主要是抓好水廠管理,加強日常消毒和監(jiān)督監(jiān)測工作。今年各農村水廠出廠水和管網水自測四大指標合格率均在95%以上,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對各水廠的出廠水監(jiān)測合格率為95%,管網水監(jiān)測合格率為93%,全年無水源性疾病暴發(fā)流行,為確保夏秋季用水安全,7月中旬,會同區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,對全區(qū)6家農村水廠進行專題檢查,結果表明6家水廠的出廠水、管網水和末稍水余氯、細菌總數、大腸菌群合格率均達100%。為進一步改善水源水質,投入120萬完成了三圣殿取水口改造工程,使取水口由原來的底層取水改造到中層取水;開展了九龍湖水庫飲用水源保護工作,投入了60多萬元,對九龍湖水庫上游的橫溪村公廁、垃圾箱實施了搬遷,將溪坑兩邊的垃圾清理干凈后,對800多米穿村段溪坑兩岸進行砌坎、綠化,進一步保證了全區(qū)老百姓的飲用水源安全。
農村改廁工作以農村環(huán)境整治為契機,新造了一批符合標準的公廁64座、三格式化糞池35只,其中駱駝街道新造了3只150立方米的大型三格式化糞池,使街道糞便集中貯存,無害化處理,為我區(qū)糞便出路探索了一條新路子。
六、周邊農村環(huán)境整治成果顯著。
在去年全面消除露天糞缸的基礎上,要求全區(qū)各街道推行動態(tài)保潔責任制,通過市場化操作,建立了比較完善的運行機制和監(jiān)督機制。目前我區(qū)農村8小時動態(tài)保潔覆蓋率達到77.2%,莊市、蛟川、澥浦三個鎮(zhèn)(街道)動態(tài)保潔已達到全覆蓋。通過衛(wèi)生村創(chuàng)建為載體,以點帶面,加強衛(wèi)生死角、閑雜地的清理。全區(qū)農村全部實行垃圾中轉集中填埋。各鎮(zhèn)(街道)進一步加大了河道的治理力度,清除河道垃圾4129噸,新增河道砌坎3.9公里,并初步落實了河道保潔機制,使全區(qū)小河道治理取得一定的成效。根據年初整治目標,大力開展了六項專項整治工作。在全區(qū)集貿市場整治中,區(qū)工商局通過宣傳發(fā)動、自查自糾、檢查驗收、考核評比四個階段,對11家農村集貿市場為重點作了專項整治,為廣大群眾營造了一個秩序井然,整潔干凈的市場環(huán)境;針對全區(qū)廢塑料造粒企業(yè)污染嚴重的現狀,區(qū)委區(qū)府專門召開了動員會議,9—11月份在廢塑料造粒企業(yè)集中的駱駝街道和九龍湖鎮(zhèn)進行了集中整治,取締了40家無證生產及超范圍經營企業(yè),關停了違反勞動法規(guī)定、達不到職業(yè)衛(wèi)生要求和環(huán)境保護要求的21家造粒企業(yè),使村居環(huán)境得到了明顯改善。近年來,農村養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,但分散養(yǎng)殖的模式給周邊村居環(huán)境造成了較大的影響,為解決此問題,蛟川街道和九龍湖鎮(zhèn)積極推行了養(yǎng)殖小區(qū)試點模式,并取得了初步成效。
七、加強駐鎮(zhèn)大工程單位聯(lián)系與交流,共同促進愛國衛(wèi)生工作。
各駐鎮(zhèn)大工程單位愛國衛(wèi)生工作一直以來開展較好,為地方上的愛衛(wèi)工作起到了表率作用,為我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作不斷邁上新臺階起到了積極作用。尤其是煉化公司愛國衛(wèi)生工作更為突出,其單位及居民區(qū)環(huán)境整潔,資料統(tǒng)一規(guī)范,分類有序,為愛國衛(wèi)生資料規(guī)范樹立了樣本;港務局港埠公司積極開展港區(qū)除四害活動,成立了專職的消殺隊伍,鞏固了全國衛(wèi)生港的稱號,在煤碼頭,對原煤采取大面積灑水,減少了煤塵污染。今年4月,各大工程單位與所在地鎮(zhèn)(街道)開展了結合部的衛(wèi)生死角清理,大大改善了城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生面貌。11月初,區(qū)愛衛(wèi)會主任胡鐘華副區(qū)長等率領愛衛(wèi)會同志對駐鎮(zhèn)大工程7家單位進行了愛國衛(wèi)生工作的檢查和交流,雙方都受益非淺。
八、衛(wèi)生先進創(chuàng)建工作繼續(xù)穩(wěn)步推進。
以創(chuàng)建各類衛(wèi)生先進為載體,不斷推進愛國衛(wèi)生工作深入發(fā)展。實驗小學、精英小學等5所學校獲得了“無煙學?!钡姆Q號。鎮(zhèn)海公路管理段等3家單位通過了市級衛(wèi)生先進單位的考核。根據農村環(huán)境整治創(chuàng)建衛(wèi)生村的目標和要求,光明村、九龍湖村等11個行政村被評為區(qū)級衛(wèi)生村,漢塘村、虹橋村等5個村申報了市級衛(wèi)生村。共有18家單位被評為2002年區(qū)級衛(wèi)生先進集體,33個同志被評為本年度衛(wèi)生先進個人。
一、指導思想
以“十七大”精神為指導,堅持“以人為本,標本兼治,重點突破,規(guī)范管理”的原則,按照“條塊結合,以塊為主,分級負責,全民參與”的工作方針,以改善人居環(huán)境、構建和諧社會為目標,以4月份第二十三個愛國衛(wèi)生月活動為契機,對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生開展全方位、深層次、高質量的有效整治行動,努力塑造環(huán)境優(yōu)美、安全文明、秩序井然轄區(qū)新形象的,建立和完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制,為廣大居民群眾創(chuàng)造安全、放心、健康的生活環(huán)境。
二、時間安排
年3月初-4月底。
三、主要工作
今年愛國衛(wèi)生月活動和愛國衛(wèi)生工作要以落實各項整治措施為抓手,以建立長效管理機制為重點,切實加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
(一)大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動
一是各(村)社區(qū)加強對轄區(qū)內的衛(wèi)生死角的排查摸底,限時清除;加強對轄區(qū)內垃圾收集點及臟源點的清運工作,確保白天垃圾不落地;督促轄區(qū)各單位、各物業(yè)公司加強對小區(qū)樓院環(huán)衛(wèi)清潔工作,落實小區(qū)樓院定時清掃保潔制度,強化對門前三包責任區(qū)域內衛(wèi)生的檢查,確保干凈整潔;全面清潔樓頂平臺、陽臺和樓道內的亂堆亂放亂掛雜物,全面清理衛(wèi)生死角;重點是轄區(qū)破產企業(yè)、三不管樓院、各村居民區(qū)。二是加強對城鄉(xiāng)結合部的綜合治理,加大環(huán)境整治力度,明確管理權限。三是加強對建筑工地建筑垃圾的監(jiān)管,要求各(村)社區(qū)、各單位做好建筑垃圾密閉清運和周邊道路保潔工作,嚴防建筑垃圾亂排亂倒現象。村社區(qū)重點解決垃圾、污水亂倒、沙土亂堆等問題,有效改善村社區(qū)容貌,保證轄區(qū)干凈整潔,為各類傳染病的防控提供基礎環(huán)境保障。
(二)標本兼治,努力降低“四害”密度
各(村)社區(qū)及轄區(qū)單位,要抓住這一有利時節(jié),動員和組織轄區(qū)干部群眾、單位職工,大搞室內外環(huán)境衛(wèi)生,清理垃圾污物,減少蟑、鼠、蠅、蚊棲息場所,著力抓好重點行業(yè)、重點單位、重點場所的防鼠防蟑防蠅防蚊設施建設,徹底治理垃圾、污水、污物,消除衛(wèi)生死角,減少“四害”棲息場所,降低“四害”密度,杜絕以病媒生物為媒介傳染性疾病的發(fā)生和傳播。
(三)抓好健康教育與健康促進工作
街道健康教育工作要依照城關區(qū)健康教育所的要求,各(村)社區(qū)要充分利用四月份愛國衛(wèi)生月活動,以健康教育進社區(qū),進居民院落活動為載體,以多種形式開展防治傳染病、慢性病、常見病、多發(fā)病等為主要內容的健康教育與促進活動,引導轄區(qū)群眾樹立自我保健意識,養(yǎng)成勤洗手、勤通風、勤曬衣被,吃熟食,喝開水的良好習慣和生活方式。
(四)抓好疾病預防控制工作
是流感、手足口病、麻疹等呼吸道傳染病和一些常見病的多發(fā)季節(jié)。為有效保障廣大人民群眾的身體健康,各社區(qū)要充分配合社區(qū)服務中心和工作站,加強衛(wèi)生支持宣傳和普及,針對傳染源、易感人群、傳播途徑分別采用扎實有效的防治措施。通過舉辦健康教育知識講座,培訓等形式,防止和控制流行性疾病的發(fā)生和蔓延,最大限度地保障人民群眾的身心健康。
四、工作步驟
街道各(村)社區(qū)、轄區(qū)單位要按照街道的統(tǒng)一安排,加強組織領導,采取有效措施,嚴格按照進度,狠抓各個環(huán)節(jié),高標準如期完成各階段的重點工作。本次安排共分三個階段:
第一階段:年3月7日至20日,宣傳動員階段。
街道各(村)社區(qū)制定切合實際的環(huán)境整治方案,開展宣傳動員,形成強大的輿論氛圍,使廣大居民明確愛國衛(wèi)生工作的意義和工作目標,支持并參與環(huán)境整治工作。
第二階段:年3月21日至4月24日,集中整治階段。
街道各(村)社區(qū)、轄區(qū)單位對照安排主要工作任務,全面開展各項整治活動,著重解決群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生難點問題。
第三階段:年4月25日至30日,考核總結階段。
街道各(村)社區(qū)、轄區(qū)單位認真進行檢查自評,街道城管辦將擇時進行考核驗收。
為了更好地開展整治工作,街道決定成立拱星墩街道愛國衛(wèi)生月活動和愛國衛(wèi)生活動工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在街道城管辦,辦公室主任由劉國明同志兼任,負責全面協(xié)調此項工作。各社區(qū)也要成立相應領導機構,明確主要責任人,制定專項整治方案,任務分解到轄區(qū)單位,按照職責分工抓好落實,確保整治工作落到實處。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。愛國衛(wèi)生運動是黨和政府將群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的重大創(chuàng)舉和成功實踐,為改善群眾生產生活環(huán)境、預防控制疾病發(fā)生和流行、保護群眾健康、促進經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各(村)社區(qū)、轄區(qū)單位要充分認識開展愛國衛(wèi)生月活動和愛國衛(wèi)生工作的重要性,聯(lián)系工作實際,加強組織協(xié)調,逐級落實責任,實行主要領導、單位負責人親自掛帥,集中時間、集中力量落實愛國衛(wèi)生月活動和愛國衛(wèi)生工作各項任務,為預防疾病工作夯實基礎。
(二)廣泛發(fā)動,全民參與。采取多種途徑和方式,充分調動多方力量積極參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。相關轄區(qū)單位要結合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和“愛衛(wèi)月”活動,加強環(huán)境保護宣傳教育工作,全面調動廣大群眾參與衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的積極性;中小學要加強對學生的健康教育,培養(yǎng)學生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣,組織學生積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳活動;共青團組織要組織開展青年志愿者行動,增強廣大青少年講文明、愛家鄉(xiāng)的意識和觀念;各單位在搞好本單位內部環(huán)境衛(wèi)生的同時,還要完成轄區(qū)安排的環(huán)境整治任務,把這次全區(qū)愛國衛(wèi)生活動做好做實。
關于學習貫徹實施《**市愛國衛(wèi)生條例》的工作報告
**市愛衛(wèi)辦:
《**市愛國衛(wèi)生條例》的頒布實施對于強化公共衛(wèi)生意識、預防和控制疫病發(fā)生,減少危害健康因素,改善人居環(huán)境衛(wèi)生,倡導文明衛(wèi)生習慣等發(fā)揮了重要作用。特別是在非典防治的關鍵時期,更體現了特別的現實意義。我市在《條例》頒布近一年來,認真組織學習、宣傳、貫徹了《重慶市愛國衛(wèi)生條例》,并作為市愛衛(wèi)會當前的首要任務來抓,現將學習、宣傳、貫徹《**市愛國衛(wèi)生條例》的開展情況總結如下:
一、提高認識、掀起學習宣傳貫徹的
《**市愛國衛(wèi)生條例》的出臺,使我市愛國衛(wèi)生工作邁入了一個新的發(fā)展時期,從而有力地推動了我市愛國衛(wèi)生各項工作,我市緊緊抓住這一機遇,認真組織學習了《條例》,大張旗鼓地宣傳《條例》,并為進一步貫徹落實好《條例》做了大量工作。
1、及時組織學習《條例》,加強對《條例》學習宣傳貫徹落實工作。
《條例》實施后我們立即展開了對《條例》的學習宣傳和貫徹落實工作。
一是及時、主動向人大、政府匯報**市對《條例》宣傳貫徹落實的要求,提出我市宣傳貫徹落實《條例》的方案;
二是兩次組織召開了愛衛(wèi)會全體委員會議,認真貫徹《條例》內容。各委員部門認真學習《條例》,并就如何深入貫徹《條例》進行了充分的討論。在愛委會全體成員會上落實了各委員部門的工作職責。各部門還針對**縣實際,提出了搞好《條例》宣傳貫徹落實的意見和建議。
2、根據市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一安排,我市于2003年6月28日—7月5日、2004年3月9日至16日認真組織開展了兩次“愛國衛(wèi)生宣傳周”活動。在宣傳周期間,我縣組織開展了多種多樣的宣傳活動,如街頭咨詢、散發(fā)資料、廣播宣傳車、宣傳欄、電視宣傳、舉辦培訓班等,大力宣傳城區(qū)禁止隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾,公共場所禁止吸煙、除四害等規(guī)定,培養(yǎng)廣大人民群眾“講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風“的社會主義道德與風尚。據活動統(tǒng)計,我縣共開展街頭宣傳15次,發(fā)放資料9萬份,出動宣傳車18次,召開各種座談會56次,辦黑板報179期,報刊宣傳5期,電視宣傳6期,舉辦培訓班3期,培訓人次達150人。
整個宣傳活動做了聲勢大、范圍廣、家喻戶曉。重點加強了對街道、鎮(zhèn)(村)居委會、社會單位和居民的宣傳。通過宣傳周活動,廣大人民群眾對《條例》的主要內容都有所了解,從而提高了廣大社會單位和市民執(zhí)行《條例》的自覺性。
3、做好《條例》宣傳資料的發(fā)放,張貼工作。為使《條例》能深入貫徹到廣大群眾中去,我縣印發(fā)了10000本《條例》單行本,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道辦事處、居委會、各社會單位等,《條例》張貼單發(fā)放到村(居)民委員會、社區(qū)、中小學及有關單位,并及時張貼到位。
4、各愛衛(wèi)會委員部門在學習宣傳《條例》工作中起了極大的作用。《條例》頒布實施后,我縣各愛衛(wèi)會委員部門立即組織了下屬單位,認真仔細地學習了《條例》,并在本部門、本行業(yè)中大力宣傳《條例》,各委員部門認識到位、理解到位,為貫徹實施《條例》打下堅實的基礎。
二、結合《條例》學習宣傳活動,積極做好愛國衛(wèi)生工作。
1、建立健全、調整充實各級愛衛(wèi)會及委員部門?!稐l例》頒布實施后。我縣先后兩次召開新一屆市愛衛(wèi)會全委會,研究部署愛國衛(wèi)生工作,并及時調整了愛衛(wèi)會委員部門,按照條例規(guī)定的主要職責,逐一落實到位,明確社會單位和居民應盡的義務及具體工作。
2、加強愛衛(wèi)工作機構的建設。為適應愛國衛(wèi)生工作的開展,我縣充實愛衛(wèi)工作機構和工作人員,明確愛衛(wèi)辦性質,確定人員編制,設兼職主任一人,專職副主任1名,專職人員2人。為了能將《條例》執(zhí)法工作開展好,我辦還向市政府法制辦協(xié)調搞好愛國衛(wèi)生執(zhí)法的相關工作,同時積極爭取和落實與開展工作相適應的工作經費。
3、加大衛(wèi)生環(huán)境的整治。衛(wèi)生環(huán)境的治理,是愛國衛(wèi)生工作內容之一。也是作為我縣當前貫徹《條例》最重要的一項工作,作為為民辦實事的一件大事來抓,根據《條例》的規(guī)定,我市層層落實愛國衛(wèi)生責任制,認真組織開展愛國衛(wèi)生月活動,并組織了有關部門單位開展了經常性的衛(wèi)生檢查,把背街小巷、建設工地、農貿市場、公共場所衛(wèi)生的檢查作為重點,并對衛(wèi)生差的單位及時進行了通報,并限期整改。認真組織開展了除四害活動、健康教育以及各居民小區(qū)“牛皮癬”大清除活動等。通過這些活動的開展,使我市環(huán)境衛(wèi)生不斷得到了改善。
4、認真辦理群眾衛(wèi)生投訴。我縣結合《條例》,建立完善了辦理群眾衛(wèi)生投訴問題的機制,聯(lián)合縣市政管理局以文件通報、新聞曝光、設立投訴電話等形式,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督的作用,及時解決人民群眾對衛(wèi)生環(huán)境投訴的問題,從而保證了《條例》的實施。
5、加強愛衛(wèi)執(zhí)法體系建設和愛國衛(wèi)生監(jiān)督員聘任工作。為將執(zhí)法工作全面開展,我縣愛衛(wèi)會委托縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市環(huán)保局、縣市政局,按照《條例》有關內容開展執(zhí)法工作,堅持做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律來規(guī)范人們的衛(wèi)生行為。同時為加強愛國衛(wèi)生監(jiān)督力量,我縣向社會公開招聘了40名愛國衛(wèi)生監(jiān)督員。
6、加強執(zhí)法人員的培訓。為了能使執(zhí)法人員能做到文明執(zhí)法、正確執(zhí)法。我縣舉辦了三次《條例》培訓班,對委托執(zhí)法單位的26人及40名愛國衛(wèi)生監(jiān)督員進行了法規(guī)、素質的培訓,使之能夠勝任愛衛(wèi)執(zhí)法工作。
三、存在的問題
新晨
黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。農村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生,近期,我們深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村進行了調查。從調查情況來看,我們總體感覺是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農村環(huán)境整治力度。
一、目前現狀和存在問題
我們澤州縣的基本縣情是農業(yè)、農村和農民,搞好愛國衛(wèi)生工作,重點在農村,難點在農村,亮點也在農村。正是基于這一認識,近年來,我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持以東四義為典范,穩(wěn)步推進各項工作,全縣愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調查情況來看,主要表現在以下三個方面:一是農村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農村環(huán)境整治戰(zhàn)役,精心組織實施了以建立健全愛國衛(wèi)生長效機制為重點的《農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。據不完全統(tǒng)計,全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸,清運生活用煤10余萬噸,石灰消殺1000余萬平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農村改廁穩(wěn)步推進。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農戶用衛(wèi)生廁所”的指導方針,大打了農村改廁攻堅戰(zhàn),全縣公廁建設走在了全市前列。三是農村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設經驗,目前全縣農戶改灶率達到了70%以上。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環(huán)境整治力度,農村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數領導認識不到位。有部分領導把工作重心放在了加快經濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數人治理,多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我縣目前現狀和存在問題出發(fā),按照新農村建設總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即:健全一個機制,抓好五項工作,實現一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場,行政村建垃圾填埋場,自然村建垃圾池,農戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛(wèi)生管理站達到20個,衛(wèi)生專業(yè)隊達到300個。同時,建成500個垃圾填埋場,5000個垃圾池和5000個煤池。
(二)抓好五項工作。
一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經濟條件好的行政村和重點旅游景區(qū)要突出公廁建設,五年內建公廁100座(無害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,五年內全縣改建戶廁5000座(無害化處理500座),力爭到2010年,全縣農村衛(wèi)生廁所普及率達到55%,全縣98%的人吃上衛(wèi)生水,94%的人飲用上自來水。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動,力爭到2010年,創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村5個、衛(wèi)生單位3個;創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)10個、衛(wèi)生村30個、衛(wèi)生單位15個;全縣60%的村和單位達到市級衛(wèi)生村標準。同時,創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到2010年,全縣中小學健康教育開課率達到100%,農村開課率達到60-80%,衛(wèi)生知識知曉率達到80%,衛(wèi)生行為形成率達到70%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
五是農戶改灶工作。要千方百計指導和教育農民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達到80%以上。
(三)實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設澤州小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經濟建設和全面建設小康社會總體規(guī)劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。要成立各級愛衛(wèi)會,設立愛衛(wèi)會辦公室,組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊,配備必要的環(huán)衛(wèi)設施。特別是愛衛(wèi)會成員單位要各盡其職、協(xié)調配合,齊抓共管,確保愛國衛(wèi)生工作全面開展。
一、主要措施
我縣遵循“查缺補漏、以點帶面、點面結合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管”工作思路,實施三大工程,集中四個整治,解決五個問題,通過半年有效整改,有力提升了縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作水平。
(一)實施了三項工程。
一是縣城環(huán)衛(wèi)工程。投入20多萬元,新添置了垃圾清運車一輛、11個移動垃圾箱、200個垃圾桶和100個果殼箱,為、中山、社區(qū)的保潔員配備了30套的保潔裝備等環(huán)衛(wèi)機械清掃設備。
二是縣城道路暢通工程。按照縣城規(guī)劃,加快建設東環(huán)路,改造中城河—一江兩岸行道,完成縣城南中路由東往西的單行道設置,在道路右側增設20多個停車位,改造休閑廣場及周邊附屬設施,打通了休閑廣場斷頭路等,有效緩解“行車難、停車難”問題。
三是全民健康素質提升工程。定期舉辦健康教育知識講座、街頭義診咨詢、發(fā)放宣傳資料,在縣有線電視臺及公眾電子屏幕滾動播放愛國衛(wèi)生知識,營造濃厚氛圍,改變市民不良生活習慣和行為,全面提高全民健康素質。目前,為老年人免費健康體檢847人,建立居民電子健康檔案8270份,通過社區(qū)服務平臺,舉辦不同人群的健康知識講座48期。
(二)集中開展了四個整治。
一是改善交通秩序。交管部門重點加強了大道、大道交通秩序的整治,強化站崗值勤和交通巡邏,提高了路面見警率。協(xié)調交通、交管、城管等部門出臺了城區(qū)公交車、出租車公交站(點)停車、候車規(guī)定。聯(lián)合教育、交管部門開展了“少年交警”協(xié)管交通秩序活動。完善各類交通管理設施,在大道公務大樓路段至城北大道水口路段安裝了中心隔離護欄2300米,啟動了“電子警察”設備升級工作,增劃城市公共停車位。
二是加強環(huán)境保護工作。完善了污水處理廠建設及管理機制。按照《醫(yī)療廢棄物管理條例》規(guī)定,對醫(yī)院垃圾收集暫存點進行加高改造,實行封閉處理,嚴格垃圾分類管理,生活垃圾與醫(yī)療垃圾合理放置,指定專人負責對醫(yī)療垃圾定點暫存管理,做到消毒定時轉運并有記錄。清除中學、城關小學露天垃圾池。整治嚴重影響居民生活和城市形象的油煙污染,確保街道、小區(qū)、公共場所環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈、有序。對公廁及學校旱廁進行改造,組織人員做好保潔工作,定期消毒,做到無尿堿、基本無異味。
三是整治環(huán)衛(wèi)秩序。安放了200個新垃圾桶和100個果殼箱到主次干道。實行“三級三送三定”工作機制,組織開展了“周五衛(wèi)生日”、“工青婦助推‘四城同創(chuàng)’”行動和“助力‘四城同創(chuàng)’、萬名師生在行動”等活動,有力的推動了環(huán)衛(wèi)工作的開展。
四是整治食品安全。結合食品安全監(jiān)管職責,“以創(chuàng)建促監(jiān)管、以監(jiān)管促創(chuàng)建”為目標,以重大節(jié)假日為重點時段,以小餐飲服務單位為重點領域,以食品添加劑、食用油、肉及肉制品等為重點品種,有針對性地開展專項執(zhí)法檢查,著重解決餐飲服務經營中的“臟、亂、差”現象,嚴厲查處無證或不按相關規(guī)定從事餐飲服務活動的行為,切實維護我縣餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全。對大道中學周邊餐飲店進行現場檢查,對油煙直接排放及垃圾分類處置進行整治,同時下發(fā)了《責令整改通知書》,著力抓好餐飲行業(yè)衛(wèi)生整治,著重解決餐飲服務經營中的“臟、亂、差”現象。
(三)解決了五個問題。
一是改善市容環(huán)境。組織城管、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門集中清理大道、大道違規(guī)搭建、占道經營、亂堆亂放行為,清除破損的廣告牌、橫(條)幅;加強對車輛亂停亂放的整治,規(guī)范車輛(包括摩托車、自行車)停放,做到線內順向擺放整齊、有序。4月份開展了大道南段、南路市容環(huán)境整治工作,5月份開始啟動城北大道、大道市容環(huán)境集中整治月活動,市容市貌得到提升。實施城市亮化工程,修復、開啟了大道、大道、城北大道辦公大樓夜間景觀照明,加強路燈管理。推進綠化工程,加強了大道、大道、城北大道綠化工作,補種花箱、行道樹,正在完善城北大道繞城路口、東環(huán)路口綠化工作。
二是規(guī)范“四小”行業(yè)。2月至4月,開展“四小行業(yè)”衛(wèi)生監(jiān)督,辦理小旅館衛(wèi)生許可10家,小美容美發(fā)22家,小網吧7家,小歌舞廳2家。進行健康證體檢和衛(wèi)生知識培訓,體檢培訓137人,健康體檢培訓合格率達100%。
三是解決城鄉(xiāng)環(huán)境問題。對城北大道的衛(wèi)生進行了綜合整治,重新劃分路段,明確工作職責。以集中治理“臟、亂、差”為重點,全面清理和整治居民住宅樓院、城中村、城鄉(xiāng)結合部亂堆亂放雜物、亂搭亂建棚廈,完善基礎設施建設,定時定點清運垃圾,進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
四是積極動員除“四害”活動。給合縣愛國衛(wèi)生月活動,加大各社區(qū)除“四害”工作力度,聘請了市愛衛(wèi)除四害監(jiān)測服務中心的技術人員,到車站、廣場、學校、農貿市場等公共場所開展了病媒防治工作。同時,組織單位、居委會、個體工商戶等開展了除“四害”集中行動,擴大了住宅區(qū)域除“四害”的覆蓋面。
五是解決集貿市場衛(wèi)生管理問題。對南、北門農貿市場的排水溝(管道)進行改造建設,整治輻射面廣、群眾反映大、環(huán)境衛(wèi)生少、銷售假冒偽劣商品等問題比較嚴重的農貿市場。
二、主要成效
(一)深化認識,愛國衛(wèi)生運動工作合力逐漸形成。先后下發(fā)了《關于組織開展創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城市和省級文明城市、園林城市、生態(tài)宜居城市”活動的實施方案》、《關于成立縣創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城市和省級文明城市、園林城市、生態(tài)宜居城市”指揮部及相關工作組的通知》和《2013年省級衛(wèi)生縣城復審整改工作實施方案》等文件,建立起愛衛(wèi)組織網絡體系,保障愛衛(wèi)經費投入,制訂各類管理和獎懲措施,全縣上下積極行動起來,大力開展愛國衛(wèi)生運動,講文明、講衛(wèi)生、除陋習的風氣逐步形成。
一、工作目標
鞏固省級衛(wèi)生城市成果,全面落實省級衛(wèi)生城市復審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對學校的各項要求,深入開展愛國衛(wèi)生運動,以健康教育為核心,以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,加強學校衛(wèi)生工作管理,推動和促進學校健康發(fā)展,確保通過省級衛(wèi)生城市復審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查。
二、工作任務
(一)加強健康教育工作。區(qū)屬學校認真貫徹執(zhí)行《中小學健康教育指導綱要》,全部開設健康教育課,做到有教案、有課時、有計劃、有總結、有學生衛(wèi)生知識知曉率的試卷及評價資料。要指導學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%。大中專院校開設健康教育選修課或講座(內容包括艾滋病防治和控煙等),發(fā)放防治艾滋病健康教育處方,開展多種形式的健康教育。各單位對職工開展疾病預防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動。
(二)加強環(huán)境衛(wèi)生整治。各單位抓好單位環(huán)境衛(wèi)生管理,實行“門前三包”責任制,認真開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生大掃除活動,教育師生遵守交通法規(guī),自覺維護校園外交通秩序,做好控制吸煙工作,搞好校園綠化美化,定期開展衛(wèi)生評比活動,做到校園內及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,無衛(wèi)生死角。
(三)加強學校食品衛(wèi)生管理。指導學校按國家規(guī)定要求做好衛(wèi)生管理。各學校嚴格貫徹《食品衛(wèi)生法》《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等相關法律規(guī)定,規(guī)范食堂食品衛(wèi)生管理,完善食堂各項衛(wèi)生制度和硬件設施,學校衛(wèi)生管理工作達到國家規(guī)定標準。加強對學校生活飲用水的管理,對學生進行食品安全教育,培養(yǎng)學生良好的飲食衛(wèi)生習慣,減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生。
(四)做好病媒生物防制工作。各學校按照全區(qū)統(tǒng)一安排和要求,全面開展病媒生物防治活動,認真做好食堂、宿舍、廁所為重點的鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的監(jiān)測和消殺工作,完善病媒生物防制設施,落實防治人員和經費。病媒生物得到有效控制,達到規(guī)定標準。
(五)做好傳染病的防治工作。各學校要認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,結合實際制定出傳染病防治工作管理辦法和應急事件處理預案,做到有計劃、有檢查、有相關的配套法規(guī),有總結、相關資料齊全。建立健全傳染病及突發(fā)事件直報網絡,設立專門報告人,疫情報告及時。
(六)做好資料的收集歸檔工作。各單位要責成專人負責衛(wèi)生檔案資料整理和管理。對照相關標準,認真全面做好“創(chuàng)衛(wèi)”以來各項資料的整理與歸檔工作,保持衛(wèi)生城市工作資料檔案的連續(xù)性。
三、工作步驟
整個迎檢工作時間為年4月至11月。分為宣傳發(fā)動、專項整治、自查整改、迎接復審和檢查四個階段實施:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(年4月)
成立迎檢工作領導小組,召開迎檢動員大會,研究制定迎檢工作方案,層層分解任務,梳理排查本區(qū)域、本單位的工作,將工作任務和責任落實到實處。采取各種有效形式,進行廣泛深入的宣傳,充分調動師生參與迎檢的積極性和自覺性。
第二階段:專項整治階段(年4月至8月)
各校要開展好專項整治活動,按照《衛(wèi)生城市標準》的標準進行調查研究,查漏補缺,找出存在的問題,集中整治創(chuàng)建工作中的艱難問題,按時間節(jié)點完成任務目標,做好迎接省愛衛(wèi)會暗訪的準備工作(7月至8月)。
第三階段:自查整改階段(年9月至10月)
教育局將組織人員按照《衛(wèi)生城市標準》對各校創(chuàng)建工作進行檢查和考核,提出存在的問題,各單位對照問題進行自查整改,確保工作達到標準。
第四階段:迎接復審和檢查階段(年10月至11月)
做好迎檢各項準備工作,迎接省愛衛(wèi)會的檢查,確保通過省級衛(wèi)生城市復審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查。
四、組織機構
成立省級衛(wèi)生城市復審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查迎檢領導小組。區(qū)教育局局長戶金寶任組長;區(qū)教育局副局長李國民任副組長、區(qū)教育局相關股室負責人和城區(qū)學校分管副校長為成員。
五、有關工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。確保省級衛(wèi)生城市復審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查通過,是市政府年一項重要工作。各單位必須提高認識,將思想認識統(tǒng)一到市政府的工作部署上來,把迎檢工作擺上重要議事日程,成立迎檢工作組,單位主要領導為該工作第一責任人,分管領導為直接責任人,精心組織,認真安排。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步完善措施,細化任務,健全責任制,層層分解任務,確保復審和創(chuàng)建工作積極扎實的開展,并以此為契機,全面提高學校衛(wèi)生水平,完善學校衛(wèi)生管理長效機制。各校要認真完成轄區(qū)政府和學校管理組交給的各項任務。