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一、學(xué)校衛(wèi)生:
本次監(jiān)督檢查工作按照《關(guān)于開展20__年秋季學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作的通知》文件內(nèi)容要求,結(jié)合本縣實際情況進(jìn)行。以轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校食堂、自備水及二次供水設(shè)施、傳染病防治及學(xué)校周邊餐飲單位、小賣部為重點,所有學(xué)校全部列入檢查范圍。共檢查各類學(xué)校21所(中學(xué)5所、小學(xué)8所、職校1所、托兒機(jī)構(gòu)7所)學(xué)校食堂8家,學(xué)校周邊小餐館11家,食品銷售店及攤點13家。15所使用集中式供水,6所為自備水或底下水。從檢查情況看,學(xué)校衛(wèi)生整體情況良好。7所學(xué)校食堂均推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,辦理了衛(wèi)生許可證,建立了食品衛(wèi)生組織管理機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職衛(wèi)生管理人員,有健全的食品衛(wèi)生管理制度,并能夠認(rèn)真檢查落實,沒有發(fā)現(xiàn)小餐桌現(xiàn)象;大部分使用自備水的中、小學(xué)校制定了飲用水衛(wèi)生管理制度,設(shè)立了專(兼)職飲用水衛(wèi)生管理人員,并能給學(xué)生提供開水;絕大多數(shù)學(xué)校高度重視傳染病防控工作,傳染病疫情報告渠道暢通,有傳染病疫情報告制度,有因病缺勤病因追查與登記制度,近年來未發(fā)生傳染病爆發(fā)與流行。但學(xué)校有正式校醫(yī)的不多,學(xué)校的傳染病防治管理上存在一定的不足。
為切實保障我縣的食品、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生安全,預(yù)防食物和飲用水中毒事件的發(fā)生,縣衛(wèi)生監(jiān)督所于20__年5月4日至6月5日對轄區(qū)內(nèi)20家賓館(飯店)的食品、公共場所衛(wèi)生及我縣自來水廠進(jìn)行了監(jiān)督檢查。在對賓館(飯店)的食品、公共場所衛(wèi)生檢查中,重點監(jiān)督檢查了賓館(飯店)的餐飲和客房的衛(wèi)生條件是否與衛(wèi)生許可內(nèi)容相符,衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)情況,承辦100人以上大型宴席的備案登記情況,粗加工間、涼菜、水果等專間的設(shè)置情況,以及客房清洗消毒制度及記錄等。檢查情況反映,賓館(飯店)都能認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,能夠全面落實各項衛(wèi)生管理制度。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)有個別賓館(飯店)使用無衛(wèi)生部許可批件的消毒藥,沒有設(shè)立專門的水果間,冷藏(凍)柜標(biāo)識不清,客房清潔用具未按用途分開放置且無明顯區(qū)分標(biāo)志等。針對存在問題我所作出了限期整改,否則不得進(jìn)行與其相關(guān)的經(jīng)營活動等監(jiān)督意見。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督有針對性地重點抽查了蒙山供水有限公司,檢查的主要內(nèi)容包括:水源防護(hù)帶是否設(shè)立標(biāo)志,水源防護(hù)帶內(nèi)有無生活及工業(yè)污染源,水廠衛(wèi)生管理狀況,水廠環(huán)境衛(wèi)生狀況,水廠供管水人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況,水廠凈水劑、消毒劑的儲存、投加是否規(guī)范,水廠檢驗設(shè)施及檢驗記錄情況,現(xiàn)場監(jiān)測水廠出廠水及末梢水二氧化氯含量等。從現(xiàn)場檢查的情況來看,供水公司的水源防護(hù)帶狀況良好,對飲用水衛(wèi)生安全高度重視,各項管理措施到位,設(shè)備運行情況良好,出廠水及末梢水二氧化氯含量現(xiàn)場監(jiān)測合格。通過這次檢查,督促并提高了賓館(飯店)對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生安全工作和供水單位對生活飲用水衛(wèi)生安全重要性的認(rèn)識,為節(jié)日期間的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生安全提供了切實可靠的保障。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生防護(hù):
1 中國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理存在的問題
1. 1 實施量化分級管理配套的公共場所法律、法規(guī)和政策不夠完善目前,只有新版《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》( 2014版) 有規(guī)定。大同市出臺《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理辦法》,擬提請地方人大立法批準(zhǔn)。
1. 2 量化分級管理范圍局限公共場所量化分級制度只適用于已獲得衛(wèi)生許可證公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,沒有與衛(wèi)生許可工作結(jié)合,特別是公共場所衛(wèi)生許可改為后置審批,國家衛(wèi)生計生委廢止《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序( 試行) 》后,公共場所衛(wèi)生許可沒有具體可操作的準(zhǔn)入條件,衛(wèi)生許可要求和后續(xù)監(jiān)督工作不能有機(jī)結(jié)合,量化分級管理工作延續(xù)性受到影響。山西大同和湖南株洲已將量化評定與衛(wèi)生許可準(zhǔn)入、復(fù)核相結(jié)合,進(jìn)行探索。甘肅省對全省已獲得或新辦理衛(wèi)生許可證的公共場所實施量化分級管理。
1. 3 量化分級管理對象不全面《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,國家對7 類28 種公共場所實行衛(wèi)生監(jiān)督管理。原國家衛(wèi)生部只制定了住宿業(yè)、洗浴場所、美容美發(fā)場所和游泳場所四類公共場所量化分級評分表,其他場所沒有具體評分表,量化分級管理是空白,缺少全面性和公平性,應(yīng)該補(bǔ)充完善。2012 年國務(wù)院取消公園、體育場館和公共交通工具三種公共場所衛(wèi)生許可。2016 年,國務(wù)院取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證。大同市已對全部公共場所進(jìn)行量化分級管理,并按照國家政策取消對飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所量化分級管理。青海省對飯館( 餐廳) 推行量化分級管理制度。湖南省也將量化分級管理范圍拓展為納入全省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理范圍的所有類別公共場所。
1. 4 量化分級管理評價體系不健全,指標(biāo)不完整,使公共場所量化分級管理缺乏全面性、科學(xué)性、客觀性和公平公正性, 江蘇省增加二次供水作為一級指標(biāo)。甘肅省將室內(nèi)禁煙作為一級指標(biāo),禁煙措施列為二級指標(biāo)。湖南省株洲市將控制吸煙作為評查內(nèi)容列為二級指標(biāo)。大同市根據(jù)國家有關(guān)文件適時修改管理指標(biāo)。
1. 5 小型公共場所沒有具體量化評分表,使量化分級管理工作很難落到實處[7]大同市制定小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店和小浴室四小公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表。寧夏回族自治區(qū)對小旅店、小理發(fā)美容店、小公共浴室、小歌舞廳( 錄像廳) 和小茶座( 酒吧) 五小公共場所實行量化分級管理。
1. 6 綜合評定權(quán)重的確定綜合性公共場所涉及多個經(jīng)營項目,由于附設(shè)各類場所衛(wèi)生狀況差異較大,如何確定各類場所衛(wèi)生狀況在綜合評定衛(wèi)生監(jiān)督量化等級中的權(quán)重,需進(jìn)一步實踐和摸索。廈門市對同一場所經(jīng)營多個項目的綜合性公共場所,采取分別評定,分開定級,分別公示,合并就低授牌原則。大同市也對綜合性公共場所量化分級管理作出規(guī)定。
2 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理大同模式
2. 1 7 + 28大同模式從2003 年開始,大同市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)文件,出臺方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組,組建評定專家組,制定考評工作紀(jì)律,提出行動口號,召開培訓(xùn)會,制訂標(biāo)準(zhǔn),確定原則,規(guī)定范圍,統(tǒng)一目錄,對住宿業(yè)、洗浴場所、美容美發(fā)場所和游泳場所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級實行A、B、C 級評定制,對商場( 店) 、超市、書店、酒吧、茶座、影劇院、游藝廳( 室) 、歌舞廳、音樂廳、圖書館、展覽館、博物館、體育場( 館) 和候車( 機(jī)) 室等其他公共場所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級實行5A 級評定制。推出公共場所量化分級管理7 + 28大同模式,對7 類28 種公共場所全部實行量化分級管理,解決了公共場所量化分級管理對象不全面的問題。
2. 2 7 + 28 -3大同模式為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,根據(jù)新版《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》( WS394 -2012) 和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》( 2014 版) ,按照公共場所控制吸煙規(guī)定和原山西省衛(wèi)生廳有關(guān)文件及《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》和《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施方案》( 2010 版) 要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H, 2015 年大同市在總結(jié)2003 年實施的公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度5A 等級評定和2009 年衛(wèi)生部推行的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度基礎(chǔ)上,分析量化表和量化范圍存在的不足,并按照原衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》( 2012 版) 的要求,結(jié)合新頒布公共場所控制吸煙等的規(guī)定和國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定,取消了公園、體育場館和公共交通工具的衛(wèi)生許可,衛(wèi)生行政部門許可的公共場所由28 種減少為25 種; 大同市修改量化指標(biāo)和量化表,調(diào)整量化對象,制訂《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理辦法( 試行) 》,推出7 + 28 -3量化分級管理大同模式。
2. 3 7 + 28 -3 -4大同模式2016 年,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定,大同市又調(diào)整量化對象,取消飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所量化管理,推出7 + 28 -3 -4量化分級管理大同模式。
2. 3. 1 適用范圍公共場所量化分級制度適用于已獲得或新辦理衛(wèi)生許可證的7 類21 種公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、許可審查與復(fù)核。
2. 3. 2 實施原則
2. 3. 2. 1 全程監(jiān)督原則將衛(wèi)生許可審查與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,共同決定風(fēng)險級別、經(jīng)營單位信譽(yù)度級別和監(jiān)督頻次,兩者相互制約,密不可分。
2. 3. 2. 2 量化管理原則采用危害性評估原則,考慮影響公共衛(wèi)生安全可能性及對人體健康危害程度,對每一監(jiān)督項目量化評價,據(jù)此對公共場所進(jìn)行風(fēng)險分級和信譽(yù)度分級,確定監(jiān)督類別和頻次。
2. 3. 2. 3 屬地管理原則公共場所量化評分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定原則上由衛(wèi)生許可證發(fā)放和實施日常監(jiān)督的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
2. 3. 2. 4 動態(tài)監(jiān)督原則公共場所信譽(yù)度分級不是固定不變的。凡是違反關(guān)鍵監(jiān)督項目,除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任以外,應(yīng)采取降低等級的辦法; 對于輕微違規(guī),如果經(jīng)營單位能夠在限定時間內(nèi)整改并達(dá)到衛(wèi)生要求,可保持其等級; 在日常經(jīng)營中保持良好記錄或衛(wèi)生條件經(jīng)改進(jìn)顯著提高的單位也可提高其等級。
2. 3. 2. 5 公開透明原則采取各種形式及時公開標(biāo)準(zhǔn)、方法和經(jīng)營單位量化定級結(jié)果,接受社會監(jiān)督,使消費者享有對公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況的知情權(quán)和選擇權(quán)。公開透明制度有利于消費者進(jìn)行社會監(jiān)督,從而有力推動公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
2. 3. 2. 6 衛(wèi)生安全原則無論是衛(wèi)生許可、復(fù)核審查量化評分,還是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分,均以現(xiàn)行公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù),考慮與衛(wèi)生安全有關(guān)事項,使公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理前后衛(wèi)生指標(biāo)比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義,達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作效能的目的。
2. 3. 2. 7 雙隨機(jī)原則按照國家衛(wèi)生計生委《開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》的總體原則,對量化分級管理工作開展雙隨機(jī)檢查。保證量化分級管理工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性,提高量化分級管理工作質(zhì)量。
2. 3. 3 量化評分表大同市2016 版公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表共5 張,住宿場所、洗浴場所、美容美發(fā)場所和游泳場所使用相關(guān)場所量化評分表,其他所使用大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表進(jìn)行量化評分分級管理。量化評分表基本信息( 表頭) 增加社會信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼兩項內(nèi)容,方便衛(wèi)生監(jiān)督員填報監(jiān)督信息。
2. 3. 4 量化指標(biāo)評分表項目欄為一級指標(biāo),評查內(nèi)容欄為二級指標(biāo),評查標(biāo)準(zhǔn)欄為三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)設(shè)有衛(wèi)生制度管理、功能間衛(wèi)生管理、公共用品衛(wèi)生管理、通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理、禁止吸煙管理、艾滋病防治管理、病媒生物防控管理和廢棄物存放管理8 項。新增禁止吸煙二級指標(biāo)下設(shè)公共場所經(jīng)營者沒有在醒目位置設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)志等7 項三級指標(biāo),計分值7 分。艾滋病防治措施二級指標(biāo)下設(shè)未在經(jīng)營場所內(nèi)張貼、擺放宣傳品宣傳艾滋病防治知識等2 項三級指標(biāo),計分值4 分。病媒生物防控設(shè)施二級指標(biāo)下設(shè)未設(shè)置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂藥物器械及防潮、防塵等4 項三級指標(biāo),計分值4 分。廢棄物存放設(shè)施二級指標(biāo)下設(shè)室內(nèi)、室外未設(shè)置廢棄物收集容器或廢棄物分類收集容器等4 項三級指標(biāo),計分值3 分。
2. 3. 5 量化分級管理根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表評價,按100 分標(biāo)化后,總得分90 分及以上、衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀、衛(wèi)生信譽(yù)度為A 級、低度風(fēng)險和高信譽(yù)度者,簡化監(jiān)督,監(jiān)督頻次每兩年不少于1 次; 總得分70 ~ 89 分、衛(wèi)生狀況為良好、衛(wèi)生信譽(yù)度為B 級、中度風(fēng)險和一般信譽(yù)度者,常規(guī)監(jiān)督,監(jiān)督頻次每年不少于1 次; 總得分60 ~ 69 分、衛(wèi)生狀況為一般、衛(wèi)生信譽(yù)度為C 級、高度風(fēng)險和低信譽(yù)度者,強(qiáng)化監(jiān)督,監(jiān)督頻次每年不少于2 次; 總得分低于60 者,責(zé)令限期整改,并依法處理。量化分級管理評分表中所有關(guān)鍵項目均符合基本要求、得分不低于60 分者方可發(fā)放或復(fù)核衛(wèi)生許可證; 公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致群體性健康損害事件者,衛(wèi)生信譽(yù)度為C 級。由于行政任務(wù)和處理投訴舉報需要進(jìn)行監(jiān)督時,不受上述頻次限制。
2. 4 工作效果
2. 4. 1 社會效果大同市公共場所經(jīng)營單位完善機(jī)構(gòu),健全制度,增加投入,完善設(shè)施,堅持衛(wèi)生工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,使其衛(wèi)生誠信水平有所提高,衛(wèi)生信譽(yù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
公共場所是人員密集的場所,公共場所衛(wèi)生狀況的好壞直接影響著消費者的身體健康。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,公共場所的數(shù)量大幅增加,服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營形式趨于多樣,對傳染病預(yù)防控制提出了更高要求。現(xiàn)在正值我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入攻堅階段,而目前公共場所中“五小”類經(jīng)營單位占相當(dāng)大比例,一方面經(jīng)營單位的衛(wèi)生設(shè)施簡陋,另一方面從業(yè)衛(wèi)生知識缺乏,操作技能不熟練,公共場所衛(wèi)生工作出現(xiàn)兩難。后續(xù)的長效管理如何建立,如何有效分配衛(wèi)生監(jiān)督力量,都是我們亟待解決的問題。
為了改善我市公共場所的衛(wèi)生狀況,推行規(guī)范化管理,提高我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,我市從現(xiàn)在開始對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實行量化分級管理工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心策劃
為在全市推行好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),已成立了__市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)屬地管理的原則,以《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》為具體操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有序開展工作。結(jié)合我市的實際情況首先選擇在住宿業(yè)推行量化分級管理工作,待鞏固和完善后再逐步推廣到美容美發(fā)業(yè)、洗?。ㄉD茫﹫鏊陀斡緢鏊^)、歌舞娛樂場所、商場等其他公共衛(wèi)生場所。重點從公共場所的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備建設(shè)、日常衛(wèi)生管理入手,進(jìn)一步提高我市公共場所經(jīng)營者的法制意識和安全衛(wèi)生意識,建立起公共場所衛(wèi)生管理信用體系和衛(wèi)生監(jiān)督長效機(jī)制。
制定標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作分為培訓(xùn)、宣傳動員、檢查評價、衛(wèi)生信譽(yù)等級的確定、公示、效果評估等6個階段。目前,全市各縣(區(qū))公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組已組織衛(wèi)生監(jiān)督員集中學(xué)習(xí)了《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》,掌握了現(xiàn)場監(jiān)督量化標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)一了評分標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法,同時完成了總體目標(biāo)中住宿業(yè)等重點制定行業(yè)的摸底調(diào)查工作,把全市住宿業(yè)按照經(jīng)營場所性質(zhì)、規(guī)模和面積大小等情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,并按行業(yè)發(fā)放了《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》等表格。
此外,還通過培訓(xùn)宣傳了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的目的、意義,評審程序和要求。
由于公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是一種新的監(jiān)督模式,為了把這項工作做好,我市組織開展了公共場所量化分級管理的培訓(xùn)。采用集中統(tǒng)一培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,組織有關(guān)的單位負(fù)責(zé)人召開專項工作會議,集中培訓(xùn)。培訓(xùn)班通過宣講量化分級管理的意義,提高培訓(xùn)班學(xué)員對搞好量化分級管理工作重要性的認(rèn)識,鼓勵企業(yè)加大硬件設(shè)施的投入。為使量化分級管理制度家喻戶曉,使消費者參與,還采取多種形式宣傳量化分級管理,向社會廣而告之,動員社會力量加強(qiáng)監(jiān)督,營造良好的氛圍。例如,向公共場所經(jīng)營單位送達(dá)開展公共場所量化分級管理的通知和工作方案,要求其開(來源:文秘站 )展自查自糾,依法規(guī)范經(jīng)營行為。同時還設(shè)定符合我市實際情況的評查內(nèi)容,更好地爭取管理相對人的理解和支持,主動投入到創(chuàng)a級的活動中。
動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格評審程序
公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度評級及監(jiān)督頻次分別為:總得分在90分以上的,衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀,衛(wèi)生信譽(yù)度為a級,監(jiān)督頻次不少于1次/2年;總得分在70~89分的,衛(wèi)生狀況為良好,衛(wèi)生信譽(yù)度為b級,監(jiān)督頻次不少于1次/年;總得分在60~69分的,衛(wèi)生狀況為一般,衛(wèi)生信譽(yù)度為c級,監(jiān)督頻次不少于2次/年;總得分低于60分的,責(zé)令限期整改,并依法處理。評定后,今年將在住宿業(yè)使用衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示標(biāo)識(笑臉、平臉、苦臉),使市民一目了然。
1 對象與方法
1.1 對象
閔行區(qū)營業(yè)面積在5 000 m2以上,具有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)并正常使用的賣(商)場共12家。
1.2 方法
1.2.1 衛(wèi)生管理和集中空調(diào)設(shè)施情況 采用統(tǒng)一的調(diào)查表,內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案、傳染病報告制度和集中空調(diào)的使用年限及清洗情況。
1.2.2 通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)的檢測項目 風(fēng)管內(nèi)壁積塵量、積塵中細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù),送風(fēng)中細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、可吸入顆粒物( PM10)、β- 溶血性鏈球菌。
1.2.3 采樣位置、數(shù)量及方法 按照衛(wèi)生部《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》,在賣(商)場集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的送風(fēng)口管道設(shè)置采樣點,采用干式涂抹法,用滅菌無紡布對上述中央空調(diào)系統(tǒng)送風(fēng)口的管道內(nèi)壁積塵進(jìn)行采樣。
① 風(fēng)管內(nèi)壁積塵量采集:關(guān)閉送風(fēng)機(jī),打開風(fēng)口面罩,在送風(fēng)主管道(送風(fēng)口)的2個斷面,每處在100 cm2(10 cm×10 cm) 范圍的采樣框內(nèi),戴好一次性手套,持無紡布擦拭管壁進(jìn)行取樣,將取下的塵樣放入密封袋中保存。
② 風(fēng)管內(nèi)壁細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù):在送風(fēng)主管道(送風(fēng)口) 的2個斷面,用滅菌生理鹽水潤濕棉簽,在風(fēng)管積塵采樣相同位置100 cm2 (10 cm×10 cm) 的范圍內(nèi)來回涂抹,將棉拭子放入10 mL生理鹽水內(nèi),4 h內(nèi)送檢。
③ 送風(fēng)中β- 溶血性鏈球菌:在2處送風(fēng)口(2×3次) ,距送風(fēng)口下方15~20 cm處用6級安德森氏撞擊式空氣采樣器采樣,采樣后的血瓊脂平板在35℃~37℃下培養(yǎng)24~48 h后觀察結(jié)果。
④ 送風(fēng)中可吸入顆粒物( PM10):在2處送風(fēng)口(2×3次),用LD - 3C 微電腦激光粉塵儀,在距送風(fēng)口散流器下風(fēng)方向15~20 cm 處,采用對角線布點采樣。
⑤ 送風(fēng)中細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù):在2處送風(fēng)口(5×3次) ,在距送風(fēng)口下方15~20 cm 處用6級安德森氏撞擊式空氣采樣器采樣。
1.3 評價標(biāo)準(zhǔn)
檢測結(jié)果依據(jù)《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。
2 結(jié)果
2.1 衛(wèi)生管理情況
12家單位中,有10家辦理了公共場所衛(wèi)生許可證,持證率為83.3%;各類公共衛(wèi)生管理制度的建立健全率為100.0%;有10家單位指定了專人負(fù)責(zé)每日對營業(yè)場所的環(huán)境及設(shè)施(地面、柜臺、貨架、電梯扶手等)進(jìn)行日常消毒,并建有消毒記錄;經(jīng)營場所禁煙標(biāo)志的設(shè)置率為100.0%。
2.2 集中空調(diào)設(shè)施情況
12家賣(商)場的集中空調(diào)使用年限為1~7年,平均為3.7年。集中空調(diào)系統(tǒng)各部件的清洗情況見表1。
2.3 通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)檢測結(jié)果
12家賣(商)場中,檢測指標(biāo)均合格者僅有2家,合格率為16.7%。
2.3.1 集中空調(diào)送風(fēng)系統(tǒng) PM10檢測值為0.039~0.449 mg/m3 ,合格率為34.8%,最高超標(biāo)倍數(shù)達(dá)5.6倍;細(xì)菌總數(shù)檢測值為17~418 cfu/m3,合格率為100.0%;真菌總數(shù)檢測值為17~511 cfu/m3,合格率為92.6%;β- 溶血性鏈球菌均未檢出。
2.3.2 集中空調(diào)風(fēng)管內(nèi)壁 積塵量為1.1~70.7 g/m2,合格率為90.9%,最高超標(biāo)倍數(shù)達(dá)3.5倍;細(xì)菌總數(shù)檢測值為0~180 cfu/m2,合格率為95.4%;真菌總數(shù)檢測值為0~119 cfu/m2,合格率為95.4%。
3 討論
2003非典疫情的爆發(fā),尤其是SARS病毒通過空調(diào)送風(fēng)管道系統(tǒng)傳播導(dǎo)致香港淘大花園SARS爆發(fā)流行事件[1],使集中式空調(diào)系統(tǒng)污染所致的公共場所環(huán)境污染成為重要的公共衛(wèi)生問題,也使得集中空調(diào)需要清洗成為人所共知的常識[2]。此次調(diào)查結(jié)果表明,12家單位都建有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度;對過濾器(網(wǎng))、加熱(濕)器等部件以及送、排風(fēng)口定期進(jìn)行擦洗,保持清潔,現(xiàn)場檢測時除個別單位外,風(fēng)管內(nèi)表面未發(fā)現(xiàn)明顯積塵與霉斑。風(fēng)管內(nèi)壁和送風(fēng)中的細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)和β-溶血性鏈球菌的檢測合格率均超過90%,可能與重視衛(wèi)生管理有關(guān)。
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清潔狀況與室內(nèi)空氣質(zhì)量有重要關(guān)系。本次調(diào)查中,83.3%的單位集中空調(diào)通風(fēng)管道存在不同程度的污染。在檢測指標(biāo)中,雖然送風(fēng)和風(fēng)管內(nèi)壁細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)合格率均較高,但送風(fēng)中PM10和風(fēng)管內(nèi)壁積塵量的合格率分別只有34.8%和90.9%, 尤其是PM10最高超標(biāo)倍數(shù)達(dá)5.6倍, 這可能與清洗消毒工作不規(guī)范有關(guān)。有研究表明,PM10對人類健康有著明顯的直接毒害作用,可引起機(jī)體呼吸系統(tǒng)、心臟及血液系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)等廣泛的損傷[3],因此,應(yīng)重視集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)對人體健康的危害。
建議各級衛(wèi)生行政部門加大公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)的監(jiān)督管理力度,尤其是對空調(diào)清洗消毒效果的檢驗工作,確保清洗消毒工作的過程和效果符合有關(guān)的衛(wèi)生要求。經(jīng)營單位必須增強(qiáng)法律意識,加強(qiáng)對集中空調(diào)系統(tǒng)的定期清潔和消毒,阻斷呼吸道疾病的傳播途徑,切實保護(hù)人群的身體健康。
4 參考文獻(xiàn)
[1]環(huán)境與健康雜志編輯部.世界衛(wèi)生組織公布香港淘大花園SARS傳播的環(huán)境衛(wèi)生報告[J].環(huán)境與健康,2003,20(4):245.
[2]周寶暉,王義, 張屹,等.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理工作探討[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督,2004,11(3):160-162.
1材料與方法
1.1樣品來源
所檢樣品來源于市區(qū)美容美發(fā)店。
1.2樣品檢測方法依據(jù)GB/T17220-1998《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》進(jìn)行采樣檢測。
1.3評價方法按照《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9666-1996)進(jìn)行評價。在所檢樣品中,出現(xiàn)1項及以上指標(biāo)不合格,則判為不合格。
2結(jié)果
2.1合格率
2年共檢測樣品327件,合格262件,總合格率為80.1%。盡管2005年的合格率比2004年有所提高,但仍處于低水平,各年度均未達(dá)85%(表1)。
2.2不同年度各項指標(biāo)合格情況
2年中檢測了細(xì)菌總數(shù)205件,合格153件,總合格率為74.6%,檢測了大腸菌群325件,合格282件,總合格率為86.8%,檢測了金黃色葡萄球菌159件,合格159件,總合格率為100.0%(表2)。
2.3美發(fā)業(yè)合格情況
本次統(tǒng)計主要對美發(fā)業(yè)的毛巾、梳子、剪刀的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行了比較。剪刀的總合格率比其他兩類的高。2005年各項合格率均高于2004年(表3)。
2004~2005年南通市美容美發(fā)業(yè)各項指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果
2.4美容業(yè)合格情況
床單的合格率最高,達(dá)100.0%,毛巾的合格率最低,為87.5%(表4)。
3討論
從本次統(tǒng)計的結(jié)果來看,2年間樣品合格率雖然有所提高,但總的來說合格率還比較低,
說明該行業(yè)對顧客用具的消毒工作重視不夠,美容美發(fā)業(yè)的衛(wèi)生管理還有待加強(qiáng)。建議完善消毒管理制度,配備專職或兼職的消毒人員負(fù)責(zé)顧客用品的消毒工作,確保衛(wèi)生管理制度落實到位。
從業(yè)人員對消毒工作重視不夠,衛(wèi)生意識淺薄,不能正確使用消毒液或電子消毒柜,不能堅
持一客一換一消毒或干脆不使用消毒柜,消毒設(shè)施形同虛設(shè),有的甚至不對所用的美容美發(fā)用具進(jìn)行消毒,是顧客用具合格率低的主要原因。筆者發(fā)現(xiàn),由于我市正在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,公共場所的管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。2005年大多數(shù)美容美發(fā)行業(yè)新配備了電子消毒柜等消毒設(shè)施,所以顧客用具的合格率普遍高于2004年。
小型美容美發(fā)店經(jīng)營場所面積狹小,衛(wèi)生條件差,業(yè)主受利益驅(qū)動,不愿投入甚至隨意降低營運成本,這也是合格率低的一個原因。建議有關(guān)部門嚴(yán)把審批關(guān),對守法意識淡薄及無消毒設(shè)施的堅決不予審批。
從事美容美發(fā)的多為個體經(jīng)營者,業(yè)主經(jīng)常變動,從業(yè)人員更換頻繁。應(yīng)加強(qiáng)對業(yè)主和從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高他們的守法意識和衛(wèi)生知識水平,才能從根本上解決該行業(yè)的衛(wèi)生問題。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本理念,實施公共場所衛(wèi)生安全整治提升工程,堅持短期目標(biāo)和長期目標(biāo)結(jié)合推進(jìn),促進(jìn)公共場所衛(wèi)生安全全面達(dá)標(biāo)。
短期目標(biāo):結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作,打造示范街、示范店活動,以點帶面,全面推進(jìn),到年底,管轄公共場所衛(wèi)生安全全面達(dá)標(biāo),衛(wèi)生監(jiān)督量化公示率達(dá)95%以上;
長期目標(biāo):在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,大力開展整治提升工程,到年底,使我市公共場所店容店貌明顯改觀,衛(wèi)生狀況顯著改善,經(jīng)營者誠信意識明顯增強(qiáng),有效提升我市公共場所整體衛(wèi)生安全管理水平。
二、工作范圍
各縣(市、區(qū))所有公共場所,包括住宿業(yè)、美容美發(fā)、公共浴池、游泳場館、歌舞廳、車站候車大廳、醫(yī)院候診大廳等。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1.明確公共場所法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人;店容店貌整潔衛(wèi)生,牌匾整齊醒目,經(jīng)營規(guī)范有序,依法亮證經(jīng)營。
2.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
3.建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效健康合格證明和衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識考核合格證明,五病調(diào)離率100%。
4.公共場所衛(wèi)生環(huán)境、用品用具符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并每年定期進(jìn)行衛(wèi)生檢驗,在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。
5.公共場所清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全,可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換,按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
6.應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用,及時清運廢棄物。
7.制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案,定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況,防止發(fā)生危害健康事故,及時消除危害公眾健康的隱患。
8.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。
9.公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,建筑布局合理,功能齊全,面積足夠;經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。
10.公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級在公共場所醒目位置公示。
四、時間安排
公共場所衛(wèi)生安全整治提升工程從年7月15日起至年12月31日結(jié)束,分四個階段:
第一階段:摸底調(diào)查,制定方案(年7月15日至7月25日)
組織人員對轄區(qū)公共場所詳細(xì)摸底調(diào)查造冊,結(jié)合轄區(qū)實際,制定出切實可行的工作方案,為下一步工作打好基礎(chǔ)。
第二階段:示范帶動,典型引路(年7月26日至8月30日)
城市區(qū)結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作,按照一區(qū)3-5條示范街、百家示范店標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)參照城市區(qū)標(biāo)準(zhǔn),組織開展示范街、示范店創(chuàng)建活動。市衛(wèi)生局組織專業(yè)人員進(jìn)行評估驗收,經(jīng)驗收合格的予以命名,并批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一階段工作。驗收不合格的要求其繼續(xù)創(chuàng)建,直至達(dá)標(biāo)為止。
第三階段:全面整治,分批創(chuàng)建,全面達(dá)標(biāo)(年9月1日至年12月31日)
要逐街、逐戶對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生安全整治達(dá)標(biāo),采取“先易后難”的方法,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對無法整改達(dá)標(biāo)或經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的要堅決依法予以取締;對經(jīng)改造可以達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶,要督促其嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改達(dá)標(biāo),確保提升整治效果。
第四階段:鞏固提高,長效管理(年元月1日至年12月31日)
在年整治達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,制定長效鞏固措施,同時,加強(qiáng)巡回檢查,避免反復(fù)回潮,鞏固取得的整治成效,形成長效管理機(jī)制,提高公共場所衛(wèi)生安全管理水平,順利實現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo)。
五、有關(guān)措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各縣(市、區(qū))要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定實施方案,明確整治工作的時限、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),分片包干,責(zé)任到人,做到“一級抓一級,層層抓落實”。市衛(wèi)生監(jiān)督中心成立專業(yè)指導(dǎo)組,做好技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)暗訪,并將檢查情況及時向市衛(wèi)生局反饋。
2.明確目標(biāo),強(qiáng)力推動。到年年底,每個縣(市、區(qū))創(chuàng)建示范街不少于5條(人口、面積較小的區(qū)不少于3條),創(chuàng)建示范單位不少于100個,公共場所衛(wèi)生安全達(dá)標(biāo)率100%。年起,開展分期分批創(chuàng)建,創(chuàng)建一批,鞏固一批。通過示范街、示范店的示范作用,不斷提升公共場所衛(wèi)生安全管理水平,到年底務(wù)必實現(xiàn)既定工作目標(biāo)。
3.把握重點,嚴(yán)格監(jiān)管。在整治過程中,注意發(fā)揮公共場所示范街、示范店的示范作用,堅持"標(biāo)本兼治,治本為主”的原則,推動整治工作上臺階、上水平。要突出抓好小旅店、小美容美發(fā)店、小浴池、小歌舞廳衛(wèi)生安全整治工作,選準(zhǔn)工作切入點,實施重點突破。要堅持教育與指導(dǎo),監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則,按計劃、有重點、分步驟地組織實施,確保整治工作順利進(jìn)行。
2012年縣游泳場所公共衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)
根據(jù)2012年國家公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃安排,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》、《關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級管理制度的實施意見》,我局組織衛(wèi)生執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)1家社會性游泳場所進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況小結(jié)如下:
針對上述存在的問題,衛(wèi)生執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)限期整改意見書,責(zé)令該單位必須完善各項工作記錄。每次開場前必須對池水、浸腳消毒池水進(jìn)行嚴(yán)格消毒,定期更換補(bǔ)充新水,對游泳池水溫、有效氯、PH值進(jìn)行監(jiān)測、公示。確保池水合格后才能對外開放。同時衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)在夏季游泳高峰季節(jié),要加大巡回監(jiān)督力度,不定期對池水進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)池水水質(zhì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或池水污染造成疾病傳播,將給與行政處罰。
一、專項整治工作組織實施情況
1、細(xì)化方案,保證專項整治工作順利實施。為高質(zhì)量完成此項任務(wù),我所專門召開會議,組織學(xué)習(xí)、研究方案,準(zhǔn)確把握各項要求,提出專項整治方案的具體要求和主要任務(wù)。除明確規(guī)定的各項檢查任務(wù)外,還根據(jù)我縣目前住宿行業(yè)中存在的突出問題,有針對性的增加了監(jiān)督檢查的任務(wù)。
2、明確任務(wù),確保專項整治取得實效。為了保證住宿行業(yè)專項整治工作有序、有力、順利開展,確保整治工作取得實效,專項整治力求做到重點突出、任務(wù)具體、目標(biāo)明確、主體鮮明,確保工作有目標(biāo)、實施有成效,使專項整治工作做到點面結(jié)合、日常與專項結(jié)合、重點與常規(guī)結(jié)合,處罰與教育結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,全面推動住宿行業(yè)專項整治工作深入開展。
3、嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,嚴(yán)厲打擊違法行為。為規(guī)范住宿行業(yè)經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為,檢查中緊緊圍繞我縣實際,要求進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用,認(rèn)真檢查、核查群眾反映較大、投訴較多的,對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的要一抓到底,依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。
4、加強(qiáng)督查,保證專項整治質(zhì)量。為保證住宿行業(yè)專項整治工作的質(zhì)量和效果,保證整治工作取得實效,我們加強(qiáng)了對檢查過程的完整性、查處力度、檢查結(jié)果,并建立起了“以行政執(zhí)法為核心、以教育和處罰為手段、以查處群眾舉報投訴案件為重點”的執(zhí)法效果評價體系,對高質(zhì)量完成專項整治工作起到了有力的推動作用。
二、專項整治工作完成情況
通過對住宿行業(yè)的監(jiān)督檢查,我們對全縣內(nèi)家住宿行業(yè)進(jìn)行了全面的清理整頓。檢查的內(nèi)容為:衛(wèi)生許可;衛(wèi)生管理;工作記錄;設(shè)施;消毒產(chǎn)品;從業(yè)人員健康證;經(jīng)營服務(wù)理念、意識;消毒設(shè)施和衛(wèi)生制度落實情況等。
1、衛(wèi)生管理情況
本次專項檢查住宿場所28家,有26家單位持有有效衛(wèi)生許可證,持證率92.85%;有70%以上的單位按照要求設(shè)立了衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)、建立了衛(wèi)生管理制度,并設(shè)有兼職衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)單位內(nèi)部衛(wèi)生管理工作(結(jié)果見附表)有21家單位建立公共用品用具消毒制度,有10家單位制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,均制定傳染報告制度,指定專人負(fù)責(zé)傳染病管理工作。共檢查從業(yè)人員74名,有68名從業(yè)人員持有健康證,持證率91.89%,有20家單位建立公共用品用具采購索證制度,索證率71.43%。
2、檢測結(jié)果
本次共采集公共用品用具50件,合格48件,合格率96%,其中床上用品27件,合格26件,合格率96.3%,毛巾12件,合格11件,合格率91.67%,茶具6件,合格6件,合格率100%,拖鞋6件,合格6件,合格率100%,
三、存在的問題
1、經(jīng)營單位索證意識淡薄,許多經(jīng)營單位未索取經(jīng)營產(chǎn)品有效衛(wèi)生許可證,有些經(jīng)營戶無任何索證意識,有些有索證但嫌手續(xù)繁瑣不愿意去做。
2、部分小的住宿場所消毒不徹底,記錄不規(guī)范。
中秋國慶期間,我辦在諸暨市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部的共同努力,全民健康教育和除害防病工作不斷鞏固,衛(wèi)生管理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展水平不斷提高,單位內(nèi)衛(wèi)生面貌和綠化、美化工作有了很大的改觀,現(xiàn)將我辦2016年中秋國慶期間鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)如下:
一、積極響應(yīng)號召,廣泛宣傳
我辦愛國衛(wèi)生活動季度以“全民動手”為主,廣泛動員全體干部職工參與治理環(huán)境臟亂差,重點清除死角、垃圾池周圍、辦公地的公共廁所、公共場所等地進(jìn)行全面徹底地除四害活動,防止疾病傳播,保障了人體健康,促進(jìn)兩個文明建設(shè),我辦積極宣傳衛(wèi)生月標(biāo)語和愛衛(wèi)條例。如“迎峰會、講衛(wèi)生、促健康”,“動員起來,講究衛(wèi)生,減少疾病,提高健康水平”,“人人參與愛國衛(wèi)生月活動”,“全民動手,創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)”等標(biāo)語進(jìn)行反復(fù)宣傳,激發(fā)廣大市民的城市榮譽(yù)感,促使群眾愛護(hù)城市環(huán)境,自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼,提高全民愛衛(wèi)意識。從而營造人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生,人人愛墊江,人人爭光的良好氛圍。
二、抓環(huán)境衛(wèi)生制度管理
1、制定了衛(wèi)生管理制度,落實責(zé)任,進(jìn)行定期檢查,我辦在年初制定了愛國衛(wèi)生工作計劃,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓愛衛(wèi)工作,各科室具體負(fù)責(zé)各辦公室及門前的衛(wèi)生工作,專職清潔工負(fù)責(zé)公共場所等的清潔衛(wèi)生,并進(jìn)行了辦公室組織定期和不定期檢查,保證了辦公室清潔衛(wèi)生工作有人管,有具體的人員做,保持單位辦公的良好環(huán)境。
2、有開展愛國衛(wèi)生活動的經(jīng)費投入,積極參與轄區(qū)愛衛(wèi)會組織的活動。我辦安排一定的經(jīng)費投入開展愛國衛(wèi)生活動月,保證了宣傳月活動的順利開展,積極參與愛國衛(wèi)生活動月的活動。發(fā)動群眾組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣活動,促進(jìn)文明城市建設(shè),深入開展健康教育活動,提高公民健康意識和自我保健能力,樹立社會衛(wèi)生觀念。
三、深入開展愛衛(wèi)工作
1、我辦以冬季滅鼠為重點,開展了在全范圍內(nèi)統(tǒng)一滅鼠活動。購滅鼠藥10斤,按照愛衛(wèi)辦要求實施滅鼠活動,采取科學(xué)滅鼠投藥程序,確保使用安全,使滅鼠工作在我范圍內(nèi)取得了較好的實效。
2、在重點滅鼠的同時,開展了春季滅蚊、滅蠅活動,有效地預(yù)防了疾病的發(fā)生和流行。