農(nóng)村勞動力精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村勞動力范文

一、農(nóng)村勞動力資源檔案管理現(xiàn)狀

吉林省自上個世紀90年代中期以來，制定相關政策，積極鼓勵農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，把勞務輸出作為實施開放帶動、縣域突破，解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑。幾年來，通過開展小城鎮(zhèn)建設，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、培育特色產(chǎn)業(yè)，積極引導農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)勞務輸出轉(zhuǎn)移，向非耕地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向設施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷拓寬了農(nóng)民增收致富的途徑，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、流動，已逐步成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要形式。勞務輸出工作的開展，對全省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。勞動力資源管理是推動勞動力有效開發(fā)和有序流動的基礎，勞動力資源管理檔案是勞動力資源管理工作的重要依據(jù)。

目前，農(nóng)村勞動力資源管理形成的檔案內(nèi)容構成主要有以下幾個方面：

1．農(nóng)村勞動力資源個人檔案。主要包括：

（1）農(nóng)村勞動力個人自然狀況（男滿16－60周歲、女滿16－55周歲范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動力）。其內(nèi)容包括：勞動力姓名、性別、年齡、民族、學歷、政治面貌、婚姻、職務、職稱、經(jīng)歷、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話等信息材料；

（2）生產(chǎn)經(jīng)營狀況。其主要內(nèi)容包括：在鄉(xiāng)從事種植、養(yǎng)殖及農(nóng)副業(yè)等情況；外出務工地址、單位、時間、從事的行業(yè)、工種、業(yè)務等級和工資；主要勞動技能和專長等信息材料；

（3）家庭自然狀況。其主要內(nèi)容包括：人口、社會關系；土地承包、生產(chǎn)工具；家庭收入與經(jīng)濟來源等信息材料；

（4）從事社會活動狀況。其主要內(nèi)容包括：參加黨派、民間組織、入伍、退役；社會職務；參加國內(nèi)外經(jīng)濟、科技、文化交流考察等信息材料；

（5）其他情況。主要包括：社會誠信、遵紀守法、獎勵及鑒定、考核等信息材料；

2、農(nóng)村勞動力檔案信息資源管理。主要包括：農(nóng)村勞動力資源情況調(diào)查、農(nóng)村富余勞動力資源情況、就地轉(zhuǎn)移人員情況、勞務輸出人員情況、勞動力培訓意向、農(nóng)村勞動力求職意向、農(nóng)村勞動力合作醫(yī)療參加人員各類登記表、匯總表；農(nóng)村勞動力用工合同、簽約；勞動保險證明材料等；

3、公務文書檔案。主要包括：建立農(nóng)村勞動力管理組織機構、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級保障服務站（所）管理制度、工作職責以及各類人員工作目標責任制；召開農(nóng)村勞動力工作會議材料；農(nóng)村勞動力供求信息、勞動技能培訓、組織輸出護送、回訪慰問、維權服務等工作環(huán)節(jié)中形成的材料等。這些檔案材料的形成和規(guī)范管理，對農(nóng)村勞動力資源的管理以及勞務輸出工作的推進，將會起到不可替代的作用。

據(jù)調(diào)查目前吉林省勞動力資源檔案管理處于三種狀況：勞動力資源管理建檔工作得到了各級政府和領導高度重視。許多縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都將其納入議事日程，確定專（兼）職人員管理檔案，在本區(qū)域內(nèi)初步形成了縱橫交錯的組織管理體系，明確工作要求，對勞動力管理過程中形成的檔案材料進行了及時收集、規(guī)范管理，定期歸檔，使建檔工作與勞動力資源管理工作得到同步發(fā)展。調(diào)查組來到敦化市，參觀了他們的勞動就業(yè)服務站。敦化市為了突破制約農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的″瓶頸″，實現(xiàn)勞務輸出的良性發(fā)展，在全國率先為農(nóng)村勞動力全部建立檔案。同時，還建立了勞動力資源信息數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)村勞動力資源實行動態(tài)管理。全市的300個自然村的10．7萬農(nóng)民，像學生、工人、干部一樣，有了自己的檔案。目前，敦化市農(nóng)村勞務輸出工作呈現(xiàn)出勞動力資源數(shù)字清、轉(zhuǎn)移輸出渠道暢、跟蹤服務及時到位的良好態(tài)勢。檔案在勞動力資源管理和輸出工作中發(fā)揮了不可替代的作用。同時對促進農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展也發(fā)揮了積極的作用。

但是，調(diào)查組也看到各級政府和一些相關部門，對勞動力資源管理建檔工作還沒有真正落到實處，檔案的形成和管理呈自流型，建檔工作與勞動力資源管理不同步。如：有的縣（市、區(qū)），勞動力資源管理和勞務輸出檔案的形成和管理“各自為政”，沒有形成一個統(tǒng)一的管理中心。

還有的縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)村勞動力資源管理建檔工作無人問津，此類情況在全省占有一定的比例。

二、制約勞動力資源檔案管理的主要因素

調(diào)查中調(diào)查組了解到，產(chǎn)生上述問題的主要因素有三個方面：一是各級政府和農(nóng)村基層組織對勞動力資源管理建檔工作還缺乏認識，因此對在這項工作中形成檔案材料還沒有引起足夠的重視，致使檔案無專人管理，材料不齊全、歸檔不完整，甚至分散管理的現(xiàn)象還比較普遍；二是廣大農(nóng)民群眾檔案意識淡漠，不知道什么是檔案，也不清楚建立檔案對自己有什么作用。外出打工只知道攜帶勞動工具，不清楚還要隨身攜帶自己的檔案。使供需雙方無法實現(xiàn)信息對接。三是各級勞動保障部門和檔案部門對勞動力資源管理建檔工作沒能及時跟蹤研究和探索，勞動力資源建檔工作沒有可遵循的辦法和規(guī)范，導致勞動力資源管理檔案的形成和管理“順其自然”。這些現(xiàn)象的存在，不僅影響了檔案在勞動力資源管理工作中作用的發(fā)揮，同時也阻礙了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的有序開展。

三、建立農(nóng)村勞動力資源檔案長效機制

面對吉林省勞動力資源管理的新形勢、新任務和新要求，勞動力資源管理檔案工作如果不及時采取相應措施，適時進行規(guī)范引導，就可能出現(xiàn)斷檔情形，給今后勞動力資源管理工作帶來不可彌補的損失，因此必須建立農(nóng)村勞動力資源檔案長效機制。

1． 提高認識，納入日程。農(nóng)村勞動力資源管理檔案，伴隨著農(nóng)村勞動力資源的管理、開發(fā)等活動形成，反映了勞動力自身基本情況和相關信息，是農(nóng)村勞動力資源管理工作的真實記錄和重要依據(jù)。如果只重視勞動力資源管理和勞務輸出工作，而忽視其建檔工作，勢必給各級政府和相關部門的管理和科學決策造成失誤。因此，應進一步加大宣傳力度，提高各個層面對勞動力資源管理建檔工作重要性的認識，切實把建檔工作納入日程，納入勞務輸出工作程序，在一手抓勞動力輸出管理工作的同時，一手抓好建檔工作，統(tǒng)籌兼顧，確保這項工作扎實有效開展。

2．相互配合，形成合力。農(nóng)村勞動力資源管理是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的積極支持，共同把這項工作做好。建立農(nóng)村勞動力資源管理檔案工作，同樣需要各個部門的通力合作。如果沒有強有力的組織領導，分工負責，這項工作就很難啟動和發(fā)展。因此，應由政府掛帥，主管勞動保障的部門牽頭，成立由檔案、農(nóng)業(yè)等部門參加的農(nóng)村勞動力資源管理檔案工作領導小組，形成涉農(nóng)部門共同參與的工作機制，充分發(fā)揮各個部門的職能作用，相互配合，切實保證農(nóng)村勞動力資源管理建檔工作任務的落實。各級檔案行政管理部門尤其要充分發(fā)揮其職能作用和優(yōu)勢，及時介入此項工作，積極研究、探索勞動力資源管理工作的特點和規(guī)律，結合實際，制定檔案管理規(guī)范和辦法，開展跟蹤指導，提供有效服務，積極為農(nóng)村勞動力資源管理和勞務輸出鋪路搭橋。

3． 完善基礎，規(guī)范管理。農(nóng)村勞動力資源管理檔案形成于勞動力資源管理相關部門，其檔案材料的內(nèi)在質(zhì)量關系到勞動力資源管理工作的成敗。如果檔案材料形成不規(guī)范、數(shù)據(jù)不準確、收集不齊全、整理不科學，都將制約農(nóng)村勞動力資源管理工作的開展和勞動力資源的有效發(fā)揮。因此，勞動力資源管理相關部門應把好檔案材料的形成和歸檔關，建立質(zhì)量保證體系，不斷完善基礎工作，確保勞動力資源管理數(shù)據(jù)準確、歸檔完整、管理規(guī)范、有效利用，為勞動力資源的開發(fā)、輸出提供保障。

第2篇：農(nóng)村勞動力范文

關鍵詞：農(nóng)村勞動力流動與轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動力素質(zhì)；中國人力資源

中國自改革開放以來，憑借外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，產(chǎn)業(yè)分布的非對稱性也有所擴大。進入20世紀90年代以后，隨著中國對外貿(mào)易自由化步伐的加快，中國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象越發(fā)明顯，形成了以廣東、山東、浙江、江蘇、上海為代表的東部外向型工業(yè)帶。從1989年起侯鳥式的“民工潮”一直沖蕩著中國的交通運輸、城市建設和能源消費市場，根據(jù)第五次全國人口普查數(shù)據(jù)分析，全國的遷移人口超過1.31億，其中跨省遷移3392萬人。如此大規(guī)模的全國范圍內(nèi)的勞動力流動在世界經(jīng)濟發(fā)展史中也是不多見的。當前中國農(nóng)村勞動力流動與轉(zhuǎn)移的表現(xiàn)出以下兩大特征：

1勞動力流動與轉(zhuǎn)移的規(guī)模巨大、距離較遠且多分布于勞動力素質(zhì)要求不高的行業(yè)

大量農(nóng)村剩余勞動力迫切需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外再獲得一部分的非農(nóng)業(yè)收入。而事實上，這種流動與轉(zhuǎn)移從改革開放之初到20世紀80年代中期都一直存在，但當時的方式是一種“離土不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移模式為主，只是由于在競爭的壓力下，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本增加的速度逐漸加快，吸納勞動力的速度相應減緩。農(nóng)村勞動力面臨著越來越強烈的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的壓力。在這種情形下，作為流動勞動力主體的內(nèi)地剩余勞動力，必然向能夠提供工作機會較多，均衡工資水平較高的地區(qū)轉(zhuǎn)移。首先由于省際之間基礎設施的相對滯后，東部沿海成為加工貿(mào)易型外商直接投資的首選地。加工貿(mào)易以低技術含量的非熟練勞動密集型的環(huán)節(jié)為主，其創(chuàng)造出的勞動力需求除了給本地農(nóng)業(yè)剩余勞力提供就業(yè)機會，還吸引大量內(nèi)地勞動力；其次沿海地區(qū)由于更靠近國外市場，當?shù)氐膫€體私營企業(yè)在管制解除之后借助相對較大的市場（國內(nèi)和國外市場）獲得迅速發(fā)展，其所創(chuàng)造的勞動力需要達到一定程度以后就不得不從外地補充；再次工業(yè)在自身規(guī)模經(jīng)濟特征的作用下，所創(chuàng)造出的“后向聯(lián)系”使得資本要素開始向東部匯集，而這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也創(chuàng)造出更多的勞動力需求。這就意味著其所能提供的均衡工資水平和就業(yè)機會遠高于內(nèi)地工業(yè)，并且對勞動力素質(zhì)的要求也非常寬泛，而農(nóng)民的跨省流動就是追求兩個簡單的目的：一是工作機會，在其他條件不變的前提下，農(nóng)民工傾向于向工業(yè)化程度較高、非國有經(jīng)濟較多，從而工作機會較多的地區(qū)遷移。而一旦經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了這種豐富的機會，大量的農(nóng)村勞動力就會涌入城市，下表是1999－2003年間農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比例的數(shù)據(jù)：

表1顯示90年代后期隨著東部地區(qū)工業(yè)化進程的加快，農(nóng)村勞動力流出的速度與距離也明顯增強。二是農(nóng)民工傾向于流入名義工資水平較高的省份，這樣即使他們所進入的并非高利潤行業(yè)，也能獲得較之其他地區(qū)或是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更高的報酬，下表是2000年農(nóng)村勞動力在城市中就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布以及1997、1998年各行業(yè)農(nóng)村勞動力從外地匯寄款統(tǒng)計：

表3顯示農(nóng)村勞動力在城市產(chǎn)業(yè)中的分布主要集中與知識與技能要求不高的行業(yè)，農(nóng)民工更選擇在制造業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)，并且從事的是本地勞動力不愿從事的比較累、臟、危險的工種，由于農(nóng)民工的職業(yè)身份決定了他們不能夠進入到城市的正式就業(yè)體系中來，而只能在非正規(guī)的、與城市居民分割的勞動力市場尋找工作機會。同時，由于戶籍制度的限制，農(nóng)民工大多保持著原來的消費模式，儲蓄傾向很高，通常把工作掙得的錢中的一部分甚至大部分寄回家鄉(xiāng)，很少照顧到自己在城市的生活質(zhì)量。這些條件保證了農(nóng)民工在現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)體系中能夠得到較之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高得多的積累，從而分享城市經(jīng)濟發(fā)展的成果。2外出農(nóng)村勞動力的素質(zhì)不高，而勞動力的大量流失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響也不明顯

由于中國的經(jīng)濟結構呈現(xiàn)著明顯的三元化特征：即城市經(jīng)濟、農(nóng)村工商業(yè)經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，不同經(jīng)濟的技術水平不同，對人力資本需求的層次和量也有所不同，由之引起的收入差距也會有顯著不同。而第一產(chǎn)業(yè)較之其他行業(yè)不僅生產(chǎn)效率低，而且支出與收入的對應水平也低，再加上宏觀經(jīng)濟環(huán)境，特別是產(chǎn)品和要素的市場結構與相對價格等因素綜合影響，就造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“低投入、低收益、低效率”的問題，隨之而來的是農(nóng)戶的“高投入、低收入、低素質(zhì)”問題，反映了中國當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅比較效益低下，而且缺乏獲取資源的競爭能力。如下表：

而這種不協(xié)調(diào)的生產(chǎn)方式對農(nóng)村居民中文化水平較低的部分壓力更大，他們既缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，又缺乏理解科技與信息的能力，只能在有限的土地中浪費大量的勞動能力與勞動時間。對他們而言，與其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中付出大量的勞動而獲取不到較高的收入，還不如在城市中從事一些危險性大、勞動強度高但收入也較高的工作。而中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀也提供了許多這樣的機會，由于數(shù)量化的粗放經(jīng)濟仍然在經(jīng)濟活動中占據(jù)優(yōu)勢，所以應對市場競爭的最有效手段就是降低生產(chǎn)成本而不是獲取科技壟斷優(yōu)勢，而這種相對低廉的勞動力報酬對農(nóng)民特別是低教育水平的農(nóng)民仍然有相當?shù)奈Γ@就使農(nóng)業(yè)人口中初中以上學歷的部分較多地流在了農(nóng)村，而小學及文盲半文盲的部分更多地流向了城市。而更明顯的是，對于中國這種土地資源有限、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)村集體化大生產(chǎn)不發(fā)達的國家而言，這種農(nóng)業(yè)人口的流出并不會對數(shù)量化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成多少效率上的喪失，如下表所示：

這種低素質(zhì)農(nóng)業(yè)人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移會壓制城市產(chǎn)業(yè)升級的步伐，并在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中成為可能被淘汰的對象。所以，如果不配合農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的有計劃提升，農(nóng)民教育與再教育投資的迅速增長，則這些低素質(zhì)農(nóng)民工必然會在將來成為社會的棄兒，一方面是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與升級的加速將不斷限制其獲取就業(yè)機會的能力；另一方面是長期脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使其所擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)知識更加匱乏，較之于那些留在農(nóng)村的相對高素質(zhì)居民，他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地經(jīng)營、多樣化種植和市場營銷等諸多方面都毫無競爭優(yōu)勢可言，其結果只能是造成這些人口既難以在城市立足又很難重新適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為在城市邊緣游蕩的流民。

參考文獻

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［7］侯風云.中國農(nóng)村外出勞動力收入與人力資本狀況相關性研究［J］.財經(jīng)研究，2004，（4）.

第3篇：農(nóng)村勞動力范文

關鍵詞 農(nóng)村勞動力；現(xiàn)狀；調(diào)查；建議

中圖分類號 F323.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）19-0313-01

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進步都離不開高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力，提高農(nóng)村勞動力的知識和技能是“三農(nóng)”工作的重中之重。永壽縣地處關中北部、渭北黃土高原南緣，土地面積大，境內(nèi)溝壑縱橫，是國家劃定的貧困縣之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民生活有了很大的改善，農(nóng)村勞動力在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，農(nóng)村勞動力自身也遇到了困境和問題，原有的生產(chǎn)勞動模式逐漸被淘汰，新的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術不斷被引進應用，農(nóng)村勞動力要生存、要發(fā)展，許多現(xiàn)實問題亟待解決。為此，在全縣隨機選擇4個鎮(zhèn)對其勞動力進行了初步調(diào)查。

1 調(diào)查概況

1.1 調(diào)查地點

隨機選擇永壽縣監(jiān)軍鎮(zhèn)的永壽村、西寨村、固縣村、馮家莊村、干堡村、蒿店村、新勤村；永平鎮(zhèn)的前進村、底角溝村；永太鎮(zhèn)的車村、宜家塬村、馬究村；儀井鎮(zhèn)的北曹村、王家咀村、宋家村；共4個鎮(zhèn)15個村，271戶，480人進行調(diào)查。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

2011年1—12月，主要對被調(diào)查者的年齡結構、性別構成、文化程度、從事職業(yè)、年收入、參加經(jīng)濟合作組織及接受技能培訓情況等方面進行調(diào)查。

2 結果與分析

2.1 年齡結構

在所調(diào)查的勞動力中（480人）18～30歲、31～45歲、46～60歲、61歲以上人數(shù)分別為116、109、75、180人，分別占調(diào)查總數(shù)的24.2%、22.7%、15.6%、37.5%。其中，18～60歲有勞動能力的共300人，占62.5%，是當前農(nóng)村的主要勞動力，但這部分勞動力以外出打工者居多。61歲以上無勞動能力的180人，占37.5%，故不計入除性別比例外其他調(diào)查。

2.2 性別比例

在永壽縣所調(diào)查的勞動力中，男性共248人、女性共232人，分別占調(diào)查總數(shù)的51.7%、48.3%，男性勞動力以在外打工者居多。

2.3 文化程度

所調(diào)查的勞動力中，文盲83人、小學文化101人、初中文化71人、高中文化45人，分別占調(diào)查總數(shù)的27.7%、33.7%、23.7%、15.0%，文化程度高的勞動力以在外打工者、辦養(yǎng)殖場、當小老板者居多。

2.4 職業(yè)結構

在所調(diào)查的勞動力中，農(nóng)村勞動力從事職業(yè)仍然以種植業(yè)為主。從事種植業(yè)258人、辦養(yǎng)殖場21人、當小老板10人、無業(yè)11人，分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的86.0%、7.0%、3.3%、3.7%。農(nóng)村勞動力以務農(nóng)種地為主，還沒有擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。以種植業(yè)為主的農(nóng)村勞動力多數(shù)年齡偏大，只有在農(nóng)閑時打零工、農(nóng)忙時回家種地，打工天數(shù)最多的288 d，最少的32 d。在外地打工的98人，年齡全部在50歲以下。從事養(yǎng)殖業(yè)的以養(yǎng)豬居多，均為小規(guī)模、低標準養(yǎng)殖，缺乏市場競爭力。小老板指從事農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、建材加工、民房建筑的包小工頭等。辦養(yǎng)殖場或當小老板的勞動力年齡在30歲左右，這些人文化程度高，積極參與相關技能培訓，對新技術接受快，有闖勁。無業(yè)主要是因病、殘失去勞動能力的勞動力。

2.5 收入情況

在所調(diào)查的勞動力中，年收入最低的1 700元，多為年齡大、在縣內(nèi)打零工的人；年收入最高為93 200元，多為在外打工、辦養(yǎng)殖場、當小老板的人。在所調(diào)查的300人中，他們所在家庭人均年純收入5 510元，比全縣平均農(nóng)民人均年純收入（5 457元）高1%。

2.6 參與合作組織情況

在所調(diào)查的勞動力中，參與合作組織的有79人，未參與任何組織的有221人，分別占調(diào)查總數(shù)的26.3%、73.7%。合作組織主要涉及果業(yè)生產(chǎn)及銷售、養(yǎng)殖、建材加工、手工制作等。

2.7 接受技能培訓情況

在所調(diào)查的勞動力中，接受技能培訓的68人、未接受任何培訓的232人，分別占調(diào)查總數(shù)的22.7%、77.3%。其技能培訓主要有果業(yè)生產(chǎn)技術、養(yǎng)殖技術、手工制作技術等。

3 結論與建議

當前農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為，18～60歲有勞動能力、有知識、有技能的勞動力流出農(nóng)村，在農(nóng)村以種植業(yè)為主的勞動力以老、弱、婦女居多。這些人文化素質(zhì)較低，接受新事物慢，大多思想守舊、滿足現(xiàn)狀，以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式種植業(yè)為主，收入有限，參與合作組織的僅占26.3%，接受技能培訓的僅占22.7%，對學習科技知識培訓沒興趣。農(nóng)村勞動力從事的職業(yè)以種植、養(yǎng)殖為主，主要是年齡大的人，年齡小的新一代勞動力，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術掌握的很少，外出

打工者居多。

3.1 對農(nóng)村勞動力加強技能培訓

采取靈活多樣的形式，手把手、面對面進行現(xiàn)場培訓、集中培訓、分類指導、實地觀摩交流等方法，利用廣播、電視、報刊等各類媒體資源，通過開設專欄、安排專題講座等，加強對農(nóng)村勞動力的技能培訓。相關職能部門要積極配合，確保必要的資金保障、政策保障、組織保障，搞好基礎設施建沒，不斷提高農(nóng)村勞動力的勞動技能，使其適應農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的需要[1-2]。

3.2 鼓勵農(nóng)民參加合作組織

成立更多切合實際的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，鼓勵吸引農(nóng)村勞動力參與其中，提高農(nóng)村勞動力的組織化程度，增強抵御市場風險能力，不斷拓寬勞動者收入渠道。

3.3 培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才

采取抓典型、樹樣板的方式，發(fā)揮示范帶動作用，重點培養(yǎng)經(jīng)營規(guī)模較大、示范帶動能力較強、有一定專業(yè)技能和特長的生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人、能工巧匠等農(nóng)村實用型人才，提高其科技意識和技能水平，增強其自我發(fā)展能力和輻射帶動能力[3-4]。

4 參考文獻

[1] 喬宏星，馬曉娟.增加農(nóng)民收入的重點與建議[J].農(nóng)技服務，2011，28（11）：1646，1652.

[2] 焦敏，王紅梅.增加農(nóng)民收入的思考[J].農(nóng)技服務，2012，29（2）：233-235.

第4篇：農(nóng)村勞動力范文

安徽是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)村勞動力資源大省。早在上世紀70年代末期，就有以無為保姆為代表的農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，被人們譽為“皖軍”，與川軍、湘軍、豫軍、贛軍等齊名，形成中國的民工潮。千萬“皖軍”浩浩蕩蕩，足跡遍布京、津、滬和長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)。

那么，這些在外務工的安徽籍農(nóng)民工到底過得如何？他們?yōu)槭裁赐獬鰟展?？工作如何？收入如何？生活又如何？他們又面臨著那些亟待解決的問題呢？

近日，國家統(tǒng)計局安徽省調(diào)查總隊就此在安徽33個縣（市、區(qū)）進行了調(diào)查。調(diào)查形式為問卷調(diào)查，共收回有效調(diào)查問卷660份。調(diào)查對象為農(nóng)村家庭成員中外出從業(yè)者與舉家外出家庭。

從獲得的調(diào)查數(shù)字信息顯示：2007年，相對于安徽省2006年農(nóng)村外出的1046.1萬勞動力，增長了4％，增幅處于相對穩(wěn)定增長期，而值得注意的是外出勞動力從業(yè)現(xiàn)狀有喜有憂，且喜大于憂。

4.4%成為私營企業(yè)主

2000年，安徽農(nóng)民勞動力2821.5萬人，流動勞動力在外地的時間按超過半年計算，就有513萬人，其中安慶、阜陽、六安三地流動勞動力占全省50%以上。如果把短期外出務工經(jīng)商的農(nóng)村勞動力計算在內(nèi)，安徽外出農(nóng)村勞動力有800萬以上，占全省農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.8%。

現(xiàn)在，安徽外出農(nóng)村勞動力已經(jīng)在1100萬以上，占全省農(nóng)村勞動力總數(shù)的三分之一，有些地方占50％左右。流向省外的勞動力按流量大小排在前列的省區(qū)依次為：上海、江蘇、浙江、廣東、北京、福建、天津、山東、新疆等，其中前5個省市吸納了安徽流動勞動力76.3％。這說明過去以“空間距離遠近來決定流向”的情況，正在逐步轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟發(fā)達和資源豐富程度來決定流向”。

這些農(nóng)村勞動力外出務工的驅(qū)動力各異，但是最主要還是追求收入最大化與未來發(fā)展。本次調(diào)查顯示，85.9％舉家外出家庭是“為多掙錢，改善生活”，61.1%是“尋找更合適自己發(fā)展的地方和職業(yè)”，48.6%是“為了孩子上個好學校”，23.5%是“務農(nóng)太辛苦，羨慕城市生活”，23.2%是“在家無事可干”，而“沒有耕地”、“逃避家庭和社會矛盾”的分別占10.8％和3.5％；

在外出農(nóng)村勞動力中，女性外出的規(guī)模和頻率正在得到迅速提高，流動的主動性正在加強，男性占57.4％，女性占42.6％，男女比例為134.6：100。這可以看做是一種社會的進步。從年齡結果上看，20―34歲人群占外出農(nóng)村勞動力總量的54％，40歲以上的人群則呈遞減趨勢。

安徽外出農(nóng)村勞動力中68％在民營企業(yè)就業(yè)，其中有4.4%已在流入地脫穎而出成為私營企業(yè)主，甚至成為擁有資產(chǎn)上億、上10億的企業(yè)家。其他的自謀職業(yè)、從事營銷經(jīng)營、充當自營勞動者占17.7%；大部分則為各類企業(yè)和家庭的雇員。即便在從事雇員的安徽外出農(nóng)村勞動力中，他們所從事的工作也逐步在從低層次轉(zhuǎn)向較高層次，本次調(diào)查的數(shù)據(jù)還顯示，他們成為單位負責人或?qū)I(yè)技術人員的比例占到了整個調(diào)查人群的7.6％。

也許正是務工層次的提高，安徽外出農(nóng)村勞動力的收入水平與消費水平明顯高于安徽省內(nèi)的平均水平。從收入來看，獨自外出從業(yè)者的月人均純收入，2006年為1324元，是同期安徽農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查中的勞均純收入的3.73倍；2007年為1638元，是同期安徽勞均純收入的3.89倍。

從消費支出看，獨自外出從業(yè)者2007年每月人均生活消費支出771.5元，是同期安徽農(nóng)民人均生活消費支出的3.36倍，其中：交通和通訊、衣著、飲食支出是安徽農(nóng)民平均消費水平的7.21倍、6.08倍和3.41倍。舉家外出家庭的生活費支出也明顯高于安徽農(nóng)民的平均水平。2007年他們每月人均生活費支出448元，是安徽農(nóng)民平均水平的1.95倍，其中：交通和通訊、衣著、食品消費支出最多，分別是安徽平均水平的2.89、2.31和1.91倍。這對擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

同時，隨著務工層次的提高，安徽外出農(nóng)村勞動力的從業(yè)也漸趨穩(wěn)定，40%舉家外出家庭有住房。獨自外出從業(yè)者從事當前工作的時間人均29.5個月，其中28％的人在2000年之前就開始外出從業(yè)，舉家外出從業(yè)者，30.5％是在2000年之前外出從業(yè)。與獨自外出從業(yè)者相比，舉家外出從業(yè)者更傾向于自家住房。31.4％的舉家外出家庭在城鎮(zhèn)購房居??；8.4％的家庭搭建住房；51.4％的家庭租房居住。舉家外出從業(yè)者雖以租房為主，但2007年在城鎮(zhèn)擁有住房者高達39.8％（包括自購住房和自建住房）。購房者主要集中在35至45歲，收入相對穩(wěn)定，比較適應城鎮(zhèn)生活。而獨自外出從業(yè)的購房者僅占2％，搭建住房的占5.3％，住集體宿舍比重高達44.1％，租房的比例也高達43.9％。這些都是歷史性的進步，對破除城鄉(xiāng)二元體制產(chǎn)生了促進作用。

56.4％從未接受技術培訓

安徽外出農(nóng)村勞動力面臨著眾多亟待解決的問題與困難。這些問題與困難主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，安徽外出農(nóng)村勞動力的外出途經(jīng)狹窄，仍然依靠勞動者自我闖市場，尋找就業(yè)崗位。在本次調(diào)查的受訪對象中，73.7％的外出農(nóng)村勞動力是通過同鄉(xiāng)、親友找到工作；13.3％的受訪對象是自由就業(yè)；另外還有7.3％的受訪對象是通過職業(yè)中價機構、勞務市場和招聘會找到工作；3.8％的受訪對象是由“包工頭、老板直接招募”；而“由家鄉(xiāng)政府、社會組織介紹”找到工作的僅占0.5％。

足見，安徽外出農(nóng)村勞動力就業(yè)的主要渠道仍然還是通過親友介紹，地方政府在勞務經(jīng)濟的服務上仍然十分薄弱。而正是由于外出就業(yè)渠道的“陳舊”，安徽外出農(nóng)村勞動力在找工作過程中有14.1％被欺騙過。

其次，安徽外出農(nóng)村勞動力的技能培訓未能有效地幫助找到工作。農(nóng)民外出從事工作技術含量一般較低。本次調(diào)查顯示，獨自外出從業(yè)者，49.8％是建筑、市政環(huán)衛(wèi)等普通工人；12.7％是技術工人；11.4％是各類服務人員和一般職員；12.3％是個體業(yè)主或小商小販及其他人員。而需要有較多經(jīng)驗和較高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術人員占13.8％。與此相互印證的是，在本次調(diào)查中，獨自外出從業(yè)者中，84.1％的人過去一年中未受過技培訓；56.4％的人從未受過技術培訓。在已經(jīng)受過技術培訓的人當中，51.4％的人認為技術培訓對找工作“有一定幫助”；36.8％的人認為技術培訓對找工作“非常有幫助”；也有11.8％的人認為技術培訓對找工作“沒有幫助”。

三是外出農(nóng)村勞動力遭遇的教育制度困境一直沒有改變。外出從業(yè)農(nóng)民普遍重視子女教育，為讓孩子受到良好的城鎮(zhèn)教育，他們應支付高昂的借讀費、贊助費。在獨自外出從業(yè)者中，有11％的人把孩子帶到從業(yè)地上學。這些在外地從業(yè)地上學的孩子中，在公辦學校上學的占44％，在私立學校上學的占40％，在民工學校上學的占16％。他們都是外出從業(yè)者自己或通過親戚與學校聯(lián)系，使得孩子能夠上學。這些在從業(yè)地上學的孩子人均支付學雜費2938元，其中借讀費650元，所支付學雜費比當?shù)鼐用窀吆芏?。舉家外出家庭更重視孩子教育。他們外出從業(yè)的原因中，48.6％的人是“為了孩子上個好學?！?，他們的學齡孩子都在從業(yè)地上學，他們中87.4％的人在公辦學校，在民工學校的僅占4.1％。平均每個孩子一年的學雜費1936元，其中借讀、贊助費228元。

四是外出農(nóng)村勞動力合同意識不強，勞動者權益得不到保障。用工合同能夠保護勞務供需雙方的權益，外出從業(yè)應從簽定用工合同開始，但很多人未能應用合同保護自己，以規(guī)避從業(yè)過程中的各種風險。在獨自外出從業(yè)者中，70.5％的人未簽定用工合同，而在所簽定的合同中，無固定期合同和臨時合同所占比重高達34.9％，簽定固定期合同的，合同期也較短，平均僅14.1個月。非固定期合同和臨時合同不規(guī)范、不合法，強調(diào)用人單位享有的權利和從業(yè)者義務的較多，保證從業(yè)者權利的較少。在合同簽定過程中，一些用人較多的單位往往不直接

與從業(yè)者簽合同，而是先與包工頭簽合同，包工頭再與從業(yè)者簽合同。很多簽了合同的從業(yè)者，對合同的內(nèi)容不了解。對合同的內(nèi)容“比較清楚”的僅占67.2％，“完全不清楚”的占13.8％。

最后，拖欠工資現(xiàn)象仍然嚴重。在本次調(diào)查中，從業(yè)者在獲取報酬的方式上，“干完領取、按周領取和按月領取”的占56.4％；“按季度領取、按半年領取、按年領取、工程完工后領取”的占20.7％；“支取生活費，以后補發(fā)”的占15.3％。按季（半年、年）或在工程完工后發(fā)放工資，依法都是變相拖欠工資行為。在獨自外出從業(yè)者中，20.9％的人“偶爾被克扣”勞動報酬；2.1％的人“經(jīng)常被克扣”；77.0％的人“未被克扣”。有69.7％的人被克扣的是正常工資；11.2％的人被克扣的是加班報酬；19.1％的人被克扣的是其他補助、津貼和資金。解決工資拖欠問題，多數(shù)農(nóng)村外出勞動力是直接找老板，而老板往往找理由拖延或搪塞，從業(yè)者無可奈何。有的因農(nóng)民工為討工資鬧事，影響社會穩(wěn)定，政府相關部門才出面調(diào)處解決問題。

上述這些數(shù)字情況表明：當前農(nóng)民工的處境依然令人揪心！

第5篇：農(nóng)村勞動力范文

蘭洋鎮(zhèn)是海南旅游重鎮(zhèn)，這里的溫泉特別是冷熱泉聞名遐邇。同時，蘭洋鎮(zhèn)又是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處山區(qū)，丘陵地帶多，旱地面積大，土壤熟化程度不高，單位面積產(chǎn)量低，而制約蘭洋經(jīng)濟發(fā)展的最大因素是農(nóng)村勞動力素質(zhì)低的問題。因此，如何迅速提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)就擺到了該鎮(zhèn)黨委、政府一班人的面前。

有著十多年農(nóng)村工作經(jīng)歷的鎮(zhèn)黨委書記陳海潔認為：提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，一方面必須要讓農(nóng)民尤其是農(nóng)村基層干部盡快掌握科技知識，提高勞動技能；另一方面，必須主動走出去請進來，主動與大專院校、科研院所聯(lián)系，把專家教授請進來，讓人家把科研成果拿來試驗，這樣不僅增強了農(nóng)民學科技、用科技的興趣和信心，也促進了科技成果的盡快轉(zhuǎn)化，使農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向轉(zhuǎn)變。陳海潔率領鎮(zhèn)黨委一班人，把提高農(nóng)村勞動者的科技素質(zhì)作為振興蘭洋經(jīng)濟的重要工作來抓，加強與海南大學和華南熱帶農(nóng)業(yè)大學等大專院校的聯(lián)系，充分利用各類教育資源開展農(nóng)村實用技術培訓，推進科技與經(jīng)濟相互融合、相互促進的良性互動，為全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。

據(jù)陳海潔介紹，目前，該鎮(zhèn)在華南熱帶農(nóng)業(yè)大學的大力支持下，“百名村官上大學”科普工程已經(jīng)正式實施，這是該鎮(zhèn)實施“農(nóng)科教”一體化的重要標志。參加此次學習的對象是鎮(zhèn)干部和各村（居）委會的書記、主任，共60多人，學時為一年；通過學習，學員熟練掌握橡膠栽培學、土壤肥料學、熱帶農(nóng)業(yè)氣象學、公共寫作、木薯栽培學、甘蔗栽培學、龍眼和荔枝栽培學、農(nóng)藥使用技術、水稻栽培學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學、養(yǎng)豬和養(yǎng)雞技術等方面的知識。學員完成規(guī)定學習內(nèi)容后，經(jīng)考試合格的，由校方頒發(fā)結業(yè)證書；參加成人高考錄取的，免修該課程內(nèi)容，其他課程考試合格后，發(fā)給大專畢業(yè)證書。在此之前，該鎮(zhèn)已和其他大專院校進行了有益的合作，為農(nóng)民成功舉辦了13期農(nóng)村實用技術培訓班。

第6篇：農(nóng)村勞動力范文

關鍵詞：轉(zhuǎn)移；發(fā)達地區(qū)；農(nóng)村勞動力；問題與對策

轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力既是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，又是破解三農(nóng)問題、建設社會主義新農(nóng)村的關鍵。一般說來，一個地區(qū)農(nóng)村勞動力是否轉(zhuǎn)移就業(yè)，在一定程度上反映出該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟越發(fā)達的地方，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率尤其是就地轉(zhuǎn)移率越高。2007年江蘇省蘇、錫、常地區(qū)農(nóng)村勞動力的平均就業(yè)轉(zhuǎn)移率達77.1%，其中就地轉(zhuǎn)移率約占95%左右。大量農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，不僅有利于減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，而且有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、縮減區(qū)域差距。因此，研究蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的問題，將對廣大發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)具有一定的借鑒意義。

一、蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本概況和特點

近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整升級和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)率逐年提高、態(tài)勢良好。概述而言，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.在地域上以就地就近為主。蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，總體上以就地轉(zhuǎn)移為主。據(jù)統(tǒng)計，至“十五”期末，無錫市農(nóng)村勞動力就地就業(yè)人數(shù)為116.4萬，占農(nóng)村總就業(yè)人數(shù)的96.1%，而跨省、市就業(yè)的僅為4.7萬，占農(nóng)村總就業(yè)人數(shù)的3.9%[1]。另據(jù)常州市的調(diào)查顯示，2004年已就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力占76.6%，向鄉(xiāng)外、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移的占10%，向縣外、市內(nèi)轉(zhuǎn)移的占5.4%，真正到常州市之外務工的僅占8%[2]。隨著區(qū)域發(fā)展不平衡的加速、農(nóng)村經(jīng)濟增長帶的出現(xiàn)和工業(yè)園區(qū)的興起，農(nóng)村勞動力向市（縣）、區(qū)及中心鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)移的趨勢日漸加速。

2.在擇業(yè)上以二三產(chǎn)業(yè)為主。當前，蘇南地區(qū)農(nóng)民的擇業(yè)結構已由一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二三一的產(chǎn)業(yè)順序。據(jù)統(tǒng)計，無錫市從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的人員分別占農(nóng)村就業(yè)總數(shù)的11.8%、、61.2%和27%[1]。常州市從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力占39.7%，從事第三產(chǎn)業(yè)的占32.3%[2]。但在第二三產(chǎn)業(yè)中，又以工業(yè)制造業(yè)為主，具有極強的同質(zhì)性。

3.在操作上城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理服務。目前，蘇南地區(qū)已基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務制度。無錫市已將促進就業(yè)的責任體系、管理服務體系、職業(yè)介紹和培訓網(wǎng)絡、社會保障等政策制度，實現(xiàn)了由城市向農(nóng)村的覆蓋和延伸。目前，全市36個街道、54個鎮(zhèn)都已建立起勞動保障所，社區(qū)和村設有勞動保障工作站；到2007年全市青壯年農(nóng)民接受職業(yè)技能培訓的覆蓋率已達79.8%、農(nóng)村各類社會保障綜合覆蓋率已達87.5%[3]。

4.在身份上以亦工亦農(nóng)為主。當前，蘇南地區(qū)已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民，多以兼業(yè)為主，其身份大多未發(fā)生根本變化。他們大多保留著土地承包權，平時在工廠做工，或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)忙時從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城的亦工亦農(nóng)型農(nóng)民。

二、蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的主要問題及成因

盡管蘇南地區(qū)快速發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進程，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了便利條件和廣闊空間，但是，要進一步實現(xiàn)農(nóng)民的有效轉(zhuǎn)移，還存在以下制約因素。

傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)方式制約農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。受傳統(tǒng)生活水平和根深蒂固的小農(nóng)意識的影響，蘇南地區(qū)的農(nóng)民大多不愿到外地就業(yè)，滿足于小富即安。據(jù)調(diào)查，在蘇州市需要轉(zhuǎn)移的50萬農(nóng)村勞動力中，愿意到外地就業(yè)的僅0.05萬人[4]。同時，仍有部分遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)民習慣于以土地作為終生依賴，從而制約著農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移和向外轉(zhuǎn)移。

農(nóng)民偏低的文化素質(zhì)和職業(yè)技能難以適應市場需求。當前，蘇南地區(qū)一些領域出現(xiàn)大量緊缺性技術崗位與過剩性勞動力供給無法有效對接的結構性矛盾。其主要原因有，一是農(nóng)民文化素質(zhì)和技能低下。據(jù)調(diào)查，無錫市初中及初中以下文化水平的就有109.1萬人，占農(nóng)村勞動力總量的84.6%，在崗技能型人才占全市從業(yè)人員的比例尚不足8%，農(nóng)村技能型人才所占比例不足4%[5]；蘇州市擁有職業(yè)技能的農(nóng)民，占全部農(nóng)村勞動力的10.52%，其中具有技能等級的占職業(yè)技能人員的58.86%和農(nóng)村總勞動力總的6.19%[4]。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的不斷推進，加快了對傳統(tǒng)農(nóng)民的淘汰速度，而對有知識、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的需求則日趨強烈。三是采用高新技術和先進技術的企業(yè)，對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能提出更高要求。四是第三產(chǎn)業(yè)的用人要求，已由單純體力型、簡單操作型轉(zhuǎn)向智力型、技能型。顯然，若不提升農(nóng)民文化技能，“有人無崗、有崗無人”的結構性矛盾將更為突出[1]。

激烈的就業(yè)競爭擠壓了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移空間。當前，激烈的就業(yè)競爭和嚴峻的就業(yè)形勢，使得蘇南農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移空間深受擠壓、難度加劇。其一，逐漸增多的失地農(nóng)民加大轉(zhuǎn)移難度?？焖侔l(fā)展的工業(yè)化和城市化，使得蘇南地區(qū)失地農(nóng)民大幅增加。據(jù)統(tǒng)計，自1990年到2005年，蘇州市共有56萬農(nóng)民失地，其中因失地而失業(yè)的農(nóng)民10.72萬，占農(nóng)民總數(shù)的19.1%[6]。其二，外來務工人員擠壓了本地農(nóng)民的就業(yè)空間。由于外來勞動力一般能吃苦耐勞，對工資福利要求低，因而成為一些企業(yè)的首選對象。其三，每年擴增的高校、技校畢業(yè)生，也相對加劇了農(nóng)民就業(yè)競爭的激烈程度和就業(yè)形勢的嚴峻程度。

城鄉(xiāng)二元結構阻滯了農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的進程。當前，已實現(xiàn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的農(nóng)民，無論是福利待遇上，還是生活方式和生活品質(zhì)上，尚比不上徹底的、真正意義上的城市居民[7]。究其根源，主要是城鄉(xiāng)二元結構的長期存在及其嚴重影響。其一，在思想認識上，一些地方政府片面地認為農(nóng)民離村進城純屬市場自發(fā)行為，政府沒有必要加以組織或干預，由此造成進城農(nóng)民得不到對稱、有效的轉(zhuǎn)移信息和完善的服務平臺。其二，在制度安排上，廣大農(nóng)民在就業(yè)培訓、市場服務、權益保障等方面，長期得不到國家就業(yè)總體規(guī)劃、政策法規(guī)的指導和扶持，進城就業(yè)無法與城鎮(zhèn)勞動力公平競爭、同工同酬，成為徘徊在城鄉(xiāng)之間的“邊緣人”。其三，在身份地位上，僅限于農(nóng)民就業(yè)方式、內(nèi)容和地點的變化，而非生活狀態(tài)和文化心理上的根本轉(zhuǎn)變。其四，畸形發(fā)展的城市化，使得城市基礎設施、人文環(huán)境等方面對農(nóng)村人口的大量涌入不堪重負[8]，從而阻滯了農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的進程。三、加快蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的具體建議和對策

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是一項系統(tǒng)工程，需要在“政府推動、多方參與、市場運作”下，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域就業(yè)體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)農(nóng)村人力資源等方面，合理、有序、有力地推動這一進程。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域就業(yè)體制，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移提供同等機會和有效保障。長期的城鄉(xiāng)二元社會結構，使得城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的勞動力在享受就業(yè)服務方面，存在較大懸殊，嚴重制約著勞動力資源的合理配置。為此，亟須從以下方面著手：其一，打破就業(yè)壁壘，實現(xiàn)就業(yè)“數(shù)據(jù)集中、服務下延、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、信息共享”，形成城鄉(xiāng)勞動者“一站式”就業(yè)服務網(wǎng)絡管理體系。其二取消限制性就業(yè)政策和不合理的收費項目；實行勞務信息共享，為農(nóng)民跨地區(qū)轉(zhuǎn)移提供同等機會和條件。其三，將城鄉(xiāng)之間、不同省市之間的社保體系聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)民失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等個人賬戶跨省、跨地區(qū)兌現(xiàn)，解除其異地就業(yè)的后顧之憂[9]。其四，逐步實現(xiàn)工資工時、社會保障、勞動保護等政策法規(guī)與國際通行規(guī)則的有效接軌。

加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供載體。將農(nóng)民轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和服務等行業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的重要形式。一要依托城市在經(jīng)濟、科技、信息、人才等方面的優(yōu)勢，優(yōu)化、整合農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，形成具有江南特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。二要給予規(guī)模經(jīng)營大戶在土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營等方面更多的政策支持。三要積極吸引工商企業(yè)或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展各類為農(nóng)村和農(nóng)民服務的二、三產(chǎn)業(yè)。

加快小城鎮(zhèn)建設進程，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供依托。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進度在一定程度上取決于小城鎮(zhèn)發(fā)展水平的高低。加快建設小城鎮(zhèn)，不僅可以帶動農(nóng)村建筑、運輸、生產(chǎn)和生活資料市場等第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會和轉(zhuǎn)移空間，而且可以向農(nóng)村傳播城市文化、現(xiàn)代生活方式和價值觀念，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民素質(zhì)的提高，增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力的吸引力。

實施人力資源開發(fā)策略，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移提供素質(zhì)支撐。由于人力資本投資的回報率比物的投資回報率要高得多，所以加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的當務之急是，提高農(nóng)民素質(zhì)。一要逐步實現(xiàn)十二年義務教育，辦好職業(yè)技術教育，培養(yǎng)具有一定勞動技能和較高素質(zhì)的勞動者。二要實現(xiàn)總量就業(yè)向素質(zhì)就業(yè)的轉(zhuǎn)變。對有就業(yè)愿望、有勞動能力的農(nóng)民，進行重點培訓、分層培訓和定向培訓，使其掌握幾門專業(yè)技能，熟悉務工經(jīng)商的政策法規(guī)。三要結合產(chǎn)業(yè)升級之機，引導農(nóng)民樹立人力資源觀念、增強自我開發(fā)意識、加大對自身素質(zhì)的投資力度。

此外，還可鼓勵農(nóng)民攜帶資本到外省市（縣）或外國創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增辟新的空間、尋求無限機遇，形成“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，帶動千萬農(nóng)民就業(yè)”的富集效應，實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、縮減區(qū)域差距、和諧發(fā)展的目的。

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第7篇：農(nóng)村勞動力范文

關鍵詞: 農(nóng)村勞動力；現(xiàn)狀問題；對策

0 引言

2008年下半年開始，國際金融危機逐漸對我國產(chǎn)生深層次影響，部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境，相應的對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收造成了一定沖擊。2009下半年，我國的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移雖然同比有所增長，但增幅比去年同期卻有所下降。農(nóng)村富余勞動力如果找不到工作，那最基本的生活費都很難保證。因此，農(nóng)村富余勞動力的出路問題，不但是我國今后相當長的一個時期內(nèi)所面臨的一個極富現(xiàn)實性的問題，也直接關系到整個農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民能否奔小康的中重要問題。

1 中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

改革開放前的中國，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率遠遠低于工業(yè)，但勞動力生產(chǎn)要素的人為滯留，使得中國大批勞動力被長期禁固在農(nóng)業(yè)而處于隱性剩余之中。 改革開放以來，大量農(nóng)村勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，進入城鎮(zhèn)務工就業(yè)。根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點系統(tǒng)30個省近兩萬農(nóng)戶的調(diào)查監(jiān)測，2007年全國外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力達到11480萬人，比上年的10973萬人增加了507萬人，增長4.62％。近幾年來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)出以下特點：

1.1 外出就業(yè)總量增幅下降 上世紀九十年代，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)規(guī)模不斷擴大。特別是1994年之后，農(nóng)產(chǎn)品供求問題基本得到解決，加上政策環(huán)境逐步改善，外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力迅速增加。1994~1997年，平均每年轉(zhuǎn)移540萬人左右。1997~1999年，宏觀經(jīng)濟增長速度放慢，受此影響，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)增幅下降，平均每年轉(zhuǎn)移360萬人左右。1999年以后，伴隨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)人數(shù)又開始大幅度增長，1999~2006年年均轉(zhuǎn)移400萬人，年均增長約4％左右，2006~2008年增幅更是達到500萬人左右。而到2008年的下半年開始，由于金融危機的影響，大量的農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)，到了2009年的下半年雖然有所增長，但增幅卻只在3%。

1.2 中西部地區(qū)是農(nóng)村勞動力的主要輸出地 2009年，外出農(nóng)村勞動力占全部農(nóng)村勞動力比重按序排列：福建省47.0％、江西省42.5％、安徽省35.6％、重慶市32.2％、河南省31.8％、四川省31.2％、湖北省30.1％。全部外出勞動力中，各省所占的比重按順序是：河南13.3％，四川11.2％，安徽9.8％，江西8.6％，江蘇6.9％，湖南6.7％，湖北6.6％，山東6.1％，重慶4.6％。以上9省份合計占全部外出勞動力的73.8％。

1.3 省內(nèi)城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是農(nóng)村勞動力的主要流入地 在我國東部沿海城市和內(nèi)陸的大中型城市相對工資收入比較高，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入這些城市。勞動和社會保障部《2008中國人口與勞動問題報告》調(diào)查顯示，2007年農(nóng)村外出務工人員中有42.3%的人在自己的省內(nèi)打工，而其中到省城打工的占20.7%。此外，分別有20.9%、11.6%和11.9%的人在珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)打工。與2006年相比，到環(huán)渤海地區(qū)打工的人員比重上升了5.7個百分點，到長三角地區(qū)、閩東南地區(qū)打工的人員比重分別下降了1.8和1.1個百分點。

1.4 就業(yè)方向勞動密集型產(chǎn)業(yè) 由于農(nóng)村勞動力的自身技術和知識的缺陷，主要工作行業(yè)為勞動密集型行業(yè)。這些行業(yè)的技術水平要求低，對學歷要求低，但是需要有吃苦耐勞的精神。2008年進城務工人員所在行業(yè)的比例是：建筑施工業(yè)17.3%、電子電器業(yè)12.5%、制衣制鞋業(yè)12.7%、住宿餐飲業(yè)9.8%，這四個行業(yè)就占了全部農(nóng)民工所在行業(yè)的一半以上。除了這些行業(yè)，還有些行業(yè)也吸引了大量的農(nóng)村剩余勞動力：務服務業(yè)6.1%、機械制造業(yè)5.8%商、食品制造業(yè)4.9%、居民服務業(yè)4.5%、交通運輸業(yè)4.3%等。

1.5 外出農(nóng)村勞動力多是當?shù)厮刭|(zhì)相對較高的年輕人 2006年，外出農(nóng)村勞動力中具有初中學歷和高中學歷的人分別占65.5％和14.6％，比全部農(nóng)村勞動力中相應的比例分別高出16個百分點和4.3個百分點。2008年，在外出勞動力中，初中文化程度和高中文化程度的比例達67.7％和15.8％，分別比全部勞動力中相應文化程度的比例高17.6個百分點和1.2個百分點。2006年外出的農(nóng)村勞動力的平均年齡為30.5歲，其中在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外省內(nèi)、跨省流動就業(yè)的勞動力平均年齡分別為36.8歲、28.6歲、26.1歲。2008年，外出勞動力的平均年齡為28.1歲，比農(nóng)村勞動力平均年齡低8.8歲，其中在省外就業(yè)的勞動力平均年齡為27.7歲，比在省內(nèi)就業(yè)的勞動力的平均年齡低0.4歲。

2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)勞動力供給結構失衡 在土地、資本、技術乃至相關制度安排為既定的條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出可看成是農(nóng)業(yè)勞動力供給結構的函數(shù)，這種供給結構主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)勞動力的知識結構和年齡結構。一般而言，在其他各方面條件相同的情況下，由恰當?shù)霓r(nóng)業(yè)勞動力供給結構所帶來的產(chǎn)出肯定高于其他供給結構的產(chǎn)出。

2.2 農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構失衡 二十一世紀以來，我國農(nóng)村內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結構狀況雖有明顯改善，但由于受到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，產(chǎn)業(yè)結構失衡問題并未從根本上得到解決，在總體上主要表現(xiàn)為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等社會化服務體系不健全；法律、科技等咨詢服務體系遠遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平參差不齊且缺乏后勁等等。

2.3 現(xiàn)行土地制度的雙重功能與農(nóng)業(yè)剩余勞動轉(zhuǎn)移存在著矛盾

我國目前的土地制度具有經(jīng)濟和保障的雙重功能。雖然最近我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度有所減慢，還有一些農(nóng)村農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不抱有信心，產(chǎn)生了懈怠的心理，但是土地經(jīng)濟功能的削弱并沒有讓農(nóng)民失去對土地的依賴。我國的土地保障影響著我國土地的經(jīng)濟性和規(guī)模經(jīng)營，從而制約了土地的經(jīng)濟功能的發(fā)揮。這樣造成了一種矛盾，既想去外出打工，又不想放棄農(nóng)村戶口。一方面，由于土地的經(jīng)營模式造成的效率較低，這就使大量的剩余勞動力只有外出打工；另一方面，這一部分外出的打工者仍然對土地存在著依賴，因此仍不愿意放棄自己的土地承包權。 2.4 我國現(xiàn)行的戶籍制度阻礙了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移 幾乎每一個外出打工人員都會遇到一個很重要的問題就是戶籍問題。在一般情況下，這些打工人員是不能夠得到身份的轉(zhuǎn)變的。因此出現(xiàn)了另一個矛盾：大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，他們擁有了自主擇業(yè)的權利，但是在戶籍方面仍然難以得到身份上的轉(zhuǎn)變。這種戶籍制度導致大量的農(nóng)村打工者在城市長期工作卻難以得到城市戶口，不能有和城市人同等的待遇，這就造成了嚴重的社會問題。伴隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種舊的戶籍制度與新的經(jīng)濟體制間的矛盾日益嚴重，已經(jīng)成為的我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要障礙之一。

3 對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的思考

當前，我國在促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，應該有這幾種政策取向。

3.1 堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，因此必須重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。挖掘農(nóng)業(yè)的內(nèi)部就業(yè)空間，增加農(nóng)業(yè)的內(nèi)部就業(yè)機會，加強對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的綜合開發(fā)，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品項目，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和一體化進程，盡可能多地吸納農(nóng)村剩余勞動力。

3.2 依托工業(yè)化解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移 工業(yè)化的進程推動著國家的服務業(yè)，交通業(yè)，建筑業(yè)等等其他各行業(yè)的發(fā)展，這些行業(yè)的發(fā)展能為農(nóng)村的剩余勞動力提供更多的就業(yè)崗位。這種工業(yè)化的目的是在工業(yè)化的推動下使得城鄉(xiāng)工業(yè)一體化，并達到城鄉(xiāng)勞動力的一體化，在工業(yè)化的進程中，我們必須處理好城市和農(nóng)村的關系，并注重行業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展前景的預測。

3.3 調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和布局 加快城鎮(zhèn)化的進程，在城鎮(zhèn)化的進重中更多的吸收農(nóng)村剩余勞動力。從產(chǎn)業(yè)結構上看，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在城鎮(zhèn)化的進程中大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；從地區(qū)布局上看，在我國的中西部地區(qū)，要發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，大力的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力的能力。另外，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，使分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)適度集中，改變其布局分散，外部不經(jīng)濟和規(guī)模效益低下的狀況，通過關聯(lián)企業(yè)的乘數(shù)效應使現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的小城鎮(zhèn)就業(yè)容量擴大。

3.4 調(diào)整土地制度，改革戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場 通過剩余勞動力流動轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)等多種形式實現(xiàn)土地的相對集中，實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)濟，增強土地的經(jīng)濟功能，并實現(xiàn)由土地保障向社會保障的轉(zhuǎn)變與跨越。政府要積極地、漸進式地推進戶籍制度的改革，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力合法地、自由地遷入到城市和城鎮(zhèn)中，這對我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的改造，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，加快城鎮(zhèn)化進程來說，具有很重要的作用。在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場方面，應該逐漸將進城的農(nóng)民工納入社會保險的范圍，從根本上改變城市下崗職工與農(nóng)民工就業(yè)競爭的劣勢地位。另外，應該規(guī)范政府行為，禁止和取消政府機關對外地勞工的一切收費，在子女入學、稅收、購買住房方面給予其與城市居民同等的待遇。

3.5 大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)針對目前我國農(nóng)村剩余勞動力的文化素質(zhì)和技術素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)實，要加大農(nóng)村教育的投入，完善農(nóng)村教育政策，改革農(nóng)村教育體制，在普及農(nóng)村義務教育的同時，加強農(nóng)村職業(yè)教育，全面啟動以傳授應用技術為主的農(nóng)村勞動力的職前、職后教育。同時，還要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，有效地對農(nóng)村勞動力進行分層次、分專業(yè)、分類型的強化培訓。

參考文獻

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[2]林郁.進城務工人員社會保障問題初探[J].消費導論，2008，（9）.

第8篇：農(nóng)村勞動力范文

關鍵詞：農(nóng)村勞動力 非農(nóng)業(yè)就業(yè) 影響因素

引言：

農(nóng)村勞動力非農(nóng)業(yè)就業(yè)行為是一個復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象，隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，勞動生產(chǎn)力的剩余也越來越多，非農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村勞動生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的第一步，對于提高農(nóng)村經(jīng)濟收入與農(nóng)民生活水平具有重要的意義。但是，農(nóng)村勞動生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化是一個客觀的歷史過程，在這其間會受到許多的影響因素，因此，我們必須清楚其內(nèi)部的影響因素，并且對農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)做出長期規(guī)劃，改善農(nóng)村勞動力非農(nóng)業(yè)就業(yè)前景，推動就業(yè)結構向非農(nóng)化方向的轉(zhuǎn)變。

1.非農(nóng)業(yè)就業(yè)的影響因素

1.1家庭特征

家庭規(guī)模的大小是影響非農(nóng)業(yè)就業(yè)的關鍵因素，家庭規(guī)模越大，經(jīng)濟壓力就越大，家庭中的成員外出就業(yè)的可能性就越大，以此來緩解家庭壓力。農(nóng)村家庭中非農(nóng)業(yè)就業(yè)的情況主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一：家庭中有小孩上學或老人需要照顧，這對于勞動力的外出產(chǎn)生一定的阻力，為了照顧老人和孩子的學習，有些人會選擇留下來，另一方面就是大工地的借讀費用太高，普通家庭難以支付。

第二：對于家庭中老人身體好的，可以代替青壯年照顧小孩，減輕了青壯年外出勞動的后顧之憂，大大提高了勞動力轉(zhuǎn)化的幾率，也給家庭的生活條件帶來了轉(zhuǎn)變。

第三：人均耕地面積越大的家庭，所需要的勞動力就越多，由于最近幾年國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，對農(nóng)民的種地補貼較多，有些人認為土地的收益會更多，對于人均耕地面積比較少的家庭，家庭勞動力外出的幾率會大大增加。

1.2個人特征

我國是一個歷史悠久的國家，受傳統(tǒng)觀念的影響，尤其是在農(nóng)村，重男輕女的現(xiàn)象尤為嚴重，通常男性外出工作的可能性要比女性大，女性大多留在家庭照顧老人和孩子，這些因素限制了女性外出打工。

1.2.1年齡的限制

年齡的大小也是個人特征的限制因素，年輕人普遍喜歡外出工作，一方面是由于其思維活躍，適應能力比較強，想要過一種更好的生活，喜歡接受挑戰(zhàn)，接受新事物，另一方面就是年輕人對于家庭責任承擔的比較少，受家庭限制較小，外出工作付出的成本相比那些成家的要小，因此，年輕人在外出工作是具有較強的競爭力。

1.2.2文化程度的限制

受教育程度的高低與外出打工是成正比例的，受教育程度越高，對于當前社會情況了解的越清楚，競爭力就越強，其就業(yè)機會就越大，所承擔的就業(yè)風險就越小，收益也會越高。研究表明，文化程度高的勞動力越容易找到工作，更容易實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)化。

1.2.3婚姻情況

已婚的人所背負的家庭責任相比未婚的人來說是比較大的，為了更好的家庭生活，他們選擇出去工作，提高家庭收入，帶來更多的經(jīng)濟利益，但是，結婚也在一定程度上限制了勞動力的外出，家庭中的人需要照顧，遠在外地的農(nóng)民對于家庭中的一些突發(fā)事件不能及時的處理，因襲，婚姻對于限制勞動力的外出是一個不確定因素，需要根據(jù)自身情況做出判斷。

1.3社會人際關系

對于非農(nóng)業(yè)就業(yè)的人員來說，如果擁有一個良好的社會網(wǎng)絡家庭或人家朋友關系，其獲得就業(yè)的機會就會更大。當前，隨著機械化技術的不斷提高，勞動力的供應大于需求，并且人工費也在逐年增加，許多企業(yè)都在選擇裁剪人員。因此，在勞動力市場競爭日趨激烈的前提下，擁有良好的人際關系資源將在市場競爭中發(fā)揮較大的作用。對于家庭中已有外出打工的成員，可以給我們提供大量的工作信息與工作經(jīng)驗，，降低我們外出工作的風險，減少我們外出打工的成本。

1.4務工的預期收入

農(nóng)民的決策行為可以理解為在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間做出選擇，不管選擇哪一種行業(yè)，都是在把兩者所能帶來的收益進行比較，如果對于務工的預期收入高于當前務農(nóng)收入，農(nóng)民將會選擇從事外出打工，反之，選擇留在農(nóng)村進行務農(nóng)。但是，調(diào)查顯示，大多數(shù)農(nóng)民對于外出打工的愿望是比較強烈的，希望通過自己的努力來提高生活水平。

2.建議

根據(jù)上述非農(nóng)業(yè)就業(yè)的影響情況，在此，我提出以下幾點建議：

第一：地方政府應該扶持當?shù)氐凝堫^企業(yè)，增加人們的就業(yè)機會，；減少外出打工的成本，同時應該大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

第二：鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，自己當家作主，設立機構，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新意識，提高就業(yè)幾率。

第三：由于土地資源的限制，政府要對農(nóng)民就行積極的宣傳與引導，為廣大農(nóng)民提供一些非農(nóng)業(yè)就業(yè)的信息與機會。

3.結語

目前，我國的農(nóng)村人口所占比重還是相當大的，為了提高農(nóng)民的生活水平，增加農(nóng)民的收入，我們要制定一定的政策，創(chuàng)造更多的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會，提高農(nóng)民的就業(yè)率，實現(xiàn)共同富裕。

參考文獻：

[1]嚴善平1市場經(jīng)濟體制下農(nóng)戶的收入決定與就業(yè)選擇）））對6省7縣634戶微觀數(shù)據(jù)的計量分析1管理世界， 2005（1）

[2]王志剛1耕地、收入和教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響1農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟， 2003（5）： 10-13

第9篇：農(nóng)村勞動力范文

關鍵詞：川東地區(qū)；農(nóng)村勞動力；培訓

中圖分類號：D668 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）35-0130-02

資料顯示，盡管多年來川東地區(qū)在培訓農(nóng)村勞動力方面取得了很多寶貴的經(jīng)驗，也做出了很大成績，但是隨著社會的變化，傳統(tǒng)的培訓方式已逐漸不適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，其中存在的問題也逐步顯現(xiàn)出來。而隨著我國教育管理體制的改革，農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)村職業(yè)教育卻因農(nóng)業(yè)屬于弱勢產(chǎn)業(yè)而不斷弱化、邊緣化。川東地區(qū)農(nóng)業(yè)中等學校逐年遞減，而且僅僅靠現(xiàn)有農(nóng)業(yè)職業(yè)院校根本滿足不了農(nóng)村對農(nóng)業(yè)人才的需求。在市場經(jīng)濟條件下，由于收入水平的差距，農(nóng)業(yè)學校的畢業(yè)生也不可能成為新型農(nóng)民，在城鎮(zhèn)化不斷推進的條件下已有的農(nóng)村人才也迅速“非農(nóng)化”，農(nóng)村專業(yè)人才枯竭必將成為嚴峻的現(xiàn)實。因此，制定農(nóng)村實用人才培養(yǎng)規(guī)劃，及時采取措施，保證農(nóng)村人才成為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

一、培訓理念和制度制訂缺乏社會化就業(yè)理論指導

從目前實施的對農(nóng)村勞動力培訓的實踐來看，傳統(tǒng)的培訓理念仍然左右著當前的培訓工作。所謂傳統(tǒng)的培訓理念是指人類進入工業(yè)化以來，為適應機器生產(chǎn)的要求，將工人培養(yǎng)成馴服聽話的“工具”，是人適應機器需要的理念。我國進入工業(yè)化以來在對勞動者進行培訓時自然也深受這種理念的影響。然而，改革開放30多年來，我國工業(yè)化水平、社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)提高到一個嶄新的水平，為適應新的時代要求，在農(nóng)村勞動力培訓中就必須轉(zhuǎn)換觀念，堅持以人文本的培訓理念，以人、社會的需求為出發(fā)點，采取滿足人、社會需求的培訓模式，并切實深入貫徹到培訓工作中。但是，我們在對川東地區(qū)42所中職學校的培訓科目及措施統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn)，到目前為止各中職學校還是以把自己的學員培訓為聽話的“工具”為目的，即讓學員能夠熟練地操作機器。這種以適應機器操作的培訓仍然是這些培訓單位的辦學目標。培訓理念決定培訓制度的制定，在目前制定的各項農(nóng)村勞動力培訓制度中無不充斥著這種培訓理念，各項政策將農(nóng)村勞動力看作是“剩余”的，言外之意他們是多余的人，而不是以人為本的，以人的自由發(fā)展為目的，以就業(yè)為出發(fā)點。從中國的城市化、工業(yè)化發(fā)展和經(jīng)濟水平提高的歷程，我們就可以看出，農(nóng)村勞動力是不是多余的！

二、培訓機構設置與資金投入不符合社會化要求

目前全國各地都存在著培訓機構重疊、設置不合理現(xiàn)象。川東地區(qū)也存在同樣的問題。在省級農(nóng)村勞動力培訓管理機構中就有教育、農(nóng)業(yè)、勞動、建設、科技等部門共同參與。當然，如果能夠齊抓共管形成合力，對農(nóng)村勞動力培訓來說自然是好事，但現(xiàn)狀是缺乏強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，各種資源難以有效整合。一是國家層面的培訓機構經(jīng)費不足，而民間培訓機構辦學設施簡陋；二是各種培訓機構、培訓設施、培訓隊伍低水平的重復設置，造成培訓資源和經(jīng)費的嚴重浪費。具體到川東地區(qū)來說，部分地方政府對農(nóng)民培訓工作不夠重視，尚未把農(nóng)民培訓納入到公共服務范疇，公共財政投入力度不夠，對廣大農(nóng)村的需求來說遠遠不夠，大部分的經(jīng)費還需要農(nóng)民自己解決。

三、培訓的內(nèi)容和手段與社會化就業(yè)相脫離

川東地區(qū)農(nóng)村勞動力接受培訓的目的有兩個――就業(yè)和個人發(fā)展，為此他們都希望接受正規(guī)的培訓，而傳統(tǒng)的培訓機構和培訓單位到目前為止，還沒有形成一套完整的針對農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓的課程標準，當前各培訓機構還仍然缺乏服務意識，與就業(yè)社會化的大趨勢明顯不協(xié)調(diào)。由于沒有一個可以參照依據(jù)的標準，川東地區(qū)各地在對農(nóng)村勞動力培訓時，培訓內(nèi)容千差萬別、執(zhí)行標準參差不齊。廣安、達州、巴中地區(qū)在培訓時所選教材各異，教學內(nèi)容也迥然不同。我們在幾所學校進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，幾乎是一所學校一種教材，教學內(nèi)容各異，而在課程的設置上又顯得過于單一，計算機、美發(fā)、廚師、縫紉等占去了課程設置的一大半，對于提升農(nóng)業(yè)技術的課程卻是很少，有的學校根本沒有，而這些卻都是不愿外出農(nóng)村勞動力最需要的（如下表）。課程設置的導向明顯是面向低端的、臨時的工種。

在培訓手段上，目前還是采用傳統(tǒng)方法的居多，而把現(xiàn)代先進的教育技術應用于農(nóng)村勞動力培訓的還不是很多。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在川東地區(qū)對農(nóng)民教育最行之有效的遠程教育手段卻處于相對落后的狀態(tài)。對農(nóng)民影響最大、接受最多的廣播、電視媒體培訓資源嚴重不足。所調(diào)查的地區(qū)電臺和電視臺都沒有專門的農(nóng)業(yè)教育培訓欄目，這樣的媒體傳播狀況也嚴重制約著川東地區(qū)的農(nóng)村勞動力教育培訓的發(fā)展。同樣在培訓單位存在的問題是：（1）專任教師數(shù)量少，教師水平低，自己就根本沒有掌握現(xiàn)代教育技術；（2）學員起點低，自身難以接受先進的教育技術；（3）學校辦學經(jīng)費少，難以購置先進的教學設備；（4）受短期利益驅(qū)使，培訓單位只追求招生數(shù)量，不注重培訓質(zhì)量。

四、農(nóng)村勞動力自身不能適應就業(yè)社會化

1.在社會化背景下農(nóng)村勞動力個人因素對其參與培訓意愿的影響主要有六個因素，即性別、年齡、受教育程度、培訓經(jīng)歷、當前的收入水平、預期的收入水平。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：男性因為面臨著較大的維持家庭生計的壓力，所以男性比女性有更強烈的參與提高自身素質(zhì)培訓的意愿；在年齡方面，我們發(fā)現(xiàn)，年齡越小的勞動力越愿意通過培訓提升自己；文化程度高的農(nóng)村勞動力對新事物的接受能力越強，他們的視野也更開闊，所以受教育年限越多的農(nóng)村勞動力越傾向于參與提高自身素質(zhì)培訓；接受過專業(yè)技能培訓的更積極參與培訓，學習培訓的意愿更強烈；當前的收入與參與培訓積極性成反比，收入低的農(nóng)村勞動力有更強烈的改變現(xiàn)狀的要求，他們會傾向于參加素質(zhì)培訓；對未來預期收入越高，越會做出提高自身素質(zhì)的努力，預期收入與參與培訓積極性成正比。

2.社會化背景下農(nóng)村勞動力的家庭因素對其參與培訓意愿的主要影響主要有四個因素，即家庭人口數(shù)、家庭勞動力人數(shù)、家庭的收入來源、家庭人均收入水平。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家庭人口越多，經(jīng)濟負擔越重，家庭中勞動力參與培訓的壓力越大，但培訓意愿較強；當家庭中勞動力人數(shù)很多時，該家庭中的勞動力面臨的尋找工作的壓力越大，培訓愿望也越強烈；以非務農(nóng)收入為主的家庭成員，視野開闊，對知識的價值和技能的重要性有更多的了解，并且對專業(yè)技能有更多的需求，所以更愿意參加培訓；家庭當前人均收入與參與培訓意愿成反比，如果整個家庭的人均收入比較高，農(nóng)民對改變目前的職業(yè)狀況的意愿就不會很強烈，反之，家庭人均收入低的農(nóng)民傾向于參加素質(zhì)培訓。

農(nóng)村勞動力社會化就業(yè)是一股不可阻擋的潮流，它是推進中國工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量，也是當前全面建設小康社會的重要手段。但是，農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)卻是制約社會化就業(yè)的瓶頸，而作為提升農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)的培訓卻仍然滯后于就業(yè)社會化的發(fā)展。我們通過對川東地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓情況的調(diào)查分析，認為加強對農(nóng)村勞動力培訓必須摒棄過時的培訓模式，重新建構適應社會化就業(yè)的培訓體系。只有這樣才能突破農(nóng)村勞動力培訓與社會化就業(yè)不相適應，政府出錢出力卻得不到應有效果的困境。也只有這樣才能排除農(nóng)村勞動力就業(yè)的障礙，促進我國農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。

參考文獻：

[1]2011年在達縣、宣漢、萬源農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查[Z].

[2]2011年4月在達州市宣漢縣、開江縣、大竹縣等地調(diào)查時與一些村支書和村民聊天時記錄[Z].