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[關(guān)鍵詞]出口貨物貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);協(xié)整分析
一、貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)理論
長(zhǎng)期以來(lái),關(guān)于進(jìn)出口貿(mào)易能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的命題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭(zhēng)論和關(guān)注的熱點(diǎn),形成了諸多有代表性的學(xué)派,綜合起來(lái)大致可以分為以下三種:促進(jìn)論、阻礙論和折衷論。持“促進(jìn)論”觀點(diǎn)的代表性學(xué)說(shuō)包括Smith(1776)的“剩余出路”學(xué)說(shuō)、Ricardo(1817)的“比較優(yōu)勢(shì)”理論、Hecksch-Ohlin(1933)的“要素稟賦”理論、Innis(1935)的“大眾商品”學(xué)說(shuō)、Keynes(1936)的對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論、Robertson和Nurkse(1953)的“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”學(xué)說(shuō)、Krugman(1979)的新貿(mào)易理論以及Romer(1985)的“內(nèi)生增長(zhǎng)”理論等,他們認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。認(rèn)為貿(mào)易沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或起阻礙作用的學(xué)說(shuō)包括Bhagwati(1958)的“貧困化增長(zhǎng)”模型、Prebisch(1950)的“中心外圍”理論、Findlay(1984)提出了一個(gè)國(guó)際貿(mào)易減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的動(dòng)態(tài)李嘉圖模型;Rodrik(1999)認(rèn)為,當(dāng)國(guó)際貿(mào)易推動(dòng)一國(guó)的產(chǎn)業(yè)向非動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)部門發(fā)展時(shí),它會(huì)持久地減少該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。Kravis(1970)的“折衷理論”認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易既不是增長(zhǎng)的充分條件也不是增長(zhǎng)的必要條件,對(duì)外貿(mào)易不一定必然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有益。
二、福建省出口貿(mào)易發(fā)展分析
1.出口增長(zhǎng)速度較快,且順差大
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展,福建省由于得天獨(dú)厚的地理環(huán)境,出口規(guī)模逐年擴(kuò)大,平穩(wěn)增長(zhǎng)。就近十年而言(見(jiàn)表1),2000年福建省出口貿(mào)易額為129.08億美元,2005年達(dá)到348.4億美元,而2008年福建省的出口貿(mào)易額更是突破500億美元,達(dá)到570億美元。但由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,2009年福建省的出口額稍有所下降,為533億美元。但總體而言,福建省的出口貿(mào)易額呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài),年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到34.2%,出口總額繼續(xù)保持全國(guó)第六,這對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H排在全國(guó)第十的省份,是十分不易的成績(jī),也說(shuō)明了出口貿(mào)易在福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位。
表1 2000-2009年福建省出口貿(mào)易額單位:億美元出口額進(jìn)口額進(jìn)出口差額2000年129.08 83.15 45.932001年139.22 87.02 52.22002年173.70 110.3 63.42003年211.31 141.93 69.382004年293.94 181.32 112.622005年348.41 195.69 152.722006年412.61 213.97 198.642007年499.40 245.10 254.302008年570.01 278.3 291.712009年533.19 263.30 269.89數(shù)據(jù)來(lái)源:《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2009年》隨著進(jìn)一步的改革開放,福建省的進(jìn)口貿(mào)易額也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但是總體而言,福建省出口貿(mào)易額大于進(jìn)口貿(mào)易額,且貿(mào)易順差呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢(shì),2009年盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,但是貿(mào)易順差還是達(dá)到了269.89億美元。
2.出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
隨著福建省出口貿(mào)易額的增長(zhǎng),出口貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。首先表現(xiàn)在近十年來(lái)福建省初級(jí)產(chǎn)品在出—70—所占的比重逐步下降,工業(yè)制成品所占比重迅速上升。一般用工業(yè)制成品出口占出口總額的比重即進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化率來(lái)表示一國(guó)或者一地區(qū)的商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。圖1可見(jiàn)福建省的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率一直居高不下,從2000年的89%一直穩(wěn)定到目前的94%左右。說(shuō)明福建省工業(yè)制成品的出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初級(jí)產(chǎn)品的出口額,工業(yè)制成品已經(jīng)成為福建省出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化狀態(tài)。
圖1福建進(jìn)出口商品轉(zhuǎn)換率(2000-2009年)數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2009年》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算而得進(jìn)一步分析占福建省出口商品主導(dǎo)的工業(yè)制成品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。工業(yè)制成品內(nèi)部的商品主要包含化學(xué)成品及其制品,按原材料分類的制成品,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備,雜項(xiàng)制品如家具及零件,服裝及衣著附件等產(chǎn)品。其中按原料分類的制成品和雜項(xiàng)制品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而化學(xué)成品和機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備則屬于資本密集型產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)2003—2009年的工業(yè)制成品內(nèi)部的商品出口結(jié)構(gòu)分析(見(jiàn)表2),可見(jiàn)2003年福建省的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口額為117.88億美元,同年出口的資本密集型產(chǎn)品為79.67億美元;而2009年勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口額為316.8億美元,資本密集型產(chǎn)品的出口額為180億美元;
這說(shuō)明了近幾年來(lái)雖然福建省的出口商品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但是仍是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口為主。
表2福建省出口工業(yè)制成品結(jié)構(gòu)(2003—2009年)單位:億美元工業(yè)制成品2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年化學(xué)成品及其有關(guān)產(chǎn)品4.3 5.8 9.17 12.6 17.1 20.3 14.1按原料分類的制成品29.50 38.54 50.85 69.4 84.5 91.5 86.3機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備75.37 108.10 129.60 147.8 177.0 211.5 165.9雜項(xiàng)制品88.38 117.24 137.18 156.4 191.0 214.1 230.5數(shù)據(jù)來(lái)源:《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2009年》3.出口市場(chǎng)初步呈現(xiàn)多元化從全球五大地區(qū)分布看,根據(jù)《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2009年》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年福建省的出口市場(chǎng)主要集中在亞洲地區(qū),為59.8億美元,占該年出口總額的28.3%,其次是北美地區(qū)為34.2億美元。而2009年福建省對(duì)亞洲的出口額已經(jīng)達(dá)到222億美元,占總出口額的41.6%,說(shuō)明福建省的出口仍然集中在亞洲地區(qū)。為更深入分析目前福建省的出口市場(chǎng),本文分析了福建省出口貿(mào)易中的前六大貿(mào)易伙伴。
由表3可見(jiàn),2003年福建省的前六大出口伙伴分別為美國(guó)、日本、中國(guó)香港、德國(guó)、英國(guó)和新加坡,該六大貿(mào)易伙伴的出口額合計(jì)占當(dāng)年福建總出口額的60%以上,說(shuō)明了福建省的出口市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較集中。2009年福建省的前六大貿(mào)易伙伴基本沒(méi)變化,但是對(duì)這前六大貿(mào)易伙伴的出口份額已經(jīng)降至出口總額的48.6%,說(shuō)明雖然福建省的主要出口市場(chǎng)集中在亞洲地區(qū),但是出口市場(chǎng)國(guó)別已經(jīng)慢慢呈現(xiàn)多元化勢(shì)態(tài)。 表3福建省前六大出口貿(mào)易伙伴
單位:億美元2003年2009年出口市場(chǎng)出口額出口市場(chǎng)出口額美國(guó)51.3美國(guó)108.4日本42.8日本50.7香港21.8香港35.1德國(guó)7.6德國(guó)25.4英國(guó)5.0馬來(lái)西亞16.4新加坡4.4英國(guó)14.5占該年出口的份額63.0%占該年出口的份額48.6%數(shù)據(jù)來(lái)源:《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2009年》4.外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)成為出口貿(mào)易的主力軍外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多樣化,不僅有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),還包含了外商投資企業(yè)。2000年外商投資企業(yè)作為福建省出口貿(mào)易中最大的經(jīng)營(yíng)主體,占全省貿(mào)易總額的58.9%;而近十年來(lái),私營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展,從2000年的出口額3.6億美元,增加至2009年的195.5億美元,逐漸和外商投資企業(yè)一起成為福建省出口貿(mào)易的主力軍。
表4福建省出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體情況單位:億美元2000年2009年有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有企業(yè)47.3 55.3有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的集體企業(yè)2.2 8.3有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的私營(yíng)企業(yè)3.6 195.5外商投資企業(yè)76.0 273.9數(shù)據(jù)來(lái)源:《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2009年》
三、福建省出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析
本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)福建省近十年來(lái)出口貿(mào)易額作協(xié)整分析。在對(duì)變量國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的處理上,考慮到這一時(shí)期的物價(jià)水平波動(dòng)較小(物價(jià)指數(shù)均在100之間輕微波動(dòng)),因此沒(méi)有剔除物價(jià)波動(dòng)因素,只按照當(dāng)年的平均匯率換算成以美元為單位的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;而在量綱的處理上,把兩變量分別轉(zhuǎn)化為以億美元為統(tǒng)一單位的量綱。另外分別對(duì)GDP和出口額取對(duì)數(shù)以消除數(shù)—71—莊新霞:福建省出口貨物貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性研究異方差。數(shù)據(jù)變量定義如下:GDPL=LN(GDP);EXL=LN(EX)。
1.平穩(wěn)性的單位根檢驗(yàn)
按照協(xié)整模型,首先要對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性的單位根檢驗(yàn)。本文采取ADF單位根檢驗(yàn)方法來(lái)檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,如果ADF統(tǒng)計(jì)量的值大于某一顯著水平下的臨界值,則此變量存在單位根,該變量的序列為不平穩(wěn)的,應(yīng)在存在單位根的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢驗(yàn)其單位根的階數(shù);反之,如果ADF統(tǒng)計(jì)量的值小于某一顯著水平下的臨界值,則該變量的序列是平穩(wěn)的。
ADF單位根檢驗(yàn)的結(jié)果如下:
表5單位根的ADF檢驗(yàn)結(jié)果變量檢驗(yàn)類型ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量5%臨界值結(jié)論DW值EXL(C T 1)-0.973-4.196不平穩(wěn)1.530EXL(C 0 1)-3.861-3.423平穩(wěn)1.722GDPL(C T 1)-2.394-4.196不平穩(wěn)1.973GDPL(C 0 1)-3.554-3.423平穩(wěn)2.193附注:a.其中檢驗(yàn)類型(C,T,K)中的C和T表示有常數(shù)項(xiàng)和趨勢(shì)項(xiàng),K表示所采用的滯后階數(shù);b.ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量及相應(yīng)臨界值來(lái)自軟件EVIEWS 3.1;c.表示變量序列的一階差分。
由表5得出:EXL和GDPL,因?yàn)槠銩DF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量均大于相應(yīng)的5%臨界值,所以其水平序列是非平穩(wěn)的;
但對(duì)于兩個(gè)變量的一階差分,它們的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量小于相應(yīng)的5%臨界值,所以水平序列都是平穩(wěn)的,即都是I(1)序列。
2.出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)整分析
由于兩變量都是I(1)序列,根據(jù)協(xié)整理論,如果涉及到的變量都是同階差分平穩(wěn),且這些變量的某種線性組合是平穩(wěn)的,則稱這些變量之間存在協(xié)整關(guān)系。所以接下來(lái)我們就用協(xié)整分析,檢驗(yàn)兩者之間是否存在協(xié)整關(guān)系。關(guān)于協(xié)整檢驗(yàn)主要有兩種方法:一是Engle和Granger提出的關(guān)于協(xié)整回歸殘差的ADF檢驗(yàn);二是Johansen和Juselius提出的一種在向量自回歸(VAR)模型下利用簡(jiǎn)約陣的秩來(lái)檢驗(yàn)協(xié)整并對(duì)協(xié)整向量極大似然估計(jì),即Johansen檢驗(yàn)。本文主要采用基于回歸殘差的ADF檢驗(yàn)來(lái)求出變量之間的協(xié)整關(guān)系。
按照協(xié)整理論,首先對(duì)GDPL和EXL進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如下:GDPL=3.61+0.73EXL+Ut(5.62)(3.39)Prob:(0.0001)(0.0001)R2=0.46 DW=2.26如果上述二個(gè)變量存在協(xié)整關(guān)系,則上式中的Ut應(yīng)該具有平穩(wěn)性。所以要對(duì)Ut進(jìn)行EG檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為:表6殘差分析結(jié)果變量檢驗(yàn)類型ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量5%臨界值結(jié)論DW值Ut(C 0 0)-3.47-3.29平穩(wěn)1.99對(duì)Ut進(jìn)行單位根檢驗(yàn)的結(jié)果表明,ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量在5%顯著水平上小于臨界值,序列是一個(gè)平穩(wěn)序列。
綜上,我們可以得出:GDPL與EXL之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,即出口每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),GDP就增長(zhǎng)0.73個(gè)百分點(diǎn)。
四、促進(jìn)福建省出口貿(mào)易的對(duì)策
由協(xié)整分析可知,福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出口貿(mào)易之間存在長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系,福建省的經(jīng)濟(jì)快車之所以能夠長(zhǎng)期迅跑很大程度上得益于出口貿(mào)易這匹強(qiáng)勁有力的馬車。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展,福建省貿(mào)易出口額發(fā)展迅速,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,出口市場(chǎng)和出口經(jīng)營(yíng)主體的多樣化等,在一定程度上促進(jìn)了貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。
1.推進(jìn)市場(chǎng)多元化
目前雖然出口市場(chǎng)呈現(xiàn)多樣化,但是出口市場(chǎng)仍然過(guò)于集中,所以為了促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),必須扭轉(zhuǎn)這種出口市場(chǎng)過(guò)于集中的格局,積極開拓新市場(chǎng),發(fā)展新的貿(mào)易伙伴,規(guī)避市場(chǎng)過(guò)于集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.轉(zhuǎn)變觀念,積極發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)品企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)確立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),改變只注重短期利益的經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)方式,重視產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、附加值,在產(chǎn)品加工過(guò)程中通過(guò)工藝、技術(shù)、服務(wù)甚至品牌戰(zhàn)略等手段使產(chǎn)品增值,即提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的附加值,并增加對(duì)人力資源的投資和培養(yǎng),使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向具有高附加值的技術(shù)密集型方向發(fā)展。
3.加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的支持充分利用福建省私營(yíng)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)積極開展出口業(yè)務(wù)。對(duì)內(nèi)要強(qiáng)化政府對(duì)私營(yíng)企業(yè)的政策扶持,完善信貸制度,以解決私營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題,為其創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)外要求私營(yíng)企業(yè)有序出口,對(duì)私營(yíng)企業(yè)提供各種相關(guān)支持,建立傾銷與反傾銷的預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)其面對(duì)反傾銷時(shí)的信心。而對(duì)外商投資企業(yè)則要合理簡(jiǎn)化外商投資審批手續(xù),努力加強(qiáng)對(duì)外商投資資金的引進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)外商投資的優(yōu)惠規(guī)定。
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摘要我國(guó)已超過(guò)日本成為僅次于美國(guó)和德國(guó)的世界第三大貿(mào)易國(guó),對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,不僅引起世界許多國(guó)家的關(guān)注,我國(guó)政府、企業(yè)和學(xué)者也都高度重視,加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)的外貿(mào),尤其是出口貿(mào)易的研究探討。從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略問(wèn)題、外貿(mào)總體戰(zhàn)略中出口貿(mào)易的戰(zhàn)略地位問(wèn)題、出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題、出口貿(mào)易的市場(chǎng)選擇幾個(gè)方面進(jìn)行深入的分析,指出中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以出口為主導(dǎo)的戰(zhàn)略方向,在出口貿(mào)易中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持創(chuàng)匯增收,同時(shí)通過(guò)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)及自我發(fā)展實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略實(shí)施上,根據(jù)不同的目的,市場(chǎng)選擇的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。
關(guān)鍵詞出口貿(mào)易總體戰(zhàn)略戰(zhàn)略地位商品結(jié)構(gòu)市場(chǎng)選擇
1對(duì)外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略
一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易,按商品和勞務(wù)流向不同可分為出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易和過(guò)境貿(mào)易。不同國(guó)家根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,結(jié)合國(guó)內(nèi)外的客觀環(huán)境條件,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段,特別是對(duì)出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易或鼓勵(lì)或抑制的不同政策,都制訂有各自的戰(zhàn)略規(guī)劃,以作為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易總的指導(dǎo)思想,即稱對(duì)外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和一些國(guó)際組織,把近幾十年來(lái)亞洲和拉丁美洲一些發(fā)展中國(guó)家采取的對(duì)外貿(mào)易總體戰(zhàn)略大體分為三種類型。
一是進(jìn)口替代型戰(zhàn)略。最早實(shí)施這種戰(zhàn)略的是巴西、阿根廷等拉美國(guó)家。該戰(zhàn)略主要是高筑貿(mào)易壁壘,限制進(jìn)口,通過(guò)建立和發(fā)展本國(guó)的民族工業(yè)替代工業(yè)制品的進(jìn)口,減少對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的依賴,保護(hù)和扶植民族的幼稚工業(yè)。為了解決本國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)口機(jī)械設(shè)備所需外匯,也出口一定數(shù)量的資源型產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品。
二是出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。日本和亞洲四小龍等實(shí)施的是這種戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略與進(jìn)口替代型正好相反,主張大力發(fā)展外向型的加工業(yè),擴(kuò)大工業(yè)制成品的出口,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化。這些國(guó)家把國(guó)際市場(chǎng)作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中心,把制成品出口作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,其主要措施是鼓勵(lì)出口貿(mào)易的同時(shí),也大量引進(jìn)外資、技術(shù)、進(jìn)口原料,以彌補(bǔ)內(nèi)資金和原材料的嚴(yán)重不足。
三是混合型戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是上述兩種戰(zhàn)略的結(jié)合,把進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易放在同等重要的位置,既不過(guò)分限制進(jìn)口,也不過(guò)分鼓勵(lì)出口。印度在20世紀(jì)70年代一度采取過(guò)這種戰(zhàn)略。
以上三種戰(zhàn)略的共同地方是都包含有進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易,區(qū)別在于側(cè)重點(diǎn)不同:進(jìn)口替代型把保護(hù)、限制進(jìn)口作為戰(zhàn)略重點(diǎn),出口導(dǎo)向型把鼓勵(lì)出口作為戰(zhàn)略核心,混合型二者兼顧,視為同等重要。
我國(guó)過(guò)去幾十年實(shí)行的究竟是何種對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,從來(lái)沒(méi)有過(guò)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和非常明確的定位。改革開放前談不上貿(mào)易戰(zhàn)略這個(gè)概念,當(dāng)時(shí)按實(shí)際做法是在過(guò)分強(qiáng)調(diào)自力更生思想的指導(dǎo)下,基本上采取了閉關(guān)鎖國(guó)及幾乎封閉式的進(jìn)口替代型。至于市場(chǎng)的選擇,更是反復(fù)多變、忽而是“東方”,忽而是“西方”,忽而又四面撒網(wǎng)。改革開放以來(lái),我國(guó)與國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益加強(qiáng),對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大,但外貿(mào)戰(zhàn)略仍然搖擺不定。大體而言,20世紀(jì)90年代以前基本上實(shí)行的是類似進(jìn)口替代型與出口導(dǎo)向型相結(jié)合的混合戰(zhàn)略;1994年以后,由外經(jīng)貿(mào)部提出了以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ),商品、資金、勞務(wù)合作與交流的相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展的“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略。這實(shí)際是一種內(nèi)容復(fù)雜、實(shí)施困難、含糊不清的戰(zhàn)略。加入WTO以后,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期,但究竟應(yīng)該實(shí)行什么樣的總體戰(zhàn)略。最后在爭(zhēng)論無(wú)果的情況下,又提出要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,選擇可持續(xù)發(fā)展,“全方位,多層次,寬領(lǐng)域”,“比較自由的,配以適當(dāng)保護(hù)的綜合戰(zhàn)略”和有管理的可調(diào)節(jié)的自由貿(mào)易政策。這更是一種沒(méi)有具體戰(zhàn)略的戰(zhàn)略。
2外貿(mào)總體戰(zhàn)略中出口貿(mào)易的戰(zhàn)略地位
盡管我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,在過(guò)去甚至今后的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題,總是沒(méi)有形成過(guò)完全統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),但有一點(diǎn)是大家都無(wú)可爭(zhēng)辯的,這就是出口貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略中始終處于主導(dǎo)的地位,具有不可替代的作用,不僅是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵所在,更關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開放的前途問(wèn)題。實(shí)踐證明,正是這些年我國(guó)堅(jiān)持了以出口貿(mào)易為先導(dǎo),才以此帶動(dòng)了進(jìn)口貿(mào)易,推動(dòng)了對(duì)外開放,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在:
(1)從外貿(mào)依存度方面,出口依存度始終高于進(jìn)口依存度。從1990~2005年的16年間,出口貿(mào)易依存度有15個(gè)年份高于進(jìn)口依存度,16年中出口依存度平均為20%以上,最高年超過(guò)30%,也就是說(shuō)我國(guó)每年GDP的20%以上來(lái)自出口貿(mào)易。
(2)從外貿(mào)貢獻(xiàn)度方面,出口貿(mào)易是國(guó)民收入的重要組成部分,出口的增長(zhǎng),必然會(huì)帶動(dòng)國(guó)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)林毅夫等學(xué)者的測(cè)算,20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)的外貿(mào)出口每增10.0%,基本上能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.0%。而進(jìn)口貿(mào)易,由于20世紀(jì)90年代后我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直處于供給過(guò)剩有效需求不足的狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅沒(méi)有貢獻(xiàn),而且體現(xiàn)為漏損,二者呈負(fù)相關(guān),進(jìn)口每增長(zhǎng)10.0%GDP增長(zhǎng)為負(fù)0.56%。由此可知,我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第四位,出口貿(mào)易的大幅增長(zhǎng)功不可沒(méi)。出口貿(mào)易已成為與投資,消費(fèi)一起拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)的三駕馬車之一,尤其在目前內(nèi)需不足的情況下,出口這駕馬車顯得更有活力。出口的增長(zhǎng)還會(huì)刺激消費(fèi)增加和投資擴(kuò)大,對(duì)后兩駕馬車起到一定的助推作用。
(3)出口貿(mào)易是我國(guó)換取外匯的重要來(lái)源。從1978~2005年我國(guó)年出口貿(mào)易額由97.5億美元增長(zhǎng)到7620億美元,增長(zhǎng)了78倍;1991~2005年的15年間,除1993年貿(mào)易呈逆差外,有14年都是出口額大于進(jìn)口額,其中2005年順差超千億美元。多年的貿(mào)易順差為我國(guó)換取了大量的外匯,使我國(guó)成為世界上第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。出口的迅速增長(zhǎng),同時(shí)也帶動(dòng)了進(jìn)口的增長(zhǎng)。進(jìn)口額由1978年的108.8億美元增長(zhǎng)到2004年的6601.2億美元,增長(zhǎng)了約61倍。
出口貿(mào)易能成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn),并在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)揮出如此重要的作用,是與我國(guó)的基本國(guó)情及實(shí)行對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的。這是因?yàn)椋菏紫龋隹谫Q(mào)易是我國(guó)對(duì)外開放的需要。實(shí)行對(duì)外開放,就要大力發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè),就要大規(guī)模地引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、利用外資、開展對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作以及多邊、雙邊經(jīng)濟(jì)合作等,所有這一些都需要出口貿(mào)易換取的外匯提供資金保證。其次是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。一方面因?yàn)榘l(fā)展出口貿(mào)易必須積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化具有巨大的促進(jìn)作用;另一方面,出口貿(mào)易也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備所需資金創(chuàng)造條件。第三,我國(guó)具有發(fā)展出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)。如紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì),稀有金屬、煤炭等的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),機(jī)電等制成品的工業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模和成熟的國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),新開發(fā)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等都比較明顯。
3出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題
改革開放以來(lái),我國(guó)出口貿(mào)易的物質(zhì)商品結(jié)構(gòu)得到了很大的改善,發(fā)生了兩個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變:一是由以初級(jí)產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,20世紀(jì)80年代的改革開放初期,我國(guó)的出口商品是以食品、土特產(chǎn)品、礦物燃料產(chǎn)品等為主,工業(yè)制成品不占主要地位。到80年代后期,特別是90年代以后,發(fā)生了根本性的變化,2005年初級(jí)產(chǎn)品的出口僅占全部出口產(chǎn)品的7.9%,工業(yè)制成品已占到92.1%。二是工業(yè)制成品中由粗加工型為主向精加工型為主的轉(zhuǎn)變。過(guò)去我國(guó)出口的工業(yè)制成品多屬于附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。近年來(lái)附加值高、科技含量高的產(chǎn)品逐漸增多。目前我國(guó)出口的幾大類產(chǎn)品中,高科技產(chǎn)品僅次于機(jī)電、輕紡排在第三位,而且還有明顯上升的趨勢(shì)。
但是目前我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)中仍然存在著一些問(wèn)題:一是總體上講勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的狀況仍未根本改變。輕紡產(chǎn)品中的絕大部分和機(jī)電產(chǎn)品中的相當(dāng)一部分依然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,不僅在國(guó)際市場(chǎng)上的銷售價(jià)格上不去,而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和我國(guó)國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格、勞動(dòng)工資的上升,我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)也正在減弱。二是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品較少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。貼牌產(chǎn)品雖然市場(chǎng)看好,但我國(guó)付出的成本代價(jià)太高。
鑒于目前的現(xiàn)狀,對(duì)今后如何進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨向,堅(jiān)持走以輕紡類產(chǎn)品為基礎(chǔ),以機(jī)電類產(chǎn)品為重點(diǎn),以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)的出口戰(zhàn)略,其內(nèi)容如下:
3.1以輕紡產(chǎn)品為基礎(chǔ)
輕紡產(chǎn)品是我國(guó)的傳統(tǒng)出口商品,輕紡產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,我國(guó)具有明顯的成本優(yōu)勢(shì),是我國(guó)發(fā)展出口貿(mào)易的根本所在,特別是紡織服裝、兒童玩具,國(guó)內(nèi)有龐大的生產(chǎn)能力,在國(guó)際市場(chǎng)上享有較高的聲譽(yù),出口大國(guó)的地位不易被撼動(dòng),是我國(guó)出口戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。但是由于我國(guó)輕紡產(chǎn)品一般檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輕紡產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)國(guó)多為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,這些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)措施日趨升溫,對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的紡織品等歧視性限制逐漸增加,再加上國(guó)內(nèi)成本優(yōu)勢(shì)正在減弱,因此出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今后要堅(jiān)守輕紡產(chǎn)品出口這一根基不被動(dòng)搖,就必須采取以質(zhì)取勝、提高質(zhì)量、提高檔次、創(chuàng)立品牌。3.2以機(jī)電產(chǎn)品為重點(diǎn)
把機(jī)電產(chǎn)品作為我國(guó)出口貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn),不僅這是我國(guó)目前出口的第一大類產(chǎn)品,出口額占全部出口的45%以上,還在于:一是機(jī)電產(chǎn)品中的一些產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值大,發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口,可以改變長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的狀況,優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)。二是機(jī)電產(chǎn)品是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)規(guī)模較大,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他許多部門有著廣泛而密切的聯(lián)系,加機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也可為其他部門提供更多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是發(fā)達(dá)國(guó)家由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮,所需機(jī)電產(chǎn)品多為進(jìn)口;大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家因經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,對(duì)機(jī)電產(chǎn)品,尤其是對(duì)成套設(shè)備的需求也明顯增加。因此,機(jī)電產(chǎn)品的世界市場(chǎng)容量很大,貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的50%,出口貿(mào)易的空間較大。
3.3以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)
自從20世紀(jì)50年代以來(lái),隨著第三次技術(shù)革命而出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)等電子技術(shù)、新材料、新能源、生物工程、航空航天等新的產(chǎn)業(yè),代表著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。這些新的高科技產(chǎn)業(yè)不僅本身在國(guó)際貿(mào)易中的份額越來(lái)越大,同時(shí)還通過(guò)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,可以普遍提高其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量,增加其附加值,從而增強(qiáng)同類產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此下大力氣發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的出口,不僅是我國(guó)出口貿(mào)易追求的戰(zhàn)略目標(biāo)和新的增長(zhǎng)點(diǎn),更可極大改變我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)。
近年來(lái),我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速,2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額接近30%。雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距,但今后發(fā)展?jié)摿薮?,前景良好。因此大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)品出口,培育一批在國(guó)際市場(chǎng)上有影響的并有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,作為我國(guó)出口貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo),是符合我國(guó)情況和千變?nèi)f化的國(guó)際市場(chǎng)需求,是保持我國(guó)出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的根本保證和驅(qū)動(dòng)力。
4出口貿(mào)易的市場(chǎng)選擇
我國(guó)出口貿(mào)易的市場(chǎng)選擇問(wèn)題,20世紀(jì)80年代中期以后曾明確提出實(shí)行“多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略”,其內(nèi)容包括:繼續(xù)開拓歐(盟)、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),穩(wěn)定鞏固包括港、澳、臺(tái)在內(nèi)的亞洲市場(chǎng),加快發(fā)展俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家市場(chǎng),積極開發(fā)非洲、拉丁美洲市場(chǎng)。但不同時(shí)期,多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略的側(cè)重點(diǎn)有所不同。今后這一戰(zhàn)略如何實(shí)施,筆者認(rèn)為,鑒于我國(guó)加入WTO后國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的新變化及國(guó)內(nèi)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求,應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持創(chuàng)匯增收、出口與進(jìn)口相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)、出口產(chǎn)品適銷對(duì)路、發(fā)展國(guó)家間友好合作關(guān)系等原則下,把紛繁復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)分為三大不同類型,區(qū)別對(duì)待。三大類型是:以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的市場(chǎng),以促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)于進(jìn)口貿(mào)易為主要目標(biāo)的市場(chǎng),以銷售中低檔次產(chǎn)品和發(fā)展國(guó)家友好關(guān)系為主要目標(biāo)的市場(chǎng)。
(1)歐、美、日等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和包括我國(guó)港、澳在內(nèi)的東亞、東南亞市場(chǎng),當(dāng)屬于以創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的市場(chǎng)。這些國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)容量大、消費(fèi)水平高、需求穩(wěn)定,我國(guó)產(chǎn)品在這里享有一定信譽(yù)。因此長(zhǎng)期以來(lái)這里一直是我國(guó)的主要出口市場(chǎng),年出口額一般要占全國(guó)出口總額的85%左右,是我國(guó)名副其實(shí)的外匯收入的搖錢樹,同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所需先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的主要來(lái)源地。對(duì)于這些地區(qū)要在堅(jiān)決鞏固的基礎(chǔ)上,不遺余力地向縱深發(fā)展。
(2)以促進(jìn)進(jìn)口,服務(wù)進(jìn)口為主要目標(biāo)的出口市場(chǎng)。這類市場(chǎng)包括俄羅斯、中亞的哈薩克斯坦、西亞的沙特、科威特、卡塔爾、北非的埃及、利比亞、阿爾及利亞、西非的尼日利亞、拉美的委內(nèi)瑞拉、巴西等國(guó)家和地區(qū)。
我國(guó)不僅是出口大國(guó),同樣也是進(jìn)口大國(guó),不僅要進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,還要進(jìn)口我國(guó)儲(chǔ)備有限但需求量很大的資源性產(chǎn)品,如被稱為我國(guó)發(fā)展瓶頸的石油、天然氣,以及鐵礦石、化肥、銅礦等,上述地區(qū)正是這些資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)、出口的重要地,同時(shí)又不受發(fā)達(dá)國(guó)家所控制,因而是我國(guó)的重要進(jìn)口基地,鞏固與這些地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系對(duì)滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要是十分必要的。維持與這些地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,一是要盡量保持貿(mào)易平衡,用擴(kuò)大出口解決進(jìn)口所需外匯;二是為建立可靠穩(wěn)定的進(jìn)口基地,應(yīng)以提供設(shè)備技術(shù)、直接投資、勞務(wù)輸出等方式與對(duì)方建立多種經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系??傊堰@些地區(qū)作為我國(guó)出口貿(mào)易的市場(chǎng)選擇,不應(yīng)以換取外匯為目標(biāo),而是滿足進(jìn)口需要。
(3)亞、非、拉其他廣大的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚,工業(yè)制成品比較短缺,人民生活水平相對(duì)較低,購(gòu)買力不高,我國(guó)出口的中低檔為主的輕紡類產(chǎn)品,價(jià)格低廉,非常適合這些國(guó)家的消費(fèi)需求;我國(guó)的機(jī)械設(shè)備、操作技術(shù)要求不高,價(jià)格合理,與這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力水平相配套。因此這些地區(qū)理所當(dāng)然的應(yīng)是我國(guó),特別是眾多中小企業(yè)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)。此外,這些國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)與我國(guó)保持著友好關(guān)系,在許多國(guó)際活動(dòng)中是我國(guó)的忠實(shí)朋友與合作伙伴,加強(qiáng)與這些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,進(jìn)一步開拓出口市場(chǎng)既可落實(shí)我國(guó)出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略,又可以鞏固國(guó)家間的友好關(guān)系。
通過(guò)以上分析,可以看出,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以出口為主導(dǎo)的戰(zhàn)略方向,在出口貿(mào)易中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持創(chuàng)匯增收,同時(shí)通過(guò)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)及自我發(fā)展實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略實(shí)施上,根據(jù)不同的目的,市場(chǎng)的選擇的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。只有這樣,才能保持我國(guó)出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1李榮林.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)證研究[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2001
“綠色包裝”(GreenPackage),亦稱其為“環(huán)境之友包裝”(EnvironmentalFriendlyPackage),是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害,能循環(huán)復(fù)用和再生利用,可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的包裝。也就是說(shuō)包裝產(chǎn)品從原材料選擇、產(chǎn)品制造、使用、回收和廢棄的整個(gè)過(guò)程均應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。它包括了節(jié)省資源、能源、減量、避免廢棄物產(chǎn)生,易回收復(fù)用,再循環(huán)利用,可焚燒或降解等生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的內(nèi)容。綠色包裝的內(nèi)涵隨著科技的進(jìn)步還將有待發(fā)展完善。
二、綠色包裝對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
我國(guó)在大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中,綠色包裝已成為我國(guó)產(chǎn)品出口到許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)遭遇到的一道門檻。盛行于世界市場(chǎng)的各種綠色包裝貿(mào)易壁壘直接威脅到我國(guó)企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的負(fù)面影響至少包含如下三個(gè)方面:
(一)出口商品貿(mào)易額和出口市場(chǎng)相對(duì)縮小
我國(guó)進(jìn)入WTO后,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出從商品本身向商品包裝延伸的趨勢(shì)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年有價(jià)值近240億美元的出口商品因達(dá)不到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的包裝要求而受影響,而新鮮水果、蔬菜、肉類和花卉作為我國(guó)出口產(chǎn)品中的大宗產(chǎn)品,由于包裝粗糙致使保鮮水平低下、運(yùn)輸成本大大增加,損失率很高。我國(guó)出口貿(mào)易以低技術(shù)含量的制成品、初級(jí)產(chǎn)品為主,出口貿(mào)易的主要市場(chǎng)是日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、東南亞等發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的國(guó)家。其設(shè)置的綠色包裝壁壘,大都是我國(guó)產(chǎn)品在短期內(nèi)難以達(dá)到的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)遭受了許多不合理的限制,出口市場(chǎng)相對(duì)萎縮。
(二)出口企業(yè)生產(chǎn)成本加大,削弱國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的包裝要求、符合其包裝法規(guī),中國(guó)必須開發(fā)或進(jìn)口新的包裝材料,并對(duì)產(chǎn)品包裝重新進(jìn)行定位、設(shè)計(jì)等;為了滿足進(jìn)口國(guó)對(duì)包裝物進(jìn)行強(qiáng)制再循環(huán)和再利用的要求,中國(guó)不得不依靠進(jìn)口國(guó)的銷售商或廢物處理中心來(lái)處理包裝廢棄物;為了獲得國(guó)外的綠色包裝標(biāo)志,中國(guó)必須支付包裝的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等費(fèi)用,以及申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用的年費(fèi);有時(shí)為了滿足不同進(jìn)口國(guó)家的不同要求,中國(guó)的企業(yè)甚至要分別開發(fā)不同的包裝材料。這些費(fèi)用使中國(guó)的出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上失去了因價(jià)格低廉產(chǎn)生的相對(duì)優(yōu)勢(shì),引起市場(chǎng)占有率的下降,使出口企業(yè)的效益下降,從而影響出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)積極性。當(dāng)包裝要求達(dá)不到別國(guó)標(biāo)準(zhǔn),或?yàn)檫_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)使成本增加到無(wú)利可圖時(shí),有可能會(huì)退出國(guó)際市場(chǎng),嚴(yán)重制約了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
(三)綠色包裝壁壘引發(fā)貿(mào)易摩擦增多
目前,世界上許多國(guó)家都通過(guò)制定各項(xiàng)法律法規(guī),對(duì)本國(guó)商品和進(jìn)口商品的包裝材料提出了越來(lái)越越嚴(yán)格的環(huán)保要求:如歐盟規(guī)定,從2000年起將不能復(fù)用或不能再生的包裝用品排除在市場(chǎng)之外;法國(guó)規(guī)定,生產(chǎn)商、進(jìn)口商必須達(dá)到70%的廢舊包裝回收率。盡管存在國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),但由于各國(guó)所處的發(fā)展階段不同,決定了其對(duì)環(huán)保技術(shù)開發(fā)、環(huán)保資金的投入存在著一定的差距,形成了各國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異性,造成了國(guó)際貿(mào)易的摩擦。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,由于我國(guó)在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施及資金投入、環(huán)境技術(shù)水平等方面與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距,所以綠色包裝壁壘對(duì)我國(guó)出口商品的阻礙作用不斷增強(qiáng)。
三、我國(guó)出口貿(mào)易實(shí)施綠色包裝的建議
(一)政府為主導(dǎo),推進(jìn)綠色包裝法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)
1.法制化。國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)綠色包裝法制化,進(jìn)行法律調(diào)控是必不可少且卓有成效的。我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)綠色包裝的調(diào)控還很不完善,必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快制定綠色包裝法規(guī)。我國(guó)綠色包裝法制化主要目的在于對(duì)外應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘、保障貿(mào)易利益;對(duì)內(nèi)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須明確“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,禁止或限制非環(huán)保包裝材料的使用、強(qiáng)制包裝物的重復(fù)使用和回收率。
2.標(biāo)準(zhǔn)化。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化浪潮中,一些國(guó)家利用商品的包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)給進(jìn)口商品設(shè)置技術(shù)壁壘,增加技術(shù)難度和成本負(fù)擔(dān)。我國(guó)現(xiàn)有各類包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約500項(xiàng)左右,構(gòu)成了包裝標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架。但其中大部分與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑯?biāo)準(zhǔn)老化,可操作性差,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不配套,不能完全適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求。因此,出口貿(mào)易實(shí)施綠色包裝戰(zhàn)略,需環(huán)境、經(jīng)貿(mào)、商檢、工商、生產(chǎn)企業(yè)等部門從整體上進(jìn)行系統(tǒng)地協(xié)調(diào)和安排,制定出切合我國(guó)實(shí)際,同國(guó)際包裝標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的包裝標(biāo)準(zhǔn)體系,來(lái)指導(dǎo)我國(guó)出口商品包裝。
3.信息化。我國(guó)許多出口企業(yè)對(duì)進(jìn)口國(guó)包裝物料、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格等方面的要求了解有限,信息嚴(yán)重欠缺,造成出口包裝不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。這客觀上要求國(guó)家相關(guān)職能部門應(yīng)搭建溝通于國(guó)際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口企業(yè)、包裝企業(yè)、專家和咨詢機(jī)構(gòu)及專業(yè)媒體之間的多方的信息平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確、詳盡的傳達(dá)各國(guó)包裝法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),普及綠色包裝知識(shí),收集、跟蹤國(guó)外貿(mào)易壁壘的信息,及時(shí)通報(bào)各個(gè)分散的企業(yè),并協(xié)調(diào)產(chǎn)品企業(yè)和包裝企業(yè)認(rèn)真研究,以便采取積極應(yīng)對(duì)措施,突破壁壘,為我國(guó)企業(yè)出口提供切實(shí)有效的服務(wù)。
(二)強(qiáng)化出口企業(yè)綠色包裝意識(shí),構(gòu)建綠色包裝體系
1.更新綠色包裝理念。體現(xiàn)“4R+1D”原則,即低消耗、可回收、再利用、再循環(huán)和可降解的綠色包裝是目前國(guó)際包裝的主流。而我國(guó)有些出口企業(yè)對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致出口包裝策略不當(dāng),如過(guò)于繁復(fù)的禮品包裝不僅在進(jìn)口國(guó)海關(guān)受限,而且在市場(chǎng)上也得不到愛(ài)好環(huán)保的消費(fèi)者的青睞。對(duì)此,我國(guó)出口企業(yè)包裝理念和意識(shí)都有必要進(jìn)行更新。
2.加大科研投入和專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。目前因國(guó)家對(duì)包裝環(huán)保項(xiàng)目沒(méi)有明確的投資、信貸和稅收等優(yōu)惠政策,無(wú)法吸引大規(guī)模社會(huì)和民間投資,科技投入不足,致使包裝行業(yè)嚴(yán)重缺乏科技人才,技術(shù)開發(fā)能力薄弱。且由于包裝行業(yè)科技開發(fā)能力薄弱和力量分散,相互協(xié)作的功能就難以發(fā)揮,致使大批科技成果未能運(yùn)用到包裝的生產(chǎn)中去。因而加大人才培養(yǎng)力度和研發(fā)投入勢(shì)在必行。
3.包裝材料、包裝設(shè)計(jì)方面要符合環(huán)保要求。出口商品的包裝材料只有符合進(jìn)口規(guī)定,才能被準(zhǔn)許輸入進(jìn)口國(guó)。因此,出口商品的包裝應(yīng)避免使用含有毒性的材料,盡可能使用循環(huán)再生材料,積極開發(fā)以植物為包裝材料的技術(shù),選用單一包裝材料以減少多種材料之間的分離解體帶來(lái)的麻煩。在包裝設(shè)計(jì)上,設(shè)計(jì)者必須調(diào)查國(guó)際市場(chǎng)對(duì)環(huán)保包裝的具體要求;在設(shè)計(jì)中還應(yīng)考慮突出環(huán)保營(yíng)銷標(biāo)志,這種標(biāo)志用以表示某種商品上有特定的環(huán)境品質(zhì),走“綠色營(yíng)銷”之路,取得消費(fèi)者的好感而達(dá)到擴(kuò)大出口的目的。
4.重視環(huán)境標(biāo)志及環(huán)境管理認(rèn)證工作。環(huán)境標(biāo)志是指依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,由指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并頒發(fā)標(biāo)志和證書,以表明其產(chǎn)品不僅符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且該產(chǎn)品的生產(chǎn)、作用及處置等過(guò)程均符合特定的環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)害或危害性極小。在綠色標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代背景下,企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色壁壘最有效的武器是通過(guò)環(huán)境管理系列標(biāo)志ISO14000認(rèn)證。因此,我國(guó)企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)應(yīng)綜合提高環(huán)境管理水平和能力,爭(zhēng)取早日通過(guò)國(guó)際認(rèn)證,全力推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。
5.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)間合作。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件,加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作,積極引進(jìn)國(guó)外的成熟、先進(jìn)技術(shù),縮短與國(guó)外企業(yè)間的技術(shù)差距。同時(shí),要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)與合作,在依靠政府通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)的同時(shí),包裝企業(yè)之間要實(shí)現(xiàn)協(xié)作競(jìng)爭(zhēng),以整體的形象參與國(guó)際市場(chǎng)。
(三)充分利用WTO有關(guān)協(xié)定和爭(zhēng)端解決機(jī)制,盡量消除綠色包裝貿(mào)易壁壘
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的包裝技術(shù)水平還相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的高于我國(guó)包裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的綠色壁壘,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO的有關(guān)協(xié)議和爭(zhēng)端解決機(jī)制,與設(shè)置有關(guān)包裝綠色壁壘的國(guó)家進(jìn)行談判來(lái)解決問(wèn)題。應(yīng)充分利用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》中的非歧視及國(guó)民待遇原則、“例外條款”,防止發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)商品實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向WTO和有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家申請(qǐng)技術(shù)援助和延長(zhǎng)技術(shù)性措施實(shí)施的適應(yīng)期或過(guò)渡期,以緩沖我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的壓力,增強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性措施要求的適應(yīng)力。
一、出口退稅率調(diào)整對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響如何看待這次調(diào)整所帶來(lái)的影響,應(yīng)當(dāng)說(shuō),既有利也有弊。我國(guó)出口企業(yè)作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,它所受到的影響最能反映出,國(guó)家與出口企業(yè)之間利弊取舍的關(guān)系。因?yàn)椋隹谕硕惵收{(diào)整對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同貿(mào)易的影響程度也不同,所以,只有客觀地、綜合地去分析各個(gè)方面的因素,才能正確的做出評(píng)價(jià)。
(一)出口退稅率調(diào)整的正面影響。
一是防止國(guó)內(nèi)資源流失,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的良性發(fā)展。
此次出口退稅率的調(diào)整,一方面有利于引導(dǎo)企業(yè)減少“兩高一資”、低附加值、低技術(shù)含量商品的出口,加大高附加值、高技術(shù)含量商品的出口,擺正出口企業(yè)調(diào)整投資方向,避免盲目投資和產(chǎn)能過(guò)剩。另一方面,通過(guò)取消或降低出口商品退稅率,可以改觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的不良勢(shì)頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),此次調(diào)整的2831項(xiàng)出口商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%,是去年9月出口退稅率調(diào)整商品的2.04倍。以此看出,國(guó)家專心治理重拳出擊的態(tài)度十分明朗,它必將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式意義重大。
二是縮減貿(mào)易順差間隙,緩解國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。
截止今年6月底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備額已達(dá)到了1.3萬(wàn)億美元,外匯儲(chǔ)備多,固然意味著國(guó)力的增強(qiáng),但是當(dāng)超過(guò)一定的適度區(qū)間,就不可避免降低資源使用效率,甚至給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)阻力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),僅2007年1-5月份進(jìn)出口總額就達(dá)到了8013億美元,同比增長(zhǎng)23.7%.其中:出口總額4435億美元,同比增長(zhǎng)27.8%,進(jìn)口總額3578億美元,同比增長(zhǎng)19.1%,出口增幅高于進(jìn)口增幅8.7個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)順差857億美元,同比增長(zhǎng)83.1%.可以看出,我國(guó)進(jìn)出口數(shù)額反差過(guò)大,比例失調(diào)。因此,此次調(diào)整出口退稅率,是抑制外貿(mào)出口過(guò)快增長(zhǎng),緩解外貿(mào)順差過(guò)大,保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定,減小國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端與摩擦的最有效手段。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變外貿(mào)出口的增長(zhǎng)方式。目前,我國(guó)出口商品還是以附加值較低、密集型為主。雖然,經(jīng)過(guò)多次出口退稅政策的調(diào)整,也未“封殺”住居高不下,出口縮減的局勢(shì)。此次調(diào)整,把主線放在了主導(dǎo)型商品出口上,通過(guò)大幅下調(diào)部分商品的出口退稅率,(如:玻璃制品由13%下調(diào)到5%),促使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,致力于提升產(chǎn)品科技含量,增加附加值,由簡(jiǎn)單的數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,擺脫我國(guó)部分出口商品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面,提高出口的整體效益。
四是國(guó)家稅收增長(zhǎng),減輕中央與地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。從1994年最初的稅制改革開始,國(guó)家根據(jù)國(guó)際貿(mào)易變化的形勢(shì)曾多次調(diào)整出口退稅率,解決出口退稅指標(biāo)不足,減緩財(cái)政壓力,促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。今年的調(diào)整與以往不同的是,取消和下調(diào)退稅率的主導(dǎo)型商品具多,那么,相對(duì)的退稅會(huì)逐額減少,這樣一來(lái),在一定程度上也減輕了中央與地方退稅超基數(shù)部分92.5:7.5比例分擔(dān)退稅的壓力。
(二)出口退稅率調(diào)整的負(fù)面影響。
一是出口退稅調(diào)整對(duì)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的影響。此次調(diào)整,除船舶及對(duì)外承包工程的出口企業(yè)在7月20日以前已備案的,仍按原退稅率執(zhí)行以外,所有調(diào)整退稅率的出口商品不在執(zhí)行三個(gè)月的“過(guò)渡期”退稅。出口企業(yè)不在擁有退稅率由高到低,有退到零調(diào)整變化三個(gè)月按原退稅率執(zhí)行的準(zhǔn)備期,所帶來(lái)的負(fù)面影響較以往要大。因?yàn)?,許多出口企業(yè)為進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),占有一席之地,往往以成本價(jià)格或低于成本價(jià)格的商品去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在毫無(wú)贏利的情況下,只靠出口商品的退稅來(lái)?yè)Q取利潤(rùn)的做法比較普遍。退稅率調(diào)整后,他們的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)將失去保障,再用低于成本的商品去創(chuàng)造市場(chǎng)贏利,以無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但短期內(nèi)他們想通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改換貿(mào)易經(jīng)營(yíng)策略去應(yīng)對(duì)出口退稅率的調(diào)整,為自己帶來(lái)一絲生機(jī),一時(shí)間也很難奏效。
二是出口退稅率調(diào)整對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響。出口退稅率降低后,企業(yè)的征退稅率之差將會(huì)增大,而出口收入乘以征退稅率之差作為進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出,減少進(jìn)項(xiàng)稅額,應(yīng)納稅額將會(huì)增加,從不同程度上,征退稅率之差的增大導(dǎo)致增值稅稅負(fù)相應(yīng)增加。如果,對(duì)全部貨物出口或出口比重大的企業(yè)來(lái)講,當(dāng)征退稅率之差變大時(shí),進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出就越多,在全部進(jìn)項(xiàng)稅小于進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出時(shí),還會(huì)導(dǎo)致與出口退稅政策不相符的“倒交稅”現(xiàn)象,這與“出口貨物實(shí)行零稅率”政策相悖。
三是出口退稅率調(diào)整對(duì)不同企業(yè)的影響。出口退稅率下調(diào)對(duì)出口企業(yè)的負(fù)面影響不言而喻。但對(duì)不同類型出口企業(yè)而言,其影響程度存在著不同的差異。據(jù)企業(yè)反映,出口退稅率每降低1個(gè)百分點(diǎn),出口成本就增加1%,也就意味著企業(yè)的利潤(rùn)減少1%.1、國(guó)內(nèi)上市公司業(yè)績(jī)受到影響。上半年股市漲漲停停的泡沫現(xiàn)象,牽動(dòng)著全國(guó)上億人的心。6月19日以來(lái),股市大盤幾度調(diào)整,滬指大幅下跌,個(gè)股股價(jià)也普遍出現(xiàn)下挫。特別是出口營(yíng)業(yè)收入比重較大的上市公司,與出口退稅率調(diào)整有著密切的聯(lián)系,可以講,是造成了股市近期大幅波動(dòng)的原因之一。2、出口主導(dǎo)型企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于徘徊期。如:玻璃纖維出口退稅率由現(xiàn)在的13%降低到5%.出口退稅率下調(diào)8%,致使成本增加了8個(gè)百分點(diǎn),等于減少利潤(rùn)8個(gè)百分點(diǎn)。這些商品都具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,包括服裝、鞋帽及箱包、工藝品等輕紡在內(nèi)的一系列商品,都下調(diào)了退稅率。出口企業(yè)面臨著是內(nèi)銷還是外銷的重新選擇,處于“不確定”的徘徊期。3、外貿(mào)流通企業(yè)比生產(chǎn)企業(yè)受到的沖擊大。由于外貿(mào)流通企業(yè)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)企業(yè),以紡織業(yè)為例,生產(chǎn)企業(yè)平均凈利潤(rùn)率幾乎是外貿(mào)企業(yè)的3-5倍,因此,外貿(mào)流通企業(yè)對(duì)退稅率下降的反應(yīng)要敏感得多。
四是出口退稅率調(diào)整對(duì)各類行業(yè)的影響。此次,降低或取消出口退稅率,對(duì)外銷比例大的行業(yè)影響極深,再加上由于沒(méi)有過(guò)渡期調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)備時(shí)限,企業(yè)將處于兩難的境地。首先是部分涉及資源和能源高消耗的化工加工品,出口退稅取消涉及了385個(gè)品種,出口退稅下調(diào)到5%的有239個(gè)品種。出口退稅率如此大幅度的下調(diào),無(wú)疑會(huì)對(duì)化工行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)不利影響。其次是造紙、家具等行業(yè),沖擊量也不可小估。再次是服裝、鞋帽、箱包、工藝品等輕紡行業(yè),雖然,下調(diào)幅度不大但從出口利薄的角度看,也是困難重重。因此,短期內(nèi)行業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)、盡快調(diào)整,扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、出口退稅率調(diào)整企業(yè)應(yīng)對(duì)籌劃的建議雖然,短期內(nèi)出口退稅率調(diào)整,對(duì)出口企業(yè)的影響是不利的,但立足長(zhǎng)遠(yuǎn)分析,它對(duì)改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改善國(guó)內(nèi)環(huán)境設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大。出口企業(yè)應(yīng)把不利影響降到最低,拋棄原有經(jīng)營(yíng)模式,尋求新的利潤(rùn)點(diǎn),盡快找出適應(yīng)自我發(fā)展的途徑。
一是退稅率調(diào)整前后的測(cè)算分析。相對(duì)取消或降低出口退稅率的企業(yè),在充分考慮政策調(diào)整和外貿(mào)出口增減等因素的基礎(chǔ)上,應(yīng)自下而上地綜合分析出口退稅的增減實(shí)際,測(cè)算利潤(rùn)的贏余空間,掌握謀求發(fā)展的第一手資料。只有這樣才是正確選擇經(jīng)營(yíng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)退稅率變化的可行之道。
二是加強(qiáng)內(nèi)購(gòu)?fù)怃N的管理,逐步轉(zhuǎn)移退稅負(fù)擔(dān)成本。退稅率下調(diào)后,出口企業(yè)的征退稅率之差將會(huì)拉大,導(dǎo)致生產(chǎn)成本明顯增加,出口商品的價(jià)格戰(zhàn)更加激烈,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步減弱。對(duì)此,出口企業(yè)需要調(diào)整其出口產(chǎn)品報(bào)價(jià),也需要與國(guó)內(nèi)購(gòu)貨商、進(jìn)口外商進(jìn)行溝通,為減少出口退稅率降低造成的損失,可以考慮將以往從國(guó)外采購(gòu)的原材料,改為在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的辦法,控制原材料的成本;在與國(guó)內(nèi)外原材料供應(yīng)商交易時(shí),盡量壓低采購(gòu)價(jià)格,降低原材料采購(gòu)成本,在自身適度負(fù)擔(dān)的前提下,有計(jì)劃實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁前移。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高商品技術(shù)含量。出口退稅率下調(diào)對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次挑戰(zhàn),要轉(zhuǎn)變?cè)兴悸?,縮減低附加值、高耗能商品的生產(chǎn),轉(zhuǎn)而開始研發(fā)和生產(chǎn)高附加值商品。例如,下調(diào)退稅率的服裝行業(yè),在功能設(shè)計(jì)、外觀造型、包裝等方面有所創(chuàng)新,同時(shí)要以發(fā)展品牌為目標(biāo),培育自己的品牌,提高產(chǎn)品的品質(zhì)和聲譽(yù),從而增加產(chǎn)品的附加值。這些都是盡可能減少退稅率下調(diào)給企業(yè)帶來(lái)影響的上上之策。
四是改變貿(mào)易方式,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。出口退稅率下調(diào)將直接影響出口企業(yè)利潤(rùn),但不同企業(yè)所受影響大小程度不一樣:出口收入占主營(yíng)收入比重越大,且毛利率越低的企業(yè),所受影響就越大。那么,通過(guò)延伸貿(mào)易鏈條,采取多種貿(mào)易方式同在的諸多措施又不失為一項(xiàng)良好的應(yīng)對(duì)策略。其一以香港市場(chǎng)為依托,逐步向中東、東南亞、歐美市場(chǎng)延伸,克服出口地區(qū)過(guò)分集中和過(guò)分依賴中間商的被動(dòng)局面;其二開展直接貿(mào)易,立足本企業(yè)商品,直接同外商簽訂合同、報(bào)關(guān)出口;其三開展委托加工貿(mào)易,根據(jù)客戶需求,將公司初加工產(chǎn)品向深加工成品出口,增加出口商品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其四開展來(lái)料加工貿(mào)易,壓縮資金的周轉(zhuǎn),靠出口商品的數(shù)量與免稅來(lái)贏得利潤(rùn)。例如,紡織行業(yè)可以衡量國(guó)內(nèi)、外棉花的價(jià)格,在國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)外價(jià)格的情況下,以來(lái)料加工方式運(yùn)作,以求降低出口成本。
關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘市場(chǎng)準(zhǔn)入出口成本市場(chǎng)時(shí)機(jī)
1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是指1國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由,采取1些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施,從而給他國(guó)商品和服務(wù)自由進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)設(shè)置障礙。TBT措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響越來(lái)越大,也對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響。
2、TBT對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
1。TBT在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制了我國(guó)商品的出口。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),不僅制定了嚴(yán)格的法規(guī)和苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還實(shí)行嚴(yán)格且繁瑣的進(jìn)口檢疫制度,抬高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的“門檻”,使我國(guó)許多產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)方面。進(jìn)口國(guó)主要是通過(guò)制定高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)阻止外國(guó)商品的進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn),往往帶有歧視性。通過(guò)這些方法制定的TBT得以阻礙我國(guó)商品進(jìn)口的例子屢見(jiàn)不鮮,如由于大米市場(chǎng)的疲軟,日本對(duì)中國(guó)大米進(jìn)行104項(xiàng)藥殘和農(nóng)殘檢測(cè),不但技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目多,而且檢測(cè)手段也相當(dāng)繁雜,而對(duì)市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的其他部分產(chǎn)品卻沒(méi)有如此多項(xiàng)的檢測(cè)。
(2)商品包裝、標(biāo)簽方面。有關(guān)包裝和標(biāo)簽的規(guī)定也限制了我國(guó)商品的出口,很多國(guó)家規(guī)定包裝和標(biāo)簽不合格的進(jìn)口產(chǎn)品禁止進(jìn)口。其中發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的包裝材料、包裝形式、標(biāo)簽,甚至包裝的形狀都有嚴(yán)格的規(guī)定,差異很大,使我們難以應(yīng)付。例如:我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)起步較晚,產(chǎn)品的標(biāo)簽及包裝水平不高,為了符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定,避免進(jìn)口限制,不得不對(duì)出口產(chǎn)品重新包裝或改換標(biāo)簽,增加了生產(chǎn)成本,削弱了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
(3)認(rèn)證和合格評(píng)定方面
目前,很多國(guó)家都制定了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。從整體上看,美、日、歐盟的認(rèn)證制度最為完善,也是阻止出口商品進(jìn)入其市場(chǎng)的重要因素之1。例如,進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品必須至少達(dá)到下列3個(gè)條件之1:符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN;取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN認(rèn)證標(biāo)志;與人身安全有關(guān)的產(chǎn)品,要取得歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志CE;取得IS09000合格證書。所有這些苛刻、繁瑣的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑限制了我國(guó)產(chǎn)品的出口。
2。TBT在出口成本方面對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
TBT對(duì)出口企業(yè)最大的影響是“提高成本”。有些技術(shù)壁壘如認(rèn)證認(rèn)可制度、檢驗(yàn)程序與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),雖然并不對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限,但為了滿足實(shí)施技術(shù)壁壘國(guó)家的要求和克服TBT對(duì)出口的不利影響,我國(guó)的出口企業(yè)被迫投入大量的人、財(cái)、物力,增加了出口產(chǎn)品的成本,從而在國(guó)際市場(chǎng)上失去比較價(jià)格優(yōu)勢(shì),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大削弱。
(1)認(rèn)證認(rèn)可制度方面。我國(guó)的出口產(chǎn)品若想打入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),就必須取得該進(jìn)口國(guó)或國(guó)際通行的認(rèn)證標(biāo)志,為了取得相關(guān)認(rèn)證標(biāo)志,這些企業(yè)往往要花費(fèi)高昂的認(rèn)證費(fèi)用由國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)主證,增加了我國(guó)產(chǎn)品的出口成本。(2)檢驗(yàn)程序方面。TBT的實(shí)施涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)中去,形成1個(gè)完整的、無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。而我國(guó)在1定程度上缺乏測(cè)試評(píng)價(jià)方法,檢驗(yàn)設(shè)備陳舊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后,為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),很多出口企業(yè)在設(shè)備、人才等方面投入巨大,大大增加了出口成本。同時(shí),我國(guó)認(rèn)證體制的不完善使得同1產(chǎn)品進(jìn)入不同國(guó)家市場(chǎng)要多次重復(fù)檢驗(yàn)并為此承擔(dān)昂貴的檢驗(yàn)費(fèi)用。
此外,苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是我國(guó)出口企業(yè)面前1道難以逾越的技術(shù)壁壘。
3。TBT在市場(chǎng)時(shí)機(jī)方面對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
(1)過(guò)程性TBT。它是特指對(duì)出口產(chǎn)品的影響已經(jīng)從其本身的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展到覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程的TBT。進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目繁多的檢查,只要有1項(xiàng)不合格,便禁止進(jìn)口。
(2)檢驗(yàn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。1些國(guó)家通過(guò)延長(zhǎng)檢驗(yàn)時(shí)間,拖延產(chǎn)品進(jìn)入的市場(chǎng)時(shí)機(jī)。如日本《家畜傳染病預(yù)防實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,日本允許進(jìn)口部分活家畜,但要經(jīng)過(guò)1~4個(gè)月的申報(bào),產(chǎn)品出口前需要隔離35天,到岸后實(shí)行逐個(gè)體檢,需耗時(shí)10天~15天。
(3)收集信息方面。鑒于TBT的隱蔽性和靈活性,以及我國(guó)信息系統(tǒng)的欠發(fā)達(dá)。我國(guó)很多出口企業(yè)往往對(duì)進(jìn)口國(guó)技術(shù)限制缺乏了解,這使得它們延誤市場(chǎng)時(shí)機(jī)而造成大量損失。
(4)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)方面。我國(guó)大量的外向型企業(yè)多是通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),結(jié)合企業(yè)情況而獲得了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而始創(chuàng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)在擴(kuò)散中存在必然的“時(shí)滯”,這些創(chuàng)新國(guó)家往往利用這種技術(shù)傳播的“時(shí)滯”來(lái)構(gòu)筑TBT。
我們應(yīng)增強(qiáng)危機(jī)感與緊迫感,密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì),加快我國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)的建設(shè),并大力推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),改善國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,加速國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新,削減國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的負(fù)面影響,提高我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的良好發(fā)展。
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[2]高茂云:技術(shù)壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響和對(duì)策[J]。警官教育論壇,2005年
關(guān)鍵詞:中國(guó)出口貿(mào)易額 汽車出口貿(mào)易額Eviews對(duì)數(shù)模型 自主創(chuàng)新
一、中國(guó)汽車出口情況概述
自1975年我國(guó)第一輛汽車出口以來(lái),汽車行業(yè)經(jīng)歷著翻天覆地的變化。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示,全國(guó)汽車整車制造廠有1976年的53家上升至2005年的145家,生產(chǎn)能力也由改革開放初1978年的14.9萬(wàn)輛上升至2007年的888.2萬(wàn)輛。近年來(lái),突飛猛進(jìn)的中國(guó)汽車工業(yè)不斷沖擊著世界市場(chǎng),汽車出口一再創(chuàng)出歷史新高。在2006年汽車進(jìn)出口貿(mào)易順差破紀(jì)錄以后,2007年汽車出口量已創(chuàng)記錄地達(dá)到58.8萬(wàn)輛,占汽車總產(chǎn)量的比重雖僅為6.6%,其出口額達(dá)67億美元,比上年度增長(zhǎng)1.3倍,連續(xù)第三年實(shí)現(xiàn)翻倍。
二、中國(guó)汽車行業(yè)出口對(duì)我國(guó)總出口的影響實(shí)證分析
1.模型構(gòu)建:汽車產(chǎn)業(yè)既是資本,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)具有很高的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。在研究其影響時(shí),考慮到GDP指標(biāo)總數(shù)過(guò)大,且影響其因素繁多而復(fù)雜,數(shù)據(jù)間相關(guān)性普遍存在,我選用了汽車總出口額對(duì)于出口貿(mào)易總額這一數(shù)據(jù)關(guān)系。思路:汽車行業(yè)出口額出口貿(mào)易總額――國(guó)民經(jīng)濟(jì),利用這一傳導(dǎo)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。且研究出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響方面研究成果顯著,因此我只就其前段傳導(dǎo)進(jìn)行分析。
M代表中國(guó)出口貿(mào)易額,QM代表中國(guó)汽車貿(mào)易出口總額。 為常數(shù)項(xiàng)(C),μ為誤差項(xiàng),它體現(xiàn)了M的變化中沒(méi)有被以上解釋變量所解釋的部分,即其他所有對(duì)M產(chǎn)生影響的因素的綜合體現(xiàn)。為了避免不穩(wěn)定性,且是結(jié)果更為直觀我們構(gòu)建對(duì)數(shù)模型。單位:億萬(wàn)美元。
2.OLS回歸:EVIEW對(duì)上述模型進(jìn)行OLS回歸,=0.927626,這說(shuō)明了模型對(duì)樣本的擬合比較很好,研究QM對(duì)M的影響具有一定的意義。N=15,T=12.90820,肯定顯著的。說(shuō)明汽車出口額對(duì)中國(guó)貿(mào)易總出口的影響是顯著的?;貧w結(jié)果如下:
3.結(jié)論:常數(shù)項(xiàng)為2.694093,系數(shù)為1.375122,由此我們可知汽車出口總額對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體出口而言,是有正效應(yīng)的。且汽車出口每增加1%,出口貿(mào)易增長(zhǎng)1.375122%。這個(gè)結(jié)果驗(yàn)證了我們的預(yù)想。汽車產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、規(guī)模效益顯著的特點(diǎn),對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用。從上游看,汽車可帶動(dòng)鋼鐵、機(jī)械、橡膠、有色金屬、石化、電子等幾十大產(chǎn)業(yè)特別是加工業(yè);從下游看,可帶動(dòng)保險(xiǎn)、金融、租賃、培訓(xùn)、餐飲等眾多服務(wù)行業(yè)。由此可見(jiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng)不可小覷。如果考慮到汽車行業(yè)的上下游效應(yīng),那么汽車行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。
三、中國(guó)汽車行業(yè)面臨的問(wèn)題及解決措施
和歐美等汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)性相比,我國(guó)汽車行業(yè)面臨如下幾個(gè)問(wèn)題:1.技術(shù)劣勢(shì),現(xiàn)實(shí)的情況是價(jià)格和質(zhì)量已經(jīng)成為中國(guó)汽車產(chǎn)品出口的第一要素, 而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際關(guān)系為最大的挑戰(zhàn)。2.自主創(chuàng)新能力程度還不是很高,國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)家國(guó)外汽車企業(yè)狀告國(guó)內(nèi)民營(yíng)汽車企業(yè)抄襲其產(chǎn)品技術(shù)的案件。3. 匯率變動(dòng),尤其是對(duì)于我國(guó)售價(jià)已經(jīng)相對(duì)較低的自主品牌汽車來(lái)說(shuō),將可能影響到盈虧。4.國(guó)際貿(mào)易壁壘,據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì) 2007年以來(lái),僅汽車零部件,我國(guó)就已接到近10起國(guó)外反傾銷調(diào)查,產(chǎn)品涉及制動(dòng)盤、制動(dòng)鼓、汽車擋風(fēng)玻璃等。
針對(duì)以上問(wèn)題,提高我國(guó)汽車出口競(jìng)爭(zhēng)力的措施主要有:
1.加強(qiáng)品牌管理,首先是建立強(qiáng)有力的品牌管理團(tuán)隊(duì),其次是建立合理的品牌管理制度。合理的品牌管理制度是要保障品牌在國(guó)際市場(chǎng)上經(jīng)久不衰的有力后盾。
2.加大人才和技術(shù)投入,走國(guó)際化的道路。長(zhǎng)春研究所并入一汽集團(tuán)后,科研經(jīng)費(fèi)僅占一汽銷售額的1%,而美國(guó)通用汽車公司每年科研經(jīng)費(fèi)是58 億美元,福特是38 億美元,大利的菲亞特是56億美元,均占其銷售額的10%以上。
3.政府部門應(yīng)對(duì)汽車出口做到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)的功效。出臺(tái)一個(gè)管理辦法, 提高汽車出口準(zhǔn)入門檻, 規(guī)范出口秩序,使得監(jiān)督部門將對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理。
參考文獻(xiàn):
[1]《改革開放三十年 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告》中國(guó)海關(guān)出版社 海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司著
如果中國(guó)按照發(fā)達(dá)國(guó)家要求提高勞工標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)大幅度提高中國(guó)勞動(dòng)力的價(jià)格,中國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)就會(huì)大打折扣甚至可能喪失。這樣原來(lái)以中國(guó)勞動(dòng)力資源為主要追求目標(biāo)的外商直接投資由于失去勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、擔(dān)心利潤(rùn)下降而尋找中國(guó)以外更好的投資場(chǎng)所而轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。藍(lán)色壁壘的實(shí)施將導(dǎo)致外商投資規(guī)模的縮減,將對(duì)中國(guó)外貿(mào)出口規(guī)模產(chǎn)生直接和深刻的負(fù)面效應(yīng)。中國(guó)2000—2010年間出口總額和實(shí)際使用外資額都呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),但是從相對(duì)額上看,實(shí)際使用外資額占出口總額比例卻呈逐年下降趨勢(shì)。2000年所占比例為23.82%,2001年為18.67%,2004年為10.8%,2005年低于10%,為8.37%,2006—2010年基本上呈下降趨勢(shì)。這些數(shù)據(jù)反映了中國(guó)入世以及走向國(guó)際化和全球化的過(guò)程中,短期內(nèi)各種貿(mào)易壁壘給中國(guó)吸引外資帶來(lái)的抑制效應(yīng),也在一定程度上體現(xiàn)了藍(lán)色壁壘對(duì)中國(guó)使用外資的限制作用。
二、微觀層面的效應(yīng)分析
1.有助于保障出口企業(yè)勞動(dòng)力供給提高勞工標(biāo)準(zhǔn)后,能夠在一定程度上解決拖欠工人工資問(wèn)題,至少使企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任建設(shè)的意識(shí)加強(qiáng),從而保障勞動(dòng)力的供給。2.企業(yè)成本的增加降低了出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最主要的手段,就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)依據(jù)于成本的高低,對(duì)于中國(guó)許多從事勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力和勞動(dòng)環(huán)境成本構(gòu)成了產(chǎn)品生產(chǎn)成本或產(chǎn)品價(jià)格的主要部分,勞動(dòng)力工資的提高和工作生活環(huán)境的改善必定大大增加產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。
三、中國(guó)出口貿(mào)易應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的建議
乙方:_________
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方委托乙方皮革進(jìn)料加工,皮革制品出口業(yè)務(wù)達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方委托乙方皮革進(jìn)料加工,皮革制品出口至_________業(yè)務(wù),乙方接受甲方委托。
二、合同標(biāo)的:_______________
產(chǎn)品名稱:___________________
數(shù)量:_______________________
合同金額:___________________
擬出運(yùn)日期:_________________
出運(yùn)港:_____________________
到貨港:_____________________
外方付款結(jié)算方式:___________
三、雙方責(zé)任及義務(wù)
(一)甲方職責(zé)
1.負(fù)責(zé)與外商簽訂所有出口合同,并對(duì)合同的全部?jī)?nèi)容負(fù)責(zé);
2.負(fù)責(zé)安排生產(chǎn)、出運(yùn)、交貨;
3.負(fù)責(zé)向乙方提供工廠開具的增值稅發(fā)票、納稅繳款書及運(yùn)費(fèi)等正式發(fā)票;
4.承擔(dān)業(yè)務(wù)的全部費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn),保證按合同條款(合同標(biāo)的)的全部?jī)?nèi)容執(zhí)行,并向乙方支付出口手續(xù)費(fèi)(乙方收匯)。
(二)乙方職責(zé)
1.負(fù)責(zé)按甲方提供的合同內(nèi)容對(duì)外簽訂出口合同;
2.提供出口貨物商檢、報(bào)關(guān)、出運(yùn)和結(jié)匯等工作所需的單據(jù);
3.負(fù)責(zé)出口結(jié)匯;
4.結(jié)匯后一周內(nèi),將貨款轉(zhuǎn)付甲方帳戶。
四、違約責(zé)任
如因任何一方未履行本協(xié)議規(guī)定的責(zé)任而給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失,由違約方承擔(dān)。
五、甲方出具的擔(dān)保函是本協(xié)議不可分割的一部分。
六、本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份。自簽字之日起生效,具有同等法律效力。
甲方(蓋章):________乙方(蓋章):________
政府要明確定位,積極引導(dǎo)。
(一)制定防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)制度、規(guī)則和中長(zhǎng)期規(guī)劃
浙江地方政府可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),要在商業(yè)化運(yùn)作為主的方針指導(dǎo)下發(fā)揮作用,如主要在制定法規(guī)政策、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開放數(shù)據(jù)、組織建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索平臺(tái)、培育信用服務(wù)行業(yè)、制定引導(dǎo)出口企業(yè)防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、引導(dǎo)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等方面,避免直接介入商業(yè)化運(yùn)作。
(二)規(guī)范政府行為
浙江地方政府部門在鼓勵(lì)企業(yè)出口方面要實(shí)事求是和量力而行,不要只以“出口額”作為評(píng)估企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī),主要應(yīng)以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、資產(chǎn)保值增值作業(yè)績(jī)指標(biāo)。
(三)推進(jìn)“信用浙江”建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享
要進(jìn)一步完善作為打造“信用浙江”的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程的浙江省企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng),如建立國(guó)外企業(yè)的查詢系統(tǒng),使其在防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮更大的作用。
(四)大力發(fā)展信用服務(wù)行業(yè)
信用服務(wù)行業(yè)具有專業(yè)化程度高、信用管理經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)規(guī)范化等特點(diǎn),其分別提供的信用信息收集、加工、傳遞、信用中介、信用保障、信用管理等服務(wù)在防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。浙江地方政府要為企業(yè)資信調(diào)查業(yè)、資信評(píng)級(jí)業(yè)、信用保險(xiǎn)業(yè)、保理服務(wù)行業(yè)、信用擔(dān)保行業(yè)、企業(yè)商賬催收行業(yè)、信用管理咨詢服務(wù)行業(yè)等信用管理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境。要加快引導(dǎo)和培育市場(chǎng)對(duì)信用產(chǎn)品的需求。
(五)加大懲治力度,加大國(guó)外失信者的違約成本
懲罰機(jī)制可讓遵紀(jì)守法的企業(yè)與消費(fèi)者得到保護(hù),讓不講信用的受到懲罰。健全有效的不良信用懲罰機(jī)制直接標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)信用體系的完善性,同時(shí)也間接標(biāo)志著其信用交易的成熟程度。失信成本過(guò)低是目前海外企業(yè)不講信用的一個(gè)主要原因,要加大國(guó)外失信者的成本,使其不至于像APEX公司那樣給四川長(zhǎng)虹等多家中國(guó)企業(yè)帶來(lái)危害。
浙江地方政府部門要本著服務(wù)的精神提供國(guó)外企業(yè)信用信息,對(duì)海外欠款問(wèn)題進(jìn)行追蹤觀察,及時(shí)公布“低信用”公司名單,建立一套透明、完善、快捷的查詢系統(tǒng),從而形成一個(gè)強(qiáng)有力的社會(huì)信用監(jiān)控和對(duì)不良行為者“禁入”的機(jī)制,就能使更多的企業(yè)避免損失。
(六)加強(qiáng)信用管理教育和人才培養(yǎng)
要防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí),信用管理教育和培訓(xùn)必須先行,要培養(yǎng)一大批國(guó)際貿(mào)易信用管理人才以適應(yīng)社會(huì)的需要。
二、信用服務(wù)行業(yè):與企業(yè)共贏
信用服務(wù)行業(yè)在維護(hù)市場(chǎng)秩序,有效防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大信用功能,提高市場(chǎng)交易效率等方面的重要作用日益被投資者、企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)所認(rèn)同。因?yàn)樗梢詮浹a(bǔ)企業(yè)自身所掌握的客戶信用信息的不足,防范業(yè)務(wù)人員的道德風(fēng)險(xiǎn),真正起到有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的作用。在信用管理服務(wù)行業(yè)充分發(fā)揮作用的情況下,海外失信企業(yè)的信用狀況會(huì)很容易地被與其有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)通過(guò)信用管理服務(wù)行業(yè)得到,海外失信企業(yè)同其他企業(yè)開展業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)將大大降低,從而對(duì)海外失信企業(yè)形成強(qiáng)有力的社會(huì)懲罰。信用服務(wù)行業(yè)的重要作用為企業(yè)所認(rèn)同,企業(yè)就會(huì)自覺(jué)自愿地選擇信用服務(wù)行業(yè)的服務(wù),信用服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)也會(huì)不斷擴(kuò)大,也會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)的雙贏局面。
三、信用服務(wù)行業(yè)和銀行聯(lián)手為企業(yè)提供服務(wù)
聯(lián)合信用服務(wù)行業(yè)為企業(yè)提供金融產(chǎn)品已成為很多銀行的新業(yè)務(wù)。目前,中國(guó)銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、招商銀行等多家銀行爭(zhēng)相搶灘這一業(yè)務(wù),紛紛推出“信用保險(xiǎn)+銀行融資”項(xiàng)目,以解決出口企業(yè)融資難和信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。浙江某股份有限公司,是一家生產(chǎn)五金工具的民營(yíng)企業(yè)。企業(yè)與一國(guó)外客戶做自營(yíng)出口五金工具業(yè)務(wù),每年定單在160萬(wàn)美元左右,但付款條件全部采用D/A180天,這樣的結(jié)算方式造成企業(yè)在途資金占用在80萬(wàn)美元以上,給資金相當(dāng)緊缺的企業(yè)帶來(lái)了難題,如果企業(yè)不接受客戶的條件,就會(huì)失去一年160萬(wàn)美元的業(yè)務(wù)。企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)后,將出口信用保險(xiǎn)的受益人轉(zhuǎn)給銀行,由銀行以保險(xiǎn)公司的每批次受理單為企業(yè)提供80%的壓匯貸款,使企業(yè)既防范了收匯風(fēng)險(xiǎn),又實(shí)實(shí)在在解決了企業(yè)的資金困難問(wèn)題。
四、企業(yè)防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制
國(guó)內(nèi)出口企業(yè)應(yīng)建立一套科學(xué)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
(一)積極推進(jìn)“3+1”信用管理模式
商務(wù)部研究院信用管理部提出了適合中國(guó)企業(yè)的“3+1”信用管理模式。“3”是指企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立三個(gè)不可分割的信用管理機(jī)制,分別是前期信用管理階段的資信調(diào)查和評(píng)估機(jī)制、中期信用管理階段的債權(quán)保障機(jī)制以及后期信用管理的應(yīng)收賬款管理和追收機(jī)制?!?”是指在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立的信用管理機(jī)構(gòu)(人員),全面管理企業(yè)信用賒銷的各個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,這套模式取得了明顯效果。
(二)不斷提高人員素質(zhì)
要對(duì)銷售人員、信用管理人員、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)人員進(jìn)行良好的出口貿(mào)易信用管理培訓(xùn),使他們了解出口貿(mào)易信用管理的相關(guān)知識(shí)。信用管理教育與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,開展適合浙江企業(yè)實(shí)際的信用管理培訓(xùn)。
(三)巧借金融工具避險(xiǎn)
出口企業(yè)可以利用的金融工具主要有出口信用保險(xiǎn)、國(guó)際保理、福費(fèi)延業(yè)務(wù)、銀行保函、備用信用證等。
1、投保出口信用險(xiǎn)
出口信用保險(xiǎn)是國(guó)家為了推動(dòng)我國(guó)的出口貿(mào)易,保障出口企業(yè)的收匯安全而制定的一項(xiàng)由國(guó)家財(cái)政提供保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的非贏利政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),是世貿(mào)組織補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)議原則上允許的支持出口政策手段。出口企業(yè)通過(guò)投保出口信用風(fēng)險(xiǎn),可以從銀行獲得融資便利,變單一的信用證結(jié)算為各種靈活的交易方式,既減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力,又解決了安全收匯的后顧之憂,同時(shí)還能提高企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力和綜合管理水平。
如浙江省寧波市一家外貿(mào)公司在2005年秋在廣交會(huì)上結(jié)認(rèn)了一位以色列客戶,雙方達(dá)成了貿(mào)易意向,但是客戶的付款條件是分期付款方式。由于收匯風(fēng)險(xiǎn)大,如果沒(méi)有出口信用保險(xiǎn)支持,公司只能選擇放棄。為此,公司及時(shí)投保了出口信用保險(xiǎn),既規(guī)避了出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)又開拓了海外市場(chǎng),一年多來(lái)與該客戶的貿(mào)易總額已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)美元,公司取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、開展國(guó)際保理業(yè)務(wù)
保理,即保付,是指企業(yè)把由于賒銷而形成的應(yīng)收賬款有條件地轉(zhuǎn)讓給銀行,銀行為企業(yè)提供資金,并負(fù)責(zé)管理、催收應(yīng)收賬款并進(jìn)行壞賬擔(dān)保的業(yè)務(wù)。
對(duì)于出口企業(yè)來(lái)說(shuō),敘做國(guó)際保理業(yè)務(wù)在防范風(fēng)險(xiǎn)方面有以下好處:(1)增加收入。(2)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。(3)提高收款的能力和收款的及時(shí)性。國(guó)際保理業(yè)務(wù)與出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)既有競(jìng)爭(zhēng)性又有互補(bǔ)性,出口企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的選擇。
3、使用福費(fèi)延業(yè)務(wù)
福費(fèi)延業(yè)務(wù)目前在國(guó)際商品出口貿(mào)易中得到廣泛的應(yīng)用。福費(fèi)延(FORFAITING)又稱包買票據(jù),指金融機(jī)構(gòu)從出口商處購(gòu)買由進(jìn)口商承兌、并經(jīng)進(jìn)口地銀行擔(dān)保的、無(wú)追索權(quán)的中長(zhǎng)期應(yīng)收票據(jù)的融資行為。福費(fèi)廷的重要特點(diǎn)之一是無(wú)追索權(quán),因此出口商將融資的風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給了承接福費(fèi)延業(yè)務(wù)的銀行,也就是說(shuō)出口商將票據(jù)拒付的風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給了貼現(xiàn)票據(jù)的銀行。這是福費(fèi)廷與一般票據(jù)貼現(xiàn)的最大區(qū)別。敘做福費(fèi)廷業(yè)務(wù)后,出口商不再承擔(dān)遠(yuǎn)期收款可能產(chǎn)生的利率、匯率、信用以及國(guó)家等方面的風(fēng)險(xiǎn);增加了貿(mào)易機(jī)會(huì),出口商能以延期付款的條件促成與進(jìn)口商的交易,避免了因進(jìn)口商資金緊缺無(wú)法開展貿(mào)易的局面。
4、銀行保函
銀行保函(LetterofGuarantee,L/G)或稱銀行保證書,它是指商業(yè)銀行根據(jù)申請(qǐng)人的要求向受益人開出的擔(dān)保申請(qǐng)人正常履行合同義務(wù)的書面證明。它是銀行有條件承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的契約文件。當(dāng)申請(qǐng)人未能履行其所承諾的義務(wù)時(shí),銀行負(fù)有向受益人賠償經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。
為了控制出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以采用債權(quán)擔(dān)保的手段轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。出口貿(mào)易最常用的債權(quán)擔(dān)保手段是銀行保函。銀行保函是國(guó)際間銀行辦理代客擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)委托人要求,向受益人開出的保證文件,是獨(dú)立于委托人與擔(dān)保人之間的反擔(dān)?;蛭腥伺c受益人之間的合同或投標(biāo)條件之外的,是依據(jù)其規(guī)定的條件生效的,由擔(dān)保人以保函中規(guī)定的任何單據(jù)為基礎(chǔ)做出決定的,是不可撤銷的。
5、備用信用證
備用信用證,作為一種付款承諾,雖然形式上是第一性的,但意圖上卻只是在委托人違反基礎(chǔ)合同的情況下使用(具有備用之意)。備用信用證實(shí)質(zhì)上是一種銀行保函。銀行保函和備用信用證都是名稱不同、實(shí)質(zhì)相同的信用擔(dān)保金融工具。銀行保函和備用信用證不是結(jié)算方式,而是為承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn)的一方提供信用保障的手段。在賒銷交易中,交易的一方將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),如果要規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn),那么可以在此類帶有風(fēng)險(xiǎn)的交易中,配合使用銀行保函和備用信用證。
承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的出口企業(yè)都可以利用銀行保函或備用信用證來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中,備用信用證通常不直接用于貿(mào)易貨款和相關(guān)費(fèi)用的支付,而是與O/A、D/A等國(guó)際結(jié)算方式共同結(jié)合使用。出口企業(yè)在借助備用信用證等風(fēng)險(xiǎn)保障手段的前提下使用O/A、D/A,,既有助于促銷,又有效地控制了出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)的發(fā)展。
浙江出口企業(yè)要拓展海外市場(chǎng),必須采用多種有競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易方式以開發(fā)新市場(chǎng),開辟新用戶,但同時(shí)也要規(guī)避出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn),必須依靠政府、社會(huì)和企業(yè)的力量形成合力通過(guò)各種有效的措施防范出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn),以使出口企業(yè)更好地實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),達(dá)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大出口,拓展市場(chǎng)空間,提高市場(chǎng)占有率,從而增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,在國(guó)際化的道路上穩(wěn)步前進(jìn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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