下派工作思路精選(九篇)

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第1篇：下派工作思路范文

一、思想所得

（一）明確了自身定位

到村任第一書記，主要是協(xié)助村支部書記及“村兩委”干部做好村級(jí)工作，學(xué)習(xí)基層知識(shí)。把到村任第一書記作為豐富人生經(jīng)歷，鍛煉基層服務(wù)意志，磨練復(fù)雜環(huán)境處理問題能力的一次歷練。在村任職期間，不以第一書記自居，堅(jiān)決不搞“一言堂”，不干預(yù)“村兩委”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不將個(gè)人意志凌駕于“兩委會(huì)”之上，尊重村干部，尊重村民，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。到村工作不走過場，不擺架子，遇到困難不退縮，取得成績不張揚(yáng)，以一顆平常心看待得失。

（二）認(rèn)清了當(dāng)前形勢

農(nóng)村工作有其獨(dú)有的復(fù)雜性，不同于機(jī)關(guān)工作，應(yīng)多聽、多看、多思、多學(xué)。雖然自己有農(nóng)村生活經(jīng)歷，了解一些農(nóng)村政策，也不能想當(dāng)然，自以為是，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，勤溝通，多了解，不草率決定，不武斷決策。農(nóng)村工作必須考慮村民習(xí)俗、歷史淵源、姻親關(guān)系，這些由來已久，一時(shí)難以理順，必須依靠村干部和村里元老。遇到問題時(shí)要先請(qǐng)教這些人，征求長者、賢者的意見，再判斷是非。處理問題，要考慮各方面的感受，以理服人，以情動(dòng)人。做農(nóng)村工作要細(xì)心、耐心、恒心，不可能一蹴而就。

（三）確定了工作方法

一是采取側(cè)面了解為主，直接問詢?yōu)檩o。初入基層，很難直接融入群眾，所聽所看必然都是困難、矛盾，直接問詢得到的信息也很難翔實(shí)。必須通過不斷接觸，深入了解，反復(fù)印證，才能捋順問題的主脈，抓到問題的癥結(jié)，從而妥善處理。

二是換位思考。要取得村干部和村民的支持，就必須換位思考，真心理解大家的動(dòng)機(jī)和想法，才能更好平衡大家的利益，調(diào)動(dòng)大家的積極性，團(tuán)結(jié)一致共謀鄉(xiāng)村發(fā)展。

三是集思廣益。一個(gè)人思考事情，難以面面俱到，尤其初到農(nóng)村，不了解村里深層的矛盾，需要眾人參謀，查缺補(bǔ)漏，完善方案，提高處理事務(wù)的效率和效果。也要從下派單位同事中搜集點(diǎn)子，信息，拓寬思路。

二、工作開展情況

到村工作得到下派單位和**鄉(xiāng)政府的大力支持，對(duì)村里情況有了初步認(rèn)識(shí)，理清了工作思路。

（一）基本情況

全村在籍人口**人，常住人口**人，共計(jì)430戶。其中被鄉(xiāng)政府認(rèn)定為貧困戶、低保戶的有35戶。分為三個(gè)自然村，十個(gè)屯。有黨員26名，其中55歲以上黨員有14名，年輕黨員僅有一名。村集體沒有任何經(jīng)濟(jì)收入，除村部外沒有額外資產(chǎn)，村集體的正常運(yùn)轉(zhuǎn)開支都很困難。

（二）主要矛盾

**村的主要矛盾是進(jìn)出通道不暢。**西面與**村連通，是通往鄉(xiāng)政府的唯一合理通道（另外就需從東面出，繞行**鎮(zhèn)），但先進(jìn)橋年久失修，平時(shí)車輛通行都小心翼翼，汛期更是大水漫橋，交通阻斷。東面與**鎮(zhèn)**村交界，但兩村間水泥路尚未連接上，而且對(duì)方在臨近**一側(cè)道路上設(shè)置水泥柱，僅能通過小轎車，因是**村地界，對(duì)方不修路，這邊也沒辦法。路不通，物資進(jìn)不來、出不去，更談不上引進(jìn)項(xiàng)目，談不了致富脫貧，更談不上文化建設(shè)、精神文明建設(shè)。

（三）具體工作

一是實(shí)地踏查了全村的道路情況，各屯的建設(shè)情況。三個(gè)自然村中，**的道路亟需修繕，雨天泥濘，出行不便。西小**的情況稍好一點(diǎn)，去年修過一次，個(gè)別路段還存在影響通行的狀況。先進(jìn)屯在進(jìn)村主干道上，情況還可以。**與**村水泥路還差700米沒有接上，西小**與**村水泥路還差200米沒有接上。

二是著重研究了先進(jìn)橋的建設(shè)。進(jìn)村主干道上的先進(jìn)橋，原橋已被沖毀，在原址南側(cè)修了一座便橋，現(xiàn)在橋板破損，橋面錯(cuò)位。每到汛期水流湍急，橋上的墊土都被沖走，不能使用水泥涵管，上游來的柴草一旦堵塞涵管連橋一起沖走。現(xiàn)在是不修不能走，小修沒作用，大修修不起，年年搭錢，年年白搭。就先進(jìn)橋修建問題與鄉(xiāng)政府及市直相關(guān)部門進(jìn)行了溝通，今年暫時(shí)修不了。一方面汛期已至，秋收臨近，工期不夠；一方面各部門的專項(xiàng)資金已經(jīng)批復(fù)使用計(jì)劃，資金方面需待明年。鄉(xiāng)政府同意先行撥付三千元資金及部分物資，保障今年秋收。

三是防汛抗旱工作。為了保障汛期先進(jìn)橋的安全。組織村民編成防汛巡查小組，共十組，輪流看守。安置醒目的危險(xiǎn)警示牌。組織村干部包?？醋o(hù)村里的危房，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，第一時(shí)間組織人力搶救處置。組織村干部調(diào)查旱情，**旱情不嚴(yán)重，昨晚剛下了一場雨，也得到了一定的緩解。

四是全面了解了村兩委的配置和工作狀況?！按鍍晌鳖~定5人，實(shí)際有7人，村內(nèi)任命一名副村長，一名民兵連長，崗位齊全，分工明確。到村后分別與“村兩委”成員進(jìn)行了交流，大家對(duì)村里工作都很支持，知無不言。大家之前也積極尋找致富項(xiàng)目，均由于交通不便最后失敗，現(xiàn)在大家的積極性不高。也表示只要有合適的致富項(xiàng)目，愿意做好村民工作，團(tuán)結(jié)一心，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

五是協(xié)助村支書加強(qiáng)黨建工作。全面了解了黨員情況，組織制定“”計(jì)劃，循序漸進(jìn)組織活動(dòng)。

（四）得到下派單位的大力支持。

**局長高度重視此次下派工作，專程送我到鄉(xiāng)政府對(duì)接，并與我談心，傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，囑咐我要擺好位置，俯下身子，放下架子，與農(nóng)民做朋友，講農(nóng)村話，做農(nóng)村事。局班子先后兩次專門聽取了我在**的工作情況匯報(bào)，指示我局涉農(nóng)科室傾斜扶持資金，幫助尋找扶持項(xiàng)目，如有必要，在紀(jì)律范圍內(nèi)也可給予資金和物資的直接支持。

三、下步工作思路及計(jì)劃

（一）解決主要矛盾

抓住主要矛盾，利用一切資源推動(dòng)先進(jìn)橋建設(shè)，以此為突破口，通過為群眾全心全意辦事，拉近干群關(guān)系；通過建橋，磨合兩委班子，形成工作合力；通過建橋，樹立村干部和群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的信心。目前已經(jīng)編制了先進(jìn)橋的可行性研究報(bào)告，完成了立項(xiàng)批復(fù)。下一步將全力進(jìn)行資金爭取和籌措，爭取市直相關(guān)部門支持絕大部分，鄉(xiāng)政府和村集體籌措一部分，施工建設(shè)節(jié)約一部分，最終解決困擾全村的難題。

（二）做好防汛抗旱工作

堅(jiān)持做好防汛工作，密切關(guān)注水位，一旦進(jìn)入高水位，將住村以備第一時(shí)間搶險(xiǎn)。巡查小組要保持到崗，尤其是上下學(xué)時(shí)間，重點(diǎn)看護(hù)學(xué)生。如遇洪水漫橋，立即終止交通，不允許行人車輛通過。繼續(xù)走訪群眾，深入田間，了解旱情，研究就近灌溉，盡可能減少損失。

（三）做好黨建工作

把黨建工作做為自己的基本工作來抓，通過加強(qiáng)黨建深入黨員群眾，發(fā)揮黨員的帶頭作用，根據(jù)黨員實(shí)際情況，設(shè)崗定責(zé)。帶頭改變工作作風(fēng)，提高群眾滿意度。

（四）研究集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

謀劃集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，做好調(diào)查研究，密切關(guān)注致富項(xiàng)目，利用**局接觸項(xiàng)目的便利，尋找合適**發(fā)展的道路。先進(jìn)橋建成后，引導(dǎo)群眾尋找致富項(xiàng)目，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

四、工作中存在的困難

一、交通不便

每天要搭乘鄉(xiāng)政府工作人員的車上下班，有時(shí)遇到對(duì)方直接在市里開會(huì)不去鄉(xiāng)里，還得坐客車去，問題是客車班次太少，到村時(shí)間太晚?；爻掏s不上客車，還得麻煩鄉(xiāng)政府工作人員。從鄉(xiāng)政府到村里十幾里地，每次也是麻煩別人接送，很是不便，也給鄉(xiāng)里、村里增加了負(fù)擔(dān)。

第2篇：下派工作思路范文

——××縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度系列調(diào)查

2004年3月份以來，××縣把實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)基層組織、培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，先后兩批選派了2300余名優(yōu)秀干部到村（居）、企擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，開展了“千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2005年，××縣被省委、省政府評(píng)為全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)縣，并先后兩次在省市專題會(huì)議上作典型介紹。民意驗(yàn)示，農(nóng)村指導(dǎo)員制度已成為新世紀(jì)以來最受××干部群眾歡迎的“民心工程”之一。近日，××縣對(duì)此進(jìn)行了專題系列調(diào)查，深感這一做法值得認(rèn)真總結(jié)。

之一：農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派人數(shù)之多、下派時(shí)間之長、工作要求之高，在農(nóng)村工作歷史上是少有的，必須探索建立科學(xué)的管理機(jī)制，提高整體工作水平。

××縣是百萬人口大縣、省定欠發(fā)達(dá)縣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社情比較復(fù)雜，84％的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)和立縣之本?；谶@一縣情，縣委、縣政府舉全縣之力實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員制度。經(jīng)過兩年多時(shí)間的實(shí)踐，在農(nóng)村基層構(gòu)筑了素質(zhì)相對(duì)較高的人才群體，走出了一條對(duì)接農(nóng)村需求、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)新農(nóng)村的探索之路。

（一）農(nóng)村存在什么問題就選派什么類型的干部。選派干部前，專門組織力量協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委詳細(xì)排摸全縣776個(gè)行政村基本情況，掌握每個(gè)村的現(xiàn)狀，明確哪些村急需哪些方面的幫助，建立村情民意信息庫，為選派干部提供客觀依據(jù)。因村因人而宜，注重把文化程度高、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部選派到任務(wù)重、困難多的村里去。下派干部無任在原單位有無職務(wù)，也不論原職務(wù)高低，到農(nóng)村任農(nóng)村指導(dǎo)員后，工作與原單位一律脫鉤，組織關(guān)系遷到村里。做到黨委部門包“弱村”，經(jīng)濟(jì)部門包“窮村”，政法部門包“亂村”：對(duì)“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設(shè)示范試點(diǎn)村、環(huán)境整治重點(diǎn)村，就由黨群、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、房管等部門選派得力干部任職；對(duì)宗族房族觀念較強(qiáng)、矛盾較突出的村，就由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門選派政策性強(qiáng)、堅(jiān)持原則的干部任職；對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，就由農(nóng)口、財(cái)貿(mào)、交通等部門選派得力干部任職。

（二）既是多層管理又是多方支持?！痢量h委始終把農(nóng)村指導(dǎo)員工作列入全縣年度重要工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，縣委書記對(duì)每次動(dòng)員會(huì)、總結(jié)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、歡送會(huì)等都親自參與，縣委常委帶頭到村指導(dǎo)工作?？h農(nóng)指辦作為全縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由縣委組織部牽頭抓總，先后召開了30多次農(nóng)指辦主任會(huì)議和22次片區(qū)工作組長例會(huì)，組織了全縣性的12次巡視督查和8次突擊暗訪活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行“管理主體”職責(zé)，既負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的日常管理、監(jiān)督、考核等工作，又主動(dòng)給指導(dǎo)員安排住宿、介紹村情、幫助化解難題?？h直機(jī)關(guān)切實(shí)履行“協(xié)同管理”職責(zé)，與本單位指導(dǎo)員的派駐村建立包村制度，當(dāng)好指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。以全縣8個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)為中心設(shè)立的片區(qū)工作組，則切實(shí)履行“包片管理”職責(zé)，片區(qū)工作組正副組長由具有一定工作資歷的縣直機(jī)關(guān)副科級(jí)派出干部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記擔(dān)任，在片區(qū)內(nèi)開展“每月之星”優(yōu)秀指導(dǎo)員評(píng)選。

（三）依托民情系列“五站”機(jī)制引導(dǎo)干部深入一線。近年來，××縣不斷深化“民情系列”活動(dòng)，形成了以農(nóng)村工作指導(dǎo)員為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)“五站”機(jī)制，即把村“民情接待室”作為為民服務(wù)第一站、村“民情聽證會(huì)”作為解疑釋惑第二站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調(diào)解難題第四站、原創(chuàng)：縣“民情現(xiàn)場辦公會(huì)”作為解決疑難雜癥最高站。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員依托為民服務(wù)“五站”機(jī)制，每周一參與“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”，每周二開展“民情專訪”活動(dòng)，每周三輪流主持“夜學(xué)”，努力做到實(shí)情在一線掌握，辦法在一線產(chǎn)生，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，政績在一線創(chuàng)造，黨群關(guān)系在一線密切。兩年來，全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共解決實(shí)際民情事項(xiàng)上萬件（次）。為了及時(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，××縣還整合農(nóng)村工作指導(dǎo)員內(nèi)部資源，從全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員中挑選了40多名有專業(yè)特長的干部，組成農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團(tuán)，發(fā)揮“捆綁效應(yīng)”，從整體上提升了工作能力和效果。

（四）業(yè)績檔案評(píng)優(yōu)劣形成良好用人導(dǎo)向?！痢量h在實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度中，建立了指導(dǎo)員個(gè)人業(yè)績檔案制度，誰干的好就有機(jī)會(huì)被提拔重用。業(yè)績月考核，先由村支書進(jìn)行初評(píng)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)工作組組長對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員本月的工作業(yè)績進(jìn)行最后考評(píng)定檔，存入個(gè)人檔案?？己酥斜憩F(xiàn)優(yōu)秀者，在提拔使用時(shí)予以優(yōu)先考慮，兩年來全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員得到提拔重用的有165人；破格允許在下派工作中考核優(yōu)秀的一般干部參加科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試，在干部中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的良好導(dǎo)向。同時(shí)，建立召回制度，對(duì)干部群眾認(rèn)為不合適或者不合格的即予召回，先后召回不稱職指導(dǎo)員2名，撤換2名，誡免談話2名。

之二：當(dāng)好村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、強(qiáng)村富民服務(wù)員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員、矛盾糾紛化解員，群眾的“口碑”和“夸獎(jiǎng)”是對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員制度成效的最好注釋。

在各方面的大力支持和農(nóng)村指導(dǎo)員的共同努力下，××縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度取得了一舉多得的成效，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每年下派之時(shí)，許多村干部和村民都紛紛到縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭著“搶”、“要”指導(dǎo)員。用群眾的話說，農(nóng)村指導(dǎo)員制度深得民心，黨和政府派來好干部，我們怎不舉雙手歡迎？！

（一）掌握了村情民意，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員既是黨和政府的“政策播種機(jī)”，又是群眾的“民情直通車”。一方面，他們用通俗易懂的方式宣傳黨和國家的方針政策，使各級(jí)黨委政府的政策主張得到最暢通的詮釋。另一方面，他們根扎在農(nóng)村，掌握了大量的農(nóng)村第一手資料。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶36萬余戶，撰寫調(diào)研報(bào)告1176篇，提出了許多適合本地建設(shè)新農(nóng)村的好建議、好意見，有的已轉(zhuǎn)化成具體政策，為新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，他們較好地解決了落實(shí)上級(jí)政策與符合群眾意愿之間存在的某些矛盾，許多過去不落實(shí)的事情落實(shí)了，難以解決的問題解決了。作為2000多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員中的一員，2005年5月31日，劉慶民從溫州市財(cái)政局打起背包住進(jìn)靈溪鎮(zhèn)山東村。一進(jìn)村，他便頂著炎夏烈日，挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查摸底，并一一記錄在筆記本里。當(dāng)劉慶民得知群眾對(duì)鐵路拆遷安置政策有不滿情緒后，一方面認(rèn)真做好村民的思想工作，另一方面多方與市、縣政府各部門、鐵路建設(shè)指揮部等聯(lián)系、協(xié)調(diào)。最終使村民和政府都尋求到了一個(gè)雙贏的支點(diǎn)，確保了火車站和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行，也獲得了群眾的熱情擁護(hù)。

（二）強(qiáng)化了富民措施，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)農(nóng)民致富。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員采取發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、建設(shè)效益農(nóng)業(yè)基地、組建農(nóng)村專業(yè)合作社等多種形式，努力提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。溫州市委組織部結(jié)對(duì)幫扶××縣觀美鎮(zhèn)后，市委常委、組織部長鞠建林先后10多次親臨調(diào)研指導(dǎo)，并連續(xù)兩年下派徐國信和葉宋孝等2名得力干部，在富土和窮鄉(xiāng)之間努力探索實(shí)踐“反哺路徑”，為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”里的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)行了有益嘗試。徐國信說得到做得到：人下了，心也要下，既然來了，就要把心交給群眾，實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)實(shí)事。他以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了自己下派時(shí)的承諾：為農(nóng)民引進(jìn)日本新型葡萄種苗和獺兔養(yǎng)殖；為農(nóng)民創(chuàng)立大棚蔬菜基地；為農(nóng)民擴(kuò)大席草種植規(guī)模……2004年11月徐國信被評(píng)為全國優(yōu)秀組工干部。葉宋孝下派后，帶著“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的思考，與鎮(zhèn)村干部一道提出了“轉(zhuǎn)移廠房到農(nóng)村、分解車間到村居、搬遷機(jī)器到農(nóng)戶、發(fā)揮優(yōu)勢齊發(fā)展”的工作思路，充分利用農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢，積極對(duì)接溫州輕工產(chǎn)品生產(chǎn)，啟動(dòng)輕工產(chǎn)品來料加工項(xiàng)目。今年初以來，已幫助觀美鎮(zhèn)引進(jìn)溫州海螺集團(tuán)等4家企業(yè)，創(chuàng)辦5個(gè)加工基地，使400多位農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

（三）改變了村貌民風(fēng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。良好的村容村貌和完善的生產(chǎn)生活設(shè)施是新農(nóng)村的硬件條件。指導(dǎo)員們把建設(shè)環(huán)境優(yōu)美村莊作為建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手，積極協(xié)助所住村完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施?？h水利局下派干部余青松初來乍到古樹村時(shí)，面對(duì)沿104國道兩旁大部分房屋“赤膊”，房前屋后“臟、亂、差”的狀況，暗下決心從村莊整治入手，并對(duì)“困難戶”作了大量苦口婆心的工作。如今古樹村容村貌煥然一新：沿104國道兩旁198間未建好的房子全部加層，原露著紅磚的“赤膊”房穿上了“彩衣”；村民房前屋后鋪上了水泥路；沿路安裝的22盞路燈照亮到古樹村的每一個(gè)角落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來農(nóng)村指導(dǎo)員共落實(shí)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1580個(gè)，爭取落實(shí)扶持資金4390余萬元，新建村級(jí)活動(dòng)場所412個(gè)。農(nóng)村指導(dǎo)員還明白一個(gè)道理，精神文明的提升可以帶動(dòng)物質(zhì)文明的發(fā)展。工作中，他們著眼培育全面發(fā)展的新型農(nóng)民，形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，努力引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，進(jìn)而改變鄉(xiāng)村生活的細(xì)節(jié)，改善農(nóng)村社會(huì)的文化生態(tài)。

（四）推進(jìn)了村級(jí)組織建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。用制度管人管事，是村級(jí)基層組織先進(jìn)性建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員抓住農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，對(duì)照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求，建立健全村民代表會(huì)議制、村務(wù)管理和民主理財(cái)制、民主議事協(xié)商制、監(jiān)督和責(zé)任追究制等各項(xiàng)基層民主制度，推進(jìn)村民自治和黨務(wù)、村務(wù)公開等村級(jí)“陽光工程”，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治村和民主管理?！痢量h金鄉(xiāng)鎮(zhèn)五一村是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，但多年來由于各種原因?qū)е氯罕娚显L，村里各項(xiàng)工作未能正常開展。2002年村委會(huì)換屆選舉時(shí)村主任未能選出而空缺，2003年村黨支部書記辭職，一時(shí)間五一村就像一盤散沙。2004年陳吉暢下派五一村任指導(dǎo)員后，一些村民向他發(fā)難：“我們村是不好干的，若干不好，我們中途就會(huì)趕你走！若干得好，最后我們會(huì)敲鑼打鼓歡送你走！”但他最終以實(shí)際行動(dòng)贏得了村民的尊重，成功地補(bǔ)舉了村委會(huì)主任，一舉扭轉(zhuǎn)了落后的面貌。下派工作結(jié)束時(shí)，五一村村民自發(fā)組織了70余名代表，送牌匾到縣委表示感謝。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共制訂（修訂）村規(guī)章制度2370個(gè)，幫助后進(jìn)村轉(zhuǎn)化125個(gè)，發(fā)展黨員1949名，培養(yǎng)入黨積極分子4336名，使黨的基層組織的堡壘地位得到了前所未有的鞏固。

（五）化解了一大批矛盾和難題，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)上，積極調(diào)處群眾之間的糾紛，將許多矛盾化解在萌芽狀態(tài)。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共解決社會(huì)治安問題2200余件次、宗教宗族宗派問題430余件次、征地遺留問題1500余件次，調(diào)處矛盾糾紛3460起，勸阻集體上訪525起?！痢量h委宣傳部干部林小舟下派伊始，珠西村兩委干部最迫切的愿望是，能為該村架一座通向珠東村的小橋。乍一聽，這應(yīng)該是一樁小事，其實(shí)不然。珠西村和珠東村僅有一條小河之隔，可這條波瀾不驚的小河卻因兩村歷史以來的瓜葛整整阻隔達(dá)60年之久！珠西村村民出行只好沿村子繞一圈，給生產(chǎn)生活帶來極大不便。剛開始，林小舟前往珠東村黨支部書記、村主任家時(shí)，吃了“閉門羹”。為了能讓橋早日開通，林小舟不厭其煩。通過兩個(gè)多月的不懈努力，珠東村終于同意簽訂建橋協(xié)議。對(duì)此，珠西村村委會(huì)主任不無感慨地說：“這座橋能建成，歸根結(jié)底要感謝下派干部！”

（六）培養(yǎng)了一大批干部，為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。農(nóng)村是干部得以磨煉的訓(xùn)練場。農(nóng)村指導(dǎo)員所在的村大都條件艱苦，但他們都把在艱苦環(huán)境中和困難條件下工作看作是磨練自己的極好機(jī)會(huì)，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。下派干部從基層回到機(jī)關(guān)后，想問題、訂計(jì)劃、出措施、辦事情都自覺地以百姓的利益為出發(fā)點(diǎn)，大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。靈溪鎮(zhèn)巖頭村指導(dǎo)員楊修棠感言：下派后，農(nóng)民生活的苦、辦事的難以及他們對(duì)我們指導(dǎo)員的信任和渴望，是我們無形的壓力，也是我們埋頭苦干、迎難而上的動(dòng)力，多干成一份事情，從老百姓感激的眼中就能得到一份欣慰。第一批下派到宜山鎮(zhèn)東跳村指導(dǎo)員、現(xiàn)任宜山鎮(zhèn)組織委員謝炳柱深有感觸：農(nóng)村是個(gè)大課堂，拓寬了我們觀察問題和思考問題視野，增強(qiáng)了處理復(fù)雜問題和獨(dú)立開展工作的能力，農(nóng)村指導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)是干好現(xiàn)在工作、服務(wù)新農(nóng)村的可靠保證?？梢哉f，一年下派，終生受益。廣大群眾評(píng)價(jià)說：每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一本書，每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一面旗幟，每位農(nóng)村指導(dǎo)員的背后都有一串感人至深的故事。

之三：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面的目標(biāo)、長期的任務(wù)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支熱愛農(nóng)村、有較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，并依靠他們?nèi)フ蟽?yōu)勢資源反哺農(nóng)村，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。

××縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的實(shí)踐，既鍛煉了干部，又促進(jìn)了工作，為今后如何加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示：

（一）必須堅(jiān)持有效整合，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入最具活力的資源要素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要一支有文化、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。農(nóng)村呼喚著高素質(zhì)人才，而機(jī)關(guān)卻積聚了大批農(nóng)村急需的人才，在一定程度上造成了人才資源的浪費(fèi)。不少基層干部深有感觸地說，新農(nóng)村建設(shè)缺錢缺物，但更缺的是人才、技術(shù)和好的思路?！肮I(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要原則，××縣選派優(yōu)秀的機(jī)關(guān)黨員干部到農(nóng)村任指導(dǎo)員，不是一種單一、機(jī)械的支持，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)的人才資源對(duì)農(nóng)村的傾斜，而且通過機(jī)關(guān)黨員干部帶動(dòng)了社會(huì)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、科技、信息等資源對(duì)農(nóng)村的全方位支持，更為重要的是把人才這最具活力的因子輸送到了農(nóng)村，給農(nóng)村以思路、方法的啟迪，衍生出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新能量。大批的下派干部“高位嫁接”到農(nóng)村，使機(jī)關(guān)干部飛出“金絲籠”，到農(nóng)村廣闊的天地建功立業(yè)，用快捷的方式構(gòu)建了農(nóng)村高素質(zhì)人才群體，直接把黨的路線方針政策、黨的優(yōu)良工作作風(fēng)、黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心帶到農(nóng)村，帶給農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是與“城市支持農(nóng)村”原則的歷史契合，是人才興農(nóng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是按科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。

第3篇：下派工作思路范文

下面，我就如何開展好這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步解放思想，探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子

縣委、縣政府決定在全縣開展科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，有兩個(gè)方面的目的，一是通過體制創(chuàng)新和人才資源的合理配置，及時(shí)幫助農(nóng)民釋疑解惑，切實(shí)提高重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是利用科技特派員制度，架起科技興農(nóng)的暢通管道，把科技成果撒向基層，把技術(shù)信息傳授給農(nóng)民，為農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，進(jìn)一步密切黨委政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。

為使科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)早出成效，取得經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)努力在以下幾個(gè)方面大膽探索。

一是要使科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引航員”。目前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾主要是農(nóng)村特色資源開發(fā)的質(zhì)量與效益低下的問題。特別是我國加入WTO后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更加激烈的市場競爭。農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民增收緩慢的現(xiàn)實(shí)，要求我們在抓發(fā)展上要摒棄重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重速度、輕效益，重種養(yǎng)、輕工貿(mào)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，探索一條適應(yīng)形勢發(fā)展的新路子。科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作要引導(dǎo)和組織科技人才、管理人才及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民緊密結(jié)合起來，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場上，發(fā)展適應(yīng)市場需求的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量與效益，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二是要使科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”?？h域經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程、擴(kuò)大就業(yè)面、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入等方面的任務(wù)。當(dāng)前，隨著加入世貿(mào)組織和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨著發(fā)揮優(yōu)勢、參與產(chǎn)業(yè)重組、拓展發(fā)展空間的新機(jī)遇?？萍继嘏蓡T致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作要抓住機(jī)遇，揚(yáng)長避短，整合政府、社會(huì)和市場三種力量、三種資源，開發(fā)特色產(chǎn)品，逐步形成基地化生產(chǎn)，以“小產(chǎn)品”構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)”；創(chuàng)辦各種科技示范園區(qū)，加快壯大“園區(qū)”經(jīng)濟(jì)；把各種所有制的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集到縣城和中心鎮(zhèn)，并做大做強(qiáng)，形成城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

三是要使科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)成為建立和完善新的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的“催化劑”。改革開放以來，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我縣逐步建立起了縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系現(xiàn)狀，影響了農(nóng)技人員的培訓(xùn)和下鄉(xiāng)服務(wù)，不少農(nóng)技人員知識(shí)老化，又下不了鄉(xiāng)，不能為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作要通過大批科技特派員連續(xù)下派，支持科技人員以資金、技術(shù)入股等與農(nóng)民群眾、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，形成農(nóng)業(yè)科技推廣的利益回報(bào)機(jī)制，建立起新的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。科技特派員要以項(xiàng)目為載體，把科技推廣、新產(chǎn)品開發(fā)與市場開拓有機(jī)結(jié)合起來，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

四是要使科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)成為盤活科技人才資源的有效方法。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，長期以來，科技人才與農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民嚴(yán)重脫節(jié)，許多科技人員和大學(xué)畢業(yè)生缺乏用武之地，而農(nóng)民則缺乏科技支持和服務(wù)。如果離開科技和科技人才，就不可能搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化?？萍继嘏蓡T致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作要把聚集在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、涉農(nóng)部門的大批人才和待分配的大學(xué)畢業(yè)生引導(dǎo)到農(nóng)村，充分發(fā)揮他們的技術(shù)專長，解決機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科技人員“閑置”浪費(fèi)、大學(xué)畢業(yè)生等待安排與農(nóng)村基層、龍頭企業(yè)科技人才嚴(yán)重不足的矛盾，盤活人才資源，引導(dǎo)、帶動(dòng)、激勵(lì)科技人員投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

五是要使科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)成為密切干群關(guān)系，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的具體行動(dòng)?，F(xiàn)在各種惠農(nóng)政策出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民多予少取，農(nóng)村的干部干什么？我看最主要的任務(wù)是抓發(fā)展，如何帶領(lǐng)群眾致富奔小康，說到底就是如何推廣科技，壯大產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作要把大批干部從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位下派到農(nóng)村一線，以富民為本，扶農(nóng)、助農(nóng)、興農(nóng)，為農(nóng)民提供更多更好的服務(wù)?？萍继嘏蓡T下派期間，要根據(jù)自己的特長，結(jié)合市場需求，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中品種不對(duì)路、賣難和品質(zhì)不優(yōu)等實(shí)際問題，使廣大農(nóng)民群眾從應(yīng)用科技中得到實(shí)惠，從而發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓。這樣就可以從根本上密切干群關(guān)系，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好群眾的根本利益，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)任務(wù)

科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作，必須堅(jiān)持把解決和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為第一要?jiǎng)?wù)。把先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目源源不斷地導(dǎo)入農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場流通、加工增值、金融服務(wù)為一體，行政資源、市場資源、社會(huì)資源共同推進(jìn)農(nóng)村工作的新格局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

在實(shí)際工作中，應(yīng)注意把握好以下幾點(diǎn)：

1、服務(wù)對(duì)象要選準(zhǔn)。一方面根據(jù)技術(shù)人員的專長，選準(zhǔn)下派服務(wù)對(duì)象；另一方面根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、龍頭企業(yè)生產(chǎn)的需要和農(nóng)民的實(shí)際需求，選好下派人員，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，找準(zhǔn)科技與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。科技特派員的服務(wù)重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地、急需科技服務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)與種植、養(yǎng)殖、加工大戶?？萍继嘏蓡T下派的地方，要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，要有優(yōu)勢或特色產(chǎn)品，使科技特派員有用武之地。

2、下派人員要選精。根據(jù)《*縣開展科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》確定選派對(duì)象，對(duì)自愿申請(qǐng)下派的科技人員根據(jù)專業(yè)特長進(jìn)行分類排隊(duì)，要從嚴(yán)把關(guān)，將有專業(yè)特長，具有開拓能力，懂經(jīng)營、善管理，有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，吃苦耐勞，政治思想過硬，具有奉獻(xiàn)精神的人員選派下去。科技特派員選派要求本人書面申請(qǐng)，原工作單位領(lǐng)導(dǎo)同意，需經(jīng)企業(yè)、個(gè)人雙向選擇，達(dá)到“三滿意”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人員的有效對(duì)接。同時(shí)還要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，積極從縣外科研院所引進(jìn)專家學(xué)者來我縣參加致富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極為他們提供舞臺(tái)，創(chuàng)造條件，使他們成為我縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的領(lǐng)頭雁。

3、下派任務(wù)要明確。下派服務(wù)全縣特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技特派員要圍繞全縣煙葉、魔芋、藥材、林果、蔬菜、畜牧六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和特色產(chǎn)品開發(fā)開展好“六個(gè)一”工作。一是組織實(shí)施一個(gè)試驗(yàn)研究項(xiàng)目或創(chuàng)辦一個(gè)試驗(yàn)基地；二是組織推廣一項(xiàng)以上先進(jìn)技術(shù)成果；三是指導(dǎo)、服務(wù)一個(gè)千畝示范區(qū)；四是培訓(xùn)農(nóng)民100名以上；五是協(xié)助組建一個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)或生產(chǎn)營銷協(xié)會(huì)及專業(yè)合作社；六是聯(lián)系扶持一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地骨干企業(yè)。對(duì)下派服務(wù)新型工業(yè)企業(yè)的科技特派員，工作的重點(diǎn)內(nèi)容是創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技型中小企業(yè)，為企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)、管理、營銷服務(wù)，承包、租賃具有帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。工作要求一是要應(yīng)用一項(xiàng)以上先進(jìn)適用的新技術(shù)、新成果；二是要幫助企業(yè)申報(bào)相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目一個(gè)以上；三是要掛靠一個(gè)大專院校、科研院所或技術(shù)工程中心；四是要督促企業(yè)提供一定的社會(huì)就業(yè)崗位。

4、制度建設(shè)要加強(qiáng)。一是建立科技特派員駐點(diǎn)崗位責(zé)任制度，突出加強(qiáng)考勤、考核及項(xiàng)目管理；二是建立檢查督辦制度，確?？萍继嘏蓡T工作落實(shí)到單位、落實(shí)到人、落實(shí)到點(diǎn)、落實(shí)到項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常了解科技特派員的工作生活情況，對(duì)因不能提供必要工作條件，使科技特派員不能充分發(fā)揮作用的下派點(diǎn)和單位，要及時(shí)調(diào)整；對(duì)由于業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心等自身原因不能勝任工作的科技特派員，要及時(shí)予以調(diào)整。三是建立項(xiàng)目資金扶持制度。縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、開發(fā)辦、農(nóng)行、聚信擔(dān)保公司等單位和部門的開發(fā)項(xiàng)目資金，要向科技特派員駐點(diǎn)地方及項(xiàng)目傾斜，并將資金額度列入年度計(jì)劃，科技特派員辦公室要了解項(xiàng)目資金運(yùn)行情況，及時(shí)向有關(guān)部門推薦項(xiàng)目，協(xié)調(diào)安排扶持資金。四是建立科技特派員培訓(xùn)交流機(jī)制?？h科技特派員辦公室要分期分批組織科技特派員到州內(nèi)外高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，以拓寬視野，創(chuàng)新工作思路，引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)項(xiàng)目。同時(shí)要對(duì)科技特派員定期培訓(xùn)，定期組織檢查交流。五是建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，在年度考核考評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)凡合格者要嚴(yán)格按照實(shí)施方案兌現(xiàn)相關(guān)政策，各個(gè)派出單位和部門均不得以任何理由推諉和打折扣，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技人員，縣里將通報(bào)表彰，并從人才基金中安排專門資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高試點(diǎn)效果

科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)在我縣是個(gè)新鮮事物，必須有新的思路、新的方法和新的機(jī)制。要以提高工作的有效性為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障，完善機(jī)制，營造氛圍，提升功能。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保障科技特派員服務(wù)行動(dòng)順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)科技特派員的日常協(xié)調(diào)管理工作，辦公室設(shè)在縣科技局。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持配合此項(xiàng)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作專班常年抓，各部門配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題。

——落實(shí)保障。各部門、各單位要發(fā)動(dòng)本部門、本單位人員積極參與這一致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，對(duì)主動(dòng)報(bào)名參與者要予以大力支持。派往單位要盡力為他們創(chuàng)造工作和生活條件，提供比較寬松的工作平臺(tái)和良好的生活環(huán)境，使他們在工作中快出成效，多出成效。

——完善機(jī)制。通過建立農(nóng)民、科技人員和投資企業(yè)的利益共同體等方式，建立科技特派員長效服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，把以往“科技下鄉(xiāng)”的短期行為轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍继嘏蓡T的長期、長效服務(wù)；建立資源整合、部門協(xié)調(diào)機(jī)制，把單純的技術(shù)行為轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性手段和方法，努力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技、投資、管理、市場等各種問題。

——營造氛圍?？萍继嘏蓡T在生產(chǎn)第一線開展致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)將會(huì)涌現(xiàn)出一批生動(dòng)典型，開展科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作在推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面將會(huì)創(chuàng)造出許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳部門要密切合作，通過現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)和新聞媒體等形式，對(duì)科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)提高，對(duì)典型事例及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，為我縣科技特派員致富創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作的順利進(jìn)行營造良好氛圍。

第4篇：下派工作思路范文

一、抓廉政制度建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

為有效地開展防腐倡廉工作，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力，按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，區(qū)總工會(huì)黨支部始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，納入議事日程，作為責(zé)無旁貸的政治任務(wù)，認(rèn)真抓好單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了責(zé)任制。年初，成立了由黨支部書記任組長的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《總工會(huì)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路》，在明確指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任內(nèi)容及要求的基礎(chǔ)上，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人制度，對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了分解，簽訂了責(zé)任狀。工會(huì)班子成員始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿一條主線（每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各自分管的業(yè)務(wù)工作捆在一起）、做到三結(jié)合（研究工作不忘與黨風(fēng)廉政工作相結(jié)合，匯報(bào)工作不忘與黨風(fēng)廉政工作相結(jié)合，分析形勢不忘與黨風(fēng)廉政工作相結(jié)合）。定期對(duì)班子成員和黨員干部進(jìn)行廉政談話。堅(jiān)持做到廉政教育天天有、廉政警示周周換、廉政氛圍日日濃。二是建立完善了單位內(nèi)控制度。按照“依法辦事、制度管人”的要求，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)工作、黨員公開承諾、黨員聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系企業(yè)、黨員干部下派任職等長效機(jī)制。如建立完善環(huán)境衛(wèi)生制度，明確任務(wù)、責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)帶班打掃樓前環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)肅考勤制度，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，從根本上轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。建立完善學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日常抓不懈，實(shí)行提前下發(fā)學(xué)習(xí)通知單的辦法，公示學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間。建立信息獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行信息季度通報(bào)、半年兌現(xiàn)制。建立工會(huì)干部業(yè)務(wù)獎(jiǎng)懲辦法，明確了獎(jiǎng)勤罰懶措施，使工會(huì)干部人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有壓力。建立黨員目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)崗位分工，制定年計(jì)劃、季進(jìn)度、月任務(wù)，按月督查完成任務(wù)情況。完不成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

二、抓廉政文化活動(dòng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心。

為豐富黨風(fēng)廉政教育的宣傳載體，區(qū)總工會(huì)積極采取有效措施，發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)理念、提高整體素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，為全區(qū)工會(huì)工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。小型多樣、健康向上的職工文體娛樂活動(dòng)蔚然成風(fēng)，3月，區(qū)總工會(huì)舉辦慶“三八”女職工法律法規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)；5月，舉行了第二屆全民健身職工萬米長跑比賽；6月，舉辦了“爭當(dāng)主力軍、建功十二五”手工藝作品展。這些活動(dòng)的開展，豐富了職工業(yè)余生活，陶冶了職工情操。豐富的活動(dòng)，旨在倡導(dǎo)健康向上的體育活動(dòng)，活躍職工生活，鼓舞職工士氣、凝民心聚民力。

三、抓廠務(wù)公開工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

第5篇：下派工作思路范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，不斷提高信息業(yè)務(wù)工作能力

做好信息工作學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是關(guān)鍵。一年來，信息科把建設(shè)一支高水平的信息工作人員隊(duì)伍擺在重要位置，利用辦公室政治理論學(xué)習(xí)、參加會(huì)議培訓(xùn)、自學(xué)等方式，加強(qiáng)了對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神及省、市、縣各級(jí)黨代會(huì)精神，用先進(jìn)的理論武裝頭腦；對(duì)黨委信息工作的有關(guān)材料和文件進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)，提高了信息業(yè)務(wù)能力和水平。通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐，強(qiáng)化了信息意識(shí)，增強(qiáng)了信息敏感性，在政治理論素養(yǎng)、信息業(yè)務(wù)能力等方面均有所提高。

二、抓住重點(diǎn)、制定計(jì)劃，不斷加大信息報(bào)送工作力度

一是把握領(lǐng)導(dǎo)思路，找準(zhǔn)上報(bào)信息的切入點(diǎn)。

強(qiáng)化信息服務(wù)意識(shí)，提高信息工作的主動(dòng)性?？朔?ldquo;坐等信息”和“二傳手”的作法，時(shí)刻注意決策活動(dòng)的動(dòng)向，自覺主動(dòng)地掌握上級(jí)對(duì)信息需求的情況；提高信息工作與決策思維的貼近度；主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況、主動(dòng)掌握基層各項(xiàng)工作的部署、落實(shí)情況，提高信息的準(zhǔn)確度。做到了信息工作思路能超前，決策會(huì)追蹤，經(jīng)驗(yàn)會(huì)總結(jié)，問題會(huì)分析。在收集、選編信息的過程中，努力擴(kuò)大視野，從全局出發(fā)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作需要，觀察思考問題，掌握領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題，努力使上報(bào)的信息適用對(duì)路，對(duì)推進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展起到了積極的作用。

二是探索信息工作規(guī)律，抓住上報(bào)信息的著重點(diǎn)。針對(duì)上報(bào)信息具有的宏觀性、政策性等顯著特點(diǎn)，側(cè)重于從四個(gè)方面著手挖掘上報(bào)信息的內(nèi)涵，力求上報(bào)信息符合上級(jí)黨委的要求，提高信息的參考價(jià)值。

1、圍繞上級(jí)黨委、政府的方針、政策和重大決策反饋信息，吃透上級(jí)精神。經(jīng)常組織信息人員學(xué)習(xí)和研究上級(jí)黨委、政府方針政策，從上級(jí)文件和會(huì)議精神中抓住領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)，從上級(jí)政策與**縣情的結(jié)合點(diǎn)上找準(zhǔn)突破口。尤其是注意及時(shí)報(bào)送基層貫徹上級(jí)決策的具體部署和做法，跟蹤反饋決策落實(shí)中存在的問題和建議，充分體現(xiàn)信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)公文寫作的職能。

2、圍繞縣內(nèi)一段時(shí)期的工作重點(diǎn)反饋信息。認(rèn)真閱讀分析縣委書記及其他領(lǐng)導(dǎo)的重要言論、講話文件，尋找華寧縣工作的閃光點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外招商引資、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、下派干部等方面破題立意，進(jìn)行綜合提煉，撰寫出一批推介華寧縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的信息。

3、圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題反饋信息。針對(duì)一段時(shí)期內(nèi)群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題展開調(diào)研，深入基層了解動(dòng)態(tài)，了解民眾對(duì)上級(jí)決策的反映，緊緊圍繞焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注問題采編信息，提高信息報(bào)送的對(duì)路性、實(shí)用性，針對(duì)基層群眾所思所想所盼，為上級(jí)黨委提供重要情況。

4、圍繞縣委、政府出臺(tái)的相關(guān)政策措施編報(bào)信息。信息工作是下情上報(bào)的重要途徑，為此，信息科及時(shí)收集整理縣委、政府出臺(tái)的相關(guān)政策措施，挖掘其中的亮點(diǎn)，先后分類上報(bào)了**縣就工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、下崗職工再就業(yè)等方面的新思路、新舉措，引起了上級(jí)黨委的關(guān)注，上報(bào)的采用率也大大提高。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)信息意識(shí)，把握上報(bào)信息的時(shí)間點(diǎn)。

對(duì)重大突發(fā)性事件、緊急災(zāi)情疫情、重大交通事故、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)等重大緊急信息，做到反映敏捷，采編迅速，報(bào)送及時(shí)，并針對(duì)采編信息的內(nèi)容，跟蹤調(diào)研，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息續(xù)報(bào)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

一年來，縣委辦信息科在分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任的大力關(guān)心下，通過科室成員的不懈努力，共編輯上報(bào)**信息470期，市級(jí)采用77期，在全市*縣*區(qū)非直報(bào)點(diǎn)中排名第一。

三、存在的問題

1、在寫作方法、內(nèi)容組織、文體格式等方面沒有實(shí)質(zhì)性突破，缺乏創(chuàng)新性，編輯信息仍然靠舊有思路、老的手法。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作以動(dòng)態(tài)性、新聞性居多，高質(zhì)量的綜合性信息偏少，給編輯上報(bào)高質(zhì)量的信息造成了一定難度。

第6篇：下派工作思路范文

第一調(diào)研組

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況，對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類別：放心班子25個(gè)，占57%；基本放心班子16個(gè)，占36%；不放心班子3個(gè)，占7%。

不放心班子3個(gè)，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對(duì)干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng)，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個(gè)，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個(gè)村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個(gè)村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對(duì)軟弱，這種情況的有3個(gè)村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個(gè)基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個(gè)村缺支部委員4名，1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個(gè)村保持不變；1個(gè)村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個(gè)由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時(shí)增補(bǔ)1人；1名支部委員退休，遞補(bǔ)1人，對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的，增補(bǔ)委員4名。

其他為放心班子，共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個(gè)村保持目前班子及成員不變；14個(gè)村退休12人，調(diào)整2人，增補(bǔ)缺職6人，共計(jì)20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計(jì)78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個(gè)村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個(gè)村，3—5萬元的5個(gè)村，3萬元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè)，面對(duì)原來后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)，合理確定包保部門和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的，選派審計(jì)、經(jīng)管部門干部包村；對(duì)土地承包、宅基地問題突出的，選派建設(shè)部門干部包村；對(duì)不協(xié)調(diào)的，選派組織、民政部門干部包村，做到了合理搭配，優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村，騰出精力，蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性，在全鎮(zhèn)形成了抓村級(jí)組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點(diǎn)，并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口，促強(qiáng)、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路，狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請(qǐng)。對(duì)那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請(qǐng)回村任職。三是求賢。對(duì)于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富，但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對(duì)本村確沒有合適人選的，選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進(jìn)了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村，集中審計(jì)，及時(shí)公開，存在問題的，依法處理；對(duì)宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對(duì)合同進(jìn)行公證；對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的，堅(jiān)持不換思想就換人，切實(shí)選好配強(qiáng)。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部，突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，通過與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)守?cái)傋?、吃老本的黨員干部，突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子，重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略：一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專業(yè)村，專業(yè)戶達(dá)6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級(jí)科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前，種植面積已達(dá)500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項(xiàng)，該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對(duì)王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的突出問題

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個(gè)村去年收入在3萬元以下。今年中央1號(hào)文件又對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策，進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，服務(wù)沒實(shí)力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級(jí)班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級(jí)后備干部，平均每個(gè)村不足3人，有5個(gè)村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

4、村干部補(bǔ)貼待遇低。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低，全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元，有4個(gè)村只有240元，并且有不少村不能正常發(fā)放，影響了現(xiàn)任干部的工作積極性，制約了村級(jí)組織建設(shè)水平的提高。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點(diǎn)建議

1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級(jí)扶持政策的同時(shí)，立足實(shí)際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進(jìn)一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才，進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替。

3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施，落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇，切實(shí)解除村干部后顧之憂，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級(jí)管理的積極性。同時(shí)，制定有關(guān)激勵(lì)政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，增強(qiáng)基層班子的活力。

第7篇：下派工作思路范文

一、落實(shí)上級(jí)部署，保證政令暢通。年內(nèi)，中央、省、市圍繞關(guān)乎國計(jì)民生的重大問題相繼政策法規(guī)，區(qū)委區(qū)政府也結(jié)合全年計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作給街道下達(dá)指標(biāo)和指示。對(duì)此，街道黨工委能夠樹立大局意識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)要求，結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、協(xié)調(diào)其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，確保達(dá)沃斯、十七大期間社會(huì)穩(wěn)定以及區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉任務(wù)等方面都圓滿地完成了任務(wù)，保證了上級(jí)部署在轄區(qū)的貫徹落實(shí)。

二、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保提前、全面、超額完成全年任務(wù)。截止11月末，街道稅收等6項(xiàng)指標(biāo)均提前超額完成。其中稅收年計(jì)劃9338萬元，實(shí)際完成11009萬元，完成年計(jì)劃的117.9％；固定資產(chǎn)投資年計(jì)劃8個(gè)億，實(shí)際完成18億多，完成年計(jì)劃的225%；吸引外資年計(jì)劃500萬美元，實(shí)際完成570萬美元，完成年計(jì)劃114％；吸引內(nèi)資年計(jì)劃3個(gè)億，實(shí)際完成6.9億，完成年計(jì)劃的230％；發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)年任務(wù)12家，實(shí)際完成21家，完成175％；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年任務(wù)4家，實(shí)際完成19家，完成年計(jì)劃的475%，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成做出了貢獻(xiàn)。

三、落實(shí)抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)，立足打好工作基礎(chǔ)。按照區(qū)委關(guān)于黨委理論中心組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的理論素養(yǎng)，加強(qiáng)思想建設(shè)；以專題民主生活會(huì)為抓手，相互開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)；貫徹民主集中制組織原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，對(duì)涉及全局重大問題，注重發(fā)揮集體智慧，集體決策。對(duì)涉及某一方面問題決策，虛心聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見。注重班子間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到總攬不包攬，當(dāng)班子不當(dāng)家長。與班子成員坦誠交流，增進(jìn)溝通。隊(duì)伍管理方面，以“行政效能年”活動(dòng)為契機(jī)，倡導(dǎo)“講學(xué)習(xí)、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績效”的精神，著力提高機(jī)關(guān)的行政效率和服務(wù)水平。以“社區(qū)服務(wù)效能年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)工作積極性。工作方式上，能經(jīng)常深入社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況，聽取他們的意見和要求，實(shí)際生活中，能關(guān)心群眾的疾苦，設(shè)身處地地幫助解決一些困難和問題。

四、支持班子成員履行職責(zé)，其他各項(xiàng)工作均取得成績。行政工作瑣碎，繁雜，一年來，面對(duì)棘手的問題敢抓敢管，省應(yīng)急工作現(xiàn)場會(huì)的準(zhǔn)備，機(jī)關(guān)大樓的維修都圓滿完成；黨建、群團(tuán)、精神文明多項(xiàng)工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高，能夠克服困難，做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋，并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“和諧家庭與和諧社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場觀摩會(huì)的工作，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。年內(nèi)，穩(wěn)定工作任務(wù)繁重，達(dá)沃斯會(huì)議、十七大召開期間，...、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加之安民街地塊動(dòng)遷引發(fā)的上訪問題等等，和分管領(lǐng)導(dǎo)一道落實(shí)責(zé)任、細(xì)致工作，及時(shí)掌握反饋信息，做了許多化解矛盾的工作，為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責(zé)；勞動(dòng)就業(yè)，在實(shí)名制就業(yè)任務(wù)遠(yuǎn)重于往年的情況下，多方開發(fā)就業(yè)崗位，積極拓寬就業(yè)渠道，完成了1689人的就業(yè)指標(biāo)，5個(gè)社區(qū)均被評(píng)為充分就業(yè)社區(qū)；城建工作從來都很繁重，今年罕見的風(fēng)暴潮，達(dá)沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量，為此，他們堅(jiān)持建設(shè)與管理并重工作思路，全方位加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全力以赴抗擊風(fēng)暴潮，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，出色地完成了任務(wù)；民政、社區(qū)建設(shè)、換屆工作方面，關(guān)注轄區(qū)弱勢群體，不斷擴(kuò)大救助范圍，以“145”工程為載體，開展“和諧樓院”建設(shè)，通過制定規(guī)章，開展活動(dòng)，努力探索“樓院自我管理”的長效機(jī)制。特別是人大換屆工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重，要求高的情況下，為全區(qū)作示范，確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計(jì)生工作有新的舉措，“健康驛站”的改版，“流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)月”和“惠民惠家”親情服務(wù)開展活動(dòng)，以及加班加點(diǎn)完成了人口信息采集工作等，都使計(jì)生工作的水平得到了進(jìn)一步提高。各社區(qū)雖為居民自治組織，卻承擔(dān)了大量政府下派的工作，但都能克服困難，任勞任怨，及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

五、落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為官從政，廉潔執(zhí)政，既是要求，也是本分。對(duì)此，能嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，能自覺對(duì)照要求檢查自己，努力從思想上和認(rèn)識(shí)上，筑起拒腐防變的防線，在行動(dòng)上從不，從不跑官要官，謹(jǐn)言慎行，廉潔自律，遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德操守。作為第一責(zé)任人，能認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，帶領(lǐng)班子成員參加區(qū)有關(guān)報(bào)告會(huì)，主持班子班子成員召開專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查，努力加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以上是我履行職責(zé)的主要情況。應(yīng)該說，到桂林街道將近一年，我面對(duì)的是一個(gè)完全陌生的環(huán)境，承擔(dān)的是多數(shù)不熟悉的工作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的壓力與典型的包袱，我的確心有恐慌，唯恐辜負(fù)了組織的信任，唯恐辜負(fù)了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來，還算基本履行了職責(zé)，完成了工作任務(wù)。這里，飽含著各位班子同仁們的團(tuán)結(jié)合作，飽含著各位科所長和機(jī)關(guān)全體同志的鼎力支持，飽含著各位社區(qū)書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機(jī)會(huì)，我衷心感謝給街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子包括我本人工作大力支持的各位，謝謝你們。

第8篇：下派工作思路范文

為進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新格局。充分發(fā)揮科技特派員面向基層、直接服務(wù)農(nóng)牧村的特點(diǎn)，為雙聯(lián)行動(dòng)提供科技支撐和智力支持；努力提高科技特派員下派所在地農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾科技意識(shí)；加快高新科技成果的轉(zhuǎn)化，依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)牧民收入。

2 科技特派員助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況

肅南縣大河鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，全鄉(xiāng)居住著裕固、藏、回、土、蒙古、苗、漢7種民族，共有1708戶4291人，其中少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4.9%。草原面積352萬畝，飼養(yǎng)各類牲畜14萬（頭）只，是一個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)。2015年底全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入8171萬元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到14005元。發(fā)展大河的畜牧業(yè)必須全面貫徹市、縣委全會(huì)精神，圍繞市委“四二”總體部署、實(shí)施“六六”發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯肅南縣在全省少數(shù)民族地區(qū)率先建成全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，樹牢“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，建設(shè)“綠色肅南、活力肅南、實(shí)力肅南、法治肅南、幸福肅南”， 落實(shí)鄉(xiāng)黨代會(huì)和人代會(huì)工作思路，實(shí)現(xiàn)大河幸福美好家園夢?？萍继嘏蓡T助力大河鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作只有堅(jiān)持解放思想，改變觀念，善于用新的思想、思維和思路破解難題，才能從容應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展道路上的各種困難和挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念，保護(hù)好、建設(shè)好大河的生態(tài)環(huán)境，才能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 科技特派員助力精準(zhǔn)脫貧的主要做法

一是加大農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)的推廣力度，帶動(dòng)駐點(diǎn)村及周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是積極配合全鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)，加快示范基地建設(shè)步伐。三是通過配制科技示范點(diǎn)（片）或示范戶，發(fā)揮示范典型的輻射效應(yīng)。四是充分利用科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，著力提高農(nóng)牧民的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一支留得住、不脫產(chǎn)的農(nóng)牧技術(shù)員隊(duì)伍，成為振興農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)的骨干力量。五是立足當(dāng)?shù)厝肆唾Y源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為抓手，以利益共同體為機(jī)制，通過資金入股、技術(shù)承包等新形式，搞項(xiàng)目開發(fā)，使項(xiàng)目的組織實(shí)施落到實(shí)處，產(chǎn)生顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。必須發(fā)揮綠色優(yōu)勢，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展的意見，實(shí)施綠色畜牧業(yè)提質(zhì)工程，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向“有機(jī)”和“綠色”為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控措施，嚴(yán)厲打擊非法銷售和使用違禁農(nóng)藥、獸藥行為，探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

畜牧業(yè)是大河鄉(xiāng)農(nóng)牧民增收的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要依托自身特色和優(yōu)勢，在“綠色”和“天然有機(jī)”上做文章。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局。重點(diǎn)突出甘肅高山細(xì)毛羊主導(dǎo)地位，鞏固擴(kuò)大細(xì)毛羊生產(chǎn)基地。不斷壯大細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全鄉(xiāng)細(xì)毛羊飼養(yǎng)量達(dá)到15萬只以上，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模品牌帶動(dòng)效應(yīng)；穩(wěn)步建立肉羊生產(chǎn)基地，適度發(fā)展藏系羊生產(chǎn)基地。重點(diǎn)在高海拔區(qū)域，建立優(yōu)質(zhì)高原牦牛生產(chǎn)基地，采用夏秋放牧、冬春適度補(bǔ)飼的辦法，縮短飼養(yǎng)周期，走綠色有機(jī)的產(chǎn)業(yè)化之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展，適度集中的原則，加大養(yǎng)殖棚舍、飼草料加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造一批示范帶動(dòng)效應(yīng)顯著的養(yǎng)殖小區(qū)，堅(jiān)持走以細(xì)毛羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖之路，在圈舍建設(shè)、品種改良、飼料飼養(yǎng)、防疫用藥、環(huán)境保護(hù)、小區(qū)管理等環(huán)節(jié)全面推行“統(tǒng)一圈舍、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、分戶飼養(yǎng)管理”的六統(tǒng)一分養(yǎng)殖模式，提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)入戶到位率，推廣牧草調(diào)制加工、科學(xué)補(bǔ)飼、多胎繁殖、四季均衡出欄技術(shù)，推進(jìn)畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖，力爭到2020年全鄉(xiāng)建成養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，舍飼半舍飼養(yǎng)殖率達(dá)到95%以上。積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，認(rèn)真研究推進(jìn)綠色有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的各項(xiàng)措施，在細(xì)毛羊和牦牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)，鼓勵(lì)、支持農(nóng)牧民群眾創(chuàng)建示范性家庭牧場，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，系統(tǒng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭用5年的時(shí)間建成有機(jī)畜牧業(yè)示范鄉(xiāng)。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作，確保畜牧生產(chǎn)安全。

4 科技特派員助力精準(zhǔn)脫貧取得的成績

綠色畜牧名鄉(xiāng)建設(shè)成績喜人，農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型步伐日漸加快。綠色畜牧業(yè)提質(zhì)增效，全鄉(xiāng)10萬只甘肅高山細(xì)毛羊生產(chǎn)基地、6萬只藏系羊生產(chǎn)基地、3萬頭肅南牦牛生產(chǎn)基地、400頭甘肅馬鹿馴養(yǎng)基地基本建成。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面推廣，綿羊穿衣、機(jī)械剪毛、分級(jí)整理等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到全面推行，懷孕母羊補(bǔ)飼、羔羊早期補(bǔ)飼技術(shù)得到普遍推廣，累計(jì)推廣綿羊穿衣15萬件、機(jī)械剪毛89萬只，組織化銷售細(xì)羊毛600噸，每公斤價(jià)格均比分散銷售的高2元左右。全面落實(shí)疫病安全防控措施，提升天然畜產(chǎn)品綠色品牌優(yōu)勢，“賽美努”、“九排松”2個(gè)商標(biāo)獲得“甘肅省著名商標(biāo)”稱號(hào)，甘肅高山細(xì)毛羊地理標(biāo)志獲得國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證，成為張掖市目前唯一獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的區(qū)域品牌。

5 科技特派員助力精準(zhǔn)扶貧政策的意見和建議

第9篇：下派工作思路范文

為了進(jìn)一步加大科學(xué)技術(shù)為農(nóng)村服務(wù)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)的力度，今天，市委組織部、市科技局在上高縣召開全市科技人員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)。剛才，*同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹，該縣積極創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們各地做好這項(xiàng)工作具有借鑒作用。各縣（市、區(qū)）的同志就各縣的工作分別作了發(fā)言，聽了以后，我感到這項(xiàng)工作在全市各縣（市、區(qū)）基本得到了落實(shí)，各地都創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗(yàn)，希望大家互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議還傳達(dá)了省科技廳和人事廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部人事部關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)建行動(dòng)試點(diǎn)工作的若干意見》，希望同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)科技特派員制度的重要意義

科技特派員制度對(duì)科技人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)新的平臺(tái)，我市自去年開始這項(xiàng)工作以來，有效地調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣發(fā)揮了重要作用。*經(jīng)驗(yàn)表明，科技特派員制度從農(nóng)民群眾最需要的科技服務(wù)入手，將大批科技素質(zhì)較高的人才下派到農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐第一線，與農(nóng)民群眾結(jié)成利益共同體，為農(nóng)民提供包括示范、培訓(xùn)、咨詢在內(nèi)的科技服務(wù)，不僅繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，更促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整?？萍继嘏蓡T制度的實(shí)行之所以能產(chǎn)生良好的效果，主要是因?yàn)闊o論從服務(wù)理念，還是從服務(wù)方式方法等方面來說，它都與我們以往的做法有很大不同，第一，它不同于過去短期的科技下鄉(xiāng)和科技進(jìn)村活動(dòng)，而是一種長期的科技服務(wù)行為；第二，科技特派員不同于過去的科技副職，不是基層的行政領(lǐng)導(dǎo)者，而是直接的生產(chǎn)實(shí)踐者；第三，它不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，不是簡單的培訓(xùn)、咨詢行為，而是與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，共同面向市場、共同創(chuàng)業(yè)的行為；第四，它不同于過去一次性的扶貧行為，而是把農(nóng)村的脫困解難轉(zhuǎn)變?yōu)閹е麄兏?、做給他們看的示范帶頭行為；第五，它不是過去機(jī)關(guān)改革時(shí)的人員分流下派，而是把干部被動(dòng)的鍛煉轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展；第六，它不是簡單的、對(duì)個(gè)別項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，而是依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶和行業(yè)協(xié)會(huì)，注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌，興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷集成運(yùn)作的全方位服務(wù)。由此可見，科技特派員制度不是簡單的下派人員，而是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)行有效整合基礎(chǔ)上的系統(tǒng)集成，是在建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制過程中的機(jī)制創(chuàng)新，是一種適合于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在相對(duì)落后的中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。在一定意義上講，科技特派員更是新時(shí)期黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的宣傳隊(duì)，是先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的播種機(jī)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的孵化器，是點(diǎn)燃中國農(nóng)民進(jìn)入小康社會(huì)的火種。我省的科技特派員試點(diǎn)工作是在*年正式推行的。省領(lǐng)導(dǎo)孟建柱、黃智權(quán)、王君、胡振鵬等對(duì)此項(xiàng)工作都非常重視，對(duì)科技特派員工作都做了重要批示，提出了明確要求。我市確立上高縣作為試點(diǎn)縣之后，省科技廳李國強(qiáng)廳*副廳長都親臨上高指導(dǎo)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)*等也多次強(qiáng)調(diào)一定要把上高試點(diǎn)工作搞好，一定要把科技人員結(jié)對(duì)幫扶工作開展好。為此，各縣（市、區(qū)）一定要深刻領(lǐng)會(huì)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分認(rèn)識(shí)開展科技特派員制度和科技人員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的重大意義，要在積極學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，開拓創(chuàng)新、強(qiáng)力推進(jìn)，努力形成更多具有本地區(qū)域特色的新的運(yùn)作模式，努力為宜春農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握科技特派員工作的特點(diǎn)

推動(dòng)工作的前提是熟悉了解工作，掌握工作的特點(diǎn)，科技特派員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，我覺得最主要的有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是“雙向選擇”?？萍继嘏蓡T改變了以往由組織統(tǒng)一安排或組成工作組的做法，堅(jiān)持“雙向選擇”，使科技人員可以根據(jù)自己的特長，找到能充分發(fā)揮自己才能的戰(zhàn)場，農(nóng)民又可根據(jù)自己的需求，找到各自適合的人才與伙伴。同時(shí)，還可從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求出發(fā)，整合不同類型科技特派員共同攻堅(jiān)，使農(nóng)民科技需求與科技特派員的技術(shù)專長、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色和科技力量優(yōu)勢得到最佳結(jié)合，效益得到充分顯現(xiàn)。這次上高縣所展示的科技人員結(jié)對(duì)幫扶就是“雙向選擇”，許多科技人員根據(jù)自己的特長，找到了自己的用武之地，許多農(nóng)村種養(yǎng)大戶也找到了自己需要的科技人員。

二是“項(xiàng)目帶動(dòng)”?？萍继嘏蓡T制度往往通過一定的項(xiàng)目來體現(xiàn)和帶動(dòng)，但項(xiàng)目帶動(dòng)和以往科技推廣不一樣，它具有明確的目標(biāo)，目的性特別強(qiáng)。比如要做某件事情，就可根據(jù)這個(gè)事情來設(shè)計(jì)項(xiàng)目組合，通過這個(gè)組合，把農(nóng)民生產(chǎn)、技術(shù)和市場聯(lián)系起來。同時(shí)，這里的技術(shù)也不是單一的技術(shù)，而是包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列成套的技術(shù)。也就是說，這里的項(xiàng)目帶動(dòng)是成套的科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)，在這個(gè)項(xiàng)目里面不是單獨(dú)的一個(gè)人，而可能是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在共同工作，有的人負(fù)責(zé)這個(gè)技術(shù)，有的人負(fù)責(zé)那個(gè)技術(shù)，有的人是搞市場營銷，有的人是搞管理，實(shí)行系統(tǒng)推進(jìn)，整體帶動(dòng)。

三是“雙贏機(jī)制”。這是科技派員制度最重要的一個(gè)特點(diǎn)。在以前的科技推廣工作中，科技人員到農(nóng)村去，推廣的技術(shù)也挺好，但推廣完了他就走了，跟他無關(guān)了，至于你應(yīng)用這個(gè)技術(shù)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣得出去賣不出去，那都跟科技人員沒有關(guān)系。而科技特派員制度是一個(gè)“雙贏”機(jī)制，科技人員通過技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的入股，與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，這樣，就能使科技人員長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，不斷地研究新的東西，不斷地推廣新技術(shù)、不斷地產(chǎn)生新成果，而農(nóng)民則在此過程中充分享用科技成果轉(zhuǎn)化帶來的好處，充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的大幅增加。

三、積極推進(jìn)科技特派員工作的開展

第一，要因地制宜?？萍继嘏蓡T制度絕對(duì)不只是一個(gè)模式，比如寧夏稱之為創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，重慶叫做科技CEO等等，但其本質(zhì)都是一個(gè)性質(zhì)。我們各個(gè)地方的情況不一樣，產(chǎn)業(yè)特色不一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、基礎(chǔ)條件、思想觀念和農(nóng)民的接受程度都有很大的差異，為此，各地在推行此項(xiàng)工作時(shí)，一定要因地制宜，認(rèn)真分析，從實(shí)際出發(fā)。

第二，要提供良好環(huán)境?？萍继嘏蓡T制度是解決“三農(nóng)”問題，服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的一項(xiàng)重要舉措，各級(jí)政府各有關(guān)部門一定要為他們提供良好的政策、寬松的環(huán)境，一定要給予他們?nèi)Φ闹С帧⑷轿坏呐浜?。要通過各級(jí)黨委、政府的共同的推動(dòng)，各相關(guān)部門的聯(lián)合支持，積極創(chuàng)造一個(gè)有利于科技特派員成長的良好環(huán)境?，F(xiàn)在，市本級(jí)已經(jīng)建立了一個(gè)比較好的機(jī)制，已經(jīng)構(gòu)建了一個(gè)由組織部牽頭，科技、人事、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門齊抓共促的工作局面，各縣（市、區(qū)）也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

第三，要堅(jiān)持自愿原則。這項(xiàng)工作雖然名字叫特派員，但科技特派員絕對(duì)不是簡單的派，而是一定要建立一種機(jī)制，一定要科技人員有這個(gè)積極性，農(nóng)民有這個(gè)意愿，有這個(gè)需求，然后雙向選擇人、雙向選擇項(xiàng)目、雙向選擇機(jī)制，也就是說，只有雙方自覺自愿地去做這件事才能把這個(gè)事情做好。我們各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門一定經(jīng)加大宣傳，動(dòng)員科技人員去，但也不要強(qiáng)求，要允許大家用一段時(shí)間去思考、去研究，因?yàn)橹挥兴枷胪?，認(rèn)識(shí)到位了，才能使這項(xiàng)工作達(dá)到實(shí)實(shí)在在的效果。

第四，要把握人才這個(gè)關(guān)鍵?？萍继嘏蓡T工作是要直接和市場結(jié)合、直接和農(nóng)民打交道的工作，因此，在推行科技特派員制度過程中，一定要遴選合適的人才，適合搞技術(shù)的，就要讓他去搞技術(shù)，適合搞管理的，就要他搞管理，適合搞營銷的，就要讓他去搞營銷，絕對(duì)不要把不適合的人放到不適合的崗位上去，一定要注意發(fā)揮科技人才的特長，做到人盡其才，才盡其用。