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一、高度重視,及時(shí)部署。縣上會(huì)議后,我們按照縣治理辦的要求,成立了此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,召集各社區(qū)書記、主任以及駐社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干部召開了環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作會(huì),進(jìn)行安排部署,會(huì)上指出了目前各社區(qū)在環(huán)境治理方面存在的問題,明確了整治重點(diǎn)。辦事處會(huì)后,各社區(qū)立即行動(dòng),召集社區(qū)干部、居民小組長、網(wǎng)格管理員、公益性崗位人員進(jìn)行安排。
二、強(qiáng)化宣傳,全民參與。各社區(qū)根據(jù)各自的實(shí)際情況,采取板報(bào)、標(biāo)語、宣傳單、廣播等形式對(duì)環(huán)境治理進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭進(jìn)行宣傳,讓廣大居民共同參與。共辦板報(bào)專欄8塊,標(biāo)語2條,社區(qū)利用廣播每天早、中、晚進(jìn)行廣播宣傳。各社區(qū)還通過“六聯(lián)機(jī)制”中的衛(wèi)生聯(lián)潔,每月評(píng)選先進(jìn)衛(wèi)生文明戶,帶動(dòng)居民廣泛參與。
三、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。為使此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)落到實(shí)處,辦事處采取領(lǐng)導(dǎo)、工作干部包社區(qū);社區(qū)書記、主任為第一責(zé)任人,各社區(qū)采取社區(qū)干部包大網(wǎng)格,居民小組長包小組,網(wǎng)格管理員包小網(wǎng)格,公益性崗位人員包街、小巷和小區(qū),使社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的治理有人督促、有人清掃保潔。
四、突出重點(diǎn),全面整治。辦事處目前有小區(qū)133個(gè),其中有物管小區(qū)103個(gè),無物管小區(qū)30個(gè);背街小巷141條,老舊院子(城中村)4處,尤其是1、2、3、4、5還房小區(qū)以及清家堰社區(qū)的統(tǒng)拆自建房全部是開放式小區(qū),給社區(qū)管理帶來了很大的難度。為了使環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作落實(shí),社區(qū)組織居民小組長、網(wǎng)格管理員、公益性崗位人員重點(diǎn)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、雜物亂堆”進(jìn)行整治,尤其對(duì)小區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”、垃圾亂扔以及責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行了清理整治。共清除衛(wèi)生死角110余處,“牛皮癬”2252張,電話號(hào)碼35000個(gè),整治陰陽溝550米,下水道455米,清淘化糞池10口,清除小區(qū)內(nèi)綠化帶、公共場所雜草及垃圾76處約3噸。通過整治,各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大提升,效果比較明顯。
五、加大投入,強(qiáng)化保障。為了使此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)順利開展,辦事處在有限的經(jīng)費(fèi)中向各社區(qū)下?lián)芰?000元整治經(jīng)費(fèi),主要用于購買整治中所需的物品,如涂料、銀粉、香焦水、灰刀、毛刷、桶等工具。
六、加強(qiáng)督查,逗硬考核。為了搞好此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作,辦事處治理辦專門抽出2人堅(jiān)持定期不定期到社區(qū)辦公區(qū)域、小區(qū)等責(zé)任區(qū)進(jìn)行明查暗訪,對(duì)檢查出的問題在網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào),并限期整改。并將此次進(jìn)社區(qū)活動(dòng)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)做得好的進(jìn)行加分,做得差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并扣減年度目標(biāo)分。
存在問題及下步打牌:
一是居民參與環(huán)境治理的熱情不高,表現(xiàn)在亂丟、亂扔、亂吐、亂停、亂放等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是“牛皮癬”整治仍然不徹底,今天剛整完,明天又貼起了,況且現(xiàn)在越貼越高;
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理工作列入重要議事日程,成立了以書記、主任為組長,班子分管和城管負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)干部和社區(qū)書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。安排專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
一、強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)
1.辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“創(chuàng)衛(wèi)”相結(jié)合,采用多種形式開展對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的輿論宣傳,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境治理,并在參與中不斷提高文明素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。各村、社區(qū)充分利用現(xiàn)有的公開欄、圖書室、閱覽室、宣傳畫廊、文化站(室)、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場、社區(qū)小報(bào)、微信群等服務(wù)工作平臺(tái),大力宣傳創(chuàng)城進(jìn)社區(qū)進(jìn)小區(qū)進(jìn)大院活動(dòng),發(fā)放宣傳資料12000余份資料,開展文藝表演近20余場,書畫圖片展覽等約50余場,通過這些豐富多彩、寓教于樂的“創(chuàng)城”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng),使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉,人人參與。
2.積極開展文明市民培訓(xùn)和文明勸導(dǎo)。采取會(huì)議傳達(dá)、專題培訓(xùn)、院落會(huì)等形式,投入文明勸導(dǎo)人員和志愿者2000余人次,開展文明市民培訓(xùn)和城市綜合管理工作全域宣傳、勸導(dǎo)。社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)居民對(duì)樓院、樓道等公共場所約16000平方米的衛(wèi)生進(jìn)行清理和保潔。同時(shí)充分發(fā)揮黨員志愿者、青年志愿者組織的作用,撿拾白色垃圾、垃圾集中清運(yùn)等志愿活動(dòng)200余次。和學(xué)校聯(lián)合,組織學(xué)生爭當(dāng)“小小宣傳員”、“小小監(jiān)督員”,廣泛開展文明禮儀勸導(dǎo)。
3、全面開展聯(lián)包幫活動(dòng),做好大院小區(qū)整治。
辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,會(huì)同社區(qū)及時(shí)對(duì)接各個(gè)“聯(lián)包幫”單位,準(zhǔn)確提供大院情況,陪同踩點(diǎn)摸底,收集群眾對(duì)創(chuàng)城工作的期望和意見。在聯(lián)包幫單位進(jìn)場后全力配合,大力展開宣傳,每天實(shí)地查看打造進(jìn)度,協(xié)調(diào)居民和聯(lián)系單位。目前,轄區(qū)內(nèi)的“聯(lián)包幫”工作進(jìn)展順利,各家單位都已完成了打造方案的設(shè)計(jì)并順利進(jìn)場施工,通過衛(wèi)生清理、清運(yùn)垃圾、設(shè)立宣傳欄、鏟除牛皮癬,讓很多大院的面貌煥然一新。同時(shí),通過“聯(lián)包幫”活動(dòng),各幫扶部門積極協(xié)調(diào)電信、聯(lián)通等供應(yīng)商和其他有關(guān)單位,著力解決老大院小區(qū)線路不暢、基礎(chǔ)設(shè)施落后等頑固問題,進(jìn)一步提升大院整體建設(shè)水平。
三、狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理工作
(一)持續(xù)推進(jìn)“五亂”治理,維護(hù)市容市貌。
1.開展綜合整治。對(duì)中大街、西大街、飛機(jī)壩社區(qū)、龍崗村、青元村主次干道、背街小巷、集市等“臟、亂、差”進(jìn)行集中治理,提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象,為塑造美麗提供環(huán)境保障。對(duì)吉選超市、田家炳中學(xué)和興賢小學(xué)等校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治200余次,開展“定崗+不定時(shí)”巡查管理。截至目前,共開展市容環(huán)境整治130次,出動(dòng)執(zhí)法人員1534人次,規(guī)范坐商出攤5130處次,規(guī)范流動(dòng)商販5480處次,規(guī)范共享單車1960輛次,協(xié)助交警支隊(duì)貼機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放罰單9張,協(xié)助城管執(zhí)法大隊(duì)立案查處坐商出攤69起,罰款0.32萬元,查處游商小販33起,罰款0.135萬元。及時(shí)對(duì)35起違法建筑進(jìn)行了立案調(diào)查,發(fā)放責(zé)令整改通知書,拆除違建90余處,投入民工400余人次,拆除私搭亂建約9000平方米,投入撤違資金40余萬元。
2.全域做好除“四害”集中消殺。安放毒餌盒1000余個(gè),除了集中消殺外,各社區(qū)還組織轄區(qū)范圍內(nèi)單位、大院等進(jìn)行了重點(diǎn)部位和大院樓道等的消殺;采取日常治理與集中整治相結(jié)合的方式,合力治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等現(xiàn)象1800余處。督促臨街單位、商鋪等嚴(yán)格按照“門前五包”責(zé)任制,自覺清理責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾、管好自己的“臉面”。在日常管理基礎(chǔ)上,以專項(xiàng)整治為突破口,嚴(yán)格管理到位。并積極實(shí)施綠化、美化、亮化,環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容市貌進(jìn)一步提升。
3.加強(qiáng)綜合治理常態(tài)化管理。持續(xù)推進(jìn)私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作。對(duì)背街小巷、、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場和公路、河道沿線,以及重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化管理,消除盲點(diǎn)死角。切實(shí)做好中心商業(yè)區(qū)、休閑場所、校園周邊等人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作和正常秩序。不定期開展容貌秩序?qū)m?xiàng)治理,清除“牛皮癬”,規(guī)范廣告設(shè)置和攤點(diǎn)擺設(shè),加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場,特別是城鄉(xiāng)接合部社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的秩序管理。開展居民院落、小區(qū)、聚集點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,因地制宜地進(jìn)行美化亮化,不斷提升城市居民居住環(huán)境。抓好道路交通、河道沿線環(huán)境秩序治理,堅(jiān)持做好衛(wèi)生保潔、文明勸導(dǎo)、督促檢查等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保道路交通、河道沿線環(huán)境秩序。
4.弘揚(yáng)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。繼續(xù)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會(huì)宣傳等方式,宣傳深化開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)。以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,運(yùn)用專題座談、知識(shí)競賽等形式,深入開展宣傳教育,倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社區(qū),不斷提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)。組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)和文明勸導(dǎo)活動(dòng),并把柔性勸導(dǎo)與剛性執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)范不文明、不衛(wèi)生行為。同時(shí),加大典型示例的曝光,通過教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚。
5.加強(qiáng)清掃保潔,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。確保城區(qū)主要道路干凈衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)清掃保潔無死角,加大城區(qū)垃圾收集清運(yùn)工作力度,確保垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。加強(qiáng)公廁管理,公廁衛(wèi)生狀況達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)。
6.認(rèn)真開展城市網(wǎng)格化管理工作。制定網(wǎng)格化管理考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo),對(duì)各村、社區(qū)網(wǎng)格員開展定期的工作督導(dǎo)和考評(píng)。
7.加強(qiáng)河道保潔治理。清理青衣江、濆江河河道及河提垃圾,整治河道沿線衛(wèi)生死角,全面清理打撈水面漂浮物和白色污染物。
四、下一步工作打算
街道辦深入分析街道轄區(qū)的實(shí)際情況,認(rèn)真按照市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理工作要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理的工作力度,整治重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)。
2.以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī),加強(qiáng)綜合治理常態(tài)化管理。持續(xù)推進(jìn)私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作,配合相關(guān)部門,進(jìn)一步做好轄區(qū)城市形象治理提升工作。
3.繼續(xù)開展弘揚(yáng)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚等活動(dòng),擴(kuò)大知曉面,提高群眾參與度和滿意度。繼續(xù)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信群、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會(huì)宣傳、面對(duì)面宣傳等方式,宣傳創(chuàng)城工作的重要意義,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性。
一、切實(shí)履行牽頭單位作用,推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開展
按照省、德陽和廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)和諧繁榮的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo),按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)83號(hào)),《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》(廣民發(fā)〔〕85號(hào)),關(guān)于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》(廣民發(fā)105),《關(guān)于在全市社區(qū)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”,整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》(廣民發(fā)14號(hào))等文件,對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過完善制度、狠抓落實(shí),廣泛宣傳、營造氛圍,搞好調(diào)查、突出重點(diǎn),加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn),全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人,黨員干部群眾志愿者10余萬人次,分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo),及時(shí)研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū),并召開了各社區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),要求各社區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見,要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制,修訂了管理制度,對(duì)清、協(xié)管員工作職責(zé)切實(shí)做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好隊(duì)伍
全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行問責(zé)制度,并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)加強(qiáng)清管員、協(xié)管員的管理,充分發(fā)揮好專業(yè)隊(duì)伍的骨干作用,更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強(qiáng)了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度,進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé),并采取一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作方法,強(qiáng)化內(nèi)部管理,突出工作實(shí)效,上下配合、齊抓共管、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),用制度管好隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū),所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際路段情況,劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段,明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍,提出具體的工作要求,做到人員落實(shí),工作責(zé)任段落實(shí),實(shí)行上班時(shí)間全日制保潔。并對(duì)他們的工作質(zhì)量每天實(shí)施不定時(shí)檢查,督促他們認(rèn)真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中,還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作,動(dòng)員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作,自覺遵守市民衛(wèi)生公約,進(jìn)一步增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成“城市衛(wèi)生,人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量,同時(shí)接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核,兌現(xiàn)當(dāng)月工資報(bào)酬,從而加強(qiáng)了這只隊(duì)伍的內(nèi)部管理,提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。
四、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效
按照廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,圍繞市委、市政府提出的“天藍(lán)、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo),在廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問責(zé)工作的實(shí)施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想,明確該項(xiàng)活動(dòng)的重要性,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。按照工作部署,逐步實(shí)施,不留死角。形成了黨委班子牽頭,機(jī)關(guān)工作人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人包片包組,將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾,鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴(yán)寒,發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,打了一場硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志,貢獻(xiàn)了無數(shù)節(jié)假日。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,在市委、市政府關(guān)懷下,,佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意,使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間廣漢市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會(huì)、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動(dòng)。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費(fèi)200余萬元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開專題會(huì)議20余次﹑張貼標(biāo)語100余張,懸掛橫幅20余條,報(bào)送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計(jì)143期,及時(shí)清理亂貼亂畫“牛皮癬”及“...”標(biāo)語73056條,清掃樓梯護(hù)欄灰網(wǎng)20975處,清掃綠化區(qū)181160處,清掃路面80993處,清除各種垃圾10000余噸,疏通陰陽溝陰陽溝24816米,按時(shí)按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù),完成率達(dá)100%,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績。
五、存在的問題
經(jīng)過在各社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績,但仍然存在以下問題:
(一)工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達(dá)15.5萬余人,流動(dòng)人口5.5萬余人,居民小區(qū)多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放,涉及工作內(nèi)容多、范圍廣,工作壓力大,人力不足。
(二)群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知,但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。
(三)老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。
(四)人力、物力、財(cái)力有限。由于各種垃圾多,社區(qū)無法清運(yùn);轄區(qū)內(nèi)護(hù)城河的治理需要投入大量的人力、物力、財(cái)力,各社區(qū)無力解決?!芭Fぐ_”“...”標(biāo)語反復(fù)出現(xiàn),保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用,深入開展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng);
﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,做到衛(wèi)生不留死角;
﹙三﹚對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅(jiān)持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步實(shí)現(xiàn)治理工作全覆蓋;
﹙四﹚加強(qiáng)隊(duì)伍管理。組織好清管員隊(duì)伍按照“全日在崗、隨時(shí)保潔”的要求開展工作,組織轄區(qū)內(nèi)的居民骨干、居民小組長、社區(qū)志愿者及部份低保戶,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、標(biāo)語、建筑垃圾及生活垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,對(duì)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行集中治理。
各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的通知》和(江安委辦[20*2號(hào))《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》精神,全面排查治理各類事故隱患,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確保“隱患排查治理年”活動(dòng)取得成功,現(xiàn)就開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)提出實(shí)施方案如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要按照《方案》要求,把“隱患排查治理年”活動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的主線來抓,研究制訂“隱患排查治理年”活動(dòng)方案和隱患排查的具體工作意見,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)制、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。
二、落實(shí)責(zé)任,層層排查
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整治方能排除的隱患,或者因?yàn)橥獠恳蛩赜绊懼率股a(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求全面排查、治理事故隱患,建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度,對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔。
各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作要實(shí)施有效監(jiān)督,并組織重點(diǎn)排查,(附表1)在每季25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)(106)辦公室。
三、掛牌監(jiān)督,抓好整改
各村、社區(qū)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,分別確定一批重大事故隱患整改單位,分級(jí)進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限,并向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)危害和整改難度較大、需要一定時(shí)間整改治理方能排除的重大事故隱患,對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,要在規(guī)定期限內(nèi)完成治理,治理工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)治理的責(zé)任主體單位應(yīng)組織有關(guān)專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,要及時(shí)向所在鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)主觀部門提出摘掉的書面申請(qǐng),經(jīng)審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,依法予以處罰。
一、思路明確,把綜合治理工作高定位
堅(jiān)持從講政治、講大局的高度出發(fā),明確“抓穩(wěn)定、抓治安,根本上就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想,深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo),建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此,我們把開展綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?!捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對(duì)于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動(dòng)能不能形顯著成效,首先要看認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)上有高度,行動(dòng)上才有力度。本著這樣的認(rèn)識(shí),我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,做到“五個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長,社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定開展治安防范工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,定期召開會(huì)議,研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)防范工作的開展。二是認(rèn)識(shí)到位。眾所周知,社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,能否搞好關(guān)鍵是解決認(rèn)識(shí)問題,尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),我們正是充分認(rèn)識(shí)開展綜治工作的重要性,歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程,列入年度兩個(gè)文明建設(shè)工作計(jì)劃,逐步推進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專門成立以書記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)民警主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊(duì)伍,形成齊抓共管,層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)民警進(jìn)家入戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊(cè)》的機(jī)會(huì),廣泛征求居民的意見,激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時(shí),結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費(fèi)到位。在安全防范上我們舍得狠下血本,在社區(qū)主干道全面實(shí)現(xiàn)“亮燈工程”同時(shí)還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),有效地提高了社區(qū)治安防范能力。
二、深化創(chuàng)安,把民心工程做強(qiáng)大
“三個(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就是要堅(jiān)持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強(qiáng)烈的愿望是平安。因此,開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在**年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點(diǎn),作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體,建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重,群眾意見很大,為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面,經(jīng)規(guī)劃研究,對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面建設(shè)整治,實(shí)行專項(xiàng)整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)原沒有停車場所,出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車隨意停放和被盜等實(shí)際情況,社區(qū)一方面多方籌集資金,建起停車場,最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要;另一方面,加強(qiáng)對(duì)車場的整治,制定了社區(qū)《停車場人員值班守則》、《停車須知》等制度,并對(duì)停車場的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),有效地減少了機(jī)動(dòng)車被盜案件的發(fā)生。二是強(qiáng)化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下,我們共投資1.8萬,在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施,對(duì)主要路段和部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊(duì)員,分兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行巡邏,下午巡邏一次,大約2小時(shí),第二次巡邏時(shí)間是晚上10點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)。在巡邏方式上采取巡邏隊(duì)員簽到制度,還為巡邏隊(duì)配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)掌握了主動(dòng)權(quán)。
三、攻堅(jiān)克難,在流動(dòng)人口管理求突破
流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠某一方面的力量、運(yùn)用簡單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,才能收到顯著的成效。社區(qū)有流動(dòng)人口1360人,占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強(qiáng)流動(dòng)人口管理中,我們采取了一系列措施:1.健全加強(qiáng)流動(dòng)人口管理機(jī)制。成立流動(dòng)人口管理站,配備了專職的協(xié)管員。在管理上,首先加強(qiáng)對(duì)出租戶的管理,對(duì)出租戶實(shí)行等級(jí)管理,制定了10條的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行10分考評(píng)制。同時(shí)還與出租戶簽定了《出租戶管理責(zé)任書》實(shí)行一戶一檔,把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中,實(shí)行微機(jī)管理。在流動(dòng)人口的管理上,主要采取電腦管理,把流動(dòng)人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時(shí)制作了“羅建社區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理操作平臺(tái)”加強(qiáng)管理。
2.突出抓好流動(dòng)人口管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诠芾碇?,從流?dòng)人口流入一開始,就著力抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個(gè)重點(diǎn)群落?!八膫€(gè)環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷。流動(dòng)人口來到我區(qū)后,必須到管理站登記、驗(yàn)證。保證做到“五個(gè)清楚”即流入時(shí)間、地點(diǎn)、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。對(duì)無婚育證的敦促補(bǔ)辦,證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸入電腦。流動(dòng)人口離開時(shí)必須到管理站注銷。對(duì)于“三個(gè)群落”即散居的流動(dòng)人口群、用工單位流動(dòng)人口群和“三無”流動(dòng)人口群。對(duì)于散居的人口和用工單位流動(dòng)人口群,我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行連帶責(zé)任制,促進(jìn)形成管理工作的合力。實(shí)踐中,我們把對(duì)出租戶的管理作為對(duì)流動(dòng)人口的管理途徑。
3.不斷完善流動(dòng)人口長效管理措施。為了把流動(dòng)人口管理納入長效化、規(guī)范化的軌道,我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。(1)管理與清查相結(jié)合。(2)管理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上,我們把服務(wù)保障工作推向前沿,利用掛圖、圖片、宣傳資料進(jìn)行計(jì)劃生育教育,為流動(dòng)人口進(jìn)行環(huán)檢、孕檢,免費(fèi)提供避孕藥具。(3)管理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式,進(jìn)行形象直觀的教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。(4)管理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決流動(dòng)人口管理工作中存在的問題。
四、眾志成城,把治安防范體系筑牢固
綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,以“人民群眾需要不需要,滿意不滿意”為工作目標(biāo)。從強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作,著力提高駕馭社會(huì)治安綜合能力著眼,立足社區(qū)實(shí)際,在警務(wù)配置、民警職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等重要內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌,達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。
五、超前防范,把治本之策做深入
開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來,積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn),大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動(dòng),編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理,使群眾家喻戶曉。加強(qiáng)兩勞釋放人員安置幫教工作,社區(qū)民警和社區(qū)組成幫教小組,從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對(duì)象。確保對(duì)有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵(lì)他們通過自學(xué)和其他途徑提高文化知識(shí)水平,為就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)有不良行為的青少年,我們配合家庭做好重點(diǎn)幫教,避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng),最大限度降低的危害。同時(shí),為了增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性,社區(qū)設(shè)立了治安舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話,全面發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。
六、突出滿意,把綜治隊(duì)伍抓過硬
加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了確保綜治隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn),始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個(gè)代表”教育的基礎(chǔ)上,依照上級(jí)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時(shí)期綜治工作法規(guī)和要求,使開展綜治工作的能力有了明顯的提高。并組織綜治人員廣泛開展調(diào)研活動(dòng),先后對(duì)流動(dòng)人口管理、深化創(chuàng)安活動(dòng)、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐,積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn):
---抓住責(zé)任制這個(gè)“龍頭”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任到人,為了保證綜治工作人員真正從思想上、組織上、工作措施上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的實(shí)施,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,做到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任與工作人員責(zé)任相結(jié)合,牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書,將維護(hù)穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個(gè)綜治工作人員的肩上,形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力的良好局面。
---發(fā)揮“綜合”這個(gè)優(yōu)勢。社會(huì)治安綜合治理是各種力量、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好,人民群眾滿意,這是堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)治,綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展,致富、治安一起抓,做到“三個(gè)綜合”即在力量上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動(dòng)人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。
---夯實(shí)基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵。綜合治安工作的重點(diǎn)在基層,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),通過“五個(gè)加強(qiáng)“(加強(qiáng)臺(tái)帳管理,做到整齊規(guī)劃;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜治業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)信息反饋,保持情況暢通;加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重解決問題;加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn))使綜合治理的各項(xiàng)工作一件一件落到實(shí)處。
社區(qū)成立以來,高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,本著“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的戰(zhàn)略,堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,著眼現(xiàn)實(shí),立足長遠(yuǎn)”的原則,以警務(wù)進(jìn)社區(qū)為突破口,以強(qiáng)化綜合治理網(wǎng)絡(luò)為依托,建立健全了社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。形成了全方位,多層次,集打擊,防范,控制一體化的工作機(jī)制,從而使社區(qū)呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定,文明祥和,群眾安居樂業(yè)的新景象。在xx年社會(huì)治安綜合治理的工作中,我們的具體做法
一.加強(qiáng)輿論宣傳.組織工作到位
這半年里,為了使社區(qū)內(nèi)綜治工作能真正做到實(shí)處,也為了使居民能有一個(gè)安居樂業(yè).文明祥和的生活和工作環(huán)境,首先,我們調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理小組的組織機(jī)構(gòu),完善了調(diào)委會(huì)、中心戶長、居民門店聯(lián)防政度等六項(xiàng)制度。并分別與各駐地單位.中心戶長.聯(lián)防組長簽訂了和會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書。從而做到了機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、制度完善、責(zé)任明確。目前全區(qū)組建有治委會(huì)一個(gè),調(diào)委會(huì)一個(gè),中心戶長15名,護(hù)校隊(duì)三個(gè),治安巡邏隊(duì)五支,門店聯(lián)防點(diǎn)20個(gè),居民聯(lián)防點(diǎn)327戶,安全小區(qū)2個(gè),單位內(nèi)部聯(lián)防12個(gè)。其次,我們利用社區(qū)街道懸掛宣傳橫幅2條,組織干部、中心戶長、治安巡邏員上門宣講13次,觀看普法宣傳電教片及文藝活動(dòng)3場次,發(fā)放宣傳資料1次1000余份。通過我們多方位、多形式、多視角的宣傳,為居民營造出濃厚的綜治氛圍,教育居民知法、懂法、守法,增強(qiáng)了群眾的防范意識(shí),提高了群眾的法制觀念,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
二.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制到位
根據(jù)社區(qū)綜治工作管理機(jī)制的特點(diǎn)和治安現(xiàn)狀,我們?cè)诮∪鐣?huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度的同時(shí),進(jìn)一步完善了相應(yīng)的配套措施,強(qiáng)化了門店聯(lián)防、居民聯(lián)防和單位聯(lián)防的管理措施,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,制定了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員包建治安小區(qū)責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。切切實(shí)實(shí)把社區(qū)的綜治工作納入到規(guī)范化、制度化的軌道。我們?cè)诿吭碌墓ぷ鲄R報(bào)會(huì)議上,與會(huì)人員都要匯報(bào)所包區(qū)域的綜治工作,以便社區(qū)及時(shí)掌握了解社區(qū)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)不良勢頭,立即進(jìn)行預(yù)防控制。為了確保信息渠道的暢通和社會(huì)治安的穩(wěn)定,我們把環(huán)衛(wèi)工人、聯(lián)防組長、中心戶長確立為信息員和巡邏員,組成了社區(qū)巡邏隊(duì)2個(gè),在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下進(jìn)行一周三次的值班巡邏,并做詳細(xì)的巡邏記錄。同時(shí),我們將社區(qū)劃分為四個(gè)安全小區(qū)。公路上:從城隍廟溝大橋(包括城隍廟溝)到信用聯(lián)社巷道劃分為永信安全小區(qū),由信用聯(lián)社負(fù)責(zé);從聯(lián)社巷到新華書店家屬樓劃分為軍工安全小區(qū),由縣中隊(duì)負(fù)責(zé);公路下:從城隍廟溝大橋到工商局家屬院劃分為城建安全小區(qū),由規(guī)劃辦負(fù)責(zé);從工商局巷到西區(qū)家屬樓劃分為散居戶安全小區(qū),由xxx社區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)過社區(qū)干部、民警及各個(gè)組織的共同努力,目前社區(qū)社會(huì)治安狀況良好。
三.加強(qiáng)重點(diǎn)整治、工作措施到位
為確保社區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定,使創(chuàng)建“安全社區(qū)”真正得以落實(shí),我們采取了上下聯(lián)動(dòng),全面結(jié)合,重點(diǎn)整治的工作方法,落實(shí)專人,集中力量重點(diǎn)解決。特別是對(duì)違法青少年和吸毒人員制定了幫教計(jì)劃和措施,有專人進(jìn)行幫教,并定期回訪。目前進(jìn)展良好。
四.落實(shí)技防措施,防范措施到位
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn),以“五亂”治理為核心,著力建立完善生活垃圾處理機(jī)制;打造城鄉(xiāng)環(huán)境示范點(diǎn);強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、工作原則
堅(jiān)持“以人為本、標(biāo)本兼治、屬地管理、分類指導(dǎo)、村民自治、注重實(shí)效”的原則,進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、健全工作機(jī)制,把改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌與建設(shè)生態(tài)文明家園、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,大力推動(dòng)科技和制度創(chuàng)新,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作上臺(tái)階、上水平。
三、工作重點(diǎn)
(一)深化“兩點(diǎn)六線”治理重點(diǎn)。全面鞏固菜壩、涼水井場鎮(zhèn)“兩點(diǎn)”和宜飛路、菜喜路、垃圾場路、兩涼路、偏涼路、圍場路“六線”整治成效,打造整治亮點(diǎn)。
(二)規(guī)范垃圾處理機(jī)制。統(tǒng)一規(guī)劃布局,具備生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)條件的,采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的方式集中處理;不具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的,按“適當(dāng)集中、連片治理、區(qū)域共享”,分片建設(shè)處理設(shè)施,適當(dāng)集中處理。
(三)推動(dòng)全民參與環(huán)境治理。堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾參與,分類指導(dǎo)的原則,廣泛建立環(huán)衛(wèi)志愿者隊(duì)伍,發(fā)揮群眾主體作用;深化“六進(jìn)”活動(dòng)和衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生戶的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治縱深推進(jìn);引導(dǎo)群眾集資、社會(huì)各界捐資、政府加大投入,共同推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)保障全民參與的積極性、主動(dòng)性。
(四)大力開展環(huán)境治理活動(dòng)。深入開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“除四害”宣傳工作和健康教育進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),全面落實(shí)愛國衛(wèi)生月(周末)大掃除、重大節(jié)假日整治。村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位每年滅鼠二次以上。自建小區(qū)、農(nóng)戶庭院要配置好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、修補(bǔ)路面、清潔粉飾墻面、補(bǔ)綠植綠。
四、工作機(jī)制
(一)落實(shí)責(zé)任機(jī)制。努力構(gòu)建黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促所聯(lián)系單位、村(社區(qū))、分管部門的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;企事業(yè)單位開展好責(zé)任范圍的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;各部門按照職責(zé)劃分,開展好責(zé)任范圍整治工作;村(社區(qū))干部搞好本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;村(居)民認(rèn)真履行“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任,著力形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任體系。
(二)落實(shí)問責(zé)機(jī)制。設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理曝光臺(tái),對(duì)工作不力的單位、個(gè)人進(jìn)行曝光,單位主要領(lǐng)導(dǎo)作書面整改承諾,并限期整改。暢通服務(wù)熱線、投訴信箱等意見受理渠道,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,形成全方位、多層次的動(dòng)態(tài)監(jiān)督問責(zé)體系。
(三)落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)政府對(duì)村(社區(qū))每季(抽)檢查一次(事前不通知),每半年評(píng)比一次,半年、年終檢查前三名的村(社區(qū))和聯(lián)系村干部分別加3分、2分、1分,半年、年終檢查最后三名的村(社區(qū))和聯(lián)系村干部目標(biāo)考核總分中扣1分、2分、3分。鎮(zhèn)政府臨時(shí)安排迎接檢查突擊整治的村(社區(qū)),檢查獲得好評(píng)的,每次加2分;檢查未通過的,每次扣2分。二是加強(qiáng)財(cái)力保障。按照政府補(bǔ)貼(按50%配套工作經(jīng)費(fèi)的方式)點(diǎn)、村(社區(qū))出點(diǎn)、村民籌點(diǎn)的辦法籌集資金,用于環(huán)境治理和設(shè)施建設(shè)維護(hù)。三是加強(qiáng)工作獎(jiǎng)懲。與各村、社區(qū)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,年終按考核細(xì)則考核評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng),并加大對(duì)評(píng)比的衛(wèi)生庭院戶和批準(zhǔn)建立的垃圾池(房)材料費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度,激發(fā)全民參與積極性。
五、工作保障
(一)強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)黨委政府調(diào)整充實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))和企事業(yè)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化宣傳保障。堅(jiān)持輿論開道,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度,提升全民素質(zhì)。采用進(jìn)村入戶宣傳、志愿者勸導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)校行為習(xí)慣教育等方式,帶動(dòng)全社會(huì)形成齊抓共管的良好局面。
一、繼續(xù)推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)街道工委、辦事處下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。
二、繼續(xù)認(rèn)真開展“五五普法”教育活動(dòng)。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度。
四、不斷提高社區(qū)治安防范水平,整治社區(qū)及社區(qū)周邊治安環(huán)境。認(rèn)真做好特殊群體的重點(diǎn)防范工作,抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù),刑釋解教人員安置幫教,同時(shí)加強(qiáng)失足青少年的教育工作。