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【關(guān)鍵詞】預拌商品混凝土、企業(yè)、質(zhì)量監(jiān)管
一、前言
伴隨著預拌商品混凝土行業(yè)的快速發(fā)展,在生產(chǎn)和監(jiān)管中也出現(xiàn)了一些問題,特別是在行業(yè)監(jiān)管的缺位,為了加強對預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量管理,規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)和使用單位的行為,就必須做好預拌商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)管工作。
二、對預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)站點進行預審
今后,新建、遷建預拌商品混凝土企業(yè)選址要符合本市的城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護及全市預拌商品混凝土企業(yè)合理布局要求。避免盲目投資、低水平重復建站。嚴格預拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)核準。新申請預拌商品混凝土專業(yè)資質(zhì),要提供市住建部門允許建立站點的預審同意證明、立項批復、建設用地許可證、土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設用地規(guī)劃許可證、建設項目環(huán)境影響報告書等資料,企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員必須提供職稱證書、身份證、勞動合同、養(yǎng)老保險手冊等,企業(yè)必須擁有自己的攪拌系統(tǒng)、運輸車、泵車、質(zhì)量檢測設備。
三、加強預拌商品混凝土市場監(jiān)管
資質(zhì)管理部門要嚴格對預拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)考核,凡是考核不合格的企業(yè),按規(guī)定責令其限期整改、降低資質(zhì)等級、暫扣或撤回資質(zhì)證書。禁止未取得預拌商品混凝土專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)、銷售混凝土,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照《建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》予以處罰,且一年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。禁止已取得商品混凝土生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)倒賣、出租、出借、允許掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。所有建設工程不得使用無資質(zhì)證書的預拌商品混凝土企業(yè)供應的商品混凝土,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位要及時下達局部停工通知書,整改不到位的,不得進入下道施工工序,對拒不停工的,要及時向質(zhì)量監(jiān)督部門報告。
四、完善預拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督制度
1、各級建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),應將本轄區(qū)內(nèi)預拌商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和使用管理納入日常監(jiān)管范疇,加強對企業(yè)的日常監(jiān)管。對預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)及施工現(xiàn)場質(zhì)量控制情況的抽查每季度不少于一次,根據(jù)本地區(qū)預拌商品混凝土的質(zhì)量狀態(tài)建立預拌商品混凝土企業(yè)質(zhì)量信用檔案,展開預拌商品混凝土企業(yè)信用等級評定,將預拌商品混凝土企業(yè)的信用情況適時向社會公布,并與資質(zhì)管理等掛鉤,不良行為記入企業(yè)誠信檔案。
2、各級建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),應依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、設計文件以及質(zhì)量驗評標準,對預拌商品混凝土質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(1)企業(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點從事生產(chǎn)活動,是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(2)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢驗活動在生產(chǎn)過程中是否有效運行,生產(chǎn)質(zhì)量管理部門人員是否履行崗位職責;
(3)原材料進場臺賬是否建立,原材料是否按批復檢合格后使用;
(4)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄是否齊全,技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔;
(5)預拌商品混凝土的出廠是否符合相關(guān)標準和合同的要求;
(6)實驗室的設施環(huán)境及儀器設備是否符合規(guī)范、標準的要求,計量設備檢定證書是否齊全、有效,實驗室是否按有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定進行檢測;
(7)檢測資料是否按年分類流水編號,是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象,是否按規(guī)定簽字蓋章;
(8)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員資格條件是否滿足資質(zhì)等級標準及管理要求,人員是否到位和持證上崗。
3、各地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要完善對預拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,建立完善準入清出制度,加大對預拌商品混凝土動態(tài)監(jiān)管力度。對相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量保證體系、原材料采購、生產(chǎn)工藝、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢測、混凝土運輸及售后服務等環(huán)節(jié)進行有效規(guī)范,對查實的可能影響混凝土質(zhì)量的行為要及時責令改正。堅決取締無資質(zhì)預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和擅自設立的分站,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場違法使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預拌商品混凝土行為,將嚴肅追究施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任,同時按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,并記載不良行為記錄。
4、加大商品混凝土企業(yè)的監(jiān)管力度
(1)加強商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家有關(guān)標準和操作規(guī)程生產(chǎn),并按照有關(guān)規(guī)定提供與技術(shù)要求相符合的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和預拌混凝土產(chǎn)品使用說明書;設計單位在工程設計中應當根據(jù)工程特點提出使用預拌混凝土的各項性能指標與相應技術(shù)措施要求,并在設計文件中予以注明;預拌混凝土進入施工現(xiàn)場時,由供方、需方及監(jiān)理(建設)單位按照合同的要求、國家有關(guān)規(guī)范和標準共同組織交貨驗收,確認預拌混凝土的品種、類別、數(shù)量、預拌混凝土質(zhì)量指標等內(nèi)容。施工單位和監(jiān)理單位應對進入施工現(xiàn)場預拌混凝土質(zhì)量進行交貨檢驗后方可使用預拌混凝土,并應按照預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的預拌混凝土產(chǎn)品使用說明書進行施工。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位在見證取樣和送檢過程中發(fā)現(xiàn)預拌混凝土有質(zhì)量問題的,應當及時向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。
(2)加強對商品混凝土企業(yè)的動態(tài)管理
建立商品混凝土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場行為的誠信管理體系,將產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為納入企業(yè)的信用檔案,作為企業(yè)年檢和評優(yōu)工作的重要依據(jù),定期在有關(guān)網(wǎng)絡和媒體上公布。對存在嚴重質(zhì)量和誠信問題的企業(yè)依法降低或撤銷資質(zhì)。
五、充分發(fā)揮預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)協(xié)會作用
行業(yè)協(xié)會是企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶,隨著建設工程質(zhì)量管理工作的加強和政府職能的轉(zhuǎn)變,各地要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)協(xié)會及相關(guān)協(xié)會應及時掌握預拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài),圍繞行業(yè)發(fā)展的需要,把研究提高混凝土質(zhì)量作為一項當前的主要工作,強化自律機制;積極協(xié)助建設行政主管部門開展工作調(diào)研,引導企業(yè)不斷增強質(zhì)量意識,健全完善質(zhì)量保證體系。同時,要督促企業(yè)建立質(zhì)量誠信檔案,規(guī)范質(zhì)量行為、嚴格質(zhì)量檢查、接受社會監(jiān)督,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會評價的有效管理機制,促進預拌商品混凝土市場競爭有序、誠信規(guī)范,推進混凝土技術(shù)進步,全面提高預拌商品混凝土質(zhì)量水平。
六、結(jié)束語
總之,本文主要預拌商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管進行了分析,要充分認識到建設成為一流的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),就必須設置相應的組織機構(gòu), 建立完善的質(zhì)量保證體系,根據(jù)工程的要求、用戶施工的環(huán)境等情況來提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,并同時提供良好的售前、售后服務,最終目標是使用戶用得放心, 同時也使自己取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。作為各級建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加大監(jiān)管力度,對違規(guī)行為嚴肅查處,嚴格處罰。規(guī)范預拌商品混凝土的生產(chǎn)管理秩序,保證預拌商品混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量。
參考文獻
[1]楊紹林,張永亞.預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)管理實用手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008,10
(一)企業(yè)負責人法制觀念淡薄,受利益驅(qū)動而造假。單位負責人為了完成上級下達的考核硬指標,從小集體和個人利益出發(fā),授意、指使或強制會計人員調(diào)整會計科目,虛列收支和往來款,假賬真算或真賬假算,人為地調(diào)節(jié)會計信息,使企業(yè)會計報表或虛虧實盈或虛盈實虧,借以偷漏稅款,騙取榮譽,撈取政治資本。
(二)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱,會計從業(yè)人員素質(zhì)較低。有些會計人員不注意加強自身的職業(yè)道德建設,在現(xiàn)行的會計人員管理體制下,會計人員無法擁有寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境,“受人之托,忠人之事”的心理使他們很難堅持原則。就業(yè)競爭的壓力使他們順應單位負責人的意圖進行工作,甚至主動為其出謀劃策,或協(xié)助企業(yè)偷稅漏稅,或巧立名目套取財政資金等。還有些會計人員業(yè)務上不思進取,僅限于作到賬目平衡,資金流通,沒有能力承擔預算管理、資金管理和單位內(nèi)部控制等方面的工作。
(三)會計服務市場不規(guī)范,不能起到監(jiān)督的作用。會計服務市場不規(guī)范,事務所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,部分中介機構(gòu)內(nèi)控不健全,未能嚴格遵守執(zhí)業(yè)準則和執(zhí)業(yè)道德要求,采取低價、回扣等不正當競爭,審計程序走過場,甚至故意出具虛假審計報告。作為“經(jīng)濟警察”的注冊會計師不能真正起到經(jīng)濟監(jiān)督的作用,有部分會計師事務所的從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)或職業(yè)道德低下,造成了在會計服務中不能很好地執(zhí)行獨立審計的職責或伙同企業(yè)聯(lián)合造假。
(四)企業(yè)弄虛作假嚴重,缺乏相應的制約機制。我國目前還沒有普遍實行會計報表的審計制度,有的企業(yè)從自身的利益出發(fā),對不同的部門提供不同的報表,從而不能有效地制止和防范利用會計報表弄虛作假的行為。財政、審計、稅務、工商等管理部門之間缺少溝通,難以形成合力,從而導致對會計信息失真現(xiàn)象重視不夠,處罰力度不夠。
二、加強對企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)管的對策
(一)加強會計法制宣傳,增強企業(yè)負責人的法律意識。健全法律制度,嚴肅財經(jīng)法紀,加大執(zhí)法力度。繼續(xù)深入貫徹《會計法》,進一步完善以《會計法》為中心的法規(guī)制度體系。同時,不能重檢查、輕處理,只檢查、不處理,對那些會計信息失真的典型案例,應依照《會計法》的規(guī)定及時從快從嚴處理,以體現(xiàn)財經(jīng)法制的威嚴,達到懲戒、警示的作用,用法律的權(quán)威確保會計信息的真實準確。要強化企業(yè)負責人的法律意識,加強單位負責人對會計工作的領(lǐng)導。要使單位負責人重視財務工作,必須讓他們學習《會計法》、《稅收征管法》、《預算法》等相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)。讓他們知道,單位負責人對本單位的會計信息承擔第一責任,任何的指使授意、弄虛作假行為所應承擔的法律后果。
(二)加強會計基礎(chǔ)工作,提高會計人員從業(yè)素質(zhì)。我國企業(yè)會計人員業(yè)務素質(zhì)、政治素質(zhì)不高,法律意識不強,執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)的能力普遍偏低,導致會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。因此,我們要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,加強對會計人員的后續(xù)教育和法律、法規(guī)、職業(yè)道德的教育力度。同時,要重點加強對會計人員的業(yè)務培訓和計算機水平的培訓,使會計工作由核算型向管理型、傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、單一型向全面型轉(zhuǎn)變,使會計人員素質(zhì)適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國際接軌的需要。
(三)加強會計管理工作,規(guī)范中介服務機構(gòu)。針對會計人員或中介機構(gòu)與被核算單位串通一氣,虛假作賬問題。我認為,一方面財政、稅務等部門在對會計師事務所、稅務師事務所、會計公司等中介機構(gòu)的設立審批和年檢過程中應按規(guī)定嚴格把關(guān),對中介機構(gòu)在記賬過程中的違法違規(guī)行為應進行嚴肅查處。另一方面是否能嘗試建立中介機構(gòu)和會計人員誠信檔案,采取記分制,制定出一套完整的獎懲制度,對被記賬單位檢查出的每一次違法、違規(guī)問題,在根據(jù)《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理的同時,對其的中介機構(gòu)或會計人員實行扣分制;相反對沒有問題的單位的中介機構(gòu)或會計人員實行加分制。當中介機構(gòu)或會計人員的分數(shù)達到一定的分值時,將對其予以通報:或被吊銷職執(zhí)業(yè)資格、取消任職、從業(yè)資格,或被評為先進單位、優(yōu)秀從業(yè)人員。然后進行網(wǎng)上公布,供需要單位查詢聘用。在國有及國有控股單位嘗試推行會計、總會計師、財務總監(jiān)委派制,使財會人員在地位、身份等方面超脫于對委派單位的依附,可以客觀、真實地反映被委派單位的財務情況,大膽地進行監(jiān)督檢查,防范會計信息失真、杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。大力發(fā)展注冊會計師事業(yè),不斷強化社會會計監(jiān)督。注冊會計師被譽為“經(jīng)濟警察”,但目前卻奈何不了違法者,更有甚者與違法者同流合污,出具虛假報告或作偽證。長此以往,注冊會計師審計就會失去信譽,形同虛設。因此,一方面必須嚴格注冊會計師執(zhí)業(yè)標準,強化注冊會計師職業(yè)道德觀念,清除一批嚴重違反職業(yè)道德的注冊會計師,對出具虛假報告或作偽證者要承擔法律責任,受到法律制裁,另一方面,要提高注冊會計師社會監(jiān)督地位,強調(diào)其獨立性。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;全面質(zhì)量管理
廠礦企業(yè)內(nèi)的建筑工程有其獨有的特點:一是現(xiàn)場環(huán)境復雜、變化較大、涉及面廣,各流程及設備間相輔相成,有限的場地上集中了大量的人員、建筑材料、設備零部件和施工機具等,隨著工程進度的推進,施工現(xiàn)場的施工狀況也隨之變化;二是施工面積較大,施工現(xiàn)場分散,施工人員流動頻繁;三是為了配合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,工程任務多是工期緊,任務重,企業(yè)又是投資資金主體,很難被有效監(jiān)督及規(guī)范。
本文針對廠礦企業(yè)內(nèi)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作著重從以下三個方面進行分析:
(一)、規(guī)范對工程施工方及監(jiān)理方的審查監(jiān)管體制,強化施工圖設計文件審查工作;
提高工程質(zhì)量,首先要嚴格執(zhí)行工程的招投標規(guī)定。加強對質(zhì)量責任主體執(zhí)行法律、法規(guī)的監(jiān)督,嚴禁不符合規(guī)定的單位、設施、材料進入工程建設市場。嚴格規(guī)范工程建設各方行為,從嚴工程建設項目施工許可制度,切實把好項目施工許可審查關(guān),加強工程招投標監(jiān)管工作,建立公開、公正、公平競爭機制,依法規(guī)范建筑勞務分包市場,禁止無用工資格的個人、組織及“包工頭”非法用工行為,確保工程建設有序健康的發(fā)展。
工程施工圖審查的目的是確保工程設計不損害公共安全和公眾利益,確保工程設計質(zhì)量以及國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全是工程質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)口??辈煸O計質(zhì)量對工程質(zhì)量起著決定性作用,在市場經(jīng)濟體制下,部分企業(yè)追求利潤最大化,片面強調(diào)經(jīng)濟效益以致?lián)p害公眾利益。而部分設計單位因屈于市場壓力,迎合企業(yè)需要,致使設計質(zhì)量問題頻頻出現(xiàn),給國家、人民的生命財產(chǎn)安全造成危害。低劣設計的工程由于其先天不足,施工再努力,工程建成后仍會留有隱患和缺陷。因此各有關(guān)部門應認真貫徹學習相關(guān)審查文件,配齊相關(guān)各專業(yè)人員,強化工程施工圖設計文件審查工作。
(二)、推行全面質(zhì)量管理,規(guī)范工程建設各方的質(zhì)量行為;
企業(yè)管理者過多依賴工程質(zhì)量監(jiān)督核驗,客觀上把企業(yè)內(nèi)部建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責任者。工程質(zhì)量“誰核定,誰負責”,而直接參加工程建設的各方責任主體,反而“袖手旁觀”。單一的實物質(zhì)量監(jiān)督,無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控,這就迫切要求在工程實施過程中推行全面的質(zhì)量管理。加強全面質(zhì)量管理,建立質(zhì)量保證體系,是要建立以工程最終順利投運為中心的質(zhì)量責任制。
1、企業(yè)是把資金投向工程建設的人,是工程建設的原動力,因此對于提高建設工程質(zhì)量,他們也是最根本的動力。充分發(fā)揮企業(yè)管理者的積極性,將會極大地提高工程質(zhì)量。然而從統(tǒng)計資料上看,企業(yè)在開發(fā)建筑工程時的違規(guī)行為逐漸成為企業(yè)內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的源頭。企業(yè)在內(nèi)部建筑工程建設市場中往往處于主導、強勢地位,別的主體很難對其違規(guī)行為進行有效的監(jiān)督和制衡,有必要完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體制,加強監(jiān)督并加大企業(yè)建筑工程管理者與承包商雙方的責任,提高違規(guī)成本。
2、規(guī)范工程質(zhì)量檢測單位的管理。工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié),也是目前管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量的提高也要從原材料上抓起,材料必須經(jīng)過嚴格的檢驗,各項材料試驗數(shù)據(jù)合格后才能使用。這是保證工程質(zhì)量的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
3、進一步樹立監(jiān)理的權(quán)威。要求監(jiān)理公司必須嚴格按照國家的法律、法規(guī)、設計文件和合同規(guī)定,獨立地行使自己的職責,既要對建設單位負責,也要對社會負責。從保證工程順利進行,保證工程質(zhì)量來說,這兩個負責是一致的。所以,我們要強調(diào)監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨立行使職能。沒有監(jiān)理工程師簽字,材料、構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或安裝,不得進行下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得組織竣工驗收。要把監(jiān)理在工程管理過程中的權(quán)威性和作用強化起來。 與此同時,還要推進監(jiān)理公司提高素質(zhì),加強對監(jiān)理單位的管理??偠灾こ瘫O(jiān)理是整個工程質(zhì)量管理體制中的一個環(huán)節(jié),要繼續(xù)推進。
4、沒有高素質(zhì)的施工隊伍,就沒有高質(zhì)量的工程。提高工程質(zhì)量至關(guān)重要的是提高施工隊伍的素質(zhì),不管是手工作業(yè)或使用自動化控制設備,都離不開人去操作。施工工人要經(jīng)過技術(shù)培訓,特別是重要工序、關(guān)鍵設備,更需要經(jīng)過專門訓練的人去操作。同時,施工方的領(lǐng)導班子也要加強自身內(nèi)部質(zhì)量保證體系的健全,切實落實質(zhì)量管理制度,在工程施工過程中嚴格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范和相關(guān)的法律法規(guī),嚴禁偷工減料,防止為今后工程的投入運行埋下質(zhì)量隱患。
(三)、加強企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設,切實履行工程質(zhì)量監(jiān)督工作職責;
1、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度,嚴格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序,充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用,依靠先進的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡技術(shù),充分運用經(jīng)濟和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動,不斷探索和實踐適應新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
2、為了保證工程質(zhì)量監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須加強質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學習,提高監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。在監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部加強對建設工程質(zhì)量重要性的宣傳,使全體工程管理人員牢固樹立質(zhì)量法制觀念,提高質(zhì)量意識,增強質(zhì)量責任心。認真履行質(zhì)量職責,以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。與此同時還應不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段,增加檢測設備,改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,加大科技含量,提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。
3、將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式,以保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的;以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容;以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段,改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。
4、建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度。工程建設各方從建設工程活動一開始,就應享有知情權(quán),了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段,以便充分調(diào)動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性,自覺規(guī)范質(zhì)量行為,減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
一、按期開展“質(zhì)量月”宣傳活動。結(jié)合國家和上級公司通知精神,每年9月份在公司所屬庫站全面開展“質(zhì)量月”宣貫活動,通過多種靈活方式,在廣大員工中牢固樹立了“質(zhì)量至上”的發(fā)展理念,有效提高了全體員工的質(zhì)量意識。
二、強化油品質(zhì)量監(jiān)管力度。公司每年組織開展了油品質(zhì)量內(nèi)部抽檢工作,從公司一次物流、油庫倉儲、二次配送、零售保管四個環(huán)節(jié)分別抽取具有代表性的樣品進行檢驗,確保銷售到客戶的每一升油品質(zhì)量合格。
三、有效推進質(zhì)量體系建設工作。2012年12月,公司順利通過體系第三方監(jiān)督審核,體系運行質(zhì)量得到了認證機構(gòu)的充分肯定。
四、完善質(zhì)量監(jiān)督管理機制。依據(jù)上級公司最新質(zhì)量管理標準,公司修訂了《質(zhì)量管理體系文件》,進一步規(guī)范了公司油品質(zhì)量管理,統(tǒng)一油品質(zhì)量管理標準,完善油品質(zhì)量監(jiān)管機制,對公司油品質(zhì)量管理工作的提升具有重要意義。
五、推進成品油質(zhì)檢中心建設。公司專門成立了公司內(nèi)部油品質(zhì)量檢驗的質(zhì)檢中心,目前成品油檢驗中心已建設成為擁有2名CNAS授權(quán)簽字人、70臺/套儀器設備、31個項目檢驗能力并具備國家認可資質(zhì)的綜合性質(zhì)檢機構(gòu)。
關(guān)鍵詞:建筑施工 質(zhì)量管理和控制
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的建筑施工企業(yè)越來越多,但從我國建筑企業(yè)實際情況看,建筑施工企業(yè)在工程管理上與國際水平尚有較大差距,而建筑工程質(zhì)量管理是建筑工程管理的一個重要的指標。為此,改革傳統(tǒng)項目管理模式,提高建筑工程質(zhì)量管理水平,已是建筑企業(yè)的重要課題。
一、明確質(zhì)量管理的重要性
建筑產(chǎn)品的質(zhì)量事關(guān)社會的公眾益和公共安全。因此,作為建設工程的參與者、施工企業(yè)必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,切實增強質(zhì)量責任意識,從施工過程的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質(zhì)量責任,確保建設工程質(zhì)量。當今社會是一個競爭日趨激烈的社會。不注重施工質(zhì)量管理,不著力打造企業(yè)品牌,就不可能贏得市場,企業(yè)最終被市場所淘汰。
二、認清面臨的嚴峻形勢
由于一些地區(qū)、部門和企業(yè)忽視工程質(zhì)量,執(zhí)法監(jiān)督不嚴,導致樓倒、路陷等惡性工程質(zhì)量事故發(fā)生。而任何一起工程質(zhì)量事故中,施工企業(yè)都不是一個光彩的角色。痛定思痛,我們必須冷靜面對,深刻剖析成因。
(一)質(zhì)量管理體制不盡完善。我國現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經(jīng)濟體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實行嚴格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執(zhí)法不力,導致行業(yè)內(nèi)地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止,其結(jié)果往往監(jiān)管不到位,使工程質(zhì)量受到極大的影響。
(二)施工企業(yè)法律意識波薄。《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務,同時也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
(三)市場準入把關(guān)不嚴。市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理,而且對參與建設各方從總體素質(zhì)上予以控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門,市場準入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象,或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場管理、私下交易等等,必然對建設工程質(zhì)量構(gòu)成嚴重威脅,從而影響建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
三、加強質(zhì)量管理的措施
(一)建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制。施工企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理對所承建項目的工程質(zhì)量負有領(lǐng)導責任及終身責任,要依法管理企業(yè)。要按照"誰主管,誰負責的"原則,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實工程質(zhì)量責任,做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)嚴格市場準入。施工企業(yè)必須具備有符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設要求相應的資質(zhì)等級和業(yè)績,具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。
(三)嚴格工程材料的采購使用。各類工程材料是工程建設的物質(zhì)條件,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,采購和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標準規(guī)定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現(xiàn)場的工程材料,必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書,并應符合設計規(guī)定要求;需復試檢測的建材必須經(jīng)復試合格才能使用;使用進口的工程材料必須符合我國相應的質(zhì)量標準,并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。同時,還應注意設計、施工過程對材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用,不能混用。
(四)強化工程質(zhì)量監(jiān)理。質(zhì)量管理貫穿于工程建設的全過程。施工階段的質(zhì)量控制,主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收,其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段,還是工程保修階段,質(zhì)量監(jiān)理單位都應按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求,認真履行監(jiān)理職責,而不能有絲毫的懈怠和馬虎。
(五)提高企業(yè)人員素質(zhì)。施工企業(yè)人員有決策層、管理層和作業(yè)層等三個層面。人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質(zhì)抓起。無論是決策、管理者,還是技術(shù)操作者,都應該是有"資格"的行家。同時,還應該具有良好的心理素質(zhì)和職業(yè)道德。必須加強施工企業(yè)人員的培訓和考核,尤其要加強企業(yè)作風建設和職業(yè)道德教育,著力打造出一支高思想素質(zhì)、高技術(shù)水平的建設隊伍。
四、結(jié)論
質(zhì)量是建筑工程的生命,同時也是建筑施工企業(yè)的靈魂,沒有質(zhì)量就沒有一切。本文以建筑工程質(zhì)量管理的重要性為開頭,從建筑企業(yè)質(zhì)量管理體系、法律意識、市場活動等層面對施工質(zhì)量問題產(chǎn)生的因素和深層次的原因進行了剖析,由此提出加強建筑工程質(zhì)量管理的幾項措施,以保證建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻
2012年是信陽華祥電建集團公司質(zhì)量管理體系復評換證審核的一年,同時也是集團公司質(zhì)量管理體系依據(jù)《ISo9001-2008質(zhì)量管理體系要求》和《GB/T 50430-2007工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》實施轉(zhuǎn)換審核的一年。一、《規(guī)范》是什么? 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T 50430-2007)(以下簡稱《規(guī)范》)是2007 年10 月23 日建設部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合的針對我國工程建設施工企業(yè)貫徹質(zhì)量管理體系的國家標準。二、為什么要進行《規(guī)范》認證?建筑業(yè)企業(yè)通常進行的是《質(zhì)量管理體系要求》(ISO 9001標準)認證,2010年6月10日,住房和城鄉(xiāng)建設部與國家認監(jiān)委聯(lián)合了《關(guān)于在建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理體系認證中應用〈工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范〉的公告》(2010年第21號)?!豆妗芬笞?010年11月1日起,在中國境內(nèi)對建筑施工企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認證時,應當依據(jù)《規(guī)范》和《質(zhì)量管理體系要求》(ISO 9001標準)開展認證審核工作。換言之,也就是明確要求所有的建筑施工企業(yè)要按照《規(guī)范》和《質(zhì)量管理體系要求》(ISO 9001標準)的要求建立和保持管理體系,認證機構(gòu)要按照“1+1”的模式來進行認證審核活動。住房和城鄉(xiāng)建設部與國家認監(jiān)委首次在體系認證方面聯(lián)合發(fā)文,體現(xiàn)了我國政府在加強行業(yè)監(jiān)管、促進企業(yè)加強質(zhì)量管理、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決心和能力。同時,《規(guī)范》的實施為提高我國建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理水平,提升建筑工程質(zhì)量,滿足建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理工作專業(yè)化要求,增強企業(yè)的知名度和競爭力,提供了良好的契機。三、《規(guī)范》的特點是什么?《規(guī)范》作為工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個國家標準,也是施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個管理型規(guī)范,具有以下一些特點:1、《規(guī)范》的基本思想與ISO9000系列標準保持一致,在內(nèi)容上全面涵蓋了ISO9001標準的要求;2、《規(guī)范》在條文結(jié)構(gòu)安排上充分體現(xiàn)了施工企業(yè)管理活動特點,突出了過程方法和PDCA思想;3、結(jié)合施工行業(yè)管理特點,《規(guī)范》在ISO9001標準基礎(chǔ)上又提出了諸多進一步的要求;4、《規(guī)范》本土化、行業(yè)化特點突出,語言簡潔明了,便于企業(yè)貫徹實施。5、《規(guī)范》與我國施工行業(yè)現(xiàn)行管理模式保持一致,施工企業(yè)在貫徹時不僅不會增加負擔,反而減少了由于企業(yè)對ISO9000標準的誤解產(chǎn)生的形式化操作,而減輕負擔。四、《規(guī)范》有什么要求?1、《規(guī)范》中要求形成管理制度16個(1)質(zhì)量目標管理制度;(2)文件管理制度;(3)記錄管理制度;(4)人力資源管理制度;(5)員工績效考核制度;(6)施工機具管理制度;(7)工程項目投標及工程承包合同管理制度;(8)建筑材料、構(gòu)配件和設備管理制度;(9)分包管理制度;(10)工程項目施工質(zhì)量管理制度;(11)施工質(zhì)量檢查制度;(12)試驗、檢測管理制度;(13)質(zhì)量問題處理制度;(14)質(zhì)量事故責任追究制度;(15)質(zhì)量管理自查與評價制度;(16)質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進制度。2、《規(guī)范》要求形成的文件(1)施工企業(yè)應結(jié)合自身特點和質(zhì)量管理需要,建立質(zhì)量管理體系并形成文件(3.1.1)。(2)施工企業(yè)應建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應包括:a.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;b.質(zhì)量管理體系的說明;c.質(zhì)量管理制度;d.質(zhì)量管理制度的支持性文件;e.質(zhì)量管理的各項記錄(3.3.3)。(3)施工企業(yè)應明確質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu),配備相應質(zhì)量管理人員,規(guī)定相應的職責和權(quán)限并形成文件(4.1.1)。(4)施工企業(yè)應規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責和權(quán)限,形成文件并傳遞到各管理層次(4.3.2)。
(5)施工企業(yè)應規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責和權(quán)限,形成文件并傳遞到各管理層次(4.3.3)。(6)施工企業(yè)應以文件的形式公布組織機構(gòu)的變化和職責的調(diào)整,并對相關(guān)的文件進行更改(4.3.4)。(7)施工企業(yè)應以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應的任職條件,包括:專業(yè)技能;所接受的培訓及所取得的崗位資格;能力;工作經(jīng)歷(5.2.1)。(8)施工企業(yè)應將工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實施前批準。策劃的結(jié)果應按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認可(10.2.4)。(9)施工企業(yè)應明確施工設計的依據(jù),并對其內(nèi)容進行評審。設計結(jié)果應形成必要的文件,經(jīng)審批后方可使用(10.3.2)。(10)施工企業(yè)應按照要求配備檢測設備。檢測設備管理應符合下列規(guī)定:4 對國家或地方?jīng)]有校準標準的檢測設備制定相應的校準標準(11.5.1)。(11)施工企業(yè)應收集工程建設有關(guān)方的的滿意信息,并明確這些信息收集的職責、渠道、方式及利用這些信息的方法(12.2.6)。3、《規(guī)范》要求形成的記錄(1) 施工企業(yè)應對培訓效果進行評價,并保存相應的記錄。評價結(jié)果應用于提高培訓的有效性 (5.3.3) 。(2) 施工企業(yè)應明確施工機具供應方的評價方法,在采購或租賃前對其進行評價,并收集相應的證明資料和保存評價記錄(6.2.2)。(3) 施工企業(yè)應對施工機具進行驗收,并保存驗收記錄(6.2.4)。(4) 施工企業(yè)應通過評審在確認具備滿足工程項目要求的能力后,依法進行投標及簽約,并保存評審、投標和簽約的相關(guān)記錄(7.2.2)。(5) 施工企業(yè)應使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求,并保存相關(guān)記錄(7.3.1)。(6) 施工企業(yè)應及時對合同履行情況分析和記錄,并用于質(zhì)量改進(7.3.3)。(7) 對供應方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責應符合管理制度的規(guī)定,并保存相應的記錄(8.2.4)。(8) 施工企業(yè)應對建筑材料、構(gòu)配件和設備進行驗收。必要時,應到供應方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標識應符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設備不得用于工程施工(8.3.1)。(9) 施工企業(yè)應按照規(guī)定的職責、權(quán)限和方式對驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設備進行處理,并記錄處理結(jié)果(8.3.2)。(10) 施工企業(yè)應明確建筑材料、構(gòu)配件和設備的發(fā)放要求,建立發(fā)放記錄,并具有可追溯性(8.4.4)。(11) 施工企業(yè)對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設備在驗收、施工安裝、使用過程中出現(xiàn)的問題,應做好記錄并及時向發(fā)包方報告,按照規(guī)定處理(8.5.2)。(12) 施工企業(yè)應按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法,根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求,經(jīng)評價依法選擇合適的分包方,并保存評價和選擇分包方的記錄(9.2.1)。(13) 施工企業(yè)應對分包方的履約情況進行評價并保存記錄,作為重新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據(jù)(9.3.3)。(14) 施工企業(yè)應明確設計變更及其批準方式和要求,規(guī)定變更所需的評審、驗證和確認程序;對變更可能造成的施工質(zhì)量影響進行評審,并保存相關(guān)記錄(10.3.3)。(15) 施工企業(yè)應按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底,并保存記錄(10.4.3)。(16) 施工企業(yè)應建立施工過程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工過程中的質(zhì)量管理記錄應包括:1施工日記和專項施工記錄;2交底記錄;3上崗培訓和崗位資格證明;4施工機具和檢驗、測量及試驗設備的管理記錄;5圖紙的接收和發(fā)放、設計變更的有關(guān)記錄;6監(jiān)督檢查和整改、復查記錄;7質(zhì)量管理相關(guān)文件;8工程項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定的其他記錄(10.5.5)。
(17) 施工企業(yè)對質(zhì)量檢查記錄的管理應符合相關(guān)制度的規(guī)定(11.2.2)。(18) 施工企業(yè)應保存質(zhì)量問題的處理和驗收記錄(11.4.4)。(19) 3按照規(guī)定的周期校準檢測設備,標識其校準狀態(tài)并保持清晰,確保其在有效檢定周期內(nèi)方可用于施工質(zhì)量檢測,校準記錄應予以保存(11.5.1)。(20) 施工企業(yè)應建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄,并將所發(fā)現(xiàn)的問題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進的重要信息(12.2.5)。(21) 施工企業(yè)應按規(guī)定保存質(zhì)量管理改進與創(chuàng)新的記錄(13.3.3)。4、《規(guī)范》要求的策劃、規(guī)劃(1) 施工企業(yè)應對質(zhì)量管理體系中的各項活動進行策劃(3.1.2)。(2) 最高管理者應對質(zhì)量管理體系進行策劃。策劃的內(nèi)容應包括:1質(zhì)量管理活動、相互關(guān)系及活動順序;2質(zhì)量管理組織機構(gòu);3質(zhì)量管理制度;4質(zhì)量管理所需的資源(3.3.1)。(3) 施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理長遠目標制定人力資源發(fā)展規(guī)劃(5.1.2)。(4) 施工企業(yè)應按照規(guī)定的職責實施工程項目質(zhì)量管理策劃。包括:1質(zhì)量目標和要求;2質(zhì)量管理組織和職責;3施工管理依據(jù)的文件;4人員、技術(shù)、施工機具等資源的需求和配置;5場地、道路、水電、消防、臨時設施規(guī)劃;6影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施;7進度控制措施;8施工質(zhì)量檢查、驗收及其控制措施;9突發(fā)事件的應急措施;10對違規(guī)事件的報告和處理;11應收集的信息及其傳遞要求;12與工程建設有關(guān)方的溝通方式;13施工管理應形成的記錄;14質(zhì)量管理和技術(shù)措施;15施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求(10.2.3)。(5) 施工企業(yè)進行施工設計時,應明確職責,策劃并實施施工設計的管理。施工企業(yè)應對其委托的施工設計活動進行控制(10.3.1)。(6) 項目經(jīng)理部應對施工過程質(zhì)量進行控制。包括:6根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備,并進行相應的策劃和控制(10.5.1)。(7) 施工企業(yè)應按規(guī)定的職責對工程項目的服務進行策劃,并組織實施。服務應包括:1保修;2非保修范圍內(nèi)的維修;3合同約定的其他服務(10.6.2)。(8) 施工企業(yè)應對施工質(zhì)量檢查進行策劃,包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人員、時機、方法和記錄。策劃結(jié)果應按規(guī)定經(jīng)批準后實施(11.2.1)。(9) 項目經(jīng)理部應根據(jù)策劃的安排和施工質(zhì)量驗收標準實施檢查(11.2.3)。(10) 施工企業(yè)應按規(guī)定策劃并實施施工質(zhì)量驗收(11.3.1)。(11) 施工企業(yè)應對工程資料的管理進行策劃,并按規(guī)定加以實施。工程資料的形成應與工程進度同步。施工企業(yè)應按規(guī)定及時向有關(guān)方移交相應資料。歸檔的工程資料應符合檔案管理的規(guī)定(11.3.3)。(12) 施工企業(yè)應策劃質(zhì)量管理活動監(jiān)督檢查和審核的實施。策劃的依據(jù)包括:1各部門和崗位的職責;2質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié);3有關(guān)的意見和建議;4以往檢查的結(jié)果(12.2.4)。5、《規(guī)范》要求制定的計劃(1) 施工企業(yè)應識別培訓需求,根據(jù)需要制定員工培訓計劃,對培訓對象、內(nèi)容、方式及時間作出安排(5.3.1)。(2) 施工企業(yè)應根據(jù)施工需要配備施工機具,配備計劃應按規(guī)定經(jīng)審批后實施(6.2.1)。(3) 根據(jù)規(guī)定施工機具需確定安裝或拆卸方案時,該方案應經(jīng)批準后實施(6.2.4)。(4) 施工企業(yè)應根據(jù)施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設備,并應按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。計劃未經(jīng)批準不得用于采購。采購計劃中應明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排(8.2.1)。6、《規(guī)范》要求訂立的合同(1) 施工企業(yè)應依法與施工機具供應方訂立合同,明確對施工機具質(zhì)量及服務的要求(6.2.3)。(2) 施工企業(yè)對施工過程中發(fā)生的變更,應以書面形式簽認,并作為合同的組成部分(7.3.2)。(3) 施工企業(yè)應根據(jù)采購計劃訂立采購合同(8.2.5)。(4) 施工企業(yè)應按照總承包合同的約定,依法訂立分包合同(9.2.2)。7、《規(guī)范》要求進行的交底(1) 施工企業(yè)應在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進行分包工程施工或服務要求的交底(9.3.1)。(2) 項目經(jīng)理部應按規(guī)定接收設計文件,參加圖紙會審和設計交底并對結(jié)果進行確認(10.2.2)。(3) 施工企業(yè)應按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底,并保存記錄。施工企業(yè)應根據(jù)項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應的職責、內(nèi)容、方式(10.4.3)。8、《規(guī)范》要求進行的評價(1) 施工企業(yè)應對培訓效果進行評價,并保存相應的記錄。評價結(jié)果應用于提高培訓的有效性(5.3.3)。(2) 施工企業(yè)應明確施工機具供應方的評價方法,在采購或租賃前對其進行評價,并收集相應的證明資料和保存評價記錄。評價的內(nèi)容包括:1經(jīng)營資格和信譽;2產(chǎn)品和服務的質(zhì)量;3供貨能力;險因素(6.2.2)。(3) 施工企業(yè)應對供應方進行評價,合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設備的供應方。對供應方的評價內(nèi)容應包括:1經(jīng)營資格和信譽;2建筑材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量;3供貨能力;4建筑材料、構(gòu)配件和設備的價格;5售后服務(8.2.2)。(4) 施工企業(yè)應在必要時對供應方進行再評價(8.2.3)。(5) 施工企業(yè)應按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法,根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求,經(jīng)評價依法選擇合適的分包方,并保存評價和選擇分包方的記錄。對分包方的評價內(nèi)容應包括:1經(jīng)營許可和資質(zhì)證明;2專業(yè)能力;3人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì);4機具裝備;5技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力;6工程業(yè)績和信譽(9.2.1)。(6) 施工企業(yè)應對分包方的履約情況進行評價并保存記錄,作為重新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據(jù)(9.3.3)。(7) 施工企業(yè)應按照要求配備檢測設備。檢測設備管理應符合下列規(guī)定:a)根據(jù)需要采購或租賃檢測設備,并對檢測設備供應方進行評價;b)在發(fā)現(xiàn)檢測設備失準時評價已測結(jié)果的有效性,并采取相應的措施(11.5.1)。(8) 施工企業(yè)應對質(zhì)量管理體系實施年度審核和評價。施工企業(yè)應對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因提出書面整改要求,并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應符合相應的要求(12.2.3)。(9) 施工企業(yè)各管理層次應按規(guī)定對質(zhì)量信息進行分析,……分析結(jié)果應包括:4與供應方、分包方合作的評價(13.2.3)。(10) 施工企業(yè)最高管理者應按照規(guī)定的周期,分析質(zhì)量管理體系運行的狀況,提出改進目標和要求。質(zhì)量管理體系的評價包括:1質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性;2施工和服務質(zhì)量滿足要求的程度;3工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動狀況及發(fā)展趨勢;4潛在問題的預測;5工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平改進和提高的機會;6資源需求及要求的程度(13.2.4)。9、規(guī)范中對人員資格的要求(1) 施工企業(yè)應按照崗位任職條件配置相應的人員。項目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應按照國家法律法規(guī)要求持證上崗(5.2.2)。(2) 施工質(zhì)量檢查和驗收活動應由具備相應資格的人員實施。施工企業(yè)應按規(guī)定做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作(11.1.1)。(3) 5 對檢測設備進行必要的維護和保養(yǎng),保持其完好狀態(tài)。設備的使用、管理人員應經(jīng)過培訓(11.5.1)。(4) 施工企業(yè)應對質(zhì)量管理體系實施年度審核和評價。施工企業(yè)應對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因提出書面整改要求,并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應符合相應的要求(12.2.3)。
五、如何貫徹實施《規(guī)范》首先,各層次管理人員、內(nèi)審員及各個部門的推進人員要認真學習《規(guī)范》,并比對《規(guī)范》的要求,評審現(xiàn)有質(zhì)量體系文件,針對不符合之處進行修改、完善。其次,各層次領(lǐng)導應組織員工學習新的標準和體系文件,根據(jù)新的標準和體系文件運行質(zhì)量體系,并保持有關(guān)運行記錄。最后,公司根據(jù)新的標準和體系文件要求組織內(nèi)部審核和管理評審,持續(xù)改進體系運行中發(fā)現(xiàn)的問題。
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量管理
1 建設工程質(zhì)量概述
建設工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準、設計文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設工程質(zhì)量對于建筑業(yè)企業(yè)來說十分重要。
建設工程質(zhì)量主要表現(xiàn)在以下幾種特性:①適用性。即功能,是指工程滿足使用目的的各種性能。包括:理化性能、結(jié)構(gòu)性能、使用性能、外觀性能。②耐久性。即壽命,是指工程在規(guī)定的條件下,滿足規(guī)定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。③安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。④可靠性。是指工程在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。⑤經(jīng)濟性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設計、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費用。工程經(jīng)濟性具體表現(xiàn)為設計成本、施工成本、使用成本三者之和。⑥與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與所在地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào),以適應可持續(xù)發(fā)展的要求。
因此,建筑工程是一項量大并且涉及面十分廣的系統(tǒng)工程,它的質(zhì)量好壞會直接影響到國家經(jīng)濟建設的發(fā)展。所以,建筑企業(yè)要依法建設,積極的改善內(nèi)部的工程質(zhì)量,加強管理意識,加強施工力度,促進建筑業(yè)的良好發(fā)展。
2 建設工程質(zhì)量的重要性
隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,廣西的建設工程質(zhì)量和服務質(zhì)量的總體水平不斷提高。多年來一直貫徹執(zhí)行百年大計、質(zhì)量第一的方針。這對建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放發(fā)揮了重要作用。建筑工程管理工作已經(jīng)越來越為人們所重視。企業(yè)領(lǐng)導也清醒地認識到高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務是市場競爭的有效手段,是爭取用戶、占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。對于建筑工程來說,每一個工程項目的投資和耗費都相當大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的、滿足適用要求的建筑產(chǎn)品是合情合理的。因此,對于建筑企業(yè)來說,做好工程質(zhì)量管理工作是十分重要的。
3 建設工程質(zhì)量管理中存在的一些主要問題
3.1 隨著建筑企業(yè)行業(yè)的發(fā)展,越來越多的建筑企業(yè)為了最大效果地追求經(jīng)濟利益,往往會忽視對基本理念的關(guān)注。因為廣西的工程質(zhì)量管理理念一直比較落后,所以導致廣西的建筑企業(yè)的工程建設思想也不發(fā)達,很多的建設工作還處在舊式的模式上,估算、概算、預算、決算這些問題在建設中分離,并且“三超”問題也比較嚴重。
3.2 造成風險的其中一個問題就是技術(shù)問題不過關(guān)。目前廣西的建筑行業(yè)中現(xiàn)代化管理水平比較低,很多的管理方式都只是處于基礎(chǔ)邊緣,不能及時反映市場經(jīng)濟的變化準則,并且沒有起到一個合理的控制造價的作用。
3.3 決策者對工程質(zhì)量管理的忽視。很多的建筑企業(yè)的領(lǐng)導者在思想上并不重視對質(zhì)量的管理,在生產(chǎn)的過程中因過分追求超額的經(jīng)濟效益,在工程建筑質(zhì)量上都“縮水”開展,導致了事故的不斷發(fā)生,死傷眾多。其次,就是地方建設行政管理部門監(jiān)督管理不到位,一些地方建設行政管理部門因為一些利益的關(guān)系,減少了對企業(yè)的重視和監(jiān)督,工作不到位,疏于監(jiān)督管理,每年的安全檢測走馬觀花,一概而過。這樣的做法只會助長歪風的生長,忽視法律的后果,影響整個建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)乃至全國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.4 缺乏安全管理保障。對建筑企業(yè)來說,定期地更新安全設備,加大對安全管理投入,保證企業(yè)的安全管理達標到國家規(guī)定的要求,是十分重要的。其次,有些建筑企業(yè)缺乏安全管理提示的標志。
4 提高建設工程質(zhì)量管理的對策
4.1 地方建設行政主管部門要加大對建筑企業(yè)市場的管理力度,建筑企業(yè)的決策者也要加強對自身的監(jiān)管,依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制訂不少和實行,但這些在某些層度上還是缺少一些威懾力,一些嚴重質(zhì)量事故責任者未能受到應有的查處。隨著建筑法的頒布實施,這些現(xiàn)狀開始有了明顯的改善。因此必須積極持久宣傳貫徹建筑法規(guī)章制度,嚴格依法治建,重點要把建筑企業(yè)建設項目納入到法制化、程序化管理軌道;堅決查處無證設計、無證施工、無施工報建、無委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項目;嚴厲查處質(zhì)量事故責任者。只有這樣,才能使建設活動各方真正重視工程質(zhì)量,把工程質(zhì)量放在第一位。
4.2 建設行政主管部門必須切實強化企業(yè)管理,重點是加強企業(yè)的資質(zhì)管理,必須堅決制止無資質(zhì)施工隊和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。在開展的建設項目上,要切實推行工程總承包制??偘鼏挝槐仨殞こ藤|(zhì)量負有全部責任,加強對分包單位的管理,杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴的現(xiàn)象。
4.3 建筑企業(yè)必須強化質(zhì)量意識,建立健全質(zhì)量管理制度,切實加強施工質(zhì)量管理。加強技術(shù)培訓,嚴格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工;樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的思想,嚴格管理,精心施工,堅決消除工程質(zhì)量通病。
4.4 加強材料檢測工作,鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴格實行質(zhì)量雙控,必須有出廠合格證和檢測合格報告單,要實行建設單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度,要加強現(xiàn)場抽查制度。
4.5 加強圖紙會審制度,要提高工程方案會審和施工圖紙會審質(zhì)量,把工程質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕未進行圖紙會審先開工的行為,同時也要防止圖紙會審走過場的現(xiàn)象。
4.6 進一步強化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工過程監(jiān)理。要提高質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋率,必須把建筑工程項目都納入政府質(zhì)量監(jiān)督范圍。通過監(jiān)督檢查推動施工企業(yè)加強質(zhì)量管理,從而全面提高工程質(zhì)量管理水平。
5 結(jié)語
建筑企業(yè)的建設工程質(zhì)量管理工作是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點環(huán)節(jié),如果建筑工程質(zhì)量管理工作沒有做好,就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有認真抓建筑工程質(zhì)量管理工作,建立健全建筑工程質(zhì)量管理體系,強化質(zhì)量工作計劃,細化質(zhì)量責任,確保規(guī)范管理,做到防范于未然,把建筑工程質(zhì)量管理工作落實到實處,做到有組織,有措施,有考核,建筑企業(yè)的建筑質(zhì)量管理才能扎實、到位,建設工程的質(zhì)量才能得到有力保障,才能更好地為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);質(zhì)量管理;對策建議
質(zhì)量是施工企業(yè)的生命線,也是施工企業(yè)進行管理的核心,因此施工企業(yè)要想進一步發(fā)展壯大,必須重視質(zhì)量管理,才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一 施工企業(yè)質(zhì)量管理過程中存在的普遍問題
(一)質(zhì)量意識不夠強烈
意識是第一位的,只有上下各級都能夠從思想根源上重視質(zhì)量是企業(yè)的生命線,才能在意識深層注重并時刻處處維護施工質(zhì)量??傮w來說,一些企業(yè)和員工的質(zhì)量意識不夠強烈,導致問題頻發(fā),主要體現(xiàn)在:一是高層領(lǐng)導不夠重視,比如對成本控制、時間控制過分關(guān)注,對質(zhì)量關(guān)注度不高,二是管理質(zhì)量的意識比較淡薄,很多施工企業(yè)上下都關(guān)注如何才能競得高標的、容易施工的項目,而對自身的質(zhì)量管理意識不夠關(guān)注,也不采取有效措施加以加強,導致現(xiàn)場管理問題很多,三是一線施工人員質(zhì)量意識亟待加強,因為企業(yè)的培訓不到位、獎懲措施不到位,致使很多一線施工員產(chǎn)生干好干壞一個樣、質(zhì)量和我無關(guān)的錯誤意識。
(二)質(zhì)量管理的行為不夠規(guī)范
建筑市場一直是一個缺乏強有力規(guī)范的市場,企業(yè)作為市場競爭主體,囿于長期的計劃經(jīng)濟影響,又在追逐利益的同時過分忽視了長期才能被發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量建設,往往導致各級工作人員在質(zhì)量管理上集體脫敏,不能按照正規(guī)合理的流程和要求對自己的施工項目進行管理。一是相關(guān)組織紀律、規(guī)章制度不完善,不能夠從根本上約束越軌、損害質(zhì)量的行為,二是材料采購等原材料渠道上存在諸多質(zhì)量隱患和問題,很多時候施工方和原材料提供商沆瀣一氣,只顧雙方的利益交換而不顧及項目的質(zhì)量管理,造成很多問題,三是多級分包導致對最終施工單位的質(zhì)量管理力度偏弱、措施不夠多,現(xiàn)在很多大型工程都是多級分包、層層轉(zhuǎn)包,這在一定程度上確實能夠提高效率,但是隨之而來的是很多最終施工方不能正確理解質(zhì)量管理的根本要求和具體措施,最終導致質(zhì)量問題產(chǎn)生。
(三)監(jiān)管不到位和流于形式
內(nèi)部質(zhì)量審核是內(nèi)部質(zhì)量管理的最后一道防線,而在現(xiàn)實中,一個施工企業(yè)的人員往往礙于情面、利益交織而不能客觀、全面監(jiān)管,使得通過國際質(zhì)量認證的質(zhì)量管理體系流于形式,不能發(fā)揮其正常的功能,因而也不能夠起到應有的作用。而且很多企業(yè)只重視施工和成本控制,對質(zhì)量管理的機構(gòu)設置、人員配備、相關(guān)工作開展等不予重視,也使得往往不能發(fā)揮作用。
(四)勞動力市場整體素質(zhì)不高制約質(zhì)量管理水平
目前建筑業(yè)還是勞力密集型企業(yè),而絕大多數(shù)從業(yè)者都是農(nóng)民工或者素質(zhì)相對不夠高的產(chǎn)業(yè)工人,真正科學規(guī)范化的施工企業(yè)少而又少。這些沒有經(jīng)過多少正規(guī)培訓甚至沒受到培訓的工人,往往因為缺少必要的專業(yè)技師指導,違章操作、誤操作過多,致使工程質(zhì)量差強人意,事故頻發(fā)。
二 施工企業(yè)質(zhì)量管理問題的解決對策建議
針對以上分析的情況,筆者認為,有必要針對性地提出一些建議,以在深層次上解決這些問題,為提高施工企業(yè)解決質(zhì)量問題的水平作出貢獻??傮w上分為以下幾個方面:
(一)強化全員質(zhì)量管理意識和理念
上至總經(jīng)理下至普通施工人員,都應該樹立全面、深刻的質(zhì)量管理理念和意識,只有這樣才能在思想根源上重視質(zhì)量管理問題,才能真正采取有效措施加以解決。一是管理層首先要以身作則,注重提高自己的質(zhì)量管理意識,認識質(zhì)量管理在企業(yè)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略作用,在制度和文化上努力建成質(zhì)量導向的企業(yè)文化和制度環(huán)境,在規(guī)章制度上形成一個任務、職責、權(quán)限明確而又協(xié)調(diào)的質(zhì)量管理體系,使得能提高質(zhì)量的措施得到實現(xiàn)、消滅可能造成質(zhì)量問題的隱患和苗頭。
(二)全面完善和推進質(zhì)量管理具體措施
合理可行的措施是貫徹質(zhì)量管理理念的重要實現(xiàn)途徑,因此,要加強幾方面建設,以在質(zhì)量管理工作中能夠做到切實有效:一是建設各種層級的質(zhì)量管理監(jiān)督小組或者委員會,加強對下級質(zhì)量管理行動的監(jiān)督和指導,及時糾正錯誤做法、推廣正確做法。二是可能的情況下建立技術(shù)經(jīng)理負責制,使得質(zhì)量管理不僅在項目經(jīng)理的指揮下開展,還要在技術(shù)經(jīng)理指導下開展質(zhì)量控制工作,這樣的設置能夠增強質(zhì)量管理工作的安全系數(shù)。三是全面實行質(zhì)量管理承包責任制,對質(zhì)量管理目標進行層層分解,責任到人并且權(quán)益也到人,獎優(yōu)懲劣,形成一種質(zhì)量管理你追我趕的良好氛圍。
(三)完善監(jiān)理制度
要加快法制建設,在現(xiàn)有法律法規(guī)框架之下,加緊完善監(jiān)理制度,發(fā)揮其應有的監(jiān)管質(zhì)量本意。一是要加強對監(jiān)理方的考核和獎懲,實行責任追究制,將責任直接分解到監(jiān)理人個人本身,以法制加強對監(jiān)理的考核約束,實行質(zhì)量追償制度,對質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項目,如出了質(zhì)量問題,應對造成的損失進行賠償,并計入相關(guān)檔案中以作為考評依據(jù)。二是強化監(jiān)理人才隊伍的專業(yè)化建設,對監(jiān)理人員資質(zhì)進行嚴格審查,對瀆職嚴重的監(jiān)理人員,要追究其相關(guān)的刑事民事責任,給其他監(jiān)理敲響警鐘。
(四)大力推進建筑業(yè)的人力資源建設
農(nóng)民工問題一直是政府高度關(guān)心的問題,為振興建筑業(yè)法制,進一步提高項目的施工質(zhì)量,必須在如何建成高端人才上多下功夫。一是逐步減少建筑業(yè)的人力比例過高問題,從量向質(zhì)方向轉(zhuǎn)變,通過技術(shù)升級、資格考試等方法淘汰不能適應高質(zhì)量標準的農(nóng)民工。二是加強教育和培訓工作,在源頭上提高整體勞動力的素質(zhì)低問題,最好能建立和普及持證上崗制度,解決建筑業(yè)勞動力市場魚目混珠的局面。三是加快業(yè)勞動力市場法規(guī)建設進程。
三 小結(jié)
提高施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平和工程項目的質(zhì)量水準,是建筑業(yè)升級的必然要求,施工企業(yè)要進一步提升質(zhì)量管理意識,積極構(gòu)建質(zhì)量管理系統(tǒng),全面排序相關(guān)質(zhì)量管理人員,從而為服務建筑企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的需要提供源源不斷的動力,努力營造我國建筑企業(yè)競爭優(yōu)勢,增強企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:電力施工企業(yè);混凝土;生產(chǎn);依據(jù);質(zhì)量管理體系
混凝土作為重要的建筑材料,具有低價格、高強度、施工簡便、壽命長以及工藝成熟等特點,在新時代的建筑工程中依然占有重要地位,為確?;炷临|(zhì)量合格符合市場需求,電力施工企業(yè)的混凝土單位必須樹立質(zhì)量意識,通過設置相關(guān)的質(zhì)量管理機構(gòu),構(gòu)建完整的混凝土質(zhì)量管理體系,提高混凝土的質(zhì)量管理水平。
1、電力施工企業(yè)建立混凝土質(zhì)量管理體系的依據(jù)
根據(jù)混凝土生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)要求,混凝土的生產(chǎn)供應企業(yè)必須建立完整的混凝土質(zhì)量管理體系,并開展有效的質(zhì)量管理活動,以確保所生產(chǎn)的混凝土質(zhì)量達到施工質(zhì)量要求。
2、建立和完善混凝土質(zhì)量管理機構(gòu)
對于電力施工企業(yè)而言,混凝土質(zhì)量管理機構(gòu)是其質(zhì)量管理與實踐的基礎(chǔ)和保障,因此電力施工企業(yè)應當從實際出發(fā),根據(jù)企業(yè)自身的條件與行業(yè)特征,建立符合客觀要求的混凝土質(zhì)量管理機構(gòu),以確?;炷敛牧系馁|(zhì)量及其安全可靠性。實踐中可以看到,當前電力施工企業(yè)中的混凝土質(zhì)量管理機構(gòu)有如下幾個方面的任務:對于行政負責部門,它是電力施工過程中的混凝土材料質(zhì)量管理的第一責任人,主要負責企業(yè)生產(chǎn)實踐中的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、人事以及行政方面的各事項管理;對于技術(shù)負責部門,它是混凝土材料質(zhì)量管理工作的最直接責任者,主要負責電力施工企業(yè)的混凝土原材料生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)檢測工作。對于財務部而言,其主要是負責企業(yè)施工所需混凝土的生產(chǎn)成本核算及其生產(chǎn)營銷費用開支的審批工作;對于生產(chǎn)部而言,其主要是負責混凝土材料的生產(chǎn)、加工以及各工藝的控制和設備維護養(yǎng)護工作;對于市場部而言,其主要負責混凝土材料的供應訂單制作、混凝土材料的市場推廣銷售,同時還負責售后服務工作;對于技術(shù)部而言,應當加強與技術(shù)負責人之間的有機協(xié)調(diào)與配合,認真做好配合比管理、生產(chǎn)新工藝新技術(shù)開發(fā)等工作。、混凝土的質(zhì)量試驗檢測等工作。對于人事部而言,主要負責生產(chǎn)人員與管理人員的招聘、培訓以及日常管理與考核等工作。以上是電力施工企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)的主要組織形式,只有建立和完善內(nèi)部管理機制,才能確?;炷恋馁|(zhì)量。
3、電力施工企業(yè)的混凝土質(zhì)量管理體系介紹
電力施工企業(yè)應該建立有效的混凝土質(zhì)量管理體系,推行360度的質(zhì)量管理,做到及時發(fā)現(xiàn)混凝土質(zhì)量異常并及時采取措施改善,確保所生產(chǎn)的混凝土質(zhì)量能夠符合市場需求。
電力施工企業(yè)的混凝土質(zhì)量管理體系主要通過以下三個內(nèi)含混凝土質(zhì)量管理的詳細要求的文件來體現(xiàn)。第一,質(zhì)量手冊。它是電力施工企業(yè)關(guān)于混凝土質(zhì)量管理體系中的首層文件形式,主要內(nèi)容是混凝土質(zhì)量管理體系構(gòu)建注意事項,其中包括混凝土供應企業(yè)的管理職責、混凝土產(chǎn)品與質(zhì)量檢測、各項資源管理以及混凝土質(zhì)量改進等內(nèi)容;第二,程序文件。它是當前電力施工企業(yè)發(fā)展過程中,尤其是混凝土質(zhì)量管理體系的第二個層次,主要內(nèi)容是負責人批準及其控制。對于該程序文件而言,其主要包括混凝土材料的生產(chǎn)目的、時間、人員以及具體生產(chǎn)設備等內(nèi)容,并對生產(chǎn)實踐全過程進行詳細的記錄;第三,作業(yè)指導書。它是電力施工企業(yè)混凝土質(zhì)量管理體系的第三個層次,其包括內(nèi)容有混凝土材料的生產(chǎn)及其運輸服務,因此也是企業(yè)混凝土供應全過程的各項工作指導標準。
4、電力施工企業(yè)的混凝土質(zhì)量管理文件介紹
電力施工企業(yè)的混凝土質(zhì)量管理文件除包括上述的質(zhì)量規(guī)范要求、質(zhì)量手冊、作業(yè)指導書和程序文件外,還包括其他各項混凝土質(zhì)量管理或檢查工作的真實、客觀記錄。
第一,原材料質(zhì)量管理中的記錄與表格。在混凝土原材料質(zhì)量管理過程中,記錄與表格主要包括以下幾個方面的內(nèi)容,即原材料質(zhì)量保證書、進貨記錄、去向臺帳、檢驗記錄、檢驗報告、監(jiān)督抽檢、水泥物理檢驗及其對比記錄以及砂石含水率清單和供應商的評審記錄等。
第二,混凝土材料配比設計文件資料。對于混凝土配比設計而言,其常用的文件資料有以下幾種:首先是抗壓強度記錄、年度匯編和質(zhì)量統(tǒng)計;其次是混凝土配比設計原始記錄與年度匯編;再次是混凝土材料生產(chǎn)配比通知單、變更表以及總表;最后是混凝土材料出廠前的檢測記錄、出廠證明以及供貨合同等。
第三,混凝土材料在實驗室設備中應用資料。對于電力施工企業(yè)而言,混凝土材料在實驗室設備中的應用資料有如下幾種,即管理手冊、設備和儀器說明書、自檢記錄、作業(yè)指導書、應用記錄表以及維修記錄和計量證明等材料。
第四,混凝土生產(chǎn)技術(shù)文件。對于電力施工企業(yè)而言,混凝土生產(chǎn)過實踐中包含著很多的相關(guān)技術(shù)文件,主要有以下幾種:日常生產(chǎn)任務匯總與調(diào)度表、生產(chǎn)自檢記錄、出車檢查記錄、生產(chǎn)線檢查記錄、生產(chǎn)設備維修維護記錄、材料生產(chǎn)中的計量抽檢以及計量設備的校準記錄和生產(chǎn)過程中所處的氣候環(huán)境狀況記錄。
第五,混凝土材料出廠與交貨信息資料管理?;炷敛牧铣鰪S之前與交貨之后的相關(guān)信息資料主要有以下幾種,即發(fā)貨與進場驗收單、出廠質(zhì)量保障書、施工值班記錄、現(xiàn)場抽檢記錄表、與施工單溝通服務狀況記錄以及技術(shù)交底和質(zhì)量跟蹤記錄德國。
5、電力施工企業(yè)混凝土的生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理原則應用
第一,混凝土材料質(zhì)量自控管理機制的應用。實踐中,混凝土材料生產(chǎn)過程已實現(xiàn)計算機自動化控制,通過電腦管理系統(tǒng)可模擬生產(chǎn)過程,有利于生產(chǎn)監(jiān)控操作。自動化管控系統(tǒng)應當具備以下功能,即下料時可自動補償,及時準確地進行超差報警和操作提示;輸入料量信息時,可及時了解粉料罐的庫存信息;稱料時,可自動調(diào)節(jié)落差與扣稱。
第二,混凝土生產(chǎn)質(zhì)量網(wǎng)絡管理系統(tǒng)?;炷辽a(chǎn)質(zhì)量網(wǎng)絡管理系統(tǒng),可確保關(guān)鍵性數(shù)據(jù)信息的安全性,可有效提高電力施工企業(yè)管理效率、降低生產(chǎn)成本。網(wǎng)絡管理系統(tǒng)有如下功能:方便財務遠程授權(quán)發(fā)貨、確保生產(chǎn)配比的科學化與標準化、及時實現(xiàn)調(diào)度管理以及實時監(jiān)督和調(diào)整。
6、混凝土的出廠、驗收及售后服務管理
(1)混凝土的出廠和質(zhì)量驗收管理
混凝土材料生產(chǎn)質(zhì)量,主要取決于入模、成型以及硬化后的混凝土強度、耐久性和相關(guān)物理力學性能,因此其出廠以后的現(xiàn)場質(zhì)管理非常重要。
(2)混凝土的售后管理
混凝土的售后管理要求做好混凝土技術(shù)服務和投訴管理工作。一是混凝土技術(shù)服務工作,主要包括書面技術(shù)交底、電話跟蹤以及施工人員指導等。二是投訴管理工作,包括定期征詢客戶混凝土的使用意見,及時匯總客戶的質(zhì)量投訴電話,通過書面形式反饋回企業(yè),要求客戶投訴在24小時內(nèi)得到準確答復和處理,影響重大的投訴應上報總經(jīng)理進行處理。
結(jié)語:綜上所述,對電力施工企業(yè)混凝土質(zhì)量管理體系的構(gòu)建的探討分析具有重要現(xiàn)實意義。電力施工企業(yè)應該樹立正確的質(zhì)量意識,建立質(zhì)量管理機構(gòu)并完善質(zhì)量管理體系,才能保證所供應的混凝土質(zhì)量符合市場要求,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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