對于鄉(xiāng)村振興的建議精選(九篇)

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第1篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;社會實(shí)踐;鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”，它不但為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和精神支柱，而且為鄉(xiāng)村振興始終沿著持續(xù)健康的發(fā)展道路定位導(dǎo)航。沒有鄉(xiāng)村的文化振興，難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。作為與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最緊密聯(lián)系的高職院校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢，高職院校每年暑假都要組織數(shù)量龐大的學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務(wù)社會實(shí)踐活動，其中送文化下鄉(xiāng)是“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動重要內(nèi)容之一，因此高職院校要充分發(fā)動學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，積極探索繁榮鄉(xiāng)村文化的各種途徑，助推鄉(xiāng)村文化振興。

一、鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興，學(xué)術(shù)界對此進(jìn)行多方面的探討，不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。如范建華、秦會朵從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是在繼承原有優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ)上，與當(dāng)今社會所倡導(dǎo)的社會主義核心價值觀進(jìn)行有機(jī)融合，形成為世界文化多樣性發(fā)展作出貢獻(xiàn)的具有中國特色鄉(xiāng)土的文化。李軍明、向軾認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對原有鄉(xiāng)村文化進(jìn)行重新整合構(gòu)建成符合當(dāng)今時代要求的新型鄉(xiāng)村文化。孫喜紅、賈樂耀、陸衛(wèi)明從新時代賦予的歷史使命角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民追求美好生活的愿望需要和推動鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)實(shí)需求。沙垚、王昊從主體、空間、時間、實(shí)踐的四維框架出發(fā)認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是以農(nóng)民為主體的文化、能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的文化、能重新鉤連歷史和當(dāng)代的文化、也能超越職業(yè)化的文化實(shí)踐。從上述所列的內(nèi)涵可以看出，學(xué)術(shù)界對于鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵的表述雖然不同，但是他們所表述的都體現(xiàn)了共性的東西對原有文化的重新構(gòu)建。綜上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重新構(gòu)建，在重構(gòu)的過程中通過剔除其不合時宜的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化因子，順應(yīng)時展潮流，融合現(xiàn)代優(yōu)秀文化因子，從而把鄉(xiāng)村文化打造成具有獨(dú)特韻味的與時代潮流相適應(yīng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，從而使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化得以振興。

二、鄉(xiāng)村文化振興的重要意義

(一)鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的價值引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)五方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興，其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，在鄉(xiāng)村振興中起價值引領(lǐng)作用，主要體現(xiàn)在:一是通過挖掘鄉(xiāng)土文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。我國在幾千年的農(nóng)業(yè)耕作實(shí)踐中，形成了許多各有特色的鄉(xiāng)土文化，這種經(jīng)過長期改造、傳承和發(fā)展積淀而成的文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，以此拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是通過挖掘鄉(xiāng)土文化中蘊(yùn)含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態(tài)理念，幫助農(nóng)民樹立正確的生態(tài)意識，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是通過挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中長期形成的治理智慧，如鄉(xiāng)規(guī)民約、處理人與人之間關(guān)系的道德規(guī)范和準(zhǔn)則、淳樸民風(fēng)等促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。四是通過挖掘古代商人長期在外闖蕩過程中形成的“注重誠信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優(yōu)良品質(zhì)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力促進(jìn)社會振興。(二)鄉(xiāng)村文化振興是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求?？倳洀?qiáng)調(diào):“我國農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根。”［1］我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在幾千年漫長的農(nóng)耕社會所積淀的農(nóng)耕文化基礎(chǔ)上孕育出來的，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是整個中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤和源泉，是中華文明流傳至今生生不息的靈魂，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明在凝聚鄉(xiāng)村人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中發(fā)揮著重要作用。但是，改革開放以來，隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展，代表傳統(tǒng)文化傳承的農(nóng)耕文明不斷受城市文化的沖擊，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活不復(fù)存在，淳樸、敦厚的民風(fēng)逐漸衰落，這對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承不但造成了一定的沖擊，而且導(dǎo)致中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因在鄉(xiāng)村的逐漸流失。因此推動鄉(xiāng)村文化振興，是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。(三)鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民對精神文化生活需求的內(nèi)在要求。總書記強(qiáng)調(diào)指出:“人類社會與動物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的，人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在?！保?］隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了大幅度的提高，農(nóng)民對物質(zhì)需求基本得到滿足，隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。但從總體上看，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)步伐滯后，跟不上經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，難以滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。因此，推動鄉(xiāng)村文化振興，改變落后的農(nóng)村文化面貌，是廣大農(nóng)民的迫切期盼和需求。

三、高職學(xué)生社會實(shí)踐助推鄉(xiāng)村文化振興的途徑

(一)助推鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文明水平。思想道德建設(shè)在鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程中起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。因此，鄉(xiāng)村文化振興首先要大力推進(jìn)村民思想道德建設(shè)，切實(shí)提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學(xué)生可以利用集中與分散相結(jié)合的社會實(shí)踐活動，借助于高職院校思想道德教育優(yōu)勢，積極參加到鄉(xiāng)村思想道德的建設(shè)中去。一方面，高職學(xué)生可以通過掛職鍛煉等方式與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部，并與之結(jié)對共建，還可邀請本校思想政治理論課教師為他們作新時代黨的最新方針政策的專題報(bào)告，提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養(yǎng)。另一方面，高職學(xué)生通過參與舉辦一系列群眾性文化活動，幫助廣大鄉(xiāng)村群眾樹立正解的世界觀、價值觀和人生觀，明辨是非，在傳承優(yōu)秀地方文化的基礎(chǔ)上去其陳觀陋習(xí)，全面樹立社會主義核心價值觀，緊跟時代步伐，真正做到“聽黨話，跟黨走”。(二)助推拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。近年來，國家十分重視鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，這給鄉(xiāng)村文化帶來了新的活力，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)開啟新征程，但還存在著文化資源缺乏、文化內(nèi)容單一、文化建設(shè)可持續(xù)性不強(qiáng)的問題。高職學(xué)生社會實(shí)踐的加入，可以拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是高職學(xué)生可以充分利用學(xué)校豐富的文化資源，給予鄉(xiāng)村文化建設(shè)的直接的幫助。二是高職學(xué)生通過開展以鄉(xiāng)村文化振興為主題的社會實(shí)踐調(diào)研活動，深入農(nóng)村并協(xié)同鄉(xiāng)村文化人員共同挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，增厚地方文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)地方文化自信。三是高職學(xué)生可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村建立電子圖書館，集合網(wǎng)上文化資源，這不但實(shí)現(xiàn)高職院校與鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)可共享圖書資源，而且還能引領(lǐng)村民健康學(xué)習(xí)，拓展網(wǎng)絡(luò)文化資源。四是高職學(xué)生利用自身社會活動面廣和活動能力強(qiáng)的優(yōu)勢，向社會各界宣講鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重大意義，動員社會各方力量向鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)捐贈、捐購其所需要的書刊資料，聯(lián)系城市各類文化組織給鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)傳經(jīng)送寶，不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。(三)助推開展鄉(xiāng)村文化活動，提升鄉(xiāng)村文化品位。鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容通過開展一系列的鄉(xiāng)村文化活動進(jìn)行，因此鄉(xiāng)村文化活動是鄉(xiāng)村文化發(fā)揮作用的主渠道、主陣地，對于提高鄉(xiāng)村群眾文化品位具有重要意義。高職學(xué)生社會實(shí)踐助力鄉(xiāng)村文化活動具有天然優(yōu)勢。一是高職學(xué)生既可以為鄉(xiāng)村文化活動出謀劃策，也可以出人出力，協(xié)助鄉(xiāng)村開展各類文化活動，具有朝氣活力高職學(xué)生的參與不但為這些活動增光添彩，而且大大增強(qiáng)活動效果。二是高職學(xué)生發(fā)揮高職院校自身文化優(yōu)勢，在暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動中，獨(dú)立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動。三是提升鄉(xiāng)村文化活動品位，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動繁榮發(fā)展，從“送文化下鄉(xiāng)”到“種文化下鄉(xiāng)”，發(fā)揮高職學(xué)生較高的文化活動能力，通過言傳身教，幫助鄉(xiāng)村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉(xiāng)村文化活動的能力。(四)助推創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，培樹鄉(xiāng)村文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化，既是鄉(xiāng)村文化品牌的源泉，也是鄉(xiāng)村文化中的精華，更是鄉(xiāng)村文化的生命力所在，挖掘和創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手和突破口。高職學(xué)生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優(yōu)勢，在開展社會實(shí)踐時，協(xié)同鄉(xiāng)村文化干部和當(dāng)?shù)赜休^高文化修養(yǎng)的行家里手，從歷史、地方、經(jīng)濟(jì)、人文、區(qū)位等方面入手，挖掘或策劃鄉(xiāng)村文化品牌，尋找可以打響鄉(xiāng)村文化品牌的路徑和內(nèi)容。具體可以通過查閱當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的歷史文獻(xiàn)資料，通過文獻(xiàn)資料疏理并挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的特色和亮點(diǎn)，著力打造鄉(xiāng)村特色文化名片。也可以通過實(shí)地調(diào)研和走訪相關(guān)人物，深入了解鄉(xiāng)村特色文化傳承，形成相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告，為創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化提出合理化建議。同時加強(qiáng)宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化與文化旅游、文化產(chǎn)品相結(jié)合，打造響亮的鄉(xiāng)村特色文化品牌。

四、結(jié)語

綜上所述，高職學(xué)生社會實(shí)踐參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化振興，前景廣闊。為了進(jìn)一步地發(fā)揮高職學(xué)生社會實(shí)踐在鄉(xiāng)村文化振興中的作用，還需要高校、地方政府與鄉(xiāng)村的通力合作，進(jìn)行無縫對接，資源共享，并在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。

【參考文獻(xiàn)】

［1］把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級農(nóng)村全面進(jìn)步農(nóng)民全面發(fā)展［N］．人民日報(bào)，2018－9－23(1)

［2］．在文藝工作座談會上的講話［M］．北京:人民出版社，2015:14

［3］宋小霞，王婷婷．文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”［J］．山東社會科學(xué)，2019，4:176～181

第2篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

1對鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性進(jìn)行分析

在當(dāng)前社會的發(fā)展背景之下，鄉(xiāng)村振興的政策得以進(jìn)一步的優(yōu)化，我國對于鄉(xiāng)村振興的政策予以了充分的重視，并且將鄉(xiāng)村振興的政策作為我國全面建設(shè)小康示范鄉(xiāng)村的諸多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)效的協(xié)同性發(fā)展，并且使產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動整體農(nóng)村人口經(jīng)濟(jì)收入得到有效的增長，以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式在優(yōu)化背景之下，需要進(jìn)一步地將整體鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)。

充分地應(yīng)用信息化的管理模式，能夠使當(dāng)前時代我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的創(chuàng)新性特征得以進(jìn)一步凸顯，并且使鄉(xiāng)村旅游市場的規(guī)模得以有效的擴(kuò)張，使整體鄉(xiāng)村旅游參與主體所具有的體驗(yàn)感得以有效地增強(qiáng)，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)模式得到有效的轉(zhuǎn)變，使相應(yīng)的旅游信息化建設(shè)路徑得以進(jìn)一步的優(yōu)化，相應(yīng)的旅游者可以充分地通過信息化平臺對鄉(xiāng)村旅游的諸多信息進(jìn)行綜合性的了解，并且以信息化的方式對自身的旅游目的地進(jìn)行主觀性的選擇，使相應(yīng)的旅游企業(yè)能夠獲得更加充實(shí)與高效的構(gòu)建，而具體的旅游信息化構(gòu)建對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者與管理者而言，能夠使從業(yè)人員充分地對旅游管理信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的獲取，并以此對相應(yīng)的旅游管理進(jìn)行有效的改善，使整體管理的效率得到有效的提升，使管理者能夠充分地對旅游產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新，并且使相應(yīng)的旅游管理者能夠?qū)ψ陨淼姆?wù)進(jìn)行有效的改進(jìn)，使整體旅游管理在發(fā)展過程中，其自身的管理模式以及衍生出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能夠滿足旅游者自身所存在的個性化需求。目前，我國網(wǎng)絡(luò)旅游平臺已經(jīng)能夠充分地對各類線上鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有效的整合，使游客出行所具有的便利性得以有效的提升，同時，優(yōu)質(zhì)的信息化管理能夠?qū)ξ覈泥l(xiāng)村旅游行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化整合，使整體鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量得到有效的升級，對于不同旅游管理的模式能夠進(jìn)行更加創(chuàng)新型的解決方案設(shè)計(jì)，并且充分將云計(jì)算等諸多技術(shù)予以有效的應(yīng)用，能夠使相應(yīng)的管理模式對于旅游者進(jìn)行針對性的篩選，同時進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的旅游者全方位畫像，使相應(yīng)的旅游管理及旅游發(fā)展能夠獲得更加針對性的發(fā)展建議。使供給側(cè)所存在的平衡關(guān)系得以進(jìn)一步優(yōu)化，使供給側(cè)的對接效率得以有效的提升。在滿足經(jīng)營者自身利益要求的前提之下，使整體旅游者自身的體驗(yàn)滿意度得以大幅提高。

2目前鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所存在的現(xiàn)實(shí)性問題

2．1鄉(xiāng)村旅游對于信息化的認(rèn)識有待提升，并且基礎(chǔ)知識建設(shè)相對落后

在進(jìn)行鄉(xiāng)村信息化旅游建設(shè)的過程中，需要充分地對傳統(tǒng)的經(jīng)營理念進(jìn)行有效的改進(jìn)，將具體的信息化管理模式應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過程當(dāng)中，而充分地將智慧旅游進(jìn)行有效的融合，需要使鄉(xiāng)村旅游自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效的改進(jìn)。然而，由于我國鄉(xiāng)村旅游資源在其發(fā)展過程中的發(fā)展規(guī)?；卣鬏^為薄弱，并且各個地區(qū)的旅游資源具有較為分散的狀態(tài)，同時，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)時間相對較短，就其自身發(fā)展而言，仍然處于不斷探索以及不斷完善的優(yōu)化時期，其自身所具有的信息數(shù)據(jù)資源的健全性無法得到有效的體現(xiàn)，進(jìn)而無法對諸多旅游信息化建設(shè)的需求予以有效地滿足。此外，鄉(xiāng)村旅游在具體的構(gòu)建過程中，對諸多部門予以設(shè)計(jì)，并且各個部門之間所存在的獨(dú)立性相對明顯，使鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在發(fā)展中所存在的信息孤島現(xiàn)象相對突出，使整體企業(yè)行業(yè)在發(fā)展中無法得到有效的互聯(lián)互通，使整體旅游信息化建設(shè)工作存在諸多現(xiàn)實(shí)性困難。同時，部分鄉(xiāng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，繼而使其在發(fā)展過程中無法對信息化建設(shè)予以充分的認(rèn)識，而體鄉(xiāng)村旅游的信息化意識無法得到有效地增強(qiáng)，使當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營者無法對信息化技術(shù)作用于鄉(xiāng)村旅游所帶來的沖擊予以正確化的認(rèn)知。因此使整體鄉(xiāng)村旅游信息化構(gòu)建過程當(dāng)中，其自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善性相對明顯，并且部分政府無法充分地將政策予以有效地引導(dǎo)并進(jìn)行有效的財(cái)政投資，從而加劇了信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)實(shí)問題。

2．2信息資源處理成本相對較高，并且運(yùn)用維護(hù)的持久性相對較低

智慧旅游在構(gòu)建過程中需要充分地對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合，而信息化建設(shè)只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強(qiáng)，才能使整體鄉(xiāng)村旅游出行所具有的互聯(lián)互通特性得到有效的提升。而從技術(shù)角度而言，智慧旅游在發(fā)展中所需要的大數(shù)據(jù)具有較為突出的非系統(tǒng)化特征，自身的數(shù)據(jù)來源的統(tǒng)一性缺失，使得整體數(shù)據(jù)處理所存在的困難性特征相對明顯，從而使整體數(shù)據(jù)處理所存在的可靠性相對較低。由此需要對相應(yīng)的技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行有效的更新，并且對具有創(chuàng)新意義的設(shè)備進(jìn)行充分的研發(fā)，而針對我國各個地區(qū)的智慧旅游與信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況而言，大部分地區(qū)在具體的運(yùn)營過程中，往往無法對相應(yīng)的運(yùn)營手段予以有效的重視，并且無法對具體的信息化構(gòu)建予以有效的運(yùn)營支撐，其自身的信息化建設(shè)以及相應(yīng)的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質(zhì)，并且具有“一次性項(xiàng)目”的現(xiàn)實(shí)特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術(shù)的運(yùn)營維護(hù)人員存在的現(xiàn)實(shí)性缺失問題，并且使整體信息化構(gòu)建存在形式化主義嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。

3將鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)及智慧旅游進(jìn)行有效融合的現(xiàn)實(shí)方式

3．1對鄉(xiāng)村旅游的信息化設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建，對信息數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行搭建

鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的過程中，需要充分對整體信息化技術(shù)所具有的創(chuàng)新性予以有效體現(xiàn)，并且使相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的完善，并對各類基礎(chǔ)平臺進(jìn)行有效的構(gòu)建。第一，在信息化設(shè)施的構(gòu)建過程中，需要進(jìn)一步對移動網(wǎng)絡(luò)等諸多設(shè)施進(jìn)行有效的構(gòu)建，相應(yīng)的政府及運(yùn)營商需要進(jìn)行有效的合作，使鄉(xiāng)村內(nèi)部盡早實(shí)現(xiàn)5G信號覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區(qū)內(nèi)部進(jìn)行有效的構(gòu)建，進(jìn)而使智慧售票機(jī)、智慧監(jiān)控等諸多設(shè)施能夠應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建過程當(dāng)中。使整體智慧旅游在發(fā)展過程中能夠獲得較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

第二，我國在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中，需要充分地對信息數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行有效的搭建，需要對鄉(xiāng)村旅游自身的開發(fā)與經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行有效的考量，政府需要起到優(yōu)質(zhì)的牽頭作用，對網(wǎng)上旅游平臺進(jìn)行有效的構(gòu)建，并且對旅游企業(yè)進(jìn)行有效的引進(jìn)，使相應(yīng)的企業(yè)與政府能夠充分地對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行有效的建設(shè)，使整體鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中能夠擁有較為優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，對于傳統(tǒng)的由政府單獨(dú)提供信息化建設(shè)的局面進(jìn)行有效的打破。使社會資源能夠充分地進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設(shè)過程當(dāng)中。

同時，在對鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)過程當(dāng)中，需要充分地對政府的公信力度予以有效的應(yīng)用，并且需要對相應(yīng)的信息安全性進(jìn)行綜合性的考量，而使整體鄉(xiāng)村旅游信息化過程中所存在的技術(shù)障礙能夠得到有效的化解。

3．2進(jìn)一步對智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游信息化與智能化發(fā)展能夠?qū)φw傳統(tǒng)旅游模式進(jìn)行有效的改變，并且需要充分地對智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建，在構(gòu)建過程中需要通過旅游管理、旅游銷售以及信息化服務(wù)等諸多角度，對鄉(xiāng)村旅游的智慧產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行構(gòu)建。

其一，從管理角度而言，在具體的工作過程中，需要充分地使相應(yīng)的體系能夠?yàn)榫唧w的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創(chuàng)建過程中，需要充分地將相應(yīng)的智慧旅游管理方式與鄉(xiāng)村的實(shí)際特征進(jìn)行有效的聯(lián)系，從而使相應(yīng)的管理模式，能夠充分地符合鄉(xiāng)村的自身特點(diǎn)。

其二，從技術(shù)應(yīng)用角度進(jìn)行分析，需要使整體鄉(xiāng)村旅游管理的應(yīng)急服務(wù)水平及其自身的安全監(jiān)控能力得到有效的提升。通過具體的智慧旅游體系構(gòu)建，使整體鄉(xiāng)村旅游能夠充分地進(jìn)行旅游數(shù)據(jù)反饋，對于旅游者的旅游偏好及其決策特點(diǎn)進(jìn)行綜合化的考量，從而使整體智慧旅游所具有的針對性特征給予有效的凸顯。

第3篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；特色小鎮(zhèn)；規(guī)劃策略

0引言

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，江蘇作為“魚米之鄉(xiāng)”和沿海發(fā)達(dá)省份，休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，已經(jīng)引起關(guān)注。高卓、王健（2018）[1]分析了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)文化建設(shè)；王瑋、黃春曉（2018）[2]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑；蔡宇超、唐依依（2018）[3]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文擬從江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義出發(fā)，分析江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展目前存在的問題，最后從規(guī)劃視角提出優(yōu)化江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的策略。

1江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入，傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文明具有重要意義。

1.1促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距

在發(fā)展不平衡不充分矛盾中，城鄉(xiāng)差別是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉(xiāng)差距最小省份，通過特色小鎮(zhèn)建設(shè)，改善農(nóng)村民生，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，可以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是徹底走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有多種發(fā)展路徑，休閑農(nóng)業(yè)是一種重要路徑，有利于實(shí)現(xiàn)江蘇的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也有利于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級。

1.3有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級

農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展空間。一方面，厭倦城市生活的人們向往鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，希望去鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、田園去旅游和體驗(yàn)生活，去升級消費(fèi)層次；另一方面，地處鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)的人們希望通過休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和收入提高，當(dāng)?shù)鼐用裉岣呤杖牒笠部梢愿玫叵M(fèi)和生活。

1.4有利于江蘇優(yōu)秀文化的傳承創(chuàng)新

江蘇“魚米之鄉(xiāng)”特色鮮明，耕讀文化傳統(tǒng)深厚，歷史上就是最富庶之地，也是南北文化交匯區(qū)域，農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長，人文景觀遍地皆是，風(fēng)格迥異的吳韻漢風(fēng)概括了江蘇的文化特征，“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點(diǎn)，優(yōu)秀文化傳統(tǒng)需要進(jìn)一步傳承創(chuàng)新，休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)可以有效地?fù)?dān)負(fù)起這個重大歷史責(zé)任。

2江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問題

江蘇是中國唯一同時擁有大江大河大海大湖省份，省內(nèi)基本都是平原，河網(wǎng)密布，農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展條件較好，但是仍然面臨一系列的問題。

2.1工業(yè)化和城市化使鄉(xiāng)村環(huán)境面臨污染破壞風(fēng)險(xiǎn)

作為長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶和沿江城市群主要組成部分，江蘇省是工業(yè)最發(fā)達(dá)省份。拓展的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等不斷侵蝕鄉(xiāng)村資源，在沿江和蘇南地區(qū)尤為明顯，太湖、淮河等環(huán)境治理壓力大，農(nóng)村面源污染形勢嚴(yán)峻，水、土壤、空氣受到不同程度的污染，影響了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2城鄉(xiāng)差距使鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不足

休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)需要現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施配套與支撐，作為鄉(xiāng)村建設(shè)較好省份。城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施的不足，影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，也影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3文明建設(shè)不足，優(yōu)良傳統(tǒng)文化傳承不夠

作為文明繁盛之地，有“天下才子出三江”之說，江蘇為三江之首，耕讀傳統(tǒng)深厚，南北交匯的地理區(qū)位和通江達(dá)海的開放胸懷，使江蘇文明發(fā)展一直走在全國前列。鄉(xiāng)村地區(qū)相對較為封閉，蘇北農(nóng)村尤甚。鄉(xiāng)村封建思想影響和市場經(jīng)濟(jì)沖擊，使優(yōu)良傳統(tǒng)文化沒有得到較好傳承，封建迷信、賭博、拜金等現(xiàn)象屢見不鮮，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

2.4休閑農(nóng)業(yè)特色沒有凸顯

魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)資源豐富，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。由于地域分割和過于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)某一方面優(yōu)勢，導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象突出，蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內(nèi)陸各有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是沒有農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、養(yǎng)生度假、民歌民謠、節(jié)慶活動、手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮，影響了農(nóng)業(yè)休閑功能發(fā)揮。

2.5水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到侵蝕

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和城市化推進(jìn)，圍湖造田、填河造田等情形時有發(fā)生，使水鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重生態(tài)保護(hù)，很多地方農(nóng)作物種植品種較為單一，河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖較多，化肥農(nóng)藥農(nóng)膜使用過度，水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到了一定破壞。

2.6現(xiàn)代服務(wù)支撐體系不足

現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)離不開現(xiàn)代服務(wù)體系支撐，很多特色小鎮(zhèn)都是在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建設(shè)，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)之間，缺少像大城市那樣現(xiàn)代服務(wù)支撐體系，醫(yī)療衛(wèi)生、休閑養(yǎng)老、購物娛樂、交通出行、教育培訓(xùn)、政府服務(wù)、餐飲住宿等較為缺乏，影響了休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。

3江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策略

由于江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中面臨這樣和那樣的一些問題，建議在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中，選用如下一些規(guī)劃策略。

3.1立足魚米資源，打造水鄉(xiāng)特色

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和傳統(tǒng)稻作發(fā)達(dá)區(qū)，水域面積比例較大，淡水資源豐富，坐擁長江、淮河、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊，東臨大海，可以大做水文章，突出水鄉(xiāng)特色。像稻作、荷藕、芡實(shí)、螃蟹、魚蝦、海水養(yǎng)殖捕撈等資源豐富，陽澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長江三鮮、太湖三白名聞天下，在規(guī)劃中，充分發(fā)揮水鄉(xiāng)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色美食、休閑宜居、健康養(yǎng)老、會議會展等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.2發(fā)掘文化資源，傳承吳韻漢風(fēng)

作為南北文化交匯之地，兼具南北方特點(diǎn)，沿江及蘇南是吳文化發(fā)源地，吳語軟儂，淮北又是楚漢風(fēng)云之地，漢風(fēng)濃郁，蘇中兩者兼具，形成中國特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富，歷史文化名城和勝跡眾多，歷史遺跡和血脈中的文明，都值得充分發(fā)掘。

3.3注重城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢

特色小鎮(zhèn)是城也是鄉(xiāng)，是城鄉(xiāng)的橋梁，與城市相比生態(tài)優(yōu)勢明顯，與農(nóng)村相比，現(xiàn)代設(shè)施豐富。要注重城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打造生態(tài)宜居之地，成為市民綠色家園和城市化新的發(fā)展空間，成為鄉(xiāng)村振興重要抓手，使生態(tài)特色貫穿在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的始終。

3.4保護(hù)人文資源，實(shí)現(xiàn)古今融合

作為中國歷史文化名城最多的省份，人文薈萃，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，徐州、揚(yáng)州位列九州，南京是六朝古都，蘇州地區(qū)為吳文化的中心，在眾多人文資源和古城古鎮(zhèn)中，可以追憶歷史，在高鐵高樓旁又可以感受現(xiàn)代，在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)中，保護(hù)好古跡，又體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息，實(shí)現(xiàn)古今融合。

3.5結(jié)合功能分區(qū)，培育農(nóng)旅混合城鎮(zhèn)

隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略，全省各功能區(qū)逐漸明晰，相互有一定差異，發(fā)展路徑也不同。蘇南走在現(xiàn)代化前列，蘇中蘇北追趕越來越快。長江城市帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、長江城市群、江淮生態(tài)功能區(qū)特征明顯，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)旅混合休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

3.6結(jié)合國家戰(zhàn)略，發(fā)展宜居鄉(xiāng)村

由于“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海發(fā)展戰(zhàn)略等各不相同，又同時疊加在江蘇，要充分依托國家發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)自身發(fā)展，在規(guī)劃建設(shè)時，在國家各種發(fā)展戰(zhàn)略疊加中找準(zhǔn)自身定位，為國家發(fā)展戰(zhàn)略添磚加瓦，規(guī)劃宜居宜業(yè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)[4]。

第4篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

關(guān)鍵詞：民俗文化；休閑農(nóng)業(yè)；運(yùn)用

一、鄉(xiāng)村民俗文化及其在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

民俗文化是一個地區(qū)的民眾在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中形成的反映其經(jīng)濟(jì)活動和精神面貌的文化形態(tài)。嚴(yán)格說來，民俗文化不僅存在于鄉(xiāng)村，而是產(chǎn)生和存在于任何人類社會的聚落形態(tài)之中。應(yīng)當(dāng)說，民俗文化是對人類生產(chǎn)和生活方式的文化反應(yīng)，具有傳承性和地域性等特點(diǎn)，是地域文化的深層次文化現(xiàn)鄉(xiāng)。［1］（P68）然而，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，因工業(yè)化和城鎮(zhèn)化造就的新型文化形態(tài)具有一定程度的相似性，故而傳統(tǒng)民俗文化一般存在于受現(xiàn)代社會影響較小的鄉(xiāng)村地區(qū)。鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有其他旅游資源無法比擬的資源價值。具體來說，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)村民俗文化的作用主要體現(xiàn)在如下幾個方面。

（一）賦予休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，助推發(fā)展方式升級

休閑農(nóng)業(yè)作為一種新興旅游形態(tài)，主要是指利用鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和自然生態(tài)資源，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)活動、鄉(xiāng)村聚落形態(tài)和民俗風(fēng)情等物質(zhì)和文化資源進(jìn)行有效整合，以吸引城市游客前來游覽、認(rèn)知和體驗(yàn)的一種旅游活動。農(nóng)村有別于城市的特殊人文、經(jīng)濟(jì)和地理風(fēng)貌，對于城市市民來說，有著強(qiáng)烈的吸引力，是休閑農(nóng)業(yè)興起和發(fā)展的根本原因。香醋民俗作為鄉(xiāng)村文化的主要載體，擔(dān)負(fù)著增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源差異性和感染力的重要功能，也讓市民在欣賞田園優(yōu)美的農(nóng)家風(fēng)光和品味鄉(xiāng)村特色美食的同時，能夠感受鄉(xiāng)村民俗文化的質(zhì)樸之美，讓休閑農(nóng)業(yè)在民俗文化參與下朝著文化產(chǎn)業(yè)的方向升級發(fā)展。［2］（P12）因而，鄉(xiāng)村民俗文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要文化資源，也是其不斷豐富文化內(nèi)涵和提高文化品質(zhì)的人文價值所在，更是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然需要。

（二）塑造休閑農(nóng)業(yè)差異特色，有助產(chǎn)生品牌效應(yīng)

休閑農(nóng)業(yè)的參觀對象，無外乎鄉(xiāng)村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村聚落形態(tài)和不同于城市的鄉(xiāng)土民俗。在一定區(qū)域內(nèi)，圍繞一個中心城市二興起的休閑農(nóng)業(yè)必定不止一處，尤其在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)背景下，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為各地助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。如何在區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)大量上馬的情形下實(shí)現(xiàn)對目標(biāo)消費(fèi)市場的成功定位營銷，關(guān)鍵在于能否在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中培育特色，塑造品牌。顯然，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然風(fēng)光和聚落形態(tài)在一定區(qū)域內(nèi)不排除有所區(qū)別，然變化不大，只是大同小異，除個別農(nóng)村外很難形成休閑農(nóng)業(yè)的差異性特色。鄉(xiāng)村民俗文化則不同，其不僅在不同村落之間存在一定區(qū)別，而且即便在民俗文化基本相同的情況下，某個村落也可以圍繞一到兩個民俗形成有別于其他村莊的特殊風(fēng)格，并給游客提供不同的文化體驗(yàn)和精神享受。因而，鄉(xiāng)村休閑文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用有助塑造其差異特色，也有利于培育其針對目標(biāo)市場的品牌形象。

（三）有助提高農(nóng)民精神文化品質(zhì)，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)要素基礎(chǔ)

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的面貌進(jìn)行符合旅游文化行業(yè)發(fā)展需要的升級。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，市民參觀、游覽和認(rèn)知的對象為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然風(fēng)光和民俗文化等自然或人文景觀要素，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村自然風(fēng)光的維護(hù)和民俗文化的傳承與發(fā)展，都離不開農(nóng)民精神文化品質(zhì)的提高。鄉(xiāng)村民俗文化作為鄉(xiāng)土精神世界的反映，在傳承和發(fā)展中具有原始質(zhì)樸、天然本真的特點(diǎn)，是社會主義核心價值觀培育中傳統(tǒng)文化中的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，是值得傳承和弘揚(yáng)并有助對村民進(jìn)行人文熏陶和精神文化素質(zhì)提升的文化精華。因而，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中鄉(xiāng)村民俗文化的傳承和發(fā)展、農(nóng)民精神文化品質(zhì)的提升和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要素的優(yōu)化存在一個良性互動的發(fā)展關(guān)系。［3］（P105）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收入，有利于調(diào)動其維護(hù)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的景觀要素的積極性，也為民俗文化的傳承和發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，在此過程中村民的精神文化品質(zhì)也將獲得提高。

二、鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)用中存在的問題

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是新時代鄉(xiāng)村振興的重要途徑，在國家引導(dǎo)、鼓勵和扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的精神和政策下，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)在全國各地快速發(fā)展。鄉(xiāng)村民俗文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴資源，是國人激發(fā)文化自覺、培育文化自信、增強(qiáng)民族凝聚力的文化基因，應(yīng)當(dāng)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中予以充分利用。然而，我國各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，對鄉(xiāng)村民俗文化資源的利用仍有待加強(qiáng)，尤其是鄉(xiāng)村民俗文化傳承和保護(hù)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的脫離不僅限制了休閑農(nóng)業(yè)的升級發(fā)展，而且不利于鄉(xiāng)村民俗文化的保護(hù)。具體來說，鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)用中主要存在如下突出問題。

（一）鄉(xiāng)村民俗文化資源閑置，開發(fā)利用不足

新時代鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在于通過不斷整合鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素和持續(xù)構(gòu)建更為完善的市場經(jīng)濟(jì)體系以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)屬于旅游文化產(chǎn)業(yè)范疇，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中檔次更高，收益也應(yīng)當(dāng)更好。然而，將鄉(xiāng)村民俗文化資源納入休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要投入更多資金，需要擁有專業(yè)文化傳承和創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，也需要建立更為健全而高效的經(jīng)營管理機(jī)制。［4］（P183）顯然，對于我國大部分農(nóng)村來說，具備如上條件并不容易，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村民俗文化資源在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用成為畏途，一些鄉(xiāng)村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時情愿因陋就簡，更愿意選擇投入低、風(fēng)險(xiǎn)小的開發(fā)模式，使得鄉(xiāng)村民俗文化資源處于閑置浪費(fèi)狀態(tài)，甚至因產(chǎn)業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展而受到?jīng)_擊侵蝕。

（二）民俗文化運(yùn)用成本高，融資困難，風(fēng)險(xiǎn)大

文化產(chǎn)業(yè)屬于資本密集和技術(shù)密集行業(yè)，其在旅游產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用必然需要投入大量資金。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用，涉及到民俗文化挖掘、整理和保護(hù)、民俗文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、物質(zhì)載體建設(shè)、農(nóng)村景觀格調(diào)協(xié)調(diào)以及相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)等，同時民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用還需要采用新工藝和新技術(shù)。以上因素決定了將民俗文化運(yùn)用到休閑農(nóng)業(yè)中需要投入比傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)更多的資金。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所在的農(nóng)村，一般為自然生態(tài)環(huán)境良好和較少受到現(xiàn)代工業(yè)影響的偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民或集體組織自身的融資能力有限，且金融資源分配本身便存在不小的城鄉(xiāng)差距，商業(yè)銀行也往往為農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展融資設(shè)置更多門檻。以上情況使得民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用面對更大的融資難題，且隨著我國文化旅游產(chǎn)業(yè)的興起，如果存在創(chuàng)意匱乏或重復(fù)建設(shè)問題的話，即便花費(fèi)絕大資金建成運(yùn)營，其所面對的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也很大。

（三）民俗文化保護(hù)不力，開發(fā)應(yīng)用缺乏創(chuàng)新

傳統(tǒng)與現(xiàn)代是民族國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中面對的一個基本矛盾。從哲學(xué)角度看，凡是沒有受到商品經(jīng)濟(jì)影響并采用現(xiàn)代技術(shù)的領(lǐng)域都屬于傳統(tǒng)范疇，反之則屬于現(xiàn)代范疇。因而，鄉(xiāng)村民俗文化雖不能被完全解讀為傳統(tǒng)文化，然其更加傾向于屬于傳統(tǒng)文化范疇。在全球化背景下，鄉(xiāng)村民俗文化不僅正在遭受現(xiàn)代性的全面沖擊，而且在農(nóng)村的存在也更多是零星的、碎片的，而很難是系統(tǒng)的。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中運(yùn)用鄉(xiāng)村民俗文化，首先需要對其進(jìn)行挖掘、整理和保護(hù)。然而，我國休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中因?qū)γ袼孜幕_發(fā)重視不足，故在其產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營中不僅很難起到傳承和保護(hù)民俗文化的作用，一些地方甚至造成了對民俗文化的二次侵蝕。同時，民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)平衡發(fā)展的原則，而其能否在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)中創(chuàng)造可觀效益，還離不開針對目標(biāo)市場需求而進(jìn)行的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)新。一些地方在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中對民俗文化的開發(fā)簡單粗糙，缺乏打磨，挖掘整理不足，文化創(chuàng)新匱乏，都是缺乏文化創(chuàng)新的表現(xiàn)。

三、鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用策略

我國正在經(jīng)歷歷史性的巨大變革，這種變革主要體現(xiàn)為從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，而其在新時代將表現(xiàn)得更為明顯。眾所周知，我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中塑造了較為明晰的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，故鄉(xiāng)村民俗文化更多代表著傳統(tǒng)文化的基本形態(tài)，而城市文化更多代表著現(xiàn)代工商業(yè)文化的基本形態(tài)。鄉(xiāng)村民俗文化應(yīng)當(dāng)是我國傳統(tǒng)文化的重要傳承形態(tài)，是華人群體追尋民族文化基因的文化之根，也是我們在激發(fā)文化自覺中建立文化自信的重要文化載體。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中融入鄉(xiāng)村休閑文化，不僅具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價值，而且擁有重要的社會、文化和生態(tài)效益。目前，我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中民俗文化運(yùn)用尚存在一些問題，為此提出如下解決建議。

（一）出臺系統(tǒng)扶持政策，構(gòu)建政府引導(dǎo)機(jī)制

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村民俗文化運(yùn)用屬于高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，是對傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營形態(tài)的轉(zhuǎn)型升級，單純依靠農(nóng)民和集體組織難以解決發(fā)展中存在的系列問題。同時，休閑農(nóng)業(yè)和民俗文化開發(fā)適宜集中連片進(jìn)行，其亦非一村、幾村能夠協(xié)調(diào)解決的事情。加之，鄉(xiāng)村振興背景下，全國各地休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，其中出現(xiàn)的盲目上馬和重復(fù)建設(shè)問題也需要政府通過建立信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制予以規(guī)避。對此，政府相關(guān)部門從頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí)的各個層面尚都要出臺系統(tǒng)的扶持政策，在土地流轉(zhuǎn)、融資協(xié)調(diào)、稅收優(yōu)惠、信息溝通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面構(gòu)建起系統(tǒng)配套的政策扶持體系。［5］（P88）政府要在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和民俗文化開發(fā)的市場大潮中發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用，將村鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展以及民俗文化運(yùn)用納入?yún)^(qū)域整體鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃之中，避免在區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，將休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)控制在市場需求的限度之內(nèi)，在鼓勵和扶持的同事要通過政策機(jī)制對休閑農(nóng)業(yè)和民俗文化開發(fā)形成有效的引導(dǎo)機(jī)制。

（二）因地制宜，探索民俗文化和休閑農(nóng)業(yè)的融合方式

民俗文化作為傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容和現(xiàn)代表現(xiàn)，是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)生活和精神活動過程中產(chǎn)生的帶有鄉(xiāng)土特色的地域文化。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用可以體現(xiàn)在不同領(lǐng)域，也可以展示為不同的形式，如房屋建筑、娛樂項(xiàng)目、農(nóng)家飲食、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以及民俗節(jié)目都可以成為民俗文化的載體，而采用何種方式進(jìn)行展現(xiàn)則需要各地依據(jù)自身的實(shí)際情況，如資金、人才、場地等因素予以統(tǒng)籌考量。因而，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，民俗文化的運(yùn)用既要考慮民俗文化的地域特色實(shí)際，也要考慮自身的資金實(shí)力、人才儲備等要素情況量力而行，同事還要針對目標(biāo)消費(fèi)市場的消費(fèi)需求選取吸引力強(qiáng)、普適性高的民俗文化承載形式。［6］（P126）在民俗文化項(xiàng)目建設(shè)前，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)要針對目標(biāo)消費(fèi)群體進(jìn)行市場調(diào)研，也要對區(qū)域歷史文化傳統(tǒng)和民俗文化傳承等人文背景進(jìn)行調(diào)查分析，盡量探索出民俗文化傳承和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營可以實(shí)現(xiàn)良性互動發(fā)展的融合模式。

（三）充分調(diào)動各方力量，建立民俗文化保護(hù)長效機(jī)制

在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的二元悖論中，傳統(tǒng)文化的保護(hù)一直是各個國家和民族在現(xiàn)代化進(jìn)程中長期思考的重要問題。傳統(tǒng)與現(xiàn)代存在難以調(diào)和的矛盾固然是學(xué)界早已意識到的基本現(xiàn)象，而作為傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容的民俗文化若要在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化主導(dǎo)的現(xiàn)代化進(jìn)程中持續(xù)存在，只有融入其中進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)適，舍此別無他途。顯然，休閑農(nóng)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)化為民俗文化在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中尋求存在和發(fā)展之路開辟了新徑。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用不僅賦予其要素資源的經(jīng)濟(jì)價值，而且是保護(hù)民俗文化傳承發(fā)展的必然之路。為此，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，各地區(qū)文化管理部門要充分調(diào)動村民、村集體組織、企業(yè)以及其他社會組織積極參與到民俗文化的挖掘、整理、保護(hù)和研究工作中來，在政策、資金、技術(shù)和人才方面為民俗文化保護(hù)提供保障，以休閑農(nóng)業(yè)的民俗文化參與為民俗文化保護(hù)提供各種條件，形成各方參與、創(chuàng)造效益、趣味調(diào)動、精神激發(fā)和長期有效的民俗文化良性互動保護(hù)機(jī)制。［7］（P）117

第5篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌規(guī)劃；監(jiān)管機(jī)制；服務(wù)管理

新農(nóng)村整體建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的調(diào)控、管理與規(guī)劃形式提出了創(chuàng)新的要求，針對當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)形式的多樣化、規(guī)模的擴(kuò)大化以及速率加快、主體多元等發(fā)展局勢，需要管理部門加強(qiáng)與企業(yè)、經(jīng)濟(jì)單位等相關(guān)組織的聯(lián)合，從整體、長效發(fā)展的層面出發(fā)，制定規(guī)范性的管理機(jī)制，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)流程的監(jiān)管，合理發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民參與改革的積極性，全面、有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極作用

1.1全面提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益

土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與速率逐步加快，對農(nóng)民整體經(jīng)濟(jì)收入有著直接的影響。一方面，土地經(jīng)營形式的多樣化發(fā)展，使得土地資源的配置結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，土地經(jīng)營效益的收入途徑被進(jìn)一步擴(kuò)展，農(nóng)民可以通過直接與間接相結(jié)合的形式獲得更高的收益；另一方面，土地經(jīng)營的規(guī)?；⒓苫l(fā)展，也進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動化水平的提升，縮減了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際成本，對土地價值的開發(fā)更深入。從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展形勢來看，由于部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式相對滯后，大量的勞動力外流，荒廢土地的比例提升，導(dǎo)致土地資源被浪費(fèi)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)被提出和實(shí)施落實(shí)后，農(nóng)戶家庭即使不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，也能夠得到由土地流轉(zhuǎn)獲取的租金，全面提升了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，也對新農(nóng)村的快速建設(shè)起到了重要的推動作用。

1.2提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的整合效率

農(nóng)行產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，隨著生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的開發(fā)與整合形式也需要進(jìn)一步調(diào)整，才能更好的滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的差異化需求，深入農(nóng)民群眾，落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)戰(zhàn)略。在土地流轉(zhuǎn)的綜合管理機(jī)制建設(shè)方面，政府與農(nóng)民、企業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的合作更深入，基于協(xié)同化建設(shè)與管理思維，在轉(zhuǎn)變了原有流轉(zhuǎn)管理形式的同時，整合了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，通過建立農(nóng)產(chǎn)品深加工、打通上下游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售渠道等方式，為集成化的土地經(jīng)營管理提供了有力的支持，優(yōu)化了土地資源實(shí)際開發(fā)與利用形式，加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的速率。

1.3推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化建設(shè)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，合理的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃與形式，可以為綠色、高效、科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持，同時，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成化效應(yīng)的發(fā)揮也有著重要的推動作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營主體將分散、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源集中整合，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的提升。除此之外，生產(chǎn)方還可以結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場需求結(jié)構(gòu)的變化，對原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)多元化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式的建設(shè)，降低單一化生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合質(zhì)效，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全面落實(shí)的重要途徑。

2土地流轉(zhuǎn)綜合管理形式轉(zhuǎn)變面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題

2.1土地流轉(zhuǎn)模式的多樣化轉(zhuǎn)變

土地流轉(zhuǎn)形式、經(jīng)營主體、管理環(huán)境等方面的復(fù)雜化、多樣化特征，提升了土地管理的實(shí)際難度。與此同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受管理形式改革的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局與發(fā)展規(guī)劃也需要進(jìn)一步深化調(diào)整。當(dāng)前階段，按照土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)的不同，具體經(jīng)營模式分為交換、轉(zhuǎn)讓、出租、股份合作四種。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)展形勢老看，存在土地流轉(zhuǎn)速率差距較大、資源分布不均衡的問題。較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，存在流轉(zhuǎn)效率低、面積小、形式不合理等問題，土地經(jīng)營形式的改革停滯不前，不僅對現(xiàn)代化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的建設(shè)具有一定的阻礙影響，由于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，也在一定程度上影響了城鄉(xiāng)一體化、協(xié)同化建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)。需要相關(guān)管理部門予以重視，集中資源，大力推進(jìn)土地管理現(xiàn)代化改革的全面實(shí)行。

2.2土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制存在滯后性

從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)土地開發(fā)形式來看，盡管土地流轉(zhuǎn)的整體交易量大幅度提升，促進(jìn)了土地資源開發(fā)效益的全面提升，但由于市場管理機(jī)制不完善，交易平臺的建設(shè)不成熟，使得部分土地流轉(zhuǎn)管理流程不規(guī)范、信息公布不及時，交易監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。出現(xiàn)該種問題的主要原因包括：一是農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)交易流程中缺乏專業(yè)性、針對性的指導(dǎo)，對土地的經(jīng)營管理模式認(rèn)識不全面，使得流轉(zhuǎn)行為存在不科學(xué)、隨意性強(qiáng)等問題，如部分土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目以口頭約定為主，或是簽訂合同未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)公證等，存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)；二是部分經(jīng)營者未按照合同對土地進(jìn)行開發(fā)，擅自更改土地用途，沒有遵照環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行開發(fā)，對周邊生態(tài)造成了破環(huán)性的影響，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、科學(xué)性發(fā)展有著不利影響。

3基于鄉(xiāng)村振興角度優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)綜合管理機(jī)制的具體策略

3.1統(tǒng)籌全局，科學(xué)規(guī)劃土地流轉(zhuǎn)整體建設(shè)路線

在現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不斷優(yōu)化改革的背景下，土地流轉(zhuǎn)的整體規(guī)劃、實(shí)踐形式與管理目標(biāo)等都發(fā)生了對應(yīng)的轉(zhuǎn)變，為有效、全面貫徹鄉(xiāng)村振興新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，需要中央與各級政府單位發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)方面的作用，在正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，細(xì)化管理目標(biāo)。一方面，政府相關(guān)部門應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，從宏觀建設(shè)層面出發(fā)，對土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策與地區(qū)土地實(shí)際流轉(zhuǎn)面積、速率、范圍等信息進(jìn)行調(diào)查分析，建立多元糾紛解決機(jī)制，科學(xué)、高效的應(yīng)對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營帶來的相關(guān)給個風(fēng)險(xiǎn)。同時，在特殊地區(qū)，應(yīng)根據(jù)土地開發(fā)利用具體形式與需求，制定針對性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，全面落實(shí)土地經(jīng)營管理規(guī)劃，為土地價值的合理開發(fā)夯實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，管理部門應(yīng)建立高效協(xié)調(diào)溝通渠道，引導(dǎo)區(qū)域土地生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)經(jīng)濟(jì)單位深化合作，基于市場需求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)與完善，加強(qiáng)資源整合開發(fā)，明確協(xié)同化現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，為土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的有序、高效推進(jìn)提供保障。

3.2結(jié)合實(shí)際，建立健全流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)體系

新時期，政策在鄉(xiāng)村地區(qū)的全面實(shí)行，轉(zhuǎn)變了原有土地經(jīng)營管理模式，為更好地提升流轉(zhuǎn)工作的服務(wù)質(zhì)效，管理部門應(yīng)按照因地制宜、因時制宜、按需規(guī)劃的原則，建立健全流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)體系。具體來講，首先，土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)對法律事務(wù)處理不規(guī)范，在一定程度上影響了各項(xiàng)土地經(jīng)營管理與服務(wù)的質(zhì)效。針對該種情況，相關(guān)管理與經(jīng)營單位應(yīng)在加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，立足地區(qū)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，逐步健全法律體系與管理機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，強(qiáng)化管理內(nèi)容建設(shè)，為中介單位的服務(wù)工作提供規(guī)范依據(jù)。其次，完善土地信息管理平臺的建設(shè)。土地管理相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合地區(qū)土地信息管開發(fā)與管理需求，構(gòu)建起服務(wù)更完善、管理更高效、信息整合更及時的管理平臺，對土地相關(guān)經(jīng)營信息、流轉(zhuǎn)情況、價格與成交量等信息進(jìn)行公布，突破信息壁壘，動態(tài)披露信息。第三，注重服務(wù)主體的優(yōu)化建設(shè)，組織規(guī)劃專業(yè)能力強(qiáng)、法律認(rèn)可的服務(wù)單位。如，土地管理單位可以根據(jù)具體的流轉(zhuǎn)經(jīng)營服務(wù)需求，建立專業(yè)的服務(wù)大廳、窗口等，維護(hù)流轉(zhuǎn)市場的秩序，為土地資源的高效利用奠定基礎(chǔ)。

3.3強(qiáng)化監(jiān)管，制定覆蓋土地經(jīng)營全過程的規(guī)范機(jī)制

土地流轉(zhuǎn)范圍的不斷擴(kuò)大、速率的快速提升、交易形式的多元化發(fā)展，在提高了土地資源整合開發(fā)效率的同時，也使得流轉(zhuǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)更復(fù)雜、糾紛數(shù)量逐步增加，在一定程度上降低了農(nóng)民群體參與土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的積極性。為更好地規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易行為，強(qiáng)化管理力度，土地管理相關(guān)部門應(yīng)建立起覆蓋土地經(jīng)營全過程的管理制度，制定標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管機(jī)制。在制度實(shí)際建設(shè)與實(shí)行階段，首先，應(yīng)明確流轉(zhuǎn)主體，根據(jù)土地基本信息與經(jīng)營要求，制定配套的定價方案，確保合同的有效簽訂與權(quán)威認(rèn)證，為土地實(shí)際經(jīng)營活動提供可靠的指導(dǎo)；其次，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)與糾紛問題，建立對應(yīng)的處理中心，由專業(yè)人員對糾紛進(jìn)行調(diào)節(jié)、處理，提升管理質(zhì)效；第三，應(yīng)建設(shè)起動態(tài)的監(jiān)督管理制度，對于土地開發(fā)行為、效率、影響等進(jìn)行分析與評估，深度挖掘土地資源的開發(fā)價值。如，對于荒廢用地，如果調(diào)查結(jié)果顯示土地兩年內(nèi)沒有進(jìn)行耕種，應(yīng)將其納入流轉(zhuǎn)管理單位，自動進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)開發(fā)。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的復(fù)雜化轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)管理改革機(jī)制不斷深化的同時，也對土地流轉(zhuǎn)相關(guān)管理政策、體系提出了創(chuàng)新的要求。土地管理相關(guān)單位應(yīng)在正確認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)對地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極作用與風(fēng)險(xiǎn)問題的基礎(chǔ)上，通過合理規(guī)劃土地流轉(zhuǎn)整體管理路線、建立健全流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)體系、確立覆蓋土地經(jīng)營全過程的監(jiān)管機(jī)制等舉措，加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范性管理，為新時期鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的全面落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]努爾古麗·吐爾遜.我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革及城鄉(xiāng)規(guī)劃的思考經(jīng)驗(yàn)[J].南方農(nóng)機(jī)，2020，51（7）：82.

[2]柯桂平.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題分析[J].法制與社會，2020，（24）：154-155.

第6篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

非常感謝您對我縣玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。近年來玫瑰花種植面積增加，而玫瑰花價格不穩(wěn)定，種植玫瑰花凈利潤忽高忽低，農(nóng)民種植玫瑰的積極性受挫。您所提出的問題是我縣每一個花農(nóng)擔(dān)心的問題，您所提出的建議對平陰玫瑰產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展具有非常重要的意義。針對您的建議，目前我縣主要從以下四個方面著手：

一、立足實(shí)際，重新修訂玫瑰產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對照我縣“十三五”玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)劃中期評估，客觀評價規(guī)劃實(shí)施效果和有關(guān)措施落實(shí)情況，未落實(shí)的及時分析問題并查找原因，提出相應(yīng)的對策建議，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。我縣“十三五”玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要側(cè)重于玫瑰種植生產(chǎn)基地建設(shè)和玫瑰產(chǎn)品加工開發(fā)等，內(nèi)容比較籠統(tǒng)，要進(jìn)行適當(dāng)添加和補(bǔ)充，隨著近幾年玫瑰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，原規(guī)劃中一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，對原規(guī)劃中沒有的內(nèi)容進(jìn)一步完善，籌建玫瑰技術(shù)委員會，制定玫瑰產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從技術(shù)層面上突出地方特色，提高玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品位和檔次，促進(jìn)我縣玫瑰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮玫瑰產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇，商討玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展玫瑰產(chǎn)品加工專項(xiàng)整治行動及玫瑰干花蕾風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測活動?，F(xiàn)有加工企業(yè)多屬于一家一戶或聯(lián)戶的家庭小作坊模式，抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱，食品認(rèn)證標(biāo)志不齊全，包裝說明不規(guī)范，無法在國內(nèi)市場立足，把現(xiàn)有企業(yè)整合成幾家大型企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。牽頭科技局，引進(jìn)高端人才，讓玫瑰花研究所真正發(fā)揮作用，幫助企業(yè)做大做精做強(qiáng)。

三、擴(kuò)大影響，大力開拓國內(nèi)外市場。有了市場就有了一切。有意識的保護(hù)平陰玫瑰市場，發(fā)揮區(qū)域品牌優(yōu)勢，讓人一提起玫瑰就想到平陰，盡量避免短期利益行為，減少玫瑰花苗木外流，一定程度上，賣苗木等于在培養(yǎng)競爭對手。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)銷售的作用，網(wǎng)絡(luò)銷售占據(jù)我縣玫瑰產(chǎn)品銷售量的半壁江山，不僅創(chuàng)造了效益，而且是對外宣傳的窗口，提高了“中國玫瑰之鄉(xiāng)”的知名度，要進(jìn)一步規(guī)范市場管理，防止無序競爭，避免打價格戰(zhàn)。

四、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。建設(shè)玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資者從事玫瑰產(chǎn)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營，發(fā)展龍頭企業(yè)，堅(jiān)持把培育壯大龍頭企業(yè)作為發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊、抓實(shí)、抓好。目前我縣策劃了玫瑰產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目積極構(gòu)建旅游和玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)大格局，包括玫瑰品種繁育、種植、產(chǎn)品研發(fā)、生態(tài)旅游觀光等。把華玫生物玫瑰制品研發(fā)及深加工建設(shè)項(xiàng)目、芳蕾玫瑰玫瑰制品及化妝品項(xiàng)目、平陰玫瑰小鎮(zhèn)、花養(yǎng)花服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)、平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目列入平陰縣2018年重點(diǎn)投資項(xiàng)目，篩選了平陰玫瑰小鎮(zhèn)、華玫游客接待中心、玫瑰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、平陰玫瑰一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程項(xiàng)目。這些項(xiàng)目對于提升我縣玫瑰品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加社會就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)展農(nóng)民增收的空間，促進(jìn)玫瑰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，防范市場風(fēng)險(xiǎn)有很大的推動作用。

第7篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅(jiān)成果，10月中旬，市統(tǒng)計(jì)局對井岡山市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會、與市政府職能部門深入交流等方式，廣泛聽取意見建議，形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、我市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作基本情況

2017年2月26日，井岡山實(shí)現(xiàn)在全國率先脫貧“摘帽”后，按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個不摘”要求，明確“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機(jī)制為要、黨建為基”總體思路，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領(lǐng)”四個全覆蓋和可持續(xù)，不斷鞏固提升脫貧成果，并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底，實(shí)現(xiàn)脫貧入口4751戶17172人，剩余未脫貧21戶86人，貧困發(fā)生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預(yù)脫貧21戶86人，貧困戶人均可支配收入達(dá)到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”，并用改革思維和創(chuàng)新辦法推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作，得到了國家、省、吉安市的高度認(rèn)可以，獲得了多項(xiàng)殊榮：被評為2017年全國十大新聞、2017年中國改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎、改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例、2019年江西省及時獎勵集體三等獎，井岡山脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的成功安全參展“決戰(zhàn)2020脫貧攻堅(jiān)展”。

（一）聚力工作格局更加堅(jiān)實(shí)。在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作過程中，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，深入推進(jìn)“黨建+” 扶貧。實(shí)施“321”黨員幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包戶、第一書記駐村、黨員結(jié)對、技術(shù)人員指導(dǎo)的幫扶力量“五個覆蓋”。向17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）全覆蓋派駐扶貧團(tuán)，2017年以來，各級扶貧單位統(tǒng)籌幫扶資金達(dá)1.168602億元。選派了124名第一書記協(xié)同扶貧駐村工作組全程駐村，實(shí)現(xiàn)了貧困戶家家有幫扶責(zé)任人。推廣“支部+全作社+農(nóng)戶”、“ 支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式，帶動群眾致富。同時堅(jiān)持“志智”雙扶，激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。

（二）政策保障體系更加扎實(shí)。在政策落實(shí)方面，在原有的產(chǎn)為扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變的基礎(chǔ)上，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺相應(yīng)的政策措施，使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。加快了產(chǎn)業(yè)扶貧的提質(zhì)增效，培育了“井岡山九豐農(nóng)業(yè)”、“井岡山夏一農(nóng)業(yè)”等一批有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長塘古韻民宿產(chǎn)業(yè)、大倉村全域旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等民宿、研學(xué)扶貧產(chǎn)業(yè)。同時進(jìn)一步健全了產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)系機(jī)制。2019年，4579戶貧困戶有3993戶有勞動能力的貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金的扶持，參與貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收4605元。全力幫助扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全市貧困勞動力9710人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)8034人，其中園區(qū)企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作社以及就業(yè)扶貧車間就業(yè)1485人，外出務(wù)工3148人，公益性崗位就位1995人，從事旅游以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)1406人，扶貧對象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)82.83%。增長率扶貧覆蓋貧困學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)各個階段的一攬子幫扶資助政策，僅2019年財(cái)政資金和社會資助資金共計(jì)972萬元，資助學(xué)生7446余人。健康扶貧開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，并加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的管理，17042余貧困人口享受了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，充分了村民就近、便捷就醫(yī)、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫(yī)難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力，10種大病免費(fèi)救治、21種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治；提高了貧困人口住院醫(yī)療和門診特殊性性病待遇；貧困人口免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)療附加險(xiǎn)，通過建立和完善“四道保障線”，有效解決了因病致貧，因病近觀貧問題。

（三）扶貧工作作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。創(chuàng)新脫貧“三大紀(jì)律”。嚴(yán)守政治紀(jì)律，樹立黨員干部正確的脫貧政績觀，杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧；嚴(yán)守群從紀(jì)律，駐村幫扶決不增加群眾負(fù)擔(dān)；嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，緊盯扶貧資金使用，讓每一分錢都用在刀刃上。以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)，涌現(xiàn)了一批感人先進(jìn)扶貧事跡，密切了黨群干群血肉聯(lián)系。

二、存在的問題和困難

我市在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中采取了一系列行之有效的措施，投入了大量人力、財(cái)力和物力，取得了顯著的成效，但也存在一些問題和困難。

（一）極少部分脫貧戶仍有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。目前我市對極少數(shù)貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面，對幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的辦法不多，幫持措施助推脫貧效益沒有充分發(fā)揮。此類沒有家庭勞動力、沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐、沒有穩(wěn)定就業(yè)渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因?yàn)?zāi)返貧或致貧。

（二）極少數(shù)脫貧內(nèi)生動力不足。極少部分脫貧戶思想消極，脫貧增收的主體意識不強(qiáng)，自我脫貧的技能和內(nèi)在動力欠缺，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象，一定程度上屬于被動脫貧。

（三）部分扶貧產(chǎn)業(yè)的脫貧基礎(chǔ)不牢固。一是貧困戶勞動技能和素質(zhì)偏低的現(xiàn)象比較普遍，自我發(fā)展能力較低，部分到戶的特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品盈利能力弱，部分項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)。二是我市雖有較多新型經(jīng)營主體，但大型龍頭企業(yè)不多，今年由于疫情的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)都不同程度受到影響。同時由于部分經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后，訂單式產(chǎn)業(yè)比率較小，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足，扶貧產(chǎn)業(yè)效果都沒有達(dá)到預(yù)期。三是部分產(chǎn)業(yè)扶貧帶動脫貧業(yè)內(nèi)穩(wěn)定脫貧增收的利益鏈結(jié)效果不佳，部分農(nóng)民在部分扶貧產(chǎn)業(yè)中分享土地出租+務(wù)工收益，只能實(shí)現(xiàn)基本生活保障，交沒有充分共享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利，難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。

三、幾點(diǎn)建議

（一）建立健全鞏固長效機(jī)制，遏制返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立完善的全市鞏固脫貧成果長效機(jī)制，重點(diǎn)在于繼續(xù)保持現(xiàn)有的扶貧到戶政策一定的時期內(nèi)繼續(xù)延續(xù)，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、結(jié)對幫扶、財(cái)政支持等方面的扶持政策予以細(xì)化。一是實(shí)行政府兜底保障機(jī)制。關(guān)注潛在的可能因病因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致的返貧致貧群體，根據(jù)不同的貧困成因“量身定做”，制定針對性強(qiáng)、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動能力的特殊對象單列出來，實(shí)行政府兜底保障。二是構(gòu)建長期“造血”機(jī)制。對于有勞動力的脫貧戶家庭，要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)、扶持發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等切實(shí)可行的方式幫助其致富不返貧或致貧，將短期“輸血”解圍與長期“造血”脫貧有機(jī)銜接，確保脫貧戶長效穩(wěn)定脫貧，有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現(xiàn)象。

（二）進(jìn)一步實(shí)施“志智”幫扶，激發(fā)自主穩(wěn)定脫貧意識。

第8篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

（一）秋鐘面積不大。鎮(zhèn)屬丘陵地貌較多，耕地面積明顯低于人均耕地面積數(shù)量，適合秋鐘的耕地面積也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)少。同時，受地貌影響，地表蓄水能力較差，可用于大規(guī)模灌溉的生產(chǎn)用水受到限制。

（二）農(nóng)民秋種積極性不高。在疫情得到有效控制后，農(nóng)村勞動力逐漸外流向北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分留在村的都是老人、婦女與兒童，可用勞動力十分有限。此外，相當(dāng)一部分家庭為了讓適齡兒童能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，選擇到縣城買房或者租住，不得不放棄了秋種。

（三）缺乏管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。雖然農(nóng)民都知道抓好田間管理的重要性，但是經(jīng)過調(diào)查，部分村的管護(hù)水平并不高。比如對于果樹、韭菜、羊肚菌等的管護(hù)不到位，影響來年的產(chǎn)量和質(zhì)量。在土地堆肥方面，有的群眾私自將秸稈堆放到田里、路邊甚至垃圾池進(jìn)行焚燒，這既不利于秸稈禁燒工作的推進(jìn)，也容易引發(fā)火災(zāi)。

針對這些問題，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，建議從以下幾個方面去提高農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)“秋收、秋種、秋管”水平：

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。組織農(nóng)技人員，深入田間地頭，一方面指導(dǎo)農(nóng)戶搶抓農(nóng)時做好玉米、水稻等秋作物的秋收工作，并在各村選點(diǎn)、抽樣進(jìn)行秋糧田間測產(chǎn)工作；另一方面指導(dǎo)農(nóng)戶利用短暫的晴好天氣，抓好秋季小麥、油菜等作物的整地、備種、備肥等工作，加大糧種、科學(xué)施肥、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具操作等技術(shù)推廣。

第9篇：對于鄉(xiāng)村振興的建議范文

【關(guān)鍵詞】三權(quán)分置；計(jì)量分析；績效分析

【中圖分類號】F321.1

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

近年來，隨著中國的經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展，諸多問題隨之而來。其中城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距過大背后的“三農(nóng)”問題，已成為國家關(guān)注的焦點(diǎn)。要解決這一難題，中國又提出了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革，旨在形成所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而成功構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

本研究運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)對“三權(quán)分置”制度績效進(jìn)行分析，旨在幫助推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1“三權(quán)分置”制度實(shí)行現(xiàn)狀

根據(jù)池州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的文件，目前取得的成果有：拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源，新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村30個，實(shí)施扶持村級集體經(jīng)濟(jì)工程；順利完成了東至縣的國家級農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)；并且已經(jīng)開始深化供銷合作社的綜合性改革，同時推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革。

但是，實(shí)際推行制度僅幾年，對于地方來說經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，需要對制度績效進(jìn)行評估。然后對出現(xiàn)的問題進(jìn)行改進(jìn)，從而更好地推進(jìn)制度實(shí)施。

2研究方法

由于“三權(quán)分置”制度真正落實(shí)到地方并沒有多長時間，在很多地區(qū)尚處于試點(diǎn)的探索階段。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)方面的研究仍是圍繞土地流轉(zhuǎn)的效應(yīng)而非制度本身，關(guān)于“三權(quán)分置”制度的研究多是從法律方面出發(fā)的，學(xué)術(shù)界對于制度績效的研究有所缺乏。

本文通過構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型來分析制度的績效。創(chuàng)新點(diǎn)在于，運(yùn)用了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析，并且彌補(bǔ)了目前對于“三權(quán)分置”制度績效實(shí)證分析的空缺。不足之處在于，使用方法比較單一，并且制度實(shí)施時間不長，制度績效分析只在短期內(nèi)有說服力。

3模型設(shè)定與檢驗(yàn)

3.1選擇變量

為了表示“三權(quán)分置”制度實(shí)施后的績效，選擇農(nóng)村人均可支配收入Y作為被解釋變量。

此外，選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XI、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員X2、三權(quán)分置制度X3、財(cái)政支農(nóng)力度X4、城鎮(zhèn)化率X5作為解釋變量。樣本數(shù)據(jù)均來自于《池州市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2建立模型

采用OLS進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，得到結(jié)果如表1。

（1）擬合效果檢驗(yàn)：

根據(jù)方程回歸結(jié)果，=0.979560，方程擬合較好。

（2）系數(shù)顯著性檢驗(yàn)：

只有X3通過了t檢驗(yàn)，推測可能存在多重共線性，t檢驗(yàn)失效。

（3）多重共線性檢驗(yàn)與逐步回歸法：

根據(jù)表2所示相關(guān)系數(shù)矩陣可知，各個變量之間存在著比較嚴(yán)重的多種共線性，通過逐步回歸法對模型進(jìn)行修正（取終止時p值為0.05），得到表3。

3.3最終結(jié)果

經(jīng)過一系列檢驗(yàn)修正得到的最終模型是：

Y=-1447.93681455+0.0168263932343*XI+3114.14541101半X3

（-2.704319）

（15.38765）

（4.482854）

=0.966427=0.961631F=201.5036DW=1.007461

對于最終結(jié)果來說，經(jīng)濟(jì)意義顯著，t檢驗(yàn)結(jié)果均顯著，并且模型擬合效果較好，最終的回歸結(jié)果顯著。

4結(jié)論

根據(jù)最終的回歸模型可以得出以下結(jié)論：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)村人均可支配收入之間是正相關(guān)關(guān)系。可以看出，這兩者是相互影響、互相促進(jìn)的。在其它因素不變的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值X1每增加1個單位，農(nóng)村人均生產(chǎn)總值Y將平均增加0.016826個單位。

同時，從不施行到施行“三權(quán)分置”制度，農(nóng)村人均生產(chǎn)總值Y預(yù)計(jì)將平均增加3114.145個單位?！叭龣?quán)分置”制度對增加農(nóng)民收入有著非常明顯的效果。

因此，“三權(quán)分置”制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值都是影響農(nóng)民收入增長最顯著的因素。

5制度推行中存在的問題

5.1農(nóng)地“三權(quán)”的具體權(quán)能亟待完善

無論是對于農(nóng)戶還是經(jīng)營主體來說，都迫切希望有一個穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，這對于保障雙方權(quán)益也有重要的意義.同時也對農(nóng)地流轉(zhuǎn)有明顯的促進(jìn)作用。但實(shí)際上，迄今關(guān)于農(nóng)村土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及所有權(quán)之間的相互權(quán)利關(guān)系仍然不夠明確。這使得在實(shí)際操作中，難以實(shí)現(xiàn)所預(yù)想的理想狀態(tài)。

5.2農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺存在不足

在推行制度的過程中，需要農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)交易平臺發(fā)揮良好的服務(wù)職能以及有效地整合基層資源。然而，在實(shí)踐中，由于服務(wù)職能過于繁雜，常常發(fā)生運(yùn)行成本過高的情況，也就導(dǎo)致效率較低，從而沒能履行服務(wù)職能。此外，不同類型的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場有著不同的主導(dǎo)部門，在對接過程中也往往會遇到阻礙。這就容易造成妨礙農(nóng)戶與經(jīng)營主體之間的產(chǎn)權(quán)交接的結(jié)果，不利于制度的改革。

5.3農(nóng)村土地資源流失情況逐漸嚴(yán)重

出于土地法規(guī)不健全等緣故，涌現(xiàn)了大量城市工商資本與農(nóng)民關(guān)于土地的矛盾糾紛，而且結(jié)果常常是工商資本勝出而將農(nóng)地資源轉(zhuǎn)作其它用途。同時，由于種植糧食所帶來的利益遠(yuǎn)不如將土地用于種植經(jīng)濟(jì)作物或者其它用途，農(nóng)民自身由于利益驅(qū)使也可能放棄種植糧食作物。綜合看來，造成了農(nóng)地“非農(nóng)化”日漸嚴(yán)重、土地分配不合理等現(xiàn)象，不利于制度推行，非常妨害農(nóng)村土地的可持續(xù)發(fā)展。

5.4制度仍在探索階段，存在限制且經(jīng)驗(yàn)不足

對于池州來說，它的“三權(quán)分置”制度仍處于試行的階段，雖然積極響應(yīng)國家號召來開展相應(yīng)工作，但目前也只在幾個試點(diǎn)區(qū)域推行實(shí)施不久。由于自身經(jīng)濟(jì)與地域的限制，能夠嘗試的實(shí)踐形式不多，制度實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)也稍顯不足。盡管目前已取得一定的成效，但仍需更長久的時間來形成更為完善的改革經(jīng)驗(yàn)。

6關(guān)于制度改革與優(yōu)化的建議

池州農(nóng)村人口占據(jù)不小的比例，農(nóng)業(yè)也是城市經(jīng)濟(jì)中非常重要的一環(huán)。雖然在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下積極配合開展了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的改革，現(xiàn)已試點(diǎn)施行了“三權(quán)分置”制度且有所成效，但仍存在一些問題。針對現(xiàn)狀與暴露出來的問題，本文提出以下改進(jìn)建議。

6.1完善農(nóng)地“三權(quán)”的具體職能，促進(jìn)農(nóng)地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)

雖然相關(guān)的各種法律法規(guī)在不斷增加與完善中，也存在著一些漏洞。因此，要明確地界定農(nóng)地“三權(quán)”的內(nèi)容及其權(quán)利界限，并且明晰至今存在的各種指向不明或缺乏的具體職能，做到完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，使之完整規(guī)范、切實(shí)可行、體系融貫并且科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。也對持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革有重要作用，并且也能促進(jìn)完善經(jīng)營主體、村集體、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

6.2促進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)與健全

交易平臺作為農(nóng)地“三權(quán)分置”制度實(shí)行的重要媒介與根本，發(fā)揮著顯著的作用。必須要建立并且健全縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的交易市場，積極領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。那么首先就要促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場組織體系的完善以及服務(wù)功能的健全。其次應(yīng)當(dāng)做的就是充分利用信息技術(shù)來建立農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)，并定時進(jìn)行管理與維護(hù)，這將使得與農(nóng)地流轉(zhuǎn)有關(guān)的各種服務(wù)都更加順利與方便。此外，要逐漸發(fā)展突出交易平臺的中介功能，充分發(fā)揮它在土地流轉(zhuǎn)過程中的媒介作用。

6.3推進(jìn)農(nóng)地資源市場化，擴(kuò)大農(nóng)民收益

要防止農(nóng)村土地資源流失，就要不斷推進(jìn)農(nóng)地資源市場化配置，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，還應(yīng)通過制定完善有關(guān)法律法規(guī)來保障農(nóng)地資源。此外，還應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)民收益，通過補(bǔ)貼等形式，保障農(nóng)民種植糧食作物的利益，以此來提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，也保障了國家糧食安全。如此一來，不僅土地市場形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的格局，有效地對農(nóng)地資源進(jìn)行了調(diào)控，還協(xié)調(diào)了城鄉(xiāng)的利益，也有利于縮短城鄉(xiāng)之間的差距。

6.4探索制度的多元化實(shí)施途徑

不同區(qū)域適用于不同的制度實(shí)行形式，池州也應(yīng)因地制宜，不斷探索嘗試適合自己的途徑?？梢栽诓煌圏c(diǎn)區(qū)域采用不同的形式，勇于探索，大膽嘗試，最后進(jìn)行比較判斷，綜合各方面各自統(tǒng)籌利益最大也最合適的發(fā)展方式。