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一、2013年工作總結
(一)主要指標完成情況
一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度(2012年10月1日至2013年9月30日)內,全區(qū)共出生6148人,出生人口總政策符合率91.88%,其中二多孩政策符合率90.97%,高于去年省考核指標上線(90%)0.97個百分點;多孩出生比例0.21%,低于去年省考核指標下線(0.3%)0.09個百分點。
二是四項手術落實較好。統(tǒng)計年度內,全區(qū)共落實四項手術8923例,期內長效節(jié)育措施完成率90.37%,與去年同期相比上升2.42百分點,高于去年省考核指標上線(90%)0.37個百分點;期內補報出生長效落實率85.36%,與去年同期相比上升16.15個百分點,高于去年省考核指標上線(70%)15.36個百分點。
三是孕情跟蹤管理不斷加強。統(tǒng)計年度內,全區(qū)期內出生孕情掌握率93.54%,其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%,與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點,均高于去年省考核指標上線(80%)13.54個百分點;其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%,與去年同期相比上升1.18個百分點,高于省考核指標上線(60%)4.45個百分點。
四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03,其中一孩性別比107.59,二孩性別比103.09,均處于正常值(110以下)以內。
(二)主要工作開展情況
1.扎實開展集中服務活動。抓住兩節(jié)有利時機,全區(qū)開展了“百日集中服務”活動,共落實四項手術2912例;落實免費孕前優(yōu)生健康檢查2531對,完成省下達我區(qū)的年度任務64.05%。五月份開展以出生、手術、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理,全區(qū)共清理出生錯漏報18人,手術錯漏報27人,已婚育齡婦女漏檔33人,流動人口漏檔65人,全員人口漏檔47人,各類信息差錯234人次。
2.切實加強日常監(jiān)測預警調度。自今年1月份起,區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測,并組織開展交流通報,對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調度。先后召開了由16個后進村(社區(qū))參加的幫促轉化會議和日常監(jiān)測后進鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))“一對一”預警調度會。
3.全面夯實城市流動人口服務管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次,督查流入人口信息8685例,各類誤差19例,誤差涉及10個鎮(zhèn)街道;督查流出人口信息4736例,各類誤差34例,誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測,大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差,平臺信息交流工作進一步規(guī)范,全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質量進一步提高。
4.不斷強化利益導向機制。一是實行獎特扶提標擴面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金,新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結扎1000元、非兩女戶結扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標準,全面兌現(xiàn)2013年期內落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待,一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達到86萬元,計生幫扶和救助面將不斷擴大。
5.全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎,提高群眾滿意度,我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務”活動。以入戶清理為主線,開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪,鎮(zhèn)街道服務所人員對期內生育、在孕、手術、2013年參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務,同時,開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位,優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位,干部上門服務到位,政策法規(guī)宣傳到位,力求群眾滿意度再提升。
6.不斷推進人口基金工作的實施。完成2013人口基金會專項基金試點項目文本的編制,建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動,扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富,每戶幫扶5000元;建立1個“生育關懷·幸福家庭”示范企業(yè),解決200戶計劃生育家庭就業(yè),落實企業(yè)扶助資金2萬元;建立5個關愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動,共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭,每戶救助500元。
7.加強村級計生人員培訓。為進一步提高村級計生專干業(yè)務素質和管理水平,3月上旬,分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領導、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務所醫(yī)技人員培訓班;下旬,集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓班,重點培訓計劃生育業(yè)務管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務系統(tǒng)、村級直報業(yè)務知識,全面啟動計劃生育信息村級直報。
8.深入開展“進百村入萬戶”調查活動。今年以來,我區(qū)在加大日常監(jiān)測預警力度的同時,始終把求真務實作為做好人口計生工作首要任務,打假治水,深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調查活動,通過掌握入戶調查第一手資料,促使全區(qū)各級把工作做實、做細,把底數(shù)搞清、搞明。今年以來,區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調查3次,共調查了60個村(居)(每個鎮(zhèn)街道3個村(居)),走訪12000多戶。
我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績,但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在:一是政策外超生嚴重,穩(wěn)定低生育水平任務艱巨;二是基層基礎工作薄弱,“村為主”機制亟待加強;三是精細化管理程度不高,人口計生工作壓力較大。
二、2014年工作安排
全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心,全面落實計劃生育“村為主”,強基固本,求真務實,確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右,自然增長率控制在5.9‰以內。圍繞上述目標任務,重點做好以下六項工作:
1、強化源頭管理,千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓,作為全區(qū)人口計生工作首要任務來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術落實工作,突出源頭管理這個“龍頭”,千方百計穩(wěn)定低生育水平。
2、加大綜合治理,積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神,在社會撫養(yǎng)費征收過程中,嚴格執(zhí)行“四個緩收”,選擇好社會撫養(yǎng)費典型案件,做好與法院對接,擬定在1-2個月,依法申請法院強制執(zhí)行,力爭征收一例,教育一片,改變人口計生不利的被動局面。
3、立足求真務實,全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量。樹立大局觀念,立足求真務實,扎實推進信息化建設。一是繼續(xù)認真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接,不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用,著力提高全員人口數(shù)據(jù)質量。三是加大人口計生清理,提高數(shù)據(jù)質量,突出薄弱環(huán)節(jié)落實,全面做好下半年的迎檢工作。
4、創(chuàng)新城市管理,進一步提高流動人口服務水平。加強城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理,建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施,引導城市居民落實長效節(jié)育措施,加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動和城市綜合治理部門的優(yōu)勢,以嚴厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動為突破口,加強城市和流動人口計劃生育工作,維護生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動人口信息平臺作用,加強信息交流,建立雙向管理長效工作機制。
今年以來,我局積極實施“經(jīng)濟強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代城市服務業(yè)在前幾年高強度投入,高速度增長的基礎上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,概括其總的發(fā)展特點有三:一是重招商,抓落實,優(yōu)服務;二是導向明,干勁足,辦法多;三是調結構,優(yōu)行業(yè),引外資。具體做了以下五方面的工作:
(一)堅持把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境作為工作的根本。一是進一步樹立城市服務業(yè)是越城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和主力軍的理念。年初,召開了越城區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的三產(chǎn)服務業(yè)工作會議,進一步明確了發(fā)展決心和發(fā)展措施。出臺了《商貿旅游業(yè)獎勵辦法》,編制了《越城區(qū)三產(chǎn)服務業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》,對崗位責任制三產(chǎn)經(jīng)濟部分進行了修改完善,確保其更好地發(fā)揮杠桿作用,積極引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)街的積極性。同時,堅持實行三產(chǎn)例會制,定期交流經(jīng)驗,解決實際問題。并對重點企業(yè)情況、引進企業(yè)運作情況、政策制定及操作、社區(qū)服務及商業(yè)發(fā)展情況、存量資源更新等9多個課題進行了專題調研,在調研的基礎上認真分析研究,制訂出臺有關文件、工作計劃,確保相關工作的針對性和實效性。二是進一步樹立為城市服務、為市民服務、為企業(yè)服務的理念。積極提升旅游發(fā)展環(huán)境,配合進行“紹興市旅游電視宣傳協(xié)作網(wǎng)”的組建,組織參加各種促銷節(jié)會,有效實現(xiàn)越城區(qū)旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業(yè)突發(fā)事件的協(xié)調及安全生產(chǎn)督促工作,在“頤高數(shù)碼廣場”出現(xiàn)集體罷工事件后,第一時間介入,幫助企業(yè)進行協(xié)調處理工作,使市場馬上恢復了正常的經(jīng)營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作,扭轉相關工作的被動局面;幫助可的、富臨名家等企業(yè)與有關部門進行協(xié)調,幫助解決工商、稅務等方面的問題;開展多次安全生產(chǎn)檢查,檢查企業(yè)40余家,組織出動檢查50人次,發(fā)現(xiàn)隱患87處,有效保障了服務業(yè)安全生產(chǎn)良好局面。同時,改進統(tǒng)計方法,促進服務業(yè)統(tǒng)計、分析規(guī)范化,加強對服務業(yè)市場運作的監(jiān)測預測。密切與工商、財稅部門的聯(lián)系溝通,掌握新增企業(yè)的基礎資料。重點是繼續(xù)加強與財政部門的信息交流,對引進企業(yè)的稅收指標在統(tǒng)計上得到真實全面的體現(xiàn)。三是進一步樹立引進和培育人才是城市服務業(yè)發(fā)展關鍵的理念。在9月底,成功舉辦了首次“越城區(qū)商貿旅游服務業(yè)人才、人力資源推介會”。共有45家企業(yè)前來招聘,推出崗位1100多個,有1000余人前來應聘,達成就業(yè)意向400余人。為城區(qū)商貿旅游發(fā)展提供強勁的人才、人力支撐,從而進一步提升城區(qū)商貿旅游業(yè)的綜合競爭力。同時,為大中專畢業(yè)生和相關人員提供更多就業(yè)機會。
(二)堅持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產(chǎn)存量、借殼招商樓盤資源,了解人才需求和休閑旅游資源,更新越城區(qū)存量資源庫,并通過各渠道進行,繼續(xù)做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份,舉辦了“越城區(qū)投資項目推介會”,共推出41只投資項目,其中標準廠房項目20只,倉儲用房項目2只,商務樓盤項目13只,留地安置項目4只,其他存量資源項目2只。本次投資項目推介會共有簽約項目16只,其中投資項目10只,計劃總投資7.53億元,家居貿易合同6只,總銷售金額2.3億元。推介會充分宣傳了越城區(qū)的城市區(qū)位、投資環(huán)境、歷史文化、民俗風情、主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、和諧發(fā)展等,充分展示了越城區(qū)全面對外開放取得的成就,使客商對越城區(qū)的投資環(huán)境有了深刻的感性認識。二是把積極做好各項協(xié)調服務工作貫穿始終,重點放在與市財政局的銜接上,促使上報的引進企業(yè)最大可能的進入城區(qū)“籠子”。到目前為止,已向市財政局申報上?!捌叨沸恰鄙搪?/p>
酒店管理有限公司、樂購超市、宏圖三胞數(shù)碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業(yè)。同時,積極落實05年度稅收分成工作,紹興市新三象酒店有限公司等四家引進企業(yè)共創(chuàng)造稅收220.55萬元,區(qū)財政分得35.27萬元。
(三)堅持把留地安置作為工作的重點。圍繞城中村改造預留地這一發(fā)展平臺,成立了領導小組,召開了動員大會,起草了實施意見及督查通報制度,并著手進行了第二批預留地項目的篩選、包裝和申報工作,到目前為止,被征地村留地安置項目有實質性啟動的6只,其中計劃投資3000萬元,征地12.5畝,建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場,規(guī)劃設計方案已批準,正在辦理用地手續(xù);計劃投資5000萬元,征地60畝,建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿項目已辦理好建設用地規(guī)劃許可證,正在填塘渣;計劃投資1800萬元,征地11.07畝,建筑面積11000平方米的城南中興農(nóng)貿市場(一期),已辦理好建設用地規(guī)劃許可證,正在申報規(guī)劃設計方案;計劃投資1500萬元,征地12畝,建筑面積9000平方米的王家莊組團配套市場,已辦理好建設用地規(guī)劃許可證,正在做規(guī)劃設計方案。另兩個項目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規(guī)劃選址。
(四)堅持把拓展提升作為工作的基礎。一是推進城鄉(xiāng)安全消費。做好放心店的提質工作,增加網(wǎng)內配送力度,提高配送企業(yè)占有率,對自行進貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴大品種,使報紙、藥品、音像制品等進入放心店。到目前為止,已建立村級放心店139家,全面完成了市政府給我區(qū)下達的農(nóng)村消費安全網(wǎng)的建設任務。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。迎合國家提出的新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)一體化等政策的要求,利用越城區(qū)周邊有利開發(fā)條件,引導農(nóng)莊走休閑配套產(chǎn)業(yè)支撐的道路,使農(nóng)莊全方位體現(xiàn)出吃、住、行、游、購、娛的旅游內涵。到目前為止,我區(qū)共有休閑農(nóng)莊8家,年接待游客人次15萬,在建農(nóng)莊2家,總計劃投資5000萬元。三是扶持培育引進企業(yè)。引進企業(yè)中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級評定委員會評為紹興市首家“五鉆級”酒店;海潮4S店被北京現(xiàn)代汽車有限公司評為全國區(qū)域最佳特約店和區(qū)域市場開拓獎。這些引進企業(yè)在產(chǎn)生稅收效益的同時為我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提升起到了不小的拉動作用。
(五)堅持把發(fā)展社區(qū)服務業(yè)作為工作的突破。今年以來,圍繞區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上要全力“破題”的要求,在全面調研的基礎上,分析存在的問題和困難,積極尋求破解之道。一是在思想上把社區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的基本點,從服務市民、服務城市的高度來認識對待這一課題。二是對社區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進行積極引導,針對原來社區(qū)服務資源點小而散的局面,逐步進行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴大規(guī)模提升檔次的同時,引進“放心一百”,對原有證經(jīng)營戶攤位外觀不符合城市市容的現(xiàn)狀免費進行外觀改裝。到目前為止,改造簽約攤點189個,已經(jīng)基本完成此項工作?,F(xiàn)市區(qū)“放心早餐”攤點共計320個左右,極大地方便了各社區(qū)居民的日常生活需求,市民的認可度也越來越高。三是利用原有資源,大力構筑10分鐘服務圈,高度關注城中村改造新組團的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區(qū)服務品牌,更好體現(xiàn)其綜合服務功能。同時培育發(fā)展可的24小時便利店,目前在各社區(qū)布點24家。
20__年工作計劃
在20__年的工作中,我局將貫徹落實黨的十六屆六中全會重要精神,以科學發(fā)展觀為指導,以全面構建和諧社會為目標,深化“經(jīng)濟強區(qū)”戰(zhàn)略內涵,進一步鼓勁造勢,凝心聚氣,迎難而上,繼續(xù)突出“謀發(fā)展,重招商,抓落實,優(yōu)服務”的工作主題,不斷改進工作作風,提高工作效率,更好地服務企業(yè)和服務群眾。從而推動我區(qū)現(xiàn)代城市服務業(yè)快速健康發(fā)展,促進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,為先進制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務,增強我區(qū)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。以上述思想為指導重點做好以下幾方面工作:
(一)以招商引資為重點,致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟擴量提質。繼續(xù)以開放促發(fā)展,利用多種管道,多種方式,搞活招商引資工作,致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟擴量提質。要充分發(fā)揮我區(qū)服務業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢,精心包裝一批有一定基礎的項目,努力推出一批有潛在競爭力的項目,提升產(chǎn)業(yè)層次,形成越城區(qū)現(xiàn)代城市服務業(yè)新的增長點。要橫向結對連手,整合市、區(qū)招商局的信息資源,建立招商信息網(wǎng)絡,搭建信息平臺,掌握招商存量資源和新增商貿業(yè)資源。繼續(xù)不定期進行存量調研,整合村級留用地、城中村改造已安置組團的配套用房和市區(qū)現(xiàn)有的樓盤等存量資源,與各鎮(zhèn)街進一步保持信息對稱。重點關注瑪格麗特商業(yè)中心、情緣龍山、惠風和暢商務樓等樓盤的建設,關注浙江高農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司、中外合資紹興市商貿物流中心有限公司等項目的動向。并在此基礎上,利用舉辦推介會和參加各地經(jīng)貿活動及節(jié)會等方式,把招商引資工作不斷推向。
(二)以各大平臺建設為依托,有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級空間拓展。一是家私城建設。采取政府牽頭與“市場化運作,多元化投入”相結合的思路,舉辦浙江家私博覽會等一系列展會,并繼續(xù)完善紹興家私城的配套設施建設,建立消協(xié)、技監(jiān)、治安等組織,規(guī)劃建設金融、物流、停車、餐飲等配套服務設施。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。一方面要加快意向項目的洽談進度,另一方面要克服土地、電力等要素的制約,統(tǒng)一規(guī)劃,整體開發(fā),梯度推進。逐漸建成為設施配套功能齊全的行政、文體和商貿中心。三是配合做好預留地項目論證、招商和服務工作。對預留地投資建成后的設施和共建設施配套用房進行產(chǎn)業(yè)論證,合理“招商選商”,提高投資效益。并重點針對新組團開展“10分鐘服務圈”的配套建設。
(三)以服務市民為宗旨,健全城市配套服務功能。一方面用新的發(fā)展思路打造旅游業(yè)龍頭。聚“三地”之優(yōu)勢,一是以吼山奇特石景為依托;二是以宋六陵深厚的傳統(tǒng)南宋民俗文化積淀為亮點;三是以楊白湖自然風光農(nóng)家閑趣為基礎。以“大吼山”的理念,開發(fā)建設成為有特色、有規(guī)模、有檔次的綜合風景名勝區(qū)或 影視拍攝基地,使之成為越城旅游制高點;另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區(qū)的生態(tài)旅游觀光資源,依托秀麗的山水風光、豐富的人文景觀,挖掘深厚的歷史文化底蘊,建設田園生態(tài)觀光村,融入現(xiàn)代意識和可持續(xù)發(fā)展思想,做大做強旅游休閑觀光業(yè)。重點關注并且,不光在修建上下功夫,為了休閑旅游產(chǎn)業(yè)在我區(qū)得到蓬勃健康發(fā)展,還要不斷引導其提高檔次,出臺《越城區(qū)“農(nóng)家樂”休閑旅游點認定辦法》。同時,進行掛牌試點,在休閑旅游業(yè)不斷發(fā)展的同時,做好規(guī)范引導工作。
2009年是我們*村新農(nóng)村建設深入推進、持續(xù)發(fā)展的一年。我們在區(qū)、鄉(xiāng)各級領導的關心
及各單位、部門的大力支持之下,通過全村干部、黨員和廣大人民群眾的共同努力,使我們年初計劃的8件實事已經(jīng)基本得到落實,社會事務得到全面推進。下面,我代表*村對全村今年上半年的工作做一個小結,并對下半年的工作提出工作計劃,請大家給予審議。
一、上半年主要工作成績
(一)八件實事得到有效落實
一是基本完成了一組尖峰嶺千畝低丘崗地改造任務,依托宜昌綠色科技開發(fā)公司實施坡改梯、機耕道、操作便道及排水溝、蓄水池等配套設施建設,目前正在進行項目的剎尾工作和進入尖峰嶺公路硬化的準備工作,計劃6月份動工實施。
二是黃新路上段工程擴寬硬化,截止目前,??矟{砌完成1200米(袁昌文門口),路面擴寬硬化700米(*山莊門口)。并計劃今年下半年完成到*橋小學道路擴寬堡坎的漿砌任務和官驗河軍源山莊處河道的整治任務。
三是村委會門口到主干公路之間道路的擴寬已經(jīng)動工建設,計劃在一個月以內完成堡坎漿砌任務,在爭取到資金后完成路面擴寬硬化。
四是500畝精品果園已經(jīng)啟動建設,并已經(jīng)完成了貼蟲黃板、殺蟲燈以及捕食螨的安裝,目前正在規(guī)劃田間操作道的施工建設。
五是清潔家園建設已經(jīng)通過園林公司完成了規(guī)劃設計,圖紙繪制已經(jīng)完成,并已上報到區(qū)建設局。下一步我們將召開群眾會,拿出具體實施方案,九十月份具體施工建設。
六是黑爾包提水站建設,我們已經(jīng)通過易萬富向上爭取資金10—15萬元并已經(jīng)基本落實資金,下半年正式開工建設。
七是*轉產(chǎn)工作正在進行,遂道窖卷拱建設基本完成;朗天二期陶粒建設工程已經(jīng)進入后期施工建設當中,預計年內可正式投入陶粒生產(chǎn);改制后的*鞭炮廠已經(jīng)步入正常生產(chǎn)經(jīng)營軌道。
八是完成了金源垂釣反租承包經(jīng)營,組建了軍源垂釣休閑山莊,并于5月27日正式營業(yè),從而盤活了不良集體資產(chǎn),為村集體創(chuàng)收。
(二)村級事務得到深入推進
一是完成區(qū)級以上團體領導來訪接待8場次,其中針對農(nóng)村集體資產(chǎn)改革接待了國家農(nóng)業(yè)部及28個省市領導到我村的參觀學習等。*村的知名度不斷增強。
二是完成了二組(*橋9組)電力擴容200千伏變壓器的安裝,解決了該組農(nóng)民低電壓的問題,并完成了尖峰嶺電力擴容工作的規(guī)劃設計,7月份正式組織實施。
三是開展了*村創(chuàng)建全省100個旅游名村的申報工作,申報成功之后,我村將連續(xù)四年每年得到25萬元的資金扶持,目前正在積極申報當中。
四是落實了村內企業(yè)“四項目考核”工作,對全村企業(yè)進行全面檢查2次,并對部門違規(guī)企業(yè)進行了處罰。
五是完成了光大陶粒至*建材工業(yè)園的公路的設計規(guī)劃,并納入了鄉(xiāng)政府重點工作議事日程,沿途農(nóng)民已經(jīng)留出了公路建設用地,正待施工建設。
六是因朗天公司建設,三組(原7組)公路改道規(guī)劃設計已經(jīng)完成,并留出了修路用地,建設資金已基本落實。
七是完成了*村苗木專業(yè)合作社,將帶動我村苗木種植業(yè)的發(fā)展。
八是進一步完善了股份合作社的建設,公開考核招聘專職會計一名,代管村屬企業(yè)的財務工作。
九是春防春汛工作按照鄉(xiāng)政府的要求已經(jīng)全面完成,目前正在進行柑桔大實蠅的聯(lián)防工作。
十是上半年計劃生育工作100%,治保調解工作得到加強,全村沒有發(fā)生大的刑事案件。
二、上半年工作當中存在的問題
一是投資環(huán)境建設問題急待加強。舉一個典型的例子,就是尖峰嶺低丘崗地的開發(fā)工作,當初在開發(fā)之前大家都同意并簽字,等外地老板正式進入施工的過程中,各種糾紛矛盾不斷,阻撓施工,甚至群體上訪等。這是一個典型的“開門迎客、關門打狗”的不良作法,使我村的投資環(huán)境在外界眼里大打折扣。如果長期如此,請問我們今后還怎么開展招商引資工作?哪個外地業(yè)主還敢到*村投資和發(fā)展?
二是村民的基本素養(yǎng)還有待提高。前一段時間我們二組電力擴容,卻有村民無禮取鬧、阻礙施工,象這些完全是為我們村民自身受益的好事,我們的村民卻為圖小利而阻撓,我們今后象這樣的好項目究竟是爭取還是不爭???我們村干部還怎么有信心工作下去?
三是村民公德意識培養(yǎng)有待加強。去年我們爭取資金安裝了路燈和垃圾桶,雖然由于各種原因路燈還沒有發(fā)揮作用,但是我們沒有理由去損壞它,目前有的路燈被拉歪,有的垃圾桶被推到河中,有的宣傳牌被人為損壞等,如果我們的公物大家都不愛護,美好的環(huán)境大家不來共同維護,我們的新農(nóng)村還怎么能夠建設下去?我們爭創(chuàng)省級旅游名村相關工作該如何開展?
四是建設資金問題矛盾突出。目前,我們*村的各項工作呈現(xiàn)出“三多三少”的現(xiàn)狀,即開工的項目多、村民需要解決的實際問題多、用錢的地方多,而我們具體落實的項目資金少、解決問題的措施少、出謀劃策的人少!我們認為,要解決這些突出問題,不但我們的村干部要努力,我們的黨員及群眾代表更應該同心協(xié)力,共同迎接各種挑戰(zhàn),真心為我村經(jīng)濟的發(fā)展服務。
三、下半年主要工作
下半年我們工作重點將是繼續(xù)完成在建工程的建設,在抓落實、求實效方面下功夫,確保全年工作的順利完成,具體從以下幾個方面入手:
一是柑桔大實蠅聯(lián)防工作4次藥防的落實和精品果園的規(guī)劃建設,落實項目建設與受益戶的權責關系(責任人:*、李大春、*)。
二是黃新路公路堡坎漿砌到*橋小學,并收回小學校舍,拆除院墻,改造成門面,將鐵鋪、理發(fā)店、炸油房、百貨商店等都集中在這里,建成一個小型便民服務市場(責任人:*、*)。
三是朗天公司旁三組公路改道工程和光大陶粒至*建材工業(yè)園區(qū)的公路建設啟動,方便農(nóng)民出行(責任人:*、*)。
四是清潔家園建設召開群眾會,制定實施方案,并逐步啟動實施(責任人:*、*)。
五是股份合作社6月份對軍源垂釣山莊扎帳,并召開一次辦公會,總結和分析經(jīng)營形勢,力爭“外部建設吸引人、內部設施留住人、飲食風味留戀人”!有變化和有優(yōu)勢。7月份對*鞭炮廠扎帳(責任人:*、*、*)。
六是公路清掃費用的落實和收取,強化村級道路的養(yǎng)護工作(責任人:*、*)。
七是協(xié)助宜昌綠色開發(fā)公司的建設,搞好尖峰嶺村民的宣傳解釋及糾紛調解工作,引導村民認清事理,把握原則,確保建設順利進行。(責任人:*、宋毅)。
八是確保村口公路擴寬工作順利完成。(責任人:*,技術負責人:易正林)。
一、“雙管雙責”工作的總體要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“到群眾最需要的地方,做群眾最期盼的事情”的理念,以黨員“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題,扎實推進“雙管雙責”工作,創(chuàng)新黨員組織關系管理和參加組織活動方式,強化黨員在“八小時”以外的教育管理,引導黨員在“八小時”以外履行群眾工作職責,深入基層一線傾聽群眾呼聲,真心實意為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事,形成“民有所呼我有所應、民有所盼我有所為”的良好機制,進一步密切黨群干群關系。
二、報到黨員的基本職責任務
(一)到農(nóng)村報到的黨員要當好“四大員”。即:當好“上級政策宣講員”,經(jīng)常到村組織“兩委”成員、黨員、村民代表學習各級重要會議精神、上級政策文件等,加強黨員群眾教育培訓,及時傳達黨和政府的聲音;當好“村務管理指導員”,經(jīng)常到村參加“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議,指導落實村務公開、民主管理等村級事務規(guī)范化管理制度;當好“矛盾糾紛調解員”,經(jīng)常入戶走訪,認真傾聽群眾訴求,耐心疏導群眾情緒,積極化解矛盾糾紛;當好“發(fā)展經(jīng)濟信息員”,立足農(nóng)村實際,廣泛搜集致富信息,積極開展招商引資工作,幫助引進項目和資金,不斷增加集體和村民收入。
(二)到社區(qū)報到的黨員要積極開展“七個一”活動。即:“上級政策講一講”,結合單位職能確定講解內容,采取發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓班等形式,廣泛宣講各級政策要求、法律法規(guī)等,提高居民的綜合素質;“困難對象幫一幫”,積極獻愛心,幫助困難黨員和困難群眾解決實際困難;“鄰里糾紛勸一勸”,經(jīng)常入戶走訪,了解社情民意,認真排查化解矛盾隱患,力爭把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài);“不良行為管一管”,遇到不文明行為,敢于制止糾正,倡導文明新風,帶動廣大群眾爭做文明市民;“樓道院落掃一掃”,經(jīng)常主動打掃樓道院落衛(wèi)生,自覺保持環(huán)境整潔;“社區(qū)公益做一做”,積極參加社區(qū)舉辦的公益活動,為共建美好家園貢獻力量;“個人才藝亮一亮”,積極參加重大節(jié)日慶?;顒樱故境?、舞蹈、書法等才藝,營造和諧向上的濃厚氛圍。
(三)到企業(yè)報到的黨員要指導企業(yè)結合自身實際,開好新老“”。老“”,即支部委員會議、黨員大會、黨小組會、黨課。新“”,即:“生產(chǎn)經(jīng)營情況通報會”,指導企業(yè)及時向中層以上干部通報生產(chǎn)經(jīng)營情況,想方設法幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;“建言獻策懇談會”,指導企業(yè)向職工發(fā)出建言獻策倡議書,及時召開懇談會,聽取意見建議,借助職工的智慧促進企業(yè)發(fā)展;“職工思想分析會”,深入企業(yè)走訪職工,針對發(fā)現(xiàn)的問題,指導企業(yè)及時召開分析會,做好職工思想工作,引導職工積極工作,化解矛盾隱患;“新技術新工藝培訓課”,密切關注與企業(yè)生產(chǎn)有關的新技術、新工藝,每年邀請專家學者對企業(yè)職工培訓一次,提高廣大職工的勞動技能。
三、黨員報到的基本步驟
(一)調查摸底。前,要對照花名冊,摸清每名在職黨員的家庭住址等信息,落實是否包村、是否聯(lián)企、是否已經(jīng)到社區(qū)報到等情況,為合理安排黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報到做好準備。
(二)制定方案。前,根據(jù)調查摸底情況,結合部門包村聯(lián)企分工,綜合考慮黨員居住分布、意愿等因素,制定黨員“雙管雙責”工作推進方案,從黨員居住社區(qū)、部門所包村居、所聯(lián)系企業(yè)中,為每名黨員選擇確定一個報到單位,填寫《區(qū)機關事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責”安排表》。
(三)及時上報。前,將制定的黨員“雙管雙責”推進方案及《區(qū)機關事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責”安排表》(紙質稿和電子稿)報區(qū)委組織部組織科審核把關。
(四)組織發(fā)動。經(jīng)區(qū)委組織部審核通過后,于前,召開全體黨員會議進行動員部署,明確每名黨員的報到單位、職責任務和開展工作的方式方法。
(五)集中報到。組織黨員在“集中報到周”期間集體到接收單位報到。1、黨員報到前:按照區(qū)委組織部審核通過的方案,為每名黨員開具《黨員報到介紹信》,發(fā)放民情記錄本,督促黨員持《黨員報到介紹信》在規(guī)定時間內到接收單位報到。2、黨員報到時:將《黨員報到介紹信》交由接收單位留存,填寫《黨員報到登記卡》、《黨員承諾書》。3、黨員報到后:將接收單位開具的《黨員報到反饋單》上報辦公室存檔。
四、報到黨員參加活動的具體要求
(一)制定工作計劃,作承諾亮身份。前,做好以下幾項工作。1、黨員干部每年至少承諾為群眾辦一件實事。原則上每名黨員干部每年至少幫扶一個生活困難家庭或聯(lián)系一個無黨員家庭。2、統(tǒng)一制作黨員便民聯(lián)系卡,明確黨員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息,組織黨員結合走訪進行發(fā)放,暢通群眾反映和咨詢問題渠道。
(二)積極參加活動,踐承諾作貢獻。每名黨員要積極按時參加接收單位召開的黨員報到會議及“黨員活動日”等主題實踐活動,做好記錄。
五、加強對“雙管雙責”工作的組織領導
(一)落實工作責任。商務局高度重視“雙管雙責”工作的開展,精心組織,周密安排,成立由局長任組長,兩位副局長為副組長,各科室負責人為成員的“雙管雙責”工作領導小組,小組成員要率先垂范,以普通黨員的身份帶頭報到登記,帶頭聯(lián)系服務群眾,帶頭幫助基層解決困難問題。要遵守各項紀律,黨員到基層報到登記參加活動,應注意言行舉止,不給基層和群眾增加負擔,自覺維護黨政機關和黨員干部的良好形象。
(二)積極探索創(chuàng)新。要圍繞組織設置形式、黨員管理模式、活動內容設計、溝通反饋方式等方面,大膽探索創(chuàng)新,注重典型培養(yǎng),發(fā)揮典型引領作用,推動面上工作開展。要注意總結經(jīng)驗,積極打造“雙管雙責”工作典型。
(三)嚴肅工作紀律。黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報到、參加活動、發(fā)揮作用,要模范遵守上級黨風廉政等工作紀律及各接收單位制定的規(guī)章制度,不給接收單位和群眾增加負擔,自覺維護黨政機關和黨員干部的良好形象。