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緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的目標,堅持以人為本,關(guān)注人的全面發(fā)展和家庭自我保健能力,提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平,深入開展生殖健康進農(nóng)家和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,提高育齡群眾生殖健康水平,提高出生人口素質(zhì),推動我縣人口和計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、主要目標
1、已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達90%以上,長效節(jié)育落實到位率達90%以上,及時率85%以上,避孕藥具使用率城區(qū)16%以上,農(nóng)村7%以上。
2、計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學知識知曉率達80%以上,優(yōu)生四項檢測開展率100%,孕前優(yōu)生健康檢查開展率30%以上。
3、全面開展生殖保健進農(nóng)家和中西部家庭保健服務(wù)項目,育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康普查率達30%以上。
4、縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化、標準化建設(shè)全面落實到位,建立績效考核工作制,縣站鄉(xiāng)所計劃生育手術(shù)完成率85%以上。
5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作,鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果??h站和縣計生所開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站(所)創(chuàng)建活動,達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站(所)標準。
三、工作要求及安排
1、大力開展省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站(所)創(chuàng)建活動。縣站在抓好自身省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建的同時要指導(dǎo)縣計生所開展創(chuàng)建活動,達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所標準。委黨組成立由主任擔任組長,、為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國家、省級創(chuàng)建標準組織自查自糾自評,確保達標。在6月15日前全面完成創(chuàng)建和申報工作。
2、全面開展孕前優(yōu)生健康檢查工作。一是要落實吉市人口字[2011]8號文要求,實行政府購買服務(wù)的形式,經(jīng)費納入財政預(yù)算。二是縣站在6月底前完成優(yōu)生實驗室建設(shè),7月開始全面開展免費優(yōu)生健康檢查。確保免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率30%以上。三是切實加強衛(wèi)生、民政、財政等部門的配合,力爭在縣站建立“婚姻登記—優(yōu)生宣傳—健康教育—19項健康體檢—風險評估—優(yōu)生咨詢”“一條龍”服務(wù)點。四是抓好以知識干預(yù)為重點的出生缺陷預(yù)防知識的宣傳,結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查,發(fā)放宣傳資料和面對面的宣教。
3、全面開展生殖健康服務(wù)工程。一是要落實永人口字[2010]10號、11號文要求,成立縣、鄉(xiāng)“家保中心”,并掛牌設(shè)置相關(guān)科室,添置必需設(shè)備,完善各項檔案資料。二是要以“生殖健康進農(nóng)家”活動為服務(wù)載體,因地制宜地開展生殖健康家庭保健服務(wù)??h站成立技術(shù)服務(wù)巡回小分隊,分成三個小組分片包鄉(xiāng)定期下到村鎮(zhèn)開展指導(dǎo)鄉(xiāng)所開展工作。三是鼓勵男性參與生殖健康檢查(結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查時進行)。四是縣站要創(chuàng)造條件開展不孕不育查治服務(wù)。采取“走出去,請進來”的辦法,聘請省城??漆t(yī)院專家定期到縣檢查診療并講座(如南昌華夏不孕不育??漆t(yī)院)。
4、加強計劃生育服務(wù)能力建設(shè)。一要按照國家建設(shè)標準和質(zhì)量規(guī)范的要求,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備水平,強化質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)流程,推進依法執(zhí)業(yè)。二要強化質(zhì)量管理。嚴格按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展服務(wù),技術(shù)人員,必須持證上崗,建立健全以崗位為中心,以質(zhì)量為核心的內(nèi)部管理制度,提升服務(wù)質(zhì)量,控制計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。建立健全質(zhì)量控制體系,成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組,定期進行機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)和評估。三要科學、準確的書寫技術(shù)服務(wù)個案、醫(yī)療文書,并完整歸檔。要求術(shù)后24小時內(nèi)必須完善書寫,縣站由業(yè)務(wù)站長每周檢查一次,鄉(xiāng)所由縣站派執(zhí)業(yè)醫(yī)師抽查,每月一次。目前,、能開展結(jié)扎手術(shù),但都沒有三大常規(guī)化驗,要與當?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系派檢驗人員支援或到當?shù)匦l(wèi)生院做必要的檢驗。四要規(guī)范依法執(zhí)業(yè)。嚴禁超范圍服務(wù),嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。五要加強隊伍建設(shè)。(一)要采取激勵機制,引進高級專業(yè)人才。(二)完善全員競聘,以崗定人,績效掛鉤,制定一套切實可行的績效考核方案。(三)加強在職人員培訓,縣站著重培養(yǎng)缺乏專業(yè)技術(shù)人員,可到省、外省醫(yī)院進修,鄉(xiāng)所可到縣站跟班學習(切實全脫)。(四)每個鄉(xiāng)所訂閱《中國計劃生育學》雜志一本,中級職稱以上者人手一本。(五)爭取按照省市要求充實縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員隊伍。(六)縣站要緊緊圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓八項功能開展工作,力爭全年業(yè)務(wù)收入比上年增長8%以上。
5、推進服務(wù)站(所)信息化建設(shè)。建立育齡人群計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育檔案和出生缺陷高危人群數(shù)據(jù)庫,完善電子技術(shù)服務(wù)文書,利用個案信息引導(dǎo)和加強服務(wù),及時掌握和反饋群眾計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育信息,提高管理和服務(wù)整體水平。
6、按要求和程序做好病殘兒醫(yī)學鑒定工作,確保鑒定符合率達70%以上。完善病殘兒醫(yī)學鑒定管理和病殘兒數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強對病殘兒父母再生育情況的跟蹤調(diào)查及優(yōu)生指導(dǎo),并做好病殘兒扶助家庭的相關(guān)服務(wù)工作。
7、做好輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)對象相關(guān)資料和收集、審核工作。已落實絕育手術(shù)的夫妻,因子女意外死亡,符合《省人口與計劃生育條例》第九條規(guī)定可以再生育一胎的,憑子女死亡證明、戶口注銷證明及本人申請到縣人口計生委科技股領(lǐng)取輸卵(精)管復(fù)通審批表。要求資料齊全、程序到位,按相關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級分別進行公示7天無異議后,將公示結(jié)果和調(diào)查報告及審批表、本人申請、死亡證明、戶口本、結(jié)婚證、身份證等相關(guān)資料一并交計生委審核。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十、十三中全會、省委九屆十次全會和我市有關(guān)會議精神。認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》提出的基本原則和要求,繼續(xù)加大工作創(chuàng)新力度,扎實推進依法行政各項工作,為“六新大”建設(shè)提供堅實的法治保障。
二、主要工作
(一)堅持學習黨的十精神,推進依法行政能力和黨風廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動從遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定和轉(zhuǎn)變工作作風、“”方面存在的突出問題舉辦各種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部學習培訓,積極營造遵紀守法、依法行政、依法維權(quán)的良好環(huán)境,加大普法宣傳力度,增強尊重法律、遵守法律的觀念和意識、逐步建立起于法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力,按照權(quán)力與責任相一致的要求,提高依法行政能力,樹立良好形象。(辦公室)
(二)深化行政審批制度改革,落實審批事項調(diào)整。為貫徹落實《市全面深化行政審批制度改革方案》和《2014年全市深化重點領(lǐng)域改革方案》,推動我市科技類民辦非企業(yè)單位登記審查制度改革,按照市行政審批制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步報送行政審批事項調(diào)整清理計劃的通知要求,做好我市科技類民辦非企業(yè)單位登記審查管理事項清理工作,成立“科技類民辦非企業(yè)單位”的組織和個人直接向民政部門依法申請登記,科技部門不再對此類事項進行審查。(成果科)
(三)規(guī)范行政決策行為,改進行政決策方式。根據(jù)本單位的職能和決策事項的性質(zhì)、重要程度及影響,對重大行政決策的事項進行合理確定,全面規(guī)范和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,建立和完善機關(guān)內(nèi)部政務(wù)通報等制度,努力做到依法決策、科學決策、民主決策。(辦公室)
(四)推進行政執(zhí)法建設(shè),完善裁量標準制度。結(jié)合本部門的行政執(zhí)法職能,進一步完善行政裁量權(quán)進行細化、量化,制定《市科技局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,出臺《市科學技術(shù)局適用法律法規(guī)行政處罰裁量意見》和《市知識產(chǎn)權(quán)局適用法律法規(guī)行政處罰裁量標準》;明確執(zhí)法行為的具體條件、標準、幅度和方式。在行政處罰自由裁量空間細分成若干裁量等級和裁量檔次,讓裁量空間由“個人說了算”變?yōu)椤爸贫日f了算”。(各科室、直屬單位)
(五)加強規(guī)范性文件管理,規(guī)范抽象行政行為。一是進一步清理行政規(guī)范性文件。對不適應(yīng)形勢要求、文件的主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所代替的,及時予以廢止或修改,確保規(guī)范性文件的合法性和有效性,并及時向公眾公布清理結(jié)果。二是加強規(guī)范性文件的制定、公布和備案工作。按照要求,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,從必要性、合法性和可操作性上對文件進行審查。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。(各科室、直屬單位)
(六)加強科技項目管理,確保項目規(guī)范運作。為了促進我市科技計劃項目管理的規(guī)范化和科學化,提高科技計劃項目管理效率和項目實施成效,各類科技計劃項目申報、推薦等都必須嚴格按照《市科技計劃項目管理辦法(試行)》和《科技計劃項目經(jīng)費使用審批流程》等規(guī)定執(zhí)行,真正做到公平、公正、公開。對申報立項科技項目要嚴格做好跟蹤、監(jiān)督和管理工作,保證項目公開透明運行率達100%。(計劃科、監(jiān)察室)
(七)加強法制宣傳教育。結(jié)合普法宣傳要求和我局工作實際,大力宣傳以以新修訂的《省科學技術(shù)進步條例》、《省專利保護條件》、《科學技術(shù)普及法》等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)的學習,通過組織開展“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日、“市科技·人才活動周”、“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、“12.4”全國法制宣傳日等活動方式,強化對公眾的普法力度。(成果科、計劃科、知識產(chǎn)權(quán)局)
(八)完善政府信息公開,加強對具體行政行為的監(jiān)督。強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度,認真受理群眾來信來訪,及時督查事項的辦理情況。加快推進政府信息公開工作,貫徹落實《政府信息公開條例》,不斷拓展政務(wù)公開方式和途徑,依托科技網(wǎng)政府信息公開等平臺,及時政務(wù)動態(tài)、政策法規(guī)等信息,方便公眾對信息的獲取和查閱,切實保障公眾的知情權(quán)。(辦公室、情報所)
三、依法行政工作的保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識全面推進依法行政工作的重要性,把依法行政擺在更加突出的位置,調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責任制,將依法行政工作細化,分解到每個崗位,責任落實到每個人,堅持一級抓一級、下級服從上級并對其負責的原則,分級負責,層層落實,做到有責必究,糾必到位。
一、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神
組織退休干部深入學習領(lǐng)會黨的十八屆三中全會、系列講話和省州重要會議精神,以基層黨建工作年為契機,加強退休干部思想政治建設(shè),引導(dǎo)離退休干部正確認識形勢,增強對黨和國家、對中國特色社會主義、對改革開放的信心,始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。積極參加“同心共筑中國夢活動”、“爭當最美老干部工作者”主題實踐活動,動員、組織退休干部撰寫回憶文章、回憶錄。
二、加強退休黨員教育管理
嚴格組織生活制度,對身體狀況允許能夠參加組織生活的黨員,引導(dǎo)他們積極參與組織生活,引導(dǎo)他們在離退休干部中發(fā)揮好的帶動示范作用,做到離崗不離黨、退休不退色。建立離退休黨員管理情況報告制度。
三、落實好離退休干部的政治待遇
認真落實退休干部的各項政治待遇,積極為老干部傳達重要會議精神,通報全局主要工作開展情況和重要決策部署情況,落實報刊征訂、理論學習、重點決策征求意見、重大節(jié)日走訪慰問等制度。
四、落實好退休干部的生活待遇
落實州委文件及老干部局工作要求,積極執(zhí)行特殊困難幫扶制度,加大對特殊困難老干部的關(guān)心愛護。加強工作,老干部來信、來訪、來電話反映問題,要熱情接待、周到服務(wù)、耐心解答,做到事事有回音,件件有落實。
一、以質(zhì)量貫標為契機,不斷增強全員的預(yù)算管理意識。
今年,市局(公司)將我公司列為第一批質(zhì)量認證達標單位,職工的質(zhì)量規(guī)范意識明顯增強。我們以此為契機,根據(jù)財務(wù)管理的特點以及財務(wù)管理的需要,及時出臺了局(公司)《全面預(yù)算管理制度》,各科室站所分別配備了預(yù)算管理員,從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。在費用控制方面,一是采取定額包干的方式,將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制,節(jié)約歸已、超支自負,培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識。二是采取預(yù)算審批的方式,對定額以外的費用,必須先層層審批,沒有審批發(fā)生的費用,一律不予報銷。在現(xiàn)金預(yù)算方面,為提高現(xiàn)金預(yù)算的準確性,在實際支付時做到,沒有現(xiàn)金預(yù)算項目的不予支付,超預(yù)算支付標準的不予支付,從而提高了現(xiàn)金預(yù)算意識。在職工借款還款方面,規(guī)定了借款必須于出發(fā)后十五日內(nèi)還款,并將其寫入科室方針目標,確實起到了降低借款數(shù)額,減少資金占用,避免呆帳發(fā)生的積極作用。
通過預(yù)算管理這一有效的管理手段,職工的規(guī)范意識進一步增強,促進了各項工作的開展。
二、以培訓為動力,不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平。
幾年來,市局(公司)一直把人員培訓視為企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)競爭力的突破口,財務(wù)管理工作同樣迫切需要素質(zhì)較高的會計從業(yè)人員,因此我們根據(jù)實際工作的要求,年初就制定了基層會計人員培訓計劃,有步驟有目的的進行培訓,今年共舉辦了三期會計人員培訓班,分別學習了《會計法》、《煙站財務(wù)管理核算辦法》、《企業(yè)管理工作意見》、《工作質(zhì)量與方針目標考核辦法》。通過學習,進一步了解了公司的各項管理制度,懂得了基層煙站會計人員的工作要求,如何更好地做好基層財務(wù)工作等。提高了干好基層財務(wù)工作的主動性與積極性。
同時,我們還加強了財務(wù)科全體人員的業(yè)務(wù)培訓,財務(wù)科全體成員積極參加各種形式的學習,努力提高業(yè)務(wù)水平,在市局組織的大比武中取得了較好的成績,同時在財政局組織的財務(wù)基礎(chǔ)工作檢查中,得到好評。財務(wù)科成員更是把提高自身素質(zhì)當成是能否勝任工作,能否提高財務(wù)管理水平的頭等大事來做。積極進取,努力學習,今年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試,二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局(公司)全體財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平不斷提高,為干好工作提供了素質(zhì)保證。
三、以考核為手段,促進財務(wù)基礎(chǔ)管理水平的提高。
隨著企業(yè)管理的進一步深入,財務(wù)的管理職能逐漸增強。今年,市局(公司)為加大責任制考核力度,保證責任制的貫徹落實,專門成立了考核組織,財務(wù)科同企管科及辦公室一起積極參與考核,嚴格按責任制考核兌現(xiàn),保證了各項工作的順利開展。體現(xiàn)了責任制的嚴肅性與公正性。
在今年的財務(wù)管理工作中,最重要的一點就是借市局(公司)的考核體系,采取了工作質(zhì)量與方針目標的考核機制,將管理的要求與重點,納入工作質(zhì)量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質(zhì)量考核標準,將科室費用預(yù)算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤,季度與獎金掛鉤等兌現(xiàn)按《財務(wù)會計制度》和《會計法》的要求全面提高財務(wù)核算質(zhì)量,實事求是的體現(xiàn)財務(wù)經(jīng)營成果,做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關(guān)于納稅情況的檢查。
這就強化了財務(wù)的監(jiān)督管理職能,規(guī)范了各站所經(jīng)營行為,有力保證了各項工作的順利進行。
四、積極參與企業(yè)經(jīng)營管理,搞好公司財產(chǎn)物資的清查與盤點
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,財務(wù)的管理職能日益顯現(xiàn)。財務(wù)管理參與到企業(yè)管理的方方面面,從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標,再到廢舊物資的處理等等,財務(wù)科都參與其中,起到了其應(yīng)有的作用。
為加強對基層站所各項財產(chǎn)物資的管理,迎接各級的指導(dǎo)于檢查,通過現(xiàn)場清查,由物流服務(wù)中心建立了煙站、管銷所的固定資產(chǎn)、低值易耗品登記臺帳。今年6月份,財務(wù)科全體成員利用晚上的時間,加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現(xiàn)情況進行了核查,通過核查,提高了基層會計、保管的責任心,規(guī)范了煙站的會計基礎(chǔ)工作,有效的防止了錯誤的出現(xiàn)。這就加強了管理,確保了財產(chǎn)物資的帳帳、帳實相符,提高了財產(chǎn)物資的利用效能。
五、搞好財經(jīng)秩序整頓工作,全面做好迎接審計的準備
根據(jù)上級局(公司)關(guān)于財經(jīng)秩序整頓工作的要求,結(jié)合我公司自身的實際,認真搞好自查與整頓,特別是把整頓工作視為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的良機。首先,對2006年以來的卷煙購、銷、存業(yè)務(wù)認真檢查,并與煙廠核對一致,確保做到帳帳、帳實相符,沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為,保證了自查工作的質(zhì)量。其次,對基層站所進行全面審計,加強對金曾會計人員的指導(dǎo)。從會計基礎(chǔ)工作導(dǎo)演用物資的扶持兌現(xiàn),再到煙葉收購中涉及到的財務(wù)工作,財務(wù)科人員都一一指導(dǎo)到位,規(guī)范了會計的基礎(chǔ)工作,為迎審計署的檢查做好了充分的準備。
六、加強資金管理,減少資金占用,提高資金利用率版權(quán)所有!
年初,我公司資產(chǎn)負債率高達,為了切實降低資產(chǎn)負債率,從點滴做起,控制資金占用,提高資使用效率,首先對欠款情況進行了分析,會同各業(yè)務(wù)科室積極回收貨款。其次做好現(xiàn)金預(yù)算的預(yù)算和編報,防止資金的積壓。第三、嚴格執(zhí)行省資金結(jié)算中心的管理規(guī)定,從嚴控制煙站資金占用,將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用,降低了財務(wù)費用,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、二00七年財務(wù)工作計劃
為全面搞好二00七年全面預(yù)算管理與財務(wù)管理工作,我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)根據(jù)上級公司下達的預(yù)算指導(dǎo)意見,進一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財務(wù)管理中的重要一環(huán),與全面做好財務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當中,要進一步加強對科室、站所的費用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理,認真做好預(yù)算的分析、分解與落實工作,使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理,讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認證,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,確保完成上級局(公司)下達的各項指標。今年,公司已走上了良性發(fā)展的快車道,卷煙銷售與煙葉經(jīng)營質(zhì)量不斷提高,企業(yè)資產(chǎn)得到進一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認證體系,本著“嚴、深、細、實”的原則,全面強化兩煙責任制的制定與落實,在千辛萬苦抓增收的基礎(chǔ)上,千方百計研究節(jié)支,力爭完成各項任務(wù)指標。同時,認真研究搞好多種經(jīng)營工作,圍繞盤活資產(chǎn),對現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶,大力回收貨款,減少資金占用,提高企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。根據(jù)上級公司物資采購的要求,進一步健全物資比價采購制度。
1、加強科技宣傳培訓,提高公眾科技素質(zhì)。以“科技之春”、“科技活動周”等活動為契機,扎實開展形式多樣的科技宣傳活動。在全縣營造“愛科學、學科學、用科學”的良好氛圍,年內(nèi)培訓各類人員3500人(次)。
2、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),拓寬為農(nóng)服務(wù)渠道。一是加強“12396”信息服務(wù)專家考核管理工作。加強“12396”信息服務(wù)專家管理,加大信息服務(wù)平臺的宣傳力度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民群眾的零距離對接,解決農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題,滿足其對科技服務(wù)信息的需求。二是把科技特派員“百人進百村、百技惠百業(yè)”活動不斷引向深入??偨Y(jié)2012年度“百人百社”工作,啟動2014年度“百人百社”活動,加強科技特派員管理,積極探索“百人百社”活動有效做法。三是推廣科技服務(wù)“大荔模式”。做好天豐農(nóng)業(yè)科技有限公司“大荔模式”示范推廣工作,采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的運行機制,為農(nóng)民群眾提供農(nóng)資、農(nóng)技雙向服務(wù)。
3、加強示范基地建設(shè),發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。一是開展市級農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)建活動。立足縣域產(chǎn)業(yè)實際,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)抓好示范基地建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級科技示范基地2個。二是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進和示范推廣工作。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做好農(nóng)業(yè)節(jié)本省工、提質(zhì)增效、配方施肥、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色果品生產(chǎn)等新技術(shù)的引進和示范推廣。
4、貫徹科技創(chuàng)新精神,推動民營企業(yè)發(fā)展。支持有條件的科技型企業(yè)、事業(yè)單位積極承擔各類科技研發(fā)任務(wù),參與和爭取各級科技計劃項目,重點支持符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、產(chǎn)品科技含量高、企業(yè)研發(fā)力量強、帶動示范效應(yīng)明顯的民營科技企業(yè),扶持其不斷發(fā)展壯大。
5、緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強科技項目管理。一是積極做好2014年度科技項目征集、申報和管理工作。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)征集科技創(chuàng)新項目,積極做好本年度省市科技項目申報和管理工作。二是積極做好年度本級科技“三項費用”項目立項、實施、管理工作。規(guī)范項目申報程序、編制完成年度科技計劃,加強對項目的監(jiān)督、檢查和管理,保證科技項目順利實施。
一、基層單位科技檔案歸檔管理
科技檔案歸檔管理就是業(yè)務(wù)部門“移交歸檔”,檔案部門“接收歸檔”。要做好移交與接收,必須制定科學的、符合本單位科技活動特點和科技文件材料形成規(guī)律的歸檔管理制度。有了歸檔管理制度,業(yè)務(wù)部門和科技活動人員才能有規(guī)可循,履行其歸檔職責;才能按章辦事,保證歸檔工作順利進行。
科技文件材料歸檔管理制度,是科技管理和科技檔案管理的基本制度之一,其有關(guān)規(guī)定是否科學和切實可行,將直接影響歸檔材料的質(zhì)量和歸檔工作的順利進行和保存以后的有效利用。各業(yè)務(wù)部門某項工作開始時,應(yīng)由部門負責人或項目負責人指定專人,在項目完成或告一段落后,按照國家、地方檔案局文件規(guī)定的歸檔范圍、保管期限和密級劃分表,對形成的文件材料進行系統(tǒng)整理并歸檔。
歸檔過程中的注意事項:(1)歸檔材料是檔案管理的第一步,也是很關(guān)鍵的一步。首先要注意對不同種類的歸檔材料進行仔細、準確的檢查,確認其是否符合正式歸檔的要求;歸檔材料的原件或復(fù)印件、定稿以及上級部門對本材料的相關(guān)指示或批復(fù)都要有明確的在案管理,同一文件的相關(guān)材料要同一管理,以免丟失,方便查閱。(2)檔案科(室)對歸檔的環(huán)保文件材料要仔細檢查,對殘缺不全、不符合歸檔要求的材料應(yīng)退回整理合格后再接收。
二、環(huán)??萍紮n案的分類
環(huán)??萍紮n案的分類,要符合形成環(huán)保檔案的專業(yè)和單位的科技活動性質(zhì)與特點。
環(huán)境保護專業(yè)和科技活動性質(zhì)與特點所涉及面很廣。有水、大氣、噪聲、氣象、自然地理、土壤、生態(tài)、植物等多方面的專業(yè)性質(zhì)和工程設(shè)計、工程治理、環(huán)境評價、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境咨詢等的科技活動特點。這就要求科技檔案工作者必須熟悉本專業(yè)、本單位的工作內(nèi)容、專業(yè)性質(zhì)和科技活動的特點,進而熟悉科技檔案的具體種類的內(nèi)容構(gòu)成,這是做好科技檔案分類工作的必要前提。
廣州市環(huán)境保護科學研究院(前身廣州市環(huán)境保護科學研究所)是在1996年7月取得的國家二級科技檔案管理達標單位。形成的檔案分類就是根據(jù)單位主要從事環(huán)境影響評價(報告書、分析報告、報告表)、環(huán)境規(guī)劃研究、環(huán)境工程咨詢、環(huán)境工程治理設(shè)計以及環(huán)境監(jiān)測(水、大氣、噪聲、土壤、廢棄污染物等)的科技活動性質(zhì)和特點實現(xiàn)了檔案分類檢索體系的標準化、規(guī)范化的檔案電子數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),充分體現(xiàn)了檔案保存和利用的價值。
三、基層單位環(huán)保檔案的保管統(tǒng)計管理
基層單位環(huán)??萍紮n案的管理中,統(tǒng)計管理占很大的一部分內(nèi)容。環(huán)保檔案主要是記錄不同時期內(nèi)對環(huán)境保護所做出的貢獻的各時期各類的資料,因此需要對環(huán)保檔案進行統(tǒng)計、整理,并做好保管工作。需要注意以下幾個方面:(1)在集中統(tǒng)一管理原則下,制定一套完整的檔案管理制度。(2)基層單位對于環(huán)保檔案的管理要設(shè)立專門的辦公場所和存放庫房,根據(jù)資料的數(shù)量,選擇防潮、防腐,質(zhì)量好,利于長久保存的檔案專用柜。(3)檔案科(室)需根據(jù)各類檔案的具體分類情況,經(jīng)整理后錄入檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),進行留檔保存。方便為專業(yè)人員提供和利用。(4)科學的統(tǒng)計管理能夠反映出科技檔案的總體數(shù)量特征和一個單位以往走過的歷史痕跡和未來趨勢,是一項不容忽視的瑣細管理工作。
四、基層單位環(huán)保檔案的利用
基層單位環(huán)保檔案管理工作的一個根本目的就是為了實現(xiàn)對環(huán)保檔案的利用,可以方便快捷檢索以往環(huán)保檔案的原始內(nèi)容和數(shù)據(jù)、圖紙等,并通過對原有資料的查閱分析,為以后的環(huán)保工作提供信息幫助。
管理環(huán)??萍紮n案的檔案人員要熟悉自己管理的科技檔案的庫藏,提高咨詢服務(wù)能力。這是因為,要做好環(huán)保科技檔案資源的開發(fā)利用工作,一要知彼,即要清楚科技專業(yè)人員而要利用什么環(huán)保科技檔案;二要知已,即熟悉自己保管有哪些環(huán)保科技檔案,存貯的分類等。
根據(jù)我國《環(huán)境保護檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案工作人員要嚴格遵守黨和國家的各項規(guī)章制度,嚴格遵守環(huán)境保護檔案管理的辦法,檔案管理人員必須具備很高的檔案學方面的知識,了解檔案的重要性,還要刻苦耐勞,耐得寂寞,不斷提升檔案工作人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
>> 論改革開放以來我國社會發(fā)展的主流意識形態(tài)認同與重構(gòu) 改革開放以來我國快速閱讀教學的回顧與展望 改革開放以來我國行政法的發(fā)展與展望 改革開放以來我國軍事立法的回顧與展望 改革開放以來我國教師培訓政策演變的回顧與反思 改革開放以來我國高等教育改革的回顧與前瞻 改革開放以來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展歷程和展望研究 改革開放以來中國特色社會主義教育發(fā)展的回顧與展望 改革開放以來我國農(nóng)村幼兒教育政策的發(fā)展 改革開放以來我國繼續(xù)教育政策法規(guī)的發(fā)展歷程與價值邏輯 改革開放以來我國社會主義意識形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展 改革開放以來我國高等職業(yè)教育發(fā)展歷程回顧 改革開放以來新自由主義對中國社會發(fā)展的影響 改革開放以來我國城市規(guī)劃研究回顧與綜述 改革開放以來我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革與展望 改革開放以來我國的人口變動與經(jīng)濟發(fā)展 人的發(fā)現(xiàn):改革開放以來我國教育價值觀的發(fā)展歷程回顧與反思 改革開放30年我國農(nóng)村報刊發(fā)展的回顧與反思 改革開放以來我國高職教育政策的演進分析及其發(fā)展調(diào)適 改革開放以來我國糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)政策反思 常見問題解答 當前所在位置:,2007-6-21.
[2]科技日報評論員. 開創(chuàng)社會發(fā)展科技工作新局面[N]. 科技日報,2001-12-21.
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[10]新聞. 西部大開發(fā)科技專項行動開始實施[N].光明日報,2000-02-20.
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5月15日,天津市全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨第二十六屆科技周活動組委會會議召開。天津市科技周組委會副主任、市委科技工委副書記邵毅受天津市領(lǐng)導(dǎo)委托作動員講話。天津市全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、天津市科技周組委會副主任、天津市科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席楊鑫傳介紹了第26屆科技周活動籌備情況。會議對全民科學素質(zhì)工作進行總結(jié)安排,對第二十六屆科技周活動做出部署,對2011年度全民科學素質(zhì)工作先進集體和個人進行表彰。天津市全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和科技周組委會成員單位負責同志、各區(qū)縣分管科技工作的負責同志等70余人參加了會議。會議由天津市科協(xié)副主席劉惠通主持。
會議指出,全民科學素質(zhì)工作是增強公眾科學素養(yǎng)和培養(yǎng)創(chuàng)新能力、促進個人全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程,是建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,天津市上下必須高度重視全民科學素質(zhì)工作,一是要進一步增強做好全民科學素質(zhì)工作的責任感和使命感,要加大工作力度、增強工作實效,切實提高天津市全民科學素質(zhì)水平,為深入實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略、實現(xiàn)天津市科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定堅實的社會基礎(chǔ)。二是要緊緊圍繞天津市工作大局,把握關(guān)鍵、突出重點、夯實基礎(chǔ)、關(guān)注民生,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、開拓創(chuàng)新,努力把《科學素質(zhì)綱要》各項任務(wù)落到實處。三是要不斷完善全民科學素質(zhì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制,進一步明確工作責任,形成大聯(lián)合大協(xié)作的工作機制,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,確保《科學素質(zhì)綱要》的順利實施。
會議對辦好今年科技周活動進行了動員。今年科技周將于2012年5月19~25日舉行,活動主題是“科技惠民生?創(chuàng)新促發(fā)展”,活動期間全市范圍內(nèi)將開展四大系列2?000余項豐富多彩的活動。會議要求各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、精心組織、抓好落實;要緊密聯(lián)系實際,確定活動的內(nèi)容和方式;要勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造更多群眾喜聞樂見的形式,把活動開展得生動活潑,扎實有效。
會議印發(fā)了《天津市全民科學素質(zhì)工作2011年工作總結(jié)及2012年工作要點》以及第二十六屆科技周活動方案。今年天津市科學素質(zhì)行動將著力做好四個方面30余項工作。包括開展全國科普漫畫大賽、舉辦大學生挑戰(zhàn)杯科技創(chuàng)新競賽、舉辦第十二屆中國青少年機器人競賽、啟動“天津市科普益民工程”、實施“科普惠農(nóng)興村計劃”和組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等。(編輯:張譯夫)
(天津市科協(xié))
2009年,我局科技工作以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技富民強縣為宗旨,以促進科技成果轉(zhuǎn)化為主線,以推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為核心,以服務(wù)企業(yè)和大戶發(fā)展為重點,強化科技服務(wù)平臺建設(shè),深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,促進產(chǎn)學研合作,發(fā)展工業(yè)企業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進科技進步與創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
(一)著力抓好科技招商工作
今年1-12月份,縣科技局完成招商引資任務(wù)1231萬元,其中,爭取非切塊資金131萬元,縣委縣政府下達的全年招商任務(wù)592萬元,完成任務(wù)額的208%。
1、智能化連棟溫室建設(shè)項目。該項目由安徽舒宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資重建,縣科技局積極參與,并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元,截止今年11月,縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發(fā)與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資,截止今年11月,縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現(xiàn)代化服裝研發(fā)中心建設(shè)項目。該項目已與大眾(香港)有限公司簽訂了協(xié)議,項目總投資3000萬元,截止今年11月,已完成征地協(xié)議,即將動工興建。
(二)深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數(shù)量的同時,調(diào)整充實科技特派員19名,今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授,在油茶、茶葉、中藥材、農(nóng)作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養(yǎng)殖等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上建立了1個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院、7個市級農(nóng)業(yè)科技專家大院。據(jù)統(tǒng)計,全縣科技特派員已組建經(jīng)濟實體的37個,其中形成龍頭企業(yè)的2個、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等17個;實施科技項目50項,推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品219項,引進新品種560個,舉辦各類形式的培訓班215次,培訓農(nóng)民16900人次,發(fā)放技術(shù)資料120000份,安置農(nóng)村勞動力2550人;科技項目總投資達13100余萬元,實現(xiàn)利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動調(diào)研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設(shè)情況,不斷總結(jié)和完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,促進此項工作縱深發(fā)展,年初,縣科技局工作人員深入每個科技特派員創(chuàng)業(yè)點和科技專家大院開展調(diào)研,詳細了解科技特派員實體創(chuàng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、科技專家大院建設(shè)等情況,逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業(yè)務(wù)培訓。4月15日,縣科技局組織召開了全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動培訓工作會議,會議回顧總結(jié)了全縣2008年開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的基本情況,分析當前工作中存在的問題和困難,部署2009年全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作任務(wù),對科技特派員進行了科技政策法規(guī)、實用技術(shù)培訓。會議還表彰了市、縣級優(yōu)秀科技特派員。同時,分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪,向全縣直播,宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術(shù)參與科技特派員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,在第一時間把最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞到每位科技特派員手中,縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機,總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難,縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動暫行辦法》,為科技特派員創(chuàng)業(yè)打通了綠色貸款通道,截止目前,科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)工作,今年6月12日,省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來舒調(diào)研農(nóng)村科技工作,并給予了充分肯定。
(三)立足科技項目,推動科技工作上臺階
1、開展科技調(diào)研,為企業(yè)提供科技服務(wù)。今年,縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農(nóng)農(nóng)藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)技術(shù)難題、需求,掌握第一手情況,征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導(dǎo)企業(yè)開展科技項目、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、工程技術(shù)中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目:申報5項,獲科技部立項3項。國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目:安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《閉環(huán)法生產(chǎn)2-氯煙酸技術(shù)》已獲科技部立項,爭取項目資金85萬元,其中國家支持50萬元,省級配套35萬元;“科技人員服務(wù)企業(yè)行動”項目:安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產(chǎn)業(yè)化”項目,已獲科技部立項,爭取國家項目經(jīng)費40萬元。國家星火計劃項目:安徽金源農(nóng)牧科技有限公司申報的《優(yōu)質(zhì)安全豬肉關(guān)鍵技術(shù)研究集成與示范》,獲立項。②省級科技項目:今年申報5項,獲批準立項2項:縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目資金10萬元;安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《β型內(nèi)毒素蘇云金桿菌生物農(nóng)藥研制》項目獲立項,項目資金20萬元。③高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品:申報高新技術(shù)企業(yè)1家:安徽省舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司。申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3項:安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術(shù)生產(chǎn)油茶/綠茶籽油”;安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”,已獲認定。④市級科技項目:申報5項,獲批準立項3項。產(chǎn)學研合作專項1項:縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目經(jīng)費3萬元;市科技創(chuàng)新示范企業(yè)1項:安徽志誠機電零部件有限公司獲立項,項目經(jīng)費2萬元;知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目1項,舒城縣三樂童車有限公司獲立項,項目經(jīng)費2萬元。⑤組織兩家企業(yè)開展省級科技成果鑒定:安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復(fù)合材料”已經(jīng)省專家鑒定通過;安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司的“空氣氧化法生產(chǎn)草甘膦原藥”正在實施中。同時,申報市級工程技術(shù)中心或研發(fā)中心5家;申報市級民營科技企業(yè)3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
(四)認真實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程
今年初,縣政府被確定為省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣后,開展了一系列活動。①選點示范,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。縣政府出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案》,選擇10家優(yōu)勢企業(yè)試點示范,組建了1個專利中介服務(wù)機構(gòu)。試點單位積極性高,把知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)營銷戰(zhàn)略結(jié)合起來,設(shè)立工作機構(gòu),制定具體實施方案,建立研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)專利制度。②宣傳培訓,營造氛圍。于4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日前(4月20日-26日),縣知識產(chǎn)權(quán)局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產(chǎn)權(quán)專訪,向社會公眾宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識。年初,縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省知識產(chǎn)權(quán)局專家來舒舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座,縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份,縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省專利事務(wù)所專家,聯(lián)合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產(chǎn)權(quán)培訓班,來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時,縣知識產(chǎn)權(quán)局還邀請市知識產(chǎn)權(quán)局工作人員、專利事務(wù)咨詢服務(wù)部同志深入企業(yè)開展專利宣傳與服務(wù)工作,幫助企業(yè)現(xiàn)場挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點,進行專利申報指導(dǎo)。近期,在全省開展的知識產(chǎn)權(quán)試點工程中期考評中,舒城成效良好。③開展維權(quán)行動,積極配合市局調(diào)處專利糾紛案件。2009年5月份,縣知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局,成功處理一例專利侵權(quán)糾紛案件。今年1-12月,全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區(qū)前列。同時,在全縣知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)確定了13位市專利工作聯(lián)絡(luò)員。
(五)開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作,年初,我局召開了黨組會議對此進行了專題研究,成立了工作組,對考核工作進行了明確分工。工作組聯(lián)系組織、財政、農(nóng)委、經(jīng)委、環(huán)保、科協(xié)等10家單位征集有關(guān)資料,認真編寫考核材料,并對材料進行了反復(fù)修改、完善。材料經(jīng)省科技廳組織的專家初審,順利報到了科技部。經(jīng)科技部組織的專家評審,對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經(jīng)費支出產(chǎn)生質(zhì)疑,縣局迅速進行了補缺補差,并拿出了具體的整改方案。目前,已經(jīng)順利通過了國家科技進步考核。
(六)開展產(chǎn)學研合作,與安徽大學共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地。
11月8日,縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地簽字儀式??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣直有關(guān)單位負責人參加了簽字儀式。為此,縣科技局深入到全縣有關(guān)經(jīng)濟管理部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)征集課題23個,并多次到安大研究生院磋商創(chuàng)新基地建設(shè)事項。目前,全縣的23個課題征求了安大有關(guān)專家、教授的意見。此外,縣科技局認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、城市拆遷、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導(dǎo)思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略,以科技富民強縣為宗旨,構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,實施科技創(chuàng)新行動,促進科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用,為全縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。
(一)采取切實措施,營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭取縣委、縣政府出臺《關(guān)于加速科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力的意見》,引導(dǎo)全社會對科技進步和創(chuàng)新工作的重視,把促進科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用,聚集創(chuàng)新要素,激活創(chuàng)新資源,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,提高科技進步貢獻率。設(shè)立專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化資金,促進專利技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關(guān)科技扶持政策,推動財政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標準和自主品牌等方面傾斜,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機構(gòu)、引進或培育創(chuàng)新人才;引導(dǎo)培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。2010年,農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手,力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”?!耙恍隆保洪_創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作新局面;“二抓”,抓科技特派員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,抓農(nóng)業(yè)科技專家大院規(guī)范管理;“三培”:培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作社,培育新型農(nóng)民;“四提”:提升科技特派員綜合素質(zhì),提煉科技特派員創(chuàng)業(yè)項目,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率;“五度”:科技特派員創(chuàng)業(yè)行動向深度發(fā)展,輻射帶動農(nóng)民向廣度覆蓋,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域向?qū)挾韧卣?,產(chǎn)業(yè)鏈條向長度延伸,農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟向高度增長。
(三)加大工業(yè)科技工作力度,提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),認真做好高新技術(shù)企業(yè)認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作,積極引導(dǎo)科技型企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定,申報高新技術(shù)產(chǎn)品,落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策;鼓勵企業(yè)申報科技民營企業(yè),兌現(xiàn)民營科技企業(yè)所得稅獎勵政策;鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機構(gòu),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
(四)繼續(xù)實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程。2010年,是全省實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程的最后一年??h知識產(chǎn)權(quán)局將認真做好試點工程的驗收工作,力爭進入全省先進行列。充實知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍,初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系,加大知識產(chǎn)權(quán)培訓力度,逐步引導(dǎo)全縣企事業(yè)單位建立專利制度,鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,加大專利申請力度,支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提高擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重。
(五)深入征集科技項目,加大項目申報和實施力度。
聯(lián)合競爭力強的企業(yè)共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續(xù)通過深入企業(yè)調(diào)研,搜集、挖掘項目,從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等競爭力強的項目,指導(dǎo)編寫項目書,做好項目儲備工作,緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南,第一時間幫助企業(yè)組織申報科技項目。組織實施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學研合作專項等。
(六)加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè),促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學研合作平臺,充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢,實施產(chǎn)學研合作專項,每年擇優(yōu)選擇5個產(chǎn)學研合作良好、成效顯著的項目予以立項,并給予經(jīng)費支持;聯(lián)合安徽大學做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設(shè),選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟部門和有關(guān)企業(yè)開展課題研究。建立健全科技中介服務(wù)平臺,組建生產(chǎn)力促進中心,為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務(wù)審計等服務(wù)。
(七)加大科技政策法規(guī)的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實效”的原則,舉辦科技培訓班,①農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員培訓班,重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技人員;②科技特派員和新型農(nóng)民培訓班,重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術(shù)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人;③知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓班。重點培訓全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員。